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乡村医疗现状调查报告范文1
我站XX年的各项工作，在县农业局的正确领导下，在市级业务部门的大力指导下，经过全站职工的共同努力，较好地完成了全年目标任务，现总结如下：
一、切实加强农民负担监督管理，认真搞好农民负担监测工作
加强农民负担监督管理，切实减轻农民负担是一项长期而艰巨的任务。XX年，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，我们始终把此项工作作为全年工作的重点之一，认真落实减轻农民负担的各项政策规定，努力做好减轻农民负担的各项工作，通过全县各级各部门的共同努力，减轻农民负担工作平稳推进，全县没有发生因违反农民负担政策而引发的严重事件和恶性案件。
（一）认真贯彻执行了农村税费改革的各项政策规定，全面落实了免征农业税及附加、农村义务教育阶段中小学校免收杂费等政策规定。今年，我县根据中央的部署，在继续免征农业税及附加的基础上，全部免收农村义务教育阶段中小学校学生杂费，全县仅此一项就减轻农民负担1750余万元，再加上向贫困学生免费提供教科书、免收贫困女童课本费和住宿费等430余万元，全县农村义务教育阶段共计减轻农民负担2180余万元，农民人均减负48.4元（学生人均减负290元/年），农民负担得到进一步减轻。
（二）切实加强了农村“一事一议”筹资筹劳监督管理，防止村组借“一事一议”名义增加农民负担。今年5月，安排各乡镇开展了XX年度农村“一事一议”筹资筹劳开展情况的调查，基本摸清了我县XX年农村“一事一议”筹资筹劳情况，找准了工作中存在的问题和不足，为搞好今后工作提供了依据。从调查了解的情况看，各地的筹资筹劳工作基本做到了以下三点：一是坚持群众自愿原则，充分尊重农民的意愿，没有出现强行筹资筹劳的现象；二是严格坚持了一事一议原则，没有把筹资筹劳变成固定的收费项目；三是普遍推行了民主管理和财务公开制度，筹资筹劳项目和筹资筹劳标准等由群众会议讨论决定，公开资金的收取和使用情况，做到了资金专款专用。
（三）认真搞好农民负担监测工作，准确掌握农民负担现状。为了准确掌握农民负担动态变化情况，根据重庆市农办的安排，从XX年开始，我县被确定为全国农民负担监测县。我们在下路镇、龙沙镇选定农民负担监测村6个、监测农户30户。认真开展农民负担监测培训，按时完成了半年和全年调查上报。
（四）落实有关制度，确保减负工作收到实效。XX年，我们配合有关部门贯彻落实了涉农价格和收费“公示制”、村级组织和农村中小学校公费订阅报刊“限额制”、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”，积极推行新型农村合作医疗制度，认真开展农村义务教育和医疗乱收费、对农业生产性费用和经营服务性收费中的乱收费、农民进城务工的不合理收费等专项治理。新型农村合作医疗制度已在我县农村全面推行；各涉农价格和收费单位普遍设立了公示牌（栏），乡镇建立了涉农价格和收费监督站；各地除订阅党报党刊外，无强行订阅报刊的现象，切实减轻了农村基层组织和农民负担。
（五）组织开展各种支农惠农政策落实情况自查，督促扶持农村基层组织和农民的各种补贴、补偿资金落实到位。今年，配合县财政局搞好种粮农户的农业生产资料增支综合直补，全县兑付补助资金345万元。8月，会同县级有关部门，对我县XX年免征农业税以来的各项支农惠农政策的落实情况进行了一次专项自查，督促各项支农惠农政策的贯彻落实。
二、加强农村土地承包管理，认真调解处理土地承包纠纷
随着农业税的全面减免和农村经济的快速发展，农村土地资源的有限性和重要性日益显现，农村土地承包纠纷也越来越多。为了维护好土地承包当事人的合法权益，主要做了以下工作：
（一）通过印发宣传资料、利用会议等形式，广泛开展《中华人民共和国农村土地承包法》宣传，提高广大干群的政策水平，增强学法、守法自觉性。
（二）转发《重庆市人民政府农村工作办公室关于印发农村土地承包经营权流转文书格式的通知》（渝府农〔XX〕26 号），对《重庆市实施农村土地承包法办法》（征求意见稿）提出了修改意见。
