前言：中文期刊网精心挑选了公共卫生建议范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
公共卫生建议范文1
众所周知，搞好农村公共卫生事业是我国目前建设小康社会、构建和谐社会、实现可持续发展的内在要求。我国目前还属于发展中国家，农业人口几乎占到整个国家的80%左右。农村公共卫生体制的建设不仅仅是国家的政治问题、经济体制改革问题，更是保障农村经济发展和社会稳定的重要因素。虽然我国在农村公共卫生体制方面已经付出了很大的努力，但是不可忽视的是我国农村公共卫生体制方面仍然存在很多问题。那么，究竟如何完善我国的农村公共卫生体制呢？下面，笔者谈谈自己的几点看法。
1 保障服务公平
通过查阅相关的文献可知，农村公共卫生产品主要包括两大部分：（1）部分付费或者是全付费的准公共卫生产品；（2）人人可享有的纯公共卫生产品。针对纯公共卫生产品，笔者建议政府相关部门在提供的时候要充分保证其公平性，要尽可能的保证每一位农村居民都可以获得应有的健康保障。政府相关部门在向个人提供付费的准公共卫生产品的时候，要尽可能使每消费一个单位的农村公共卫生产品所获得的满足等于每生产一个产品的成本。如此一来，就可能最大程度上满足农村居民对健康的需求。现在我国农村公共卫生体制中还不同程度上存在不公平问题，这就要求国家相关部门对农村公共卫生服务具体范围进行具体的规定，尽可能的保障社会公平。
除此之外，笔者建议可以学习发达国家的相关经验，把收费医疗服务于农村公共卫生保健完全区分开来。专门设立公共卫生服务部门为农村居民提供免费的公共卫生服务。
2 拓宽融资渠道
目前，我国农村公共卫生获得资金的唯一来源就是国家的直接投入，且投入的资金相对较少。随着市场经济体制的不断完善，这种陈旧的投入机制已经不能完全满足农村公共卫生体制改革的需求，必须要拓宽融资渠道。
笔者建议政府可以积极引入市场机制，向一些社会组织、企业融资，使这些组织可以成为公共卫生产品的提供主体。例如，目前湖北省很多地区都在积极引入市场机制，采取“公办民助、民办公助”等形式来建设农村公共卫生设施。不过，这里要特别提出的是：政府相关部门在引入市场机制的时候，应该首先区分公共卫生产品属于纯公共卫生产品还是准卫生产品。假如是纯公共卫生产品则不应该引入市场机制。因为纯公共卫生产品其特征是人人可以享有的，对于这样的公共卫生产品引入市场机制的话会失去其原有的本质。
3 健全卫生体系
经过多年的发展，我国已经建立了县、乡、村三级农村公共卫生体系。但是遗憾的是我国目前所建立的三级农村公共卫生体系并没有完全发挥出其保障农村居民健康的重要作用。因此，笔者建议可以在原有三级预防保健网的基础上，对其进行功能和结构性的调整。因地制宜的重新建立和完善农村三级卫生服务网。例如，县级卫生机构是农村三级预防保健与医疗服务的上级领导者。我们可以在县级卫生机构现有资源的基础上，对其机构的设置进行调整，并进行一定的资产和功能重组，最终把县级卫生服务由多中心管理变为一个中心管理。重新发挥县级卫生机构在农村三级卫生服务网中的带头作用。除此之外，我们还需要改革现行乡、镇卫生管理体制，将乡（镇）卫生院统一由县级人民政府管理。由县级卫生行政部门管理其经费、人员选拔、业务水平评价的问题。乡镇卫生院要改变现有的改革方式，不得再向私营医院方向发展，通过撤消、转制、合并的方法，以优化和重组原乡镇卫生院的资源。而作为农村三级卫生服务的基础村级卫生所，应该不断完善其基础设施，从而让农村居民可以在村级卫生所享受到安全可靠的公共卫生保健服务。
4 加强队伍建设
