前言：中文期刊网精心挑选了婚姻登记管理条例范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
婚姻登记管理条例范文1
全国地方各级人民法院、各级军事法院、各铁路运输中级法院和基层法院、各海事法院：
1989年11月21日，我院《关于人民法院审理未办结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见》第3条规定：“自民政部新的婚姻登记管理条例施行之日起，没有配偶的男女，未办结婚登记即以夫妻名义同居生活，按非法同居关系对待。”1994年2月1日，民政部发布了新的《婚姻登记管理条例》，并于发布之日起施行。因此，自1994年2月1日起，没有配偶的男女，未经结婚登记即以夫妻名义同居生活的，其婚姻关系无效，不受法律保护。对于起诉到人民法院的，应按非法同居关系处理。在此之前，未经结婚登记即以夫妻名义同居生活，新的《婚姻登记管理条例》施行以后起诉到人民法院的，仍按我院上述《意见》中的有关规定办理。
婚姻登记管理条例范文2
第一条 为加强婚姻登记管理工作，保护婚姻当事人的合法权益，根据《婚姻登记管理条例》（以下简称《条例》）的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府民政部门主管本行政区域内婚姻登记管理工作。 婚姻登记管理机关依法管理婚姻登记，不受任何单位和个人干涉。
第三条 各级人民政府应加强对婚姻登记管理工作的领导。公安、卫生、计划生育、工商、劳动等有关部门应按照各自的职责，配合民政部门做好婚姻登记管理工作。
第四条 各机关、团体、企事业单位和城乡基层组织应依法为本单位或本辖区申请婚姻登记的当事人出具证明。
第二章 婚姻登记管理机关
第五条 婚姻登记管理机关是县（区）级人民政府的民政部门或乡、镇人民政府。
中国公民同外国人、华侨同国内公民以及香港、澳门、台湾地区的居民同内地居民之间的婚姻登记管理机关是省级人民政府的民政部门。
第六条 婚姻登记管理机关必须履行《条例》规定的职责，做好婚姻登记统计、婚姻档案和婚姻服务的管理工作；倡导文明婚俗，推进婚俗改革。
第七条 婚姻登记管理机关必须配备专职婚姻登记管理人员。婚姻登记管理人员取得县以上民政部门颁发的婚姻登记管理员证书后，方可从事婚姻登记工作。
第八条 婚姻登记管理人员应保持相对稳定，调动工作必须征得上一级民政部门同意。
第三章 结婚登记
第九条 申请结婚登记当事人双方，必须按《条例》第九条规定持有关证件、证明和近期2寸正面免冠照片3张，共同到一方户口所在地的婚姻登记管理机关填写《结婚登记申请书》。当事人书写有困难，可委托他人，但当事人必须签名并按指印。
第十条 申请结婚登记当事人是机关、团体、企事业单位职工的，由其所在单位出具《婚姻状况证明》；非上述人员的，由本人户口所在地的村（居）委会出具《婚姻状况证明》。 职工单位不能出具或无正当理由不给出具《婚姻状况证明》的，经本人申请，本人户口所在地的村（居）委会可以出具《婚姻状况证明》。
第十一条 现役军人申请结婚登记，必须持所在部队团以上政治机关出具的《婚姻状况证明》。超期服役战士和志愿兵在探亲期间申请结婚登记，也可由当地县人民武装部出具《婚姻状况证明》。
第十二条 男女双方户口均不在我省，但在我省有《暂住证》和固定工作，要求在我省的婚姻登记机关办理结婚登记的，必须持户口所在地户籍管理机关出具的户籍证明以及村、居委会或原工作单位出具的《婚姻状况证明》、现工作单位出具的《婚姻状况证明》和户口所在地婚姻登记管理机关给当事人现住所婚姻登记管理机关的委托书。
第十三条 正在接受劳动教养人员申请结婚登记，应经劳动教养管理机构批准，按《条例》和本办法规定办理。
第十四条 婚姻登记管理机关对当事人的结婚申请进行审查，确认符合法定结婚条件的，必须予以登记，并发给《结婚证》。《结婚登记申请书》和《结婚证》须粘贴双方照片并加盖钢印。婚姻登记管理机关在办理结婚登记手续时，不得向当事人强行销售任何物品。
第十五条 符合《婚姻法》规定结婚条件的当事人，因受单位或他人非法干涉，不能取得结婚登记所需证明的，婚姻登记管理机关经调查核实，可依法办理结婚登记，并在《结婚登记申请书》上注明情况。
第十六条 申请结婚当事人有《条例》第十二条所列各项情形的，婚姻登记管理机关不予登记。
第四章 离婚登记
第十七条 当事人双方要求离婚并对子女和财产处理达成协议的，必须按《条例》第十四条规定，持有关证件和证明及近期2寸正面免冠单人照片各2张，共同到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请离婚登记，填写《离婚登记申请书》。 离婚介绍信的出具，按照本办法第十条出具《婚姻状况证明》的规定执行。现役军人要求离婚，由部队团以上政治机关出具离婚介绍信。
第十八条 婚姻登记管理机关对符合离婚条件的，自受理申请之日起30日内应当予以登记，同时发给当事人双方《离婚证》，收回《结婚证》。《离婚登记申请书》和《离婚证》须分别粘贴当事人照片并加盖钢印。
第十九条 申请离婚的当事人有《条例》第十八条所列情形之一的，婚姻登记管理机关不予受理。
第五章 复婚登记
第二十条 离婚当事人双方自愿恢复夫妻关系的，必须共同到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请复婚登记。
第二十一条 申请复婚登记的当事人双方除须持与结婚登记相同的证件外，还须持离婚证件。
第二十二条复婚登记按结婚登记的程序办理，并须在《结婚登记申请书》上注明“复婚”，同时收回离婚证件。
第六章 婚姻登记档案管理
第二十三条 婚姻登记管理机关应建立健全婚姻档案管理制度，按照民政部的有关规定长期保存管理。
