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财务监管报告范文1
一、虚假财务报告的成因分析
美国罗切斯特大学著名会计学家R・瓦茨和J・齐默尔曼指出：会计是产权结构变化的产物，是为了监督企业契约签订和执行而产生的。生产力的发展引发了产权裂变，使所有权和经营权相分离，同时也产生了与现代企业制度相适应的体现资本所有权与经营权分离与整合的组织机制――委托制和“股东大会董事会经理层”分层授权并以董事会为核心的产权控制模式。经理层行使经营权，直接指挥并控制企业、会计部门及其核算与报告活动，掌握了充分的内部信息；大股东凭借优势股权成为董事会成员，能够直接从企业取得较为详细可靠的信息并监督经理层，经理层和大股东作为公司管理者控制了会计信息的生成和披露；中小股东由于股权比例小而远离企业最终控制权，他们对于企业的经营管理完全是局外人，对会计信息的占有上处于先天劣势，只能以间接的方式获取信息来监督经理层和大股东的履约情况，是会计信息的需求方。正是为了适应众多且分散的中小投资者对会计信息的强烈需求，上市公司采用了公开披露的方式提供财务报表。但是，在两权分离的情况下，客观存在着所有者与经营者之间、大股东与中小股东之间利益不一致的矛盾。而经营者与大股东作为经济人，在信息不对称的情况下，他们有动机利用其掌握的信息优势为自身谋取利益优势，直接对财务报告进行操纵，以达到不公平地侵占中、小股东的利益，从而引发财务报告造假问题。因此可以说，利益不一致是虚假财务报告产生的经济诱因，信息不对称是虚假财务报告产生的客观环境。
二、对虚假财务报告监管的必要性分析
高质量的财务报告不仅是高质量会计、审计准则的产物，它更依赖一个具有支持作用的基础机制来运作，以保证准则能够被严格地理解和运用。因此，只有建立一套成熟有效的监管机制，才能合理保证最终公开披露的财务报告的真实性，才能使中小投资者利用这些真实会计信息作出正确的投资决策，最大限度地免受大股东、经理层的利益侵害。
三、对虚假财务报告进行监管的对策建议
1、完善公司治理机制，建立企业内部有效制衡、约束制度
（1）完善独立董事制度。一是规范独立董事的选聘机制。确保独立董事的独立性，是实施独立董事制度的关键，也是独立董事制度的生命力之所在。保证“独立性”关键在于独立董事的选聘机制。二是独立董事的人选问题。独立董事必须具备相应的资格和条件。笔者认为，应选择那些经济上无后顾之忧、人格上具有高度社会责任感、专业上具有胜任能力的人担任董事，且应建立独立董事档案管理制度。三是规范独立董事的权利与责任。赋予独立董事独立的权责有利于提高其独立性。笔者认为，为强化独立董事的责任意识，应明确独立董事行使特别权利和发表独立意见既是权利，也是义务，独立董事“必须”行使职权和发表独立意见，而不仅仅是“应当”，且在上市公司年报中披露独立董事履行权利责任的情况。另外，从法律层面上，需要对《公司法》等相关法规进行修改，明确独立董事的权利与责任，协调独立董事与监管的权利与责任，协调独立董事与监事会的关系，使独立董事在运作过程中有法可依。四是建立独立董事的激励机制。目前，我国独立董事的绩效评价机制尚未建立起来，这也是独立董事未能发挥作用的一个原因。笔者认为，独立董事激励机制必须考虑“独立董事声誉机制”是一种自律的道德约束，一旦独立董事在上市公司中表现出应有的独立和客观，就在无形当中保护和提升了他们的声誉，并拓展了他们的未来市场。
（2）规范内部控制制度。一是完善内部控制规范体系。目前我国企业内部控制规范还缺乏一个成型的体系。随着《内部会计控制规范》的基本规范、货币资金的具体规范的颁布实施和其他的具体规范的陆续出台，内部会计控制方面将会形成一个较完整的规范体系，但是，在操作性层次上，尚有相当艰巨的任务。二是加强对内部控制行为主体“人”的控制，把内部控制工作落到实处。人员素质控制包括：知人善任；加强对员工特别是会计人员的职业道德教育和建立技术轮训制度，提高员工的职业道德和技术素质；建立员工技术考核和业绩评价制度；建立奖惩制度；建立职务轮换制度等。三是改进内部控制的设置方式。建议借鉴COSO报告和我国台湾地区的做法，按企业业务循环来设计内部控制制度。这样既能与内部控制的基本构成联系在一起，又便于审计人员测试被审单位的内部控制制度，提高制度基础审计的效果。四是改进内部控制的设置方式。建议借鉴COSO报告和我国台湾地区的做法，按企业业务循环来设计内部控制制度。这样既能与内部控制的基本构成联系在一起，又便于审计人员测试被审单位的内部控制制度，提高制度基础审计的效果。五是建立内部控制评价制度。为了保证企业内部控制制度能有效发挥作用，并使之不断得到完善，企业必须定期对内部控制制度的执行情况进行检查与考核。对于严格执行内部控制制度的，给予精神鼓励和物质奖励；对于违规违章的，坚持给予行政处理和经济处罚，并与职务升降挂钩。只有做到压力与动力相结合，才能最终达到内部控制的目的。
