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中医药发展战略范文1
各位领导、各位专家、各位企业家
今天，省市领导、大学、科研机构和企业代表聚集一堂，出席成都中医药大学药学院举办的主题为“确保国内一流，争创国际品牌”的发展战略研讨会，专题研究和交流如何在新形势下，进一步发挥整体优势，推进产学研结合，加快四川中药产业发展。首先，我谨代表成都高新区党工委管委会，向出席研讨会的领导、专家、企业家和代表们表示热烈的欢迎，对研讨会的召开表示热烈的祝贺！
中医中药是祖国传统医学的瑰宝，是中华民族的宝贵财富。中药现代化是以中医药理论和经验为基础，借鉴国际通行的医药标准和规范，运用现代科学技术来研究、开发、生产、经营、使用和监督管理中药。中药现代化的过程既是传统中医药的优势与现代科学技术相结合的过程，也是传统中医药实现标准化、产业化和国际化的过程。
四川是全国主要的中药材产地，中医自古就有“无川药不成方”的说法。成都拥有成都中医药大学、四川中药研究所等全国知名的中医药高等院校和科研机构，中医药科研实力在全国首屈一指，为推进中药现代化提供了坚实的理论基础。成都高新区作为国家级高新技术产业开发区，国家中药现代化产业（四川）基地位于区内，已经聚集了一大批知名的中药现代化骨干企业，如地奥集团、迪康制药、蓉生制药等。去年，成都高新区制药产业实现销售收入约占全市的，已经具有一定的产业基础。
近年来，成都中医药大学等高校和科研机构高度重视传统中药理论的实际应用，一大批科研成果实现了产业化；众多知名中药现代化企业高度重视科研开发，积极依托省内大学和科研机构，不断提升了产品质量和技术水平。产学研的紧密结合，在发展祖国传统医学、不断造福人类的同时，也为产学研各方带来了较大的经济效益。
但是，客观地说，四川目前的中药现代化产业还刚刚起步，生产设备落后，技术力量弱，产品质量不一，产业规模小，缺乏高科技辅料，疗效无法真实反映，距离国际通行标准和大规模产业化的要求，还有相当大的差距。希望通过今天的研讨会，能够找准差距，形成共识，立足四川得天独厚的中药材资源优势、科研优势和现有产业优势，以中药标准化建设为核心，以中药国际化为目标，加速推进四川中药现代化产业的发展，促进川药走向国际市场。
今年以来，成都高新区明确提出打造以微电子技术为主导的电子信息产业基地、打造以中药现代化为重点的生物医药产业基地、打造以先进制造技术为特征的精密机械制造产业基地三大产业基地。中药现代化是成都高新区重点发展的主导产业之一，我们将充分发挥国家中药现代化产业基地的载体作用，努力打造科研开发平台和企业发展平台，为四川和成都地区产学研结合创造最佳的条件，提供最好的服务，推进产学研更加紧密的合作，加速中药现代化企业的聚集，加强中药品牌的打造，争取在成都建成全国一流的中药现代化产业基地。
成都高新区愿意与大家密切合作，共谋发展
中医药发展战略范文2
关键词:医药产业;产业集群;生产业
中图分类号:F49
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)04-0001-02
生产业是面向医药产业集群中制造业的一种现代服务业,是医药产业集群发展的剂和支撑。从产业结构升级看,相对于生产制造环节,我国医药产业集群中生产业的发展明显滞后,成为制约我国医药产业集群发展的重要因素。因此,面向产业集群,促进生产业的发展,成为我国医药产业集群转型、升级和竞争力提升的迫切需要。
1 生产业是医药产业集群发展的支撑
生产业是从制造业等产业内部分离而独立发展起来的新兴产业。Greenfield(1966)认为,生产业就是向生产者,而不是最终消费者提供服务产品和劳动的服务业。它贯穿于企业生产的上游、中游和下游诸环节中,以人力资本和知识资本作为主要投入品,是工业和服务业加速融合的关键环节。专指那些直接或间接为生产过程提供中间服务的服务性产业,一般包括:金融保险服务、现代物流、软件与信息服务、研发与设计、工程技术与装备服务、法律与会计服务、广告服务、管理咨询服务、营销服务、市场调查、人力资源配置、会展、教育培训服务等门类。
产业集群的转型、升级和竞争力提升,需要生产业的发展来支撑。
1.1 生产业有利于发挥医药产业集群低成本优势
医药产业集群内企业地理聚集在同一区域,具有比较优势的专业化分工和协作,不断挖掘企业内部资源,降低外部交易成本。但随着分工的进一步细化,企业间交易活动的增加,必然会带来各种交易成本的上升。发展生产业,企业可以通过共用区域内的基础设施和专业服务降低交易成本。首先,信息、物流、商务等生产业对产业链间的衔接起到作用,有助于降低企业内外不同环节间的交易成本,加深产业链一体化程度;其次,制造业企业通过外购更专业化、更有效率的中间服务,可以降低成本、提高效率,同时使自身能集中有限资源于关键领域,增强企业核心竞争力。
1.2 生产业实现产品价值增值
医药产业集群是大量医药相关企业以及其支撑机构在空间上集聚,形成一条完整的集研发、生产、销售为一体的价值链。嵌入医药产业集群中的生产业,贯穿于企业生产过程的上游(如可行性研究、风险资本、产品概念设计、市场研究等)、中游(如质量控制、会计、人事管理、法律、保险等)和下游(如广告、物流、销售、人员培训等)的各个环节,其价值凝聚在最终产品之中,是有形产品创造差异化优势和增值的主要源泉,也是医药企业之间非价格竞争的决定性因素。
1.3 生产业有利于医药产业集群创新
医药产业创新具有周期长、高技术、高投入、高风险等特点,因此对于单个医药企业,自行创新不仅投入高、效率低,还必须承担较大的风险。个别大型的医药企业可以通过自身研发或与少数同水平企业的合作实现创新,我国绝大多数医药产业集群则是要在专门的研发机构的技术支持和咨询机构的把脉诊治下实现创新。近年,随着生物技术的飞速发展、新药开发过程的日趋复杂、药政管理的不断完善,伴随全球医药研发服务的转移进程,以CRO(Contract Research Organization,合同研究组织)为主要表现形式的医药研发服务业得到迅速发展。如张江“药谷”组建的新药孵化平台,在国内首次采用IP+CRO+VC(即知识产权、新药研发服务组织、风险投资相结合)的模式,其中CRO就是通过合同的形式向药品开发企业提供新药的临床前试验、临床试验以及新药申报等各项服务的专业公司,以加快新药的初审速度。
发达的生产业可以吸引优质资本加入产业集群,促进技术扩散和推动创新。首先,生产业提供的完善的法律、政策咨询服务,可以缓解新企业的“水土不服”,使其迅速适应、稳定下来。其次,行业协会可以提供完善的市场环境,为企业间的交流搭建平台,将先进的技术和管理扩散开来。再者,研发、咨询等生产机构往往比企业具有更强的对新知识的吸收消化能力,可通过研究改良后再逐步推广。另外,金融担保、管理咨询等非生产性组织可以通过资金支持、智力支持帮助小企业在创新中长大,改变自身的地位,获得创新的内在动力,进而加快整个产业集群的创新速度。
2 我国上海张江医药产业集群生产业发展现状
与国外的许多医药生物集群不同,上海张江医药生物产业集群不是围绕大学和科研机构自发产生的,而是在一片田野上通过政府引进知识结构等方式而着力培养起来的。
