质量汇报范例6篇

质量汇报

质量汇报范文1

 

******饮料有限公司是******集团在东北投资的大型食品生产企业。是一家集制罐/食品/饮料生产/研发/销售于一体的专业化食品公司。公司坐落在***省大庆市肇州部级农业科技示范园区—***壹类工业园区内。本公司研发及办公楼占地5000m2,三个生产车间建筑面积为36000 m2。日产饮料能力为  50—100 万罐,年产饮料能力1.5—3亿罐,每小时生产瓶坯48000个。

我公司具有技术研发中心一处,同时引进一批具有国际先进水平的产品质量检测设备和分析设备,确保产品合格率达到或优于国家标准。生产车间主要工作人员来自内蒙古伊利集团、黑牛集团、达利园集团。同时与东北农业大学、八一农垦大学建立了合作,形成了以食品专家组成的经营管理队伍和技术体系。

公司目前共生产产品30余种,可实现年产值1亿多元,利税达3000余万元。

一、严抓生产管理,确保产品安全

我公司严格按照安全标准要求组织生产,把好原料入厂关、严抓生产过程、产品检验、储存运输的管理,完善生产制度、不合格品处理、风险评估等软件管理制度,确保全过程无缝隙监管。

1、严格“四个”必须,把原料入厂关

    必须采购证照齐全企业的产品,并索取相关资质、检验报告等登记入档;必须严格按照采购文件、计划要求采购,确保采购产品的质量合格;必须由技术部采取自检与索证相结合的方法,同时做好验收、入库的各种手续。必须严格记录原料和成品的入库、出库等情况,确保产品的可追溯性。对供货者无法提供有效合格证明文件或验收检验不合格的食品原料,一概不予接收。

2、 加强企业自查,严格过程控制管理

加强卫生管理。公司设专人定期对厂区内环境卫生、生产场所清洁卫生、生产加工设施卫生情况进行清洁和检查。保证生产环境的清洁、安全。

生产过程严格按标准操作。产品生产加工过程严格按照工艺流程和作业指导书进行。严禁在食品生产过程中超量或超范围使用食品添加剂,严禁在生产过程中使用非食用性原料进行生产,严禁使用国家禁止使用或明令淘汰的生产工艺和设备。质检部门也加强了对生产过程各环节的检测,随时掌握关键控制点的质量状况,对生产过程中出现的不合格情况及其它可能影响产品质量的现象应及时向质量主管汇报。生产过程的各项原始记录(包括工艺规程中各个关键环节的检查记录)应妥为保存,保存期应较该产品的商品保质期延长六个月。

3、加强质量检验管理,把好产品出厂关

公司配置了产品出厂检验工作所需要的检验设施和仪器设备,并定期检定。从事检验工作的人员均有检验资格,并经专业培训,经考核合格后从事检验工作,能坚持原则,忠于职守,独立不受干扰行使产品质量判断。具有能够按照质量管理要求做好检验记录、提出书面报告及建议的能力。检验人员会严格按照产品质量检验制度,严格按照产品标准和国家规定的检验方法,进行产品出厂检验。并对产品检验台帐应填写完整,检验原始记录齐全,并妥善保管,以备核查。

4、储存运输严格管理

公司所有用于食品包装的材料均清洁,对食品无污染。食品的包装和标签符合相应的规定和要求。 贮存、运输和装卸食品的容器、工具、设备安全,清洁,对食品无污染。公司的厂区环境、生产厂房、生产车间设施、生产设备等均符合《食品企业通用卫生规范》的要求。

5、质量问题及应急处理机制管理

公司制定了质量安全突发事件应急处理预案,不合格食品召回管理办法、不合格处理办法,食品安全风险评估方案,食品安全投诉举报记录。成立以企业法定代表人、首席质量官、技术人员等参加的应急处理小组。如遇质量问题便立即启动预案,查找事故原因,提出整改意见,并向有关部门汇报。并对产品进行必要的技术处理。 必要时走访用户,实施召回。通过新闻媒体、网络、监管部门、行业协会等信息渠道收集和公司有关的食品安全风险信息,并根据信息情况开展风险监测和评估,确保能及时发现产品质量隐患。截止目前,未出现任何质量事故。

