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现代职业教育论文范文1
教育制度的改革是一个系统性复杂工程,需要顶层设计、系统集成、综合改革、全面推进。当前我国职业教育改革的深化与产业结构升级紧密相连,新兴战略性产业的兴起必然催生新的职业岗位需求,改革的关键在于推动教育与产业之间、教育与创新创业就业之间、教育与社会融入能力之间的互联互通,以创业能力为基础,以发展能力为目标,以创新能力为核心,在观念、品格、知识、能力和方法五个方面强化培养,达到与理论对接、与实践对接、与国家需求对接、与国际视野对接、与未来发展对接。深化职业教育改革是个宏大话题,本文谨就创业创新视域下深化职业教育改革提出一些建议性举措:
(一)构建专业课程体系,把创业创新教育贯穿于人才培养全过程
青岛市人社部门的统计显示,2009年至2012年底,青岛市促进创业带动就业54898人,平均1名大学生创业者带动5人就业,创业带动就业倍增效应成效明显。联合国教科文组织提出创业教育证书是继学术文凭、职业技能证书之后学生的“第三本护照”。创业教育是增强创业意愿、提高创业能力、促发创业活动的催化剂,对于培养和造就具有创新精神和创业能力的高素质人才具有重大意义,职业院校应尊重学生自身发展愿望,考虑学生长远发展需求,在观念上实现几个转变:由注重知识传授向注重创新精神、创业意识和创新创业能力培养的转变,由单纯面向有创新创业意愿的学生向全体学生的转变;在课程体系设置上,以提高学生综合职业能力和服务学生终身发展为目标来指导教学方案设计、调整课程结构、探索教材创新,打造大众创新万众创业的生力军。创业是充满挑战性和创新性的活动,不仅需要顽强的意志力、良好的精力体力,还需要敏锐的市场感觉和开拓奋进的企业家精神。“大众创新万众创业”已然成为时代风潮,职业教育自然不能自隔于风潮之墙外。创业企业要面对来自市场营销、法律、财务融资等方面的问题,职业院校除了素质型、技能型课程的设置之外,也应设置创业辅导型课程模块并设置相应学分,让有志于创业的学生有选修学习相关课程的机会。作为朝气蓬勃代表未来的民族下一代,职业院校学生进行创业应该更突出创新性要素和创造性色彩,要以创新能力的培养为核心不断完善创业类课程。此外,创业过程中要面对大量的不确定性问题,需要强大的心理素质作为支撑,在正常课程体系之外可以开设一些课外创业心理辅导,帮助学生更好应对未来可能发生的问题。
(二)突出职业教育特色,创业创新教育与产教融合、校企合作、协同育人有机结合
与普通高等教育不同,职业教育是为使受教育者获得某种职业技能或职业知识,形成良好的职业道德,从而满足社会生产劳动的需要而开展的教育活动,其教育重心、教育模式和教育目标都有着鲜明的特点。如果说北大清华等名校学生的创业创新活动更多是商业模式驱动或者新兴技术驱动型,那么职业教育体系所培养的学生从事的创业创新活动更多是在创新幅度相对较小、实践特色更强、与特定行业和实际操作技能相衔接的领域发生,需要学生对社会需求有更深刻的把握、对企业实际经营运作有更多了解。因此,职业院校要从实践需要出发,积极采集行业发展信息和需求预测信息,遵循技能型人才成长规律组织教育教学,与行业企业加强校企合作,鼓励行业企业全面参与教学各个基本环节,实现专业与企业岗位的对接,共建产品设计中心、研发中心和工艺技术平台等,使学生在校期间即有机会参与企业实际运营活动,降低对创业的陌生感。在对学生的教育引导中,良好的需求预测体系可以帮助学生强化自我认知和自我规划能力,从而在在校进行职业教育学习期间就可以对自己到底适不适合面向未来需求进行创业、未来职业发展道路究竟应该如何走有比较明晰的规划,学校可以根据学生的自我发展规划有意识地进行相关能力的培养。
(三)开拓思路,整合资源,为学生搭建多元化创业创新实践及孵化平台
除了课程体系设置和校企合作外,还需要开拓思路不断为学生搭建多元化的创业创新实践平台和孵化平台。在这方面,可以拓展思路展开不同尝试。一是把90后学生对于网络前沿应用的接受能力和创新能力优势与传统产业转型有机结合,联合企业共同设立创业创新投资基金或者奖励基金,把企业相关的创新需求信息释放出来,鼓励学生围绕企业实践需求和行业产业发展趋势展开创新创业活动,探索传统产业与互联网结合的新知识、新技术、新工艺和新方法,不断推出新产品、新服务、新业态、新模式;二是开门办学,依托当地的高新区、科技园、经济开发区、工业园区、农业科技园及各类特色产业集聚区共同构建专业化、特色化的众创空间,打造既符合职业教育特点又顺应社会需求的新型孵化器,围绕学校的特色专业、优势专业拓展创业孵化形式,尝试对创业团队实施企业导师和校内导师双导师辅导制并引入创业股权激励等措施强化导师积极性,不断完善创业创新支撑系统,为团队提供技术来源、创业辅导、财务咨询、贷款风险补偿等服务。三是在学生中弘扬创新创业文化,树立创新创业标杆团队或个人,邀请明星创业者或者成功创业的企业负责人到学校进行演讲交流,为学生注入更多创业创新热情并带来更多外部信息,充分利用学校的组织平台和组织资源帮助学生优化创新创业思维、拓展视野和人脉资源。
二、大众创业、万众创新成为新常态下驱动职业教育的新引擎
现代职业教育论文范文2
信息素养是1974年美国的信息产业协会主席保罗·泽考斯基提出的,是个体所具备的能够理解和判断什么时候需要信息,如何去获取信息,确定、评价和有效利用所需信息的一系列能力[2]。信息素养从技术层面反映了人们利用信息的意识和能力,但从人文层面来讲,信息素养却反映了人们面对信息时一种心理状态,或者说面对信息的修养。概括来说,信息素质包括3个层面的内容:文化层面(知识方面)、信息意识(意识方面)、信息技能(技术方面)。护理人员的信息素养是在护理实践过程当中逐渐培养出的一种对护理信息进行收集、鉴别、整理、分析和运用的能力,是现代护理信息系统广泛应用的基础和先提条件。随着医学信息学在临床医疗实践中的发展,护理信息化系统也在临床护理、护理教育、护理管理、护理科研等领域广泛应用,以其快捷、安全、高效、清晰的特点受到医务工作者的好评。护理人员应定期搜索、即时获取包括护理教育信息、护理科研学术信息、专科医学发展信息、专科技术信息、医疗设备发展信息、法规标准信息、同行经验管理等信息,通过持续了解与交流才能在专业领域内不断进取,立于专业发展的前沿队伍。因此临床护理人员的信息素养是其应具备的核心能力之一。
2现代护理信息的特点
2.1专业性和相关性
