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生态文明范文1
改革开放后珠江口工业文明造成的环境污染、资源破坏和沙漠化等严酷的现实告诉我们，人与自然都是生态系统中不可或缺的重要组成部分，人与自然不存在统治与被统治、征服与被征服的关系，而是相互依存、和谐共处、共同促进的关系。人类的发展应该是人与社会、人与环境、当代人与后代人的协调发展。因此，必须提高认识，讲究生态文明，牢固树立起可持续发展的生态文明观念。珠江口生态文明建设之路，首先要从转变观念做起。
改善生态环境，促进水生生物资源恢复
改善珠江口生态环境，促进水生生物资源恢复，是珠江口生态文明建设的根本前提，也是珠江口经济健康平稳发展的推手。
1加强海洋环境监测与评价
珠江口海洋生态环境的改善与恢复是珠江口生态文明建设的前提条件。一要加强海洋环境监测机构队伍能力建设，强化各地监测部门间的沟通与协调，统筹规划与部署，形成全面完整的珠江口海洋环境监测网络。二要建立珠江口海洋环境基础信息数据库，构建海洋环境监测信息实时系统，注重开展环境现状及趋势性评价，为生态文明建设提供理论支撑。三要实行入海污染物总量控制制度，近10年的海洋环境监测数据表明，海洋环境质量主要受陆源入海污染物排放影响，在2008年的珠江椅湾底栖生物调查中甚至出现无生物区，加之珠江口沿岸河网密布，点污染源众多，因此有必要开展珠江口海洋环境容量研究，实行入海污染物总量控制制度。
2推进水生生物资源养护
水生生态系统在维系自然界物质循环、净化环境和缓解温室效应等方面发挥着重要作用。水生生物是水生生态系统的主体，是人类重要的食物蛋白来源，增殖放流是补充和恢复生物资源，改善生物种群结构，维护生物多样性的最直接和有效的方式。通过增殖放流可以补充和恢复生物资源的群体，改善生物的种群结构，维护生物的多样性，尤其是濒危物种，可在短期内实现资源量的快速恢复。增殖放流不仅可以改善水质和水域生态环境，而且具有良好的社会效益，通过开展增殖放流活动，扩大了社会影响，提高人们的资源环境保护意识。加强珠江口增殖放流，一是要注重放流品种的选择，应以当地的经济鱼虾类和濒危物种为主，如黄鳍鲷、鲻鱼、刀额新对虾、锯缘青蟹和黄唇鱼等，避免巴西龟和雀鳝等外来物种的误放；二是要注意放流鱼苗的规格，鱼苗规格要在体长3cm以上，保证放流鱼苗的成活率；三是要注重宣传，强化社会参与，可通过开展增殖放流知识展览、举办休渔放生节、建立放生主题公园和提供社会认捐等多种渠道和形式，为社会参与水生生物资源养护搭建渠道，使渔业资源增殖放流活动成为当地的一项传统活动，形成良好的社会效应。
3建立珠江口禁渔制度，促进渔业资源恢复
为保障南海渔业的可持续发展，农业部《关于在南海海域实行伏季休渔制度的通知》，于每年6月1日零时起至7月31日24时止，禁止所有拖网、围网及掺缯在南海区规定水域作业。为加强伏季休渔力度，南海区伏季休渔10年后，农业部将南海区伏季休渔的时间延长半个月，调整为每年5月16日12时至8月1日12时，扩大作业类型，除单层刺网和钓具外的所有作业类型均在休渔之列。南海区伏季休渔制度，对遏制珠江口渔业资源衰退，保护物种多样性起到了重要作用。珠江口是我国南方水生生物资源的基因库，咸淡水渔业的生产基地，也是中华白海豚、黄唇鱼和鲥鱼等珍稀濒危物种的索饵场和繁殖地，有必要实行更为严格的休渔制度。由于产卵期间单层刺网、钓具同样对渔业资源造成较大损害，且在伏季休渔期间，部分单层刺网、钓具渔船存在非法携带三重刺网作业的现象，具有较强的隐蔽性，因此珠江口海域可实行禁止一切作业类型作业的禁渔制度。由于珠江口鱼类产卵与繁育多数在每年的4—7月，禁渔时间可定为4月1日12时起至8月1日12时止，既照顾了珠江口鱼类的生长规律，又与南海区整体休渔时间和珠江流域禁渔时间很好地衔接起来，方便了统一管理。