2、推进会计事务所体制改革，发挥企业外部监管制度的效用
（1）加快合伙制在会计师事务所的普遍实行。目前，我国会计师事务所多数为有限责任制，这种组织形式使注册会计师面临的执业风险较小，与注册会计师应受到的社会责任约束以及社会对注册会计师的公信力不相称。因此应大力发展合伙制，包括有限责任合伙制。
（2）适当发展个人独资会计师事务所。个人事务所可以满足日益增长的中小工商企业和非审计的会计业务增加的需要，能够弥补大型事务所不愿或无暇承办小型业务的缺憾，同时，个人独资的无限责任和个人其他财产连带责任也能在较大程度上限制个人独资的执业人员违反职业道德。这不仅能使注册会计师的执业质量得到保证，而且可以减少工商企业财务会计核算上的虚假行为，顺应了市场机制的需要。
（3）逐步建立和完善个人财产登记制度和共有财产分割制度。无论是普通合伙制还是有限责任合伙制，合伙人承担责任的过程都会涉及个人财产或其与他人共有财产的问题。如果没能建立相应的合伙人个人财产登记制度和财产的分割制度，合伙人在合伙制度实施过程中承担无限责任和连带责任的义务就往往难于兑现，使应承担责任的合伙人规避了法律规定的义务，从而削弱合伙制对风险责任的约束力。因此，在实施合伙制的同时，必须逐步建立合伙人个人财产登记制度和其与他人共有财产分割制度，才能确保合伙制的顺利进行。
3、健全民事赔偿机制，发挥制裁机制威慑效应
2002年1月，最高人民法院下发了《关于受理证券市场因虚假陈述引发的民事侵权纠纷案件有关问题的通知》，标志着我国证券市场民事赔偿机制正式启动。但过高的诉讼成本和偏低的诉讼收益，注册会计师被真正提讼的概率也会很低，为此极需健全民事赔偿机制。
（1）改进诉讼方式，允许集团诉讼和风险诉讼。笔者建议采用集团诉讼和风险诉讼相结合的诉讼方式。所谓集团诉讼就是当标的为同一种类，当事人一方人数众多时，可以推选出代表人，代表共同意志和利益的诉讼行为。通过集团诉讼可以扩大诉讼标的，减少诉讼成本，提高诉讼效率。风险诉讼则是律师和当事人胜诉后按比例分成，也就是将诉讼风险由律师和当事人共同承担，增大了诉讼力量，在司法过程中若能将这两种诉讼方式有机结合，将会大大提高受害投资者的民事诉讼积极性。
（2）改变举证责任，降低诉讼成本。我国目前对于举证责任，仍然适用“谁主张，谁举证”。但审计是非常专业的技术性活动，要资本市场的普通投资者举证大股东、经理层、注册会计师，难度大、成本高。美国1993年《证券法》规定个人投资者只要证明财务报表存在重大不实，就可以向法院提讼，注册会计师则需要提供证据证明自己清白。这样，将举证责任转移给注册会计师，相当于注册会计师承担全部的诉讼成本。我国也可借鉴这种制度，降低诉讼成本。
（3）加大对造假者的惩处力度，提高诉讼收益。民事诉讼的最终目的是取得民事赔偿，这是投资者最关心的问题。我国到目前为止，唯一能引用的就是《消费者保护法》。而按照这一法律，审计师的赔偿通常是“退一赔一”，即最高不超过审计收费若干倍。如中国证监会在“红光实业”案中对蜀都会计师事务所的经济处罚是“退一赔二”，对郑百文案件中涉案的注册会计师罚款30万元。注册会计师赔偿责任小，中小投资者的诉讼收益低，引发的诉讼概率就低。此外，受欺诈的投资者的损失如何确定，是仅包括直接损失，还是既包括直接损失又包括间接损失尚存在争议。但是从经济学的角度考虑，投资者因信息欺诈而遭受的损失不仅是现有利益，还应包括未来可得利益。建议在目前有关法律如《民事诉讼法》中增加有关“因会计信息欺诈造成投资者损失”的民事赔偿具体条款。
财务监管报告范文2
关键词：财务报告 审计收费 内部控制 因素
现阶段，伴随我国国际地位的提高，我国国内企业数量已经也逐渐的增多，这在一定程度上提高了我国市场竞争力，给企业的发展带来了一定的挑战的同时，也为其带来了机遇。为此，企业如果要更好的发展下去，必须对内部做出一定的调整。为了能够很好的控制审计收费，必须要增加财务报告内部控制审计工作，有很多人认为，这一行为导致了审计费用的增加，但事实上这种行为对企业的发展是非常有利的。
一、财务报告内部审计收费分析
我们从注册会计师审计业务的发展的历程上看，存在着不同的审计模式，如果按照这些不同的审计模式进行划分，可以将其划分为账项导向审计阶段、内控导向审计阶段以及风险导向审计阶段。实践表明，内部控制与财务信息质量之间存在着很大的相关性，也可以说内部控制制度越健全，那么财务信息量表现的就会越有效果。同时，如果财务报表中的错误与舞弊的可能性小，那么财务信息质量就会越高，其审计测试的范围也会得到相应程度上的缩小；反之，则会导致财务信息质量差，审计测试范围会不断增加。为此，如果处于内控审计阶段，那么注册会计师可以通过对被审计单位的内部控制的了解和评价，对风险进行一定的评估，并在评估以后，展开程序设计与审计范围的制定工作，从而获取更多的审计证据。
