工程设计合同管理范文1
关键词：工程设计；合同评审；项目管理。
中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：
一、合同评审
依据组织的长远规划、战略目标、近期工作计划，对项目进行市场、政策、方向等方面的评估，进而对合同缔约目的、预期效果进行决策性分析，形成合同起草指导意见，并对合同草稿进行立意审查的过程。包括口头表达的要求得到确认，异议已得到解决，乙方有能力满足规定的要求。同时对合同评审中的结果及评审所引起的措施的记录应予以保持，产品要求发生变更，应修订合同并及时将修改信息通知相关部门和相关人员。
审查实质上是前合同事务，对合同的起草修改起至关重要的作用。其责任部门为组织的最高决策机构。法律事务机构以及相关职能机构可以提供咨询建议。评审方式可依据项目类别、项目大小、技术难易程度、采取授权人审批、会签评审二种方式，一般掌握准则：大或难项目采取会签评审，小或易项目采取授权人审批。需要指出的是无论会签或评审项目都应准确理解甲方要求，包括甲方口头表达的要求， 如：项目的名称、阶段、规模、投资、内容及标准是否明确，产品要求是否在委托任务书、合同中得到明确规定，合同中的技术、质量和工期要求是否可行，是否有能力满足顾客对产品的使用、交付和服务各方面的要求，供需双方对合同或订单理解不一致的问题是否已得到解决，对顾客提出的可能使具有风险的特殊要求，是否有相应对策，是否采取必要的、可实现的技术上和资源上的措施。
二．职业道德建设
工程设计行业独特的工作内容、工作方法、专业技术手段以及其特定的服务对象,决定了该行业的从业人员必须遵循一定的职业道德规范,才能调整好其内部、外部的各种关系,充分发挥工程设计行业在建设中的重要作用。树立良好行业风尚的需要良好的职业道德一旦形成,在净化行业风气、树立良好的行业风尚方面的作用将是持久的。这种良好风尚的形成,离不开每个工程设计人员高尚职业道德品质的作用。伴随着社会主义市场经济出现的道德观念的变化和社会大环境的不良因素给职业道德建设带来的负面影响,使得是非、得失、利弊、好坏等评判标准多元化,导致道德滑坡,工程设计行业出现了许多违背职业道德的现象。加强设计队伍管理首先要建立一支能打硬仗，精诚团结、配合默契的管理队伍；正确划分各级技术管理的权限，要坚持放权到位、管理到位、责任监督到位、充分发挥每一位工程技术人员的积极性和创造性。其次是工程设计项目在开工前要编制项目设计大纲、建立质量保证体系，把工程设计项目管理落到实处。 项目负责人是工程设计项目管理的关键。首先项目负责人是工程设计项目的策划者、组织者、实施者，他要策划工程设计项目实施的全过程，并对工程设计项目的总体质量负责。在前期他要组织各个设计人员正确理解招标书或委托方的建设意图，编制“设计大纲”。在设计的适当阶段组织好方案论证、设计评审、设计验证等工作。工程设计项目负责人除了带好整个设计团队外，还要注意对年轻设计人员的培养，这包括对工程设计项目负责人对工程设计项目负责人助理培养、专业负责人对本专业设计人员的培养、审核人员对校对人员的培养等，只有不断提高他们的质量意识，拓宽专业知识面和内外沟通能力，才能使公司拥有更多技术水平高、职业道德好的业务骨干，从而提高公司专业技术人员整体业务素质。
设计完成后项目负责人还要关注整个工程设计产品的完整性，它包括方案阶段的设计模型或多媒体；扩初阶段除了满足工艺、使用功能要求外，还应满足甲方招标文件、设备订货的要求；施工图阶段要对各相关部门在评审中提出的意见逐条落实，特别是对法律法规和强制性标准条款的执行情况必须重点检查，以确保施工图审查一次通过。在施工图交付甲方施工以后，项目负责人要主动组织各专业设计人员做好现场施工配合工作，以保证工程设计项目的质量总体得到控制。所以加强对项目负责人的管理是设计院人员素质管理工作的重中之重。
三．明确工程的质量目标
搞好质量管理首先要明确工程设计项目的质量目标。在工程设计前应根据甲方要求、工程的实际情况、工程勘察报告等实际情况确定工程设计项目的质量目标，并在设计的各个阶段严格控制、确保工程设计项目质量目标的逐一实现。
要抓好关键过程的设计控制。对重大或关键过程的设计除了要有具体的设计方案外，更要有设计创新。在设计过程中，项目负责人要组织有关人员根据设计院自身的特色制定有关符合本工程的设计方案并组织会审和征求专家意见。除了按质量标准规定的复查、检查内容进行严格复查、检查外，还应进一步强化对关键设计过程工作的复核，杜绝因设计引发的质量事故发生。同时积极促进新技术、新材料在工程设计中的应用，提高工程设计的技术含量。 严格按设计规范设计。根据工程设计项目的特点、公司应组织力量编制各专业统一的设计说明、技术措施、技术规定。编制标准规范、图集、节点详图的有效版本目录和计算机应用软件的有效版本目录，并按常用、通用、选用标注目录，方便设计人员选用，同时还必须是动态管理的。需要注意的是所有的设计程序，大纲策划、方案评审、设计验证等，一定要经过严格地，正确性、可行性、可操作性审查。
坚持“三校两审制度”。每道设计工序完成，首先由设计人员自校，再有校对、校核、审核、审定有关人员逐级校审（必须是具有相应资质的人员担当），不能越级审核，也不允许未完成整改就越级审核。建议不要由参与同一工程设计项目的设计人员互校，这样不容易发现问题，也不宜提高工程设计质量。
搞好技术交底。设计一旦完成交付甲方后，工程设计项目负责人应主动联系甲方，及时进行技术交底。交底前工程设计项目负责人应组织各专业负责人编制交底大纲，不能以施工单位编制的交底会议纪要取代设计院的技术交底，草草了事。
四．成本管理
成本管理就是在工程设计项目的形成过程中，对设计过程所消耗的人力资源、物资资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本内，保证成本目标的实现。
工程设计项目负责人是工程设计项目成本控制的第一人。在项目管理中，工程设计项目负责人应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施进行监控。
控制人工费用。设计院内部要合理安排工程技术人员参与工程设计，根据工程设计项目的类别、大小、技术难易程度合理搭配。
五．进度管理