经过十余年的发展,基地内集聚国内外生命科学领域企业、科研院所及配套服务机构400多个,形成了完善的生物医药创新体系和产业集群,涵盖了研究开发、孵化创新、成果转化、教育培训、专业服务、风险投资等六个群体,已成为国内生物医药领域研发机构最集中、创新实力最强、新药创制成果最突出的基地之一。
2.1 上海张江医药生物基地中的生产业
(1)研发创新体系。
形成了以中科院上海药物研究所为核心、以上海中医药大学为基础、以国家人类基因组南方研究中心、国家上海新药安全评价研究中心、国家新药筛选中心等30家研究中心和美国礼来、罗氏制药、安利、霍尼韦尔、诺华等10余个跨国企业研发中心为主体以及210家中小型科技企业所组成的研发创新体系。
(2)专业服务机构。
基地内有亚洲著名的CRO公司、生产力促进中心、高新技术成果转化中心、技术产权交易所、基地医药销售公司、律师、会计、审计事务所、咨询机构、企业注册和报关机构,为集群内的企业提供了便利。
(3)技术支撑平台。
基地内建有生物医药科研设备共享网络信息化服务平台,为集群内的企业提供了更为优越的软环境。
(4)生物医药孵化器。
张江用于生物医药产业的孵化基地的建设面积达16万平方米、设有45个生物及化学孵化单元,引进项目单位已超过120家。平台的公共实验室与超过20家园区企业建立了稳定的服务关系,已有技术测试项目超过500个。
(5)投融资体系。
浦东新区政府对生物医药产业的扶持力度很强,通过无偿资助、贷款担保等形式为企业拓宽了融资渠道,园区内集聚的投融资服务机构也为企业寻求资金提供了便利。
2.2 存在的主要问题
张江医药产业集群内的生产业发展相对滞后于制造业,存在种种问题,主要有以下几个方面:
(1)智力支持不足。
张江医药生物基地虽然有上海的复旦大学、同济大学、上海交大、医药工业研究院、华东理工大学等高等院校为张江的医药产业发展提供有力的支撑,但它们与医药企业间并不具有“天然”的联系,产学研联系松散,并未真正发挥智力服务作用。并且,跨国企业的技术溢出效应弱,他们更偏向于与母公司联系,而很少与张江基地内企业进行技术交流。
(2)公共服务平台建设滞后。
张江的医药公共服务平台经历了从无到有,从有到全的过程,但由于以政府为主体的运营模式和管理体制存在着后续建设乏力,资源整合、功能优化不到位的情况,产出效益达不到预期目标。
(3)技术支撑平台作用未充分发挥。
由于政府下设的服务机构门类繁多,不同主体的职能和目标不同,在投资方式、资源建设、资源供给、质量监督、共享协调与评估、后台管理等方面的运行机制都不同,导致技术服务平台没能充分发挥其应有的作用,有的功能空放、仪器设备闲置。
(4)融资服务体系不健全。
融资困难是大部分中小型服务企业面临的主要问题,因为生产业主要以无形资产为主,可供抵押的固定资产较少,在商业银行难以获得贷款,且集群内风险投资不足,很难解决融资难问题。目前,张江医药生物基地内风险投资不足,主要是浦东新区科技发展基金、政府设立的风险投资公司、民间风险投资极少。
(5)生产业规模层次低,创新能力弱,领军企业和知名品牌的作用不强。
由于生产业的准入门槛和标准化程度低,形成了“小而全”、“大而全”的状况,专业化分工协作发展缓慢,多数生产企业规模层次低、服务和业态同质性强,甚至恶性竞争、鱼龙混杂、良莠不分的问题比较突出,服务水平和质量亟待提高,服务品牌难以形成。与此同时,能够引领发展潮流,对行业标准建设有重要影响的领军企业和知名品牌少且示范带动作用不强。
3 我国医药产业集群中生产业发展策略
生产业发展对于医药产业集群提高竞争优势、降低成本、增强创新能力,推动产业结构优化升级和区域经济发展方式转变具有重大意义。针对目前我国医药产业集群中生产业存在的种种问题,可从以下几个方面入手:
(1)完善产学研联合机制。
加强当地高校、科研机构与医药企业的合作,形成政府支持、研究机构的科研开发、企业的推广应用一体化的创新体系并积极构建知识产权管理和保护体系。因为创新是医药产业集群这个特殊行业的永恒话题,只有不断创新才能赋集群予生命力。
(2)构建科技公共服务平台。
包括专业的服务机构(CRO公司、生产力促进中心、高新技术成果转化中心、技术产权交易所、基地医药销售公司、律师、会计、审计事务所、咨询机构、企业注册和报关机构)、技术支撑平台和生物医药孵化器等。为新药申报、专利申请、报关、商标注册、信息咨询、技术交易、专业培训、投融资等提供优质服务,承担起连接生物医药技术上下游的纽带作用。
(3)转变政府职能,加强政府财政支持力度。
政府应致力于努力培育良好的市场环境,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能。将面向产业集群的生产业纳入相关产业政策的扶持范畴,竖立发展制造业必须高度重视生产业观。设立生产业专项资金,统筹管理服务业引导资金和新增服务业专项资金,重点支持关键领域、薄弱环节、领军企业和知名品牌、公共服务平台、行业协会的发展。
(4)构建完善的融资服务体系。
要合理构建多层次的区域性资本市场体系,包括企业上市融资、企业债券融资和产权交易。可通过政府与企业共同筹集资金成立应急互助基金,当中小企业发生资金周转困难时,可申请应急;亦可鼓励发展面向生产企业的专业化、特色化的中小企业信用担保机构,缓解中小企业融资难问题;更多更好的引入风险投资,健全各种法规,制定合理的税收政策,建立健全激励机制和风险防范机制,拓宽撤出渠道,营造有利于风险投资发展的市场环境。
(5)建立健全合理的生产服务业准入门槛和标准体系,充分发挥领军企业和知名品牌的示范带动作用。
适度提高某些商务服务领域,如法律、物流、会计、咨询公司等准入门槛,加快推进行业标准化建设,排除那些非专业化人士进入专业化服务体系,导致产品质量差,产业无序
竞争,从而促进发展方式的转变和规范发展。政府应在财政上大力支持领军企业和知名品牌,引导其发挥对生产业的体制改革、发展方式和模式转变的示范带动作用。
(6)努力培育鼓励生产业创新创业的税收环境和要素市场环境。
面向鼓励发展的生产业,应完善税收优惠政策,逐步实行低税率政策,对生产服务业内某些新兴服务业可以在一定时期内实施所得税优惠政策,探索对生产企业的营业税改征增值税的可能性,或实行营业税差额纳税;建议出台相关政策为生产业创造良好的政策环境,比如生产业与工业在用水、用电、用气价格上实行并轨;通过贷款贴息、风险补偿和以奖代补等方式,鼓励面向生产业的领军企业和重大项目提供银团贷款;鼓励发展面向生产企业的专业化、特色化的中小企业信用担保机构。
(7)充分发挥行业协会作用。
行业协会是同行之间为了避免不正当竞争,维护共同利益,以自愿形式组成的非营利性社会团体,是政府和企业间的桥梁和纽带,通过协作政府实施行业管理和维护企业合法权益,推动行业和企业的健康发展。应充分发挥行业协会在行业管理、行业协调、行业自律、行业资格认定,行业人才培训和对外交往等方面的优势作用,逐步从政府职能部门脱离,确立其独立的地位和职能。
参考文献
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中医药发展战略范文3
从国际和国内形势看，未来一段时间中国仍然处于发展的战略机遇期。
