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市场经济与管理范文1
中图分类号:D924文献标识码: A
随着我国改革的深入与完善,市场经济快速发展,我国加大了基础建设的投入。在路桥施工行业中,机械设备占有着重要的地位,它不仅为施工过程提供大力的技术支柱,还促进了单位的发展,使路桥施工行业的机械化程度越来越高。以前的管理模式和维修方法已经跟不上市场经济的步伐,从计划经济转变到市场经济,设备管理与维修已得到扩展与延伸。虽然一些单位制定了一些相关的管理制度,但是由于操作人员技术水平与素质不高,没有对设备进行综合管理与保护,使设备的管理与维护存在很多缺陷。设备作为建筑行业不可缺少的一部分,应该得到妥善的管理与维护,这样才能将它们的性能全面发挥出来,延长它们的使用寿命,为单位创造更大的效益。
一、设备存在的主要问题
(一)技术方面
1.机械设备老化陈旧
在施工单位,一些机械设备用了很多年,有的甚至超过二十年。这些设备都已经老化,性能已经大不如从前,而且很多设备都超过了使用限期,但是由于购买机械设备需要大量的资金,尤其是一些大型设备,所以即使老化陈旧却还在投入使用。
2.操作人员技术水平与素质参差不齐
企业要发展,人才是关键,这已成为企业的共识。然而,从目前某些企业人才资源的现状来看,人才资源的配置和使用未落到实处。在施工单位中,工作人员的技术水平以及素质有所不同,技术好的,有责任心的操作人员能够按照设备的操作规程操作,并做好设备的日常维护工作,提高了设备的使用寿命,同时也能在施工中确保质量。对于技术差或没有责任心的操作人员来讲,对设备的日常维护不到位,有可能存在设备带病工作,从而使小问题变成大问题,甚至存在违规操作的现象,造成设备的损坏,影响施工质量,从而减少了设备的使用寿命。3.维护工作不到位
施工企业很重视施工的质量及进度,但是为了赶进度,设备24小时不停地工作,造成设备的正常维护及保养的时间少可怜,有些小问题不能及时维修最终变成大问题。设备维修队伍的整体维修能力很重要,同时与设备操作的信息反馈密不可分。如果操作手不能及时发现问题,反馈问题,设备维修人员就不能及时维修,影响设备的正常运行,从而有可能使设备存在的问题严重化,不仅增加了维修的费用,同时也延长了维修时间,影响现场的施工进度。
4.配件购置
设备配件的好坏直接影响设备的使用寿命,同时也影响现场施工。很多管理人员为了节省成本,采购一些价格低廉,不达标的配件,导致设备经常损坏;有些采购人员没有责任意识,采购劣质配件以次充好,不仅不能节省成本反而增加成本,还减少了设备的使用寿命。这些现象很多企业都普遍存在。为了更好地管理好设备加强设备的管理,设备配件的管理是不能放松的。
二、机械设备出现故障的原因
(一)一些大型的建筑单位在购置机械设备的时间距现在已有二十年左右,设备已经进入了寿命晚期,有的甚至超过了使用的限期,但仍在使用。对于这些设备,就像人一样,即使它们的保养与维护工作十分到位,但是设备的性能已经大不如从前,不能像以前那样具有良好的工作状态,这就使设备的工作效率跟不上生产,出现很多问题。
(二)我国的建筑单位多数都属于劳动密集型行业,以体力劳动为主,里面存在很多农民工,致使工作人员的整体素质参差不齐。机械设备的操作是复杂的,操作人员必须要经过专业的培训才能操作设备,但有些单位为了节省培训的经费、让操作人员尽快进行工作,对培训工作都是应付了事,操作人员接受培训的强度、时间等都不够,这使培训仅仅成为了一种形式,操作人员并没有学到什么实质性的技能。很多操作人员经过这种培训后,在实际操作中只会做按动按钮的操作,对一些基本的维修与养护工作没有了解,容易使设备产生问题甚至损坏,严重时引发安全事故。
(三)国家自实行市场经济以来,使一些机械设备的维修配件大量引入市场。很多人为了获取更大的利益,将一些不符合标准的配件放到市场上卖,这些配件相比于正规配件,在性能上有很大的区别,它们的使用寿命有限,如果购置了这些不合格的配件,会给设备带来很大的影响。
三、 重视设备管理
(一)培训操作人员
由于操作人员的技能水平与素质参差不齐,所以要对操作人员进行技能方面以及素质方面的培训。可以开设一些相关的学习班以及讲座等,令设备的操作人员与维修人员学习一些专业的操作技能。在培训中要强调一些设备在使用中需要注意的问题,并提出一些重点难点。注意对设备的事故作出分析,从根本上找出原因,以便累积经验,制定出解决问题的措施。同时也要对员工的素质方面进行培养,提高他们的责任意识,促使他们明白设备在施工中的重要性,从而爱惜设备。
(二)健全设备管理与维护体制
要想管理工作正常进行,设备得到有效使用,设备管理水平更上一个台阶,就要建立一个科学、合理的管理与维护体系。要先对设备的相关政策、规范、制度等进行明确,对单位设备的情况进行全面掌握与了解,制定关于设备操作、维护、检查等方面的规章制度,全面落实下去,并严格执行;各级领导要严格遵循各项方针,组织企业的设备,进行规范化管理;要以企业的设备数量为主要依据,结合实际情况设置相应的专业技术管理人员。特别是在设备的日常维护及保养、设备的操作等方面要进行严格规定,时刻提醒操作手按章操作,确保设备安全正常作业。
(三)设备综合工程学合理运用
所谓设备综合工程学,就是将与有形资产相适应的工程技术业务以及管理等综合起来,对设备管理的各个环节进行分析,这有益于使设备的寿命期处于最好的状态。设备管理是围绕提高设备的使用效率以及延长设备的使用寿命这两个目标进行的,所以要打破传统的管理模式,全面贯彻对设备的各个运行环节进行综合管理的理念。