第二十四条 婚姻登记档案按结婚、离婚类别归档立卷，并编制案卷目录和检索。档案内容包括结婚或离婚申请书、《婚姻状况证明》或离婚协议书、离婚登记收回的结婚证件或复婚登记收回的离婚证件及按照有关规定应予保存的有关材料。
第二十五条 婚姻登记管理机关可以根据婚姻登记档案记载，依法出具有关人员的婚姻登记证明。
第七章 婚姻介绍服务管理
第二十六条 从事婚姻介绍的服务机构，必须具备以下条件：
（一）有固定的办公场所和必要的活动经费；
（二）有健全的规章制度和组织章程；
（三）有一定数量的专职从业人员；
（四）有上级主管部门。
具备以上条件的，必须经省民政部门批准，持《婚姻介绍许可证》到当地工商行政管理部门登记注册。
第二十七条 婚姻介绍服务机构应接受民政部门的指导、监督和管理，不得从事涉外婚姻介绍。
新闻媒体、其他任何单位和个人均不得擅自刊登、播放征婚广告。
第二十八条 婚姻介绍服务收费标准由省民政部门会同省物价、财政部门制定。
第八章 监督管理
第二十九条 违反婚姻登记管理的行为，按照《条例》有关规定处理。
第三十条 男女双方或一方未达到法定结婚年龄而以夫妻名义同居的，或者虽符合结婚条件，但当事人未经结婚登记而以夫妻名义同居的，其婚姻关系无效，不受法律保护。并采取以下限制性措施：
（一）由婚姻登记管理机关或街道办事处责令当事人分居，并通知所在单位，由所在单位给予批评教育或行政处分；
（二）乡（镇）人民政府、街道办事处不得为当事人办理生育手续，当事人所生子女为非婚生育，按照《辽宁省计划生育条例》有关规定征收计划外生育费；
（三）当事人外出务工或者从事经营活动的，当地不得为其办理《流动人口计划生育证明》和《外出人员就业登记卡》，暂住地不得为其办理《暂住证》、《辽宁省外来人员就业证》；
（四）公安机关不得为其办理户口迁移或入户手续；
（五）当事人是农村户口的，当地不批宅基地，不予享受集体福利待遇。
第三十一条 申请婚姻登记当事人弄虚作假、骗取婚姻登记的，除依照《条例》第二十五条规定撤销婚姻登记、宣布婚姻关系或解除婚姻关系无效、收回结婚证或离婚证外，对当事人双方各处200元罚款。
第三十二条 非法干涉婚姻登记管理机关依法办理婚姻登记的，由所在单位给予批评教育，并视情节给予行政处分。
第三十三条 婚姻登记机关擅自增设收费项目或提高收费标准的，对直接责任人、单位负责人给予行政处分，并清退超收的费用。
第三十四条 婚姻登记管理机关及其工作人员玩忽职守、徇私舞弊，以及对婚姻当事人敲诈勒索的，视其情节，给予批评教育、取消其婚姻登记员资格或给予直接责任人、单位负责人行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 婚姻介绍服务机构违反本办法规定的，婚姻登记管理机关予以警告；逾期不改的，婚姻登记管理机关会同工商行政管理部门依法取缔。
第三十六条 对当事人给予行政处罚，按《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。
婚姻登记管理条例范文3
新《条例》要点之一：结婚离婚无需单位证明
今后，人们办理结婚或离婚登记手续，都不用到单位或户口所在地开证明了。准备结婚的适龄男女，只要符合《婚姻法》规定的结婚条件，双方带着户口本和身份证，去户口所在地的县（区）民政局，双方共同签署“申请结婚登记声明书”，就可以立即办理结婚登记手续，顺利领到结婚证。而需要办理协议离婚手续的男女双方，也是只要带着户口本、身份证、结婚证以及双方签名的离婚协议书，即可到户口所在地的县（区）民政局部门去办理离婚手续了。
点评：按照新条例，政府和单位都不再“干涉”个人的婚姻问题，以往由婚姻登记管理部门审核、把关的责任也全部交到男女双方当事人手中，婚姻登记机关只担负“申请结婚登记声明书”声明人的签署见证和监誓责任。因此，这位负责人认为，新的《条例》实际上是把原属登记机关、单位和户籍地派出所的责任转移到男女双方当事人身上。那样无形中就加大了结婚者个人对自己婚姻的责任。比如说，若结婚后一方出现重婚、骗婚之类的情况时，就只能靠自己担着了。还有，新的《条例》在婚姻登记上以书面“宣誓为证”的方式，反映了向国际接轨的趋势。
新《条例》要点之二：不再强制婚检
而对以前婚前必须到指定医院进行婚前体检的规定，在新《条例》中已经取消。由于到目前为止，医学上还没有证明患有哪一种疾病的人是不能够登记结婚的，因此新《条例》把有关婚检的规定也予以取消。同样本着个人对个人健康状况负责的原则，政府部门不再负责管理强制婚检的事宜。
点评：虽然国家不再强制婚检，但登记机关会要求结婚者填写《申请结婚登记声明书》。而在声明书中，就包涵了原婚检的主要内容。这样也就是一切责任由自己负责。为此，结婚当事人为了对自己的婚姻负责，对自己的幸福负责，还是得了解对方的身体状况，也就得要求对方去参加婚检。当然，对方反过来也可能要求你去婚检。对于一方隐瞒疾病而让另一方在不知情的情况下和自己结婚的，即使结了婚法律也将宣布这个婚姻无效。根据最高人民法院2001年12月颁布的关于《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释，和婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病的人结婚且婚后对方尚未治愈，当事人可以申请婚姻无效，法院也可以宣告婚姻无效。
新《条例》要点之三：集中婚姻登记
婚姻登记管理条例范文4
内容提要: 现行结婚登记制度存在诸如管辖规定与当事人需求存在差异;当事人签字声明书的真实性难以把握;审查和认证工作缺乏相应的技术支持,且缺少审查期、公示性不强;婚姻登记员上岗资格门坎过低、培训大多流于形式等缺陷。我国应扩大婚姻登记的管辖范围,内地居民也可以到一方当事人经常居住地的婚姻登记机关办理结婚登记;应尽快实行全国婚姻登记 网络 化管理;建立结婚公告制度、增设审查期、提高审查技术科技含量;实行婚姻登记员资格全国统一 考试 制度。