从国际环境看，尽管全球金融危机一度冲击全球化的进程，到目前为止，全球经济复苏依然艰难，但是经济全球化深入发展的大趋势没有改变。首先是世界多极化、经济全球化深入发展。金融危机之后，金融全球化进程深入发展，全球金融货币体系改革得到推动，特别是全球经济治理问题会受到各方面重视。经济全球化在一些方面会出现调整趋势，生产全球化将会进一步发展、贸易全球化趋势不会改变、区域经济一体化可能掀起新、从制造业到服务业整体产业链的全球化难以动摇。其次，世界经济政治格局出现新变化。金融危机之后，世界经济政治格局出现新的变化，各大国基本力量对比和相对地位将进一步发生变化，新兴经济体及发展中国家在世界经济中的地位将继续提升，中国通过积极参与国际体系改革主动塑造更加有利于平稳发展的外部环境的机会大大增强。再次，科技创新孕育新突破。危机以来全球各国加速了科技创新的步伐，加大推动发展新能源和节能环保等新兴绿色产业，抢占未来技术进步和产业发展的战略制高点。在其中，我们完全有可能通过加强对新技术的研究，在某个领域或某个方面占有一席之地，从而推动新兴产业的发展。
从国内环境看，中国在过去30多年出现了高速经济增长，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，具备了发展提升的基础。在1978～2007年的30年时间里，中国平均GDP增长率达到9.7％，特别是2005年以来，中国平均真实GDP增迷保持在11％的水平。伴随着经济的高速增长，中国的劳动力素质改善，基础设施日益完善，物质、技术和体制基础更加牢固，企业竞争的内生动力和活力不断增强，政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高。总体看来，中国综合国力增强，并且已经从金融危机中复苏，具备了进一步改革和转型的宏观基础。从特定意义上说，一些制约中国经济发展的因素，例如消费贡献降低、社会保障体系不够完善、储蓄率过高等，也同样可以通过改革来促使其成为经济增长的新动力，这个过程其实也正是结构调整的过程。
“重要战略机遇期”对今后五年，甚至今后30年发展的重要性是什么?这一判断对今后一段时期内中国的战略决策有怎样的指导意义
从历史视角看，无论是地理大发现之后的工业革命，第=次世界大战后的科技革命，还是上世纪70年代的信息革命，都深刻地影响了全球经济的版图，也影响到不同国家的相对经济实力。一些国家抓住机遇、乘势而上，走到了前列，另一些国家却陷入被动、落后的局面。能否抓住机遇，推进发展，是一个国家能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。
在今后的五到十年，中国经济和社会发展一个突出的大势，就是加快由中等偏下收入国家向中等偏上收入国家迈进。与此同时，我们也正在面临“中等收入国家陷阱”的重要考验。根据统计，到2010年末中国的人均GDP或人均GNI将达到3400美元以上，达到世界中等收入国家的水平。南美的巴西、阿根廷、圣西哥、智利和亚洲的马来西亚，上世纪70年代进入中等收入国家行列之后，由于收入差距过大造成内需增长缓慢、城市化进程出现大量的贫民窟、金融风险造成国家财富损失、一般制造业向高端产业和社会服务业升级过程中出现不可跨越的障碍等原因，至今仍然挣扎在同样的经济发展水平上。出现问题的原因，是结构调整缓慢、自身矛盾难以有效化解、发展战略失误或受外部冲击等。
顺利从“发展中”进入了“较为发达国家”行列的韩国和新加坡等国家，则是受益于自主创新能力提升支撑了生产率的持续增长。在达到人均5000美元的GDP水平之后，生产率提高的主要推动力就必须从“拷贝”转向自主创新，而拉美在这一点上并没有很好地改进。韩国过去30年间，人均专利注册量达到世界平均水平的6倍，而同期巴西的人均专利注册量仅为世界平均水平的0.3倍。目前，中国的人均专利注册量只有世界平均水平的0.6倍，虽然高于巴西的水平但是显著低于韩国等的水平。
如果从经济学理论来看，中国必须在未来五年内启动经济增长模式从“库兹尼茨增长”到“熊彼特增长”的转换。以往高投入、高消耗、高增长的“库兹尼茨增长”的效应逐步递减，以经济结构转型、技术创新和微观企业管理制度创新等为特征的“熊彼特增长”模式，是今后中国经济发展的必然选择。
在这种背景之下，我们更需要重视推进制度的变革来激发能量，相信在经济转型过程中制度变革仍然存在巨大的空间，例如资源价格的改革，城市化速度的加快，户籍制度的改革与农村土地制度改革，社会保障制度改革与分配制度改革等，都是可以推进改革来激发增长潜力的领域。从韩国腾飞的历史来看，韩国人均收入超过5000美元是在上世纪八十年代，那时韩国也是靠模仿日本等国的技术；而日本人均收入超过5000美元是在上世纪六十年代，那时欧洲也在指责日本只能依赖模仿。因此，只要制度安排得当，形成一个激励创兴的财政与金融氛围，自主创新的进程也是可以激发和弥补的。
如何更好地抓住这一难得的历史机遇
综合国际国内环境带来的机遇和挑战，推动经济发展方式转变仍然是“十二五”规划的主线。经济发展必须从外需和投资主导转变为以内需主导，通过城镇化、区域协调发展刺激内需增长；同时加快产业升级，优先发展战略新兴产业，更加注重节能降耗；另外，及时解决日益突出的民生问题，防止未来给经济发展造成巨大的隐患。
一是要结合中国的实际资源状况推进城镇化。从1978年到2009年，中国的城镇人口由1.72亿增加到6.07亿，城镇化率(城镇人口占总人口比重)由17.9％提高到46.6％，年均提高近0.93个百分点。即便如此，中国城镇化水平仍低于同等发展水平的国家。稳步推进城镇化，持续提高城镇化水平和质量，让符合条件的农业转移人口逐步变为城镇居民，是扩大内需最有效的途径之一。中国在“十二五”期间，将加快城镇化进程，合理确定不同城市的定位，完善大城市的基础设施等，同时把加强大城市的集聚能力、中小城市和小城镇建设作为重点，在中西部地区以县城为基础积极发展中小城市，在东部沿海地区则把有条件的中心城镇发展成为中小城市；同时通过加快产业转移、完善公共服务体系和社会保障体系建设，培育发展城市群。
=是要推动产业结构升级和加快发展新兴产业。在“十=五”期间，虽然人力资源成本的上升和环境资源硬约束的增强，中国原有的制造业的既有优势开始逐步丧失，以提升中高端产业竞争力为重点推动产业转型升级成为下一步的结构调整重点。国际经验表明，只有形成产业中高端竞争力，才有持久的竞争优势。但在一个国家，只有部分产业可能具备这种能力。应根据不同产业的特性，重点在研发设计、规模经济、精密制造、供应链、品牌和
营销渠道等方面下功夫，推动形成一批今后=三十年乃至更长一个时期在全球范围具有持久竞争力的产业和企业。与此同时，中国政府对战略性新兴产业的支持力度将进一步加大。按照政府目标，2015年七大战略性新兴产业增加值占GDP比重将达到8％，到2020年提高到15％，而目前这一比重不到2％。