事实上，内部控制审计是会计师事务所接受相应的委托，设计特定的基准日内部控制，同时还包括正在运行的项目审计工作的实施。目前，伴随内部控制的不断发展，它已经从财务报表审计测试方式演变成了一种独立的审计业务。并且，在社会需求不断增长之下，审计工作得到了一定的发展。在社会中，审计所承担的角色所在也是一种满足社会发展需求的体现。从微观经济学角度看，审计需求必须要满足其购买意愿与支付能力才能够算是完整的审计。如果仅仅存在需求，缺少支付能力，那么与现实的审计需求就会有很大的区别，也无法形成现实的审计需求。也就是说，供给与需求之间存在着相互影响的关系，只有当审计服务者有能力支付，并且愿意支付，那么才能够形成真正的审计供给。
二、财务报告内部控制审计收费的关键因素所在分析
财务报告内部控制审计收费的关键因素有很多，如：会计师事务所、审计风险的存在以及政府部门的监督等等。
（一）会计师事务所
要保证审计收费的合理性，那么对会计事务所方面有一定的要求。
首先，要将财务报告内部控制审计与财务报表审计有机的结合起来。在我国，内部控制审计规定，内部控制审计完全可以单独的去执行，同时，也可以与财务报表审计结合后执行，那么可以看出，两种审计工作有相同的地方也有不同的地方，它们各自有各自的侧重点，但是，两种设审计结果是可以相互利用、相互支持的，为此，如果在正常的工作当中有效结合这两种审计方法，那么就会在一定程度上减少工作量，大大提高审计的效率。
其次，要注意风险评估工作，同时还要关注其复杂性的存在。在财务报表内部控制审计工作中，其主要侧重评价业务。有调查表明，会计师事务所认为，缺少传统的、完整的业务流程公司要远远比具有完成业务流程的公司内部控制工作与流程复杂的多，并且审计的难度也比较大，同时，审计收费也会比较高。为此，在评估风险的过程中，应该注重内部控制审计的复杂性，对于业务相关的可能存在的风险进行一定的识别与鉴别，并做好防范风险的准备，做好风险控制与处理的工作。
（二）政府监管部门的监督
影响财务报告内部审计收费的因素还有政府监管部门的监督。那么在监管的过程中也需要遵循一定的原则，即：
1、披露制度建立的原则
虽然，当前的内部控制审计已经开始强制实施，但是，监管部门并没有制定相应的披露制度。披露制度的建立，要求上市公司要将内部审计收费的数额以及报酬形式相向社会公开，这样一来，不仅能够对社会上所存在的披露行为进行一定的规范，还可以为日后的研究提供一定的数据，更能够对理论研究做出有效的指导。
2、对财务报告内部审计控制收费制定相应的收费标准
在市场中，市场对控制审计定价有着主导的作用，但是，并不意味着政府对会计事务所收费管理权利的取消。对我国而言，内部控制审计工作刚刚起步，在很多方面还很欠缺，其相应的收费标准规定更是不够完善，为此，还需要政府对财务报告内部审计收费做出相应的指导。为此，政府在知道的过程中，也需要制定相应的收费标准，用标准规定财务报告内部审计收费，以避免出现舞弊与不公平竞争的行为。
三、结束语
本文主要针对财务报告内部控制审计收费的分析，对其关键因素等也做了相应的分析，明确了影响财务报告内部控制审计收费的因素有很多，本文主要针对其中主要的三个因素进行了阐述，即：会计事务所、政府监管部门以及存在的审计风险。这三大因素可以说对财务报告内部控制审计收费有很大的影响，如果这三大影响因素不能够得到有效的发展，那么必将会导致公司出现舞弊的现象与行为，这不仅给公司经济效益上带来极大的损失，还给社会经济的发展设置了一定的障碍，为此，必须要高度重视财务报告内部控制审计收费工作。
参考文献：
财务监管报告范文3
论文摘要：作者根据多年的会计工作对财务报告的简单理解和介绍：财务报告是企业在某一时间的财务状况和在某一时间上的经营成果、现金流量等的会计信息的文件。财务报告包括财务报表和其他的应当在财务报告中披露的相关信息和资料。这篇文章简单的介绍财务报表的组成部分。
财务报告，是指企业对外提供的反映企业某一特定日期的财务状况和某一会计期间的经营成果，现金流量等会计信息的文件。财务报告包括财务报表和其他应当在财务报告中披露的相关信息和资料。
主要内容包括：
一是财务报告的基本列报要求。企业应当以持续经营为基础，考虑报表项目的重要性和不同会计期间的一致性，编制财务报表。资产和负债项目，除满足抵销条件外，不得相互抵销。财务报表至少应当提供上一可比会计期间的比较数据。
二是资产负债表的编制。企业应当分别流动资产和非流动资产，流动负债和非流动负债列示资产项目和负债项目。
三是利润表的编制。企业应当在利润表中分别列示营业收入、营业利润、利润总额、净利润、每股收益等内容。