我国《婚姻法》、《婚姻登记条例》及《婚姻登记工作暂行规范》为婚姻登记机关办理结婚登记提供了依据。然而，现行立法尚存诸多不尽合理之处。因此，对我国结婚登记制度立法的弊漏进行理论上的反思与检讨，提出重构建议，无疑具有一定的理论价值和现实意义。
一、现行结婚登记制度的缺陷
(一)结婚登记管辖规定与当事人需求存在差异
《婚姻登记条例》第4条有关“内地居民结婚，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记”的规定，给流动人口的结婚登记带来了诸多不便。在婚姻登记实践中，许多长期在外工作和生活的人员回常住户口所在地办理结婚登记非常不方便。而民政部关于贯彻执行《婚姻登记条例若干问题的意见》规定“双方均为外国人，要求在内地办理结婚登记的，如果当事人能够出具《婚姻登记条例》规定的相应证件和证明材料以及当事人本国承认其居民在国外办理结婚登记效力的证明，当事人工作或生活所在地具有办理涉外婚姻登记权限的登记机关应予受理。”为何双方均为外国人的结婚登记可以由当事人工作或生活所在地的婚姻登记机关办理结婚登记，而双方均为内地居民的结婚登记就只能由一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记?这种政策对内地居民来讲，有失公正，显失公平。
(二)当事人签字声明书的真实性难以把握
《婚姻登记条例》取消了由各单位为当事人出具婚姻状况证明的规定，代之以当事人在申请结婚登记时，须向婚姻登记机关做出本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的个人声明。虽然这一变革体现了对当事人的尊重和信任，表达了当事人缔结诚信婚姻的愿望，但新确立的婚姻状况证明方式也不可避免地具有道德风险。 法律 对于人性的过于信任和理想化，会在一定程度上、一定时期内，无法防止违法婚姻的产生。登记实践中并不是每个公民都能本着诚信的态度，如实告知自己的情况。当事人出于各种各样的考虑，向登记机关作虚假声明，隐瞒真实情况，虚构事实，欺骗对方当事人、欺骗婚姻登记机关的情况时有发生；同时，过去我国长期实行的是人工登记，因有单位出具的证明作保证，各登记机关之间基本上不需要互相联系。既存婚姻的档案，不要说不能全国共享，即使是全县共享也很难做到。由于政府监管措施客观条件的不成熟，在一定时期内还不能通过结婚登记，达到有效防范违法婚姻产生的目的，这是立法上的一大疏漏。[1]
(三)审查和认证工作缺乏相应的技术支持，且缺少审查期，公示性不强
结婚实质要件的认定是整个结婚登记程序中最重要的一项工作。《婚姻登记条例》第7条规定：“婚姻登记机关应当对结婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况。对当事人符合结婚条件的，应当当场予以登记，发给结婚证”。该条规定被形象地称为“即时清结”、“立等可取”。在结婚登记实践中普遍的做法是：婚姻登记机关以当事人提交的户口本、身份证、合影照片等证件、证明材料以及双方当事人本人是否到场来确定当事人是否符合结婚的实质要件。婚姻登记员从接受当事人双方的结婚申请，到经审查后予以登记，最多不过一个小时，少的十几分钟即可办完。2008年8月8日北京奥运会开幕之日，上海每对新人婚姻登记领证过程由平时15分钟“提速”到5分钟，而北京首开结婚登记时间短之最，只需两分钟就可以领到结婚证。在如此短的时间内办理完结婚登记存在着以下弊端：一是婚姻登记员只能从表面上、形式上对当事人的结婚申请及相关证件、证明材料进行审查，对当事人的真实情况以及是否具备结婚的实质要件很难查清。况且目前婚姻登记机关的审查手段陈旧落后、缺乏科技含量，是最原始的眼看、手摸，婚姻登记员无法准确认定证件、证明材料的真伪。二是从接受双方当事人申请，到办理完结婚登记，整个结婚登记程序全由婚姻登记员一人操办，缺乏相关人员的协助和监督，纵使婚姻登记员的水平再高，技术再熟炼，也难免有疏漏之时。[2]在我国，无论是结婚还是离婚，公示方法均是登记。虽然登记能起到一定的公示作用，但公示范围太过狭窄。同时结婚登记只在当事人和婚姻登记机关之间进行，当事人登记结婚后如未告知其他人，那么谁也不知道其已经结婚。对当事人的婚姻状况，只能查询婚姻档案。根据现有的条件，婚姻登记档案尚不能向公众开放查询，如何获知当事人是否有配偶尚有一定难度。由于现行结婚登记制度缺少审查期、公示性不强，且缺乏应有的群众监督，这就可能使一些不符合结婚实质要件的违法婚姻获得结婚登记，这是无法杜绝重婚、冒名顶替、弄虚作假、不能有效地预防和及时发现违法婚姻的根本原因，也是与设立结婚登记制度的宗旨相背离的。
(四)婚姻登记员的上岗资格门坎过低、培训大多流于形式
根据《婚姻登记条例》第3条“婚姻登记机关的婚姻登记员应当接受婚姻登记业务培训，经考核合格，方可从事婚姻登记工作”以及《婚姻登记工作暂行规范》第18条“婚姻登记员由本级民政部门考核、任命。婚姻登记员应当由地(市)级以上人民政府民政部门进行业务培训，经考试合格，取得婚姻登记员资格证书，方可办理婚姻登记”的规定，婚姻登记员的资格条件包括以下两点：一是婚姻登记员的上岗资格。婚姻登记作为政府行为应当由政府公务员来履行职责，《婚姻登记条例》明确了民政部门对本辖区婚姻登记工作的管理职责，婚姻登记员应当是民政部门或者乡镇人民政府公务员。但是，由于多种原因，多年来婚姻登记管理工作，没有得到足够的重视。全国除个别地方外，婚姻登记工作必须的机构、人员编制和工作经费等问题一直未能得到很好的解决，使得很多地方在公务员编制不能满足需要的情况下，争取了一些全额、差额或自收自支的事业单位人员，有的甚至招聘了一些临时人员从事婚姻登记工作。这些婚姻登记员的上岗资格实在难以保证。