大学生驻村总结范例6篇

大学生驻村总结

大学生驻村总结范文1

工作后,我担任长江镇柘塘村村支书助理,从了解掌握本村的基本情况,到制定工作制度,详细记录工作笔记,会议记录,学习记录,心得体会,工作一步步得以开展。衡山县委组织部以及长江乡镇府的领导也对我们这批大学生村干部格外关怀,经常组织我们学习有关农村的各项政策法规,和如何做好远程教育工作,并对我们的住宿和吃饭问题十分关心,说今后无论是工作还是生活上有困难都要及时提出,及时解决。这让我的心里一片温暖,再艰苦的环境也不觉得苦,要下定决心干好本职工作。大学生村干部驻村后主要任务就是要在村里的党建,远程教育工作上多下功夫,多想办法,做好村民们的联络员,为村里办实事,办好事。在平时工作上我也注意与其他村的大学生村干部们搞好团结,多交流,在交流中认识到自己工作上的努力与不足,再针对本村的实际情况上切身为村民们着想。工作已经有一段时间了,慢慢地,我也摸索出了一些干农村工作的方法要领。农村工作比较复杂,但要想干好也不是没有方法可寻,最重要的就是把心贴近老百姓,想他们所想,真正维护他们的合法利益,这样他们也就能够积极配合你的工作,并协助你更好地完成各项任务。

下面就对我自己一段时间以来的工作进行一下简要的小结。

转变思想,认真了解农村工作的根本

关于农村工作,说实话来之前我并不是很了解,但不了解不代表我对农村、对农民没有感情。我是很爱农村这片热土的,不仅仅因为在农村有我的亲人,更因为村里人比城里人多了几分纯朴,多了几分真诚,多了几分厚道。我爱戴更敬佩父老乡亲们的忠厚善良。来柘塘村工作之后,才发现做农村工作需要懂得东西太多太多,也明白农村工作远不如自己想得那样简单,农村工作包含极大的复杂性、矛盾性。村民和村委会、村民之间关系盘根错节,息息相关,处理问题必须知村情、解民意、体民情。对于我一刚刚大学毕业的学生来讲,困难的确很大。但就在一步步的摸索学习中,我同时感受到了做祖国最基层的工作——农村工作原来也是如此的神圣和伟大,它直接关系到我们国家的稳定与和谐,关系到我们民族的繁荣与昌盛,我们每一个农村犹如一个个微小的细胞,支撑、构建起我们祖国这样一个强大而优秀的母体。如果说祖国是一个花园,那么农村就是花花草草,争相开妍,姹紫嫣红,盛开了满园春色。作为一名“村官”,是直接和老百姓打交道,直接接触国计民生,为百姓办实事做好事。为百姓排忧解难、致富谋发展,就是为国家排忧解难、为国家谋发展,这才是真正为推进建设有中国特色社会主义,建设社会主义新农村添砖加瓦,尽一份绵薄之力。曾经也许因为我的年轻,总想做惊天动地的大事,实现鸿鹄之志,殊不知做好点点滴滴的小事、实事,踏踏实实走好每一步,其实就是在成就一番大事。正如曾说的一样:“农村有着更为广阔的天地,在那里会大有作为的!”的确,在已成白炽化发展的城市,面临人才饱和的现状,我们也许很难有成就一番事业、大显身手的机会,但在相对落后,各方面基础设施相对薄弱的农村而言,我们这些拥有一定文化知识和满腔热情的年轻人,恰好找到了一个展示才华、释放激情的机会。面对着急待发展的村庄,面对着一张张真诚而朴实的面孔,我在心中暗暗承诺,为了这些善良而淳厚的老乡,为了给我机遇、给我以希望的乡村,即便是用尽全部青春也无怨无悔。

加强学习,提高理论和业务水平

来到农村工作,才明白自己所学的知识还是有一定的局限性,不够广博,尤其在某些方面如关于农村的法律法规、党风廉政建设等知识还十分匮乏,因此我意识到,自己在做好本职工作的前提下,还必须不断充电,学习各种关于农村工作的知识,方能胜任今后的工作。好在村里定有各种报纸杂志,这样就方便了我及时获取各种时政信息和国家、省内的各种相关政策和动向。还有就是村支书对我的引导和帮助,从我进村工作的第一天,书记就经常教我一些理论上的知识和工作中应当注意的问题,不仅教我知识,更引导我怎样为人处事,怎样同两委班子成员和村民打交道,这对我进行工作真的有很大的帮助,看到书记这样支持我的工作,我心里由衷的感动。在处理一些日常工作中的问题时,村主任也时不时的指点迷经,让我不至于走很多弯路。

摆正位置,扎实做好农村工作

来到村里也有几个月了,倒是参与了很多工作,虽然都是一些小事情,但人生其实就是由无数点点滴滴的小事汇集而成的,而人生的价值也体现在点滴小事之中。“不及跬步无以至千里嘛!”来村之后由我独立负责的工作主要是党员远程教育接收站点,主要负责远程教育器械的管理和对相关资料的总结学习,还要组织村内的党员干部学习相关课程和做好远程教育学习的记录。在日常工作中,我主要就是协助书记和主任处理一些文件和文字方面的事情,起草一些文件、申请、规划,方案,完善各种资料、档案。除了这些日常的行政工作,我们还开展了一系列的文娱活动。在团县委的大力支持下,我们村成立了“柘塘舞蹈班”,让村里的男男女女,老老少少都来一起参与,活动办得红红火火的,还引起了《衡山电视台》和《衡阳晚报》的宣传报道。在此基础上,我们在09年的元旦还成功举办了“柘塘村“迎新春,庆元旦”文艺晚会”,得到了上级领导的一致好评。通过不断开展丰富多彩的文娱活动来提高村民的思想积极性,同时让各方面的素质也能够提高,实现真正意义上的解放思想。

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坚定信念,在农村广阔天地锐意进取

为了统筹城乡经济发展,国家的工作重心一直在城市,而现在,三农问题成为我们工作的重中之重。农村是一个广阔天地,在这里是大有作为的,农村更是一个大课堂,感到生活在这大课堂里我们有学不完的知识,吸不完的营养。我坚信只要我们俯下身子“踏踏实实做人,兢兢业业做事”,一定会有所作为。一年的“村官”工作,短暂而又充实,从环境的陌生到熟悉,从被村民称为陌生的“大学生”到亲切的“小刘”,从村干部的担心到他们对我工作的肯定。回首这一切的转变,看到自己的成果,我悬着的心终于轻松的放了下来,但我又时刻把这颗心绷得很紧,因为我知道到我们大学生村官是党的期盼,人民的期望,我还要继续做好当初的承诺:“没有最好,只求更好!”我想我不是浮萍,而是树木,我要脚踏实地扎扎实实的扎根农村,为农村服务。

大学生驻村总结范文2

第一章  总  则

第一条  为进一步加强全省选派干部驻村帮扶工作,充分发挥驻村帮扶工作队的生力军作用,助推打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略,根据中央和省委有关政策规定,制定本办法。

第二条  选派干部驻村帮扶工作管理坚持省级统筹、分级负责原则,重点压实县级主体责任和乡镇属地责任,形成上下贯通、运行高效、落实有力、富有成效的管理机制。

第三条  本办法适用于全省决战脱贫攻坚和实施乡村振兴战略驻村帮扶工作队。村第一书记兼任驻村帮扶工作队队长(以下简称村第一书记),按照本办法管理。

第二章  人员选派

第四条  驻村帮扶工作队员选派由各级党委组织部门牵头,扶贫部门具体组织实施。县以上各级机关、企事业单位一般按照个人自荐、组织推选、单位党委(党组)审核、同级党委组织部门把关的程序选派驻村帮扶工作队员。

第五条  选派驻村帮扶的干部,应当政治素质好、工作作风实、综合能力强、热爱“三农”工作,一般为优秀年轻干部或年轻后备干部,年龄在45岁以下,身体健康。村第一书记人选应有两年以上党龄和工作经历。

第六条  县(市、区)党委政府科学组建驻村帮扶工作队,根据驻村帮扶干部资源和贫困村实际,统筹整合工作力量,实现建档立卡贫困村一村一队全覆盖。非贫困地区和全面完成脱贫攻坚的贫困地区,可逐步向实施乡村振兴战略重点村选派驻村工作队。