统筹规划布局，推进海洋经济可持续发展
随着海洋开发向社会经济各领域的全方位推进，海洋对促进国民经济和社会发展的地位日益凸显。以东莞市为例，2010年全市海洋产业总产值估算为534亿元，占该市当年GDP的12．6％。然而，由于海洋国土观念淡薄和海洋生态补偿机制缺失等因素，海洋开发仍处在粗放型阶段。海洋生物资源、环境资源、岸线资源的本质表明了海洋资源一旦受到严重破坏，短期内将难于恢复，甚至是不可逆的，因此海洋产业要统筹规划，优化布局，实现资源粗暴利用型到资源节约型、环境友好型转变。
1优化资源配置，促进区域协调发展
按照主体功能区定位，优化珠江口东、西岸空间布局，推进珠江口区域经济一体化，形成资源要素优化配置、地区优势充分发挥的协调发展新格局。特别要突出地方特色，优势互补，避免重复建设。如，广州市要充分发挥省会城市的优势，重点开发小虎岛石化基地、南沙港深水码头、万顷沙生态旅游等重点项目建设，深圳、珠海要充分开发利用丰富的沿海及海岛旅游资源，增强自主创新能力，建成现代化区域中心城市和生态文明的新特区，东莞市要充分挖掘海洋历史文化资源，优化虎门港建设，推动先进制造业和高端服务业发展，中山市要做大做强养殖业，在实现标准化养殖的基础上，注重优、特水产品种的推广，建立全国标杆。
2引导渔民转产转业，大力发展生态旅游
据不完全统计，珠江口海域现有拖网、掺缯、刺网、笼捕和钓具等各类作业渔船500余艘，作业渔民约1100人（不含渔民家庭其他成员），处于超负荷状态。由于渔业资源的衰退和作业成本的增加，这些渔民大多生活在贫困边缘。生态文明观的核心是人与自然协调发展，通过引导渔民转产转业，减轻珠江口渔业资源承载量，促进渔业资源恢复；利用珠江口特有的海洋属性资源，发挥渔民专业和特长，大力发展生态旅游。①大力发展水产品深加工产业，促进第一产业向第二产业发展，提高鱼产品附加值，增加产业利润。②结合特色养殖发展渔家乐，促进第一产业向第三产业渗透。③大力发展休闲渔业，以渔业为载体，承载游客出海，领略海上风光，体验渔民生活，集合了旅游观光、海上捕捞体验、品尝海鲜风味、社交洽谈和娱乐于一体，渔业资源得到恢复，渔民收入得到增加，海洋文化得到传承，可谓一举多得。
3打好海洋文化牌，做强海洋文化产业
当代社会各种产业利润主要靠领先的自主创新和技术进步来实现，而文化产业正是自主创造和技术含量高的一个门类。海洋文化产业是最具特色和最有魅力的文化产业之一，其产品是与日俱增的消费热点，其资本盈利率也相对较高，可以说海洋文化产业是“绿色生态产业”。珠江口有丰富的海洋文化资源，这里是中国近代史的开篇地，曾经的鱼米之乡，疍家文化源远流长，做大做强海洋文化产业大有可为。可利用珠海横琴岛和虎门威远岛等丰富的海洋文化资源，建立海洋主题公园、博物馆、展览馆和科普教育基地，在中山、广州和东莞沙田等曾经的疍家人聚集区举办以疍家文化为主题的水文化艺术节，依托当地动漫产业园，加强以海为主题的动漫影视产品开发等，主打海洋文化牌，带动整个区域服务业发展。
生态文明范文2
