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海洋生态经济范文1
自2010年4月以来，国家发展改革委会同有关部门和地方组织开展了全国海洋经济发展试点工作。2011年初，国务院批复《浙江海洋经济发展示范区规划》。此前，广东和山东，亦分别成为国家海洋经济试点，再加上辽宁沿海经济带、天津滨海新区和河北沿海地区、江苏沿海地区、福建海峡西岸经济区与珠海横琴岛等，我国已经形成了贯穿南北的海洋经济发展战略格局。
向海洋要空间、要资源、要财富、要发展，海洋经济已经成为中国经济新增长点。然而，海洋经济在加速前进的同时也给海洋生态环境带来了严峻的考验。
海洋经济主打重化工
9月10日，广东湛江东海岛，在一块面积达十几平方公里的土地上，机器隆鸣，一阵海风吹来，黄沙滚滚，天空暗黄一片。
这里是宝钢钢铁基地项目的工地现场。这个巨无霸重工业项目承载着湛江海洋经济崛起的希望。
湛江位于中国大陆的最南端、广东的西部，是广东省最著名的海洋渔业捕捞、生产基地，作为广东海洋经济产业“第三城”，湛江长期占据着广东海洋经济第一梯队位置，多年来，其海洋经济总产值仅次于珠三角地区发达的广州和深圳。
广东海洋强省战略提出之后，湛江成为了广东海洋经济发展的“急先锋”。2011年，湛江先后引入的两个重大临港工业项目：宝钢湛江钢铁基地项目和中科炼化一体化项目。这两个总投资额超过1000亿元的项目将给湛江海洋经济结构调整带来革命性的意义。根据《湛江市海洋经济发展“十二五”规划》，这两个项目建成后，到2015年，湛江的海洋三次产业结构比例将可以优化为8:76:16，以临海重工业为龙头的海洋第二产业比重将得到显著提升。
湛江着力发展海洋第二产业的冲动在于改变其在广东省内并不匹配的经济地位。尽管其拥有发达的传统渔业经济，但单一的经济结构令湛江并不能成为真正的经济强市。2011年，广东省21个地市的综合经历实力排名中，湛江仅以1650亿元的生产总值位列全省第八。
“湛江是传统的海洋大市，但其海洋产业主要还是以传统产业为主，海洋第二、第三产业仍然发展落后，比如装备制造、海洋新兴产业的发展水平都还很低，海洋产业的结构有待进一步调整和优化。两个投资超千亿项目的落户投产，将在一定的程度上会带动湛江经济的发展。”广东海洋大学副校长、海洋经济管理与研究中心主任朱坚真教授表示。
但同时令朱坚真感到担忧的是，大项目的落户也可能带来的生态环境破坏问题。他认为，东海岛进驻如此大的项目后，针对岛上原有的一些生态，比如红树林、珍稀物种等，理应划分一个保护区，“但接近15平方公里的一大片土地被推平之后，只剩一片黄土，被扫的一干二净，连规划图纸上都没有（保护区规划）。”他认为，湛江对大项目可能带来的环保问题考虑仍有欠缺，缺乏具体的举措。
对于类似的这些担忧，湛江市委书记刘小华曾表示，在大项目落户方面，湛江一方面要求投资方必须用国际上最先进的环保技术，同时环保部门也会对项目实施最严格的环保监测和管控，项目与居民区严格按规定划定安全防护区。
尽管上述两个项目建成投产仍需时日，其将来可能带来的环境影响也有待评估，但在建设初期暴露出来的一些问题已经足够引起警示。
重化工布局港口
湛江的海洋经济发展冲动不过是我国发展海洋经济，各地海洋产业谋求破局的一个侧面写照。
朱坚真介绍，在海洋经济的激烈竞争下，我国海洋经济的粗放式增长特征突出，沿海地区为了在海洋产业谋求破局，纷纷引进重化工企业，促使大型冶金企业、机械企业和石化企业加速向沿海地带的非理性聚集，在一定的程度上，造成了海洋生态环境的恶化。
以广东为例，广州、珠海、惠州、茂名、湛江等一线以临港开发区为载体的沿海石化产业带正在形成。