第七条  驻村帮扶工作队由县级以上机关、企事业单位选派干部组成,一般不少于3人,村第一书记、工作队队员每期驻村工作时间一般不少于2年。

第八条  实行驻村期满轮换制度,坚持撤回一人补充一人。人员轮换时正在接受脱贫退出考核验收的,轮换工作顺延至考核验收结束后进行。村第一书记轮换时,设置15天左右交接过渡期,工作顺利交接后原第一书记方可离岗。

第九条  村第一书记、工作队队员驻村期满正常轮换或驻村期间因身体、家庭或其他特殊困难确需调整的,由派出单位党委(党组)按程序与派驻地县(市、区)党委组织部门沟通,向同级党委组织部门提出书面请示,经研究同意后方可调整。

第十条  干部驻村期间不承担原单位工作,党员组织关系转到所驻帮扶村。

村第一书记由派驻村所在乡镇党委任命,一般不挂任县、乡领导职务。

第十一条  脱贫攻坚期内,贫困村脱贫退出后驻村帮扶工作队不得撤离,帮扶力度不能削弱。脱贫攻坚任务完成后,按照实施乡村振兴战略的工作部署,接续进行驻村帮扶工作。

第三章  职责任务

第十二条  贫困村驻村帮扶工作队履行脱贫攻坚帮扶责任,全面参与村内脱贫攻坚重大事项的研究决策,指导协助村“两委”落实脱贫攻坚各项任务,督促落实“四议两公开”和村务监督等制度。

第十三条  驻村帮扶工作队在县委统一领导和乡镇党委直接领导下,主要协助指导贫困村的脱贫攻坚工作,具体工作中当好“六大员”:

(一)脱贫政策“宣传员”。主要是宣传中央和省委强农惠农富农政策措施,重点宣传“两不愁三保障”相关政策,特别是要到户到人宣传贫困人口脱贫6项指标和贫困村退出4项指标,让群众掌握脱贫政策、理解支持脱贫攻坚工作。

(二)村情民意“信息员”。主要是遍访贫困群众,对还未脱贫的建档立卡贫困户至少每月走访一次,掌握思想动态、了解家庭困难、知悉所想所盼、调处矛盾纠纷;以村为单位,收集村情民意,及时向上级反映群众诉求,报告村级无法解决的事项,提出推进解决问题的工作建议。

(三)脱贫攻坚“战斗员”。主要是指导和参与贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出工作;协助做好“两不愁三保障”冲刺清零,逐村逐户排查解决义务教育、基本医疗、危房改造、安全饮水等方面的问题短板;协助落实“七个一批”精准扶贫到村到户项目;督促完善落实“一户一策”脱贫计划。

(四)资金项目“监督员”。主要是参与金融、交通、水利、电力、通信、文化、社会保障等到村到户资金项目的进村落地和组织实施,加强全过程监督。指导落实村务公开制度,督促村“两委”对涉及脱贫攻坚的资金项目及时进行公开公示,支持村务监督委员会履行职能。

(五)农民群众“服务员”。主要是全面了解掌握本村群众生产生活中的困难问题,协调做好解疑释惑、情绪疏导、化解矛盾等工作;经常走访关心五保户、残疾人、空巢老人、留守儿童等特殊困难群体,帮助解决生产生活中的实际困难;指导开展民事领办、代办等工作,打通服务群众“最后一公里”。

(六)乡村治理“指导员”。主要是帮助建好农村基层组织,整顿软弱涣散党组织,持续推进党支部建设标准化;注重扶贫同扶志、扶智相结合,激发群众脱贫内生动力;培养党员致富带头人和农村实用人才,打造“不走的工作队”。

第十四条  实施乡村振兴战略驻村帮扶工作队的职责任务,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,由各地结合实际具体确定。

第十五条  贫困村驻村帮扶工作队实行村第一书记负责制。村第一书记负责驻村帮扶工作队员的日常管理、工作安排、督促落实,并对队员年度考核等次评定提出初步建议。

第十六条  村第一书记协助乡镇党委抓好村“两委”班子建设、后备干部培养,指导村“两委”开展工作、组织驻村帮扶工作队落实帮扶任务,并负责汇报情况、衔接工作、解决问题。

第十七条  乡镇党委、村“两委”全力支持驻村帮扶工作队的工作,妥善处理驻村帮扶工作队与村“两委”班子关系。村“两委”主动接受驻村帮扶工作队对脱贫攻坚工作有关重大事项的指导和监督;驻村帮扶工作队紧紧依靠村“两委”开展工作,依法依规进行科学精准的工作指导,形成有效工作合力。

第四章  教育管理

第十八条  省脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组及其办公室负责全省驻村帮扶工作队的指导和管理。省委组织部发挥牵头抓总作用,依托各级组织人事部门负责驻村帮扶工作队员选派、考核工作。各级扶贫部门依托领导小组办公室,负责驻村帮扶各项日常工作,具体抓好驻村帮扶工作队的工作指导、管理监督和业务培训。

第十九条  市(州)党委政府和脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组定期研究脱贫攻坚驻村帮扶工作,分析问题、解决困难、推动落实,定期向省脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组汇报本市(州)各县(市、区)驻村帮扶工作情况。市(州)党委组织部、扶贫办等部门根据省上有关安排加强工作指导,督促县(市、区)党委政府落实驻村帮扶工作队管理责任。

第二十条  县(市、区)党委政府履行驻村帮扶工作队日常管理主体责任,健全完善由县委书记任组长的脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组,全面负责县域内驻村帮扶工作的调度管理。县委副书记或挂职县委副书记担任全县驻村帮扶工作队总队长,全面负责本县驻村帮扶工作队的具体领导和管理。从县纪委、县委办、县政府办、县委组织部、县扶贫办各抽调1名干部,组成专门工作班子,协助总队长开展工作,负责驻村帮扶工作队的业务指导、督促检查、考勤考核、任务落实等日常工作。

第二十一条  乡镇党委政府履行驻村帮扶工作队属地管理责任,明确1名党委领导担任本乡镇驻村帮扶工作队总队长,负责日常管理。

第二十二条  县驻村帮扶工作队总队长每月召集乡镇驻村帮扶工作队总队长召开1次工作例会,乡镇驻村帮扶工作队总队长每月召集驻村帮扶工作队队长召开1次工作例会,传达上级要求,听取工作汇报,安排部署任务,协调解决困难,督促完成重点工作。

第二十三条  派出单位履行支持保障和跟踪管理责任,精准选派驻村帮扶干部,每季度开展1次回访,帮助解决选派干部工作生活上的实际困难,落实各项待遇保障,并及时对年度考核不称职等次干部问责调整。

第二十四条  建立常态化督查机制,各级驻村帮扶工作队管理机构和县(市、区)驻村帮扶工作总队长,定期不定期组织开展以暗访为主的工作督查,发现问题、督促整改、促进工作。

第二十五条  驻村帮扶工作队员坚持分级负责、全员培训。省级举办示范培训,市级办好重点培训,县级开展全员轮训。原则上每年初以县为单位对驻村帮扶工作队进行不少于

2天的全员培训,上级出台关于脱贫攻坚和乡村振兴有关重大政策,应及时组织开展培训。驻村帮扶工作队每人每年累计培训时间不少于5天。各级培训机构应充实培训内容、改进培训方式、提高培训质量。

第二十六条  完善落实驻村帮扶工作队管理相关制度。

(一)学习制度。驻村帮扶工作队员必须把学习和调研作为开展工作的首要条件,积极主动利用工余、晚间等时间,自觉学习新时代中国特色社会主义思想和扶贫重要论述,学习脱贫攻坚工作各项方针政策,全面了解村情民意,努力成为懂政策、接地气的乡村工作行家里手。以县为单位,对驻村干部的学习作出安排、提出要求,并纳入考核内容。

(二)考勤制度。驻村帮扶工作队必须吃住在村、工作到户,每年驻村不少于220个工作日(含因公出差、开会和培训),其中住村时间不少于160天。请假1至2天的,由乡镇党委批准;3天以上的,乡镇党委签注意见后,由县(市、区)党委组织部批准。