护理信息系统是医院信息系统的分支,是医院内用于护理信息采集、存贮、传输与处理的系统[3]。总体上来说,护理信息分成2大类[4]:临床护理信息系统和护理管理信息系统。临床护理信息系统主要是指应用于临床护理过程中的系统,如医嘱处理系统、电子病历系统、移动护士站、护理交班系统、病人评估与安全系统等;护理管理信息化系统包括护理人员档案管理系统、护士长排班系统、护理工作量统计系统、护理质量控制评价系统、护理安全分析系统等。由此可见,信息的运用已经渗透到护理活动中的每一个角落及细节。信息化管理系统是提高临床护理工作效率和改进护理质量的有效途径[5-6]。医院的物资设备库存管理系统、PIVAS系统、消毒物品跟踪管理系统、病区内耗材管理系统等信息化管理系统极大的解放了护理劳动力,提高了准确率和管理效率;责任护士多项工作,如病区床位管理、医嘱处理与执行、病人评估、护理计划制定、生命体征观察与记录等信息电子化的传递既降低了重复转抄过程中的出错率,也同步自动计费,减少漏帐错账的发生;在医嘱处理与执行过程中合理用药自动检测、药品处方知识查询、病人条形码标识及执行医嘱时身份确认,能有效提高护理人员给药的准确率,确保病人的安全。临床护理工作每个环节信息化,不但需要护士熟练的计算机运用能力,更需要科学严谨的专业思维品质。护士在病人的诊治过程中,不仅为病人提供直接的护理,更要全面关注病人的症状、主观感受、心理精神状态,在大量临床资料处置过程中,护士对病人评估的描述和临床病情观察的标准化表达,规范、标准化的表格式护理文书的设计,是当前护理电子病历和临床护理决策支持系统需要深入研究解决的问题,计算机护理术语及分类标准化是保证护理信息质量及记录安全品质的关键,也是护理信息共享、病人安全的保障。
2.2传播的灵活性、时效性、复制性
信息时代是信息大爆炸的时代,网上信息都是全球性散布和接收,因此护理信息来自于不同的学科和教育背景、不同的机构和国家;网络传播是护理信息传播的主要途径,具备传播速度快、范围广、信息及时、不受到时间和空间的限制,同时相对于传统信息而言,网络信息消耗低,形态多,易获取等特点,使现代护理信息越来越依赖网络传播。各种专业期刊杂志以最快时速发表电子版,将纸质版的专业信息以即时、3个月、6个月、1年的时限同步在各种网络搜索引擎中。各种学术活动实时动态、新业务新技术推广以新闻及会议的形式同步于网络,只要具备信息意识及获取信息能力,护理人员很容易获取各类专业学术信息。因此,在网络化时代,学习的方式发生了巨大的变化,足不出户就能知晓天下事。
3信息时代青年护理职业者面临的挑战
3.1护理人员对护理信息在护理实践活动中的重要性认识不足
护理信息贯穿整个护理活动当中,其影响力涵盖从临床实践到护理教育,从医嘱处理到文献检索,从院内信息的传递到全球信息的传播,渗透到护理教、学、研等各个层面,护理人员是否具备信息素养除了与自身职业发展相关以外,也直接或间接地影响到护理学科的发展。在计算机已成为护理人员日常工具的今天,由于历史原因、教育体制及条件限制等因素大大制约了护理信息技术的发展。大量研究表明[4,5,7],护理人员信息意识、信息检索能力不足、检索策略的缺乏、对护理信息资源的不熟悉、信息环境不理想、优秀的护理信息学科带头人和骨干缺乏都影响到护理人员的信息素养培养,特别表现在对护理信息的评价、判断、组织、加工、处理及信息的实际运用等方面。目前利用教科书、期刊、杂志等,仍然是护士和护理学生获取信息的主要途径。在一项护理专业大学生调查当中[7],近一半的护生(49.70%)在调查的那个学期内从未去过和极少去过图书馆查阅书籍、期刊和文献检索。除了学习任务重以外,近一半的学生认为信息检索与学习无关,在临床护士护理信息使用调查当中[8],只有不到四分之一的护士(24.70%)经常登录护理专业网站。尽管护士具备使用计算机和网络操作能力,但信息意识不足造成护理人员缺乏信息需求和信息搜索的主动性,也表明护理人员对护理信息在护理实践活动中重要性认识不足。
3.2英语水平是适应信息时代的基本能力
根据资料显示,全球70%以上的文献是以英文撰写,主要的护理网络信息资源也相对集中在美国、英国、澳大利亚、加拿大等发达国家和英语为主的国家,其中美国护理资源信息利用率最大[8]。英语作为国际通用语言已经被广大的学者接受。因此,英语水平是了解护理发展动向,获取国际护理专业信息,了解国际护理动态的钥匙,也是适应信息时代的基本能力之一。
3.3信息检索能力的不足影响护理信息资源的使用
临床护士信息检索已经由传统的手工检索,经过联机检索和光盘检索,过渡到现在的网络信息检索。信息量大、及时,不受时间和空间的影响使网络信息检索成为目前用户最多、影响最大的信息检索系统[9]。大量资料显示,有限的信息检索能力是护理人员和在校护理学生合理有效地使用护理信息资源的主要障碍之一[7-8]。信息的大量性、多样性和良莠不齐要求护理人员具备良好搜索能力的同时,也要求具备一定的信息辨别能力。
4策略和方法
4.1创造合适的信息资源环境
护士信息素养及能力的培养不仅仅是个人行为而是社会化行为。医院的支持,图书情报单位和医学信息机构的参与都举足轻重,临床青年护士的培训更是重中之中。她们具备一定的临床经验和知识,精力充沛,也是求知的阶段。各单位可以与相关信息部门联系一起,对年青护士开设护理信息相关培训和继续教育,如文献检索,电脑技术,Powerpoint制作,网络课程,护理资源介绍等;鼓励开展护理研究;提供更多的机会让青年护士走出院门,参与护理信息和会议的交流和分享,激发护理人员对护理信息,护理研究的兴趣等。青年护士本身也可以利用自身的网络优势和兴趣爱好参与网络护理信息,护理检索,护理研究等课程的学习,比如华护网、好医生网都提供在线的护理信息相关的网络课程。在学习的过程当中,要注意学以致用,平时多浏览护理相关网站和资源,提高信息的辨识能力和检索能力。
4.2培养批判性思维模式树立终身学习的意识
青年护士作为中国护理事业将来的接班人,应该开放思想,接受新的事物的挑战,自觉提高个体对信息的敏感和信息素养。良好的信息素养能够帮助护理人员有效把握所需要的信息,及时、准确、快捷的获取信息。信息意识是正确有效的处理信息并运用信息的前提。目前护理人员对信息意识的认识还停留在一个较低的层面,但是只要青年护士愿意开放思想,树立终身学习观念,积极、主动、自觉地学习和使用现代信息技术,信息素养会不知不觉在学习信息技术过程中树立和培养起来。同时,青年护理人员在信息查询和使用大量信息的过程当中,应该有意识地培养自己的批判性思维能力,正确识别与理解信息,判断信息的价值,并结合自己对信息的需求对获取信息进行信息重组和加工,配合自己的观点形成自己需要的信息。这个过程并非一蹴而就,而是在不断的实践过程当中慢慢培养出来的。
4.3加大护理信息培训力度和纬度
护理信息学是一门新型学科定义为用计算机处理护理数据和资料。1992年由美国护士协会正式批准成为护理学科的一个专业分支,并在1995年开始设有护理信息学的资格认证,与护士资格认证相似,护理信息护士资格分为护理信息师,护理高级实践护士和护理信息学专家[10]。在一些发达国家和地区,比如美国、澳洲、台湾等已经开始开设护理信息的本科高等教育,甚至研究生和博士学历教育,为护理信息学的发展提供了专业人才。虽然我国在这方面还是空白,但是我们可以借用网络优势,学习他国的经验,根据本国的护理现状,提供相应的护理信息教育,提高在校护理学生的信息素养,为进入临床作准备。