进度是项目能否运作成功的关键因素之一,它与项目投资、项目质量等同为项目管理的重要组成部分,是项目合理安排资源供应、节约工程成本、保证项目如期完成的重要保证。设计进度与项目进度的关系项目进度管理包括两大部分内容,即项目进度计划的制定和项目进度计划的控制。在项目实施之前,必须先制定出一个切实可行的、科学的进度计划, 计划的内容包括设计前期的各项准备工作，有人员安排、各专业提资、校审、会签、评审、成品制作时间安排等，计划要有一定的预见性和前瞻性，使进度计划符合变化后的实施条件，然后再按计划逐步实施。但在项目实施过程中,由于外部环境和条件的变化,往往会造成实际进度与计划进度发生偏差,所以,必须实行项目进度计划控制。项目进度计划控制的方法是以项目进度计划为依据,在实施过程中不断收集有关实际进度的信息,比较和分析实际进度与计划进度的偏差,确定调整措施,对原进度计划进行修改后再予以实施,随后继续检查、分析、修正,直至项目最终完成。工程项目进度管理的目的就是为了实现最优工期,多快好省地完成任务。根据项目进度控制深度、功能、参与对象等的不同,项目进度可有多种计划系统。这里主要探讨由不同项目参与方制定的进度计划系统,它的主要构架可分解为:整个项目进度计划-设计进度计划-施工和设备安装进度计划-采购和供货进度计划。组织进度计划的实施。计划审批后，要实施动态管理，及时检查和发现影响工程设计项目设计进度的问题，修订和更新进度计划。
工程设计合同管理范文2
一、签证的分类
按承发包合同约定，一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件作签认证明，如计日工数量、索赔、变更、设备材料采购价格等工程价格调整依据的确认都是以各种形式的签证单来实现。
1、工程联系单：用于甲乙双方日常工作联系。只需建设、监理（或设计）、施工单位签认。工程联系单可视为对某事、某措施可行与否、变更替换或代替等的请求函件。
2、工程洽商记录：用于对工程方面的技术问题的核定，需要建设、监理、设计、施工单位四家签认。工程洽商记录主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未包含而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的洽商。
3、工程（现场）签证单：用于变更部分的工程量签证。工程签证单都是由承建商向工程师申报，经审批同意后，对工程签证事实的工程量进行确认。
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工程签证单可视为补充协议，如增加额外工作、额外费用支出的补偿、工程变更、材料替换或代用等，应具有与协议书同等的优先解释权。
4、设计变更单：是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准的改变和修改。
5、设备材料价格认证单。
二、签证中遇到的问题
1是内容模棱两可，模糊不清，缺乏操作性。如某公司办公楼地板砖铺贴工程签证单约定：每平方米价格95元。因内容模糊不清，结算时施工单位和造价咨询服务人员引起争执，一方说95元是地板砖成品价加部分辅助材料价，另一方则认为签证单约定的95元是铺贴完工的成活价，给结算造成了麻烦。
2签证内容前后矛盾或与合同内项目重复。如某公司办公楼在施工中办理了一份关于电缆的签证单，签证单中一项大直径电缆是施工图中已包含的项目，其材料价格及安装费用已包含在合同价格内，而甲方项目负责人员因为该项目实际发生就办理了这份可能在结算中误导造价咨询服务人员重复计费的证明。
3签证的工程量远远大于实际完成的工程量；
4、材料设备签证的价格明显高于当时的市场价。在科技水平日益提高，建筑安装工程的设计越来越倾向于为人们提供更加舒适的办公、生活环境的今天，非生产性工程建设中，设备及工、器具购置费用所占工程造价的比重也越来越高。一般的固定合同价中对部分主要材料进行了约定为暂估价，实际结算由建设方购买提供；或者由承建方购买，建设方进行价格认定，而高于市场价格的认定会显著地增加造价。
5、事后补签，与实际情况不符。
6、变更签证责任不清，不能按合同约定让责任单位承担变更费用。
2006年，某发电有限责任公司新建#3炉试运，造成同期建设的#4炉保温大面积损坏需重新安装。而发包方在该事件发生后，委托#4炉承建单位对#4炉保温和设备材料恢复安装，并在工程联系单中说明费用由发包方承担。#3炉定排排汽造成#4炉保温损坏责任在于设计单位，而甲方的签证既没有按合同约定向照管不力的施工单位索赔此项费用，也没有按约定向责任单位设计部门索赔，造成工程投资增加。
三、签证中应注意的问题
签证中发包方管理人员或者受委托单位要认真审查有关索赔依据是否符合
合同规定，索赔计算是否合理，落实合同规定的责任，要注意以下的问题：
1、填写的签证内容应使不在现场的人员通过看签证单就能知道事件发生的具体内容，不会给别人造成模糊概念。
2、固定单价合同至少要签到量、费；固定总价合同至少要签到量、价、费，如能附图的尽可能附图。另外签证中还要注明列入税前还是税后造价。
3、涉及费用签证的填写要有利于计价、方便结算。如果合同约定有结算方式，填列内容要与合同约定计价口径一致；如原合同无相符的结算条款，应协议签上计价方式。签证的方式要尽量围绕计价依据（如定额）的计算规则办理。
4、其他需要填列的内容。主要有；事件发生的时间、地点、原因、工作内容、有无甲供材料。签证的描述要求客观，准确，隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位工程量在图纸上不确定，还要标明几何尺寸，并附上简图。施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或者原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。
5、事件发生后应根据合同规定及时办理签证。某建筑工程在施工过程中，发包方要求在厨房增加配电箱及相应增加电缆材料，由于施工单位没有及时办理签证单，在工程完工竣工结算时，既没有签证单，竣工图纸也根本不显示此处变更，电缆等材料所增加工程量因装修封闭也无从考证，造成变更增加费用无据可依，给施工单位造成了一定的经济损失。
6、因甲方原因改变走向或者位置需拆除重新安装的变更项目，按合同约定应增加造价的，应在签证单中注明拆除和重新安装的材料和工艺，以及是否对拆除的材料重复利用。
7、施工单位为了在结算中不漏算、少算，一般都会及时地找甲方管理人员办理变更增加项目签证单，而包含在合同价中因变更而无需再施工部分，甲方管理人员应做好向施工单位“索赔”的签证。否则在不知不觉中增加了工程造价，给建设单位增加了多余的投资。