我国的社会主义生态文明建设的思想需要不断的与时俱进，需要根据中国传统的思想与思想相结合，并结合我国现代化的理论发展建设历来，并不断的运用于实践，通过长期的历史发展，可以帮助当代的大学生不断的提高思想理论水平，也可以认清我国的国情，提高当代大学生的综合素质以及自身修养。另外一方面，能够有效的帮助大学生从专业以及生产的角度积极的投身于社会主义生态文明建设中去。自然界先于人类产生而产生，人类是自然界的一部分，对自然有一定的依赖性。自身的发展需要不断的向社会进行物资的索取，在一定的生产力的模式下进行改造，从而直接影响自然与人类的关系。由此只有正确的认识人与自然之间的关系就可以实现自然的生态环境的循环发展，实现人类社会的科学发展观。当代大学生也自然更加对生态环境的意识有了更强的思想。在中国特色社会主义生态文明建设思想中就指出了建设社会主义是不可以走极端的，需要人与自然和生态环境的和谐发展，建设社会主义生态文明是一种与人类社会发展进步相协调的一种生态观念。由此，建设中国特色社会主义生态文明建设在对自然生态环境的问题上需要为大学生指出一条鲜明的道路，人类的社会科学发展是建立在与自然生态环境相和谐的基础上，而这种和谐必定会在大学生的心中树立起他们自己的生态理念，从而促进人与自然的和谐发展。由于社会市场经济的不断发展，我国的文化发展也逐步迈向了和谐的生态发展中去，为了能够取得巨大转变的同时，也能够积极的配合我国GDP的增长而产生的一系列的问题得到有效的解决，提供自己的想法和建议，从多个角度进行分析。根据我国特色社会主义生态文明的思想指出，人与自然的关系主要是源于人类社会内部的矛盾，这就需要实现人类社会的和谐发展，从而更加深刻的贯彻与落实科学发展观，推动人与社会、人与自然关系的协调和谐可持续发展，积极推进社会主义生态文明建设。另外，中国的特色社会主义生态文明需要当代大学生在学习中付诸于实践，能够积极的投身于专业实践以及社会的实践当中，在实践中提高思想政治的教育，这样更有针对性和有效性。
二、关于大学生对生态文明价值观的培养途径
（一）理论上深刻理解生态文明观。
根据我国生态文明的形成可以对人们建设解决生态危机途径的理论观点进行一系列的变更。从这些新的理念中可以不断的认清楚人与自然相互之间的世界观与人生观、价值观以及科技发展之间的一系列的生态观念。我们现在大学生所提倡的生态文明教育不仅仅是为了满足的发展要求，而是为了构建生态文明的根本途径。用的观点解读生态文明。恩格斯指出：“我们这个世界面临的两个变革即人类同自然的和解以及人类本身的和解。”“历史可以从两个方面来考察，可以把它划分为自然史和人类史。只要有人存在，自然史和人类史就彼此相互制约。”生态文明观运用自然史和人类史相统一的研究方法来研究生态问题，其对大学生生态文明观的教育具有启发意义。在思想政治理论课中渗透生态文化知识。在“基本原理概论”中可以根据科学发展观的相关内容进行说明,生态文明是随着时代的发展进行不断的完善,并依据马克思列宁主义的相关思想形态进行中国化的发展。也是价值体系不可或缺的一部分；同样，在“思想和中国特色社会主义理论体系概论”中，说明生态文明是运用生态观对社会主义建设实践的总结和提升，是符合中国特色社会主义理论体系的本质要求的。在教育教学体系中体现生态文明理念。将生态文明教育列为公共课程，让大学生系统地了解生态文明理论及生态环境保护方法；结合不同专业开展与专业相关的生态伦理课程，在各个学科的教学中，挖掘本专业与生态科学的交叉领域，根据专业教学特点与内容，将生态文明理念渗透到教学之中，使生态文明教育在各学科的专业教育中得到深化。
（二）坚持理论与实践相结合，有效地拓展了思想政治理论教育领域和空间?