农村公共卫生服务水平如何在很大程度上取决于公共卫生人员的业务素质。因此，要想从根本上提高农村公共卫生服务水平，就需要从提升农村公共卫生服务人员的业务服务水平入手。笔者建议，对于已经在岗的工作人员必须要对其进行定期培训和考核，对于没有通过考试的工作人员应该让其继续进行进修，直到培训合格之后才允许其上岗工作。对于新进人员，必须要通过严格的考试，最终择优录取。另外，还可以组织农村公共卫生服务人员到一些农村公共服务较好的地方进行参观和学习，让他们在参观和学习的过程中不断提高自身的服务意识。
除此之外，城市卫生机构应该定期选派一些技术人员到农村进行帮助建设。城市卫生服务机构在结合自己实际情况的基础上选择农村卫生服务机构进行帮助，帮助农村公共卫生服务人员提高其素质和服务水平。通过上述措施，农村公共卫生服务队伍的素质一定会得到质的提升。
5 结语
农村公共卫生事业不是一朝一夕就可以完成的。农村公共卫生体制必须要在改革中得到发展，只有这样才能不断完善农村改革卫生体制，让农村公共卫生服务得到健康、稳定的发展。上述措施只是笔者的一点浅见，在写作过程中可能存在诸多问题，不足之处还请相关专家和同行批评斧正！
参考文献
[1]汪金鹏.我国农村公共卫生体系现状及宏观改革措施[J].中国卫生资源， 2006（02） .
[2]曲江斌.农村公共卫生服务体系建设存在的问题及对策[J].卫生经济研究， 2007（06） .
[3]章也微.我国农村公共卫生服务中的政府职责研究[J].浙江师范大学学报（社会科学版），2008（01）.
公共卫生建议范文2
关键词：基层医疗机构基本公共卫生服务项目；问题；策略
实施国家基本公共卫生服务项目，是我国继新型农村合作医疗"全覆盖"之后又一惠及城乡居民的重大民生工程，为此国家每年投入逾百亿元资金。近年来，各地在紧锣密鼓地实施中，且相应制定了促进项目服务工作能力和服务质量不断提高的考核制度，其成效虽然毋庸置疑，但也存在一些问题。尤其是经济欠发达的中西部地区，依然存在项目"实施基础薄弱、资金监管不严、社区卫生人员素质局限、督导评估不力、辖区基本公共卫生服务不规范"的弊端，影响城乡公共卫生服务均等化进程，亟待进一步贯彻落实医改政策，建立和完善考核机制，巩固服务体系，解决突出问题。
1国家基本公共卫生服务项目启动背景
2009年7月10日，国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室召开电视电话会议，启动并部署9项国家基本公共卫生服务项目。根据医改实施方案，项目所需费用纳入政府预算安排，人均基本公共卫生服务经费标准逐年增加，由2009年的人均不低于15元到2012年的人均不低于25元再到2013年的人均不低于30元。每年中央财政基本公共卫生服务专项补贴都及时拨付到位，对西部地区、中部地区和东部地区按不同比例予以补助。由各地城区社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院（村卫生室）承担基本公共卫生服务项目实施的主体免费为城乡居民提供。为确保项目工作的规范开展，2009年10月、2011年7月、2013年6月，卫生部先后出台《国家基本公共卫生服务规范》[1]；各省、市、自治区相应迅速安排部署，分别制定印发具体实施方案和考核标准。
2对基层医疗机构基本公共卫生服务项目实施现状与分析
2.1资金划拨滞后，使用无明了指导，影响资金合理使用县级不能确保资金及时划拨、城区社区卫生服务机构资金使用无明了指导，影响资金合理使用。尽管中央财政通过转移支付对地方开展基本公共卫生服务予以补助，并按"当年预拨、次年结算"的方法下达。但从省到区到县划拨到位时间，实属"未知"以多年的惯例证实，市（区）县级财政、卫生部门以城区或乡镇为单位拨付到位大致在下半年，这样影响了基层工作"早计划、早安排、及时实施"。