要想对设备进行综合的管理,就要考虑多方面因素。将设备使用的全过程作为整体,不仅要做好设备的技术管理工作,对其他环节也要加以重视,例如设备的经济管理。还要采取各项措施将操作人员与维护人员的积极性充分调动出来,使它们能够对设备的各项情况负责。这些方面都是对现代化设备进行综合管理的重要保障,要将它们结合起来,在设备从使用到报废的过程中全程执行,才能全面的搞好设备的管理工作,提高设备的管理水平。同时要注意在进行设备的综合管理时,一定要使各项管理制度具有规范性、系统性、程序性以及可行性,对设备的前期管理要加以重视。要对设备的寿命周期费用进行掌握以及相关的计算,并建立健全企业设备综合管理的评价考核体系。
(四)规范维护工作
在设备维护工作中,首先要以相关的规范条例为根据,制定维修管理制度,并全面落实。要实行设备的预防制度,以预防为主,将维护与修理融合在一起,使它们共同作用。要时常对设备进行相关的检查,以便将隐患排除。全面贯彻先维修后生产的理念,合理的对维修工作和生产进行安排。
专业人员对设备的构造以及质量都比较熟悉,拥有着专业的维修技术,而操作人员由于对设备进行了使用,比较了解设备的问题出在哪里,以及问题的情况,所以要将专业维修人员与操作人员结合起来对设备进行相关的维修,这样能够加快进度。
如今有些单位的承包经营者常常为了快速的完成承包期的各项指标,只重视施工过程,而忽视了对设备的维护以及保养,更有甚者将设备进行了改造,还有的领导将专业的维修人员进行削减,使设备出现问题的时候没有专业人员进行修理,更不要说平时的养护了。要想全面解决这一问题,就要在设备的维护管理工作中,贯彻预防制度,坚持设备与生产密切结合、加强保养的理念,同时在各项经济责任制与目标管理中,对设备的具体内容进行明确,做好各项维修指标的考核工作,并制定奖惩措施。对在施工中的改造设备、拼设备、发生重大事故等情况要追究责任,提高大家的责任意识。
结束语:
总而言之,在市场经济的大好形势下,机械设备在建筑行业施工中发挥着重要作用,带来可观的经济效益,所以加强设备的管理与维护是势在必行的。所以设备管理与维护人员应进一步转变观念,不断学习,提高自身的综合素质,努力创新,为搞好企业设备管理与维护工作,增加企业的经济效益,做出自己的贡献。
参考文献:
[1]冯洛新.市场经济下建筑机械设备的管理与发展[J].山西建筑,2007.
市场经济与管理范文2
关键词:市场经济;政府经济管理职能;定位;实现措施
针对政府已经做出了相关政策旨在减少政府对经济的干预。但是在还处于社会转型期与新旧经济机制特殊时期之间的市场经济,其中产生的矛盾甚至是从未有过的。再加上我国的经济体制改革的进程加快,但是相应的政府经济管理职能却没有转变过来,并没有跟上经济体制改革的步伐。在这种情况下政府便不能处理这些新旧矛盾。因此了解市场经济条件下政府经济管理职能的具体定位才能够着手准备解决其中问题。
一、市场经济条件下政府经济管理职能的具体定位
(一)确定市场经济条件下政府经济管理职能的原则
(1)在经济体制改革下,政府经济管理职能变得多样化。自从改革开放以来我国主要的政府职能模式是以适应市场经济发展为主的,在一定基础上这种模式已经在我国部分地区发挥出了效果。但是需要注意的是我国沿海地区与内陆地区的发展十分不协调,一些较为落后的地区应该主要以发展经济为主,而发达地区则应该向市场经济基础上社会事业发展的政府职能方面改变。
(2)必须以科学发展观为指导思想。将科学发展观作为指导思想,才能将政府经济管理引导至正确的方向上。只有以科学发展观为指导,才能防止经济发展出现失衡的现象。
(二)从主体视角确定政府经济管理职能定位
首先从主体视角下分清楚政府经济管理的范围。在有限的范围之内实行政府经济管理,避免政府过度或者过轻的管理经济,具体表现为市场自身能够良好运作的政府就不需要介入,企业能够良好自我经营的政府就不需要介入。但是对于整体的市场,政府就应该做到宏观与微观上的调控。首先是建立完善的机制保障市场的有序运行;其次是监管市场中可能存在的不良竞争行为,做好市场的整顿与维护;然后是注重自然环境的保护,把控住适当程度不能完全以牺牲环境为代价发展经济;最后是宏观调控人民的收入差距的幅度,做好社会分配工作。
(三)从职能视角确定政府精制管理职能定位
在整个市场中,企业是市场的主体,也是发展经济的主体。但是在整个市场中,政府过去管理的做法一直都比较广,但是政府想要真正发挥出管理职能,并不是体现在范围广的层面上,而是如何做好政府在其中的准确定位以及范围的合理性。并且其中还存在着部分需要管理却没有管理的现象。因此,从职能视角看,政府需要的是依靠法律法规和经济手段做好对市场经济的调控。
二、实现政府经济管理职能的具体措施
(一)完善相关法律法规,加强法制建设
市场经济作为法治经济,其中的竞争是公平的、自由的,在一定程度上可以说事不受政府约束的。但是政府想要真正做到对市场经济管理,就需要建立一个法治化社会,加强法制建设。法制建设是一个长期的过程并且相关法律法规的出台要保证其高程度的严谨与权威,其中政府对于法制意识的宣传也是一种重要方面。利用法律法规形成的法制网的权威遏制一些市场经济中的不良行为,部分甚至不需政府出面就能够保证整个市场的稳定性。
(二)加强政府在宏观经济方面的调节
目前我国处于社会转型期,加上进入WTO之后需要面对的国际经济,做好宏观经济方面的调控有利于市场经济的稳定。第一步是要有一个中长期的经济发展指导性计划,保证市场经济发展的道路是正确的、可行的。这个方式不仅能够有效调控实现发达地区与落后地区、城市与乡村、人与自然、国民经济与国际经济之间的良好统一,也能够将不同水平的市场精赤保持在统一高度,实现经济的高速增长。第二步是为了防止市场经济出现大幅度的变化,在财政支出与货币政策方面应该保持相对的平衡,特别是经济较为落后的地区,应该加大扶持力度,基本保证社会稳定。第三步是为我国的市场经济保驾护航,主要表现为在存在着巨大风险的国际经济中具有前瞻性帮助企业规避风险,保证我国企业实现利益最大化。例如在进出口贸易中更应该加大对相关企业的扶持,保护我国企业的利益。