四是现金流量表的编制。现金流量分为经营活动产生的现金流量、投资活动产生的现金流量和筹资活动产生的现金流量。现金流量表应当采用直接法列示经营活动产生的现金流量，并在报表附注中采用间接法列示经营活动产生的现金流量。现金流量表的编制方法主要有工作底稿法、T形账户和分析填列法。
财务报告，是指企业对外提供的反映企业某一特定日期的状况和某一会计期间的经营成果、现金流量等会计信息的文件。财务报告包括财务报表和其他应当在财务报告中披露的相关信息和资料。财务报表至少应当包括下列组成部分：（1）资产负债表、（2）利润表、（3）现金流量表、（4）所有者权益变动表、（5）附注。
1、资产负债表是反映企业在某一特定日期拥有或控制的经济资源、所承担的现时义务和所有者权益对净产的要求权。资产负债表的填写方法。“年初余额”栏内各项目数字，应根据上年末资产负债表“期末余额”栏内所列数字填写。填制“期末余额”的方法。
1、根据总账科目的余额填写，就是根据相关总账科目的余额直接填写。
2、根据几个总账科目的余额计算填写。
例如：货币资金=库存现金+银行存款+其他货币资金等科目期末余额合计数填写货币资金
3、根据有关明细科目的余额计算填写。
例如：应付账款、预付账款等科目所属明细科目期末贷方余额合计数填写。
4、根据总账科目与其备抵科目抵销后的净额填写。
例如：存货=原材料+库存商品+发出商品+周转材料—存货跌价准备等科目期末余额合计数来填写。
例如—1：某公司2007年12月31日的资产负债表（年初余额略）及2008年12月31日的科目余额表分别见表1和表2。
资产负债表
表1
临汾市某公司
2007年12月31日 单位：元
资 产
序次
年 初 数
期 末 数
负 债 及 所 有 者 权 益
序次
年初数
期末数
货币资金
1
540,547.34
短期借款
45
短期投资
2
应付票据
46
应收票据
3
应付帐款
47
应收股利
4
预收帐款
48
应收利息
5
应付工资
49
18,140.00
应收帐款
6
应付福利费
50
其他应收款
7
200,000.00
应付利润（股利）
51
预付帐款
8
8,450.00
应交税金
52
300.31
期货保证金
9
其他未交款
53
应收补贴款
10
其他应付款
54
243.08
应收出口退税
11
预提费用
55
存货
12
95,500.37
预计负债
56
其中：原材料
13
一年内到期的长期负债
57
产成品（库存商品）
14
其他流动负债
58
待摊费用
15
流动负债合计
59
2,357.39
待处理流动资产净损失
16
长期借款
60
一年内到期的长期债权投资
17
应付债券
61
其他流动资产
18
长期应付款
62
流动资产合计
19
844,497.71
专项应付款
63
长期投资：
20
其他长期负债
64
其中：长期股权投资
21
其中：特准储备基金
65
长期债权投资
22
长期负债合计
66
*合并差价
23
递延税款贷项
67
长期股权投资合计
24
负债合计
68
2,357.39
固定资产原价
25
206,900.00
*少数股东权益
69
减：累计折旧
26
58,818.00
实收资本（股本）
70
1,000,000.00
固定资产净值
27
148,082.00
国家资本
71
减：固定资产减值准备
28
集体资本
72
固定资产净额
29
法人资本
73
固定资产清理
30
其中：国有法人资本
74
工程物资
31
集体法人资本
75
在建工程
32
个人资本
76
待处理固定资产净损失
33
外商资本
77
固定资产合计
34
148,082.00
资本公积
78
无形资产
35
盈余公积
79
其中：土地使用权
36
其中：法定盈余公积
80
递延资产（长期待摊费用）
37
公益金
81
其中： 固定资产清理
38
补充流动资本
82
固定资产改良支出
39
*未确认的投资损失（以“-”号填）
83
其他长期资产
40
未分配利润
84
-9,777.68
其中：特准储备物资
41
*外币报表折算差额
85
无形及其他资产合计
42
所有者权益合计
86
990,722.32
递延税款借项
43
87
资 产 总 计
44
992,579.71
负债及所有者权益总计
88
992,579.71
根据上述资料，编制某公司2008年12月31日的资产负债表，见表2
资产负债表
表2
临汾市某公司
2008年12月31日 单位：元
资 产
序次
年 初 数
期 末 数
负 债 及 所 有 者 权 益
序次
年初数
期末数
货币资金
1
540,547.34
591,755.74
短期借款
45
短期投资
2
应付票据
46
应收票据
3
应付帐款
47
应收股利
4
预收帐款
48
应收利息
5
应付工资
49
18,140.00
1,814.00
应收帐款