2.2受基层公共卫生、全科医生人才匮乏问题困扰培养大量优秀的全科医师，以适应我国民众急骤增长的全科医学服务的需求，成为了我国卫生与教育行政部门极为关注之事[2]。自2007年社区卫生服务机构建设在全国推开，国家采取临床医生护士转岗培训方法培养全科医生为各地社区卫生服务工作做人才准备，历时5年，全科卫生人员队伍应该是不断地壮大。由于社区卫生服务机构管理机制、人员待遇、基础设施配备、居民信任度、社区参与等因素，使许多全科医生护士对社区卫生服务机构的发展前景不报希望，接受全科培训后纷纷回医院。即便是在社区卫生服务机构工作者，也是有机会都会往医院调动。基层卫生服务机构招聘人才招入门槛高、条件限制，要求具备职业资格，年龄在35岁以下，医学院校刚毕业学生和大于35岁又具有一定临床经验的医护人员不在入围之内。每次的公开招考周期太长。这些客观条件限制，阻碍了基层卫生服务工作的开展，影响基本公共卫生服务项目实施。
2.3受社区卫生服务机构卫生人员素质局限问题困扰目前在岗的全科医生护士，选择从事社区卫生工作的大致有如下原因：一般都是在医院岗位竞聘落选分流人员；或是编外人员解决编制问题；少部分是因为人近中年不愿意在医院临床岗位倒班。除此之外，返聘老专家因执行财政绩效工作，返聘老专家工资来源难解决，基层卫生机构是不能轻易聘请的。社区卫生服务机构卫生人员受素质局限，在健康教育方面对居民的教育水平和能力低，在慢病随访的用药指导能力低，满足不了居民日益提高的健康保健需求。极不适应基层卫生事业发展和基本公共卫生服务项目工作的需要。
2.4受逐级培训力度不够和督导考核评估不力因素的影响 ①省级层面培训机会少。②督导专家与考核专家没有统一意见。③省级考核标准早已出台，市级区级考核机制也已建立，最基层一级的考核制度也有制定，但考核指标任务为落实到人，考核制度流于形式。考核评估结果并不一定与经济挂钩。
3对基层卫生机构基本公共卫生服务项目工作问题的几个建议
3.1建立经费使用指导意见 省级财政厅和卫生厅联合基层卫生机构对基本公共卫生服务项目实施过程所需经费进行调研，制定经费使用范围、项目、数额等指导文件，让经费审批领导有据可依，有数可批。简化审批程序，完善财务管理制度，经费使用合理合法。
3.2解决突出问题 ①国家要制定优惠政策，采取必要措施鼓励和促进中高等院校发展全科医学教育，构建现代公共卫生和临床医学整合教育模式，并定向培养或扩大招考适宜基层卫生服务机构需要的"全科医生"。②制定和完善人才引进制度，让基层卫生机构能根据自身情况在编制数内引进人才，利用好人才。此外，实际工作还需要聘用有能力、有资质并有意愿从事社区卫生服务的医学人才和退休医学专家。退休医疗专家是医疗卫生战线的财富，如果基层医疗机构能吸纳这部分财富，基层医疗机构卫生人员素质就能得到提高，基层医疗和基本公共卫生服务能力就能得到提升。③从根本上解决基层医疗机构卫生人员待遇，确保基层卫生组织健全和全科医生护士队伍的稳定。
参考文献：
公共卫生建议范文3
一、参赛作品分析
1.作品选题内容分析。参赛的微课作品选题内容涵盖公共卫生专业各分支学科，涉及课程最多的前五位依次为：营养与食品卫生学、医学统计学、流行病学、卫生学、卫生毒理学。公共卫生专业包括20多个分支学科，课程涉及知识面广，信息量大，一直以来我国预防医学的课程培养体系以传统五大卫生（流行病、环境卫生、劳动卫生、食品卫生、学校卫生）为主。通过对四届微课比赛的作品选题分析可见，作品主题涵盖较多的为实际教学课时数多的课程，这也体现了参赛教师的微课主题出发点选择是建立在日常教学实践基础上的，他们选择了价值性较强的课题进行微课程开发。这也证实了教学竞赛是一条培养和激发教师加强学科知识提炼、提高授课能力的有效途径。