作为以科学发展观来提倡建设社会生态文明这一理念，就需要坚持以人为本，清楚认识社会与自然之间的关系，能够确保自然生态效益与社会经济之间的统一，从根本上解决人与自然之间的矛盾关系。在社会生产力实践的过程中实现经济与社会进步的同时，不仅积极的改善和促进生态环境的可持续发展，同时并根据生产力的发展过程中提出了更加符合生态环境发展的新要求，能够从其本质上提升对人类生态理念以及协调发展的新方式。在对现代化中国特色社会主义生态文明建设思想的指导下，通过开展生态环境以及各项社会实践能够促进当代大学生在思想理论水平以及社会实践能力，为能够更好的实现社会主义文明而努力。
（三）有助于转变当代大学生消费观念，确立新的消费方式?
生态文明范文3
我是启绪校区一名六年级的小学生。你们可能有些出乎意料吧！一名小学生竟给你们写信，诉说自己的心声，号召社会各群体关注生态文明。
地球是我们共同的家园，绿色长青你我他。作为学生，我们世世代代在含笑、绿水痴情、鸟鸣虫吟的清幽环境中生活、劳作。眼前不顾环境、单纯、掠夺无暇补给的发展模式一步步逼近、吞食我们仅有的少许净土，我们深感痛心；祖祖辈辈厮守的家园、产业在我们手中荒芜、毁弃、我们深感愧疚。
广大居民朋友们，为了我们自己，为了子孙后代，为了美好明天，“保护身边环境，建设生态文明”是大家的共同责任。我们必须立即行动起来，共同呵护地球家园，共同美化我们赖以生存的空间。然而，生态文明史一项系统工程，需要大家的积极参与的密切配合，需要你我他的共同努力，更需要从一点一滴做起。
为此，我借机提倡，大声呼吁，发出我们共同的心声：手下留情，尊重自然；与物为友，和谐共存；天人和衣，生生不息。
希望得到广大居民朋友努力做到，特提出建议如下：
①：见到漫天飞舞的塑料袋，要随地捡起，丢进垃圾箱。把信箱里或是地上扔的广告纸收集起来送往废品站，而不要直接塞到垃圾箱。外出时，尽量不用一次性筷子和一次性餐盒。节约用纸，不浪费纸张，少用贺年卡，把没用的纸攒起来，这样既环保又文明。
②：不乱砍滥伐，即使需要树木，伐过树后，也要植树，那样，才能保持生态平衡。不乱扔垃圾，乱扔垃圾不仅影响市容，还污染环境，不过度地使用水资源，不然，最后一滴水将会是人类的眼泪。
③：护花草，花草可以净化空气，美化环境，减少空气污染。
人人都是环境天使，争做绿色宣传员，利用自身优势，广泛宣传一次性塑料制品的危害，用我们的实际行动影响身边的人，不断改良我们的生态环境，做到人人讲“绿色”，个个爱“绿色”。我相信，只要我们都参与过，“白色污染”一定会离我们越来越远，最终一定会彻底根除。
一个小学生最真挚的呼吁。
生态文明范文4
关键词：生态文明；评价研究；指标体系；文献综述
中图分类号：F062.2
文献标识码：A 文章编号：16749944（2017）10027502
1 我国生态文明评价研究
1.1 研究区域
从研究的区域来看，我国生态文明评价研究主要分国家层次、省域层次、市域层次和县域层次。例如：张玲等立足生态文明建设的广义内涵，构建指标体系对我国生态文明建设绩效进行统计评价；严耕等运用改进的中国省域生态文明建设评价指标体系（ECC12013），计算出各省份最新生态文明指数和绿色生态文明指数，总结了我国生态文明建设的六大类型；施生旭等构建指标体系对福建省生态文明建设进行实证分析与综合评价；林震等针对贵阳市、杭州市和南京市三个省会城市各自的生态文明建设规划和指标体系，对其生态文明建设水平进行对比分析；高媛等通过构建兰州市生态文明建设评价指标体系，对其2007～2011年的生态文明建设水平进行综合评价；张欢等建立了反映特大型城市资源环境问题特征的生态文明评价指标体系，并对武汉市2006～2011年生态文明建设完成情况进行了评价；李敏等运用综合指数评价分析法对浙江省新昌县2010～2012年的生态文明建设进行综合评价等。相对而言，国家、省域和市域层次的研究较多，特别是近几年城市生态文明评价的研究逐渐增多，而县域层次研究较少，此外还有微量涉及企业、校园的研究，但是此类研究主要是结合特定的研究领域展开的。