4.6培养信息道德品质
在信息传播、分享和使用过程当中应该注意培养自己的信息道德品质。信息道德是指在信息的采集、加工、存贮、传播和利用等信息活动各个环节中,用来规范其间产生的各种社会关系的道德意识、规范和行为的总和,是个体信息素养的重要组成部分。如何合理地运用网络资源,如何开放、公平、互动、合作和共享资源是培养信息道德的核心。作为青年护士职业者更应该树立版权意识,不抄袭不剽窃他人的科学研成果,允许百家争鸣。树立安全意识,禁止为个人的目的攻击他人的电脑及其它的非法行为。
5小结
现代职业教育论文范文3
关键词:高职 校企合作 途径
中图分类号:G4 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2013)08(a)-0003-01
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》提出:“到2020年,形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求的现代职业教育体系”,可见,《纲要》指出了“现代职业教育体系”的一个显著特征,“即外部适应性,也即现代职业教育体系应该是开放的,需要统筹、需要合作、需要对接”。
这里所讲的合作、对接,说的是校企合作,市场对接,只有这样,现代职业教育才能真正适应经济发展并为经济发展服务。这一点在《纲要》与《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》都把加强“校企合作,市场对接”作为提高职业教育教学质量和人才培养水平的重要措施中得到了明确体现。
为响应这一要求,各高职院校在校企合作、市场对接方面进行了一些尝试,出现了合作办班、对口就业等合作形式,也取得了一定效果。但总体来看,并没有得到系统深入的推行,很多高职院校对校企合作的具体途径和操作模式缺乏广泛深刻的认识,合作多呈现出形式单一、时断时续、关系疏远、流于形式、效果欠佳的特点,目前校企合作并没有充分发挥它应有的提高高职教育办学质量的作用。鉴于此,本文对高职教育加强校企合作的具体形式和途径进行了一定探索,并予以了部分归纳,现浅议之。
1 校企合作办学
校企合作办学主要有两种形式:
(1)共同投资,将企业方变成办学主体之一。把校外企业变成“自家人”,形成共投资、共培养、共收益的办学模式。这样既能拓宽高职教育融资渠道,增强学校资金实力,完善高职教育投资主体结构,使企业变成教育者,增强企业的荣誉感、使命感和参与度;又能增强高职教育外部适应性,根据企业需求来调整专业设置和人才培养方案;还能更好地利用企业主体的实训资源,如效仿德国“双元制”,学生课业在学校与企业各占一定百分比进行,并能对口实现毕业生就业和满足企业用人需求。
(2)合作办班。合作办班的关键在于形成持续、稳定、长期的对口合作培养输送协议,并组建“合作班级”来具体落实。为更深入地互动,可以请合作企业挑选业务能手,分派给“合作班级”作企业导师,这样既能调动合作企业的积极性和责任感,又能充实高职教育的“双师制”;学校也应形成定期走访调查合作企业的制度,及时了解对口输送毕业生的工作状况及企业用人需求的变化,以及时调整学校专业设置及培养方案。
2 校企合作创建实训基地
可以采取:
(1)请企业参与设计建设校内实训基地。这样能增强校内模拟实训基地的仿真度。
(2)共同投资创建校企合办企业;或校方投建,托管给企业经营。这样既能引进、利用企业方的管理资源,使学生拥有真实系统的实习实训场地和全真的管理环境氛围,又能增加高职院校的收入来源。
(3)把实训基地建在企业。有条件的学校,可以通过向有足够场地的企业投入一定资金,利用其现成的场地与设施,把实训基地建在企业,增强实训基地的真实性和企业方的投入度。如能效仿“双元制”,则能取得更好的效果。
3 从企业聘任实训教师进课堂
切忌一时兴起,流于形式,临时请企业管理人员进一两次课堂。而应认真长期聘任实训教师,全面系统地负责某一门实训课程教学,这样既能使实训课程教学更具权威性、实战性,又能增强企业方及实训教师的荣誉感、责任心和积极性,从而形成长期稳定的合作关系。
4 校企合作开发课程与教材
这一点对于开发和修缮实训课程及实训课程的教材显得尤为重要,只有这样,才能及时响应企业方对毕业生专业知识与技能的需求,也才能不断适应其需求的变化,使得实训课程更具外部适应性,更贴合企业运作实际的需要。
5 引入办学质量企业评价机制
例如与企业一起分析研究高职教育学生入学资格及入学考核方式、核心课程考核方式及标准、以及毕业生毕业考核方式与毕业标准等。并请企业方全程参与到学生从入学到毕业的整个学业考核的实际操作中来,如在入学考核中加入面试,课程实践部分由从企业聘请的实训教师负责考核,毕业生增加“技能毕业总试”,由校方与合作企业一起组成考核团队。
6 “工学交替”
校方可以通过与多个企业合作,落实学生课余兼职实践基地,让学生将所学及时应用到工作中,提高教学效果,也让学生早日接触、适应企业的管理制度和人际关系氛围;同时又通过学生、老师与企业方反复多次的接触,密切校企双方的关系。这种形式也能帮助企业解决临时用人需求,正受到很多企业的欢迎。
7 免费校园招聘
可以通过不断邀请企业进入学校举行“每日校园招聘”,并定期举行大型校园招聘会,来密切学校与企业的关系。
8 关注企业用人需求,及时响应帮助解决临时人才缺口
当企业有比较应急的临时人才缺口时,学校如能利用自己庞大的生源,顶力相助,解燃眉之急,将更加巩固双方互惠互利的合作关系。
9 承接企业员工培训项目
学校也可礼尚往来,互通有无,利用自己的专业教师队伍,承接企业各项员工培训项目,如普通话培训、礼仪培训、英语培训等,这都是密切校企合作的有效途径。
综上所述,合作办学、合作创建实训基地、引入办学质量企业评价机制、“工学交替”、承接企业员工培训项目等九个方面,是论文认识到的加强高职教育校企合作的具体途径。只有切实加强校企合作,高职教育才能真正将“工学结合”的人才培养模式贯彻落实到位,才能真正建立起高职教育双师型教学团队,也才能建立《纲要》中提出的“形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求的现代职业教育体系”,为国家培养面向社会、对接产业发展的高端应用型技能人才,为促进我国经济腾飞,打造世界强国起到重要作用。
参考文献
[1] 姜大源.构建现代职业教育体系需把握三个基本问题[J].广州职业教育论坛,2012(1):5-7.