(三)公示制度。驻村帮扶工作队员的姓名、工作单位、联系电话、照片、在岗或请假等信息及时在村委会公示;驻村帮扶工作开展情况和成效,定期在村务公开栏向群众公示。

(四)例会制度。驻村帮扶工作队每周应组织召开1次由工作队队员、村“两委”成员、乡镇包村干部参加的工作例会,开展学习、总结工作、分析问题、安排任务。

(五)报告制度。驻村帮扶工作队每月向乡镇党委汇报1次工作,乡镇汇总情况后每月向县(市、区)驻村帮扶工作队总队长汇报1次工作;村第一书记、工作队队员每半年向派出单位汇报1次工作,每年向县(市、区)党委组织部提交书面总结。

(六)自律制度。驻村帮扶工作队员应严格遵守各项纪律,严禁脱离群众、高高在上,严禁弄虚作假、欺上瞒下,严禁酗酒、滋事扰民,严禁接受吃请、收受钱物,严禁以权谋私、变相腐败,有违纪违法行为的,依纪依法严肃追究。

第五章  考核奖惩

第二十七条  驻村帮扶工作队、村第一书记和工作队队员的年度考核工作由省委组织部牵头负责,县(市、区)党委组织部门与各级组长单位组成联合考核组,以县为单位组织开展考核。

驻村工作不足半年的工作队员,由派出单位负责考核;驻村工作半年以上的工作队员,按驻村帮扶考核,作为本人年度考核结果。

第二十八条  坚持平时考核、日常检查与年度考核相结合,考核采取听取汇报、群众测评、个别谈话、查阅资料、实地察看等方式进行,重点考核驻村期间政治表现、政策水平、工作业绩、群众评价、到岗情况等。

第二十九条  驻村帮扶工作队考核分好、中、差3个等次,村第一书记、工作队队员考核分优秀、称职、基本称职、不称职4个等次。驻村帮扶工作队年度考核好的等次比例不超过30%,村第一书记、工作队队员年度考核优秀等次比例分别不超过20%。

第三十条  村第一书记、工作队队员年度考核优秀等次不占派出单位指标。当年受到市级及以上党委政府或脱贫攻坚领导小组表彰的村第一书记、工作队队员,年度考核可直接评定为优秀等次,不占20%优秀等次指标。

第三十一条 驻村帮扶工作队考核结果的确定,由考核组提出考核等次初步建议,提交县(市、区)驻村帮扶工作总队长会议审核,征求省、市组长单位意见后,经县(市、区)脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组审定。县(市、区)党委组织部将考核结果逐级上报,并送派出单位及干部所在单位同级组织部门备案。省委组织部每年年底向省脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组汇报考核情况。

第三十二条  加大驻村帮扶工作队考核结果运用力度,驻村工作期间,年度考核有1次优秀且符合干部选拔任用条件的,优先提拔或重用;表现特别突出的,可按程序破格提拔使用。

驻村帮扶工作队考核结果为“差”等次的,村第一书记、工作队队员年度考核不能评为优秀等次。驻村帮扶工作队员考核为基本称职等次的,分别给予批评教育、诫勉谈话、召回撤换;考核为不称职等次的,一律召回撤换,被召回撤换的,到村任职时间不得计算为基层工作经历,两年内不得选先评优、提拔或重用;派出单位及主要负责人不得选先评优、年度考核不得评为优秀等次。

第六章  组织保障

第三十三条  村第一书记、工作队队员驻村期间,原有人事关系、工资和福利各项待遇不变。派出单位、乡镇、村为驻村帮扶工作队提供食宿、在村工作的必要条件。

第三十四条  严格执行驻村帮扶工作队员(有效驻村时间)每人每天100元生活补助、每月80元通信补贴的待遇标准。省财政对县直单位驻村帮扶工作队员按照每人每年1万元给予补助,省级统筹调派的8个县(市、区)驻村帮扶工作队员,由派出各市(州)和县(市、区)根据需要按照省上标准予以补助。

第三十五条  村第一书记和驻村帮扶工作队的工作经费,主要用于租用房屋、水电、取暖、购置办公用品、文稿印刷、订阅报刊等工作生活费用支出,不得挪作他用。市县和派出单位可根据实际增加工作经费,主要用于取暖和交通补助。工作经费执行报账制,由村第一书记签字,经乡镇审核同意后支付,县级审计、财政部门加强资金监管。

第三十六条  派出单位大力支持驻村帮扶工作队员的工作,帮助办实事好事。驻村帮扶工作队开展帮扶工作和慰问困难群众所需经费,可在派出单位机关工作经费或业务费用中筹措解决。

第三十七条  各级党委组织部会同扶贫办对驻村帮扶工作队考核结果运用和有关福利待遇落实情况进行督促检查,对落实不力的,追究派出单位主要领导责任。派出单位积极解决驻村干部后顾之忧,为驻村干部办理人身意外伤害保险,每年安排1次体检。

第三十八条  省、市、县脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组每年对驻村帮扶工作队及队员开展1次表彰奖励;及时发现总结先进典型,通过电视、广播、报刊、网络等新闻媒体,加大宣传力度,树立鲜明导向,营造良好氛围。

第七章  附  则

第三十九条  其他相关规定与本办法不一致的,按本办法执行。

大学生驻村总结范文3

一、加强领导,精心组织,切实抓好第三批驻村工作

1、领导重视,加强督促指导。我区各级党组织认真贯彻落实省委、市委精神,把干部下基层驻农村工作作为深入推进固本强基工程、锻炼年轻干部的一项重要举措来抓。区党政领导结合挂钩联系制度,深入基层指导干部下基层驻农村工作,切实关心驻村干部的工作和生活,协助他们为群众解决实际问题。据统计,第二季度区领导累计到挂钩点10次,帮助解决突出问题。此外,在区委常委、组织部部长刘珊的带领下,区委组织部分成五个组,于近期前往南海区各镇、街道对我区派出的驻村干部进行慰问,通过深入走访所驻村、召开驻村干部座谈会、查看民情日志以及听取所驻镇(街道)党(工)委、村“两委”干部、村民群众的意见等方式,了解掌握我区派出干部的工作情况。

2、组织关心,安排好驻村干部的工作和生活。在工作上,各村均委派一名“两委”成员专门负责对驻村干部进行一对一的“传帮带”,并根据驻村干部的实际情况安排具体工作,使他们在实践中得到锻炼和提高。同时,各镇(街)通过座谈会、经验交流会和实地参观等形式让驻村干部尽快熟悉顺德的农村情况。如乐从镇组织19名驻村干部到镇内各村(居)参观,由组纪办工作人员介绍情况,让驻村干部了解和掌握各村(居)的先进经验。在生活方面,镇、村两级结合本地实际和前两批的经验做法,精心安排驻村干部的食宿和日常生活。如龙江镇主要以3人为1组,集中驻村干部在条件较好的村委会办公楼居住,由镇委统一配备各种生活必需品。此外,我们还注意在思想上多关心,组织部门平时注意加强与驻村干部的沟通交流,常与他们谈心,了解他们的思想状况,消除他们心理上的不安和顾虑,尽量解决他们所遇到的困难,使他们尽快进入角色。

3、宣传引导,营造良好工作氛围。各级党组织除了在组织上加强领导,在活动上加强指导外,还在宣传上加强引导,使干部下基层驻农村工作开展得有声有色。我们通过报纸、广播电视、电台、简报、村务公告栏等宣传阵地,宣传报道在前两批驻村干部中涌现出的工作扎实、成效显著、群众满意的先进典型,总结一些好的做法和经验;并及时跟踪报道第三批驻村干部的工作情况,通过以点带面、典型引路,推动驻村工作的深入开展。