二是婚姻登记员必须经过业务培训。婚姻登记是国家行政管理的重要组成部分，是一项政策性、原则性、社会性、服务性都很强的工作，客观上要求登记员应当具有较强的 政治 、业务素质。同时婚姻登记又是一项十分严肃的工作，结婚登记就是在民事法律关系上建立人身关系，离婚登记就是在民事法律关系上解除人身关系。人身关系的建立和解除涉及财产关系的变更，但又不同于财产关系的变更，比财产关系更加复杂。婚姻登记工作一旦出现失误，处理起来难度往往很大。婚姻登记员只有严格按照法律规定的条件和程序审查和办理结婚登记，才能保证婚姻登记工作的质量。婚姻登记员进行婚姻登记是依法行政的行为，具有法律效力。这就要求婚姻登记人员必须通晓业务，严格执法。无论是公务员还是其他人员，在办理婚姻登记前，都必须接受婚姻登记业务培训，并考试合格。业务培训和考核由地(市)级以上人民政府民政部门组织进行。
目前婚姻登记员的培训内容，全国各地极不统一，有的民政部门主要培训有关婚姻登记的法律法规；有的民政部门主要培训以依法行政、规范操作为主旨的婚姻登记规范化实务；有的民政部门主要培训以注重礼仪规范、提高修养为核心的沟通交流技巧；有的民政部门主要组织观看《婚姻登记机关规范化建设辅导》光盘。婚姻登记员的培训时间长短不一，多者三天，少者仅一天，其中还包括半天的考试时间。目前尚无全国婚姻登记员资格统一考试制度，各地的考试方式，均由各省民政厅或市民政局统一命题、统一组织人员监考，有的闭卷考试，有的开卷考试。考试内容也是大相径庭，且对 参考 人员的专业、学历亦无任何限制。考试成绩及格率达100%，所有参训婚姻登记员都能够取得资格证书。
二、结婚登记制度之重构
(一)扩大婚姻登记的管辖范围
鉴于前述的方便当事人措施还不到位的缺陷，建议把《婚姻登记条例》第4条改为：内地居民结婚，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地或经常居住地的婚姻登记机关办理结婚登记。据此，内地居民结婚，男女双方既可以共同到一方当事人常住户口所在地婚姻登记机关办理结婚登记，也可以共同到一方当事人经常居住地的婚姻登记机关办理结婚登记，这就可以大大降低流动人口结婚的 经济 成本。在非常住户口所在地工作和生活的内地居民，可以持《婚姻登记条例》规定的相应证件和证明材料，及本人要求在工作地办理婚姻登记的书面说明，到工作和生活所在地的婚姻登记机关办理婚姻登记。这更符合婚姻登记的便民原则，从而使婚姻登记制度更好地适应社会经济 发展 的需要。
对特殊区域居民或者特殊人群，应规定结婚登记上门服务制。特殊区域是指事实婚姻的高发区，如偏远山区、少数民族聚居区等。如前所述，办理婚姻登记的机关，在 农村 可能是乡(镇)人民政府，也可能是县民政部门，在幅员辽阔、 交通 闭塞的广大农村，县民政部门是十分遥远的，甚至有的乡(镇)人民政府也是很遥远的。翻山越岭、长途跋涉、困难重重。如果婚姻登记机关到边远地区巡回登记或者设立派出机构就地审查，就可以方便群众，提高登记率。同时对行动不便或由于其他情况不能亲自到婚姻登记机关申请登记的特殊人群，婚姻登记机关应为其上门登记。[3]
(二)尽快实行全国婚姻登记的网络化管理
在目前的结婚登记实践中，当事人向婚姻登记机关提出申请时所持的户口簿、身份证，只是起到证明个人身份的作用，登记程序完成之后，婚姻登记机关不会在户口簿上进行任何的更改，已结婚的当事人户口簿上显示的仍然是未婚，所以当事人户口簿上的婚姻状况不一定真实。而民政部门与户籍管理部门之间的不沟通、不协调，很容易被别有用心者钻法律空子。随着 电子 政务的完善，应尽快建立个人婚姻状况的网上查询系统，从技术上进行防范，避免重婚、欺骗婚的发生。目前全国涉外以及涉及华侨、香港、澳门和 台湾 居民的婚姻登记将很快实行网络化管理，当事人在任何地方办理登记的信息都将直接进入民政部数据中心库。我国应加快内地居民之间婚姻登记的网络化进程。目前，上海已经开发并试运行了“国内婚姻登记应用系统”，通过这个系统，可以准确掌握每位市民的婚姻状况。民政部门应与公安户籍管理部门实行联网，开通“婚姻状况查询系统”，建立起婚姻登记机关与公安户籍管理部门之间、各级婚姻登记机关之间的联网查询系统，对当事人的婚姻状况实现即时互通。当事人结婚登记或离婚登记后，婚姻登记机关应把当事人的婚姻状况及时告知户籍管理部门，以便户籍管理部门及时更改当事人户籍簿上的婚姻状况。需要了解婚姻状况的单位、个人可通过网络查询到公民的婚姻状况。
(三)建立结婚公告制度、增设审查期、提高审查技术科技含量
2001年《婚姻法》增设了无效婚姻制度，对不符合结婚实质要件的四种情形即重婚、未达法定婚龄、有禁止结婚的亲属关系、有禁止结婚的疾病的婚姻，规定为无效婚姻。这对贯彻结婚登记制度无疑是有效的措施。但是无效婚姻制度毕竟是一种“事后制裁”。如果在违法登记之前能依靠群众监督防止违法登记婚姻的发生，就会提高登记婚姻的质量。许多国家实行的结婚登记公告制度正是提高结婚登记质量的一种有效办法。
所谓结婚登记公告制度，是指当事人向婚姻登记机关提出结婚申请后，婚姻登记机关经过初步审查，对形式上符合结婚实质要件的申请，以公告的方式公布，公告期限届满，如无人提出异议，则认可当事人符合结婚实质要件而给予登记，发给结婚证；如有人提出异议，则待进一步审查后再做出是否给予结婚登记决定的制度。结婚登记公告制度，早在欧洲中世纪的教会法中即有规定，而且现在世界上仍有不少国家都采用，如意大利民法典规定：举行婚姻仪式之前，应由人口动态统计官作出预告。未婚夫妻应向一方住所地之地区人口动态统计官员作出预告申请，并在夫妻居住的地区进行公告。在公告期间，一切熟悉结婚当事人的人都可以对婚姻存在的障碍进行监督，提出异议和告发，这有助于防止违法婚姻的发生。由于接受了社会监督，并且有充分的时间保证，因此公告结婚登记比婚姻登记员一人独立、即时完成的婚姻登记，更有利于对即将成立的婚姻进行监督，更有利于保证婚姻的真实性和质量，从而在一定程度上杜绝了违法婚姻的产生。在我国现阶段，建立结婚公告制度、增设审查期将具有如下意义：一是可以在公告期内，敦促当事人对是否应该结婚作认真、充分的考虑，避免草率结婚。二是可以将当事人的结婚意愿及结婚条件置于公众的监督之下，便于及时发现当事人所存在的婚姻障碍。三是有利于婚姻登记机关在充分的时间里，对当事人是否符合结婚实质要件作充分的审查和监督，避免婚姻登记机关对当事人结婚申请的审查流于形式。四是可以认真审核区际婚姻和涉外婚姻的合法性，增强结婚审查的效力。[4]