（三）指导各乡镇加强土地承包纠纷调解。今年共协助南宾、三河、西沱、沙子、中益等乡镇调查处理农户土地承包纠纷6件（次），指导各乡镇调解处理土地承包纠纷130多起，做到了承包纠纷出现一件就调解处理一件。全年共提供政策咨询服务150多人次，维护了广大农户的土地承包权益。
三、强化农民专业合作经济组织的指导，促进农民专业合作经济组织发展
近几年来，特别是今年以来，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇政府高度重视，县级有关部门全力指导，我县农民专业合作经济组织发展较快，成效显著。据统计，到今年底，全县共有各类农民专业合作经济组织311个（包括烤烟生产合作社231个），其中XX年新发展农民专业合作经济组织22个，全县累计登记注册的农民专业合作经济组织57个（其中在工商部门登记注册的农民专业合作社45个，在民政部门登记注册的农村基层专业经济协会12个。XX年登记注册29个），参加农民专业合作经济组织的农户1.33万户，带动农户4.5万户，分别占全县农户总数的10.3%、34.9%，全面完成了县政府下达的目标任务。在指导农民专业合作经济组织发展中，我们主要做了以下工作：共3页,当前第1页1
（一）起草制定促进农民专业合作经济组织发展的指导性文件。今年，代县委县政府起草制定了《关于XX年农民专业合作经济组织发展的意见》（石柱委发〔XX〕16号）和《XX年农民专业合作经济组织发展指导任务和考核办法》（石柱府办发〔XX〕84号）等指导性文件，印发《农民专业合作经济组织示范章程（试行）》。
（二）狠抓农民专业合作经济组织示范建设工作。为搞好XX年县级示范农民专业合作经济组织的评选工作，制定下发了《关于做好XX年县级示范农民专业合作经济组织推荐工作的通知》（石农发〔XX〕101号）。在各乡镇推荐的基础上，组织对推荐申报的23个农民专业合作经济组织进行了评审，共初步评选出大歇乡双坝长毛兔专业合作社等14个农民专业合作经济组织作为XX年县级示范建设的拟建单位，待县政府审定后即可开展示范建设工作。目前由于补助资金尚未落实，县级示范建设工作未能全面完成。另外，通过积极争取，今年我县已申报农业部XX年年示范农民专业合作经济组织1个，市农业局批准我县XX年市级试点农民专业合作
经济组织3个，市供销总社批准示范专业合作社2个，各级示范（试点）工作取得重要进展。
（三）组织开展农民专业合作经济组织验收评价工作。为搞好农民专业合作经济组织的验收评价工作，制定下发了《关于做好XX年农民专业合作经济组织验收评价工作的通知》（石农发〔XX〕117号）。今年共收到验收评价申请21个。依照评价办法，组织对符合验收评价基本条件的14个农民专业合作经济组织进行了实地验收。通过听汇报、查资料、民意抽查等办法进行量化评价，达到合格等次的有大歇乡双坝长毛兔专业合作社等9个农民专业合作经济组织，待县政府审定后即可兑现补助资金。
（四）开展农民专业合作经济组织理论知识培训。利用县委组织部举办的“农村支部书记培训班”、“学习十六届五中全会理论骨干培训班”和农业局举办的“农业知识更新工程培训班”，开展“农民专业合作经济组织知识与实务”培训，共培训人员140多人次。
（五）深入实际，加大了指导工作力度。深入龙沙、大歇、枫木等乡镇检查指导农民专业合作经济组织发展，帮助合作组织完善章程和内部管理制度，协调解决发展过程中的一些实际困难和问题，帮助大歇乡双坝村制订XX年～2009年农民专业合作经济组织发展规划，促进农民专业合作组织健康发展。
四、加强农村集体资产管理
（一）利用各种会议等形式，广泛开展了农村集体资产与财务管理政策宣传，加强了农村财务公开工作指导，指导乡村建立健全各项管理制度，规范农村财务管理行为。
（二）根据农业部的统一安排部署，组织各乡镇开展了村级债务债权摸底清查工作。通过摸底清查，基本掌握了我县村级债权债务现状，按时完成了全县村级债权债务的摸底清查和分村录入上报工作。