二、采用两个“先进”,全面提升产品质量

采用先进的研发技术,确保新品质量安全。******饮料有限公司和东北农大合作建立了***省级企业技术中心,中心有3个综合实验室,1个重点实验室,1个研发实验室及多个综合办公室,并引进一批具有国际先进水平的产品质量检测设备和分析设备。技术中心聘请具有40多年饮料、罐头行业工作经验的知名专家张卫泽先生为中心主任,聘请东北农业大学、江南大学等“211工程”重点建设大学的资深教授为技术中心顾问。中心副主任***先生是知名大学硕士,曾参与多种饮料项目的研发。

技术中心最新研制的粤粥道系列是结合地方特色,采用纯绿色食品为原料的创新型营养粥。其中营养小米粥是首次将小米以定量包装型式出售给消费者的八宝粥产品,也是首个从农田到餐桌一条龙管理的实验项目。营养小米粥主原料为精选的肇州托古小米,托古小米也被列为农机合作社的合作项目,同时小米也被列为绿色食品。加入***糯玉米、红豆、绿豆、芸豆等粗粮,搭配***江米等细粮,粗细结合,对其营养及口感巧妙地调配,经高压灭菌后,将其营养物质完全溶解出来,最终得到绿色、健康的营养小米粥。玉米芸豆粥主原料为肇州糯玉米以及***特产芸豆,设计理念来源于***传统饮食大碴粥,经过多次的实验和技术改善最终成为三片罐装八宝粥产品。

技术中心选用***省肇州县绿色食品之乡盛产的菇娘鲜果研制出经典绿色食品——菇娘果汁饮料。将其鲜果进行压榨,去其籽皮,用果浆调配制成天然的绿色饮料食品。不添加任何防腐剂和色素,营养价值高。

采用先进管理方法。为进一步落实企业质量主体责任,提升质量管理水平,增强企业质量竞争力,根据国家相关部门要求,经******饮料有限公司研究决定,落实首席质量官制度,并任命***同志担任本企业首席质量官。行驶以下权利:1、负责组织制定本企业质量发展战略、年度质量工作计划和质量安全保障措施;2、建立并实施先进质量管理体系和管理方法;3、组织实施质量改进、质量攻关等群众性质量活动;4、实施质量成本管理,加强质量统计分析;5、开展质量教育培训;6、建设企业质量文化;7、向企业决策层提出加强质量工作的措施建议;8、组织监督检查本企业各岗位质量工作责任制的贯彻落实;9、部署对原料进厂、生产过程、出厂检验的检查把关;10、主持本企业内质量考核,行使质量安全“一票否决权”。

三、加强企业品牌建设,获得绿色食品认证,积极申报知名商标

******饮料有限公司自成立以来便十分重视企业品牌的建设,坚持以诚信为基础,以品质为保障,重质量做出优质产品,求发展重视精诚合作,守法规贯彻安全生产,讲诚信服务客户至上是***的经营理念,公司不断引进新技术,研发新产品,寻求新合作伙伴,以团结奋斗的姿态,向国内一流食品行业迈进。目前公司旗下拥有“***”“椰晨”“铭益”“极酷”等多个商标,其中“椰晨”商标目前已申报大庆市知名商标,公司“***”牌营养小米粥 和 “***”牌 粤粥道 粗粮粥及“椰晨”牌“菇娘果汁饮料”已通过中国绿色食品发展中心审核,正式被认定为绿色食品,允许使用绿色食品标志,企业代码为:GF230621140302,产品绿色食品代码分别为:LB-50-1407082411A,LB-50-1407082412A,LB-40-1407082413A。目前公司的“椰晨牌”松仁露和蓝莓汁正在申报绿色食品。

四、******饮料有限公司质量承诺

企业是社会的基本单位,食品企业产品质量的优劣既关系到每一个消费者的切身利益,又决定着社会经济的运行质量,对此,我们深感企业的社会责任重大。为了向社会提供高质量的产品,回报广大消费者对我们的厚爱,我们向政府、质检部门及社会作如下质量承诺:

1、增强法制观念,争做守法经营的典范。遵守《食品安全法》《产品质量法》等有关法律法规的规定,保证产品质量符合国家有关标准的要求;并自觉接受政府各级质量监管部门的定期与不定期监督检查。