二、健全机构,完善制度,确保驻村工作真正取得实效

区委组织部成立了“十百千万”干部下基层驻农村工作指导组,专门负责协调各方面工作。各镇(街道)也成立了干部下基层驻农村工作领导机构,指定专人负责,抓好工作的具体落实。几个月以来,我区各级党组织通过建立健全各项制度,保证驻村工作顺利开展。一是学习培训制度。各镇(街道)分片成立了驻村干部学习小组,制定学习任务和具体要求,提高驻村干部的理论水平和政治修养。同时,我部将《驻村干部民情日志记录本》发至每一名驻村干部手中,让驻村干部结合工作的实际情况,做好民情日志记录,总结驻村工作。二是情况交流制度。各镇(街道)根据实际情况规定每月安排一天作为驻村干部情况交流例会,让驻村干部定期交换工作经验和心得体会,及时掌握他们的思想动态和工作表现。既推进了各项工作的开展,又为今后的评价考核提供了依据。三是组织纪律制度。6月8日,我部印发了《关于加强“十百千万”驻村干部管理的意见》,再次强调组织纪律,要求全体驻村干部坚持与村民群众同学习、同工作、同劳动,如无特殊情况,星期一至星期四必须住在村里;同时,要求全体驻村干部进一步加强安全防范意识,注意交通安全。近期,我们还根据市委的统一部署,把市委基层办《关于进一步加强驻村干部管理的通知》转发给全体驻村干部,要求尽快落实文件精神。

三、转变角色,发挥所长,真正为基层办好事实事

第三批驻村干部到点以来,坚持以“一树立两促进三建设”为主题,紧紧围绕各项工作重点,结合专业知识,发挥机关工作经验的优势,坚持理论联系实际,认真思考,注重分析,勤奋踏实开展工作,成效显著,充分体现了共产党员先进性。

1、开展调查研究,掌握村情民意。驻村干部充分认识到干部下基层驻农村工作的重要意义,努力把握这个既能提高基层执政能力,又能提高自身综合素质的机会。由于目标明确,定位清晰,心态平稳,驻村干部迅速进入角色,开展农村工作。他们到点后马上深入基层第一线,了解所驻村的基本情况。据统计,驻村干部共走访农户2344户,召开座谈会508次。通过查阅各种资料、走访群众和企业,与群众同学习、同劳动、同生活,对农村开展深入的调查研究,驻村干部找准所驻村存在的突出问题,把那些直接关系到群众切身利益的突出问题作为工作的着力点和突破口,一切从实际出发,为民办实事、好事。

大学生驻村总结范文4

同志们:

今天,我们在这里召开全市下基层驻农村干部座谈会,主要是交流经验、总结与部署相关工作。刚才,两位驻村干部代表同大家分享了有效开展农村工作的经验,讲得很好,很实在;××同志全面总结了我市上半年开展驻村工作的情况,并对下半年的驻村工作做了部署,我完全同意。

我市的驻村干部下到基层以后,围绕“一树立两促进三建设”的主题,以树立科学发展观,促进农村经济发展、促进农村社会和谐,建设一个好班子、建设一支好队伍、建设社会主义新农村为内容,发挥自身的聪明才干,促进了农村各项工作的顺利开展。主要体现在五个方面:

一是密切了党群干群关系。驻村干部坚持以密切联系群众、真情服务群众为宗旨,深入群众,开展调查研究,掌握真实有效情况。利用多方资源,帮助群众排忧解难,有效解决了很多实际问题,赢得了群众的信任。与此同时,驻村干部在帮助群众解决问题过程中,进一步改善了工作作风,树立了良好的形象,加深了对基层群众的感情,密切了党群干群关系。

二是促进了村组经济发展。驻村干部牢记促进农村经济发展的中心任务,利用自身优势,积极发挥参谋助手作用。发挥所长,协助驻点村进一步理清发展思路,明确发展方向。发动社会关系资源,大力招商引资,拓宽集体经济发展渠道,有效促进村组经济发展。

三是夯实了基层党建基础。驻村干部积极担当起“党建指导员”,以抓班子建设为重点,积极协助各村(居)创建固本强基工程示范点和扎实开展农村党建“三级联创”活动,努力推动“两新”组织党建工作的开展,推动×××四个党支部成功创建为东莞市固本强基示范点,顺利完成了规模以上非公有制企业两新组织党组织的组建任务。

四是加强了上下沟通联系。驻村干部增强服务意识,围绕市委、市政府大力推进经济社会双转型的工作大局,积极协助驻点村做好群众工作,把市政府的精神、政策及时传递到基层,把群众的意见、建议与呼声直接反映到党委、政府,有效发挥了桥梁纽带、沟通协调作用,推动基层各项工作顺利开展。

五是提高了自身综合素质。驻村干部坚持工作与学习相结合,在帮助基层解难题、促发展的过程中,主动接受锻炼,勇挑担子,不断创新,在实践中提升自我。经过半年多时间的检验,驻村干部普遍都增长了见识,提高了素质,磨练了才干,坚定了意志。

在肯定成绩、总结经验的同时,我们也要清醒地看到问题和不足,主要是少数派出单位和驻点村对驻村工作还不够重视,工作机制还不够完善,工作措施不够落实;个别驻村干部下基层比较少,有的虽然下去了,但还没有真正与群众打成一片,在解决问题、加强锻炼方面做得还不够。下面,我就下阶段的驻村工作提几点意见:

一、要进一步为群众办实事

掌握社情民意、密切干群党群关系、为群众办实事是下基层干部的主要任务,每一位驻村干部都要珍惜这个平台,广泛联系群众,认真倾听群众呼声,真心实意为群众办实事。一要深入群众,要丢掉高高在上的官老爷作风,与人民群众交心、知心,只有这样,才可能了解基层的真实情况,才可能科学决策,有效化解社会矛盾,维护稳定局面。二要关爱群众,对群众生产生活中遇到的困难,要主动介入解决,不能视而不见,不能采取回避、逃避的态度;要积极为老百姓就业增收想办法、出主意;要协助驻点村组解决好农民群众普遍关心、反映强烈的问题,维护好农民群众利益,让人民群众切实感受到党和政府的温暖。

二、要进一步为村组谋发展

下基层驻农村人员是政府的优秀干部,具有较强的理论水平和机关工作经验,我们要充分发挥自身优势,结合所驻村实际情况,不断拓宽发展思路,为村组经济谋求更大发展,为村组环境谋求更多改善。要引导驻点村组干部群众更新观念,树立科学发展观,集约资源,推动产业升级,进一步壮大村组经济;要与驻点村组干部一道,着眼长远,做好村组城建、环保、卫生等方面的规划,大力开展各项安全、卫生专项整治,营造一个整洁、舒适、安全的村居环境;要注重在驻点村推进制度建设,不断完善农村各项工作规范化管理,进一步推进城市化进程。

三、要进一步为支部出新招

固本强基工程是农村党建工作的一个重点,广大驻村干部要努力使自己成为推动固本强基工作的一支新军,为基层党建工作出新招,开拓新局面。要不断创新学习内容,要围绕农村党建工作中遇到的新问题、出现的新现象,开展有益的探索和讨论,努力提高党员干部发展经济、处理问题的能力;要不断创新活动方式,围绕如何提高农村干部队伍素质、如何加强党员队伍建设、如何加强党群关系、如何拉近干群感情出谋划策,创造性开展工作。要积极帮助基层党组织建章立制,规范组织管理,进一步提高党员综合素质,进一步激发党员的创造力和工作热情,充分发挥基层党组织的凝聚力、战斗力。

四、要进一步为镇村架桥梁

各位驻村干部要充分发挥联系镇村、沟通镇村的桥梁作用。一是要利用下基层的机会,通过召开座谈会,走村入户,对村情、民情进行调查摸底,全面掌握基层动向,为政府各部门单位提供有用的信息,为党委和政府决策、执法提供事实基础和依据。二是要充分利用机关工作的经验和优势,帮助农村争取发展资金,改善投资环境,提供政策、信息和管理等方面的扶持和服务。三是要结合市镇发展战略和农村实际,做好对基层的宣传工作,把中

央、省市的方针政策和镇的发展设想传达到农村,使“科学发展”和“社会和谐”的发展理念深入群众。四是要加强村组和政府各部门单位的联系和配合,驻村干部大多是政府部门的负责人,要利用驻村的机会,沟通政府部门和村组的感情,促进村和政府之间互相理解、互相支持,形成团结协作、和谐共事的工作局面。