6
应付福利费
50
其他应收款
7
200,000.00
200,000.00
应付利润（股利）
51
预付帐款
8
8,450.00
8,450.00
应交税金
52
300.31
208.66
期货保证金
9
其他未交款
53
应收补贴款
10
其他应付款
54
243.08
243.08
应收出口退税
11
预提费用
55
存货
12
95,500.37
39,700.81
预计负债
56
其中：原材料
13
一年内到期的长期负债
57
产成品（库存商品）
14
其他流动负债
58
待摊费用
15
流动负债合计
59
2,357.39
2,265.74
待处理流动资产净损失
16
长期借款
60
一年内到期的长期债权投资
17
应付债券
61
其他流动资产
18
长期应付款
62
流动资产合计
19
844,497.71
839,906.55
专项应付款
63
长期投资：
20
其他长期负债
64
其中：长期股权投资
21
其中：特准储备基金
65
长期债权投资
22
长期负债合计
66
*合并差价
23
递延税款贷项
67
长期股权投资合计
24
负债合计
68
2,357.39
2,265.74
固定资产原价
25
206,900.00
206,900.00
*少数股东权益
69
减：累计折旧
26
58,818.00
70,296.00
实收资本（股本）
70
1,000,000.00
1,000,000.00
固定资产净值
27
148,082.00
136,604.00
国家资本
71
减：固定资产减值准备
28
集体资本
72
固定资产净额
29
法人资本
73
固定资产清理
30
其中：国有法人资本
74
工程物资
31
集体法人资本
75
在建工程
32
个人资本
76
待处理固定资产净损失
33
外商资本
77
固定资产合计
34
148,082.00
136,604.00
资本公积
78
无形资产
35
盈余公积
79
其中：土地使用权
36
其中：法定盈余公积
80
递延资产（长期待摊费用）
37
公益金
81
其中： 固定资产清理
38
补充流动资本
82
固定资产改良支出
39
*未确认的投资损失（以“-”号填）
83
其他长期资产
40
未分配利润
84
-9,777.68
-25,755.19
其中：特准储备物资
41
*外币报表折算差额
85
无形及其他资产合计
42
所有者权益合计
86
990,722.32
974,244.81
递延税款借项
43
87
资 产 总 计
44
992,579.71
976,510.55
负债及所有者权益总计
88
992,579.71
976,510.55
利润表的内容及结构
在利润表中，费用应当按照功能分类，分为从事经营业务发生成本、管理费用、销售费用和财务费用等。
利润表主要包括以下五个方面。
（1）营业收入
营业收入=主营业务收入+其他业务收入的合计数
（2）营业利润
营业利润=营业收入—（主营业务成本+其他业务成本）—营业税金及附加—销售费用—管理费用—财务费用—资产减值变动收益—投资收益的合计数填写营业利润
（3）利润总额
利润总额=营业外收入—营业外支出的合计数填写利润总额
（4）净利润
净利润=利润总额—所得税
（5）每股收益
每股收益包括基本每股收益和稀释每股收益
例如—2：某公司2008年度有关损益类科目本年累计发生净额见表3
科目名称
借方发生额
贷方发生额
主营业务收入
88284.96
主营业务成本
59299.56
营业税金及附加
销售费用
2000.00
管理费用
3021.12
财务费用
200.00
营业外收入
500
科目名称
借方发生额
贷方发生额
营业外支出
200
所得税费用
985.69
根据上述资料，编制某公司2008年度利润表，见表4
利润表
编制单位：临汾市某公司 2008年12月31日 单位：元
项目
行次
本月数
本年累计数
一、主营业务收入
1
88284.96
减:主营业务成本
4
59299.56
主营业务税金及附加
5
二、主营业务利润（亏损以“-”号填列）
l0
2898.54
加：其他业务利润（亏损以“-”号填列）
l1
减：销售费用
l4
2000.00
管理费用
l5
3021.12
财务费用
16
200.00
三、营业利润（亏损以“-”号填列）
18
23764.28
加:投资收益（亏损以“-”号填列）
19
营业外收入
23
500.00
减:营业外支出
25
200.00
四、利润总额（亏损以“-”号填列）
27
24064.28
减:所得税
28
985.69
五、净利润（净亏损以“-”号填列）
财务监管报告范文4
关键词:高校财务报账流程问题优化