8、当发生诸如合同变更、合同中没有具体约定、合同约定前后矛盾、对方违约等情况时，需要及时办理签证。
9、材料与设备价格签证中必须注明采购及保管费归属，或者说明签证价格包含的内容。
四、加强签证管理的意义
加强施工中各类签证的管理，对控制建安工程造价，平衡发、承包双方的投资和收益水平意义重大。
1、工程实施阶段的各种因素引起的变更，大多会直接影响到竣工结算的费用增减，加强签证管理，有利于合理确定和有效控制建安工程造价。
2、便于工程竣工结算的顺利进行，维护发承包双方的合法权益，减少或避免了造价纠纷。
3、体现了建设工程全过程造价管理的要求。
4、与国际惯例相衔接。
5、为发承包双方提供公平、公正科学合理确定发承包价格的平台，有效地加强工程建设项目的投资控制工作。
五、提高签证管理水平的措施
负责签证的发包方内部管理人员，因建设工程经验和造价管理知识匮乏，经常会显得力不从心，为增强他们对建设工程的管理能力，从计价签证的范围、计价签证的内容及要求、计价签证的程序及计价签证价款的确认等方面对签证人员进行岗前培训，有效控制各种签证费用，以达到合理控制工程造价的目的。
要把好签证关，发包方建设项目负责人员或者受委托单位签证核查人员必须做好以下几方面的工作：
1了解批复的初步设计文件、批准的建设规模、建设标准以及建设内容，熟悉施工图纸、招投标文件、工程技术标准规范；精通施工合同条款。
2对重大设计变更、设备或者材料替代方案，应用价值工程原理等技术经济比较方法进行综合评审，研究这些变更或方案是否科学、合理、经济，供决策层参考。
3、深入施工现场，如实掌握例如台风、暴雨、现场停水、停电的起止时间等种类资料的积累。
4、及时正确地处理索赔和防范索赔；
5、掌握材料、设备、人工、施工机械市场价格的动态信息。
工程设计合同管理范文3
关键词： 工程合同 项目管理
合同管理，指的是对于建设工程项目采用工程建设合同进行管理。当前我国的项目管理中，普遍采用了美国项目管理协会的PMI管理体系，大家的研究重点放在了以质量管理（Quality management）、进度管理（Time management）、费用管理（Cost management）为核心的目标管理，以及以采购管理（Procurement management）、人力资源管理（Human resource management）、沟通管理（Communication management）组成的资源管理，以及以集成管理（Integration management）、范围管理（Scope management）、风险管理（Risk management）组成的综合管理上，谈到项目管理，就是对于这九大问题的管理。而目前，在商品经济的基础——合同管理（Contract management），却没有获得应有的地位。我认为，建立以合同管理为龙头的项目管理体系，才是抓住了问题的本质。对于我们这种长期实行计划经济的国家，人们的法制意识与合同意识是极为淡漠的，当前研究项目管理，就不得不研究合同，研究如何制定与执行合同。可以说，离开合同，就没有工程质量，也没有对进度与费用的管理，更谈不上采购、人力资源、沟通、范围、风险及综合管理。合同管理之所以没有列入美国项目管理协会的PMI管理手册，并不是合同管理不重要，而是合同管理已经成为了发达国家经济建设的基础， FIDIC条款的每一条，都是必须落实到合同中去的，按合同文字说话早已成为美国以及其他发达国家的习惯。而我国由于商品经济不发达，长期以来长官意志、人情观念代替了法制，在工程建设行业也没有树立合同的权威性。因此，建立以合同管理为核心的项目管理体系，是提高项目管理水平的必由之路。我们应该注重对合同体系的研究，建立符合中国实际的合同管理体系。本文拟从某体育场建设的实例出发，探讨如何把体育场建设的合同管理结合到P3E/C软件的使用上来，更好的以信息技术提高我们的项目管理水平，走出有中国特色的工程管理的道路。
一、 合同管理与质量控制、进度控制和投资控制、安全控制的关系
对于任何一份合同，都必须提出明确的质量要求、进度要求及工程款的支付办法，这就是提出工程的目标。如在工程承包合同中，一般必须明确提出要求施工达到的质量等级，如应该达到长城杯的要求；工程进度的目标是在何时完工等；工程造价控制在多少万元内；不发生安全事故等。
在我国的监理工程师考试的教材里，把监理工程师对施工现场的管理归纳成“三控两管一协调”，其中“三控”指的就是质量控制、投资控制和进度控制，而“两管”指的就是合同管理与信息管理。现在看来，应该改为“四控两管一协调”，即增加对安全的控制。而合同管理是质量、进度、投资与安全控制所必须具备的手段。参加工程建设的各方人员，必须事先签订合同，明确各方的责、权、利关系。无论是项目的业主、咨询公司，还是设计人员、施工人员、材料设备供应商，通过合同的联系，从而保证了各自的利益与项目管理的成功紧紧联系在一起。在商品经济的社会里，任何人都必须重合同讲信誉，只有一切从合同出发，才能保证项目建设的取得成功。
在合同制订前，业主一般通过招投标，寻找出价格合理、质量优良的合作伙伴，经过合同谈判，确定合同双方的权利与义务。而在合同的执行过程中，双方就必须严格执行合同条款的规定，如在合同的执行中存在矛盾，就应该积极与对方协调，力争达成补充协议，而一旦无法协调成功，就应该通过索赔的方式，维护自己的合法权利。
作为建设业主某体育场建设有限公司，在工作开展的初期，应该首先选择好采用何种合同体系。对于某体育场这种大型建设项目来说，面临的建设任务是极其复杂的，它不仅有设计上的国外设计单位与国内设计单位的配合，也有新型结构与材料在工程上的应用问题，设计图纸如何满足工程进度的需要；还有施工总承包单位是一个联合体，两家公司在职责上的划分问题，以及众多的施工分包单位和众多的设备、材料供应商。而体育场建设，关系到国家奥运战略的成功，建设进度的管理是工程成败的关键，我认为选择P3E/C软件作为计划进度管理的工具是适宜的。P3E/C软件是美国PRIMAVER公司开发的企业级工程进度计划专业软件，它具有企业项目结构分解（EPS）、组织分解结构（OBS）、资源分解结构（RBS）、工作分解结构（WBS），特别适合这种复杂的大型项目的管理。它对于质量安全管理，采用的是质量控制点、验收等级及质量监督、安全控制4个与质量/安全管理相关的作业分类码。根据项目公司有关质量/安全的要求加载到相关的作业（分项工程），以赋予这些质量/安全检查工作的时间属性。对于建设投资控制，采用的是自上而下的投资分解以及自下而上的统计分析对比，可以极为准确的管好工程费用，实现工程建设的投资控制目标。我认为，体育场建设应该采用FIDIC的单价合同。