在长三角，从南京到上海的长江沿岸摆放了8个大型的临港化工区；在环渤海，天津塘沽临港工业区提出打造具有世界级规模、现代化水平、国际竞争优势和可持续发展潜力的国家级石化基地和工业园区；在东北，大连准备全面提升石化、重型机械等支柱产业“大石化、大钢铁、大船舶等重化工业已经成为沿海地区工业的主导格局。”
在河北沿海地区包括秦皇岛、唐山、沧州三市所辖行政区。根据规划，“十二五”末，河北沿海区域将形成年产3000万吨炼油，同时建设大型乙烯、己内酰胺等配套项目，构建以石油化工为主导，煤化工、盐化工、精细化工协调发展的产业链，与京津一起融入世界石化产业的大格局中。
可以说，从大西南出海口北部湾开始一直到北端的渤海湾，1.8万公里的海岸线上，“大码头、大化工、大钢铁、大电能”的重化工企业林立。
据悉，目前重化工业加快转移的局势还没有完全结束，“十二五”期间还有相当多的产业，包括电力、矿石、钢厂、炼油企业还将向沿海港口布局，例如像原油加工产业，预计未来还有3亿吨的规模向沿海转移。
环境保护部副部长吴晓青曾公开指出，目前我国区域经济发展不顾环境资源承载能力，“铺摊子、上项目”的问题比较突出，特别是在沿江、沿河、沿海规划布局了大量石油、化工、钢铁、能源、造纸等重化工项目。
对此，广州市航海高等专科学校航运经贸学院院长黄小彪教授在接受本刊记者采访时分析认为，重化工向沿海港口布局是有一定的原因的，“这些重化工企业依托港口，运输便捷，最为经济合理，而且他们所需资源主要来自于国外。”
因此，他认为，在推动海洋经济发展的同时，如何实现海洋经济与海洋资源的和谐发展、如何实保证海洋资源的可持续发展也应该被提上日程。
海洋战略需统筹规划
黄小彪表示，无论是重化工过度布局港口，还是近海无序和过度开发，所有的问题原因归结为一点，就是中国整体海洋战略的缺失。
他认为，当前，海洋经济发展不能各省制定各省的规划、各省干各自的，国家要有统一的规划。海洋资源开发要统筹安排，海洋产业发展要统一布局。
对此，交通运输部管理干部学院政法教研部主任、法学教授张柱庭在接受本刊记者采访时表示，我国一直对海洋经济和海洋文化重视不够，比如，《中华人民共和国宪法》分别提到了土地、山川、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地等自然资源，却没有提到海洋，由此可见一斑。
“十一五”规划首次将海洋作为专门一章来规划部署，而“十二五”规划对海洋经济的关注度进一步增加，提出了业界俗称的“百字方针”。这一“百字方针”，可以看作是国家层面对发展海洋经济战略的指导性文件，但时至今日，业界期盼的“制定和实施海洋发展战略”仍没有下文。
海洋问题专家王佩云也曾表示，“国家首先要有一个战略定位——中国是个海洋国家，而不仅仅是大陆国家，在战略指导下进行海洋规划，然后是相应的执行计划，要有一个完整的系统。”
海洋生态经济范文2
1海洋文化生态的含义
文化生态一词最初是由美国人类学家斯图尔德提出的，探讨如何从生态的角度研究文化，用以协调人类文化与其所处自然环境之间的关系，并据此阐释了“文化与其生态环境不可分离，相互影响、相互作用、互为因果”这一文化生态的基本含义［1］。当前国内关于文化生态的研究尚处于初创阶段。文化生态是民俗学、文化人类学、社会学等学科共同关心的主题。进入海洋世纪，海洋开发利用活动引发海洋环境变迁加快，也使海洋文化生态成为学界关注的主题。海洋文化生态的含义基于文化生态产生，指海洋文化的生存和发展所处的环境，亦即在海洋文化所处的海洋社会环境和自然环境中实现海洋文化的可持续发展［2］。我们认为，这一定义可进一步细化成3个层次：第一，指特定海洋文化所处的自然环境与社会环境；第二，特定海洋文化所处的整体文化环境；第三，由各种海洋文化因子间的相互关系所构成的内部环境，亦即海洋文化生态体系。