(三)弱化政府在微观经济方面的调节
由于社会主义经济体制的建立,使得我国政府逐渐从微观经济中的作用逐渐弱化。这种弱化是必然也是正确的,但是在实际中我国政府在微观经济方面并没有完全退出,这种形势是不利于经济发展的。政府应该适当的将资源还给市场,让市场自由分配。在某些方面的行政审批、管理方面也应该做出适当的取消。特别是在与政府有关的企业当中,不能够让部分人员有机会利用政府关系谋求私利导致市场经济的不平衡,与也不能让部分人员有机会利用政府关系实行。因此政企之间必须分开,不仅仅是政企职能的划分,还需要做到政企职责的划分。政府只需要对国有企业进行一定的干预,而对于企业来说任其自身发展,做到不干预不涉及,政府只需要做好指导工作,才是实现政府经济管理职能的正确方式。
三、结语
总而言之,想要真正实现构建和谐社会,深化社会主义经济体制改革政府就应该将在经济管理职能定位的问题摆在重要位置。面对存在的问题,政府就应该做好社会主义市场经济法制建设,在宏观经济方面做好加强工作,弱化在微观经济方面的作用,根据这三个方面认真做好政府在经济管理职能中的准确定位,并且加强政府在经济管理职能方面的改进工作。真正实现政府在经济管理职能中的转变,保证市场经济的稳定和谐发展。
参考文献:
[1]蒋冬青,张学英.论金融危机背景下政府经济管理模式的改革与创新[J].四川经济管理学院学报,2011,11(02):125-126.
[2]彭夏康.市场经济条件下如何实现我国宏观经济管理职能的根本转变[J].广西质量监督导报,2013,17(03):159-160.
[3]邱相君,崔敏.论社会主义市场经济条件下政府经济职能的转变[J].沈阳工程学院学报(社会科学版),2011,19(01):208-209.
市场经济与管理范文3
关键词:电力市场经济;多经企业;投资管理模式
1.导语
电力多经企业其指的是由国内各级的电力企业出资专用于从事电力公司主营领域外的企业的统称。伴着国内电力体制改革的实施与深化,全国各地电力行业均于不同程度上面有了较大的变化。国企垄断的地方电力行业形势正被逐渐打破,进而让过去一些依赖于电力国企的电力多经企业受到了巨大的威胁。
那么,在这个关键的发展瓶颈阶段,电力多经企业又应该怎样改变自身的投资管理模式,弥补不足,将是一个值得探讨的课题。
2.电力多经企业的现状及现存问题
国内电力多经企业在经历了多年的发展之后,规模正在不断变大,经营领域逐渐扩展,综合实力越发变强。然而,因为体制问题、历史因素或者是发展中的沉积问题,存让多经企业存在着多个问题,主要表现在如下几方面:
2.1发展重点靠主业
从电力多经企业的发展历程可以知道,国内多经企业其业务大多来源于电力主业的投资。
然而,伴着电力体制改革的发展与深入,这些垄断现状必然被打破,到时业务问题将会成为多经企业的重大困难。
2.2内部管理过度行政化
由于电力多经企业一直依附于电力公司,因为依然使用着国企行政计划的管理办法。这部分企业由于在平时的工作管理中重点是听电力主业的行政指令,经常是遵照主业要求的规章做事。而且,不少多经企业的管理层均是由电力主业的人员所任职,所以企业管理行政化气氛相当浓郁。一旦电力行业垄断被打破,其肯定需要面临竞争激烈的市场环境,而这些内部管理过度行政化的问题必然成为发展的阻碍。
2.3 业务重点不明,发展目标不清晰
当前,电力多经企业已经被大多数的电力公司所使用,其所涉及到的行业领域已经从原来的安装、制造业渐渐地向房产、媒体等领域所发展。电力多经企业凭着国企的背景优势,可以在各行各业得到更有利的对待,让其更具有竞争力。然而在发展进程里面,对电力多经企业的高层管理人员而言,大多数行业都是不熟悉的,同时也没有足够的管理经验,致使企业于不少行业发展中均难尽人意。部分企业最终更沦为了电力主业的“服务企业”,仅能接主业发包的业务。
伴着其进入的行业领域越来越多,而跟行业的关联度也在不断下降,作为多行企业的高层管理人员如没有充分地对业务未来方向、核心业务的运营目标等进行考虑与规划,必然会对电力多化验企业的发展造成严重的影响。
3.探讨电力多种经营企业投资管理模式
3.1以股权投资作为纽带,构建新型的投资管理模式。
股权运作是当前电力多经企业进行资本运营的一项有效的模式,其大体通过下面的方式实现运作:
(1)构建通过职工共同出资组建的大中型电力民营企业集团。
当前,我国各省的电力公司系统大部分经已构建了吸收电力系统职工出资的民营企业或者是集体企业的参与投资,共同构建了规模较大的企业集团,这部分公司具有资本大、实力强等优势。
企业上市模式。
上市,当前已经是电力多经企业以面对主业与多经分离的有效模式。其利用上市,不但可以实现增加融资途径、得到资产增值、推动现代化企业制度构建的目的;同时还能让多经企业真正地成为社会公众企业,有效避免了关联交易出现的问题。
从全国范围看,省级电力公司层的多经企业以及一些电业局层上面的多经企业已经拥有了上市的规模与条件,一些企业更是实现了上市。电力多经企业必须要做到积极运作,利用买壳、借壳等方式和手段尽快地完成多经企业于境内或者是境外上市的目标。与此同时,还可考虑利用跟上市公司进行资产重组或者是股权置换等方式达到部分上市的目的。
(3)参与集体企业的规范改制以及投资运营。
当前,依然还有一些多经企业属于集体所有制企业,这部分企业当前有着一定的资产和职工,重点属于安置型。而于这一部分企业可以利用引信职工工资的民营资本参加到集体企业的改制上。不但能够引进科学而先进的管理方法,同时还能将集体企业逐渐改制成为职工出资的民营企业,让职工们能真真正正地成为企业的主人。而且,现时已经有一些集体企业(例如设计、施工企业)的改制已经拥有了专业资质的条件。