二、 合同管理在P3E/C中的实现
从某体育场的合同管理框架附图（略），我们可以看到，该体育场的合同共分为顾问合同、勘测与设计合同、建安工程施工总包合同、工程监理合同、指定供货合同、市政外管线与室外工程合同六个大类，这就意味着该工程今后将主要执行的就是这些合同关系，这也是工程投资将分为以上六类。我们可以把它作为EPS结构的二级结构，在此对工程投资进行预算的第一次分配。
而这六类合同可以又分为工程项目，如（1）顾问合同类的法律顾问合同、工程设计顾问、工程管理顾问、财务顾问、运管顾问等（2）勘测与设计合同类的勘察设计总包、地质勘察与沉降观测、精装修设计、弱电工程二次设计、热力工程外线设计、燃气工程及外线设计、电力外线设计、电话外线设计、中水机房设计、田径比赛设施设计、比赛场地设计、室外景观与绿化设计、室外建筑立体照明设计（3）建安工程施工类的施工总包合同、业主指定分包的弱电工程、安全防护、保卫设施、屋盖钢结构工程、屋盖充气膜工程、屋盖开启传动设施、幕墙工程、精装修工程、比赛场地照明工程、热力站工程及外线、燃气工程及外线、变配电工程及外线、电梯工程、中水站工程、基坑工程（4）建安工程监理合同、市政工程监理合同（5）业主指定供货合同类的座椅供货、防火门供货、冷水机组供货、空调机组及风机盘管供货、空调循环水设备供货、卫生洁具供货、柴油发电机组供货、电梯、扶梯供货、变压器供货、高低压柜供货、石材、磁砖供货（6）市政外管线及室外工程类的道路工程、雨排水管线工程、污水管线工程、建筑立体照明工程、室外景观及绿化工程、比赛场地工程、田径比赛设施工程、电话外线工程。我们可以把估算的工程款按照以上项目进行再次分配。对于分配的这些工程预算我们将作为工程的控制目标，在设计阶段即为工程的设计控制指标。
需要注意的是我们的投资分解是与EPS分解结构完全一致的，这样，在P3E/C软件中我们就可以明确工程的实施对象，以及它们负责的内容。把上述合同金额汇总起来，就是工程的总投资控制指标。对于上述项目的再次分解，就构成了工作分解结构（WBS）。体育场建设公司的管理应该到达这一级，这样就可以监控工程的完成情况，便于分析投资目标的实现。而对于工作分解结构（WBS）的投资控制，则是设计总包单位、施工总包单位所要完成的工作。第二，我们的投资分解是严格与合同体系相适应的，而不是按照分部分项工程进行分解的，如勘察设计合同里的建筑设计、结构设计以及设备设计均为设计总包单位承担，我们就把它作为一个设计总承包项目处理；而精装修设计、弱电二次设计、热力工程外线设计、燃气工程及外线设计、电力外线设计等是由不同的设计单位完成，因此它们也分别作为一个项目处理。施工也是如此，这种分解与项目的大小无关，而是按照工程的企业组织分解结构（OBS）进行划分的。每一个项目的责任单位对应了一个项目。这样，我们就可以把对于工程项目的进度管理与投资管理很好的结合起来。
对于工程的进度管理，是按照上述分解方法，各参建项目分别建立自己的进度计划，由业主及监理汇总，并由业主建立各项目之间的逻辑关系，并由此控制各参建单位的工程进度。一般采用前推法或后推法计算工程的完成时间。通过PR组件，我们可以把工程进展的实际执行情况收集起来，采取每周更新的方式，实时的监控工程进展情况，并把工程开展中暴露的问题反映出来。并由此分析工程的进度是否符合要求、工程费用的控制情况、工程的质量、安全情况，赢得值情况等，实时监控工程的变更。对于投资控制，P3E/C是采用自上而下的预算管理与自下而上的作业费用管理两种方式，汇总工程的实际执行情况，可以作平行的比较、也可以做前后多次的比较。并可以设置临界值，由计算机自行提醒项目管理人员，掌握项目的工程实际情况。 三、 合同管理中应该注意的几个问题
在工程的合同管理中，还应该注意以下的几个问题：
1、 尽可能采用总包负责制。对于大型工程而言，应力求采用施工总包负责制。这是因为如果按照工程的无限分解性，采取平行分包的方式进行管理，将给业主带来极大的麻烦。表面上看来，好像是工程投资有所节约，而实际上由于工作界面划分过多，业主需要协调的问题呈几何级数的增加。常常造成有的事没人做，而有的事又大家争着做。施工中间业主常常发现在计划开始时没有想到的问题，并往往因此而影响了工程的进度，造成施工的返工或工程量的追加。
2、 采用单价合同。对于大型的体育场建设，我们的设计工作往往是滞后的，而对于这种在签合同之前没有完整的施工图纸的建设项目，希望采用总包合同的方式，把工程量没有固定的风险转嫁给施工单位的做法是行不通的。施工单位要么是高估冒报，把风险因素考虑进去；要么是采取先进去再讲价的手段，维护自己的利益。最后反过来伤害了业主的利益。而对于单价合同，是固定项目的单价，实际测量工程完成的数量，并由监理认可的数量与施工单位结算。对于单价合同，工程量的控制实际上取决于设计单位的施工图设计以及工程变更。我们如果控制好了设计，就完全可以控制施工的最终结算。
工程设计合同管理范文4
［关键词］公路工程；合同计量；变更管理
我们生活在改善的同时，各个地区交通设施也在逐步改变，不断提速，提升城市服务质量和形象。工程企业在进行公路工程建设中可能受外力影响需要对原有的工程设计进行改变，这就产生了工程量的改变，在合同计量上需要进行变更，保障工程建设各方的利益，这就需要工程建设方加强工程合同计量变更管理。
1公路工程合同计量变更管理的阐述
公路工程合同计量变更管理是指工程企业在进行公路工程建设过程中受自然环境因素的变化或不可抗力的产生影响造成原有的工程建设计划不能继续，需要进行工程建设改变才能完成工程建设的状况下，工程施工企业对工程合同计量的变更过程。这些变更内容包括工程建设的建设时间、施工程序、施工工艺等。
2公路工程合同计量变更管理的重要意义
公路工程建设过程中可能因为当地的自然环境等因素的变化或不可抗力的发生，需要对工程在构建方案上进行一些调整，需要工程企业及时调整，做好下一步工作准备。相关工作人员及时对工程合同计量变更管理，掌握最新的工程建设状况，时时监控，提高工程建设的质量和安全，有益于促进公路工程按照相关建设标准和要求完成，进而加强了对建设周期内相关工作的监督和控制，促进了工程安全施工，提高了工程建设质量。这是工程建设企业在进行公路工程建设过程中必须关注的环节，在工程建设中加强动态监管，实现工程合同计量变更管理，对工程建设最优化，保障公路工程建设的顺利完工。