从我国的国情出发，结婚公告可以作如下设计： (1)结婚公告由婚姻登记机关负责。在接受婚姻当事人的结婚申请和相关证明后，由婚姻登记员对当事人的结婚申请，依照婚姻法的结婚条件进行初步的形式审查和实质审查，经审查合格的，向社会公示； (2)结婚公告的方式和内容。婚姻登记机关所在地应设立一个专门的婚姻公告栏，或在当地的报纸、有特色的电视台开辟专栏，或设立网站；公告的主要内容是男女双方的基本情况，包括双方当事人的姓名、性别、年龄、职业、出生日期及地点、现住所地、身份证号码、户口证明以及双方当事人各自父母的姓名和现住所地。另外，在公告最后附有 法律 关于结婚禁止条件的规定，如什么范围内的近亲属不能结婚，哪些疾病不能结婚等，便于广大群众知晓从哪些方面对当事人能否结婚提出意见。(3)结婚公示的期限。结婚公告如果接受社会监督的时间太短，就不能被更多的人所了解，达不到监督的目的，太长又易于产生松懈麻痹思想，给当事人的结婚之事造成人为的延误。笔者认为结婚公告的期限以15天为宜，从接受当事人申请结婚登记次日起算。(4)公告期限届满，如无人对拟结婚的男女双方提出异议，婚姻登记机关应给予登记，发给结婚证；如有人提出异议，婚姻登记机关则对该异议进一步审查，审查属实，则不给予结婚登记并说明理由；如经审查并非属实，则向提出异议的人作出书面答复，异议人未对答复提出复议申请，视为同意审查的结果，然后由婚姻登记机关给予当事人结婚登记；如提出异议的人对婚姻登记机关的答复提出复议申请，婚姻登记机关应暂缓对当事人的结婚申请给予登记并向其说明理由，直到异议完全查清后，最终做出对当事人的结婚申请登记与否的决定。[5](5)申请结婚的当事人在一方有生命危险或者有其他重大事由的情况下，根据双方当事人的申请，婚姻登记机关经审查双方符合结婚法定条件的，可作出缩短结婚公告期限或者免除结婚公告的决定，以书面形式说明理由，记录在结婚登记档案中。[6](6)对恶意告发造成的损失(包括精神上的损害)，申请结婚登记的当事人可提出损害赔偿之诉，诉讼时效应为一年。(7)申请人不服婚姻登记管理机关不准结婚登记的决定，也可依法申请行政复议或提起行政诉讼。[7]
另外，婚姻登记机关应设立身份证、户口本读卡机，提高审查技术的科技含量，以防止有的当事人出于各种各样的考虑，向登记机关提供假身份证、假户口本，隐瞒真实情况，欺骗对方当事人及婚姻登记机关情况的发生。
(四)实行婚姻登记员资格全国统一 考试 制度
为了认真贯彻执行《婚姻法》和《婚姻登记条例》，维护法律尊严，提高婚姻登记员法律水平及整体素质，加强婚姻登记员队伍建设，进一步规范婚姻登记行为，全面推进依法行政，笔者认为应实行婚姻登记员资格全国统一考试制度，要求考生具有法律专业本科以上学历。如前所述，目前各省组织的婚姻登记员资格考试的报名条件是相当宽松的。对报名条件不加限制，不利于提高婚姻登记员队伍的整体素质，因此，应当对参加考试人员的报名条件进行适当限制。在恢复高考制度33年后的今天，我国法学 教育 已有较大 发展 ，培养了一大批法律专业人才，能够满足进一步发展婚姻登记员队伍的需要。笔者认为，报考者应当具有高等院校法学本科以上学历。具体讲，包括以下两个要求：
1.对专业知识的要求。报考者必须具有法学专业知识，禁止不具有法学专业本科以上学历者报名。要求考生必须具备法学专业知识是由法律职业特点决定的。婚姻登记员职业的专业性极强，婚姻登记的规范化建设要求未来的婚姻登记员既要懂法律，又要懂社会学、心 理学 、管理学、外语阅读和交流、 计算 机特别是 网络 方面的知识等。婚姻登记员应当具备多门学科知识，是个具有广泛知识的“杂”家，但最重要的应当是懂法律的“专”家。而博大精深的法学基础理论与细致繁琐的诸多法律条文，不通过接受系统、正规、严格的法学教育是很难真正领悟和掌握的。法律专业和其他非法律专业相比，是具有不同性质、不同类别的学科，研究领域的特殊性和所学知识的特定性，决定了其他学科是无法代替的。
2.对学历的要求。报考者必须取得本科以上学历。一定的学历是婚姻登记员获得较为丰富的法学理论与法律知识的前提。婚姻登记员作为一种专业性很强的职业，对从业人员的学历要求应当是很高的。而我国目前的婚姻登记员资格考试对 参考 人员的学历无任何要求，这就造成了婚姻登记员在入口处即存在着明显的缺陷，不能有效地保证婚姻登记员具有较高的法学综合素质。
婚姻登记员资格考试科目应涵盖以下内容： (1)基本法律常识； (2)与婚姻登记有关的法律法规，除《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《婚姻登记工作暂行规范》、《婚姻登记档案管理办法》外，还有民法、民事诉讼法、行政复议法、行政诉讼法、收养法、国家赔偿法、计划生育法。(3)相关学科知识，如社会学、心理学、管理学、外语阅读和交流等。(4)基本工作技能，如计算机特别是网络方面的知识。
综上，我国结婚登记制度立法的弊漏是显而易见的，我们要对其加以完善，规范结婚登记工作，同时体现以人为本、强化权利及责任意识的民法理念。
注释:
[1] 刘英明:《我国婚姻程序制度的缺陷及其对策研究》,载《法制与社会》2008年第8期(下)。