3.2强化银企合作,灵活运用金融工具,提升投资水平与能力。
电力多经企业因为其本身经营状况优良,同时拥有主业背景,一般较容易地得到银行的支持。依据当前,国家宏观经济的新形势下,跟电力多经企业的具体情况相结合,进一步加强银企之间合作,灵活运用各类金融工具,以提升投资水平与能力。
(1)依据现时的整个宏观经济形势来看,银行贷款必然是融资的一类有效模式,尽管考虑到通货膨胀的因素以及盈利性公司的利息可以税前列支的具体情况,贷款的实际利率水平依然相对较低,电力行业(特别是电力产业链服务公司以及发电能源公司)依然较容易得到银行的贷款。在运用银行贷款之时,必须要以低成本进行融资、确保企业的偿债能力、预防企业资金风险等作为资金筹措之前的重要考虑的对象。同时,还需要增强跟多银行的合作,这样不但可以占据合作的主动权,同时还能拓大融资面,缩减融资成本;同时还可选择优化贷款组合模式,将短期流动资金贷款以及长期项目贷款两者进行有机的结合;将担保、质押、抵押、项目资本金等不同的保证模式有效运用好,尽量可能是降低贷款组合的风险、融资的成本,进一步提升贷款的效益;有能力的多经企业还应努力参与至股份制银行、基金公司以及信托投资公司的投资上去,构建长期的战略合作模式。
(2)运用委托贷款、信托等金融工具进行资本运营。
经过利用委托贷款手段,完成企业间规范的资金拆借;利用委托贷款以及贷款担保的手段,为职工对外投资提供支持,大大缩减职工出资的压力;透过信托投资公司,不但能够为职工对外投资奠定了有效渠道,减少税收压力;同时,有些项目可以跟信托公司进行合作,开发信托业务,大大减低融资的成本;透过成立资金结算中心实现资金的统一调度以及统筹运营;一些条件相对不错的企业或者是项目可以选择跟相关银行合作探讨企业债券、信托产品等的发行。
3.3实施项目战略,提高可持续发展能力。
做好投资管理工作,要得到不错的投资回报,首先要依托项目作为载体,透过项目,实实在在地提升多经企业的投资收益能力以及可持续发展的能力。
(1)参加能源与电网项目是当前电力多种经营企业对外投资的主要渠道。
多经企业的人员架构,包括:组成、专业特性、企业性质等,决定了其参加至能源和电网的投资是企业投资选择的主要渠道。透过投资效益相对稳定、资金杠杆能力较强的能源项目,能够得到较为稳健的收益。同时,在政策允许的情况时,积极参与到电网建设,透过电网的建设、运营与租赁等,全面提高多经企业于市场竞争中的可持续发展能力。
(2)继续健全与发展电力产业链的投资管理工作,促进多项产业的迅速发展。不管是省公司层面或者是电业局层面的多种行业领域,电力相关产业链依然是多种产业投资的主要方向以及利润的重要来源。应该继续深化健全电力产业链的布局,逐渐完成由咨询服务、前期工作、电力设计、物流配送、设备制造、电力施工、电力监理、招投标到电力自动化、工程后评价的一系列完整的产业链,将电力的相关产业做深做细。
参考文献:
[1]欧阳强,欧阳培.电力企业经营战略管理[M].北京:中国电力出版社,2001
[2]王存良.新形势下电力施工企业的抉择[J].中国电力企业管理,2002(11):49
市场经济与管理范文4
关键词 人力资源市场 人力资源管理 社会主义市场经济
Abstract The socialist market economy is developing fast, and for enterprise management, the human resource management in economic development in the role has gradually increased, uneven economic development is the direct cause of human resource flows. In the interaction of internal and external causes. Human resources, transferred from the backward countries and regions to developed countries and regions. Human resources as an important force for economic growth, accelerated shifted national and regional economic development, but economic development out of the country and the region causing heavy losses, thus further increasing the imbalance of economic development. Therefore, the correct understanding of human resource flows under the socialist market economic environment, unbalanced development of relations, then strategic human resources for scientific implementation, so that the socialist market economy, its development has been driven, have important practical significance.