3公路工程合同计量变更管理中存在哪些不足
3.1工程企业对公路工程合同计量变更不够重视
工程企业在对公路建设中可能存在对公路工程合同计量变更管理不够重视的问题。这体现在公路工程合同建设中，只是在公路施工中注重工程进度，而忽视了工程建设的合理性和工程建设的安全性。工程建设过程中可能遇到突发状况，面对环境的改变，工程企业要作出积极的应对措施，及时做好公路工程合同计量变更，保障工程的顺利进行。但部分工程企业在面对新问题、新状况时没有进行及时调整施工方案，这就可能造成工程延期或工程质量问题等，加大了工程建设企业的额外支出，不利于工程企业的经济利润的获取。
3.2工程建设人员的专业素养有待提高
工程企业在建设中，施工环节需要专业的人员进行专业的处理，尤其面对工程建设过程中的突发情况，相关工作人员在对工程的合同计量变更上出现资料不足、信息获取较慢、工程建设没有按照相关程序、工程物资的成本核算不及时、工程款项支付拖欠等诸多问题。相关工作人员的工作的松懈、业务能力的欠缺导致了工程建设的进度难以有效推进，也不利于工程合同计量变更的管理，最终影响了公路工程建设的建设完工。
3.3公路工程合同计量变更管理的方式方法缺少科学性
公路工程建设合同计量变更方式方法落后，没有根据公路工程建设的状况进行有针对性的管理，在公路工程合同计量变更上没有按照应有的原则进行，在工程合同计量上没有按照工程规范和标准进行计量，与实际情况不符，这就导致了公路工程合同计量变更管理上不够准确、不够科学，与实际情况发生较大偏差，影响了工程合同计量变更的有效性。
3.4公路工程建设前期的准备工作缺少全面性、规范性
在公路工程建设前期的准备工作不够规范，公路工程建设前，施工单位要进行工程招标、工程设计等，这些准备工作的不规范就埋下了隐患，加大了工程企业的经营风险。在施工单位进行招标和设计过程中，对工程建设的要求表述不足，工程建设的重要环节或程序缺乏相关约定，导致工程建设合同条款不足，合同管理缺乏有效性、全面性。合同内容的缺失很容易在后期引发争议，在合同计量变更管理上也难以发挥有效的指导作用。
4怎样提高公路工程合同计量变更的管理水平
4.1增强在工程企业加强对公路工程合同计量变更的注意力
工程企业在进行公路工程建设时要加强对公路工程合同计量变更的重视。工程企业管理人员要充分了解工程合同计量变更管理的概念及其核心价值。在工程开展过程中做好公路工程合同计量变更的准备，在工程建设中进行动态监管，当出现突发状况时，及时进行公路工程合同计量变更。这就要求企业管理人员在企业内部加强宣传，统一认识，促进其他部门对公路工程合同计量变更管理工作的支持和认可，以便于工作的开展，促进制度的落地执行，保障公路工程合同计量变更顺利进行。
4.2提高相关工作人员在合同计量变更管理的业务能力
工程建设企业在发展过程中要注重培养优秀的工程建设人才，注重发挥人的价值。除了重视相关合同计量变更人员的重要性，还要注重提高他们的业务能力，促进公路工程合同计量变更管理工作水平的提高。从思想上学习先进的管理理念，形成良好的学习习惯和业务处理方式，在工程建设过程中，总结经验教训，逐步提高相关工作人员的业务技能。同时也注意引进优秀的工作人员，加强企业内部交流和探讨，形成良好的工作氛围，提高企业的工作人员的整体素质，形成优秀的人才队伍。
4.3在工程企业内部建立完善的公路工程合同计量变更管理制度
公路工程建设是市政工程，关系百姓的民生工程，工程建设的质量不仅仅是经济效益的问题，更是社会效益的问题。公路工程建设必须更加严格，需要加强制度的约束和规范。在工程企业根据行业规范和施工标准建立严谨、可靠的公路工程合同计量变更管理制度，面对突发状况，相关工作人员依照规定进行处理。保障相关工作人员能够有据可依、有据可查。国家对公路工程建设有着严格的规范要求，工程建设方要在公路工程合同计量变更管理制度上对施工各方的职责和义务进行明确，明确提出工程施工出现状况时进行合同计量变更的范围和内容，也可对相关内容精细化。
4.4提供工程企业合同计量变更管理方式的有效性和可行性
在公路工程建设过程中，如果遇到工程需要调整的情况，相关工作人员要采取科学合理的合同计量变更管理方式进行。要立足工程企业自身实际，从当前状况出发，实地解决问题。工程建设企业相关工作人员采用科学合理的方式方法加强管理，提高公路工程合同计量变更管理的有效性和可行性。在工作开展过程中，相关工作人员一方面要做好工程的结算审计工作，对工程的总体成本和费用支出有一定了解，对工程款的收回做好准备工作。在合同计量变更上，要做好合同备案的处理，加强合同管理，相关条款要全面、有效、系统，提高合同的价值，形成有效的工程合同备案监督机制，严禁工程建设中违法违规现象的出现。
4.5公路工程建设前期工作要扎实、全面
工程施工企业开工前要进行充分、细致、扎实的准备工作。工程建设前，相关工作人员要做好工程招标、工程设计、提交工程施工方案。公路工程建设往往线路较长，跨越地区较广，这就面临着复杂多变的地理环境因素。工程建设中可能遇到的突发状况较多，工程设计就必须考虑到多方因素，形成科学合理的设计图，这有利于工程建设的推进，最大程度避免工程风险。在工程设计上加强工程合同计量变更管理，将设计可视化，提高工程建设的有效性，降低工程风险性，促进工程管理。工程建设招标要按照相关规定进行统一招标，工程方提出具体施工要求，需求具有资质的工程承包方，提高工程招标的要求，严格准入门槛，保障公路工程招标的规范性。此外制定可行的施工方案，对公路工程建设根据建设周期、建设路线、施工标准提出合理化的施工方案，保障工程建设的科学、规范性。
工程设计合同管理范文5
关键词：竣工结算 全过程造价管理 投资控制
近年来，随着油田建设规模日益加大、工程投资逐步增加，使得工程造价管理工作的重要性在油田建设中日益凸现出来，推行建设工程造价全过程管理就显得尤为重要。工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济法律手段，来解决油田建设活动中所面临的技术与经济、经营与管理等实际问题，两者是相辅相承的。科学合理地控制工程造价是取得良好投资效益和社会效益的前提，进一步做好工程造价全过程管理工作有利于控制投资、节约成本、取得较好的工程质量。虽然在油田工程建设过程中工程造价全过程管理的口号已经打响，但是侧重于结算控制造价的模式仍作为油田建设实施投资控制的一项重要工作处于首要地位，工程造价全过程管理工作没有得到足够的重视，缺乏系统性和全面性，不能较好地发挥其优越性。由于工程项目各个阶段之间的造价管理关系得不到有效的协调，竣工结算阶段的造价控制工作只会起到亡羊补牢的作用，这对油田工程建设秩序的有效运行和工程投资控制都会产生不利的影响。如何做好工程造价全过程管理工作是目前油田造价管理部门必须进行深入思考的一个问题。