近年来，我国的高等教育有着飞速的发展，并且逐步朝着大众化教育的方向发展。在这种环境背景下，高校的事业经费随着在校学生数量的不断增长而日益增加。所以，财务报账是高校经济中必不可少的一部分，又因为财务报账需要一定的政策性且手续繁琐复杂，这就给财务人员造成了一定的工作压力。在这种情况下，财务报账的流程难免会出现诸多问题，因此，高校的当务之急是优化财务报账流程，推动财务管理的建设发展。
一、高校财务报账流程
(一)财务报账的定义
财务报账是财务人员对经办人递交的经过审批签字后的报销单、票据以及相关的经费卡进行的审核付款的过程。
(二)财务报账的目的
高校财务管理的重要组成部分之一是高校财务报账，财务报账是高校财务对学校资金来源的一个合理利用、规划的过程。财务报账的主要目的在于对各种经费项目及经费数额进行合理的规划和适当的控制。通过财务报账使高校的经济达到收支平衡的效果。
二、高校财务报账流程存在的问题
(一)报账签字难
“一支笔”制度一直存在于各高校财务报账中，财务报账需要经过领导的层层签字和审批，然而高校领导普遍工作繁忙，大多数领导身兼数职，这就造成了财务报账签字困难的后果。正因如此，许多教职工的利益因领导的繁忙工作而得不到保障，但是，这些财务报账又必须经过领导的签字审批，这必定占用领导的大部分时间。假若票据由于各方面原因得不到财务部门批准时，必定会造成教职工的不满情绪，甚至会打击教职工的科研积极性。
(二)报账排队不易
高校财务流程中的一大难点是需要长时间的排队。目前，高校的多数财务部门建立了叫号设备系统，解决了排队无序的问题。但是，由于报账经办人的业务量大，导致财务部门的人员无法预估业务人的业务数量，从而增加了处理业务的时间。而对于报账经办人来说，枯燥乏味的排队是一件非常耗时的事情。因此，为了早点办理好报账工作，经办人只能提前几个小时到财务处拿取靠前的叫号号码。总之，排队报账是一件又耗时、又耗力的工作。
(三)报账信息不相称
目前，各高校都创立了校园网，财务部门借助校园网这个平台定期财务的相关信息。但是，事实上，校园网上的财务信息并没有得到及时的更新。更新不及时的主要原因是因为财务部门的人手不够，财务人员几乎人人负责处理多项工作，时常出现顾此失彼的现象。此外，财务部门没有加大对财务报账流程的宣传力度，这就导致经办人不能及时掌握学校的财务制度及流程，使财务报账很难一次性通过。又因为财务的相关信息不能在各部门之间进行资源共享，这无形中加大了各部门之间的沟通与协作问题。然而，教职工因为这一因素不得不在各部门之间来回奔波，这无疑会让教职工对财务部门产生埋怨心理。
(四)报账时间太集中
高校财务的报账时间一般分为两个阶段：一是开学初期；一是学期期末。开学初期，教职工手上都积攒了许多调研、培训、会议等工作方面的票据。而且随着新学期的开始，教研工作也随之展开。由于教研工作的展开，各个项目的资金需求无疑也在增加，同时加大了财务报账的工作量。学期末，科研项目费用、学生的毕业论文答辩费、各类奖金发放都堆积在一起，这在很大程度上加大了财务人员的工作量，难免会降低财务人员的工作效率。
三、优化财务报账流程的策略
(一)加大财务报账流程的宣传力度
由于大部分教职工对财务报账的制度和流程了解的不够详细，导致财务人员与教职工双方耗费大量不该耗费的时间，在很大程度上影响工作的效率。因此，要让教职工详细了解财务报账的流程就要加大对教职工的宣传力度。财务部门可以定期召开会议，召集各学院分管财务的负责人，对负责人进行详细具体的讲解工作，加强教职工的规范化意识，从而提高工作效率。
(二)实施专人专项的报账工作
不同的经费有着各不相同的报账流程，比如，科研项目经费、论文答辩费、部门经费、出差费等。财务人员针对这些不同费用的报账流程，难免会出现差错，对此，财务部门可以分配专门的财务人员负责专门的报账流程。只有在正确掌握各个经费的项目及编号的情况下，才能提高财务报账的效率。
(三)最大程度利用校园网平台
校园网这个平台为财务信息透明化提供了一个很好的途径。财务部门可以利用校园网进行宣传学校的财务规章制度的工作，让师生充分了解财务报账知识的及时动态。此外，学校应加快信息化校园平台的建设，开创微信、信箱等互动交流方式，为师生提供一个方便快捷的查询途径。
(四)设立预约报账服务
每个学期的开学初期和学期末尾都是高校财务报账的繁忙阶段。在这两个阶段，一大批教职工和学生挤满了财务报账的整个大厅，财务人员的工作无疑会受人群噪音的影响。因此，为了提高工作效率，财务部门必须采取相应的措施解决问题。为了减轻工作负担，财务部门可以设立预约报账服务。预约报账就是经过粗略审批留下票据多、费用多、支付急的报账，记下经办人的联系方式，等到财务人员处理完其余报账工作后再通知相应的报账经办人到财务部门办理报账。这种工作方式，无论是财务人员还是教职工在很大程度上都节省了时间，也大大地提高了工作效率。
四、结束语