五、认真开展农业和农经统计，按时完成农产品成本核算和市场价格调查报送工作
农业、农经统计和农产品成本核算、农业价格调查工作是农村经营管理的一项基础性工作，其基本任务是为各级党政机关研究制定有关农村政策，指导农村经济发展，推进社会主义新农村建设提提供决策依据。我们历来十分重视农业、农经统计和农产品成本核算、农业价格调查工作，坚持按照调查统计规程要求，开展调查统计培训，加强调查统计工作的指导，保证调查统计质量，按时完成各项调查统计任务。
（一）制定印发了《关于布置XX年农业和农经统计工作的通知》。明确了我县今年的农业和农经统计工作任务，提出了做好当年统计工作，确保统计质量的具体要求。
（二）按时完成了今年大小春农作物实产等农业统计定报的调查统计上报。全年共完成调查统计上报各种农业统计定报7期。据农经年报统计，XX年粮食作物播种面积为91.02万亩，比上年增长3.7％，产量24.98万吨，比上年减少8.0％。
（三）按时完成了全年四个季度农户家庭经营收支预测上报和大小春4种农作物产品生产成本的调查上报。
（四）按照农业部农经统计制度要求，全面修订了我县农经统计年报指标，印发统计报表10.1万份，开展农经年报培训，搞好年报汇总，按时完成了《农村基本情况及农业生产条件》、《农作物播种面积和产量》、《农村经济收益分配》、《农民家庭经营收入及负担情况》等14种农经统计年报的审核、汇总和上报。据农经年报统计，XX年全县农村经济总收入170452万元，比上年增长7.1%，农民人均纯收入2525元，比上年增加310元，增长14.0%。
（五）按时完成了农业部“全国物价网点价格月报”和“重庆市农产品市场价格半月报”的市场价格调查报送工作。共上报农业部物价信息12期，网上报送调查表72份，上报价格变动情况分析说明12篇。在市农业局局域网上藏经寺农贸市场价格信息24期。共3页,当前第2页2
（六）积极为各级各有关部门提供统计数据查询服务。全年共为有关部门提供数据查询80多人次，查询数据6000多个。
六、认真开展各种调研活动，努力为各级领导决策提供参考
一是按照市农负办安排，组织开展各种支农惠农政策落实情况的调查，按时完成《关于支农惠农政策落实情况的自查报告》；二是按照市农业局的安排，对全县各乡镇农村经营管理改革情况进行了调查，按时完成《关于乡镇农村经营管理改革情况的调查报告》；三是按照市农经站安排，组织开展了农村集体财务管理工作现状调查，按时完成《关于开展农村集体财务管理工作情况的调查报告》；四是积极报送农经信息，《中国农经信息网》、《重庆农经信息网》等登载我县农经信息6篇，在市农业局局域网农业信息62篇。
乡村医疗现状调查报告范文2
关键词：新农村；体育人口；均等化；外流
中图分类号：G80-05 文献标识码：A 文章编号：1007-3612（2012）03-0043-07
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是实现中国特色社会主义现代化的历史必然。随着社会的进步，新农村的建设不仅要解决农村生产方式的转变，提升物质文明建设水平，更要提高农村现代精神文明化的程度和科学健康的生活方式，作为社会精神文明的重要组成部分，体育文化的建设是新农村建设的重要内容，加强农村体育文化的建设对新农村建设和体育事业的繁荣发展有着重要意义。体育人口（判定标准须满足三个条件：每周身体活动频度3次以上，每次身体活动时间30分钟以上，每次身体活动强度中等程度以上是经济和社会发展到一定历史阶段的人口现象和体育现象，是一项重要的社会体育指标，也是经济和社会发展程度的一个重要标志，加快新农村建设步伐是推动我国农村体育发展的重要手段，全面认识新时期农村体育人口结构特征，找出我国目前农村体育发展存在的基本问题，对于加快实现社会主义新农村建设的步伐和提升我国体育人口的持续增长意义深远。
1、研究对象与方法
1.1 研究对象 安徽省17个地区农村居民男女2000人为问卷调查对象。
1.2 研究方法
1.2.1 文献资料法 搜集、参阅了国内外关于体育人口发展相关资料为本研究参考、分析和利用。