五、要进一步为党建创经验

“十百千万”干部下基层驻农村工作是今年党建工作重点之一。广大驻村干部要拓宽工作思路、主动开展工作,切实做好基层工作,为驻点村经济发展做好参谋,成为协调群众的好帮手,设法提高农村干部队伍素质,加强党员队伍建设,切实发挥无职党员的作用,积累符合农村地方实际的工作经验,为党建工作提供有价值的参考。同时,广大驻村干部要积极组织广大党员开展主题实践活动,创造更多适合农村基层的、群众喜闻乐见的教育方式,为党建工作探索新路子。另外,驻村干部还要积极帮助农村物色、吸收、发展新党员,改善农村党员结构,建章立制,规范组织管理,为农村基层党组织注入新的活力,为我镇党建工作创造可推广的经验。

六、要进一步为换届作准备

明年上半年将进行村“两委”换届选举工作,广大驻村干部要做好换届选举前期准备工作,抓住村(居)委会/!/换届选举这个重点,加强基层党组织建设。村“两委”换届选举工作关乎农村工作的稳定和发展。明年的村“两委”换届选举工作中,广大驻村干部要早做准备,主动出击,配合市委、市政府宣传政策,做好选举前的调研工作,发挥驻村干部在选举中的宣传员、指导员、考察员、裁判员的作用,为帮助农村选好配强村班子打下坚实的基础。

大学生驻村总结范文5

统计局下派驻村干部工作总结

去年12月为响应省委省政府的号召,经我局党组讨论决定,我被选定为首批下乡的干部,接受农村艰苦环境的挑战和组织上的考验,在第一线为我区贫困山区做服务。我牢记组织上的教诲,在芦洲镇党委政府的领导下,紧紧团结和依靠村两委一班人,围绕村级党组织建设“五个好”目标和促进农村经济发展、农民增收这一主线,认真落实上级工作部署,切实抓好扶贫项目和资金落实,在省市区镇领导及相关部门的关心、支持和帮助下,扎实推进农村建设步伐,着力改善农民生产生活条件,全村经济、社会逐步协调发展,达到第一年驻村工作预期目标。驻村一年来的酸甜苦辣,使我对农村基层工作与生活的现状有了一个全新的感悟,也可以说是深有感触。对驻村工作的探索和实践有了些自己的认识和体会。下面就这一年的驻村工作,我总结为以下几个方面:

一、岚中村的基本情况岚中村位于芦岚的中部,村内面积较大,有五个自然村,村民户数300户,常住人口1460人,有特困家庭30户(其中五保户3人),村委会干部共有5名,其中:书记1名、主任1名(兼文书)、妇女主任1名、治保主任1名、民兵营长1名;村党支部成员3名,设书记1名,副书记1名,委员1名,全村共有党员39人,特困党员4名;村民小组长10名。村委会班子成员年龄最大的为54岁,最小的为40岁,平均年龄为49岁。村里有小学一座,其中,教师、职工:12人,学生130人。全村共有水田650亩,旱地240亩,山地7000亩,主要粮食作物是:水稻、玉米、花生等。村委会年收入1万元左右,主要靠财政拨款、上级支持和果场每年2000元的承包费。村的主要经济项目是种竹,村人均收入1000元左右。全村土地肥沃,水源充足,气候适宜;山林、山塘较多,适应发展种植元竹、单竹、柑桔、木材、玉米等经济作物;对于养鸡、养鸭、养鱼等也可以提供良好的投资环境,具有较好的经济发展潜力和天然条件。全社会风气良好,村民待人热情,民风纯朴,该村没有出现上访和参与黄、赌、毒、×××活动等违法犯罪行为;全村育龄妇女285名,计划生育工作抓得较好,没有发生过违反计划生育的现象;村委会干部、村民小组长精神面貌良好,能起到模范带头和表率的作用。

二、一年多来所做的主要工作

一年来,岚中村扶贫工作在上级党委政府正确领导、在有关部门特别是在区财政局和统计局的大力关心支持下,以“三个代表”重要思想为指导,以经济建设为中心,以加强基础设施建设为前提,以加强村级组织建设为载体,以增加农民收入为目标,大力发展农村经济。通过一年多的努力,岚中村的面貌发生显著变化:学校、交通、通信等基础设施建设取得巨大进展,农村基层组织建设明显加强,党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到很大提高,精神文明建设不断推进,各项社会事业健康发展,群众生活水平明显改善。具体表现在:

1、大力加强基础设施建设,满足群众发展经济的基本需要。基础设施严重滞后是制约芦洲镇经济发展的主要瓶颈,在一年多来的时间里,驻芦洲镇的工作队在加强基础设施建设方面做了大量工作,并取得很好成效:一是于正式开通移动电话,工作队在一进村期间,全体工作队员就对村里大部分地区手机信号盲区问题向上级主管机关以及移动、联通等电信公司提交报告,反映情况,经过一番的争取和努力,目前在岚中村已建起了移动的发射塔,投入了使用,解决了岚中村及周边村手机无信号的问题,大大方便了村民与外界的联系。二是家家户户都用上了清洁的饮用水。通过加强基础设施建设,大大增强村民脱贫致富的信心。

2、完善岚中村教育设施建设,全力支持教育事业。驻村一年以来,在驻村单位财政局的支持和帮助下,单位拿出了将近5万元的资金,帮助学校建设学生公共厕所,教师浴室,学校篮球场,大大解决了小学师生的日常学习生活的不便,篮球场的建设,使得岚中小学成为全镇第三所拥有自己球场的小学,球场的建设带动了村民们对运动的热情,大大丰富了师生们的课余生活,使学校增添了无限的生机和活力!

3、千方百计发展经济,增加村民收入。发展是硬道理。根据岚中村的具体情况,岚中村两委和驻村单位领导制定了具体的发展生产措施和方案。根据岚中的地理位置和气候条件,以及村干部们多年的经验总结,决定在村里投资种植元竹是最合适发展村集体经济的项目,经过干部和工作队员认真的预算和筹划工作的开展,顺利的找到了村里一片150亩较为肥沃的土地,在6月份就种下了7000多棵的竹苗,通过村委会干部发动群众共同努力,用了将近10天时间,把全部竹子种下,种的成活率在90%左右,总投资5万多元,现在竹子在茁壮成长当中,相信到丰收期间定能大大增加村集体的经济收入。

4、切实加强村党组织建设。党的村级组织是党全部工作和战斗力的基础,也是带领村民脱贫致富的领导核心。一年以来村党支部在狠抓经济工作的同时,从根本上制度上加强组织建设。一是严格落实“”制度。通过每季度一次的党员大会,学习上级有关文件和领导讲话;通过每月一次以上的支部委员会,研究村党支部工作和有关事宜;通过每半个月一次的党小组会,组织党内活动;通过每季度一次的党课,加强对党员的教育。“”制度的有效落实,加强了村党支部的基本制度建设,健全了党内生活,增强了党支部凝聚力和战斗力。二是以争当“五好”支部“五好”班子为载体加强支部班子建设。“五好”支部的标准是:领导班子配合好、党员队伍建设好、组织生活开展好、党建制度完善好、堡垒作用发挥好;“五好”班子的标准是:团结合作好、勤政廉政好、为民服务好、开拓创新好、实干成果好;通过开展争当“五好”支部“五好”班子活动,村党支部班子形成团结高效务实的好作风,以只争朝夕的态度来做好扶贫开发工作,不少老村干动情地说:“这样的工作作风只在时才见过”,给予新班子很高的评价。三是加大培养年轻党员和年轻干部力度。村党支部遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针积极培养发展新党员,至今年七月,全村已转正一名党员,将两名同志纳入了建党对象。年轻新鲜力量的注入,村党支部焕发了巨大的生机与活力。

5、推动村精神文明建设和民主政治建设。岚中村在狠抓经济建设的同时,不忘抓紧精神文明建议和民主政治建设。驻村单位统计局出资1000元帮助建立村委会的宣传栏和村委公开栏,在驻村干部和村干部的共同协商下,继续完善了村里各项的规章制度,这些制度包括民主监督制度、民主决策制度、议事、管理、选举、财务管理、党风廉政、村民议事、村民代表会议、村务公开、村民会议、岗位职责、奖励和责任追究、村规民约共11项,以成文的形式,打印装框整理好,挂在了村委会的各个办公室内,大家共同努力,相互监督,真正的体现出我村在民主政治建设上的进步。在日常生活中,我们积极搜索外界的先进农业技术文章和与农村生活息息相关的报道,贴出村委会的宣传栏,以此渠道向村民们传播信息和知识,让人们更多的了解外界,从而得到启发来发展和提高自己!