2.教师职称及获奖情况分析。参赛教师的职称信息中，剔除数据空白项1条，其中高级职称38人次，占参赛总数的26.57%；中级职称89人次，占参赛总数的62.24%；初级职称15人次，占参赛总数的10.49%。获奖教师中，高级职称共18人次，占获奖总人数的32.73%；中级职称35人次，占获奖总人数的64.82%；初级职称2人次，占获奖总人数的3.70%。由上可见，中级职称教师是参加微课教学比赛及获奖人数最多的人群。现阶段高校师资队伍在不断壮大，其中青年教师的比例占较大比重，因此以中级职称为主的青年教师成为参加微课比赛的主力军，他们正处于事业的起步期，教学热情高，在比赛中也表现突出[3]。教学比赛促使青年教师主动投入更多精力，运用微视频制作模式进行教学，同时也不断提升了青年教师的教学基本功。
二、优秀微课作品的设计与开发分析
进一步选取一、二、三等奖作品36件，进行深度分析。作品时长分析显示有22件（61.11%）微课的时间分布在5—10分钟，另外14件作品时长在10—15分钟。医学类的微课视频普遍时间较长，这与医学课程的复杂性有关，微课选题围绕学科的教学知识重难点、热点展开，讲授内容相对完整，因而需要较长的教学活动时间进行内容解析以及拓展延伸。所研究的优秀作品都为讲授型微课，即以教材为中心对某个主题或者概念进行扩展介绍；在这些作品中未见习题讲解型、实验/技能操作型等类型[4]。内容的组织方式以“教师+PPT+图片+FLASH动画+短视频”多个元素为主，大多数微课都选取了丰富的多媒体资源如图片、动画、短视频等来增加微课的趣味性及视听效果。这些作品大都采用了基于问题的教学策略，通过自问自答形式进行内容的提出、分析和解答，引导出教学知识主体。其中比较突出的是，在微课“打火机也会引起肺癌”（2016年三等奖）中采用情景化演绎模式进行相关案例故事情节的表演[5]，以“吸烟、打火机与肺癌三者之间的关系”为切入点，通过情景模拟来阐述“混杂偏倚的现象”，巧妙地把故事发展贯穿于教学过程中，这种创意性的微课设计可有效地吸引学生自主学习。制作技术方面，以混合型编辑为主，即教师在讲解的同时，伴有文字、动画或视频片段。研究对象中仅存在1件微课为教师和PPT的简单组合，形式过于单调，学习者不能获得优良的视觉效果；还有1件微课全程采用软件合成的方式，缺乏教师的身影，也并不推崇，微课的制作需适当展现教师个人风范，以保证学生体验一对一教学的亲切感。有3件微课的授课背景采用教室场景，具有真实感，但在录制上存在声音效果不佳、教师举止和眼神不集中的现象。在早期的作品中，还有2件微课是基于课堂实录的教学活动过程，学习者的体验依然是传统上课的旁观者，我们认为微课并不是视频公开课，需要加强设计感，提高视频质量。对作品设计的完整性进行分析，其中21件作品（58.33%）在课程开始或结尾进行了内容总结，有15件作品（41.67%）在课程结束前给学生留下思考题，有助于学生强化和内化微课内容，更有益于实现微课和课堂教学的衔接。优秀获奖作品中，具有交互性的微课很少，仅有两件作品“营养与糖尿病”（2018年二等奖）、“OverviewofDietaryGuideline--FoodPyramidandMyplate”（2017年二等奖）中有教师和学生的互动问答、参与表演等授课过程，这样的模式趣味性更大，突显了学生的主体地位，而不单纯是教师的个人演讲或知识灌输，值得借鉴。
三、微课建设的启示