Key words human resource market; human resource management; socialist market economy
1 人力资源管理在市场经济中的意义
1.1 人力资源概念界定及特征
在当前人力资源的学术界,谭崇台教授的看法是,人力资源相当于人力资源,其代表着人存在的生产能力;而汪安佑教授的看法是,人力资源实质是关于能够创造财富、对社会与经济的发展起到推动作用且拥有智力与体力劳动能力的人的一个总称。至于侯书森,则是将人力资源与人力资本区分开来,认为人力资源是在所有人口当中拥有劳动能力的那一部分;至于人力资本其拥有的财富创造的体力与脑力。
第一,如果劳动者为人力资源,那么相比于生产工具或者是劳动对象自然有区别,相当于是特别的能动物质的存在,而如果和其他的物质资源进行比较,他的特别之处也在于能够将再生或者是劳动力与劳动能力的再生实现。
第二,因为拥有能动性,是以在被开发期间,人力资源与别的自然资源是不一样的,其地位十分被动,并且可以以外部条件为基础有目的地完成活动方向的选择。
第三,在开发与使用的过程当中,人力资源具有统一性。在使用其他资源时,相当于是消耗,但是人力资源其使用过程也是在持续开发。用干电池比喻的话就是,前面的时间是在学习进行专业学习相当于干电池,而参加工作之后则是干电池放电放光的时刻,后半段的不断开发才是增值的根本。
第四,对于人力资源而言,无论是体力还是智力都会被不停消耗,但是在这个期间也会不停得到提升,是以其收益是拥有持续性的,当补偿与提升之后,其收益增值会可以有比较长的时间持续。
1.2 人力资源在经济发展中的重要作用
二十世纪六十年代,当西方的经济学家在对不同国家之间增长率的差异进行说明的时候,将余值增长率发现了。第一次进行物质与人力资本区分的舒尔茨,让人力资本投资将余值增长涵盖在内,也让经济发展当中人力资本的决定性作用更加凸显。不少的经济学家都研究了经济增长里面人力资本所发挥的作用,譬如说罗默的知识外溢长期增长模式以及新的经济增长模式,就拿斯托克的新产品引进的模式来说,可以发现人力资源的特点。尤其是阿温的有限增长模式更是促进了人力资本的提升,为了使自然资源在一定程度上提升其利用率并且使其受到合理的配置,然而这种配置能力得到提升也可以借助于其的积累,它更是现代经济增长的一个重要动力存在。对于国家或者地区的经济发展而言,人力资源是必不可少的。
2 推进我国人力资源市场建设的有利条件 (1)为了将人力资源市场的统一规范建立起来,为了让健全的公共就业服务体系建立起来都提出了要求,这也让人力资源市场的建设有了新的活力。
(2)农民工问题的解决,为城乡的人力资源的分配进行了有效的决策,为了从公众的角度,加强对于人力资源管理以及人才在市场中流动的有效性,需要政府出台相应的政策,协助市场的人力资源管理,对于公共服务建设做出贡献。
(3)在现代市场制度的执行之下,政府以及国务院对于市场的工作也进行了紧密的配合,主要是将过去传统的劳动力市场进行改造,并且将其中效率低下的劳动人事部门进行合并,以提升现代人力资源管理的水平,并且加强市场机制的确立。以及社会保障制度其统一完善的支撑,都对人力资源的市场环境不断优化起到促进作用。
(4)为了能够与市场经济发展相适应,公共就业服务体系以人力资源市场原有的发展作为基础进行了逐步的建立与完善,并且为有效的经营服务体系的构建创造了极为优越的条件。
3 人力资源市场存在的主要问题
针对我国人力资源市场的现状,从可持续发展的角度出发,提出以下在人力资源市场中存在的主要问题。
(1)市场体制差异颇为明显。对我国的人力资源管理市场进行研究可以发现,我国的人力资源管理无论是从城乡上,还是从地区上来说,都存在明显的市场差异,其人才的分配存在严重的分配不合理的问题,不利于我国人才市场的构建,以及人力资源的合理流动以及配置。
(2)公共就业服务难以满足社会发展需求。服务功能不够强、方式过于粗放而手段单一、质量偏低等都是在公共就业以及经营体系里面普遍存在的显著问题。所有这些问题都会导致就业与人力资源的配置出现严重的脱节现象,不利于公共利益的实现以及就业服务的高效性。