1.工程建设决策阶段，建设标准的确定是形成工程造价初步估算以及设计标准的前提条件
工程建设决策阶段的各项技术经济指标，对确定该项目的工程造价有着重大影响。特别是建设单位拟定的建设标准、工艺设备的选用必须明确，这对形成工程实体和后期的工程运转以及项目投资都有直接的影响。在此阶段，虽然对于项目筹建单位来说，待建设的工程仅有一个初步的投资概念，但是为了避免在项目决策阶段就为工程建设实施埋下隐患，必须认真做好项目的前期可行性研究和投资估算工作，使项目组建相关单位都对工程的建设标准有一个全面而且明确的认识。
工程决策阶段的各项工作是后期进行造价控制的方向标，大多数建设单位并没有意识到此阶段投资控制工作的重要性。一些项目建设标准不明确，在设备选用方面，不考虑设备的可维修性、地域性、安全性和经济性等因素，一味追求国外进口，知名品牌，导致成本增加，后期维护费用高；部分建设方较关注设计方案的美观性，而很少过问设计方案经济上和使用上的合理性，以至于在项目实施过程中投资控制难度大，难以实现预期的社会经济效益。因此，在项目决策阶段就应该将造价管理思想融入到各项工作中，依据投资规模，拟定明确的建设标准，召集相关专业人员组成项目筹建小组，落实责任到个人，通过市场调研、经济技术分析、会议讨论等工作对设计方案、工程实施、配套设施选用、后期运行、成本回收、实现经济效益等多方面工作是否可行进行反复论证，借鉴相关工程经验尽可能地将影响后期工程造价的风险因素降到最低。
2.工程设计阶段，优质完善的设计会为工程造价管理工作带来极大的便利
设计阶段是有效控制造价的关键环节，技术先进、经济合理的设计是项目建设单位提高效益、节省投资的重要保证。研究表明：初步设计阶段，影响工程造价的可能性为75%～95%；技术设计阶段，影响工程造价的可能性为35%～75%；施工图设计阶段，影响工程造价的可能性为25%～35%；而到了施工阶段，影响工程造价的可能性只有10%。由此可见，抓住设计阶段的造价控制，就抓住了投资控制的核心。由于我国现行的设计收费文件的主要思想是按比例分配设计费用，具体取费标准是以投资额的百分比计算，这样便出现了工程造价越高，设计费用越高的现象。而这样的取费办法，难以调动设计人员主动地考虑降低造价、节约投资的积极性，更不利于工程造价的控制。目前建设项目设计体制上存在的弊端主要表现为协调与监督机制的不健全，设计人员对工程实施时可能遇见的环境、社会、经济等因素考虑不全面，导致施工过程中，频繁地出具设计变更单、工程联络单，给工程造价控制带来很大困难。
3.加强合同管理工作有利于对工程质量、工程进度、工程费用进行有效的控制
施工合同是工程建设的主要合同，它明确企业在工程承包中的权利和义务，将工程招投标、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来，是企业组织施工、进行项目经营的法律依据。合同管理是建设项目管理的核心，工程造价管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展，加强合同管理工作，对影响工程造价控制的因素进行事前约束，为后期的工程造价管理工作打好铺垫。在当前卖方市场的制约下，工程的发包方利用有利条件往往与承包方订立不平等的工程承包合同条款，而对合同内容、结算方式等条款约束不明确、不细致，且缺乏合同履约意识，既不认真研究制订合同条款，又不严格履行合同。以至于在工程结算阶段，发生争议问题时，才着手协调解决，致使合同双方的合法权益得不到应有的保护，工程造价也难以得到有效的控制。
工程合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，影响工程造价的主要因素便是工程实施阶段以索赔方式发生的设计变更或签证，要做好工程造价管理工作，就必须做好合同的日常管理工作。提高合同管理人员素质是合同管理的首要任务，也是当前的迫切需要，依照合同管理人员应具有的素质条件，通过强化合同管理人员培训，培养和锻炼一批懂法律、懂管理、懂业务的专业能力强、综合素质高的合同管理队伍。同时，项目建设各方要重视合同管理机构设置、合同归口管理工作。做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的监督管理，建立健全合同管理制度，严格按照合同法规定进行操作，以提高合同管理水平。
4.工程实施阶段，遵循项目管理责任制可以进行有效的投资控制，减少工程索赔的发生
在项目实施中，项目管理人员作为企业法定代表人在工程项目上的全权委托管理者，是项目管理的直接组织实施者。积极推行项目管理责任制，明确项目管理人员的责权利，是进行投资控制、节约成本、取得优良工程质量的前提条件。目前，大多数项目部的监督机制还不完善，约束机制尚不健全。从项目内部管理看，项目管理人员自身素质参差不齐，管理水平和能力相差较大，对工程投资控制不严，容易造成资金流失。同时，项目管理人员经济观念不强，缺乏具有合同管理和成本核算知识的人员。在工程索赔发生时，不能依据合同条款及时防止过早、过量以及重复签证。对由设计变更与施工图错误等原因增加的工程费用不能引起足够的重视，在结算时没有留下足够的资料来论证以变更形式出现的索赔是否合理，是否是在合同约定范围内，是否与前期约定的招投标内容相冲突，这都为工程结算时带来棘手的争议性问题。项目管理人员的职责贯穿于从前期决策到竣工结算的整个项目实施工程，为了更好地发挥项目管理人员的管理职责，应不断完善对项目管理人员的监督约束机制，加强对项目管理人员的培训，使其明确自身的责任与义务，提高项目管理人员的综合素质。
在施工过程中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，造成工程施工时与招投标时提供的图纸不一致，市场供应的材料、设备与设计规格不一致等。因此在施工过程中，项目管理人员必须严把工程变更签证关，实行“分级控制、限额签证”，做到“随做随签、一事一签、一事一单、工完签完”。并采取多方案对比的方法，对多个变更方案从质量、工期、造价方面进行技术经济比较，制定经济合理的技术措施，严防通过变更设计、增加签证来扩大投资规模、提高设计标准、增加不必要的投资。