三、存在的主要困难及下一步工作打算

岚中村在加强基础设施建设和发展农村经济方面做了一些工作,通过做工作,取得一些成绩,但也发现不少问题,致富之路将是个漫长过程。

(一)存在的主要问题

1、思想仍旧较为保守,观念较为陈旧。一些村民目光短浅,小富即安,麻木不仁,自私自利,斤斤计较,缺乏大局观念,经济结构很难调整,农民很难在“短平快”项目上获益;部份村民不思进取,好吃懒做,等靠政府最低保障,甚至终日靠为生;部分村民封建意识强,宁愿住“风水”好的危房,而不愿拆旧建新,进行新村规划等。思想意识的严重落后是制约未来经济发展的关键。

2、资源品质低,资源总量不大。首先岚中村人均耕地面积小,且缺乏机耕路,全部农活只能肩挑手提,从耕地上不可能有大的收益。其次岚中村虽有较多的竹林面积,但当前每平方米竹数还很低,村民还没有意识到竹山的价值,垦复积极性还不高。第三岚中有近7000多亩的山林,但多数是荒山,且崎岖不平,乱石叠嶂,不易开发。第四村里人力资源匮乏。人是生产力中最活跃的因素,但由于大部份年轻力壮人员外出打工,村里现有人员大多年老体弱多病,文化程度不高,思想保守,即使有好的项目,也没有人力去实施。资源品质和总量限制了产业规模和效益,进而影响脱贫致富。

3、资金短缺,技术欠缺。由于当前的卫生医疗、教育等费用高,农民基本没有积蓄,外出务工人员基本不把收入投回本村,因此单靠农民自身没有多大的投入。农民获取资金的途径主要是信用社贷款,但受贷款规模和繁杂担保手续限制,农民能轻而易举获得贷款实属不易,能贷到款额度也不大,另一途径就是靠外出打工赚了钱回来的老板资助建设,但毕竟这是极为少数的。其次是农民缺乏技术。目前村里还没有专业的农技员,农民在种养方面出了问题,往往要到县城咨询,来回折腾往往误了及时抢救的时间。

4、村干部年龄结构偏大,素质不高。我村委会班子成员最大的54岁,最小的40岁,平均年龄49岁,现有村干部大都年老,事多,在工作上公心不足、时而怕事。在没有下派干部期间不懂得如何做事,领悟能力不高,难以理解上级工作指示。在碰到问题时,没有为民服务的毅力,轻则退却,重则让步。在有下派干部期间,又反映事多,待遇低,积极性不够高。

(二)下一步打算

针对以上问题,下一步岚中村将努力克服困难,发扬长处,主要工作是:

1、继续加强村里基础设施的建设,特别是村道和水利的建设,只有村道建设好,尽快铺设水泥路面,那样交通便利了,才能更好的与外界联系,让外商到我村投资开发,进一步带动我村的经济发展和建设,同时也为我村农产品的销售提供了便利,方便我村村民的日常生活和工作;另外水利建设是农村生产非常重要的一项基础设施建设,这对提高农业产值,减轻农民负担,都有着重要的意义。农民常说,这两项建设政府能帮我们解决了,那就是对我们最大的帮助了。

2、大力发展农业经济,增加农民收入。继续发展村里合适的种植竹林的经济项目,为村里的农产品寻找更多的销路,引进先进的农业技术和设备,提高农产品的产值,引导农民开展养殖业,充分发挥我村天然的种植条件,最大的发掘我村的经济潜力。四、一年驻村体会驻村一年多里,碰到村里各种事,接触农村各样人,与区里、镇里多个有关部门打过交通,其中有苦也有乐,有欣慰也有悲伤。

四、驻村的体会:

(一)派出单位要重视与支持,真正成为驻村干部的坚强后盾。“十百千万”干部下基层驻农村,从根本上来说,是派出单位与驻点村之间的对口帮扶。各派出单位要从加强党在农村的执政能力建设、夯实党在农村的执政基础的政治高度来认识这次驻村工作,成立机构、指定专人负责;单位领导要定期听取驻村干部的工作汇报,了解驻村干部的思想和工作情况;要安排会议专门研究驻村工作;要多些深入驻点调研和指导工作,给驻村干部交任务、交思路、提要求、鼓士气,帮助驻村干部找准帮扶的突破口,做到具体工作跟进指导、实际问题跟进解决、帮扶成果跟进巩固,从而让“干部驻点抓,单位作后盾,领导负总责”的工作格局真正发挥作用。

大学生驻村总结范文6

乌 兰

(2019年6月11日,根据录音整理)

今天我们召开全省驻村帮扶工作电视电话会议,主要是深入学习贯彻关于扶贫工作重要论述,按照党中央、国务院和省委、省政府脱贫攻坚决策部署,对全省驻村帮扶工作进行再动员、再部署、再鼓劲,推动各级驻村工作队进一步改进工作作风、抓好问题整改、促进工作落实,不断提升驻村帮扶工作成效。刚才,6位同志作了很好的发言,既介绍了经验做法,又交流了工作体会,值得我们全省各级扶贫工作队、驻村办和后盾单位学习。下面,就进一步做好当前和下一阶段全省驻村帮扶工作,我讲三点意见。

一、认清脱贫攻坚形势,进一步强化驻村工作队的使命担当

党的十八大以来,以同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,将驻村帮扶作为打赢脱贫攻坚战的重要方法,出台了《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》。指出:“选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施,要做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。工作队和驻村干部要一心扑在扶贫开发工作上,有效发挥作用。”总书记非常关心驻村干部队伍,多次看望慰问驻村帮扶干部,前不久在重庆主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上强调 :“要关心爱护基层一线扶贫干部,让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳,激励他们为打好脱贫攻坚战努力工作”。省委高度重视驻村帮扶工作,出台了《关于进一步加强干部驻村帮扶工作的意见》等多个文件。杜家毫书记每逢扶贫工作会议都要强调驻村帮扶工作,他指出:“只要工作队选得好,派出单位真正重视抓帮扶,认认真真把总书记‘五个一批’‘六个精准’化为本地的具体实践,就能在不长的时间内走出脱贫新路,展现工作实效,让老百姓有更多获得感。”大家一定不能辜负中央和省委的期望,扎扎实实把驻村帮扶工作做好。

近年来,我省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,扎实开展驻村帮扶工作,取得了明显成效。特别是2018年以来,根据脱贫攻坚形势需要,我省启动了新一轮驻村帮扶工作,在同志们的共同努力下,驻村帮扶工作越做越实。一是驻村力量进一步加强。全省共组织 1.8万支工作队、5.6万名驻村干部参与驻村帮扶,组织 60万名干部与 180万户贫困户开展结对帮扶。新一轮工作队规模增加1万支以上,其中省派工作队由187支增加至225支,对贫困人口在100人以上的非贫困村实现了驻村帮扶全覆盖。二是帮扶作用进一步发挥。各级驻村工作队认真履行职责,组织实施了一大批扶贫项目,推动各项扶贫政策落地见效,大量贫困群众顺利脱贫,贫困村基础设施和基本公共服务水平明显改善,群众获得感和满意度不断提升。三是管理考核进一步严格。制定出台了驻村帮扶21条措施,指导各地普遍建立了工作例会、考勤管理、工作报告、纪律约束等管理制度。坚持从严开展督查考核,将驻村帮扶纳入常态化联点督查的重要内容,对不称职的驻村干部坚决召回、及时撤换,2018年全省共召回调整驻村干部673人。四是工作保障进一步到位。分5个片区对省派工作队队长进行现场培训、“实战”练兵;各市县开展分级培训,实现了对驻村干部业务培训全覆盖。积极改善驻村条件,认真落实工作经费和生活交通补助,为驻村干部购买了人身意外伤害保险。五是激励机制进一步完善。去年,省、市州、县市区表彰了一大批脱贫攻坚先进单位和先进个人。同时,省内主流媒体推出了一批典型宣传报道,提振了驻村干部干事创业的精气神。2018年,全省减少农村贫困人口131万人、2491个贫困村脱贫出列、17个贫困县脱贫摘帽,实现了年度目标,中央给我省评定为“好”的省份之一。成绩来之不易,凝结着广大一线扶贫干部的心血与汗水。在此,我代表省委、省政府向全体参与驻村帮扶工作的同志们表示衷心的感谢!