三是推动区域结构转型。中国区域经济发展差距较大，在东部快速发展的过程中，中西部地区发展相对滞后。表现在城镇化率水平上，则东、中、西部地区差距较大。根据地区经济发展阶段不同，区域规划的功能不同，在“十=五”期间，必须推动中、西部地区城镇化发展，表现为与基础设施建设、房地产开发等相关的投资需求引起的相关产业的发展和大众消费品迅速提高阶段；东部地区将会大力发展与生产结构优化升级相关的产业，表现为服务业和消费升级引起的消费业的快速发展；城镇化的推进与区域发展规划的完善，会共同推动中国区域增长结构以及整个经济结构调整的进程。
中医药发展战略范文4
对推动中医药走向世界寄予了很高的期望。2015年底，在致中国中医科学院成立60周年的贺信中指出：“中医药学是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。当前，中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的大好时机，希望广大中医药工作者增强民族自信，勇攀医学高峰，深入发掘中医药宝库中的精华，充分发挥中医药的独特优势，推进中医药现代化，推动中医药走向世界。”今年2月3日，在考察江中药谷时表示：“中医药是我们国家的瑰宝，我们一定要把它弘扬好……现在，在国际上中医药的声望在不断的提高，大家现在很关注中医药所作出的贡献。”
仅去年一年，国务院就、制定或审议通过了《中医药法（草案）》、《中医药发展战略规划纲要（2016―2030年）》、《中医药健康服务发展规划（2015-2020年）》、《中药材保护和发展规划（2015-2020年）》等文件，这标志着中医药发展在政策支持和制度建设上取得了再一次的突破，为中医药走向世界奠定了坚实的制度基础，让中医药走向世界成为越来越现实的一种机遇。
当前，已是中医药走向世界的一个大好时机。与此同时，中医药走向世界也面临着一些困难和挑战。正视中医药走向世界的困难，探寻相应的对策，有助于更好地推又幸揭呦蚴澜纭
首先是指导思想。我们要把治国理政理念作为推动中医药走向世界的指导思想。今天我们来到江中药谷，重走视察江中药谷所走的路线，重温在江中药谷的重要讲话，就是要找到推动中医药走向世界的指导思想。我们应该充分认识到“江中讲话”对中医药行业的指导意义，对江西省经济结构升级的指导意见，充分认识到推进江中集团加快做大做优做强的标杆意义。
第二是定位。我认为应把中医药产业发展成为国民经济的支柱产业。国务院颁发的《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》明确说了这点。我们要以国家的大智慧、民族的力量来实现这个伟大目标。
第三是立法。如果不立法，推动中医药走向世界就是空谈。我们应该立法保护、鼓励、支持并规范中医药的发展。
第四是弘扬中国文化，宣传中国的中医理念。中医是我们中华文明几千年的瑰宝，不懂中华文化就很难懂得中医。
第五是对中医药供给侧的改革。中医药产业是非常古老的产业，只有进行全方位的供给侧改革，我们才能够走向世界。
中医药发展战略范文5
第一部分、“中药现代化” 发展战略背景、现状分析
一、背景分析
（一）经济全球化。随着世界经济一体化，中国产业和企业面临着激烈的挑战。同时也蕴含着发展机遇。加入世贸组织之后，各产业的发展形势会有所变化，需要对产业比较优势做进一步分析。对药业而言，中国最有希望取得国际竞争优势的就是中药，中药是中国最具知识产权优势的产业。中药产业既是传统产业又是现代产业，应在继承的基础上发展创新，使大量的中药、中成药产品进入国际市场，获得国际专利，符合我国积极参与国际竞争的要求。
（二）“三观”的变化。由于中医药符合全球“发展观”转向以人为本的可持续发展的潮流，“消费观”向重视生活质量方向发展的潮流，“医疗保健观”转向提高自身免疫力和整体医疗保健的潮流。因此，中药成为一些国家发展的重点，它们多从国家角度提出发展战略支持中药业发展，而且都把中国作为最大的竞争对手和战略上的赶超目标。这些国家的判断是，当前中国尚无国家级的中药现代化产业发展战略，对它们而言是好时机，如果中国制定出适宜中药现代化产业发展的国家战略，它们和中国竞争将会是很艰难的。世界需要现代化的中药,中药现代化发展战略的宗旨在于促进中药产业成为中国新的经济增长点.同时让我国几千年发展积累并体现优秀传统文化的中药为全人类做出新贡献。这就是国家重点科技攻关课题——“中药现代化”产业发展战略研究的宗旨。
（三）绿色潮流。可持续发展观念的深入人心，人们的环保意识和健康意识增强，安全健康的消费观念成为市场消费的主流。绿色已经成为“安全健康”的代名词，成为人们衡量和判别衣食住行优劣的标准。绿色生态产品逐渐成为21世纪的消费新潮，绿色的概念已经成为人们生产和消费活动中必不可少的指导性原则。追求高生活质量消费成为人们选择商品的标准，绿色消费成为时尚。有关机构的调查显示，67%的荷兰人、80%的德国人表示在购物时会考虑环境因素；77%的美国消费者表示，企业的环保形象会影响他们的购买欲望。
（四）回归自然、辩证统一等观念的变化推动着中医药在世界范围内的兴起。具有整体观、辩证论治、复方中药等特点的中医药是中华民族长期医学实践的结晶，中医药优势集中表现在能够全方位地提高人体的免疫力，为人们高质量的生存方式提供一种有力的维护手段。中医药既能治疗病毒感染性疾病、各种慢性病、功能性病等，也能养生保健、提高人体免疫力、祛病延年。在中医整体观的指导下，中医医疗保健活动遵循可持续发展模式，能够持续地高质量地保证人的健康。中医整体观与现代健康观相对应，中医辩证论治的治病原则能够适应人们个性化和多样性的健康需要，中药相互搭配的复方药物对现代疾病具有针对性，中药大多源于自然能适应人类回归自然的要求，中医药重视对人体的全面调整和提高人体自身的免疫力。
二、现状分析
我国中药产业的现行国家政策、法规、措施、发展环境等构成了我国现行的中药产业发展框架。应该说近几年在促进中药产业现代化上已做了大量工作，但从总体来认识仍需完善。比如，把中药产业仍作为一般性的产业来对待，在客观上对中药有某种程度的歧视；尽管在某些方面对中药的特点作了一些考虑，对中药产业的要求和管理基本上沿用了化学药物的管理方法；对中药产业的市场管理与市场准入的规则有待完善；近期对中药科学技术和基础研究的支持有所增强，但仍不能满足中药产业现代化的发展要求。
总的来讲，存在创新不足、低水平重复、规模小、投入少、国际品牌匮乏、市场体系开发不足等问题。1、技术创新不足，过多的仿制，限制新药的开发。2、在药品开发与生产上低水平重复。3、规模化经营不足，整体的现代化水平亟需提高。4、企业在资金投入和人力资源开发方面明显不足。5、缺乏中药国际品牌及其系列产品。6、市场体系开发不足。
客观现实将影响中药产业这样一个具有自主知识产权优势的产业充分发展。应通过改善政策环境，使中药与西药平等竞争。中药产业目前难以赶上中药市场的发展步伐。由于中药特别是中成药利润很高，如1998年中成药产值占中西药总产值的19.8%，但利润占中西药总利润的41%，国内国际的市场主体纷纷进军中国中药市场。由于国家缺乏统一的战略规划，国内中药市场存在出现混乱情况的危险，影响中药产业的国际竞争力的培育。中药产业现在的国际竞争力难以经受国际市场挑战，甚至连国内中药市场也受到威胁，如今，“洋中药”已经开始向我国及周边市场跨进。这样的发展态势，中药产业很难实现跨跃式发展。
三、“洋中药”对我国中药市场的冲击