1.2 研究领域
从研究的领域来看，主要涉及产业部门、资源、教育等方面。如牛敏杰等从分析农业生态文明的影响因素入手，构建了农业生态文明评价指标体系，并运用该指标体系对我国2013年各省农业生态文明指数进行核算和评价；孟祥江等在重庆三峡库区林业生态文明建设分析的基础上，构建了重庆三峡库区林业生态文明建设评价指标体系；堂课旺构建了水生态文明多层评价指标体系，将我国不同地区的水生态文明状况划分为五级。蔡太义以基于河南省粮食主产区的实际状况构建了土地生态文明建设综合评价指标体系并对其进行评价研究；陶宇构建了矿产资源开放利用评价体系，并通过建立的评价体系对河南安棚碱矿有限责任公司进行评价；蔡丽霞基于生态文明建设对环境教育校本课程进行评价等。总的来说，特定的研究领域总是跟特定的研究区域相结合的，农业和水资源是主要的研究领域。
1.3 研究方法
从研究的方法来看，主要采用指标评价法：根据研究区域或领域的实际情况，构建生态文明的指标评价体系，然后收集体系中指标的相关数据，运用相应的指标权重核算方法计算生态综合评价指数，最后得到评价结果。这一研究的区别主要集中两个方面：一是评价指标，二是指标权重核算。
1.3.1 评价指标
由于不同的研究区域有不同的区域特性，因此构建起来的评价指标必然存在差别，而为了更准确的评价，指标的选取就尤为重要了。这中间有从生态文明涵义为依据来构建生态文明水平评价指标体系，例如：何天祥等从生态文明理念出发在借鉴“压力―状态―响应（PSR）”概念模型的基础上提出从城市生态文明状态、压力、整治和支撑4个方面构建系统的评价指标体系。王会等将生态文明概括为生态环境与生态型物质文明、生态型政治文明、生态型精神文明的有机整合，同时关注区域内外在经济、环境等方面的交换关系，形成了生态文明内涵的“1+3+1”阐释，基于这一内涵构建起生态文明评价指标体系的基本框架，该框架包括了生态环境、生态型物质文明、生态型政治文明、生态系精神文明、与区域外部的关系5个系统层和35个指标。齐心根据“十”提出的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的总体布局，以及城市生态化发展的理论，提出了由生态自然建设、生态经济建设、生态社会建设、生态政治建设、生态文明建设等五个方面组成的衡量城市生态文明建设水平的指标体系等。
此外，是根据研究区域或领域的特性来构建生态文明水平评价指标体系的，例如：黄显峰等基于水生态文明城市建设的理念和要求，构建了水安全、水生态、水管理、水景观、水文化5个方面包含29项指标的城市水生态文明评价指标体系；邵强等从生态环境影响、三废处理、资源利用效果、环保管理和环保投入等多角度构建中国石油开发企业生态文明建设指标体系等。
1.3.2 指标权重核算
指标的选取和构建目的是对生态文明水平进行评价，而不同的指标对生态文明建设的重要性各不相同，因此需要对指标重要性进行排序即核算指标权重，主要方法包括：层次分析法、熵权法、德尔菲法等。如：张茜等采用熵权法确定了评价宁波市生态文明的指标权重；杨红娟等采用层次分析法确定云南省的生态文明建设评价各指标的权重；孔雷等采用德尔菲法对普洱市生B文明建设评价指标的权重进行测算和评价；宣子岳等使用矩阵的无量纲化、变异系数法、灰色关联分析法，构建生态文明建设评价的数学模型，分析了我国10个省（市）的生态文明建设程度。