现代职业教育论文范文4
关键词:高职院校;“一带一路”倡议;国际化办学
随着国家“一带一路”倡议的深入实施,高职教育国际化成为必然趋势。教育部《推进共建“一带一路”教育行动》明确指出“一带一路”建设为推动区域教育大开放、大交流、大融合提供了契机,与“一带一路”沿线国家加强教育合作、共同行动,既是共建“一带一路”的重要组成部分,又为共建“一带一路”提供人才支撑[1]。为有序推动职业教育国际化,服务国家“一带一路”建设,继2019年国务院印发《国家职业教育改革实施方案》(国发〔2019〕4号)(以下简称“职教20条”)之后,国家又陆续出台《教育部、财政部关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》(教职成〔2019〕5号)(以下简称“双高计划”)等一系列政策文件,强调职业教育国际化的重要性,号召职业教育积极融入“一带一路”倡议,构建开放办学新格局。同时文件还明确了高职国际化办学的方向、形式、标准,为我国职业教育转型升级提供了理论与实践指导依据。
一、高职教育国际化发展现状
改革开放以来,中国的职业教育为推动经济社会的发展提供了坚实的人才保障和智力支撑。职业教育正以“一带一路”倡议为契机,为构建全球职业命运共同体贡献着中国智慧与方案。中国职业教育国际化在取得令人鼓舞的成绩的同时,高职院校在国际化发展进程中仍存在诸多问题。一是国际化办学意识薄弱,缺乏顶层设计,国际化办学机制不健全,部分高职院校对于国际化办学仍处于被动适应的发展状态。在柯婧秋、王亚南基于全国231所高职院校的调查中发现有59.31%的学校未设立国际化办学组织机构,有53.23%的职业院校尚未制定国际化发展战略,其中已制定国际化发展战略的学校中仍有接近60%未制定切实可行的国际化发展方案[2]。可见,我国的高职院校国际化战略落实不到位,国际化办学意识有待提高。二是国际化办学领域窄、层次浅,部分高职院校对国际化办学的理解局限于外籍教师聘用、教师出国考察、外方来访等方面。中外合作办学项目结构单一,主要集中在人文社科专业类别上,就福建省而言,高职院校中外合作办学项目仅有黎明职业大学一家在国家新兴、紧缺的专业办学。此外职业教育境外办学处于起步阶段,《中国教育国际交流协会职教分会2020年度国际化发展报告》显示,受访的全国83家职业院校中,对境外办学停留在规划阶段甚至没有规划的院校占比高达55.42%,职业教育的“输出”意识有待加强[3]。除以上两个较为突出的矛盾,高职教育国际化还面临着:一是国际化发展经费得不到保障,主要体现在学校未充分使用上级财政经费,未将国际化办学经费单独编入年度预算[4]。二是国际课程建设处于认知阶段,“中文+职业技能”课程建设不足。三是国际化师资数量与能力匮乏,缺乏载体,优质资源输出不足。四是国际交流与合作机构专职人员人手不足,工作任务繁重等问题。
二、黎明职业大学国际化办学实施路径
(一)加强顶层设计,优化国际化管理体制机制
第一,健全组织机构。学校在福建省高职院校中率先成立独立实体国际交流学院,并配备通晓外事规章,熟悉国际教育规则和标准的专职人员,统筹管理国际化办学事务。此外,学校还成立国际化办学领导小组,负责制定国际化办学中长期发展规划,建章立制、出台国际化办学系列文件。建立起由学校统一领导、国际交流学院归口管理、各职能部门和学院协同合作的“大外事”工作格局。第二,构建国际化办学制度体系。为巩固好国际化办学成果,学校先后制定教师因公临时出国(境)管理规定、教职工因私出国(境)管理规定、外籍教师管理规定、留学生管理规定、学生出国(境)研修管理办法等,在国际化建设中做到规范化、制度化管理。第三,建立国际化工作考核机制。为贯彻落实学校制定的国际化发展战略,提高职能部门参与国际化办学的积极性和配合度,学校充分发挥政策导向激励作用,出台国际化办学考核管理办法,细化二级单位在国际化办学战略中的职能和责任,鼓励学院寻找国际对口合作伙伴,促进学科交流。第四,设立国际化办学专项经费。经费的支持与院校国际化建设和发展有着紧密的联系。为推动国际化办学工作向纵深发展,学校建立多元经费投入机制,设立国际交流专项经费,将国际化办学经费单独编入年度预算。同时多渠道融资,加强与“走出去”企业的合作,形成良好的经费保障机制。
(二)坚持“引”“输”结合,打造对外开放新高地
坚持资源的引进与输出相结合是推动高职教育国际化的有效途径。为实现教育对外开放内涵式发展,学校举办中外合作办学项目、招收来华留学生、实施教师国际素养提升计划,促进境外优质资源本土化。同时结合市场需求,承办援外培训项目,面向东南亚国家输出中国职教标准,开展境外办学,推动国内职教资源国际化,形成“引”“输”结合、层次分明的国际合作交流格局。第一,对标国际,引进优质办学资源。中外合作办学是开拓国际化职业教育资源的重要形式。2016年学校联合美国沃恩航空科技大学,举办“航空设备维修2+1.5”“机场管理2+1”的中外合作办学学历项目,项目契合福建省民航业大发展对国际化人才的需求,通过引进沃恩的课程体系,师资和专业核心教材,填补福建省机场管理以及航空机电设备维修技术技能人才培养的空白。同时,联合韩国、泰国等国家高校举办了“2+2”“3+1”等多种非学历合作办学项目,形成了英语、俄语、韩语、日语四大语种合作高校群和国内学习与国外学习相结合的国际化人才培养模式。第二,招收来华留学生,输出知华友华技能人才。助力中国企业“走出去”是高职教育服务“一带一路”教育行动的使命担当。学校紧扣国家总体部署,立足海内外校董资源,发挥专业优势,于2018年全面启动来华留学教育,面向“海丝”沿线国家招收留学生。为切实把握好国际学生人才培养成效,学校以市场需求为出发点,构建“订单式”人才培养模式。与印尼巴布亚省政府合作,培养“汉语+职业技能”旅游管理人才;与印尼安溪福利基金会、印尼基督教大学合作,培养“汉语+文化”海外本土中文教师;与越南、缅甸、柬埔寨等“走出去”跨国企业合作,培养懂汉语、会技能、善管理的知华、友华技能人才。推动了“留学黎大”品牌的内涵建设。第三,引培并重,打造国际化师资队伍。师资国际化是教师专业发展的重要路径,是实现人才培养国际化的保障,是创造国际化校园氛围的必不可少的元素。黎明职业大学高度重视国际化师资队伍建设,外引内培,为国际化办学提供人才支撑。一是多渠道、多形式引进国际化师资队伍。二是建立人才引入考核制度,对外籍教师、专家做好考核工作,确保引进的人才符合实际需要。三是实施教师国际素养提升计划。加强与海外院校合作,推出师资学历提升项目,拓宽教师学历提升通道;邀请国内外知名院校的外籍专家,通过“互联网+”的方式为学校开展教师国际研修项目,打造具有国际视野、国际理念、国际交流能力的高水平师资队伍。