[2]叶英萍：《关于结婚条件的几点立法思考》，载《海南大学学报（人文社会 科学 版）》2003年第4期。
婚姻登记管理条例范文5
一、将第三十六条修改为：“未达法定结婚年龄而以夫妻名义同居的，由婚姻登记管理机关或其委托的乡（镇）人民政府、街道办事处责令解除同居关系，并可视情节处1000元以下罚款。”
“18周岁以下未成年人与他人以夫妻名义同居的，由婚姻登记管理机关或其委托的乡（镇）人民政府、街道办事处责令监护人领回，并对监护人进行教育。监护人胁迫或纵容未成年人与他人同居的，对监护人按《天津市未成年人保护条例》有关规定进行处罚。”
二、将第三十八条修改为：“当事人不符合婚姻登记条件，弄虚作假，骗取婚姻登记的，婚姻登记管理机关应当撤销其婚姻登记，收回婚姻登记证件，并对当事人处1000元以下罚款。”
三、将第四十八条修改为：“本办法自发布之日起施行。”
本决定自发布之日起施行。
《天津市婚姻登记管理办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。
天津市婚姻登记管理办法
（1996年6月28日市人民政府发布1997年9月2日根据市人民政府《关于修改〈天津市婚姻登记管理办法〉的决定》修订发布）
第一章 总 则
第一条 为加强本市婚姻登记管理工作，保护婚姻当事人的合法权益，根据《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记管理条例》（中华人民共和国民政部令第1号）及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 中国公民在本市办理婚姻登记以及婚姻登记管理机关实施婚姻登记管理的，适用本办法。
本市公民与外国人、华侨以及港、澳、台地区居民之间的婚姻登记；出国留学、公务出境、劳务出境人员的婚姻登记，分别按照国家有关规定办理。
第三条 男女双方自愿结婚、离婚、复婚，应当到婚姻登记管理机关进行登记。
各机关、团体、企事业单位、村民委员会应当如实为本单位申请婚姻登记的当事人出具证明。
依法履行婚姻登记的当事人的合法权益受法律保护，任何人不得干涉当事人依法履行婚姻登记。
第四条 市民政局主管全市婚姻登记管理工作。区、县民政局主管所辖行政区域内的婚姻登记管理工作。
各级人民政府要加强对婚姻登记管理工作的领导。各有关部门和人民团体，应当积极协助民政部门做好婚姻登记管理工作。
街道办事处和乡、镇人民政府应建立基层婚姻管理网络，健全防止违法婚姻的制约机制，积极开展对违法婚姻的综合治理。
第二章 婚姻登记管理机关
第五条 婚姻登记管理机关按下列原则设置：区、县人民政府在民政部门设立区、县婚姻登记管理机关；边远乡（镇）人民政府也可设立婚姻登记管理机关。
第六条 婚姻登记管理机关职责：
（一）办理婚姻登记；
（二）出具婚姻关系证明；
（三）处理违法婚姻行为；
（四）宣传婚姻法律、法规，开展婚姻法律咨询服务；
（五）倡导文明婚俗，进行晚婚、计划生育教育；
（六）对婚姻介绍行业进行指导、监督和管理；
（七）做好婚姻登记管理的统计和档案工作。
第七条 区、县婚姻登记管理机关应按辖区人口比例配设专职婚姻登记管理员；乡（镇）婚姻登记管理机关根据当地情况配备专职婚姻登记管理员或由民政助理员兼任。
第八条 婚姻登记管理员必须经过市或区、县民政部门的业务培训，经考试合格，取得婚姻登记管理员证书后方可上岗工作。
未取得婚姻登记管理员证书的人员，不得办理婚姻登记。
第九条 婚姻登记管理员必须做到：
（一）遵守婚姻登记管理的法律、法规、规章和有关规定；
（二）忠于职守，秉公办事，不得以权谋私；
（三）讲究文明礼貌，周到服务；
（四）执行婚姻登记收费标准，不得借婚姻登记收取其他无关费用；
（五）不得为本人或直系亲属办理婚姻登记。
第三章 结婚登记
第十条 本市公民自愿结婚，必须双方亲自到一方户口所在地婚姻登记管理机关申请登记，填写结婚登记申请书。当事人填写有困难的，可以委托他人代书。
第十一条 申请结婚登记须提供下列证件：
（一）户籍证明；
（二）居民身份证；
（三）人事档案所在单位或户口所在地的街道办事处、村民委员会出具的婚姻状况证明。持村民委员会证明跨乡、镇登记时应加盖户口所在地的乡、镇人民政府印章；
（四）婚前医学检查证明；
（五）再婚的还应持已发生法律效力的离婚证件或配偶死亡证明。
第十二条 现役军人申请结婚登记，须持所在部队团以上政治机关出具的婚姻状况证明。超期服役的战士和志愿兵在探亲期间申请结婚登记，因故不能返回部队开具证明的，也可持当地的区、县人民武装部出具的婚姻状况证明。
第十三条 当事人双方户口不在本市，要求到居住在本市父母户口所在地办理婚姻登记的，除提供本办法第十一条规定的证件外，还应提供其父母所在单位或居住地的街道办事处、村民委员会出具的父子（女）或母子（女）关系证明。
当事人双方户口不在本市，但在本市居住并取得暂住证一年以上，持有本办法第十一条规定的证件的，可以在暂住地婚姻登记管理机关申请结婚登记。
第十四条 离婚当事人要求恢复夫妻关系的，双方必须亲自到一方户口所在地婚姻登记管理机关申请复婚登记，复婚登记按结婚登记程序办理。发给结婚证时，应收回双方离婚证件。
第十五条 申请结婚登记的当事人应当接受以婚姻法律、婚姻家庭关系、晚婚晚育和计划生育为主要内容的婚前教育。
第十六条 婚姻登记管理机关对当事人的结婚登记申请进行审查后，符合结婚条件的，应当即时予以登记，发给结婚证。
当事人离过婚的，应在其离婚证件上注明再婚登记日期，加盖婚姻登记专用章后，将离婚证件退予当事人。
结婚证应由当事人双方亲自领取，不得由一方或委托他人代领。
取得结婚证即确立合法夫妻关系。
第十七条 申请结婚登记的当事人，因受单位或他人干涉，不能获得所需证明时，婚姻登记管理机关应查明原因，对符合结婚条件的，婚姻登记管理机关应与其单位或家庭联系，做好疏导工作。经疏导无效，应当依法为当事人办理结婚登记，并将调查情况在结婚登记申请书中注明。