1.加强微课结构设计。结构设计是微课开发的精髓，要想设计引人入胜的微课，精彩的开场是关键环节。通过对作品的分析，我们看到目前常用的切题形式包括：直接进入教学主题、以问题为靶向、从主题相关实例引入等。在微课设计中，教师要选择新颖、创新的形式，用别开生面的开场白引出教学内容，这将吸引学习者的兴趣和注意力。但注意不能用长篇大论进行背景介绍，开场要做到精辟、浓缩、紧凑，避免头重脚轻。微课虽小，但仍是完整的教学单元。这些优秀的参赛作品在教学设计上都比较完整，做到了目标明确、思路清晰、内容翔实、时间合理。在课程总结和反思两个环节上，仍有上升空间。目前的课程总结形式较为传统，大多为概括性的文字陈述，缺乏趣味性，建议教师在设计微课时多采用结构图、动画、打油诗或其他新鲜有趣的方式，做到“言虽尽而意无穷”。只有不到一半的获奖微课包含课后思考环节，鉴于微课的实际用途是辅助和补充传统教学，我们建议在课程结尾时为学习者留下思考的空间，进一步加深学习者对内容的理解，促进知识体系的迁移应用，也便于教师检验微课用于课前预习或课中重难点知识自主学习的效果。2.提升教师授课技能。随着信息技术的不断提高，现阶段的微课制作水平已经实现能综合运用文字、Flash、视频等多媒体形式来演示教学内容，每个作品各具特色。因此突出的个人授课风范更能激发学习者的学习乐趣，这要求教师在微课教学中不断提升教学语言艺术的美感。语言表达直接传达知识的感染力是多媒体技术无法取代的。教师需做到精心组织语言，采用饱满的情绪授课，表述流畅准确、生动形象、层次突出，语音语速富有韵律，学习者才可感受其中的张弛有度、妙趣横生。优秀的微课语言传达的是教师思维的逻辑性和严谨性，也间接反映教师的文化底蕴。具有亲和力和表现力的教师，可让学习者体验愉悦、积极的学习过程，更能激发他们的学习兴趣。加强师生互动，如教师提问，或设计师生的情景交互、学生的实践操作等。在微课教学环节后，以学生为中心，利用网络平台附加在线测试、提问、课后反馈等互动环节，提高微课教学效率。3.公共卫生微课建设的建议。针对公共卫生与预防医学专业课程内容庞杂的特点，我们建议要系列化开发微课，建设各学科有体系的微课网络平台。例如笔者所在的南京医科大学公共卫生学院卫生毒理学课程的微课建设初见成效，在微课教学比赛的促进下，多名骨干教师先后围绕《毒理学基础》教材中七个核心章节进行微课制作，包括：剂量反应关系、ADME过程、急性毒性、外源化学物致突变作用、外源化学物致癌作用、致畸作用、外源化学物的生殖危害。这些作品在全国微课比赛中荣获佳绩，包括一等奖2次、二等奖1次、三等奖1次、鼓励奖2次。我们以教材和教学大纲为基础，提出了毒理学微课体系的基本框架，基于学科课程特点构建详细目录，内容涵盖毒理学基础教学中的重难点，以每章节的重要知识点为出发点，在实例的基础上引入基本概念，通过动画、图片、结构图等方式化难为简，帮助学生理解要点，课程结束前进行总结和思考，进行知识提炼、融合、延伸。并将微课与其他形式教学相结合，实行微课-翻转课堂教学，取得较好的教学效果[6]。在进行公共卫生和预防医学各学科的微课建设中，要尤其注意微课选题应紧扣课堂教学的主要内容，但不单纯是课堂教学的重复，要立足基础、突出重点、注重延伸，实现微小中见层次。各个教学主题之间要有逻辑关系，内容上要承前启后，循序渐进，实现微课体系的系统性和完整性。提升微课使用率，将其应用于课前预习和兴趣激发、课中理解和知识强化、课后巩固和扩展学习；结合其他教学模式，如传统课堂、PBL、翻转课堂等，让学生积极主动参与学习。变抽象为直观，帮助学生提升个人的自主学习能力、问题分析能力。在公共卫生微课建设中，要把握学科前沿，关注学科发展，把专业思想的新理念、学术新进展融入微课教学中，做到基于课本却高于课本，与时俱进。加强思政教育，充分发挥公共卫生专业课程的思想政治教育功能。还要注重公共卫生专业的实践性，注重理论联系实际，训练学生独立思考、批判性思维，增强应用能力，激发学生的主观能动性。
四、结语
公共卫生建议范文4