5.加强竣工结算管理，把好工程审核关
由于在工程决策、设计、招投标以及施工阶段对工程造价进行了合理有效的控制，竣工结算阶段的审查工作在工程造价全过程管理模式中便充当了投资控制的最后核查、把关的重要角色。竣工结算是一项集技术与经济为一体的工作，它需要建设项目的相关部门相互配合、集中力量来解决结算中的争议性问题、形成工程最终结算价格。要做好工程结算审核工作，把好项目结算审查这最后一关，必须以下几方面入手：认真分析合同条款，依据竣工图纸核实工程量，落实设计变更签证，严格执行合同约定的结算方式，注意各项费用计取，执行相关造价管理文件等。完成这项工作的审核人员应具有良好的职业道德、较高的业务素质和丰富的工作经验。由于工程类型的多样性，工程建设的规模、复杂程度不同，审核人员应掌握科学合理的审核方法，审核时要做到认真、细致、严谨，确保“量”与“价”的准确合理。
6.做好项目后评价工作，为日后的工程造价管理工作积累经验
建设项目后评价是对整个建设项目的一次综合性评价，也是对该工程造价控制管理工作的总结和经验积累。在这个过程中，我们必须做好两方面工作：一方面总结在整个项目建设期有效控制、全面管理造价的经验。另一方面分析自身在全方位控制造价方面的不足与欠缺，尽可能找出影响造价全过程管理的因素，并加以克服，并且收集该项目的数据资料，积累、分析和整理归类，形成相应造价指标，为今后的工程造价管理工作打好铺垫。
7.结束语
运用科学原理和经济法规手段来进行工程造价全过程管理是今后工程造价管理工作发展的必然方向，把投资控制寄于单一的预结算审核管理体系并不能从根本上解决工程建设活动中的造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题。工程造价全过程管理体现在项目决策、设计、招投标、施工和竣工结算各个阶段，是对建筑工程技术、经济管理水平的综合反映，是投资控制、成本分析的重要组成部分和关键性工作。只有在项目建设的各个阶段采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高工程造价管理水平，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分发挥，以合理的低成本获得最佳的投资效益和社会效益。
参考文献：
[1]周道川.浅析建筑工程造价中各个阶段的合理控制和管理[J].科技资讯，2008（7）
工程设计合同管理范文6
关键词：工程造价；管理；控制
0 引言
工程造价的控制是一个全过程动态的过程，是指从可行性研究阶段工程造价额预测开始，到工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价控制管理。工程造价控制管理的任务是加强工程造价全过程的动态管理，强化工程造价的约束机制，规范价格行为，维护各方经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一；其目标是：按经济规律，根据市场，利用科学管理方法和手段，合理确定工程造价和有效地控制造价。
工程造价控制管理在工程项目的实施过程中有着重要的作用，下面从工程造价控制管理原理、全过程控制的必要性、重要性（投资决策阶段和设计阶段）、控制的关键、关键环节，重要环节、必要手段和管理体制改革的思考与展望等方面进行详细的分析：
1 影响工程造价因素分析
1.1 项目决策阶段
工程造价咨询机构应根据设计人员提供的建设项目的规模、厂址、技术协作条件，对各种拟建设方案制定估算书，便于业主根据投资、效益分析决定项目的执行方案．确保方案在功能上、技术上和财务上的可行性。
1.2 项目设计阶段
进行投资控制的关键在于决策和设计阶段，而在项目投资决策后，其关键就在于设计。据研究分析，这一阶段的设计费支出只占建设工程全过程费用的1％以下，但正是这少于1％的费用对工程造价的影响却高达75％以上，且往往容易忽视。据统计，建筑单项工程设计中，在满足同样功能的条件下，技术经济合理的设计可降低工程造价5％一10％，甚至更多。因此工程造价控制应将设计阶段的造价管理作为全过程造价管理的重点来抓。具体来讲，可根据设计人员提供的设计图纸，和设计说明制定建设投资分项初步概算，以保证投资得到最有效的运用；对不同的设计和材料进行成本分析和研究，并向设计人员提出成本建议，协助他们在投资限额范围内进行设计。
1.3 设计质量间接影响工程投资
据统计，在工程质量事故的众多原因中设计责任多数占40.1％，居第一位。不少建筑产品由于缺乏优化设计而出现功能设置不合理，影响正常使用；有的设计图纸质量差。专业设计之间相互矛盾，图纸变更多，造成返工、停工现象；有的造成质量缺陷和安全隐患，造成投资巨大的浪费，工程投资增加。
1.4 优化设计的意识不强
目前。业主往往把投资的控制中心放在施工环节上，为了赶工期。往往边设计边施工。而对设计环节重视不够。其原因：一是对设计对投资影响的重要性认识不够，只看到搞施工招标，招标价要低于标底价、施工单位要让利等，殊不知设计方案的优化会带来更大的节约；二是无法很好地选项目设计。虽是通过招标，但此时方案不细，概算粗略，很难来综合评定；三是业主由于专业知识上的限制，对设计方案难以从优化提出要求或疑义；四是业主对要求出图时间紧，压低设计费．从而影响优化设计的开展。
1.5 优化设计的开展缺乏必要的压力和动力
由于目前的设计经营缺乏公平竞争，所以设计单位的重心不在技术水平的提高上，设计只要保证不出大的质量问题，方案的好坏，造价的高低。关系不大，使优化设计失去压力。
由于现在的设计收费是按面积或按造价的比例计取，几乎跟投资的节约和设计质量的优劣无关导致设计方案不认真进行经济分析，而是追求高标准，或为保险起见，随意加大安全系数，造成浪费。相反，设计单位即使花费了较多的人力、物力，优化了设计方案，给业主节约了投资，有时设计费反而变少了，从而挫伤了优化设计的积极性。
2 工程造价控制的三个阶段
在市场经济条件下，如何有效地控制工程造价是工程建设管理的重要组成部分。要动态、有效地控制好工程造价，就必须在以下三个阶段的每一步都加强控制。
2.1 投资决策阶段工程造价的控制
2.1.1 推行建设项目法人责任制，将建设项目从筹建到实施全过程中的资金使用和偿还夷任落实到人，同时建立与项目法人制度相配套的监督机制，由行业主管部门和监督部门共同设立监察组，监督项目资金的使用情况。