1.2.2 问卷调查法 按照问卷设计原则，针对研究的内容设计问卷。
1.2.3 访谈法 对体育人口方面的专家进行访谈。
1.2.4 数理统计法 运用SPSS11.5软件对调查问卷上的各项数据进行科学的统计分析。
2、结果与分析
农村体育人口是衡量农村体育发展和经济发展的一项重要指标，是了解我国全民健身计划推广实施的窗口，是促进社会主义新农村物质文明和精神文明建设的有效手段和重要载体，新农村建设将我国农村从分散型向集约型方向发展，加强新农村体育建身工程是建设社会主义新农村、改善农村体育设施条件的一项基础性工作，是深入贯彻落实科学发展观、维护农民体育基本权益的重要举措，是推动我国农村居民参与全民健身计划的重要保障。
2.1 新农村建设进程中安徽省农村经济与社会发展状况分析
2.1.1 新农村建设进程中安徽省农村经济与人口发展基本状况 经济的发展是衡量一个国家文明和进步的标志，安徽省是我国的人口大省，伴随经济的快速发展，新农村建设规模亦不断扩大，在构建和谐社会的今天，解决好体育人口与农村发展的相互协调，是推动新农村文明发展的有效途径。
由图1和图2可知：安徽省经济发展速度较快，呈逐年增长趋势，2010年农村居民人均纯收入达到5285元，但仍然落后全国农村居民人均纯收入（5919元）水平，在建设工程建设方面，安徽省目前共创建国家级全民健身中心9个、社区体育俱乐部7个、乡镇农民体育健身工程17个、全国亿万农民健身活动先进乡镇383个，可见安徽省在经济取得重大发展的情况下也对全民健身工程建设方面加大了投入。经济的发展是衡量一个国家文明和进步的标志，通过城乡居民收入对比分析发现：2010年城镇居民人均可支配收入为15788元，农村居民人均纯收入仅为5285元，二者的比值为2.99：1，也即农民收入仅为城镇居民的1/3，城乡收入差距不断扩大，其根本原因之一是对农村投入的不足，安徽省是一个以农村人口为主的人口大省，自2000年以来11年间其对农村投入仅占总投资比例的12.4%，且投资比重2010年更是下降为7.77%，可见，安徽省在农村经济建设投资比重太低，限制了农村经济的发展，同时也拉大了城乡居民间的收入差距。
2.1.2 新农村建设进程中安徽省农村经济与社会发展基本状况 随着我国工业化发展和城镇化进程的不断加快，安徽省城镇化覆盖率为43.01%，为缩小城乡差距，加快推进社会主义现代化建设，安徽省政府坚持把解决好“三农”问题作为实现目标工作的重中之重，坚持统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，坚持以经济建设为中心，协调推进农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，推动农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。安徽省政府坚持贯彻国家对新农村建设和保障“民生工程”出台了一系列的相关政策、法规：1）对农民被占用耕地加大补偿力度；2）对农村农业税收开始实行减免并进行农业补贴制度，鼓励农民进行农业生产；3）加大教育投入，实行义务教育，减免义务教育学杂费用，根本上解决了农村居民上学难、上学贵的问题；4）加大农村居民医疗改革和保险制度，解决了农村居民看病难、看病贵等一系列问题；5）加强农村道路交通建设，解决农村居民坐车难等一系列问题；6）在对农村体育建设方面，政府也加大了投入力度，改善了农村居民的生活水平，截止2010年底，安徽省建有省级体育专项特色学校25所，省级体育传统学校115所，省级青少年体育俱乐部40所，“十一五”期间，新建体育社团294个，全省县级以上体育社团达到983个，创建了国家级全民健身中心9个、社区体育俱乐部7个、乡镇农民体育健身工程17个、全国亿万农民健身活动先进乡镇383个，省级农民体育健身工程4000个、乡镇全民健身广场200个、“雪炭工程”9个、全民健身路径2123条。政府对农村的投入力度和对农村居民的政策制定实施对于增进广大农村居民健康、提高农村居民的文化素养、提升新农村的文明化程度、促进农村体育事业的发展、增强广大农村居民的体质、丰富农村居民的业余文化生活以及构建和谐的新农村建设方面做出了积极的贡献，但由于农村居民人口基数大，经济收入水平低，农村居民年轻劳动力外流现象比较严重，政府的有限投入在整体上难以满足农村居民的现实需要，根本上延缓了社会主义新农村建设的进程。