总而言之，高校的财务报账是一个服务性强、政策性强的工作，除此之外，高校财务报账还是高校财务管理不可或缺的一个重要组成部分。财务人员的工作质量和工作效率与高校财务管理的水平是息息相关、紧密相连的，也会直接影响到社会人士对高校财务管理水平的评价。因此，优化财务报账流程，提高财务人员的工作效率，是推动高校财务管理发展的重要途径。
参考文献:
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我局是XX河道工程管理单位，要逐步提升XX全系统的河道管理水平，就必须解决以下几个问题：
一、河道堤防管理是重点
我局的工作是XX工程管理，而重点是河道堤防的管理。虽然我局的三县和三闸均达到省级水利工程管理的标准，但是还有很多的工作要做，还有继续上等级和创国家级水利工程管理单位的努力方向。工程的维修养护工作随着时间的推移，也将越显繁重，特别是堤防和防汛道路尤为突出。整个堤防与长江局的堤防相比，尚有很大差距；还有部分防汛道路是泥结碎石路面。要搞好河道堤防管理，就必须加强上述工作。
二、职工队伍建设是关键
XX是成立时间较短的单位，目前我局现有正式职工99人，人员又较少，大部分职工是由建管阶段直接留下从事工程管理的，存在着一些不相适应的因素，如水利工程专业的人才相对少；技术工人的工种、层次结构不尽合理，缺乏闸门运行工、电工、河道修防工；缺乏懂经营、善管理的人才，相对于XX这一大型工程，现有在职人员全部用于工程管理尚且不足，用于多种经营的人员很难调配。
解决上述问题首先是引进人才，可通过接收和引进全日制高等院校本科以上毕业生，还可以通过招考、招聘、选调高层次人才或急需专业（工种）人才。其次是举办技能培训班、技术比武、技能竞赛、选派深造等方式培养技术工人。第三是鼓励职工立足岗位自学成才、鼓励职工参加业务进修和技能培训，为职工学习创造条件。造就一支专业性强、技术过硬的职工队伍。
同时要加强职工队伍的思想政治工作。让职工树立全局观念，增强凝聚力，做到心往一处想，劲往一处使。树立爱岗敬业精神，使职工始终把自己置身于管理局之中。
三、水利经济发展是保障
我局虽然是全额拨款的事业单位，但财政部门每年拨入的人员经费（包括退休费和公用经费）300多万元，占实际支出的40%不到，其60%多的支出只有用其他收入来解决。因此，XX的工程管理、职工队伍的精神面貌和实惠必须以发展水利经济作保障。只有水利经济发展了，XX的工程管理工作才能上台阶，职工的精神面貌才能焕发。而目前我局发展水利经济存在着不足，主要是没有形成较大且稳定的经济收入来源。我局已开展的多种经营项目除宾馆外，大多存在经营风险大，收入不稳定的现象。在可利用的土地上栽植100万株意杨，尚未到林木采伐期，水资源配置及供水没有形成规模，XX其他可开发资源相对缺乏，因此没有形成较大稳定的经济收入渠道。
发展水利经济可以从以下几方面着手：
1、进一步巩固和发展怀洪宾馆经营成果，延续良好的经营势头。
2008年我局实施了办公楼搬迁。宾馆进行了全面更新改造，扩大了经营面积，房间由过去的58间增加到现在的81间，餐饮部由过去的承包经营改为自主经营。必须加大内部管理及市场营销，继续打造怀洪宾馆优质服务的品牌。
2、发挥经济发展中心职能。
我局设立了经济发展中心部门，主要是为了加强水利经济发展工作。其主要职责是归口管理局经济实体，负责组织实施XX管理范围内水土资源的开发利用和经济林木栽植与管理工作，承担全局范围内的工程管养分离等工作。该部门的设立为经济实体更好经营发展创造良好的条件，因此要发挥经济发展中心职能，切实成为我局发展水利经济的关键部门。
3、做好水土资源开发利用工作。
在做好水土资源开发规划的基础上，进一步做好林木的抚育管理工作，力争树木早出效益，可以借鉴长江局的经验，做好林木承包工作。
4、继续做好XX水资源配置和供水工作，力争使之成为XX稳定的支柱经济收入来源。
淮水北调临涣管道输水工程现已开工建设，我局要积极地做好相关工程建设的准备工作，力争尽早通水，发挥供水效益，同时考虑XX现实和长远发展，实现资产和资源的优化运作，要继续研究该工程管理运行的参与机制。另外还要积极做好五河县沫河口工业园等供水项目的相关工作，为工程早日开工建设做好服务。
5、利用现有资源开展创收
我局现有部分门面房资源，目前已基本对外出租，取得了一定的收入，要继续抓住市场行情力争取得更多的收入。
另外，还有车辆也可以不失时机地为局创收。
财务监管报告范文6
关键词：政府综合财务报告 权责发生制
试编权责发生制政府财务综合报告，是我国推进政府会计改革、逐步建立政府财务报告制度的一项重要举措。我国目前的预算收支报告以收付实现制为基础，反映当年预算执行情况，但不能全面、完整地反映政府拥有资产、负债等财务状况，尤其是无法反映政府目前承担的未来负债情况，不利于防范财政风险，也不利于提高政府财务管理水平。因此在试编过程中存在不少问题和困难。下面就试编权责发生制政府综合财务报告存在的问题及下一步工作提出几点建议。