    2、完善企业的质量责任机制,牢固树立企业是质量第一责任人的观念。带动和教育全体员工牢固树立“质量第一”的观念,严格岗位质量规范和质量考核,坚持实行质量否决权。

3、大力推行全面质量管理,建立健全质量管理体系。把好生产过程中的每道关口,严格对原材料、外协件的质量把关;严格执行相应的国家和行业标准以及相应的生产工艺文件;在用计量器具和特种设备受检率达到100%;凡出厂产品必须按该产品相应的检验项目检验; 确保产品出厂合格率达到100%。 

4、我们把充分满足消费者的需求作为企业追求的目标, 加大质量投入,通过加快技术创新,加强技术改造,不断提高产品的质量和档次,向社会提供一流的产品和服务,争创名牌产品。

5、规范自己,监督他人,努力创造良好的市场环境。坚决杜绝滥用添加剂、使用非食用原料生产加工食品和生产假劣食品等违法行为,不侵害其他企业的权益,我们甘当社会的义务质量监督员,检举和揭发假冒伪劣产品,自觉地同假冒伪劣和不正当竞争行为做坚决斗争,营造良好的社会氛围。

我们将通过实际行动实践诺言。我们还诚恳地邀请各级政府、有关部门、新闻舆论界和全社会,对我们的保证进行监督,同时,呼吁全市的企业和广大人民群众,积极行动起来,树立我市企业整体信誉,为我市的经济发展和质量振兴而共同奋斗!

 

汇报人:******饮料有限公司

质量汇报范文2

按照领导要求,结合我市质量管理工作实际,下面将近几年质量管理工作情况进行汇报。

1、开展了“质量和安全年”和“质量提升”活动。按照国家局、省局关于开展“质量提升”活动的统一部署,在巩固“质量和安全年”活动的成果、借鉴成功经验的基础上,广泛开展“质量提升”活动,扎实地推进各项工作。特别是在全省举办的质量知识大奖赛中,***炼化公司和***质监局代表队双双获得团体三等奖。有两名个人在笔试中分别获得二等奖和三等奖,为***争得荣誉。最后***代表队代表黑龙江省到国家参加质量知识竞赛。分别获得消费者代表队一等奖,质监队二等奖的好成绩。

 2、全面推进质量兴县(区)工作。2010年各县区先后开展了“质量兴县”、“质量兴区”活动,各县区局把此项工作摆在突出位置,坚持以政府为主导,以质监部门为主抓、以企业为主体,积极争取地方党委、政府的理解和支持,确保质量兴县(区)的责任落实。县区局基本按要求开展质量兴县(区)活动,以当地政府名义下发文件。

3、实施名牌战略工作。为加大对企业名牌培育力度,根据市政府《***市百个重点名牌培育实施方案》的要求,开展***名牌产品培育、推荐和评选活动。现有4家企业被评为中国名牌3个产品, 51家企业73个产品被评为黑龙江名牌产品,50家企业75个产品被评为***名牌产品。

4、开展“县级名牌特色产品成果展示厅”工作。按照省局关于进一步加强全省名牌特色产品展示厅建设的通知要求,展厅设置要求有固定房间、有前言、宣传光盘、图片、形象资料、讲解员、留言签字本等。我市四个县局现在杜蒙县、林甸县展厅健全,肇州、肇源展厅没有房间正在选新址。

5、积极开展“质量月”活动。各县区局围绕“质量提升”这个主题,深入开展“质量月”活动,营造浓厚氛围,通过“质量月”活动的平台,进一步发挥各部门,各县区联动机制的作用,大力提升质量安全水平。同时,充分利用电视台、***晚报、***日报等宣传媒介做好当地名牌产品的宣传工作,扩大名牌产品的影响力。

6、开展全面质量管理小组活动。为广泛宣传各企业开拓创新、走质量效益型发展道路所取得的显著成效和成功经验,普及QC小组活动,组织有关企业开展全省优秀质量管理小组评选活动,每年向省局推荐QC小组都在50个以上,在部级、省级获奖的占全省30%以上。

7、建立企业质量档案,加快质量管理机制形成。按照省局关于在全省质监系统建立企业质量档案的通知要求,要在全省建立质量基础信息数据库。通过几年来不断更新共建立质量基础信息数据2803个。

8、开展质量分析工作。按照省局关于进一步加强质量分析工作的通知要求,县局做到每月一分析,市局二月一分析,分析工作有汇总,有总结,有报告,能够及时为市局和各级部门提供权威、科学、准确信息。县局分析报告每月报市局。市局按要求上报省局。同时省局确定全省100家企业数据由各地市统一采集报省局,其中***有20家企业数据每季度采集后报省局质量处。