2.2 安徽省农村体育人口现状 分析安徽省近些年来体育人口数量正在稳步发展，无论是规模还是数量都较前几年有较大幅度提高，伴随农村经济的快速发展，新农村建设规模的不断扩大，体育人口的数量也急剧上升，本研究通过抽样测算出安徽省农村社会体育人口（农村体育人口包括农村社会体育人口和农村当然体育人口，当然体育人口亦即学校体育人口）的比例，即在安徽省17个地区对农村居民发放问卷2000份，回收有效问卷1964份，其中符合体育人口判定标准的为186份（表1），社会体育人口占调查人数的比例为9.47%，高于2001年中国群众体育现状调查报告中显示的农民体育人口的8.4%，通过安徽省统计信息服务网公布的数据（安徽省2010年第六次全国人口普查主要数据公报）显示：全省常住人口中，居住在乡村的人口为3391.0万人，安徽省农村学校在校生人数为5755933人，安徽省2010年农村当然体育人口比例为：5755933人/33910000人*100%～16.97%；所以安徽省农村体育人口总比例为：9.47%+16.97%～26.44%。
体育事业的发展，基础在于经济，在市场经济占主导地位的今天，体育是不能脱离经济而单独存在的，农村体育的发展规模、发展水平和发展速度，归根结底取决于经济的发展水平，取决于经济发展为农村体育发展提供的物质条件，取决于经济发展带来的个人经济状况，以及由此引发的人的观念、思维方式和行为方式的变化。由表1可知：2009年农村居民人均纯收入排在前6名的分别是：马鞍山、芜湖、铜陵、合肥、黄山、宣城；安徽省农村体育人口排在前6名的地区分别是合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、宣城和黄山，排在后6名的地区是阜阳、宿州、亳州、淮北、六安和蚌埠；可见安徽省农村体育人口排名和农村居民人均纯收入成正比。合肥作为安徽省省会城市，人口总数在安徽省各地区排在第2位，人均纯收入排在第4位，而农村体育人口排在第1位的主要原因为：合肥市始终把促进农村合作组织建设作为深入推进新农村建设的重点，农村周边各开发区城市化建设进入一个迅猛扩张期，城市化进程加快加大，是全省政治、经济、文化、科教中心，是现代制造业、高新技术产业、现代服务业中心，更是全国通枢纽、国际旅游会展、商贸物流和金融中心，城市要素集聚能力明显增强，合肥地区以其得天独厚的条件为农村区域各项发展提供和创造了机会。由图2可知，虽然安徽省农村居民人均纯收入呈逐年增长趋势，但农村实际收入还处于较低水平，这也映射出我国农村居民整体收入基数水平较低，如果一个农民连温饱问题都难以解决，试想一想，他们何来时间和精力去参与体育锻炼？如果农民的收入水平提高了，余暇时间增多，他们也自然会积极参与健身锻炼，以提高个人生活质量。所以，大批的青壮年劳动力外流城市打工挣钱，贴补家用也就不足为奇，因此，个人经济状况不仅影响农民参加体育锻炼的积极性，还会影响到他们的体育消费，甚至影响到体育锻炼知识的获得和体育锻炼意识的形成，所以，安徽省农村社会体育人口比例较低也就不足为奇。
3、安徽省农村体育人口结构特征分析
3.1 安徽省农村体育人口年龄、性别结构特征2010年安徽省常住人口中，男性人口为3024.6万人，占50.83%；女性人口为2925.5万人，占49.17%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为103.39。由表2可知：安徽省农村体育人口性别比为129.63，比安徽省城市103.39的总人口性别比相差26.24，基本反映出安徽省农村男性体育人口多于女性体育人口这一基本情况，说明安徽省农村体育人口年龄结构在性别上的不平衡。