(3)政府对人力资源市场监管力度不足。从当前我国监管部门对于人力资源的监督上,明显具有监管不力的现象,尤其是一些监管部门的人员存在一定的玩忽职守的现象,导致我国的人力资源管理出现漏洞,并且,更为严重的是,即使监管到位,其执法的力度以及手段也存在严重的不足,无法形成有效的管理机制。
4 解决方案
(1)对于人力资源的管理进行有效的规划。为了加强人才市场发展的统一性,需要对于人力资源的管理市场进行改革,确立人力资源管理的发展方向,明确人力资源管理的改革路径及其最终的目标。并且在政府的协助下,制定主要的发展思路,便于各地按照当地的建设目标进行人力资源的管理改革。
(2)加强公共就业服务的有效性,对于就业工进行明确规划以及加强对于公共就业服务的管理可以推进就业工作的执行。并且建设公共就业服务也可以起到积极推动的作用,更可以组织在不同地区中的城乡管理以及公共就业服务的开展,城乡公共就业服务制度的健全与覆盖,社会职业供求信息的收集,劳动者免费服务制度的落实,对于当前就业中的困难人员的利益进行保障,并且在一定的时期内定时某些就业信息,可以加强用人单位对于人才的管理,提升社会的就业率,实现对于群体的整体服务。
(3)统计人力资源管理中的各项信息。为了健全人力资源管理的服务体系,并且加强对于结业信息的统计工作,就需要相关的就业人员实现对于公共就业服务信息的整理。使得社会上缺乏就业渠道的人能够及时了解到有效的就业信息,最终促进社会的就业。整理人力资源的服务信息还可以加强市场的供需环节,减少市场在供需中出现的矛盾。通过人力资源的管理部门不断实现对于就业信息的有效整理,以及加强政府就业政策的落实力度,可以在很大程度上加强政府对于人才资源的有效分配。
(4)强化国家的宏观调控。大学毕业生每年都有很多,而留国工作的博硕士生却不多且高级技工也越来越缺乏,导致这样情况的重要原因就在于中国人才机制的灵活性以及工资水平都不高。在当下,中国的重点发展在于现代制造业重的车、机、药等,而人才的运用是不可缺少的。除了要将一大批的拥有创新意识与能力的高技术的制造业人才培养出来以外,中国也需要能够将一套有效的机制建立起来从而尽可能避免人才流失的情况出现。为此,可以采取下列措施:
①将归国留学的高技术人才引进办法尽快制定出来,可以采用来去自由的原则并且借助于政策与资金的扶持来鼓励创业。对于能够掌握产业先导核心技术以及对产业的经营管理十分精通的人才,应该根据国家相关的规定鼓励生产要素也参与到收益分配中,对产权制度进行改革。对于一些国际知名的企业同行,可以选择高薪聘请的办法,争取能够以现代企业制度的要求为标准让体制创新以及机制创新都得以实现。
②让政府出面促使在汉的各大专院校以及大型的制造业企业之间有更多形式的合作办学,共同完成对于中国制造业基地当中急需的专业高技术人才的培养。也可以在高校的研究生教育里面进行制造业研究方向的拓展,让产、学、研的一条龙模式得到实现。
③将各大专院校作为基础,让教育职业培训以及不同形式的企业人才培训、组织行业峰会以及技术标准论坛等都开展起来。对企业在生产实践当中进行基础好的青年人才进行挑选并且深造的方法要鼓励,让高级技工培训加快并且生活待遇得到提升,从而让制造业企业的人才基础更加坚实。
5 结论
社会主义市场经济发展得越来越快速,而企业管理当中的人力资源管理越来越发挥着重要作用。政府对于人力资源市场的有效监管是对其健康发展的保证,而公共就业以及经营机构也是其健康发展的支持。正确认识人力资源流动与社会主义市场经济大环境下,发展不平衡的关系,进而将科学人力资源的战略实施,让社会主义的市场经济发展得到推动,实现现实意义。
未来的人力资源市场的变化是不可确定的,也要求政府以及服务机构将人力资源的良好市场环境营造出来,从而使其能够健康发展,更对社会主义的市场经济发展起到促进作用。
参考文献
[1] 杨和清,王守志.劳动经济学[M].中国人民大学出版社,2011.2.
[2] 刘福成.人力资源管理[M].中国财政经济出版社,2009.2.