9、抓好服务全市大项目建设和“百局服务百企”活动。按照省局要求,充分发挥工作职能作用,抓好服务大项目建设和“百局服务百企”活动,做到年初有规划,每月有汇报,年底有成果。各县区局确定专人都有专人负责服务大项目建设和“百局服务百企”工作,认真抓落实,不走形式。共确定百局服务百企企业11家,同时与另外4家企业签订框架服务协议。对已经确定的大项目和企业按计划开展服务。

10、突出证后监管工作,形成后续监管的新机制。我市共有135家企业获得工业产品生产许可证,依据省局对生产许可证后续监管工作要求,加强获证企业监督管理力度。一是进一步完善生产许可证企业巡查档案建设,对获得生产许可证企业建立台帐和巡查档案,共建立档案130家,并及时更新。二是结合市局制定生产许可证日常巡查计划,县区局主要负责眼镜企业巡查,对其他企业采取监督抽查的方式进行巡查。三是加大无证查处工作力度,坚决杜绝无证生产,违规生产的现象发生,对无证企业要进行规范,督促办证。

省局质量工作2010年各地市单项评比名次第一名。质量工作虽然取得一定成绩,但是与其他省市相比还有还有一定差距。主要表现在,一是在质量管理上还存在着薄弱环节,如对企业的培训,对新的质量管理方法不是很熟练,管理工作还不到位。二是对生产许可证监管职能发挥不够充分,对获证企业监管时存在死角。三是质量兴市工作还没有以市政府文件形式下发,主要原因省局没有以省政府下发质量兴省文件,市政府无据可依。四是学习风气不浓,学习不刻苦不扎实,缺乏钻研精神。这些问题直接影响着工作质量,我们将在以后的工作中加以解决。

 2011年工作总体安排

 

按照按照国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”的总体工作要求和省局会议精神,今年要大力开展“产业项目服务年”、“跨越发展决战年”活动,按照质量科职能,重点做好以下几方面工作。

1、加强名牌建设

紧紧围绕石化、机械装备制造、现代服务业等我市支柱产品打造品牌,以市委市政府制定的“品牌产品——品牌企业——品牌产业——品牌经济”发展思路和目标,争创一批有竞争力的品牌产品,力争今年争创40个黑龙江省名牌产品,实现市委市政府确定的“百家品牌”的宏伟目标。

2、夯实基础工作。

建立企业档案是一项基础性工作,也是加强对企业进行宏观指导的重要措施。要及时更新生产型企业档案数据,实现企业电子信息的动态管理;逐步完善获生产许可证等重点产品的企业建档资料,便于对获证企业实施监管。

3、推进质量管理方法应用

加大对企业质量管理人员的质量管理知识培训力度,根据企业的发展水平和人员的素质水平,实施不同的质量管理培训内容,如在中小企业中大力推行5S管理,在大中型企业推行卓越绩效管理模式等先进的质量管理方法,积极推进QC质量管理小组工作等等。

4、大力提倡质量振兴活动

要大力开展质量兴企活动,通过质量兴企达到质量兴区、质量兴市的目的。质量兴企要与落实国家和省、市对质量工作的整体部署结合起来,与整顿和规范市场经济秩序结合起来,与实施名牌战略以及打假治劣责任制结合起来,推进质量振兴事业全面健康发展。适当时机要以市政府名义下发质量兴市文件。

5、抓好服务全市大项目建设和“百局服务百企”活动。按照省局要求,充分发挥工作职能作用,今年开展“产业项目服务年”活动,我们要继续抓好服务大项目建设和“百局服务百企”活动,认真抓落实,不走形式。对确定的服务项目按计划开展服务。

质量汇报范文3

下面就我县提高审计业务质量工作情况做简要汇报,不妥之处,请大家指正。

强化一个理念

统一全局思想,强化质量意识。全局上下从思想上凝聚力量,强化审计质量就是审计生命线这一理念,树立审计人员的质量意识、风险意识和责任意识。以争进入全市第一梯队为目标,全方位推进审计业务质量工作。