第四,实施“走出去”战略,大力开展境外办学。高职院校赴境外办学是打造现代化职业教育,推动“中国方案”“中国智慧”走向世界的重要渠道。学校充分整合国际化办学资源,探索政府、行业、企业、学校多元主体推动和共建的境外办学新模式,分别在印尼、马来西亚、柬埔寨、泰国、越南挂牌成立了黎明海丝学院,以服务地方政府、公民、驻外中资企业为宗旨,实施职业教育与社会培训。2020年,黎明(印尼)海丝学院首个“中文+职业技能”项目正式落地,项目采用“1+2.5+0.5”政校联合培养模式,为印尼巴布亚省培养百名懂汉语、会技能的本土旅游管理专业技术技能人才。该项目先后入选中国教育国际交流协会中国—东盟高职院校特色合作项目、亚洲教育论坛对外交流合作优秀案例、福建省高等职业教育质量年度报告(2020)典型案例、在中国—东盟教育交流周教育部中印尼人文交流发展论坛经验介绍。2021年10月海丝学院作为特色品牌写入省“十四五”教育发展专项规划,成为福建探索,面向全省推广。第五,依托政府行业企业,输出中国职教标准。推介中国职教理念,服务“一带一路”建设的重要举措,也是学校拓展国际“朋友圈”、加强交流学习、提高国际化办学水平的重要途径。为提升职业教育服务“21世纪海上丝绸之路”建设的能力和水平,学校聚焦“一带一路”国际化人才培养项目需要,以需求为导向,面向境外输出高质量专业教学标准,形成“中文+中华文化+企业文化+职业技能”培养标准:一是聚焦印尼旅游产业发展需求,与印尼巴布亚省政府、雅尼雅加达华文教育协调机构合作,面向印尼巴布亚省输出旅游管理“汉语+旅游+文化”专业教学标准;二是聚焦区域走出去企业需求,与钰齐集团、双喜集团等合作,面向越南、缅甸、柬埔寨输出服装设计与工艺“汉语+服装+文化”专业教学标准;三是聚焦华人华侨需求,结合学校作为福建省委统战部海外华文教育基地的平台优势,向印尼基督教大学输出对外汉语“汉语+文化”专业教学标准;四是持续实施“走出去战略”,制订援外计划,以援助带动交流,以交流促进合作,以合作推动发展[5]。现已面向马来西亚、印尼等60余所高校的400多名师生分享了学校在商科、数字传媒、建筑等专业的教育理念和实践成果。
(三)依托职教平台,拓宽国际化发展途径
职业教育联盟是实现职业教育资源最佳配置的重要平台,是推动职业教育全方位、深层次、宽领域纵深发展的重要载体。职业院校应主动服务大局,加强国际化发展的总体布局。黎明职业大学先后立21世纪“海上丝绸之路”职业教育联盟、中国职业技术教育学会21世纪海上丝绸之路职业教育分会,并承担秘书处职责。此外,学校还是教育部鲁班工坊建设联盟发起单位,“海上丝绸之路”职业教育国际化联盟执行秘书处单位,东南亚职教联盟副理事长单位,中国教育国际交流协会会员单位。通过参与中国东盟教育交流周等活动,融入国际性教育组织,参与制定国际规则,提升学校在国际教育研究领域的影响力和话语权;依托鲁班工坊和海外合作高校,开展基于“黎明”专业教学标准的人才培养,形成典型经验,逐步辐射至其他“海丝”沿线国家和地区。平台化发展思维为职业院校与“一带一路”沿线国家和区域开展教育合作、服务跨国企业“走出去”、院校之间办学经验的借鉴和交流提供了良机。
三、国际化办学的挑战与对策
(一)政府层面的对策
第一,加大经费的支持投入力度。目前,政府对职业教育的投入主要集中在基础建设和专业课程建设,针对国际化办学的专项投入较少。地方政府应完善国际化办学奖励机制,通过设立中外合作办学专项补贴、留学生奖学金、境外办学激励机制、师生海外研修补贴等加大对职业教育国际化的投入。同时出台相关政策,鼓励职业院校整合海内外优质企业和院校资源,境内外联动,全方位、多渠道筹措国际化办学经费。第二,制定国际化办学弹性考核机制。政府应鼓励职业院校根据自身情况和院校特色开展国际化建设工作。在考核职业院校国际化办学情况时,可适当进行前期调研,除硬性指标外,适当增加体现院校特色的“软指标”,鼓励院校在职业教育国际化的发展中“百花齐放”,从而提高院校参与国际化办学的积极性,同时也能避免国际化办学项目“同质化”和“一窝蜂”的现象。
(二)院校层面的对策
第一,强化宣传教育,树立国际化办学意识。对高职教育国际化认识不到位是导致二级学院国际化办学效率低的原因之一。学校可通过定期举办讲座的形式,向师生解读国际化办学的政策文件,普及学校国际化中长期发展规划,分享兄弟院校的典型经验,从而提高认识,提升学校的国际化办学氛围。第二,完善内部奖励机制,提升国际化办学积极性。缺少奖励机制是二级学院在国际交流合作项目中参与度低下的重要原因。因此,学校在建立国际化办学考核机制的同时,可同步考虑设立奖励制度,对直接承担国际合作项目的二级学院给予资源配置上的政策倾斜与经费奖励。通过“政策引导、资金支持、强化师资”鼓励二级学院积极申报中外合作办学项目,强化院部在中外合作办学项目中的教学主体作用,并加大资源配置向承担留学生教学任务的学院和教师倾斜的力度等。
四、结语
随着“一带一路”倡议的深入实施,新时期教育对外开放的扩大和增强,高等教育迎来了新的发展机遇。职业院校应把握契机,借助“一带一路”这一有利东风,立足地域特点和自身优势,乘势而上,顺势而为,通过完善顶层设计、“引进来”与“走出去”并举、境外办学、国际化职教平台建设等方式,探索出一条符合地方经济社会发展需求,服务“一带一路”倡议的国际化办学之路,打造有中国特色的职教品牌项目,从而丰富现代职业教育体系,推动中国特色高等职业教育体系走向世界。
参考文献:
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现代职业教育论文范文5
[关键词] 职业教育;职教法;法律法规;法律应用;教育改革
[中图分类号] G71 [文献标识码] A [文章编号] 1674-893X(2012)06?0026?03
“2011中国(上海)国际职业教育论坛”上传出,中国正加紧修订《职业教育法》,健全完善相关制度,力争2020年形成现代职业教育体系。对于《职教法》的修订有两大呼声。多数人认为现行的《职教法》已不适应现代职业教育的发展应该修订。也有少数人认为不宜修订。理由有二:一是现行《职教法》中有很多规定还没做到,主要问题不是无法可依,而是有法不依、执法不严、违法不究。二是目前职业教育的问题不是仅靠修订一部单项法律就能解决的。不论赞成还是不赞成修订,目前一个突出的问题是,随着我国经济的高速发展和社会的进步,社会对职业教育的要求越来越高,如何更好的发展职业教育是大家关心的问题。论述职业教育现状和发展的论文很多,文章各具千秋。论述如何修订和完善《职教法》的文章也很多。不过,研究如何运用《职教法》的法规来发展职业教育的文章比较少。该文拟通过分析职业教育存在的内外部问题和职业教育的相关法律,对如何更好地发展我国的职业教育进行初步的探讨和研究。