【摘要】目的 探索突发公共卫生事件这一应激源对医护工作者心理调节的影响。方法 将本院参加突发公共卫生事件处理的120人,根据追踪记录和调查,将其分为干预组和对照组。用焦虑自评量表及开放式问卷进行调查,干预组运用小组谈话、辅导讲座等多种方式进行心理疏导。结果 调查对象普遍存在焦虑、认知力缺乏及自我评价丧失等应激反应。结论 建议管理者应及时掌握动态、制定对策、及时咨询;将教育管理与关心体恤相结合;建立心理档案,实施有效对策,从而稳定医护人员的心态,这也更有利于突发公共卫生事件的解决。
【关键词】突发公共卫生事件;心理调节;医护人员
1对象与方法
1.1对象本院所在地所经历过的重大公共卫生事件主要有两起,分别是1994年的霍乱流行及2003年传染性非典型肺炎的流行。所有对象为在这两个时间段内参与医疗处理的医护人员共120人,并将调查对象分为两组,将在工作中接受心理辅导者设为干预组,共80人;将未接受心理辅导者设为非干预组(对照组),共30人。
1.2 方法
1.2.1 调查工具调查问卷由焦虑自评表及自行设计的开放式问卷组成。其中开放式问卷的2个问题为:最困扰的问题及最希望解决的问题。每个问题由被调查者按照问题的严重程度依次填写0～4个答案。
1.2.2 调查方法采用不记名的问卷调查,由调查对象按照统一要求填写。干预组接受辅导后填写;对照组由未接受辅导的参与处理突发公共卫生事件的医护人员来填写。收回干预组问卷83份,有效问卷80份,有效率为96.4%;收到对照组问卷37份,有效卷30份,有效率为81.1%。
1.2.3干预方法运用小组谈话、辅导讲座、提高信息交流与公开等方法,提高相关处理突发公共卫生事件医护人员的认知水平,调动积极心理防卫机制。
2 比较及结果
2.1 常模及两组间焦虑状态比较两组间焦虑状态与常模比较差异均存在显著性。对照组焦虑状态明显高于常模;干预组焦虑状态明显低于对照组,并且也明显低于常模。
2.2 两组开放式问题比较两组在事件发生率和构成比上有明显的区别,但是事件相对集中。干预组较对照组事件类型增多,特别体现在与工作相关的事件上。说明干预对医护人员的心理调节有所影响,但也并不能解决根本问题。
3 讨 论
3.1 分析应激源、应激反应及其影响因素,寻找有效的干预途径。
3.1.1 参加突发公共卫生事件一线工作是复合性应激源应激源是引起应激反应的刺激物,包括生物、社会、心理及文化等多种类型。同时各类应激源相互联系,一类应激源也可兼备其他类应激源的性质,从而构成复合性应激源。突发公共卫生事件通常是由疾病这一生物性应激源所引起,对人类健康直接构成严重的危害,同时也因为它的突发性、广泛性必然会在社会和人们心理等方面引发应激反应。根据调查发现,参加突发公共卫生事件处理对于相关医护人员是具有生物、心理、社会等多种性质的复合性应激源。
3.1.2 焦虑、自我评价丧失及认知能力缺乏等应激反应的存在在应激源作用下,个体在情绪、行为、认知等方面会出现一定的改变。焦虑是最常见的心理应激反应,由于紧张害怕、烦躁不安、担心忧虑等特征构成的一种朦胧的预感,不幸或危险即将来临,并因此而产生复杂消极的情绪状态。在情绪的作用下,个体会出现认知能力的改变,使感知范围狭窄、思维刻板、行为变式线索被抑制。同时,自我评价和自控能力也会因不良的情绪和认知等心理反应而发生改变。调查结果显示,对照组中焦虑情绪普遍存在,其程度明显高于普通人群,且提出的相关事件种类较为局限。说明参加突发公共卫生事件处理的一线工作医护人员中存在焦虑、认知力缺乏及自我评价丧失等应激反应。
公共卫生建议范文5
为进一步加强我镇公共卫生服务体系建设，提高公共卫生管理和服务水平，确保人民群众身体健康和生命安全，根据区委、区政府关于推进卫生强区建设的有关要求，特制订2009年*镇公共卫生工作实施意见。