有表2可知：农村体育的参与主体主要是青年农民，当前，在市场经济条件下，农村剩余劳动力被市场经济强大动力推向了城市，其结果导致了农村一个突出的社会现象：空巢家庭增多、流动人口增多，并且留在农村土地上的大都是老、少、弱、病、残，安徽省2010年，净流出到省外半年以上人数为911.9万人，占全省总人口的15.3%，占农村总人口的26.7%，随着农村剩余劳动力向城市大量转移，如此庞大的人口外流是造成安徽省农村体育人口比例较少的关键原因，同时也严重阻碍了农村体育的再发展，减缓了社会主义新农村的建设步伐。
从表2和图3可知：在年龄结构上，安徽省农村体育人口主要集中在16～25岁年龄组，且随着年龄的增大呈急剧减小趋势，这和我国体育人口年龄结构呈现两端高中间低的“马鞍型”分布不相符，说明了农村体育人口与城镇体育人口在年龄结构上存在很大的差异，且在调查中，成年人（20～59岁）超重与肥胖现象严重，在调查的1964人中达到超重与肥胖指数的比例为21.18%，成年人在工作中的体力活动大幅度减少，再加上摄入的能量提高，工作繁忙等因素，导致成年人的体育锻炼次数较少，身体素质下降，呈未老先衰趋势，而且，农村人口随着年龄的增长，体育锻炼意识淡薄，体育健身意识还处在一个较低的水平，认为“从事了繁重的体力劳动，就没有必要再参加体育健身活动”，充分说明农村居民对体力劳动和体育锻炼的认识模糊，认为“无病即身体健康”、“体育健身等于浪费时间和金钱”的思想依然广泛存在，而农村居民达到56岁以上基本不参加体育活动，说明农村老年人参加体育活动的状况非常令人担忧忧，农村居民对体育健身的认识比较模糊，导致体育健身的意识较差，这与农民受教育程度、农村经济状况、社会发展水平、体育文化氛围和体育的宣传有一定的关系。
3.2 安徽省农村体育人口文化层次结构特征 安徽省常住人口中，大学（指大专及以上）文化程度人口398.5万人，高中（含中专）的人口641.O万人，初中人口2261.9万人，小学人口1662.9万人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。
由表3可知，安徽省农村体育人口的文化结构远远低于高水平结构（15%以上）的体育人口类型的标准，接受过高等教育的体育人口比重达到了6.99%，稍高于全省大学及其以上总人口比例6.70%，这说明了随着我国经济的发展进步，农村人口受教育的程度有了很大幅度的提高，特别是高等职业教育以及老年大学的开展大大提升了我省人口的学历层次。从图4可知，安徽省农村体育人口的文化结构主要以高中（中专）和初中文化层次为主，文盲与半文盲所占比重较小，男性与女性学历教育层次相差不大，在受调查体育人口中，45岁以上年龄体育人口知识结构多以初中及其以下学历为主，45岁以下年龄体育人口知识结构多以初中及其以上学历为主，这主要和我国上世纪五、六十年代中国教育停滞不前、10年内乱阻滞了中国经济的发展，造成我国对知识的不重视，到了七十年代后期，中国步入了改革开放时期，教育事业也迎来了大发展时期，随着政治和经济体制改革的发展，教育各项政策法规的出台，教育投入大幅增长，办学条件显著改善，教育改革逐步深化，办学水平不断提高，进入本世纪以来，城乡免费义务教育全面实现，职业教育快速发展，高等教育进人大众化阶段，农村教育得到加强，教育公平迈出重大步伐，教育的发展极大地提高了全民族素质，大大缩减了文盲与半文盲的比率。
3.3 安徽省农村体育人口社会阶层结构特征 体育人口的职业结构是指不同职业中体育人口构成的比例关系，它反映一个国家或地区不同职业阶层参加体育活动的基本状况，根据陆学艺（2002）的农村社会阶层分层结构理论，农民分化为八个社会阶层（表4）。
根据比例从高到低，不同职业农民中体育人口的排序分别为：私有企业主、乡镇企业管理者、农村知识分子、农村管理者、个体户、雇工、农业劳动者、农民工。私有企业主、乡镇企业管理者、农村知识分子、农村管理者、个体户中体育人口比例均高于安徽省农村社会体育人口比例，体力劳动强度较高的3个阶层：农业劳动者、农民工、雇工，体育参与程度明显比以脑力劳动为主3个阶层：私营企业主、农村知识分子、乡镇企业管理者的体育体育参与程度要低，因此，安徽省农村体育人口集中在以脑力劳动为主的智力型职业人群，而非体力劳动为主的体力型职业人群。