市场经济与管理范文5
【关键词】高校 财务管理 形势 改革建议
一、新形势下高校财务管理的特点
高校财务管理是高校组织自身财务活动,处理各种财务关系的一项经济管理工作。其主要任务有:依法多渠道筹集事业资金;合理编制学校预算;科学配置学校资源提高资金使用效益;加强资产管理,防止国有资产流失;建立健全财务规章制度,规范校内经济秩序;对学校经济活动的合法性、合理性进行监督等。高校财务管理的目标是非营利的,但是必须能够确保该组织是能够持续经营的。
1.筹资多元化
随着经济社会的发展和高校独立法人地位的确立,高等教育体制逐步转变,促进了高校经费来源渠道和投资主体的多元化格局的形成。高等院校不进积极争取国家和各级政府以及主管部门的经费拨款与补助,而且依靠拓展办学模式、开展科技协作、转让科技成果、吸纳社会捐赠、获取偿还性贷款等各种方式进行筹资。
2.财务管理复杂化
不仅筹资有了多渠道,高校的经济活动也呈现出多样化的特点,高校逐渐转变为教学、科研、技术开发、咨询服务和生产经营等各项活动并举、面向市场经济自主办学的事业法人单位。高等学校财务既有事业财会的内容,又有企业商业财会的份额,而且后者的份额还将会逐步扩大,而且由于经费投入渠道的多样化,高校办学成本将越来越受到社会的关注,高等学校也会更加注重教学科研活动中的成本效益管理。
高校财务管理的目标也从单一的以资金收付为中心的记账式微观管理,转向以微观管理为基础,重点解决资金筹措,调拨以及提高资金使用效益等宏观经济管理的轨道上来,树立经营学校的理念,为学校创造良好的经济环境。
二、高校财务管理存在的主要问题
1.预算编制不够科学,资金的使用严重缺乏计划性
预算管理是高校财务管理的重要组成部分,是高校财务管理的核心内容主要包括预算的编制预算的执行、控制、分析与预算的调整。很多高校对于教育事业经费预算编制重视不够,编制方法简单,缺乏必要的细致的论证及调研过程,在支出预算编制中缺乏科学的费用标准基本延用“上年基数+本年增长”的预算分配方法来确定本年度的支出规模,导致最终形成的预算方案不够科学。
2.资产管理意识薄弱,重钱轻物,资产使用效益低
我国高校固定资产购置经费长期以来是来源于国家财政拨款不要求对学校购置的固定资产计提折旧。因此部门不讲究资金的使用效率,不重视财产物资的核算和管理,各部门只根据自己本部门的工作需要申请购置有关办公设备、仪器设备等固定资产,学校资产管理部门没有事前统筹兼顾、统一调配,难免出现盲目购买固定资产,造成购置重复,且有些部门之间存在相互攀比的情况,竞相购买现代化办公设备,造成办公成本高,设备利用率低等问题.
3.高校财务人员管理意识薄弱
由于缺乏足够的重视,高校财务专业队伍缺乏高学历、具有现代经营意识和懂得教育经济管理的高层次复合型财会人才,从而造成会计基础工作不规范财务管理水平低下。财务人员的素质偏低既是目前高校财务管理中的问题,同样又制约了高校财务管理水平的提高。在高校财务管理人员中,一些人严重缺乏准确的预测能力、及时决策能力和危机应对能力,协调合作能力不适应高校财务管理发展的要求,一些人还没有掌握基本的信息处理与网络应用能力。
4.现行高校财务分析制度体系不完善
财务分析一直是高校财务管理的薄弱环节,随着高校扩招以及市场经济的发展对高校财务分析水平提出了迫切要求。现行高校财务分析制度存在如下几点不足。第一,高校综合财务分析能力欠缺。第二,缺乏对高校总资产或部分资产的运作效率的分析。第三,缺乏社会贡献能力分析现行的高校财务分析仅反映办学经济效益的分析。
三、高校财务管理改革建议
1.高校财务管理应尽快转变观念
为适应管理由计划体制向市场体制的转变,高校财务管理必须尽快转变方式、观念。
深入基层,调查研究,是财务人员从核算型向管理型转变的重大举措,一边了解情况,一边宣传财政法规,一边听取意见,一边修改管理办法,使财务管理工作得到大家的理解、关心、支持、配合、监督。
高等学校办学资金筹集不再单一依靠政府拨款,而应充分发挥高校优势,通过办学广开财源,树立以“开源为主体,开源与节流并举”的思想,积极培植财源,增加学校财力。筹资观念的转变,表现为由注重支出管理向注重收人管理转变。高校财务一方面要积极争取上级主管部门的支持,一方面应积极主动地开拓新的资金来源,形成多渠道筹资办学的新格局。
2.市场经济条件下要求进一步完善高校财务管理制度
在市场经济条件下,随着高校财务管理职能的转变,其制度建设要进一步完善。如在学校计财处下设资金结算科,逐步将基层财务单位在国家专业银行开立的账户集中到校内资金结算科统一管理、统一结算,集中财力、加快周转。资金结算科在保证全校资金供给、调控、监督和安全的前提下,充分利用时间差盘活沉淀的资金,为弥补学校教育事业费的不足和公费医疗超支作贡献。
总之,高校财务管理制度的建设需要随着时代的步伐和高校的发展而改革、创新、完善。不同的高校、不同的时期应采用与之相应的财务管理模式和财务管理制度体系,从而达到有利于促进高校事业发展的目的。
参考文献:
[1]张庆坤.高校财务管理的形势对策.农业高校财务管理改革理论实践(三).中国农业大学出版社.
[2]江玉昆.浅谈高校财务管理制度的建设与创新.农业高校财务管理改革理论实践(三).中国农业大学出版社.
[3]郑海玲.高校财务管理适应新形势发展的对策[J].安徽农业大学学报,2006,(1).