2 结语
我国生态文明评价的研究不断深入，研究对象不断变化，从区域来看，从最初的国家研究到近几年的城市研究、企业及学校研究；从研究的领域上来看，范围越来越广，涉及到产业部门、资源、教育等方面。研究方法上从不同的角度构建生态文明评价的指标体系，采用多种方法核算指标权重，通过计算出的生态综合评价指数来评价生态文明建设水平。
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生态文明范文5
建设生态文明市，是在建设生态市的基础上提出来的，但二者在理念和内涵上都有所不同。建设生态市主要涉及经济发展与环境保护的关系，重点是控制污染、节约能源、改善环境，体现在对一定数量与指标的控制：而建设生态文明市是个大范畴，表现在物质、精神、政治等各个领域。不仅涉及观念，而且涉及行为：不仅是物质的，而且是文化的；不仅涉及经济社会的方方面面，而且涉及到以生态文明的理念指导人们的生活、生产方式：不仅涉及人与自然的关系，而且涉及人与人、人与社会的关系。通过近年来建设生态市的实践，我们越来越认识到仅仅通过生态市建设还不能完全解决经济社会发展中的问题，必须进一步树立生态文明的理念，那就是必须从传统的“向自然宣战”、“征服自然”等理念，向树立“人与自然和谐相处”的理念转变：必须从粗放型的以过度消耗资源破坏环境为代价的增长模式，向增强可持续发展能力、实现经济社会又好又快发展的模式转变：必须从把增长简单地等同于发展的理念、重物轻人的发展理念，向以人的全面发展为核心的发展理念转变。
在生态文明理念的指导下，聊城市提出加快建设强市名城实现新跨越的战略目标和坚持三农稳市、工业强市、三产兴市、城建靓市的方针，加快结构调整、强化节能减排、推进改革创新、坚持富民优先、维护和谐稳定、加强党的建设，促进经济社会又好又快发展，进行了完善和提升。现在，我们说的强市，就是经济实力强，名城，就是文化影响力大：新跨越，主要是指发展理念、发展路径和发展质量的跨越，就是以科学发展观为统领，以建设生态文明市为总抓手，推动、提升各项工作，努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路。我们召开了建设生态文明市工作会议，全面部署建设生态文明市的工作任务。在工作中，重点抓了以下几个方面：
一是发展生态经济。牢固树立“GDP增长不等于财富积累”的理念，大力发展生态工业、生态农业和服务业。在生态工业方面，按照做大、做强、做稳、做到可持续发展的要求，培植起信发、时风、中通、东胶、祥光、泉林、鲁西化工等
批在全国同行业名列前茅的大企业，积极推动科技创新，抓住国家鼓励发展新能源汽车的机遇，中通客车集团开发出纯电动环保客车，是国家863计划重点科研项目，拥有自主知识产权，成为奥运服务专用车；时风集团开发出电动轿车，投放市场之后深受消费者欢迎。大力抓好节能减排，阳谷祥光铜业40万吨阴极铜(一期20万吨)项目被评为“国家环境友好工程”，这是全国有色冶金行业首家获此称号的工程，也是山东省首家获此称号的工程。在生态农业方面，推行蔬菜大棚轮作制，大力发展无公害、绿色、有机农产品。在服务业方面，进一步打响江北水城・运河古都的城市品牌，以旅游度假业和商贸物流业为重点，抓好水中古城的保护性开发、徒骇河市区段开发、马颊河生态文化旅游度假区等项目和煤炭、化肥、有色金属、农副产品等大型物流基地、专业市场的规划建设，使聊城成为冀鲁豫三省交界区域商贸物流、能源集散、人流聚集、旅游度假的理想城市。