第十八条 有下列情形之一的，婚姻登记管理机关不予办理结婚登记：
（一）本市公民不在其中一方户口所在地婚姻登记管理机关申请结婚登记的；
（二）未达到法定结婚年龄的；
（三）男女双方或一方非自愿的；
（四）男女双方或一方已有配偶的；
（五）属于直系血亲或三代以内旁系血亲的；
（六）患有法律规定禁止结婚或暂缓结婚的疾病的；
（七）其他不予登记的情况。
第四章 离婚登记
第十九条 当事人双方自愿离婚，并对子女抚养和财产分割达成协议的，双方必须亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请离婚登记，填写离婚登记申请书和离婚协议书。
离婚申请书和离婚协议书应当写明双方当事人自愿离婚的意思表示和子女抚养、双方当事人中某一方生活困难的经济帮助、财产与债务及住房处理等协议事项。协议内容应当有利于保护妇女和未成年子女的合法权益，并不得损害他人的权益。
第二十条 现役军人要求协议离婚，须经所在部队团以上政治机关同意，并持有关证件向婚姻登记管理机关申请离婚登记。
第二十一条 申请离婚登记须提供下列证件：
（一）户籍证明；
（二）居民身份证；
（三）所在单位或户口所在地街道办事处、村民委员会出具的介绍信；
（四）离婚申请书；
（五）离婚协议书；
（六）结婚证或夫妻关系证明。
第二十二条 申请离婚登记的当事人应当接受以婚姻法律、伦理道德、家庭关系为主要内容的教育。
第二十三条 婚姻登记管理机关对经过教育仍然坚持离婚的当事人，应当受理其离婚登记申请，做好离婚协议事项的调查调解工作。自受理申请之日起，对符合离婚条件的，应当在一个月内予以离婚登记。
第二十四条 离婚登记当事人应当双方亲自到婚姻登记管理机关领取离婚证，并注销结婚证或夫妻关系证明。
当事人取得离婚证即解除夫妻关系。
自准予离婚登记之日起，当事人逾期两个月不领取离婚证（有特殊情况的，经申请可延长一个月），即视为自动撤销离婚登记申请。
第二十五条 有下列情形之一的，婚姻登记管理机关不予办理离婚登记：
（一）不在离婚当事人一方户口所在地婚姻登记管理机关申请离婚登记的；
（二）一方要求离婚的；
（三）双方要求离婚，但是对子女抚养、某一方生活困难的经济帮助及财产、债务、住房处理等事项未达成协议的；
（四）一方或者双方当事人为限制民事行为能力或者无民事行为能力的；
（五）未办理过结婚登记的。
第二十六条 离婚当事人一方不按照离婚协议履行应尽义务的，另一方可以向人民法院提起诉讼。
第五章 婚姻登记档案管理和出具婚姻关系证明
第二十七条 婚姻登记管理机关负责婚姻登记档案的建立与管理。
（一）结婚登记档案应保存下列证明材料：
（1）结婚登记申请书；
（2）婚姻状况证明；
（3）婚前医学检查证明；
（4）离婚证件或配偶死亡证明复印件；
（5）婚姻登记管理机关的审批意见；
（二）离婚登记档案应保存下列证明材料：
（1）离婚申请书；
（2）离婚协议书；
（3）单位介绍信；
（4）婚姻登记管理机关的调查、调解笔录；
（5）结婚证或夫妻关系证明；
（6）婚姻登记管理机关的审批意见。
婚姻登记档案按年度、类别，以登记时间为序整理立卷，定期向区、县档案馆移交，长期保存。
第二十八条 查阅婚姻档案必须持有婚姻登记管理机关出具的查档证明，不允许个人查阅他人婚姻档案。
第二十九条 当事人婚姻登记证书遗失或者损毁，可以向区、县婚姻登记管理机关申请出具婚姻关系证明。
申请出证人一方或双方在境外的，可以委托国内一方或亲友代理申办婚姻关系证明。
第三十条 申办婚姻关系证明须提供下列证件：
（一）双方户籍证明；
（二）双方居民身份证；
（三）双方当事人所在单位或户口所在地的街道办事处、村民委员会出具的婚姻状况证明；
（四）委托他人代理申办婚姻关系证明的，当事人还要提供本人签名并经过公证的授权委托书、居民身份证或护照复印件。代理人须提供本人居民身份证。
第三十一条 婚姻登记管理机关根据婚姻档案记载，对符合出证条件的，应当自受理之日起7日内出具婚姻关系证明。
夫妻关系证明和解除夫妻关系证明与结婚证和离婚证具有同等法律效力。
第三十二条 当事人在本市办理婚姻登记，确系婚姻登记档案灭失或损毁无法查证的，除提供第三十条规定的证明外，能够提供两个以上亲属经过公证的证明，也可以为其出具婚姻关系证明。
婚姻登记管理机关根据婚姻档案记载，可以为配偶死亡并有正当出证理由的当事人，出具婚姻登记证明。
第六章 婚姻介绍业管理
第三十三条 在本市设立婚姻介绍机构，应当先向所在区、县婚姻登记管理机关提出申请。经审核，符合条件的报市婚姻登记管理机关批准，并到工商行政管理部门申办营业执照后，方可办理婚姻介绍业务。
第三十四条 设立婚姻介绍机构应具备下列条件：
（一）有上级主管部门；
（二）有完善的组织章程、规章制度和健全的内部管理机构；
（三）有固定的办公场所、专职管理人员和相应的资金。
第三十五条 婚姻介绍机构的服务对象是国内婚姻择偶当事人。禁止从事或者变相从事涉外（含港、澳、台地区和驻外华侨）婚姻介绍、禁止从事买卖婚姻活动。
婚姻介绍须遵守法律、法规，不得违背社会公德和损害当事人合法权益。
婚姻介绍机构和从业人员必须接受婚姻登记管理机关的指导、监督和检查。
第七章 罚 则
第三十六条 未达法定结婚年龄而以夫妻名义同居的，由婚姻登记管理机关或其委托的乡（镇）人民政府、街道办事处责令解除同居关系，并可视情节处1000元以下罚款。
18周岁以下未成年人与他人以夫妻名义同居的，由婚姻登记管理机关或其委托的乡（镇）人民政府、街道办事处责令监护人领回，并对被监护人进行教育。监护人胁迫或纵容未成年人与他人同居的，对监护人按《天津市未成年人保护条例》有关规定进行处罚。