市场经济与管理范文6
一、交通运输中市场经济管理的重要性
(一)是社会生产力发展的客观需要
市场经济是商品经济生产社会化程度发展到一定阶段时的必然产物,只要是社会化大生产基础上的商品经济,无论其实行生产资料公有制还是私有制,都必然要求实行市场经济体制,而交通运输市场经济是商品经济和社会化大生产的一部分。因此,交通运输市场经济体制的建立是现代生产力高度社会化发展的客观要求和必然趋势。
(二)是运输企业转换经营机制的客观要求
交通运输市场是进行道路运输商品交换的场所以及交换双方经济关系的总和。而运输企业则是运输要素市场的一部分,要落实企业的经营自主权,转换企业的经营机制,必须要有健全的运输市场做后盾,只要有了健康的运输市场机制,才有可能搞活国有大中型企业,促进经营机制的转换,从而推动整个运输行业的发展。同时随着市场体制的逐渐完善、市场机制作用的逐步发挥,必将导致一些国有企业、特别是大中型企业经营机制的转换,从而增强国有企业的活力,提高经济效益,同时市场经济可以通过价格杠杆和公平自由竞争,促进交通运输行业经营管理整体水平的提高,同时还有有利于运用经济、法律、行政手段,特别是通过税率、费率、价格等经济参数的调节来调控运输市场,从而促进交通运输事业的均衡发展。
二、交通运输管理的措施
(一)实行全面预算管理
交通运输企业要推行全面预算管理应着力解决的以下两个问题。第一,要与实行现金收支两条线管理相结合预算控制以成本控制为基础,现金流控制为核心。通过控制现金流量才能确保收入项目资金的及时回笼及各项费用的合理支出:只有严格实行现金收支两条线管理,充分发挥企业内部财务结算中心的功能,才能确保资金运用权力的高度集中,形成资金合力。降低财务风险,保证企业生产、建设、投资等资金的合理需求,提高资金使用效率。第二,要同深化目标成本管理相结合。全面预算管理直接涉及到企业的中心目标利润,因此,必须进一步深化目标成本管理,从实际情况出发,找准影响企业经济效益的关键问题,瞄准国内外先进水平,制定降低成本、扭亏增效的规划、目标和措施,积极依靠全员降成本和科技降成本,加强成本、费用指标的控制,以确保企业利润目标的完成。
(二)买行合同运输
交通运输实行经济管理,依法尤为重要。认真贯彻执行《合同法》,在运输业户、货主中推行合同运输,就是依法管理运输市场的有效途径。实行合同运输能增强运输业户的责任心,保证货主单位物资及时安全运输,有利于加强运输市场管理,维护运输市场秩序,是深受车主、货主及管理部门欢迎的管理措施。
(三)强化运输收入的稽查
随着交通运输企业经营环境的变化,企业必须采取内部审核、会计核算、实地稽查的方法,对运输进款的资金运动及运输收入实现的全过程进行检查与监督,对发挥稽查的职能作用提出更高要求。收入稽查工作重在防范和纠正运输收入核算中发生的差错,查处运输收入领域违法犯纪和贪污舞弊行为,维护运输收入的正确与完整。新形势的工作要求我们的收入稽查人员既要帮促基层收入部门提高运输进款的核收业务,防止多少收款或漏收款,减少收费上的差错,又要具备较高的政治素质、良好的工作作风与职业道德,强化稽查力度,准确分辨违纪行为的隐蔽化、多样化,严肃运输收入纪律,尽可能挽回国家运输收入经济损失。
三、以市场机制构建现代物流模式
市场经济的核心内容是要通过竞争,从而优化资源配置。没有竞争就不会存在市场经济,没有竞争也谈不上真正意义上的改革。竞争是发展的强有力的推进器。自改革开放以来,各个行业的不断改革与发展证明,只有通过激烈的市场竞争,产业才能实现飞速发展与重大飞跃,消费者才能获得最大实惠,才能得到不断提升的优质服务。众所周知,在家电或汽车行业,由于各个公司间竞争激烈,不断推陈出新,家电或汽车行业不断创新,消费者得到的实惠也不断增加。在铁路运输行业中,竞争上的突破就意味着在服务及技术上的发展。在实行市场经济化改革以后,各个铁路运输部门应该按照如今的物流原理以及旅客,货主的需求相应的扩展业务范围,延伸运输产品,丰富完善其各项服务技能,使铁路货运业务向更高层次的物流网络转化。建立物流中心,以大企业为服务对象,充分利用专用线改革以后的连接优势,从该企业原材料的购买、运输、储存、供应,到产品的储存、运输、销售进行全方位服务。以大型市场和货物集散地为中心,包揽商品的供应、运输、储存、销售、发送,以各大港口为中心,围绕出港货物的销售、发送运输进行服务;以各较大城市为中心,围绕城市的物流、客流中心服务,立足现有资源,拓展服务业务积极变革转型。交通运输是国民经济具有先导性和基础性产业之一。近几年来,国家相继颁布了交通安全法,道路运输条例等,为运输管理部门开展工作提供了有力武器。市场经济是以市场为中心来组织经济运行的一种生产形式,主要依靠市场机制来配置社会资源,在建立和完善社会主义市场经济体制下运输市场发生了一系列变化,交通运输市场经济管理模式也发生变化。为此具体探讨市场经济条件下铁路交通运输经济管理的一些变化与改革。
四、综上所述
随着市场经济的不断发展和完善,运输市场将不断探入发展,运管部门当致力于探索研究,同时运输企业在经营中面临着严峻挑战,如何在实际工作中提高经济管理水平是各级收入部门都要积极面对并探索。我们既要培育、完善和发展运输市场,又要采用科学的切实可行的管理模式建立一个统一、开放、竞争、有序的运输市场。