成绩来之不易,今年压力更大。压力更大是因为,一是要在2019年继续保持好的成绩不容易,二是要在一年多时间全面完成脱贫任务也不容易,因为剩下的都是坚中之坚、贫中之贫、困中之困,脱贫的难度更大。当前,我们要清醒看到我省扶贫工作还有很多不足和问题。只有正视这些问题,我们才能在今后的工作当中做得更好。根据脱贫攻坚“三个落实”信息管理系统显示,从省级交叉考核、省内交叉考核、常态化联点督查等反馈的情况来看,今年第一季度全省共查出问题1709个,其中政策落实686个、占比46%,工作落实598个、占比38%,责任落实254个、占比16%。责任落实方面:主要是驻村和结对帮扶责任落实不够问题比较突出,此外还包括行业扶贫问题、党委政府主体责任落实不够等问题;政策落实方面:排第一的是危房改造问题占比27%,第二是易地搬迁问题占比19%,第三是产业扶贫问题占比15%,第四是健康扶贫问题占比9%,第五是安全饮水问题占比9%,第六是教育扶贫问题占比6%;工作落实方面:排第一的是档案资料不完善占比41%;第二是基础设施建设和公共服务推进缓慢占比18%;第三是基层干部工作作风不实占比13%;第四是群众情绪疏导不力和识别退出动态调整都占比8%。为什么还存在这么多问题?原因是多方面的,这其中有各级党委、政府的责任,有村支两委的责任,当然也有驻村工作队的责任。督查发现的有很多问题,比如,政策落实的问题、完善档案资料的问题、精准识别、精准退出的问题,等等,完全是驻村工作队可以解决而且能够解决的。这说明我们一些驻村工作队的认识还有差距、责任还没落实、工作还不到位。

从2018年省际交叉考核、国家第三方评估、市州交叉考核、省领导“四不两直”专题调研以及常态化联点督查等反馈情况来看,我省有些地方的驻村工作队建设和驻村帮扶工作主要还存在以下几个方面的问题:一是选人还不够优。有的单位没有落实“尽锐出战”要求,选派干部能力偏弱、结构不优,存在凑人充数的现象。有的单位选派的工作队长年龄偏大甚至是退休干部,有的单位选派工勤人员担任工作队长。说明这些单位主要领导不重视扶贫工作。二是能力还不够强。一些驻村工作队员对扶贫政策了解不透、把握不准,政策落实变形走样;缺乏群众工作经验,工作打不开局面,工作效果欠佳。这一方面说明对驻村工作队员业务培训做得还不够,另一方面也说明少数驻村工作队员学习不够主动,工作不够积极。三是作风还不够实。联点督查发现,个别县有的驻村工作队在4月中旬暗访时还未到位;有的驻村干部住村较少或者走读不住村,走访群众不到位,对情况不了解、与群众不熟悉;有的不敢较真碰硬,对发现的优亲厚友问题听之任之;有的宗旨意识淡薄,对群众诉求不闻不问,对信访问题处理不及时、解决不到位,造成群众重复信访、越级上访;有的资金项目管理不到位,甚至出现违规违纪现象;有的帮扶工作满意度不高,离群众期望还有差距。比如,联点督查发现,某县安全饮水保障存在问题,交办7个月后仍未整改。又比如,媒体曝光的一些问题,其实群众之前都有反映,就是因为得不到及时处理,才把小事酿大。这些都说明当地党委政府履行责任不到位,也说明这些村的驻村工作队责任意识、担当精神不够强,没能及时争取解决这些直接影响脱贫的问题。四是帮扶还不够精准。比如,个别地方用简单分红代替产业扶贫,贫困户参与度不高,带动增收效果差,访谈入股合作社的135户贫困户有76.3%未参与生产经营、25.2%的认为效果一般或不明显。比如,有的地方贫困人口识别标准把关不严,受访的2018年新识别贫困户中发现3户错评。这些问题,都是驻村工作队看得到、管得着的事情,为什么还存在这么多问题?主要还是我们的驻村工作队用心用力不够,没有下足绣花功夫。五是管理还不够严格。有的派出单位对工作队一派了之,没有定期研究,对驻村工作做得怎么样不管不问,主要负责同志也没有按要求到村调研指导工作;有的仍然给驻村干部安排工作,没有做到脱产驻村。有的县贫困人口100人以上的非贫困村基本上全部由乡镇派驻工作队,乡镇和村里的工作两头兼顾,帮扶力度有限。有的地方对驻村工作队和第一书记属地管理落实不到位,部分乡镇对上级选派的工作队存在不想管、不敢管、管不好的现象。省际交叉考核实地核查4个县,都发现了驻村工作队员党组织关系没有转到村的现象;有的村名义上有3名驻村干部,但实际上驻村只有2人,存在脱贫退出后帮扶力量减弱的问题。六是保障还不够有力。一些地方党委、政府和派出单位对驻村干部正向激励、关心关爱不够,有的连必要的工作经费、生活补贴都没有完全落实到位,对扶贫一线干部优先提拔任用的力度还不够大,以脱贫攻坚实绩用干部的导向还不够明显。

当前,脱贫攻坚已经进入最后冲刺阶段。正如总书记所指出的,“脱贫攻坚越到最后时刻,越要响鼓重槌”“脱贫攻坚战的打法要和初期的全面部署、中期的全面推进有所区别”。怎么区别?我的理解是,越到最后时刻,越要狠抓关键、全面落实。靠谁落实、凭什么落实?靠的是广大奋战在基层一线的扶贫干部,凭的是扶贫干部过硬的作风、能力和干劲。党中央决定,要在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。各级驻村工作队一定要将做好扶贫工作与开展主题教育紧密结合起来。这次主题教育强调,要守初心、担使命,找差距、抓落实。中央、省委要求派出驻村工作队的初衷是什么?就是要通过驻村帮扶让贫困群众早日脱贫、过上美好生活。对于扶贫干部而言,什么是担当?担当就是要勇于担负责任、敢于直面问题、善于攻坚克难。所有驻村工作队员都要按照中央、省委对驻村帮扶工作的要求,认真进行检视反思,看自己是不是一个合格的扶贫干部。对于存在的问题和不足,要立行立改。总而言之,各级驻村工作队一定要提高政治站位,进一步强化使命担当和行动自觉,为打好打赢脱贫攻坚战作出应有的贡献。

二、发扬顽强拼搏精神,进一步发挥好驻村工作队的作用

2019年是决胜脱贫攻坚的关键之年。全省要完成减少60万以上农村贫困人口、718个贫困村基本出列、争取剩余20个贫困县全部脱贫摘帽的年度目标,任务十分艰巨。各级各部门和驻村工作队要提振攻坚决战的精气神,发扬湖南人吃得苦、霸得蛮、扎硬寨、打硬仗的优良传统,切实克服厌战、畏难、松劲情绪,全力打赢打好脱贫攻坚这场硬仗。

第一,要聚焦“两不愁三保障”抓帮扶。总书记指出,到2020年稳定实现“两不愁三保障”,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。当前我省贫困群众“两不愁”基本实现,但安全饮水、义务教育、基本医疗和住房安全保障还存在薄弱环节和突出问题。前面已经讲过,我们一季度联点督查反馈的问题,还有很大一部分属于“两不愁三保障”的问题。各级党委、政府和各级驻村工作队,要按照中央的要求,全面开展“两不愁三保障”突出问题清零行动,逐户逐项进行排查梳理,重点查看解决“两不愁三保障”有关政策在落实过程中是否存在变形走样、缺失遗漏的问题。对于发现的问题,要及时与相关部门对接,“一事一策”制定整改措施,逐户逐项抓好落实。20个没有摘帽的县要做好问题清零,已摘帽的贫困县和非贫困县也要问题清零。要按照“下足绣花功夫”的要求,来安排我们下一步的工作,否则就落实不了“精准脱贫、不落一人”的要求。