“洋中药”是国外从中国进口初始中药材，按照西药的标准，提高中药（复方或单味药）的科技含量，探明中药有效成分，严格进行质量控制，给中药量化标化，阐明中药药理，临床疗效肯定，提高中药制剂质量，做到服用方便。日本的救心丸、韩国的牛黄清心丸、德国的银杏叶制剂均是开发成功的例子，即国内所说的“中药西作”。
国外制药产业很发达，研发西药经验丰富，但是还要搞“中药西作”，因为由于研制成功一个合成药一般需要10-15年，花费2-3亿美元，而且避免不了药物的副反应。而中药资源丰富，药方现成，利用中药来研发新药，相对西药来说，投资少，收效快。“中药西作”后符合西方用药习惯，既可投放本国市场，又可出口，可谓一举多得。因而国际上出现一股转向从传统药物如中草药中寻找新药的潮流。
“洋中药”早已打入国际乃至中国市场，我国目前中药出口销售量仅占国际中药市场的5%。因为西方跨国公司凭其雄厚的经济实力、先进的科研水平、高效的市场运作经验欲分中国中药市场一杯羹。他们按照西药标准进行研发生产，去年流入中国市场26亿美元，特别是日本提出要建“东方医学”，其主要内容就是利用先进的技术，提高中医中药科技含量，实现中医中药的一个飞跃。面对如此严峻的形势，中医药的出路在于现代化。
四、中药知识产权保护迫在眉睫
中国是天然药物的巨大宝库，又有5000多种中药临床经验的知识积累，最大份额地拥有中药知识产权。但是，我国医药卫生研究院、所及企业的知识产权保护观念十分淡薄。我国的职务发明被外国人或从国内出去的中国人，以各种理由窃为己有或到国外申请专利甚至以国际申请的面目回到中国申请专利的事例，并不鲜见。一些记载老中医经验的专著中，许多处方拿出来稍作修改就可以开发成新药。由于科研体制不健全，缺乏严格的保密制度，加之科研成果开发成功后与科技人员的切身利益无关，有些科技人员只重视、晋升职称、获得新药证书和奖励等，而忽视对科研成果的保护，最后导致的成果是，或者成果得不到应有的保护，或者因保护不当而流失。
我们应认识到，保护知识产权能够有效地促进新药的研发。例如，日本在1976年实施药品全面专利保护以前，35年间仅有10种新药出现；实施之后11年间就有81种研发成果。美国2000年被FDA批准上市的生物药品达27种，并在多个国家申请了专利，均极大地促进了新药的研发。据不完全统计，截止目前，国外已有170多家公司、40余个研究团体正在开展从中草药中开发新药的工作，东南亚等国更是竟相采用现代化技术研发中药。
从1980年，日本就从《伤寒论》等我国古代名方中，原方原量开发出新药，如小柴胡汤颗粒等，甚至在我国境内委托加工。韩国也仿制我国的“牛黄清心丸”。韩国还对市场上常用的100多种药材，在其本土试种栽培，目前绝大部分已经自给自足，且有少量出口。日本正在大建中草药基地，并制订了庞大的中药材发展计划。现在日、韩两国已抢占国际中成药70%以上的市场份额。另外，已有10多个国家和地区的40多种天然药物在我国注册。据粗略统计，我国每年进口的“洋中药”超过1亿美元，是出口中药的1/5。正是中药知识产权的流失导致了我国中药市场份额的丢失。
第二部分、“中药现代化”发展战略的内涵、任务、途径
一、“中药现代化”发展战略的内涵
中药产业发展战略是指在中药现代化的基础上，大力推进中药产业现代化。宏观上推进的主体是国家，实践主体是企业。
中药现代化产业发展战略的内涵如下：
1、中国加入WTO后，相当一部分化学合成药都面临着进一步开发知识产权问题。中国有希望取得国际竞争优势的产品是中药，特别是中成药和中药保健品。要在今后医药的发展中，把中药作为主流药物来看待。可以通过大量的中药、中成药、中药保健品等获得大量的国际专利，为中药产业的国际竞争获得战略优势。
2、政府必须要有一个对中药现代化产业发展的总体考虑，必须要有一个中药产业发展的国家战略，把中药确定为国家重点发展的战略产业，指导企业按市场经济原则发展。围绕中药产业的现代化，确定支持中药产业现代化的政策体系，包括标准规范、融资渠道、知识产权、市场准入、法律支持、市场规范等方面为中药产业的现代化发展奠定基础。
3、从国家的高度重视中药产业的发展，以现代化的手段村立中药产业的国际竞争优势。如果国家重视中药这个产业，其他国家在中药领域甚至在天然药物领域的产业就很难与中国抗衡。政府要鼓励产业主体参与国际竞争，要为中药产业特别是中药企业的国际经营作一些基础性的工作。政府要选择重点中药企业，培育跨国公司。在此过程中，国家要积累对产业国际经营的管理经验，形成支持中药产业国际经营的法规、政策和措施。
二、中医药文化是塑造“中药现代化”产业发展战略核心能力的源泉
中药产业的核心能力是我国中药产业所特有的难以被其他产业和其他国家及地区模仿的竞争能力，是我国中药产业发展过程中保持长期全局主动的不可缺少的力量源泉，是发挥其他优势的基础。主要有：几千年积累并不断发展的中医药理论和实践经验；优秀的中医药文化；不断积累的中医药自主知识产权和不断提升的中医药创新能力；政府持续进行的中医药现代化发展的基础工作和正在建设、完善的法规支持；中医药人才资源的积累；丰富的可持续发展的中药材资源；一定数量的有疗效、有市场的知名品牌；若干先进的有竞争力的具有成为跨国公司基础的中药企业。
中医药文化不仅是中国文化宝库中的精髓，也是世界人类文化宝库存中的灿烂明珠。中医药文化本身就是中国医药产业竞争力的核心支柱，用这样优秀的中医药文化作指导，结合当代科学技术发展的最新成就，制定和实施中医药产业发展战略，会对中药产业竞争力的提高发挥重要作用。中医药学科的方法论是整体和系统，它越来越被现代科学方法体系的最新成就老三论（系统论、控制论、信息论）、新三论（耗散结构论、协同论、突变论）所印证。
中医药学科治本学说的许多观点方法与现代正在发展中的免疫学说、基因学说越来越显示出诸多吻合之处。中医学科“通则不痛、不通则痛”的思想阐明了健康的生命系统是一个彻底的开放系统，只有坚持“以通为纲”，调整人体自身内部之间关系和人体与外部环境的关系才能在调整中开发、释放人体潜能，增强自身免疫能力，消除人体疾患。中医药学本身是一门整合医学，包括：明理、辩证用药的整合；外治法与内治法的整合；君、臣、佐使指导下的配伍整合。在中医药学整体观、系统观的指导下，用整合的思想去创新，在创新中发展中医药文化在对中药产业发展中的贡献。 三、现代科技是“中药现代化”产业发展战略的重要途径
中药已有数千年的历史，随着时代的发展与科学技术的进步，中药生产的各环节，如中药材资源开发、中药材的储藏养护、中药炮制、中成药生产（粉碎、提取、浓缩、干燥、制剂）等都在日益广泛地吸纳着现代科学技术成果，逐步走向现代化。
1、现代科技应用于中药材资源开发。中药材主要来源于植物、动物及矿物。在长期、过度地采集和猎取下，野生动、植物药材资源日益减少乃至枯竭。为了解决药源问题，人们在不断地探索着药用动、植物的养殖、栽培及引种。目前，北药南种，南药北移，野生变家种、家养等已取得显著实效。如麝的养殖和西洋参的引种等。80年代以来，我国在解决中药材资源的研究中，已取得一系列成果。无性繁殖技术、遗传育种技术、植物生长调节技术等已被广泛地用于中药材的引种、栽培，提高了药材的品质和质量，改进了生产方式。