一、职业教育存在的问题
(一)职业教育存在的外部问题
我国职业教育存在的外部问题主要有:①认识低位,重普轻职。在“学而优则仕”“劳心者治人,劳力者治于人”的传统思想、“学历社会”和招生制度的影响和限制下,社会对职业教育的偏见依然存在,职业教育仍然处于边缘地位。大家普遍认为读中职学校没有前途。②经费短缺,条件不足。经费不足使得部分学校校舍简陋,实验、实训设备落后,甚至没有经费购买实训设备。据测算,中央2004年-2008年,共启动五项建设计划,平均每个项目投入250万元,如果按中职生2000万人算,生均投入不到400元。③体制分割,缺乏统筹。目前我国职业教育的发展受多部门管理,条块分割的现状较严重,具体表现为教育部门与劳动部门、教育部门与行业部门、教育部门内部的中职与高职管理部门之间缺乏沟通和衔接、公办职教与民办职教之间分类管理等,这势必造成统筹协调难、职教资源浪费等问题。④体系断裂,沟通不畅。当前职业教育体系存在的问题是中职与高职衔接不畅,职教与普教沟通不顺,无法满足广大人民群众对继续升学和就业等多元化的学习需求。⑤企业乏力,合作困难。在校企合作中,很多企业承担了接纳学生实习和教师实践的责任,但却没有得到国家对企业税收优惠和经费补偿,造成企业积极性不高,校企合作困难重重。⑥高学低工,待遇底层。受多年来传统思想的影响,我国产业工人在身份、待遇、社会保障等方面与知识型人才差距大。⑦准入不严,资格无位。一些企业为了降低成本,以企业用工自为由,降低招工准入门槛,造成就业准入与职业资格证书制度执行不力。
(二)职业教育存在的内部问题
我国职业教育存在的内部问题主要有:①专业错位。一些职业院校的专业结构与企业、行业对人才的需求不匹配。②基地薄弱。由于资金等问题的困扰,职业院校实训基地建设薄弱。③课程滞后。一些职业院校的课程不能适应当地经济和产业发展的需要,无法培养当地企业需要的合格人才。④模式单一。职业院校教学模式沿袭传统的普通教育“三段式”模式的情况比较严重,忽视了职业教育的实践性。⑤生源不足。受国家连续扩招政策和初、高中毕业人数下降等因素的影响,一些职业院校纷纷展开“抢生源大战”。⑥教师问题。职教师资队伍结构不合理,“双师型”教师匮乏。
(三)职业教育相关法律法规的执行问题
我国职业教育发展中最突出的问题是相关法律法规没有真正落实到实处。有法不依,执法不严,违法不究和职业教育法律法规减效的问题是目前职业教育法律法规需要解决的主要问题之一。严格执行法律的意识亟待加强。目前我国对《职教法》的宣传力度不够、关注程度不高,很多人法律知识和法律意识薄弱。我国法律制度中一个突出的问题就是有少数的法律法规形同虚设,这些法律的内容很多人不清楚,甚至有的人根本不知道有这样的法律。
二、解决职业教育存在问题的对策
现行的《职业教育法》中有很多条文还没有被认真的贯彻和执行,事实上职业教育中存在的很多问题在《职教法》中已经有了答案。下面基于《职业教育法》的相关条文进行深入细致的思考,研究解决职业教育发展中存在的问题的对策。
(一)认真执行就业准入与职业资格证书制度,提高人们上岗前接受职业教育的意识
职教面临的外部问题之一是准入不严,资格无位。一些企业为了降低成本,以企业用工自为由,降低招工准入门槛,造成就业准入与职业资格证书制度执行不力。我国《职教法》第八条:“实施职业教育应当根据实际需要,同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应,实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度。国家实行劳动者在就业前或者上岗前接受必要的职业教育的制度。”①这一制度的实施需要企业的配合,如果企业能够只招收有学历证书、培训证书和职业资格证书的人参加工作,这样职业教育的普及和发展就会得到相应的保障。职业教育的普及率会得到提高,劳动者再就业和上岗前如果没有接受必要的职业教育就暂时不上岗不就业,这样就会保证每个就业和上岗的劳动者都接受过职业教育。现在中专招生不足的一个重要原因就是没有严格执行这项法律造成的。很多初中毕业生高考落榜后不来报读中专而是去打工,按职教法第八条的规定企业不应该招收这些初中刚毕业没有经过职业培训的青少年务工。
(二)建设完善职业学校教育与职业培训并举、与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体系
1. 职业学校教育与职业培训并举
职业学校教育的优点是可以批量培养人才,它的不足是与实际工作脱节。职业培训的优点是针对性更强一些,不足是有一定的局限性。职业学校教育和职业培训各具千秋导致在学校接受职业教育的劳动者可以拿到学历,但是技术水平达不到企业要求,在企业学习接受企业内部职业培训的劳动者技术达到企业要求了而没有学历。因此,我国《职教法》第十二条规定:“国家根据不同地区的经济发展水平和教育普及程度,实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流,建立、健全职业学校教育与职业培训并举,并与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体系。”①关于职业学校教育与职业培训并举的措施方面可以借鉴瑞士的经验。瑞士中等职业学校多数实行学徒培训制。学徒每周1至2天在职业学校学习,3至4天在企业实习。近年来,行业组织越来越多地参与学徒培训,建立专门的培训中心或实训车间。同时,企业参与决定中等职业学校的教学和考试内容,为学徒提供培训教师和工资。瑞士1/3的企业参与学徒培训,为学生提供职业咨询和实习机会。
2. 协调发展职业教育体系
我国中专与其他教育的衔接不够好,接受初级和中级职业教育的劳动者缺少进一步深造的平台,如何让中专生毕业后可以继续攻读更高学位,是我们应当考虑的问题。我们可以借鉴台湾的职业教育模式。台湾的中等职业教育毕业的学生,并不去找工作而是继续升学要么去读四年制的大学,要么去读两年制的大专,大专和大学毕业之后可以参加工作也可以去报考研究所。台湾的教育体系如图1所示。
关于中职教育与高职教育衔接问题,“考虑到我国目前职业教育现状,采去‘3+3’模式(前三年在中职,后三年在高职),可以作为中高职连续的主流学制,而‘五年一贯制’,3+2、4+2模式可作为补充形式,不同地区可以根据当地经济社会经济发展状况进行选择。”[1]
3. 职业教育进中学普及职业教育