2.1.2 实事求是地进行市场分析，避免项目决策的卣目性，减少和降低投资风险，充分考虑建设项目在未来市场中的竞争力，使设计任务书更具科学性和可靠性。
2.1.3 资本金融资必须有正式的承诺文件，投资各方必须做到资金到位，必须有资金文件，确保项目得到批准后能按期实施。对各项贷款的条件应进行认真细致地分析比较，尽量减轻利息负担和还贷压力。
2.2 设计阶段工程造价的控制
2.2.1 提倡设计招投标和设计方案竞选方式优选设计单位
由专家评定小组采用科学方法，按照适用、经济、美观的原则以及技术先进、结构合理、满足建筑节能和环境等要求，综合评定设计方案的优劣，择优确定中选方案。中选方案的投资估算一般要能接近建设项目的投资范围。这两种设计发包方式既有利于设计方案的选择和竞争，保证选用的设计方案技术先进、新颖独特、适应性强，又有利于控制工程造价。设计单位要努力提高自身素质，在工程设计方案巧妙构思，精雕细琢，在降低工程造价上要多动脑筋，以提高设计质量，力争在设计阶段就把工程造价控制在批准的投资限额内。
2.2.2 推行优化设计
优化设计是在工程设计阶段，利用价值工程原理，在保证使用功能和使用寿命的前提下，从设计规范、技术标准、安全系数与设计方法等方面，对结构形式、材料等进行系统分析和优化，降低工程造价。这就要求设计人员在设计过程中进行多方案比较设计，优化设计。
2.2.3 积极推行限额设计
所谓限额设计。就是按照批准的设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下，控制初步设计及概算，按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计。通过限额设计，每一个专业、每一个设计人员都有一个投资限额的目标。在设计过程中，设计人员应进地多方案比较，优化设计。既保证设计在技术上先进合理、新颖美观，又不突破投资限额目标，从而杜绝在工程设计中任意提高安全系数和设计标准，或只考虑技术方案的可行性，而不重视经济合理性的现象，保证工程造价得到有效的控制。
2.3 建设施工阶段的造价控制
在施工阶段主要是以施工图预算或建安工程承包合同价为目标，控制建安工程造价。在这一阶段节约的余地已经很小，但浪费的可能性却很大，因而要对工程造价的控制给予足够的重视。
2.3.1 征地拆迁
目前很多项目在施工单位进场前征地拆迁工作没有完成，造成边施工边拆迁现象。施工过程中途经常出现停工现象，原来定的工期目标就也法实现，同时造成施工单位对工期和经济损失的补偿问题，后期为了赶进度，又不得不支付赶工费用，同时工程质量无法保证。因此征地拆迁工作应在蒇工单位迸场以前全部完成，以避造成工程造价额外的增加。
2.3.2 加强合同管理工作
施工合同管理是业主和承包商双方从麓工开始，依据合同相互制约，彼此约束，直至工程结束的全过程动态管理。但往往在合同执行过程中，双方没有按合同办事。只有甲乙双方都遵守合同条款，以合同办事，才能减少索赔和扯皮事件的发生，减少不必要的损失。
2.3.3 加强对施工方案的技术经济比较
施工方案是施工组织设计中的一项重要工作内容，合理的施工方案，可以缩短工期，保证工程质量，提高经济效益，对施工方案从技术上和经济上进行对比评价，通过定性分析和定量分析，对质量、工期、造价三项技术经济指标比较，可以合理有效地利用人力、物力、财力资源，取得较好的经济效益，把好施工管理关，是全面造价管理的重要途径。
2.3.4 健全设计变更审批制度
设计如有变更，一是要尽量提前变更，因为变更越早，损失越小；二是在每一变更设计之前，必须进行工程量及造价增减分析，并经原设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算，必须经有关部门审查，要切实防止通过变更设计增加设计内容、提高设计标准、提高工程造价的情况发生。
2.3.5 认真做好竣工结算价的审核工作
工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内部全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向建设单位进行的最终工程价款结算。经审核的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据。因此，竣工结算的审核是一项非常重要的工作，应着重做好。
3 加强工程造价管理的几个方面
3.1 签定公平合理的合同是做好工程造价管理的基础
工程在中标以后，施工单位将与建设单位签定工程施工合同：合同签订时双方应处于平等地位，合同本身也应具有公平性，严重有失公平的合同本身就是违法合同而不具有法律效力。同时我们也应意识到合同的严肃性，即合同一经签订就不得单方更改，合同便成为日后双方行为的准则。从造价角度看合同中的每一句话都有可能成为日后双方争论的焦点，因此在中标之后的签约阶段，承包商应据理力争签定公平合理的合同，为造价管理打好基础。
3.2 工程施工期间的全方位管理是加强工程造价管理的重要环节
3.2.1做好工程量的统计工作
工程量的统计，是造价管理中一项最基本的工作，在造价管理中地位举足轻重。统计人员应熟悉施工现场的情况和概(预)算方面的知识，掌握一些施工常识，不错算漏算工程项目，与预算人员密切配合。善于发现可以进行索赔的因素，如实做好统计报量工作。
3.2.2 做好工程实施中的索赔工作
造价管理人员应熟悉合同规定，善于抓住索赔机会，维护自己的合法权益。最常见的索赔有：延误工期索赔，变更索赔，赶工索赔，不可抗力索赔等。承包商不一定期望每一个索赔均获成功，但不应放弃任何一个索赔机会。同时要注意索赔的程序和有关资料的整理，以作为日后索赔工作的依据。
3.2.3 建立良好的造价管理系统
造价管理部门在承包商内部应处于造价管理的核心地位，其它各部门应与其密切配合。材料采购清单及发票复印件、工程变更、技术交底、施工方案、生产计划安排等资料都应递交造价管理部门。
3.3 技术方案与经济管理的结合是加强工程造价
管理的一项重要工作经济与技术，是两个不同范畴的学科，但在工程施工中，两者结合的好与差，将直接影响到经济效益和社会效益。施工企业的技术工作，重点放在提高工程质量和保证建设工期上，这是无可非议的，说明重视社会效益的一面。但同时必须注重企业的经济效益，如果一个企业没有经济效益，严重亏损，面临生存的危险，那么我们的技术工作将是无源之水、无本之木了。