第三十七条 符合结婚登记条件而不登记却以夫妻名义同居的，由婚姻登记管理机关或其委托的乡（镇）人民政府、街道办事处对其进行批评教育，限期办理结婚登记，并视情节处1000元以下罚款。
第三十八条 当事人不符合婚姻登记条件，弄虚作假，骗取婚姻登记的，婚姻登记管理机关应当撤销其婚姻登记，收回婚姻登记证件，并对当事人处1000元以下罚款。
第三十九条 未经过婚姻登记管理机关批准从事婚姻介绍活动的，由婚姻登记管理机关责令停止婚姻介绍活动，并处5000元以下罚款。
第四十条 婚姻介绍机构从事或变相从事涉外（含港、澳、台地区和驻外华侨）婚姻介绍，买卖婚姻活动的，由婚姻登记管理机关处5000元以下罚款。构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第四十一条 婚姻登记管理机关和乡（镇）人民政府、街道办事处作出处罚决定，应当出具行政处罚决定书。
第四十二条 对为申请婚姻登记当事人出具虚假证明的，婚姻登记管理机关建议责任人的单位对直接责任人员给予批评教育或行政处分。
第四十三条 婚姻登记管理人员违反本办法有关规定，违法办理婚姻登记的，婚姻登记管理机关应视情节给予行政处分或撤销其婚姻登记管理资格。
第四十四条 当事人认为符合婚姻登记条件、婚姻登记管理机关不予登记的，或者当事人对婚姻登记机关的处罚不服的，可依法申请复议或提起诉讼。
第四十五条 被处罚人不申请复议、不提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第八章 附 则
第四十六条 婚姻登记的证书、报表由市民政局统一负责印制管理。
婚姻登记管理条例范文6
第二条 本办法所称边民系指中华人民共和国与毗邻国边界线两侧县(市、区)境内有当地常住户口的中华人民共和国公民和外国人。中华人民共和国与毗邻国就双方国家边境地区和边民的范围达成有关协议的，适用协议的规定。
第三条 中国边民与毗邻国边民在中国境内申请结婚、离婚、复婚登记的，适用本办法。中国与外国当事人一方属于边民的，适用中国公民同外国人办理婚姻登记的规定。
第四条 中国边民与毗邻国边民在中国境内申请结婚、离婚、复婚登记，必须符合《中华人民共和国婚姻法》，依照中国法律办理婚姻登记。依法履行婚姻登记的当事人的合法权益，受中国法律承认和保护。
第五条 边民的婚姻登记管理机关是中国边境县(市、区)民政部门。
第六条 边民申请结婚登记，必须持有下列证件和证明：
甲、毗邻国边民
(一)本国护照或代替护照使用的经双方通过外交途径确认的边境地区出入境证件;
(二)本国有效居民身份证件;
(三)本国边境县(市、区)政府机关出具的经公证机关公证的婚姻状况证明和同意与中国边民结婚的证明;
(四)中国边境县(市、区)指定医院出具的婚前健康检查证明。
乙、中国边民
(一)中国居民身份证和户口簿;
(二)中国边境县(市、区)乡、镇人民政府出具的婚姻状况证明;
(三)中国边境县(市、区)指定医院出具的婚前健康检查证明。
离过婚的，还应当持离婚证件。
婚姻状况证明应注明姓名、住址、出生年月、民族、婚姻状况(未婚、离婚、丧偶)等内容。
第七条 申请结婚的当事人应持本办法规定的证件和证明，双方亲自到边境县(市、区)婚姻登记管理机关提出申请，经婚姻登记管理机关审查，符合《中华人民共和国婚姻法》和本办法的，予以登记，发给结婚证。双方或一方不符合《中华人民共和国婚姻法》和本办法的，不予登记。
第八条 申请结婚的当事人，应当向婚姻登记管理机关提供本办法规定的证件和证明，不得隐瞒真实情况。
第九条 申请结婚的当事人，有下列情形之一的，不予登记：
(一)非法入境的;
(二)持无效、伪造的证件或者冒用他人证件的;
(三)未到中国法定结婚年龄的;
(四)已有配偶的;
(五)违背本人意愿的;
(六)属于直系血亲或三代以内旁系血亲的;
(七)患有法律规定禁止结婚或者暂缓结婚的疾病的;
(八)非本登记管理机关管辖的。
第十条 下列中国边民不得同外国边民结婚：
(一)现役军人、公安人员、武装警察、机要人员和其他掌握国家重要机密的人员;
(二)正在服刑的人员。
第十一条 男女双方在中国境内自愿离婚的，并对子女抚养、夫妻一方生活困难的经济帮助和财产、债务处理等达成协议的，须亲自到边境县(市、区)婚姻登记管理机关申请办理离婚登记。申请离婚时，双方当事人应持本国有效居民身份证件《中国边民持户口簿、居民身份证》、离婚协议书和结婚证书。经婚姻登记管理机关审查，符合离婚条件的，准予离婚，发给离婚证，收回结婚证。
第十二条 当事人申请离婚，有下列情形之一的，婚姻登记管理机关不予受理：
(一)一方要求离婚的;
(二)一方或者双方为限制民事行为能力或者无民事行为能力的;
(三)双方要求离婚，但对子女扶养、夫妻一方生产困难的经济帮助和财产、债务处理等未达成协议的;
(四)未办理过结婚登记的;
(五)非本登记管理机关管辖的。
第十三条 离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系，要求在中国办理复婚登记的，须亲自到中国边民所在地婚姻登记管理机关申请复婚登记。婚姻登记管理机关按照结婚登记的程序进行审查，符合法定条件的，予以登记，发给结婚证，收回离婚证。
第十四条 未到法定结婚年龄以夫妻名义同居的，或者符合结婚条件的当事人未办理结婚登记以夫妻名义同居的，其婚姻关系无效，不受法律保护。
第十五条 有下列情形之一的，由婚姻登记管理机关撤销婚姻登记，对结婚、复婚的当事人宣布其婚姻关系无效，收回结婚证，对离婚的当事人宣布其解除婚姻关系无效，收回离婚证，并按照《婚姻登记管理条例》的规定，分别对有关人员给予罚款或行政处分：
(一)申请结婚登记的当事人向婚姻登记管理机关隐瞒真实情况或者弄虚作假、骗取婚姻登记的;
(二)申请结婚登记的当事人不符合《中华人民共和国婚姻法》规定的条件，婚姻登记管理人员违反本办法的规定予以登记的。