我国《职教法》第十六条提出普通中学可以因地制宜地开设职业教育的课程,或者根据实际需要适当增加职业教育的教学内容。这一条法律明确的指出了如何普及职业教育的方法,如果可以在中学阶段就普及职业教育,那么就可以基本上达到人人都接受职业教育了,因为现在除少数偏远落后地区之外,几乎所有孩子都读过初中。中学阶段增加职业教育一方面有利于职业教育的普及,同时有利于提高我国劳动者的技术能力。在我国经历过职业教育的劳动者,基本上是通过读中专,大专和大学也有少数是进入私人的培训学校学习,剩下那部分没受过职业教育的人群就是初中毕业后直接去打工还有高考落榜后转化为劳动力的,如果我们在中学阶段就进行职业教育那么就几乎没有职业教育空白了。在普及职业教育方面我们也可以借鉴瑞士的教育模式。瑞士《职业教育法》规定,在小学二年级就要开设各种手工课程,养成劳动兴趣和习惯。从初中二年级开始,学校要对学生进行系统的职业指导。在这样的环境下,没有人会因为选择了职业教育而感到低人一等。
我国可以采用这样的教育模式,初级和中级职业教育进中学,高级职业教育进大学。职业教育与中学教育结合,中学深入职业教育,职教中学化。这样的职教模式去掉了中专这个教育形式,就是说中专不必要单独存在,中专和中学合二为一。把现在的3+3结构的中学教育模式改为4+4的中学教育模式。就是说把原来的初中读3年,高中读3年改为初中读4年,高中读4年。初级的职业技术教育在初中阶段完成;中级的职业技术教育在高中阶段完成;职业高中取代中专教育。初中和职业高中均采用四年制的教育方法,在四年中初中生即学习初中课程也学习初级的职业技术;职业高中即学习高中课程又学习中级职业技术。实行双学历双证书制度,学生在中学阶段即学习基本的文化课也学习职业技术,毕业后颁发中学毕业证的同时发给相应级别的职业技术等级证书。初中或高中毕业后可以直接参加中考或高考也可以直接参加工作。
(三)鼓励学校办企业、企业办学校大力发展工学结合
很多人在研究如何工学结合,其实工学结合的最好办法就是,企业办学校和学校办企业。《职教法》第十九条指出:“政府主管部门、行业组织应当举办或者联合举办职业学校、职业培训机构,组织、协调、指导本行业的企业、事业组织举办职业学校、职业培训机构;第二十条指出企业应当根据本单位的实际,有计划地对本单位的职工和准备录用的人员实施职业教育。企业可以单独举办或者联合举办职业学校、职业培训机构,也可以委托学校、职业培训机构对本单位的职工和准备录用的人员实施职业教育。”①第二十三条指出:“职业学校、职业培训机构实施职业教育应当实行产教结合,为本地区经济建设服务,与企业密切联系,培养实用人才和熟练劳动者。职业学校、职业培训机构可以举办与职业教育有关的企业或者实习场所。”①以上条款从法律上肯定了学校可以办企业和实习场所;企业可以举办职业学校、职业培训机构。学校自己办企业的优点很多,学校只有走自己办企业的路子才能很好的解决学生实习和工学结合的问题。企业办学的优点是可以培养出自己企业真正需要的人才,促进和加快知识向生产力的转化。
注释:
① 1996年5月15日颁布的《中华人民共和国职业教育法》.
现代职业教育论文范文6
关键词:利益协调;职业教育集团;协同创新
中图分类号:G726 文献标识码:A
一、问题的提出
《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出:“鼓励多元主体组建职业教育集团”深圳是改革开放先锋城市,信息产业是支柱产业之一。深圳信息学院办学紧密对接深圳产业发展,努力打造信息技术特色,成立了深圳信息职业教育集团,该集团以深圳信息学院为主体,由政府主管部门、深圳信息类为主的行业协会、企业、信息类研究单位、中等职业院校及职业培训机构等,按平等互利原则组成的职业教育合作办学联合体。深圳信息职业教育集团按照“平等、合作、创新、共赢”原则,积极探索政、校、行、企多元协同办学体制机制的改革创新,努力形成生源链、就业链、人才链、师资链、信息链、成果转化链、产业链等可持续发展的高职办学生态链。
职业教育集团化办学是一种新型的办学模式,是指以一个或几个办学实力较为雄厚的职业院校为核心,以契约或资产为连接纽带,由若干个具有独立法人资格的职业学校和相关企事业单位组成的职业教育办学联合体。职业教育集团对职业教育行业来说,能有效整合社会职教资源,提高职业院校的办学效益,从而实现我国职业教育跨越式发展。
职业教育集团的参与方主要有六方,分别是政府、职业院校、行业、企业、科研院所、其他社会组织,职业教育集团涉及到很多方的利益,职业教育集团的多元化,利益协调就至关重要,如何进行利益均衡和博弈,实现利益最大化和协同创新就是本文要探索的问题。
二、职业教育集团的利益相关者
利益相关者(stakeholder)本意是公司治理中的股票持有者,即股东,但是后来发展到很多领域,也就是与其有相关利益关系的主体。职业教育集团是非营利性社会公共组织,与企业等盈利性组织有一定联系,一定意义上,职业教育集团既是职业教育办学体,又是一种企业法人联合体,也是社会资本的集聚地,可以说,职业教育集团是利益相关者的联合体。
政府、学校、行业、企业、科研机构等社会组织和个人对职业教育集团投入了大量物质资本和人力资本,其活动将作用于职业教育集团的使命与目标的实现,同时职业教育集团使命与目标的实现过程反作用于这些社会组织和个人的利益实现。开展职业教育集团利益相关者研究应该考虑各个利益相关者及其诉求形成一个良性的利益协调机制,从而形成一个健全的、完善的利益协调机制。结合我国职业教育集团办学实践,对职业教育集团中的各利益相关者的利益诉求分析如下:
(一)政府主管部门
政府是职业教育集团中最重要的利益相关者之一。政府的利益诉求在人才培养上,政府通过统筹规划、专项拨款、法律规定、税收优惠、购买成果、指令协调以及政策保障和监督管理等方式进行协调。政府是职业教育集团的重要资金来源,对职业教育具有不可或缺的推动作用。政府在职业教育集团的作用就是通过行政手段管理利益相关方,调动积极性,调配资金,让各方发挥自身的优势,从而充分发挥职业教育集团培养人才的作用。
(二)学校
学校是职业教育集团的主要推动者,学校希望政府大力支持,行业和企业积极配合共同来培育人才,学校应该是职业教育集团的主心骨,在职业教育集团起决定性作用,职业教育集团建设的好坏很大程度上取决于学校主观能动的发挥:学校有号召力,成立专门的校企合作办公室,在政府的政策支持下,就能够很好地联合企业和行业,校企合作,共育共赢;学校如果没有号召力,职业教育集团就如一盘散沙,名存实亡,徒有虚名,发挥不了职业教育集团的作用。