一、进一步加强领导组织体系建设
要以全面落实公共卫生工作为目标，切实加强对公共卫生工作的组织领导，健全和完善公共卫生联络员组织体系，充分发挥网络和队伍的作用。
镇教育卫生办将强化对卫生院落实公共卫生工作的指导和监督，实施公共卫生目标管理考核。*社区卫生服务中心要按照区卫生局要求，完善防保科建设并落实公共卫生专职人员的配备，确保公共卫生各项工作落实到位。
二、进一步加大财政投入力度
镇财政将按照公共财政的要求，进一步加大卫生投入和扶持力度，确保卫生经常性支出增长幅度不低于同期财政经常性支出增长幅度；确保农民健康体检、全民健康促进行动、爱国卫生、精神卫生、血防及卫生基础设施建设等工作的财政投入到位。
三、加快卫生体制改革步伐和深化社区卫生服务
根据区委、区政府关于加快卫生体制改革相关文件精神，要加快*卫生体制改革步伐，实施社区卫生服务中心收支两条线，同时加快新的社区卫生服务中心大楼建设步伐，确保年内动工，尽早解决群众看病难、看病贵的问题。加快社区卫生服务站改造。
继续推行社区责任医生制度，建立社区责任医生团队，分片包干落实社区责任医生，实行“上门服务、预约服务、随访服务”。关注弱势群体的健康，结合农民健康体检工作，辖区内人群家庭健康档案建档率达50%，高血压、糖尿病随访管理率达到80%，加强对90岁以上老人、特困残疾人、低保家庭、五保户等的健康服务，逐步推行健康档案的信息化管理，逐步完善社区卫生服务的预防、医疗、保健、康复、计划生育和健康教育功能，以真正实现“六位一体”功能。
四、积极推进第二轮农民健康体检工作
继续实施农民健康体检工程和妇女健康工程，加大宣传发动的力度，组织安排本地参合农民体检，确保完成第二轮农民健康体检60%和妇女病普查50%的工作目标任务。卫生院（社区卫生服务中心）要加强与各村（社区）的沟通，加强业务培训，提高业务素质，确保农民健康体检工作质量并及时统计分析体检结果和上报工作报表。
五、进一步加强农村环境卫生整治
今年要积极筹措资金，加大投入，提高农村居民自来水饮用人口的普及面。供水部门要继续完善工作管理制度，认真负责地做好水质消毒、检测等工作，提高供水质量，防止水源性污染而造成的传染病流行，并开展每季一次的水质监测，消毒设施到位率100%和余氯合格率达到96%。
要继续按照区委、区政府提出的要求，做好农村卫生改厕工作。各村、社区要积极组织人员，加大投入，清除农村露天粪缸，建造三格式无害化卫生厕所，建造好垃圾房、清理清运垃圾，落实长效管理机制，继续大力整治农村卫生环境，使全镇的农村粪便无害化处理率达到80%。
六、进一步开展全民健康促进行动
继续积极实施“健康进万家”活动并组织健康促进讲师团深入村、社区、企业、学校、开展健康知识讲座，及时将健康资料发放到户，提高城乡居民健康素养。加快推进健康促进单位创建，明确工作职责，切实做好各项工作，年内争取完成达标、验收。
继续强化宣传教育，积极开展全民健康促进工程，利用各种传媒，广泛开展宣教活动，在农村居民中普及卫生保健知识，不断引导教育农村居民崇尚科学、反对迷信，提高广大农民群众的卫生保健意识和自我参与意识，全镇农村居民基本健康知识知晓率和基本健康行为形成率进一步提高。
七、进一步加强疾病预防控制、食品卫生监督、妇幼保健、精神卫生、牙防、防盲等工作，要按照相关的任务要求，认真抓好落实，以保障和促进全区人民的身体健康和生命安全。
1、传染病预防和控制措施落实，无重大传染病暴发疫情发生。霍乱、结核、血吸虫、艾滋病等重点传染防病治和精神卫生预防控制各项工作指标达到区有关要求，儿童预防接种率达98%（流动人口达95%）。
公共卫生建议范文6