推行三项措施

1、优化审计队伍结构。通过事业编招聘考试和高学历人才战略引进专业对口、学历高、年富力强的人员,充实审计队伍,我局近年新进的7名30岁以下人员中,研究生学历人员5人;同时我局积极鼓励在职审计人员参加审计师、会计师等中高级技术职称和考取注册会计师资格考试,目前我局具有审计师、会计师等中高级技术职称人员18人,占全局人员的近80%。

2、加强审计业务学习。把每月最后一周周五下午定为审计业务学习时间,要求无出县审计任务及特殊情况人员全部参加,集中学习审计相关法律法规、方法制度等业务知识,通过学习,使审计人员对下达审计通知书到出具正式审计报告的审计流程中每个环节工作加以规范,从源头上把控审计业务质量。

3、走出去引进来。一是向榜样学习。2018年,全局赴丰宁县审计局开展学习交流。围绕革新审计理念、规范审计业务、规避审计风险等方面深入展开学习交流,通过学习交流,解决自身审计工作中存在的差距和不足。二是派遣审计干部参加上级组织的各类审计业务培训,从专业知识方面提高审计人员的业务水平。两年来,参加审计署组织的业务培训3人次,参加省审计厅组织的计算机审计中级和主审综合业务培训3人。三是积极参与上级组织的审计项目,从具体实战方面增强审计人员的业务能力。两年来,先后参与上级组织的国有企业、扶贫资金、自然资源资产等审计项目9项、33人次,参加审计项目同志服从安排、兢兢业业、克服困难,圆满完成审计任务,得到了市局和被审计单位的一致好评。四是邀请市局主要业务科室领导来我局进行审计业务专题讲座,面对面为我局业务人员答疑解惑。

创新三项活动

1、开展以“向经典致敬,与时代同行”为主题的项目竞赛活动。根据年初制定的审计项目计划,将全局审计人员分成5个审计组,每组一个参赛项目,全部由新进审计2-3年的年轻同志当主审,组织、安排审计项目的实施;由有经验的业务骨干当组员兼业务指导,配合和指导审计项目的具体业务的开展。各组把“成熟”的项目拿到机关大会上“亮相”,评委对每个项目进行现场打分,排出名次,同时对每个项目均进行点评,对优秀项目颁发证书,以此作为年度干部考核评先的条件。截至目前,此项活动已开展了2期,起到了以工作炼队伍、以老人带新人、以评比促质量的效果。  

2、每一季度组织全局审计人员开展一次“项目会诊”活动。根据定期召开例会总结的审计项目进展情况,搜集在审计过程中发现的困难、拿不准的新问题,每季度开展一次“会诊”,共同探讨和研究解决方法和途径,集思广益,共同商讨对策。对于一些实在拿不准的新问题,积极报请上级审计机关进行答疑解惑,直至消化理解。

质量汇报范文4

XXX部作为公司的业务部门,目前负责四项业务:综资抽检业务面向省公司网络部,施工现场核查面向省公司工程部,拨测支撑业务面向省公司市场部,物资检测业务面向省公司采购物流部,根据公司服务质量提升工作“以客户为中心”的出发点原则,省公司以上主管部门即为我部门客户,对于综资工程部工作质量是保障业务持续开展、提升业务价值的生命线。根据公司关于提升服务质量的要求部署,部门主要以转变工作作风、提高工作效能和标准化流程为重点,以输出规范准确的业务数据为提升目标,切实做好部门服务质量提升工作。现将具体工作汇报如下:

一、改进组织架构,明确岗位职责。针对部门各项业务变更,业务内容日趋繁杂,综资工程部分析各业务特点、研判业务发展趋势,对部门各业务配置需求和岗位职责进行了重新梳理。6月份通过全员的岗位意向调查及沟通,完成了部门内部人员岗位调整,实现了“人、岗、事”三者之间的合理匹配,达到了“人尽其才、才尽其用”的目标,从而提升了部门整体的工作效率和执行力。

二、优化工单复检形式,提升工作质量。6月份对部门综资抽检及照片核查两项业务的复检工作进行了调整,取消了之前班组长对本组员工工单进行复检的工作形式,采用由技术支撑人员对各班组工作内容进行集中复检,复检结果应用于员工个人绩效考核及各班组整体考核,通过考核激励提升整体工作质量,体现业务价值。