2、现代科技在中药材仓贮养护中的应用。中药材贮藏的好坏直接影响其质量。大多数中药材都含有淀粉、糖类、蛋白质、脂类、纤维素等成分，易发生霉烂、虫蛀、走油及变色等变质现象。80年代初我国在中药材仓贮养护方面开始研究并成功地应用了气调养护技术。该技术的原理是人工降低贮藏中药材周围的氧含量，提高了CO2等气体含量，使害虫窒息死亡，使霉菌和细菌的生长受到抑制，药材的生理活性降低，从而达到保鲜、防霉、杀虫的目的。除气调贮藏技术外，近年还应用了真空包装技术、除氧剂密封贮藏技术、气调与机械吸潮相结合的贮藏技术以及计算机管理仓贮技术等。
3、现代科技与中药炮制技术的进步。炮制亦称炮炙，是指根据医疗和制剂的需要，对原材料进行修治整理和加工处理的方法，具体地说，就是对中药材进行渍、泡、洗、切、蒸、煮、炒、炙、煅等加工处理。传统的炮制器具为锅、铲、缸（池）、刀等，完全是手工操作。炮制的“度”也完全凭经验掌握。随着机械制造技术的进步，洗药机、炒药机、蒸药机、润药机、切药机、煅药机等的研制与应用，中药炮制已基本实现了机械化。中药微机程控炒药机的研制成功，显示出中药炮制已经走向自动化。同时，在现代分析技术以及药理学研究方法的推动下，对中药炮制理论的研究正在不断深入，初步阐明了一些药材炮制后解除毒副作用、改变或缓和药性、提高疗效等原理。
4、现代科技推动中成药生产现代化。中成药是以中药材为原料，在中医药理论指导下，按规定的处方或方法加工制成一定的剂型，供医生临床辩证使用的一类药物。中成药的生产是受科学技术发展的影响最深、最广泛、最敏感的领域之一，其现代的色彩最浓厚。现代科学技术在中药制剂领域的广泛应用，已使中成药生产方式发生了重大变化，前店后厂的作坊式手工生产方式已逐步发展为半机械化、机械化直到自动化的现代化生产方式。1）中药材粉碎实现了机械化、自动化。2）中药提取新技术的应用，提高了提取效率。3）中药提取液的浓缩及干燥新技术。4）中药新剂型不断涌现。这些新剂型的开发应用，使传统的中药不再难喝，良药不再苦口，具备了现代药物所具有的便于服用、起效快、疗效好、剂量小的特点。5）中药质量控制的现代化。现代科技的发展，带动了药物分析技术的发展，使中药质量控制逐渐从定性走向定量，从古老迈向现代化。
四、“中药现代化”产业发展战略的未来指向
将我国几千年发展积累并最能体现优秀文化的中医药理论和实践与现代科学技术的发展结合起来，使中医药为全人类健康不断做出新贡献。这是中药产业发展的宗旨。在继承的基础上推行中药及其产业的现代化和国际化，这是完成中药产业推进战略任务的根本途径。而中药内含的优秀的中医药文化将成为中药国际化持久的推动力。在实现中药及其产业现代化和国际化的同时，使中药产业成为中国经济的增长点。中药产业是战略性产业，要从国际角度制定中药产业的发展战略，支持中医药的现代化和国际化。在中药领域内确立适应经济全球化的政府、市场、企业三者间的作用框架，创造形成一个中药产业发展的良好环境，并重视培育中国的中药跨国公司。
中药产业是传统与现代相结合的产业，在继承的基础上不断创新，不断丰富既能体现中医药特点又能被国际社会接受的标准体系和产品体系。中药产业是大健康产业，除了药物进入医药主流市场，在中医药理论的指导下发展符合现展观、消费观和医药保健观的涵盖保健品、食品、化妆品等健康用品的中药大健康产业，体现“选择了中医药就选择了一种健康的生活方式”的新理念。中药产业是大中药产业，中药产业是以中药农业为基础、中药工业为主体、中药商业为枢纽、中药知识经济产业为动力的大中药产业。中药产业是国际化产业，中药产业的发展不能局限于国内市场，而要以全球天然药物市场作为自己发挥作用的舞台，积极参与国际竞争。中药产业是具有紧迫感的产业，面对世界天然药物领域日趋势激烈的竞争，中药产业应积极推进自身的现代化和国际化，开拓未来。
第三部分、“中药现代化” 发展战略的对策思考
改变我国中医药产业落后面貌的主要举措，不仅仅是中药科技创新资金量的增加，更为重要的是首先从中医药观念更新与知识产权保护入手，培育我国中药科技创新市场化机制，并使之逐步发展和完善。在这方面，关键在于观念的更新、制度的改革和机制的创新，政府、企业和科技界应发挥各自的作用。
一、政府与科技界应积极推进“中药现代化”发展战略
首先、政府应尽快制定国家“中药现代化”产业发展战略，以此对中药产业起到引导、规范、监督和服务作用。通过对重大中药科技项目的立项，引导企业和科研单位瞄准国家目标进行技术创新。因此，建议国家在资助中药技术项目时要有大手笔的投入和瞩目性的标志。其次，在立法、制度和市场方面，政府也要为中医药企业的发展提供权益保障、咨询与服务，特别是在建立科技成果孵化机制方面，不妨设立经纪人制度，帮助风险投资企业和中药技术研究单位的沟通与合作。再次，对技术相对贫乏的西部地区，不但要进行资本扶持，还要在技术和人才方面予以扶持，帮助这些地区发展有植物药优势资源开发型的中医药企业。
其次、科技界要充分利用国家支持和中药企业需要的机遇，面向市场和社会，大力进行技术创新的研究与开发，为中药企业提供技术和产品服务。同时，改革旧体制，向企业靠拢是必由之路。技术创新是发展的动力，因此，科技界务必以技术创新为研究开发的根本出发点和归宿。当前，我国的中药现代化技术和生物医药领域亟需创新型人才，因此创新型人才的引进和利用将成为中医药企业管理的热点。
二、政府、企业、科研单位应从多角度、多层面大力推进“中药现代化”发展战略
首先、针对“洋中药”的冲击，“中药现代化”要求中医药观念必须创新。中医药理论博大精深，有数千年的历史，要用通俗的语言描述它，使大家都能接受，这非常难，一两代人难以取得突破。而中药的现代化相对较易，中药现代化搞好了反过来会推动中医现代化。“中药现代化”要两条腿走路。对传统中药我们要提高其科技含量，可先仿效国外的“中医西作”，与国际接轨，使中药不仅站稳国内市场，而且进入国际市场。
其次、中医药理论必须现代化。对于成分复杂、现代医学尚未能够完全弄清其奥秘，但屡试不爽、临床疗效确切的中草药有必要“中药中作”，探索建立中药自己独特的标准，让“洋中药”与中国中药的标准接轨，否则，中药将不成为中药。中药与西药是两条不同的医学道路，没有必要唯西药马首是瞻，不能用西药的标准来衡量中药。灵芝孢子粉注射液的开发，对治疗神经肌肉疾病非常有效，便是一个实例。孢子粉注射液中究竟是什么活性成分在起作用至今尚不清楚，但临床效果肯定，药理作用明确，生产工艺稳定，仍可作为药物使用，孢子粉注射液已经生产和应用27年了，颇具有中药“知其然，而不知其所以然”的味道，这是我们今后应当加强研究的。
再次、怎样保护中药知识产权？加入WTO后，我国在世界中医药市场面临的竞争形势将更加激烈。为了保护中药科研单位、企业或个人研发新药的积极性，国家药品监督管理局制定了《新药保护和技术转让的规定》，但暂时难与国际接轨。比如，仅牛黄解毒片就有150多家企业生产，复方丹参片有140余家生产，安宫牛黄丸有100余家生产。谁是正宗、产权归属均不得而知。不能解决“技术的产权归属”，在专利保护上就要出问题。2000年7月卫生部了《卫生知识产权保护管理规定》，实施一年多来，强化了各级单位特别是专家们的知识产权保护意识。国家知识产权局、药品监督管理局、中药品种保护审评委员会、新药审评中心等权威部门，应尽快协调制定一整套切合中药实际情况的专利法规，防止中医药传统知识继续流失。我国中药品应严格实行专利和行政保护，企业之间不能随意仿制新药。有的中药研制单位在研发过程中即应开始申报专利，这样一段时间后既可获得新药证书，又能获得专利授权。据世界知识产权组织的统计分析，研究者若能充分利用专利文献，则可节省40%的科研开发经费，缩短65%的开发时间。