一、充分认识深化政务公开工作的重要意义
深化政务公开是践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民、全心全意为人民服务的具体体现；是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的现实要求；是加强对权力的制约和监督，从源头上预防和治理腐败的重要举措。深化政务公开有利于增加政务服务活动的公开性和权力运行的透明度，形成科学、民主的政务决策机制，加强科学发展观；有利于促进依法行政、文明执法，改善和优化经济发展软环境；有利于推动职能转变，促进廉洁、勤政、务实、高效的班子建设。各级领导干部要深刻认识其重要性和必要性，切实摆上重要议事日程，下大力气抓紧、抓好、抓出成效。
二、深化政务公开的基本原则
依法公开，真实公正的原则；及时便捷，注重实效的原则；循序渐进，稳步实施的原则；积极创新，有利监督的原则。
三、进一步扩大和规范政务公开的范围内容
根据上级要求，今后一个时期我局政务公开工作要注重抓好巩固提高、扩大范围和规范内容。
（一）巩固提高全系统对内政务公开工作。
主要内容包括：
1、各级各类人员的岗位职责、任职条件、考核标准、奖励办法；
2、财务预算及执行情况。包括财政预算，决算报告；重点民生方面的资金安排使用情况;行政性事业收费项目、依据，标准；药品集中采购项目的目录，标准及实施情况的公开。
3、重大决策、重要事项、大额度资金使用情况；
4、领导干部落实党风廉政、廉洁自律制度情况；
5、其他需要干部职工了解、监督或应听取职工代表意见和建议的内容。
（二）巩固提高单位对外(社会)政务公开工作。
主要内容包括：
1、卫生行政许可的事项办理依据、条件、程序、时限和需要提交的材料及办理情况的公开；
2、卫生行政执法的依据、程序、方式、处罚标准与审批发证的有关内容；
3、卫生监测的依据、方式与服务内容；
4、医疗卫生方面的相关政策措施及实施情况；医疗服务、其他服务内容与质量标准；
5、各类岗位的文明服务规范与承诺；
6、公共卫生监督检查情况的公开；
7、各种、各项服务的收费标准；
8、工程项目建设与招投标情况；
9、其他需向社会公开的事项。
各相关处室和单位要不断规范政务公开的内容、方式、程序和监督保障措施，对涉及物价等经常变化内容的公开项目应及时按程序提出修订公开。及时总结经验，不断提高政务公开的质量和水平，并使之成为全局一项日常基本工作制度。
四、主要政务公开方式
政务公开的方式应因地制宜、灵活多样、逐步规范。目前主要采取的方式是：
（一）设立政务公开栏和网上政务公开栏，印发办事指南等形式进行公开；充分利用单位现有的宣传栏、电子屏幕等公开与公众、患者利益相关的内容。
（二）通过发放宣传资料、利用报刊、广播、电视宣传媒体等形式拓宽政务、服务的公开面。
（三）通过“窗口”公开。行政服务处要充分发挥政务中心审批大厅“窗口”功能，把“窗口”建成方便群众集中办事和人民群众行使知情权的场所。
（四）通过会议和文件公开。对于一些适合在一定范围公开的内容，可采取会议和文件的形式公开。
（五）按上级要求将涉及与公众密切相关的事项由局统一通过政府门户网公开。
五、保障措施
（一）加强对政务公开的领导，落实领导小组职责与工作程序。
政务公开工作由局法监处牵头，局办公室，规财处、医政处、疾控处、社区卫生服务中心、农卫处根据领导小组要求和业务职责主动开展机关日常的政务公开工作；指导基层开展政务公开的工作；组织报送相关资料并对基层报送的资料(包括软盘)审核整理，经分管领导审批后，局政务公开领导小组组长批准统一由办公向外公布。
（二）基层各单位政务公开工作领导小组及办事机构要结合本单位实际、根据上级要求开展工作。