4、安徽省农村体育人口体育参与状况分析
4.1 安徽省农村体育人口体育活动场所、运动项目分析 我国各地的农村体育工作资金来源主要依靠政府的公共财政、各地区的地方财政、民间资金的投人，“十一五”期间，安徽省群众体育蓬勃发展，体育场地设施不断增加，但由于农村地处偏僻地区，农民参加体育锻炼的活动场所相对比较分散，一般活动场所都在自家庭院、住宅区空地、新农村社区以及村委会或乡（镇）上的中、小学球场进行，从选择的活动内容与方法看，散步和慢跑是农村居民首先的活动方式，随着年龄的增长，散步、慢跑运动在体育人动项目选择中的比例越来越大，其余依次为羽毛球、乒乓球、篮排足球、健身器械（新农村社区）、气功太极、舞蹈；男性体育人口在35岁以下组中对篮排足球的选择要靠前，女性体育人口则对羽毛球的选择比较青睐，这反映出农村居民在进行体育锻炼时，往往更重视有氧锻炼，对力量和柔韧度的锻炼相对不够重视，主要原因是43.89%的农村居民认为除了散步、慢跑其他锻炼身体的手段不会，没有技术人员进行指导无法参加其他项目的运动，安徽省现有各级社会体育指导员29373名，省辖市国民体质监测中心11个，“十一五”期间，新建体育社团294个，全省县级以上体育社团983个，政府各部门应充分利用相关公共资源，建立体现社会公平和效率相结合的农村居民社会保障制度，采取必要的措施安排专门的体育社会指导员定期在新农村社区对居民进行科学的指导，以促进农村社会的稳定和谐与繁荣发展。
4.2 安徽省农村体育人口参与体育活动的组织形式分析 闲暇时间的多少以及利用方式是评价一个社会发展程度的重要标准，通过安徽省农村居民的闲暇时间支配方式调查显示：农村居民平时余暇时间在家看电视的比例最大，占49.23%，打牌、下棋和打麻将的比例也占到了34.22%，而体育活动的比例只占12.02%，可见，安徽省农村居民用于发展提高自身素质的时间太少，而用于消遣娱乐的时间过多，这主要是由于平时的劳动强度较大、体育活动场地、器材较少、缺乏专门的组织指导造成的。农村体育的组织管理工作薄弱，群众体育工作机构不健全、投入不足，人员缺乏是制约我国农村体育发展的因素，农村由于存在设施落后，农村体育干部少，专门人才缺乏，组织领导体制不健全，居住分散以及时间难以协调统一等困难，如果缺乏组织，体育活动将很难开展，因此农村体育组织机构建设非常重要。安徽省贫困地区，几乎没有组织过农村群众体育竞赛活动，在乡（镇）一级的机构里，没有专门负责体育工作的机构和人员，所以农村的各种体育竞赛长年得不到开展也就不足为奇。
5、发展新农村建设进程中农村体育人口对策
5.1 加大政府投入、转变农民健身观念。增加农村体育人口比例
5.1.1 加大政府投入力度，改善农村体育设施条件
农民体育建身工程是建设社会主义新农村、改善农村体育设施条件的一项基础性工作，是深入贯彻落实科学发展观、维护农民体育基本权益的重要措施，是一项德政工程、民心工程，政府应加大对农村体育建设工程的投入力度，实施政策倾斜，并广泛发动社会、企业、个人参与支持农村公共体育健身场地建设，各乡镇（区）要将实施“农民体育健身工程”列入经济和社会发展规划，列入建设全面小康社会和社会主义新农村建设的重要内容，纳入文明村镇评比范畴。按照总体规划的要求，分解任务，落实责任，各地财政安排专项经费，建立资金使用监督审计制度，做到专款专用，提高资金的使用效益，充分发挥乡镇政府和村委会的组织实施作用，推动和激发农民参与建设的积极性和热情，形成区、镇、村各司其职，齐抓共建。
5.1.2 转变农村居民的健身观念，提高体育锻炼意识 我国农村居民体育锻炼意识淡薄，体育健身意识较低，认为“从事了繁重的体力劳动，就没有必要再参加体育健身活动”、“认为无病即身体健康”、“体育健身等于浪费时间和金钱”的思想依然广泛存在，地方政府应务实安排专业人员组织群众参与体育活动或竞赛活动，宣传体育科学知识、传授体育基本技能、指导群众进行科学锻炼和引导群众进行合理的体育消费。提高农村居民的体育认知高度，引导农村居民正确认识体育运动与生产劳动的关系，充分认识体育锻炼的必要性以及体育的价值和作用，提高农村居民的体育锻炼意识，引导农村居民主动、积极的参与全民健身活动上来，为建设社会主义新农村精神文明建设贡献力量。