三、中药企业应在“中药现代化”发展战略中发挥主导作用
1、以市场需求为导向，精心调整产品经营结构，加强创新药物的研发。企业进行产品经营结构的调整，必须以市场需求为导向，以《国家基本药物目录》、《基本医疗保险药品目录》为依据，抓住国家推行处方药与非处方药分类管理和城镇职工基本医疗保险制度改革的发展机遇，加快调整步伐，扩充网络，开拓新的市场领域，扩大市场覆盖范围，特别要重视高新技术产品的引进经营和市场推介，提高市场占有率和覆盖面。企业要配合政府与科研单位紧密合作，建立企业自己的研发中心，进行自主性、创新性和前瞻性研究，牢牢占领中医药生物技术发展的前沿阵地。
2、强化中药企业内部管理，转变经营方式，搞好资本运营。跨入21世纪，面对激烈的市场竞争，强化企业内部管理尤为重要。由于政策、市场等综合因素的影响，中药企业经营将步入微利时期，利润空间十分有限。要特别重视中药企业的经营管理、财务管理和成本管理，降低费用，提高服务水平，向管理要效益。企业要转变经营方式、转变经济增长方式，寻求大的发展，必须不断进行资本运营。要围绕提高企业竞争力、利润最大化、优化配置、保值增值等目标，盘活存量资产，置换不良资产，吸收优良资产，以适应市场经济的要求，保证企业在市场竞争中的优势。
3、注重市场开发，寻找新的效益增长点。市场开发能力是企业发展的着力点和落脚点，寻求新的经济效益增长点是企业发展的必由之路。21世纪，农村市场的开拓、社区服务的药品供应、零售要店的连锁发展、中成药、保健药品、康复医疗器械等都有潜力可挖。老年病用药将是今后发展的重点。妇女、儿童用药及预防性用药、保健和营养药物市场广阔，也将具有良好的发展前景。加强网络信息化市场开发建设。在市场调研和综合分析的基础上，充分发挥互联网的优势，提高信息化运作的水平和信息的利用价值。
4、中药现代化与生物技术产业化相互渗透，实现双赢。中药与生物医药企业要在理论、技术、人才等资源方面相互渗透、优势互补，推动中医药现代化产业发展。要将系列化、成熟和潜力巨大的产品推向市场作为突破口，形成一定产业规模，从而开辟第二战场，以此冲击洋人垄断的生物医药市场。要充分利用高科技园科技成果孵化器的环境和条件，培养自己的产品开发体系，提高核心竞争能力，推进产业化进程。要大力挖掘中医药资源和潜力，发挥自身在挖掘祖国中医药文化遗产的优势，并利用现代技术手段将宝贵的文献资源转化为现实生产力。
5、创名牌效益，开拓国际市场。依靠企业自身力量，开发一批能够正式进入国际医药市场的中药产品，提高产品技术含量和附加值。通过“二次开发”，“九五”期间上市2—3个中药产品，2010年前至少10个中成药产品进入国际主流医药市场，预计年产值可达100亿元人民币，实现利税20—30亿元。用名牌优质产品引导国内产品结构调整，使其成为我国新的经济增长点，推动医药产业向我国支柱型产业方向发展。
6、建立规范生产和管理的标准化体系。企业要积极参与我国中药研究开发和生产的标准规范体系的建设，并争取使之成为国际传统药物研究开发的标准规范。大力发展科技先导型、外向型产业，增强企业国际竞争能力。我国在进行中药材规模化、规范化（GAP）栽培示范的同时，要组建5个中药科技产业基地，争取培育年产值可达50亿元人民币规模的5个跨国型中医药企业集团。加快规模建设。企业要充分利用我国政府开辟国内高科技板快二级证券市场的契机，迅速在今明两年内通过各种形式筹建一批全资公司、控股公司、参股公司，从而使生物医药上市公司成群增加。如能达到500—1000个群体规模，则为下一步组建集团规模打下基础。
第四部分、从中药产品的“二次开发”来剖析中药企业的现代化发展
一、对阿胶“二次开发”的剖析
（一） “东阿”牌阿胶的优势
1、文化底蕴丰厚。东阿阿胶具有两千多年悠久历史，历代医药经典著作均有记载。东阿阿胶在继承中华民族医药文化精华的同时，逐步孕育发展形成了独具特色的东阿阿胶文化。2、水质独特，原料纯正。东阿阿胶生产所用的地下水比重为1.0038,水中含有大量的矿物元素和多种有益于人体的微量元素,为优质矿泉水。用此水熬制阿胶,有利于杂质分离,保证阿胶纯正,并有助于药效发散.东阿阿胶在甘肃、河北、新疆、河南等地建立了驴皮收购基地，每年收购优质纯驴皮5000多吨，保证生产所需。3、做工精细，工艺独到。公司建立博士后科研工作站和国家级技术开发中心，与清华大学、华东理工大学等全国20余所高校院所建立了长期密切的合作关系。不断改进阿胶的生产技术、设备、将现代高新技术和传统工艺精华有机融合，实现了化皮工艺微机控制、离心分离、微波干燥等专有技术，编制了行业第一部阿胶工艺规程和质量标准，并载入《国家药典》。4、药效成份分析显著。阿胶的临床作用主要为补血、抗休克、改善钙代谢平衡、调节免疫功能，止血促进淋巴细胞转化率等，此外还有对抗内毒素引起的实验动物血液粘滞性增高和改善微循环障碍等活性作用。阿胶为驴皮经煎煮浓缩制成的固体胶，它主要含胶原蛋白纤维的降解物明胶蛋白及多种氨基酸和矿物元素等成分。5、品牌具有较高无形资产价值。“东阿”牌阿胶是阿胶制品中唯一三次荣获国家金质奖，唯一荣获传统药“长城”国际金奖，在医药保健品中唯一被评为全国用户满意产品。“东阿”牌阿胶通过国家原产地标记注册，“东阿”牌商标2002年被认定为中国驰名商标。
（二）阿胶产品“二次开发”的背景分析
1、良好的机遇催生阿胶“二次开发”。现代人类医学模式已经由“生物医学”向“生理——心理——社会医学”转变。因此，对医疗模式也提出了新的要求，由单纯的疾病治疗转变为预防、保健、治疗、康复相结合的模式。众多学者认为，中药开发应发挥其自身预防性长处，针对当前及未来人类由于体能综合状况不佳而导致的疾病，如心血管疾病、癌症、爱滋病、老年性痴呆症等，建议将中药研究重点放在抗病毒、抗肿瘤、抗衰老、抗免疫缺陷等方面以及健脑、强身、滋补等保健品上。这个观点，对于东胶集团的具有抗衰老、抗休克、增强免疫力的主导产品——“东阿”牌阿胶来说，尤其值得借鉴。
2、巨大的市场空间亟待阿胶产品“二次开发”。由于人们对天然药物的普遍认可，目前国际社会对天然药物的需求日益扩大，“入世”把国门打开，中国与世界市场通道的接通，巨大的国际市场份额有待现代化的中药产品去填充。从国内来分析，我国医药消费正处于跃变期，人民群众在已经普遍解决了温饱问题之后，不再满足对生活的简单需求，开始注重生活质量和生存质量的提高，尤其关注与生命健康有关的药疗保健消费。此外，老年人用药水平与其他人相比为4∶1，而我国已逐步进入老龄化国家，而日渐成长、国际化了的国内市场也需要现代化的中药产品来占领。
3、严峻的挑战呼唤阿胶“二次开发”。日益升温的全球天然药物“研发热”，与我们中药资源大国却拥有极低的市场份额，加上“洋中药”拥入国门的严峻现实，都逼迫我们加快中药产品现代化进程，加速阿胶“二次开发”的步伐。