三、规范流程,加强标准化建设。5月份以来,根据省公司主管部门要求,部门各项业务均进行了业务调整或工作流程变更(综资抽检增加了勘误平台工单合格率检查,工程现场核查由原来的的照片核查变更为监理旁站率和施工人员备案一致率检查,拨测支撑业务增加了市场活动首单测试),业务转型期间,坚持制度先行,首先对增加业务和变更业务制定操作手册并进行宣贯,员工严格按照规范流程进行操作,做到业务稳定转型承接。计划7月份对各项业务规范流程进行梳理,编制标准化工作流程、业务规范,做到各项业务有据可依、有章可循,保障各项业务高质量完成,使各项业务逐步规范化、标准化。

四、进行业务比武,加强团队文化建设。统一的团队协作精神是提高服务质量的基础,部门将以团队建设为抓手,不断调整思维方式和工作模式,着力提高队伍的执行力、公关力、学习力、凝聚力。7、8月份部门计划进行综资抽检、工程现场核查两项业务比武,通过业务比武提升士气、培育典型、设定标杆,用业务标杆的的典型事例对员工进行引导教育,变抽象的说教为形象的示范,形成比学赶帮超的团队氛围。

五、强化党建引领,发挥模范带头作用。综资工程部党支部将不断提高党建工作站位,深化党建工作内涵,拓宽党建工作思路,将支部建成战斗堡垒。通过深入落实“党建赋能班组”、“党建1+N”网格化方案,每月开展班组个性化需求、党员个性化服务清单及党员显性化提升档案,不断挖掘党员带头作用潜质,扩大先进典型影响力,激发广大员工干事创业热情,提升部门凝聚力,促进部门服务质量提升。

质量汇报范文5

一、质量监督机构履职情况

我局认真贯彻落实《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律法规以及国家和省有关工程质量的规范性文件和工作部署,今年以来,召开建设工程质量监督专题会议2次,转发了《省政府办公厅关于印发省加强建筑工程质量管理工作意见的通知》、《住建部关于印发房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定的通知》等文件,印发了《关于开展2014年春季工程质量监督执法巡查的通知》、《2014年建设工程质量监督执法巡查工作计划》,并建立日常监督、日常巡查、阶段验收监督相结合的综合监管机制,坚持“每月一次巡查”巡查制度。共下发整改通知单28份,并得到及时圆满处理。

二、责任单位质量行为落实情况

进一步加大对各方责任主体行为的监管力度,年初下发了针对参建各方责任主体的重点监管措施,并不定期进行突击检查,严格对施工、监理单位现场质保体系的监督审查,重点是:人员岗位资格、配备数量、现场到位等情况。严肃处理现场质保体系与报建不一致、项目经理或总监挂名、总监违规兼任多个项目、管理人员无证上岗等违法违规行为。

三、工程实体质量落实情况

在实体质量监督过程中,严格按照质量监督方案和抽测计划,对工程的地基基础、主体结构、涉及结构安全的重要部位、关键工序进行现场实地检查并对重要部位的验收进行监督,努力确保实体工程质量。在对原有工程实体进行监督检测的基础上,更进一步强化对深基坑工程、地基处理工程、钢结构工程等重大风险源的监督,防范重大工程质量事故,并已出台《关于加强深基坑支护和基坑降水管理等有关事宜的通知》。在巡查过程中也发现了钢结构、钢筋工程、砼工程存在部分质量问题。针对以上问题,我局已及时出台措施,并逐项签发整改通知书,要求认真整改。

质量汇报范文6

一、紧扣重点,强化措施,流通环节食品安全和产品质量监管工作进一步深化

去年底,全市工商系统食品安全专项整治流动现场会上,我局食品安全监管工作受到肯定和好评。面对成绩,我们自我加压,在巩固成果的基础上,又制定了“一转变、一延伸、一督查、一拓展”的工作措施,促进流通环节食品安全和产品质量监管工作再上新台阶。一是由偏重巡查数量向提高巡查质量转变。今年,我们在增加日常巡查频次的同时,突出抓了巡查质量的提高。按照“六查六看”的规定,细化了食品安全监管工作的巡查程序,明确了巡查内容和要求,督促食品经营者不断提高建帐标准,充实台帐内容,扩大登记范围,使台帐真正起到追根溯源,保证精确监管的作用,彻底解决了巡而不查,查而无果的问题。城区工商所在巡查中,依照《特别规定》,率先对不按规定落实索证索票和进货台帐制度的89户食品经营主体进行了处罚,罚款8850元,并对网格监管责任人进行了通报批评。