二是优化生态环境。牢固树立“生态是借贷而不是继承”的理念，突出抓好污染治理，保护和改善自然生态。30家燃煤电厂建设了脱硫工程，50户重点用能企业、130户重点排污企业实现达标排放；重点抓好水质达标、水污染物总量控制和水污染防治工程建设：全市160多万亩沙荒地得到治理，森林覆盖率达到29.2％，城市绿化覆盖率达到37.2％，城区空气质量良好率达到91.8％，建立3个国家级生态示范区，4个省级生态示范区，1个省级示范区试点，生态功能保护区面积达60平方公里。在东昌湖栖息的鸟类有数万只、31种。2007年聊城成功创建为国家卫生城市，2008年又荣获了“山东省适宜人居环境奖”。东阿县被中国野生动物协会命名为“中国喜鹊之乡”。
三是培育生态文化。坚持把中国文化中“天人合一”的传统精神与聊城人热爱自然、崇尚自然、亲近自然的淳朴情怀结合起来，把运河文化传承的“履中、韬和”思想与“自强不息、务实创新、包容开放、诚实守信”的聊城人文精神结合起来，引导人们敬畏自然，保护环境，形成和谐的现代生态文化。倡导崇尚简朴节俭、使用绿色产品、追求健康享受的生态生活方式；营造良好的社会风气：突出城市建设的文化个性，提高城市品位：努力把生态文化上升为主流文化，把生态意识上升为全民意识，切实把文化潜在的影响力转变为现实的城市竞争力，把丰富的文化资源转变为现实生产力。
四是建设生态社会。牢固树立“多一些雪中送炭”的理念，按照学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求，切实解决好事关群众切身利益的就业、社保、收入、教育、卫生等问题，关注弱势群体，维护公平正义，建设平安聊城，让人民群众共建共享和谐社会。2008年，全市财政用于环境保护的支出增长了156.88％，用于社会保障和就业的支出增长27.69％，用于文化体育的支出增长了39.77％，用于医疗卫生的支出增长了46.26％，用于教育的支出增长了21.36％。全市新增城镇就业9.35万人，城镇登记失业率控制在3.05％以内，社会保障面不断扩大，城市低保做到应保尽保，农村低保标准不断提高，“五保”对象集中供养能力达到80％以上：全部免除了义务教育阶段学生学杂费；农民参加新农合率达95％：深入开展平安聊城建设，人民群众的安全感、幸福感和满意度不断提高。
生态文明范文6
关键词：生态文明；水生态；水生态制度
一、生态文明法律保障的现实意义
生态文明概念的提出，是与日趋严重的环境问题密切相关的。当进入20世纪后半叶时，全球性的生态危机使人类面临着前所未有的挑战。据统计，占全世界人口26%的发达国家，消耗着世界75%以上的能源和80%以上的资源，对本国自然资源实行保护，对发展中国家的自然资源进行掠夺性开发，从而加剧了资源的短缺和生态的破坏。改革开放近三十年来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就，但国内经济增长是建立在能源消耗较高、生态环境破坏较大的基础之上的。水生态文明建设是生态文明城市建设的起航点和推进器。建设生态文明与河流的关系非常密切。
二、水生态制度的建立
（一）流域生态补偿制度
德国和美国自20世纪七八十年代起就陆续制定了一系列生态补偿制度。90年代末期， 流域治理领域引入生态补偿机制， 重点指向流域源头地区、生态功能区和欠发达地区【1】。环境资源法学所研究的流域生态补偿应是指为恢复、维持和增强流域生态系统的生态功能，流域资源受益者对导致流域生态功能减损的自然资源开发或利用者征收税费以及对为改善、维持或增强流域生态服务功能而做出特别牺牲者给予经济和非经济形式补偿的制度。
（二）生态环境水权
生态环境用水权是指有关生态环境水资源开发利用的一切权利的总和，也具有一般水权所包括的3 种权利(所有权、使用权和经营权) .