一、当前试编政府财务综合报告中存在的问题
（一）现行会计制度难以有效衔接
一方面现行的政府会计主要包括财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计，各自有独立的会计制度和财务规则，而政府综合财务报告不但要包括财政总预算会计和行政事业单位会计报表的合并，还要引入以企业会计准则为基础编制的国有企业报表加以合并，在缺少统一的政府会计准则的背景下，各个会计制度难以实现很好的衔接，合并时存在技术难题，需要对有关数据进行调整重估。
另一方面政府综合财务报告编制以权责发生制为基础，但是目前的行政事业单位和政府性投资等单位都以收付实现制为基础核算账务，现行的收付实现制在转换为权责发生制时，相关数据提取困难，需要人工调整的因素多，在政策的统一性和数据的准确性方面难免存在缺陷，影响报表的编制质量。
（二）预算单位会计核算有待完善
一是由于部分预算单位会计核算力量的配备相对薄弱，会计人员职业素质不过关，人员兼职或变动较频繁，职业能力无法满足事业单位会计核算工作需求，在很大程度上影响了会计核算工作质量。
二是部分预算单位执行的会计制度与单位性质不相符，未按照新旧的会计制度衔接的要求进行账务调整，导致新的行政事业单位会计制度实施不够彻底。
（三）支出经济分类科目执行不彻底
一是部分资金未纳入国库平台管理，也就未实行指标控制，无法取得经济分类科目；二是单位公用经费虽已实行指标控制，但存在指标混用现象，取得的经济分类科目数据不准确。上述支出直接影响报告的准确性。
（四）公共基础设施资料缺失
由于在旧会计制度下，单位核算分为经费会计和基建会计，彼此独立，公共基础设施由基建会计核算，但完工后没有并入经费会计作为资产核算。在实行新会计制度后，未按新旧会计制度衔接要求进行调整，加之许多基础设施年限已久，有的几经维修改造，资料难以查阅，历史成本无法取得，折旧也难以计算，数据的准确性难以满足报表要求，影响报表的全面性和准确性。
（五）抵消调整事项较多，容易疏漏
根据试编指南，试编工作采取调整报表和估算的 “全列全调”的方式编制，通过汇总和转换将涉及的各个报表数据按照权责发生制的基础转换为政府综合财务报告相应科目数据后全部列入工作底稿，结合相关财务资料，根据经济事项实质进行抵销、调整、合并，最终形成政府综合财务报告的资产负债表和收入费用表。这种编制方法容易理解，但在实际编报过程中，由于涉及的报表太多，来源复杂，很难理清和准确把握相互之间可能存在的内在联系，抵消调整的疏漏难以避免。
二、进一步做好政府综合财务报告工作的建议
（一）明确指导思想，增强报告的实用性
目前权责发生制政府综合财务报告的编制体系虽已逐步完善，但编报的目的性和实用性有待进一步增强，编制出的报告还没有太多的应用价值。应尽快制定权责发生制政府综合财务报告编制的纲领性文件，突出各阶段试编工作的重点和探索的方向，尽快建立完善政府综合财务报告评价指标体系，并将相关指标作为考核各级政府绩效的依据，逐步做到让领导决策“用得上，用得广”，促进各级政府加强财政财务管理，推进经济社会持续协调发展。
（二）完善相关制度，构建一体化政府会计
我国现行采用预算会计制度，重点是反映当年预算收支执行情况，没有编制真正意义上的政府财务报告。总预算会计实质上只是财政收支会计，核算内容主要是财政收支活动，没有覆盖全部会计要素，特别是在诸如固定资产和长期负债核算和管理方面有明显不足。政府的固定资产只由行政单位会计记录，各级政府的财政总决算并不反映固定资产情况，对长期负债以及其他政府债务也没有得到充分的反映和核算。客观上要求完善财务预算和财务决算报告内容，出台权责发生核算的相关会计核算办法和规定，构建一体化政府会计，进一步规范政府综合财务报告编制工作。
（三）加强预算管理和执行控制，提高报告质量
随着政府预算收支分类改革的逐步深入，预算执行环节控制也更加细化和严格，因此，只有努力提高预算执行水平，牢固树立以预算管理为核心的新的管理思路，坚持预算编制和执行两手抓，进一步细化的经费指标和项目，防止基本支出经费超标准执行、项目经费列支单位基本支出内容，随意调整财政预算资金的使用范围和其他违反财经制度的行为发生，做到财政资金申请、拨付和用款单位账务处理统一规范，提高政府综合财务报告的质量。
（四）加强会计核算，夯实编制基础
新的行政事业单位会计制度实施以后，适当引入了权责发生制的会计处理，细化并完善了各个会计要素，对加强单位的会计核算起到了积极的作用。但在实务操作中，会计制度的执行和单位的会计核算还存在薄弱环节，特别是公共基础设施仍未能纳入单位会计核算，基建账定期并入“大账”的要求也没有很好地执行。