第二,要着眼稳定脱贫抓帮扶。脱贫攻坚推进到今天,全省已有680余万贫困人口脱贫退出。要严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管”的要求,深入开展“回头看、回头查、回头帮”,对已摘帽县、已出列村、已脱贫户后续帮扶等情况进行跟踪掌握,对驻村工作队力量减弱甚至撤队、结对帮扶干部不作为、帮扶政策和措施不持续的问题,及时抓好整改。对驻村工作队来说,一是要抓党建带队伍。“给钱给物,不如建个好支部”。各驻村工作队要坚持把加强基层组织建设作为重要职责,建强支部班子,带好党员队伍,深入开展贫困村软弱涣散党组织整顿和基层党组织规范化建设。要积极帮助村支两委发展村集体经济,培养致富带头人,打造一支“永不走的工作队”。比如,省委政研室、省委改革办驻凤凰县胜花村工作队,坚持以党建引领脱贫攻坚,通过创新党建平台,健全基层组织网络,培养了5名村后备干部,发展了2名预备党员、2名入党积极分子,村级班子建设和脱贫工作都焕发出新的活力。二是要抓产业谋长远。发展产业是实现脱贫的根本之策。各驻村工作队要把帮助贫困村和贫困群众发展产业摆上重要日程,抓好长远规划,完善好利益联结机制,努力做到村村有带动产业、户户有增收项目、人人有脱贫门路,切实防止返贫和新发生贫困。在重庆座谈会上强调:“脱贫既要看数量,又要看质量,不能到时候都说完成了脱贫任务,过一两年又大规模返贫。要多管齐下提高脱贫质量,巩固脱贫成果。要严把贫困退出关,严格执行退出的标准和程序,确保脱真贫、真脱贫。要把防止返贫摆在重要位置,适时组织对脱贫人口开展‘回头看’,对返贫人口和新发生贫困人口及时给予帮扶”。提高脱贫质量、巩固脱贫成果,关键要在发展产业上下足功夫,让贫困群众能够持续增收。驻村工作队一定要把产业扶贫当作一件大事来抓。在产业扶贫方面,好的经验做法很多。比如,湘投集团在永顺县科皮村驻村扶贫,发挥投资运营公司的优势,联手老爹生物公司,建设了100亩高品质生态猕猴桃示范园,在产业扶贫上下了很多功夫,帮助科皮村顺利脱贫退出。还比如,省税务局驻汝城县三合村工作队,因地制宜实施“一村一品”“一组一园”产业扶贫计划,组织建设了蔬菜、板栗、百香果、花生等小型产业园,并与当地农产品加工企业合作,构建了长短结合的产业扶贫格局。三是要抓扶志增动力。驻村工作队要采取多种措施,把扶贫与扶志扶智结合起来,激发贫困群众的内生动力。要加强教育引导,把贫困群众的发展愿望提起来;加强技能培训,把贫困群众的脱贫能力强起来;加强典型示范,把贫困群众的看齐标杆立起来,营造脱贫光荣、勤劳致富的良好氛围。比如,省交通运输厅驻慈利县腊树村工作队,探索推行“扶贫路上党旗红,勤劳致富最光荣”扶贫扶志活动,通过评选党员标兵、脱贫示范户、产业大户等先进典型,让贫困户感到“勤有路子、干有劲头、富有方向、困有人帮”,大大提高了脱贫靠自身的自觉性。四是要抓环境促提升。已脱贫村要做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接工作,从产业发展、基础设施建设、人居环境整治等方面下功夫,帮助实施贫困村提升工程,巩固和发展脱贫成果。

第三,要主攻深度贫困抓帮扶。各级驻村帮扶力量要向深度贫困县、深度贫困村倾斜。同时要把各类社会团体、民间组织、爱心人士的力量汇集起来,使更多项目、资金、技术、人才等帮扶资源向深度贫困地区集聚。要高度关注深度贫困人口,综合运用社会保险、社会救助、社会福利等手段,进一步加大对深度贫困群体帮扶力度,严防“一兜了之”。要深入推进“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”活动,重点帮扶建档立卡中因病因残、就学负担重、孤寡老人和留守妇女儿童、生活居住条件差的四类深度贫困对象。

第四,要改进作风方法抓帮扶。各驻村工作队要坚持入户上门走访,掌握村情民意,想方设法解决贫困群众实际困难。要多与群众谈心交心,宣讲扶贫惠农政策,理顺群众情绪,赢得群众认可。例如,刚才发言的永州市林业局驻江华瑶族自治县新庆社区帮扶工作队队长蔡建武同志,带病坚守扶贫一线,走遍全村298户贫困户,千方百计帮助村里发展产业,赢得了群众交口称赞。要履职尽责,积极作为,严把贫困识别和退出“关口”,抓好各项扶贫政策的逐户逐项落实,切实加强扶贫项目资金管理,坚决制止扶贫工作中的优亲厚友和违纪违规问题。各级驻村办要严格落实驻村工作队考勤管理制度、纪律约束制度,严禁挂名、走读、兼职现象,驻村干部必须脱产、与原单位工作脱钩,党组织关系必须转到村,确保工作队吃住在村、在岗在状态。各地要落实中央关于“基层减负年”的部署安排和省委集中整治形式主义官僚主义20条措施要求,严防层层加码,让驻村干部真正把时间精力和工作重心放在办实事、求实效上来。

三、坚持严管与厚爱相结合,进一步压实驻村工作队的责任

各级各部门要把驻村帮扶作为决胜脱贫攻坚的关键一招,按照中央加强驻村工作队选派管理的要求,统筹抓好人员选派、日常管理、考核激励、服务保障等工作,层层传导压力、压实责任,充分调动驻村队员的工作积极性。

第一,要坚持尽锐出战。总书记强调,“打好脱贫攻坚战,关键在人。”各级各部门要严格按照贫困村“一村一队、一队三人”的要求,选派政治素质好、工作作风实、综合能力强的干部参加驻村帮扶,把驻村工作队建设成攻坚克难的“尖刀班”、决战决胜的“先锋队”。要抓紧做好因机构改革相关驻村工作队和结对帮扶干部的调整工作,确保驻村帮扶、结对帮扶对所有贫困村、贫困户“两个全覆盖”。针对一些工作队员能力不强的问题,对其中一部分人员开展轮训,通过专题培训、现场观摩、经验交流等形式,帮助他们掌握工作方法,熟悉相关政策,提高工作水平。

第二,要严格督查约谈。省扶贫办、省常态化联点督查组和各级驻村办,要对驻村帮扶工作情况加强督查检查。今年要加大对驻村工作队约谈的力度。省里面要约谈,市州、县市区也要约谈。我们现在运用脱贫攻坚“三个落实”信息系统进行调度,一些数据和情况在系统上一目了然,哪些驻村工作队作风不实、工作不力,也是有据可查的。今后凡是发现作风漂浮、履职不力的,就要进行约谈;对不能胜任驻村帮扶工作的,各级驻村办要提出意见,该召回的要及时召回;对弄虚作假、失责失职造成恶劣影响的要严肃处理。不仅要约谈工作队,对工作队的派出单位和管理单位有关负责人、责任人也要进行约谈。如果发现哪个地方对驻村工作队管理不严,大多数工作队工作不力的,就要约谈那个县甚至是市州委组织部的负责人。今年我们对各个行业、各个部门、各市州县党委政府扶贫工作存在的突出问题,都要开展常态化约谈,指出问题、提出警醒、传导压力。我们抓驻村帮扶工作,也要用好“约谈”这个指挥棒。同时,约谈也是与年度考核紧密挂勾的。管理单位每年对所有驻村工作队都要抓好考核,坚持考勤和考绩相结合,平时考核、年度考核与期满考核相结合,把约谈及考核的结果作为我们评价使用干部的重要依据。

第三,要加强日常管理。省驻村办由省委组织部牵头负责,要切实承担起统筹协调、督查考核、调度指导的工作职责。各级组织部门要发挥好牵头作用,扶贫部门要密切配合,切实加强各级驻村办建设,定期召开驻村工作队长会议,协调解决具体问题。市级党委政府要加大对驻村工作指导和支持力度。县级党委政府负责统筹配置驻村力量,对驻村工作队员按照属地原则进行日常管理。乡镇党委政府要支持驻村工作队落实精准帮扶政策措施。派出单位党委(党组)要对驻点村帮扶工作负总责,定期研究帮扶工作,统筹各种资源,解决好驻村干部的后顾之忧,切实发挥后盾作用。