从国外经验看，生态环境水权通常由政府机构监管或由专门成立的非政府公共机构享有。从海河流域的实际情况分析，南水北调水资源的分配为调整界定初始水权、确立生态环境用水权提供了最好的契机。
（三）水生态安全保护制度【2】
他们才能够有效地服务于个人的目的。水资源在具有无可重要的经济价值的同时还具有巨大的生态环境价值，并且水资源的经济和生态环境功能相互依存、影响。必须符合法定条件，维护金融业稳健发经过诸如登记审批等法定程序，美国、加拿大、日本和荷兰等国家分别制定了突发性环境污染事故紧急处理法律。1993年5月1日欧洲委员会的《关于补救环境损害的绿皮书》，其中涉及到了连带赔偿制度补救环境损害问题，同时又积极地致力于防治污染长期机制的建立。
因此，我国应积极借鉴国外相关流域突发性水污染事故应急处理经验，完善现行流域突发性水污染应急法律机制，来确保水资源的安全。
（四）水污染收费制度
1.收取污水排放费
德国于1976 年制定并实施《排污费法》，1994年重新进行修订。德国对水污染的控制是卓有成效的，其出彩点，也是重点和关键点是加强对水污染源的控制。
2.环境税（水污染税）
德国于1998年8月25日修订的《废水纳税法》规定废水排人水域要缴税。
1970年， 荷兰政府颁布了《地表水污染防治法》， 其宗旨在于防止对地面水资源的污染。还有美国、英国等，这些国家在水费的征收中也都包括了排污费的征收。【3】我国目前尚没有水污染税制度，在借鉴问题上，西方经济发达国家实行的“绿化税制”无疑为我国制定水污染税法提供了模式。
4.押金制度
挪威是世界上较早实施绿色押金制度的国家之一，德国政府2003年1月1日起实行绿色押金制度。我国目前尚无绿色押金制度的实践，曾经有个别城市做过一些这方面的尝试，但都未能成功。因此，不论从我国当前严峻的环境污染形势，还是从我国环境立法的导向来看，都很有必要在我国建立该项制度。
三、水生态文明的法律体系的构建
（一）中国水生态文明的法律体系的构建
我国水资源保护的法制建设始于20世纪70年代，关于水资源保护的法律主要有：《环境保护法》《水法》《水污染防治法》《水土保持法》《防洪法》等法律【4】。
从2010年3月1日起，《贵阳市促进生态文明建设条例》将正式开始施行，它是一部综合性的生态保护法，它是全国第一部促进生态文明建设的地方性法规。2008年3月20日，由京阳环保公司独家承办的“首届中日环保水生态交流会”在举行，会上，中日双方就水生态保护与修复等热点话题展开了讨论，针对中国目前水环境危机与污染进行了深入的探索和交流，并联合发表了《改善水生态环境宣言》。
（二）国外水生态文明的法律体系的构建
1.美国
从某种程度上说，美国的生态环境保护历史就是一部环境保护法制史，法制贯穿于美国生态环境保护的一切工作。从最初的主要依靠不成文法、零星制定成文法保护生态环境，发展了到现在的制定大量成文法、建立较完善的法律体系以保护生态环境。美国的生态环境保护法律体系主要是由这三方面的法律构成，包括《国家环境政策法》《清洁空气法》《清洁水法》《安全饮水法》《固体废弃物防治法》《濒危物种法》《防治污染法》《海岸带管理法》《森林和牧场可更新资源规划法》等。
2.日本
日本的水资源管理法律体系以《水资源开发促进法》为龙头，主要包括《水资源开发公团法》《水源地域对策特别措施法》《河川法》《特定多目的大坝法》《电源开发促进法》《工业用水法》《水道法》《水质保全法》《水质污浊防止法》等。
3.欧盟
欧盟关于水资源保护的立法工作是借鉴于各国水法基础上进行的，英国等发达国家早在16世纪就制订了水法。1975年欧共体就对提取人类饮用水相关的河流、湖泊制定了《地表水法令》。2000年欧盟根据25年来各类法令实施结果和社会发展的新要求，颁布实施了《水政策领域共同体行动框架》，使其成为新世纪欧盟指导各国水资源保护和利用的根本大法。
4.英国
英国是世界上工业化最早的国家，同时也是最早制订水法的国家。二次大战后，颁布了一系列与水资源管理有关的法令，如《河流洁净法》(1960年)、《土地排水法》(1961年)《河流防止污染法》(1961年)、《水资源法》(1963年)、《运输法》(1968年)《农业法》(1970年)、《蛙鱼与淡水鱼法》(1972年)、《水法》(1973年、1983年、1989年)、《污染控制法》(1974年)等。
参考文献
[1]魏山峰，建设先进的环境监测预警体系[N].中国环境报，2006