在规范监管对象经营行为的同时,有力推动了“两项”制度的落实和深化。通过抓巡查质量,全县辖区90%以上食品经营主体的索证索票和进货台帐制度落实到位,台帐填写做到了经常、齐全和规范。二是将食品安全监管两项制度由乡镇以上向村组以下延伸,实现全覆盖。在巩固深化和完善乡镇以上食品经营户索证索票和进货台帐制度的基础上,我们延伸监管区域和领域,在乡镇以下地处村组的118户食品经营户中全面推行了进货台帐制度,逐步实现了辖区食品经营户的“无缝隙”全覆盖式监管。三是抓好督查落实。年初,在安排部署食品安全监管工作目标任务,制定下发食品安全专项整治工作方案,层层签订《食品安全监管工作责任书》和《食品安全自律责任书》的基础上,成立效能督查组,采取不打招呼的方式,每两月对食品安全监管情况进行一次抽查,对出现问题的监管责任人进行通报批评,对不落实“两项制度”的经营者进行严厉处罚。四是将食品安全监管两项制度向重点商品质量监管拓展。从今年六月开始,按照省、市局的统一部署和要求,举全局之力,在全县36户汽车配件、儿童玩具、家用电器三类商品经营户中全面推行了索证索票和进货台帐制度,切实促进了流通环节产品质量和食品安全监管职能到位。

二、创新方式,疏堵并举,构建查处取缔无照经营行为的长效监管机制

无照经营行为是对市场公平竞争秩序的严重挑畔,为了铲除这个“毒瘤”,我们把整治作为重点工作来抓。一是创新机制,分工协作,靠实责任。通过主动向县政府汇报,深入宣传法规,取得了政府对查处取缔无照经营工作的重视和支持,由政府办以千政办发(20*)46号文件批转了我局《关于进一步加强无证无照经营查处取缔工作的实施意见》,要求各乡镇、各部门遵照执行。《实施意见》明确了6个行业的无证、无照经营由各行业许可部门负责取缔,如无证、无照歌厅由文化部门取缔。初步形成了由政府牵头领导、部门分工协作和社会综合治理的打击无照经营行为长效监管机制。同时,我们细化和加大了对查处无照经营工作的责任追究力度,对因工作不力或监管不到位,人为造成无照经营存在的责任人,实行诫勉谈话和通报批评。二是疏堵并举,罚教结合,整治无照。通过广泛宣传,教育“观望户”。我们将《无照经营查处取缔办法》和国务院《特别规定》印制成宣传单,逐户发放,张贴公示;利用宣传车,面对面向经营户和群众宣传法规,营造声势,有力打击了无照经营者“混过一天算一天”、“有照无照无所谓”的投机侥幸心理,让无照经营在社会舆论的压力下难以藏身;通过严厉处罚,拔掉“钉子户”。

对无照经营相对比较集中的地段、市场和长期拒绝办照的“钉子户”,不看关系背景,不搞双重标准,不姑息迁就,敢于动真碰硬,先后对9户“钉子户”进行了公开处罚,以儆效尤,既为后续工作扫清了障碍,更树立了工商执法权威;通过管扶同步,解决“前置户”。在严管的同时,积极与卫生、交通等部门协调沟通,在政策允许范围内,尽量降低办证门槛、简化办证手续,协助11户经营户取得了前置审批手续,随后县局和各所立即兑现办照承诺,在3天内他们办理了执照,受到监管对象的高度赞扬,树立了工商机关优质服务的新形象;通过落实政策,扶持“特困户”。对7户下岗人员、老弱病残的特困经营户,采取既堵死“后路”,又给足“出路”的教育疏导办法,实行首次不罚,督导办照和免收办照费的政策,引导他们走入了合法经营的行列。三是先易后难,抓点带面,彻底整治。机动车修理和室,涉及前置审批手续多,是我县无照经营查处取缔工作的难点。我们主动与交通和农业部门联合了《关于进一步整顿和规范机动车修理业的通告》,启动了对汽车和农机修理无证无照经营的专项整治工作;对存在争议的室,我们通过调查研究,向县政府呈报了《室亟待规范管理》的调查报告,提出了对室进行规范管理的具体办法,引起政府高度重视,安排由文化局牵头,我们和公安部门配合,共同采取措施,进行了治理规范。