5.2 提高农民收入水平。提升参与体育锻炼能力，增加农村体育人口比例
5.2.1 缩小城乡收入差距，减少体育参与主体外流
安徽省城乡居民收入差距明显，农民年均可支配收入仅为城镇居民的三分之一，经济生活的压力使得大量青壮年农民外流，使得农村体育参与主体力量相对薄弱。广大农民工不但是农村建设发展的主力军，同时也是农村体育人口发展的主体力量，地方政府可以通过以下手段来缩小城乡差距：1）发展农村经济、改变国民收入分配格局，使农村居民收入增速快于城镇居民收入；2）制定优惠政策，由面向全社会向中低层收入群体转移，实现共同富裕；3）工作重心由广大城市向广大农村转移，促使城乡协调发展，从而逐步缩小城乡收入差距；4）地方政府可以依据相关政策，对农村居民发放创业基金和贷款，鼓励有思想、有头脑、有能力的农村居民在当地创业，吸收当地劳动力参与发展和建设，从而带动地方经济的发展，减少农民工外流。
5.2.2 培养留守人口为体育参与主力军，增加农村体育人口比例 为了缩小城乡差距，依靠工业化和城镇化，更多更快地转移农村劳动力，是国家现代化的主要动力和方向。大量青壮年农村居民外流，使得农村体育主力存在着暂时的缺失现象，因此，在农村主力外出务工时，培养新的农村体育主力是发展农村体育的当务之急。在农村留守的老人、妇女和孩子中选择并培养新的农村体育主力，让他们掌握一定的体育知识、组织方式以及体育理念，使他们具备农村体育发展的主人翁精神，然后带动其他的留守群众，积极主动地利用闲暇时间参与到体育锻炼中来，弥补农村家庭文化和心理环境的变化而给农村留守的弱势群体带来精神和心理慰藉，对促进农村体育可持续发展和构建和谐社会建设意义深远。
5.2.3 提高农村居民人均收入水平，提升参与体育锻炼能力 虽然安徽省农村居民人均纯收入呈逐年增长趋势，但我国农村居民整体收入基数水平较低，影响了农村居民的体育消费能力，甚至影响到体育锻炼知识的获得和体育锻炼意识的形成，所以，国家应通过改革农村税费制度，加大对农村、农业和农民政策支持力度，针对我国农业发展后劲不足，从减轻税费和改革财税体制两方面着手，加大政府对农业的支持力度，调整国民收入分配格局，对农村、农业和农民实行政策支持，通过科技创新，送科技下乡活动，增强农民和农业自生能力，统筹城乡发展，提高农村居民的实际收入水平，提高体育消费意识，提升体育锻炼能力，为建设社会主义新农村精神文明提供保障。
5.3 加强群众体育服务体系建设，协调统筹发展。增加农村体育人口比例
5.3.1 完善群众体育服务体系，提高农村服务水平
健全农村体育组织机构，提高农村体育服务和管理水平，充分考虑如何提高服务才对农村居民最有利，始终把实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，通过对农村体育教师、体育积极分子和农村体育人口进行定期培训，使他们成为农村社会体育指导员，是开展农村体育活动的根本保证，创新农村体育服务方式，积极创造各种条件，让社会组织、企业和居民能更广泛地参与农村体育事务管理，从而带动农村体育活动的开展，从而完善农村体育服务的社会保障体系。
5.3.2 改革推进机制，协调统筹发展尊重农民意愿，尊重农民的主体地位，发扬求真务实的精神，努力把农民体育健身工程落到实处，让广大农民群众真正得到实惠，以农村公共体育场地设施建设为抓手，加快推进农村全民健身体系建设，坚持节约优先的原则，在健身场地、体育组织、骨干队伍、体育活动等方面实行共建共享，大力开展体育下乡活动，形成农村体育事业科学发展、和谐发展的长效机制，促进体育与文化、教育、科技等统筹发展和综合利用。
5.4 加强监督监管、建立评价体系，促进农村体育服务均等化发展
5.4.1 加强监管力度，建立评价体系