（三）阿胶产品“二次开发”应整合资源，加强管理，大力推进中药企业的现代化
1、中药现代化从中药行业来说是从产品到工艺、技术、设备、标准、管理等综合水平的大幅度提高，是前所未有的产品创新和产业结构的优化与调整，必须以一流的人才和科技资源为支柱。要加大人才引进、培养、激励制度的改革力度，更重要的是要整合利用社会科技人才资源。目前，博士后科研工作站已经启动。在同华东理工大学、山东省医科院联合建立了3个研究所，吸引了一大批教授、博导的基础上，今年又在北京建立了研发中心。阿胶“二次开发”项目吸收了清华、浙大、中国医科院、协和医院等一流院校的顶尖人才，从分子学、细胞生物学、现代临床医学的领域和角度研究阿胶系列产品，如此，才能在国际医药主流市场上进得去、打得开，有规模、有效益。
2、中药现代化既要整合人才资源，更要整合信息资源。国家有关部门应当为企业提供大量的市场信息和科技信息，当好企业的“耳目”，尤其是在中药现代化项目的审批上，一定要把好关，防止课题项目的雷同和重复。企业要加快信息现代化工程的建设，如果仍然采用原始的、落后的、低效的信息手段，即使有了现代化的中药产品，将来也无法融入全球一体化的大市场，无法进入信息经济高速公路。东胶集团投资近两千万元，已经开始实施集企业资源计划、办公自动化、电子商务于一体的信息现代化项目，年降低成本可达数百万元。人民网最近的台湾科技人员发现了阿胶中抗癌物质的消息，被企业信息中心接受到，这为阿胶“二次开发”提供了较好的信息资源。
3、中药现代化还要从市场的角度、经济效益的角度整合商机资源。天然保健品热销的潮流已经形成，商机已经摆在我们面前，中药药食同源的优势、滋补保健的优势和功能是有目共睹的。恰恰美国等一些发达国家在这方面的限制相对较少，已经给我们敞开了一扇大门。阿胶“二次开发”项目中，其中阿胶颗粒剂产品的改造，即立足抗衰老、美容、养颜、降血脂等保健功能，已经研制了6种阿胶软胶囊保健食品和部分药品，这个项目已被国家计委列为国家中药现代化重点项目，并拨款500万元资助支持。中药现代化须采取两步走的战略，先抓住商机，这既从市场上练了兵，又为将来的研发积蓄了力量，形成了“滚雪球”式的开发。同时研发中心也必须立足于适宜搞药的科研成果搞药，适宜搞保健品的搞保健品，这才是对待“中药现代化”的务实态度。
（四）阿胶产品“二次开发”应与未来发展战略对接
中医药发展战略范文6
中医药学发生发展过程中形成的精神财富和物质形态，中医药文化是中华民族优秀传统文化的重要组成部分。中华民族几千年来认识生命、维护健康、防治疾病的思想和方法体系，中医药服务的内在精神和思想基础。中医医院是中医药文化继承和创新、展示和传播的重要场所。院高度重视中医药文化建设。现将一年来我院中医药文化建设开展情况总结如下：
一、明确了指导思想、基本原则和主要目标
以大力培育和倡导中医药文化的价值观念为核心，院中医药文化建设以中医药文化为主体。继承传统的基础上创新发展，价值观念、行为规范、环境形象等方面充分体现中医药文化特色，进一步增强我院中医药文化底蕴，彰显中医药文化氛围。从我院实际出发，制定了医院中医药文化建设实施方案，成立了中医药文化建设的领导组织，以中医药文化建设促进科室建设、技术服务、学术研究、人才培育等各项工作水平的不断提高，通过中医药文化建设，使人民群众从诊疗环境、就诊方式、服务态度等方面切实感受到院独具的中医药特色优势服务。
二、开展医院文化建设
思想理念、价值取向、培育方针等方面充分体现中医药文化。一价值观念体系深入挖掘中医药文化中“医乃仁术”大医精诚”等价值观念。
树立品牌，1发展战略坚持以中医为主的办院方向、保持中医药特色优势。确定了科技兴院。患者之上，关爱生命”发展战略，不断强化技术含量，引进现代化的诊疗设备，营造专科特点，打造专科优势，为每一位患者提供科学化、标准化、规范化、人性化、充分体现中医特色的医疗服务。
把维护患者的利益放在第一位，2确立了文明行医、亲情服务、廉洁自律、人诚勤和”服务理念。做到尊重人、关心人、感动人，通过开展以“一张笑脸、一声问候、一次详细的入院介绍、一张舒适的病床、一壶热水、一个整洁的环境”活动，为病人提供温馨、细心的服务。
推动医院文化建设，3医院宗旨坚持“真诚关爱、信守承诺、规范服务、科学管理”宗旨。行风建设，不断提高医院管理水平。
提高中医药服务质量，4医院精神弘扬医院“团结勤奋、敬业严谨、创新立业、博爱济世”精神。扩大社会影响，实现物质文明、精神文明、管理文明的有机统一。
编写了院歌，5院歌：集中集体智慧。中医药文化底蕴深厚，源远流长。中医人肩负着传承和弘扬中医优秀文化的历史使命和人民群众健康的希望，要团结自强，拼搏向上，发挥中医药特色优势，用爱心点燃生命的太阳。
建立并不断完善行为规范体系，二行为规范体系在完善医院行为规范体系中充分体现中医药文化。将中医药文化融入各种规章制度、工作规范以及《员工守则》制订和实施过程中。使其言行、举止、思维、诊疗工作无不体现中医药文化的内涵，鼓励各科室建设富有自身特色的个性化科室文化。形成富含中医药文化特色的服务文化和管理文化，促进服务质量和服务效率的提升。
开展诊察疾病、处方用药等技术服务的行为准则。明确了诊疗服务中做什么、不做什么，1诊疗行为规范。应充分体现中医药理论和技术方法的运用，注重中医药特色优势的发挥，主要是望、闻、问、切”等诊疗过程中体现中医药特色。
院多次开展服务窗口岗位技能竞赛及考核，2言语仪表规范。院开展了服务礼仪培训。制定了员工守则》全体员工中开展行为规范的先进典型评选表彰活动，开展亲情服务等活动，立标杆，树典型，发挥先进的模范带动作用。要求医务人员在接待患者和家属时，必须遵循文明服务用语规范，使用“您好”请”对不起”谢谢配合”等文明词语，做到一要有称呼，二要有礼貌，三要用亲切的语言，提倡文明敬语，禁止使用忌语等等。
有利于我院中医文化的发展，3教学传承规范。规范了教学传承行为。也有利于我院人才的培养和医院的长期发展。教学传承规范，传道授业、学医习业等方面的行为准则，弘扬中医尊师重教、教学相长的优良传统，老师应为人师表、修身正行，平易待人、乐育英才，乐教敬业、口传心授，因材施教、循循善诱，非其人勿教、非其真勿授、示人规矩不示人以巧；学生应尊师重道、谦逊恭敬，持之以恒、精勤不倦，勤求古训、博采众方，学贵专一、思贵沉潜，继承创新、与时俱进。
三环境形象体系在优化医院环境形象体系中充分体现中医药文化。
独特的建筑风格，1建筑外观和庭院建设目前我院正在进行环境改造工作。淋漓尽致地体现“人文关怀”精神。建筑的色彩，结合中国古代建筑习惯，选用黄、米、灰、褐色等，因地制宜，合理搭配，体现中国传统建筑风格。内部的大厅、走廊、候诊区、诊室，住院部的大厅、走廊、护理站，办公区等装饰方面将充分展示中医文化丰富内涵，营造浓郁的中医药文化氛围。
制作一些中医知识宣传栏、展板，2要在施工完成后。图文并茂刊载中医典故、中药知识，古代文学作品中的中医趣闻等等，弘扬中医药历史和我院发展历程，同时也让患者更加了解我院的办院理念和中医药治疗的特色。主要是宣传和介绍中医药的基础知识、养生保健方法，以及中医药防治常见病、多发病的方法，常用中药的识别和功效、中药煎煮常识和我院特色治疗方法。