三、强化监督,规范执法,经检办案工作取得新突破

执法办案工作体现着工商行政管理的主要职能。今年,我局在执法办案工作中,坚持“三个拓展”,实现“三个突破”。一是坚持把执法职能向多方位拓展,实现了办案领域新突破。把主要查办登记类案件拓展到对工商监管领域内所有违法案件的查处。今年,一举查办了兴盛千岭水泥有限公司欺诈消费者和刘某销售侵犯奥林匹克标志专用权案,罚款2万多元。二是坚持把办案重点向大案拓展,实现了查办大要案件新突破。在坚持抓大不放小的前提下,把主要查办当处案件拓展到对大要案件的查处,促进了全局执法办案工作整体提升。据统计,今年查办一般程序案件54起,其中千元以上案件49起,万元案件1起,同比分别增长23%、49%和100%,实现了万元案件零的突破。三是坚持把执法监督向办案过程拓展,实现办案质量新突破。通过落实执法责任,规范办案文书,细化监督程序,严格责任追究,将执法监督贯穿案件查办的各个环节,确保案件事实清楚,定性准确,处罚适当,程序合法,使当事人心悦诚服。特别是在重大案件办理中,实行领导督办、集体会审、局所联动,法制提前介入的新机制,使案件查办做到了快速调查,依法处理,有效地制约了“说情风”和“人情案”,使办案质量从根本上得到升华,未发生一起复议或诉讼案件。

四、以人为本,深化管理,干部队伍素质不断提高

落实“四个统一”,推进“四化”建设,队伍建设是根本,干部素质是关键。为此,我们坚持以人为本,深化内部管理,坚持不懈地抓了干部队伍建设。一是用政治理论教育人。坚持集体学习辅导与个人自学相结合的方式,利用周例会学习日,组织干部认真学习党的十七大精神、科学发展观和社会主义核心价值理论。重点开展了理想信念和宗旨教育、权力观教育、科学发展观教育、荣辱观教育和巩固扩大保持共产党员先进性等教育活动,使全体干部树立了执法为民、文明执法、依法行政的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识。为了保证学习教育效果,县局为全系统干部每人购买了政治理论学习笔记本,规定每年记写笔记不得少于2万字,并按季度由领导查阅,有力促进了政治理论学习教育活动的深入开展。二是用规章制度管理人。县局经过调查研究,修订完善了《工作人员考勤管理制度》、《车辆管理制度》、《目标管理责任制考核办法》和《经费管理办法》等规章制度,严格了工作纪律,规范了工作人员行为,使较少的车辆和有限的资金发挥了应有的作用。

同时,坚持实行月度工作计划制度,根据市局的部署和县委、县政府安排,确定月度重点工作,明确目标任务要求。这项制度的实施,理清了工作思路,提升了执法效能。三是用组织温暖关怀人。随着经济社会的快速发展,一些行业与工商部门的收入反差不断增大,加之津补贴未落实到位,少数干部思想情绪不够稳定。针对这种情况,县局高度重视,一方面积极向上级反映,汇报基层实际情况。另一方面随时掌握人员思想动向,适时进行正面引导,取得理解支持,领导班子成员经常深入基层,和干部谈心交友,帮助解决困难问题。先后两次召开老干部座谈会,二十多次看望慰一线执法人员,送去了党的关怀和组织的温暖,凝聚了人心。今年5月,面对突如其来的地震灾害,全系统干部以履行职责为己任,在余震中坚守岗位,连续工作,对食品、粮油、蔬菜和帐篷、彩条布、棉被、药品等抗震救灾商品集中进行整治,查办案件25起,严厉打击了以次充好、囤积居奇、哄抬物价等干扰抗震救灾秩序的行为,稳定了市场,保障了供应。同时,我们组织系统人员和个体工商户发扬“一方有难,八方支援”的精神,积极送温暖、献爱心,向地震灾区捐款5万余元,全体党员缴纳“特殊党费”2680元,以实际行动送去了千阳工商对灾区人民的一片深情厚谊。

回顾上半年的工作,成绩令人欣慰,但问题也值得重视:一是个别干部的思想觉悟、创新观念、服务意识和执法水平还不能适应新形势新任务的要求。二是工作创新力度仍需加强。三是基层工商所规范化建设相对滞后。

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