学校包括教师和学生两个利益相关者。教师和学生是职业教育集团中最重要、最核心的利益相P者群体,这一利益相关者群体的利益实现好坏直接关系职业教育集团发展。教师希望通过职业教育集团的发展能为自己提供一个更为广阔的发展空间和更高的发展平台,为他们提供一个独立、自由的学术环境和科研环境,在促进学校发展的同时,自身也获得发展,在推动职业教育集团的发展中实现自我人生价值。学生也是职业教育集团的主体之一,是职业教育集团发展的终极目标。学校通过职业教育集团培养更多的优秀学生为社会服务,从而吸引更多优秀的生源。学生希望职业教育集团能为其提供良好的教育、实训和实习以及就业机会,掌握技术技能,从而在激烈的人才竞争中占据主动。
(三)行业协会
行业协会在职业教育集团中是连接企业和学校的纽带和校企双方沟通的桥梁,通过他们可以把很多企业优秀的资源集中起来,为学校服务,也可以为企业提供优秀的人才资源为企业服务。由于单个企业容量的有限性,不能为学校提供很好的教学支持和实践机会,但是如果某一行业内的企业联合起来的话,就能为学校提供足够的实习实训岗位和就业机会。行业协会最主要的是掌握了大量企业的资源,就可以把行业内的企业联合起来为学校服务。职业教育发展好的地方,行业协会的功能就发挥的越好。
(四)企业
企业既是职业教育的消费者,又是职业教育的参与者。一方面,企业希望通过对职业教育集团给予资金上的支持,从而参与到职业教育集团的办学中来,使自身的利益诉求得到更好地表达,推动职业教育集团向市场化方向发展。另一方面,职业教育集团的发展为企业输送各种各样的高素质专业性人才,提供技术支持、改善经营管理、提升企业形象,进而使职业教育集团能更好地融入到社会经济发展的过程中,为社会和企业创造更多的财富。
(五)科研院所和其他社会组织
科研院所在职业教育集团中最主要是在产学研中起到了关键作用,企业的疑难问题可以让科研院所形成课题组来攻破,科研院所的研究成果也希望通过企业来转化。其他社会组织在职业教育集团中最主要就是起剂的作用,可以扮演多重角色,可以扮演政府给予政策支持和出资,也可以扮演学校作为人才的供给方,还可以扮演企业作为人才的需求方,而最终的目标就是培养市场需求的人才,为社会做贡献。
职业教育集团的本质是校企合作,学校和企业是核心成员,行业协会是学校和企业沟通的桥梁和纽带,而科研院所和其他社会组织则是辅助成员。职业教育集团是企业、学校、行业协会、科研机构和其他社会组织的交流平台,需要政府、学校、行业协会和企业多方联动,才能发挥作用,培养高技能高技术人才。
三、职业教育集团的利益协调机制
所谓利益协调,主要就是指人们为了达到某种协调目标而对人们的利益观念、行为和相互关系进行的自觉的、有意识的调整过程。利益协调机制,是指职业教育集团化办学中各成员单位在总体目标一致下采取各种方式、方法,建立起来的相互配合、支持和沟通的组织形式、运行机理,实现对其目标权益的合理安排,从而调整各自的行为,最大程度地实现集团化办学的目标和各成员单位的利益。
为了更好地实现人们各自的利益,人类社会就需要有意识地对利益关系不断地进行协调,也就是说利益各方都在为自身的利益最大化努力,他们之间存在博弈关系,一方的利益增长有可能是建立在另一方利益减少的基础上,如果想要达到多方的利益最大化或者利益最优化的均衡状态,多方一起共同生存、共同发展,就需要利益协调机制来协调,从而达到利益均衡状态。职业教育集团的利益协调机制包含以下四个方面:利益协调的主体、客体、手段和方法(如表1)。
构建职业教育集团利益协调机制的最终目标是通过构建利益协调机制使之发挥作用,从而达到职业教育集团内各利益相关者利益的和谐,进而达到人与人、群体与群体间的和谐,为职教集团的发展凝聚力量,促进职业教育集团向更高水平发展。针对当前职教集团内部的利益格局,必须建立健全完善的利益保障机制和利益补偿机制,保障利益相关者利益和补偿部分利益受损者,形成各方利益的最大公约数,共同推动职业教育集团实现又好又快发展。
四、职业教育集团的协同创新
要想发挥职业教育集团的积极作用,培养高质量的高技能人才,除了采取利益协调机制外,更需要利益相关方政府、学校、企业、行业、科研院所与其他社会组织协同创新,才能互利共赢。
(一)政府:制定法律,出台政策,充分发挥政府统筹作用
政府统筹作用的发挥,一方面靠制度规范,教育部门应当协同有关部门依据相关法律制定职业教育集团发展的相关法律法规,这些法律法规要规范职业教育集团的法律属性、运作方式、组织形式、业务范围。同时配套建立职业教育集团发展的准入、过程评价、退出制度。这样可以从法律的高度确立职业教育集团的发展,同时可以规范职业教育集团的运行。法律在职业教育集团利益相关者的利益协调中起到规范和调整利益关系的作用,从而推动职业教育集团制度化和体制化。另一方面,政府的统筹作用可以通过其政策引导职教集团利益协调机制的构建,发挥政策的制约性作用、指导性作用以及调控性作用。政府政策能在一定程度上限制利益纠纷,将其利益关系控制在有序的范围内,可以提供行为准则,为利益纠纷提供政策引导,对各种利益矛盾进行调节和控制,推进职业教育集团健康发展。
(二)行业:充分发挥行业协会在职业教育集团中的作用
职业教育集团的多元化成员中,行业企业所占的比重是很大的,行业协会在职业教育集团中具有举足轻重的作用。职业教育集团是深化产教融合、校企合作、激发职业教育办学活力,促进优质资源开放共享的重要载体。经验表明,职业教育集团化办学在资源共享、优势互补、合作育人、合作发展上的优势逐步显现,但是行业企业参与积极性不高、成员关系不紧密、管理体制和运行机制不健全、支持与保障政策不完善,集团化办学在促进教育链和产业链有机融合中的重要作用还没有得到充分发挥。这就需要行业协会积极参与职业教育集F化办学,需要行业来推进办学模式、培养模式、教学模式、评价模式改革,促进产业链、岗位链、教学链深度融合,随着产业发展动态调整专业设置,不断适应经济社会对技术技能人才结构、规格和质量的要求,鼓励行业协会、中央企业和行业龙头企业、职业院校,围绕行业人才需求,组建行业型职业教育集团。
(三)学校积极主动,满足企业需要
学校要积极主动,满足企业的需要,为企业提供和培训优秀的高技术人才,尤其在科研方面,协助企业攻克技术难题,实现产学研一体化。
(四)企业甘于奉献,为社会培养高素质人才
企业要甘于奉献,从社会角度和长远角度出发,为社会培养人才,为学校提供良好的企业资源,配合教学和科研。
(五)职业教育集团内部成立利益协调机构
由于职业教育集团利益相关方的多元性,单靠利益相关方自身协同还不够,还需要专门的利益协调机构来建立公平公正的利益分配机制,协调和整合各利益相关者的利益,监督利益行为和维护各方利益,最重要的是要进行沟通和融合,使职业教育集团从大局出发,各方利益最大化。
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