青岛韩家村作为一个海洋社区，具有较完整的海洋文化生态，韩家村自古以渔盐生产为主，村内保留着古帆船、渔具、盐井、煮盐器具等海洋文化器物；韩家村海洋文化承载主体当前仍以流传在民间的传说故事教化后代；虔诚的信仰者依然在村内供奉着郎君爷、妈祖娘娘、盐宗、龙王等海洋神灵；每逢神灵诞辰或是传统节日，村民会举行各种信仰仪式，相关群体在生产实践中贯彻、实施着当地约定俗成的仪式规则、禁忌习惯和传统观念。这些海洋文化的相关器物、群体观念、制度习惯相互关联、相互依存，并与韩家村所处的自然环境、社会环境融为一体，形成了富有当地特色的海洋文化生态。
2韩家村自然环境与社会环境
海洋文化的生存与发展离不开其所处的自然环境与社会环境，文化生态是就某一区域范围中受某种文化特质（这种文化特质是在特定的地理环境和历史传统及其发展进程中形成）的影响，文化的诸要素之间相互关联、相互作用所呈现出的具有明显地域性特征的现实人文状况［3］。韩家村的海洋文化正是在其特有的自然及社会环境下孕育而成的。韩家村位于青岛原最大海岛红岛（现已与陆地连成半岛）的北部，濒临海洋，与即墨市隔海相望，气候温和，沙浅水深、渔业资源丰富。因其地理位置优越，韩家村较早实现水路、铁路、公路的一体化。韩家村所处位置使其能躲避来自海洋上的季风影响，又因其滩涂面积广阔，为其盐业生产提供了优势。适宜渔业及盐业生产的海洋及海岸带环境是成就韩家村特色海洋文化的自然条件。韩氏在明朝初年自滇迁鲁，定居胶州湾阴岛北岸，随着人口繁衍，形成村落，命名为韩家村。1931年前，红岛未与陆地连成半岛，韩家村成为从事渔业与盐业的海洋社会群体的聚集与聚居之地。在积累了一定的经济基础后，部分村民在当地开设商号、店铺，吸引农耕群体、商人群体等从事起非渔盐业生产活动的社会群体向此地趋近、汇聚，这样的社会环境逐渐使韩家村积淀形成了兼具农耕文明及海洋文明特色的文化环境——“渔、盐、耕、读”的文化环境。
3韩家村的整体文化环境
该村的“渔、盐、耕、读”文化环境由众多文化因子共同构成，总体上可从渔文化、盐文化和耕读文化这3方面来把握。
3.1渔文化
3.1.1渔宗信仰文化
韩家村以渔宗信仰文化为主。据《易经易辞下》记载：“古者郎君氏之王天下也，……作结绳而为网罟，东猎于海，以佃以渔。”当地先民将郎君奉为“渔宗”。传说在5000年前的炎黄时代，郎君从南洋来到此处，发现这里地域辽阔、沙浅水深、水产资源丰富，便在此居住下来。郎君教人们用“木叉”、“鱼鳔”、“木杆网”在近海捕鱼，并发明制作木筏和编织麻绳圆网使人们实现了远海捕鱼。为纪念郎君，先民将其出海捕鱼的港称作“郎君港”。韩氏迁入之后，形成的韩家村位于郎君港西侧，因濒临海洋，水产资源丰富，村民将渔业作为维持生计的主要手段。韩家村村民在郎君居住过的地方修建庙宇，称作“郎君庙”②。当时渔民出海捕捞或逢年过节时，都纷纷前来祭拜，香火极其旺盛。虽现今村中渔业群体规模逐年萎缩，但郎君信仰并未减弱。
除郎君信仰外，韩家村还有天后信仰、龙王信仰等多种海神信仰。“天后宫”供奉着天后娘娘即妈祖，村内至今流传着天后海上行善救人的传说故事，村民祈求天后娘娘保佑每次航行平安顺利。访谈时自村内长者了解到，出海遇险时，可心中呼唤天后娘娘，天后娘娘便会来营救，使其平安脱险。在“龙王庙”、“龙母庙”，村民会在龙王、龙母诞辰之时供奉祈求风调雨顺，渔民在出海之前烧香祭拜，以求鱼虾满仓，满载而归。虽如今祭拜信众已不再仅限于渔民，海神信仰功能随时间推移也发生了变化，但海神信仰仍传承至今未曾断绝。
3.1.2渔谣文化
渔民在长期渔业活动中，探索出了许多与渔业生产、生活相关的经验，他们将其编制成鱼谣、渔业禁忌、谚语、打油诗、鱼谜等来指导渔业生产活动和进行娱乐休闲。包括以下几类：其一，描写特定时令的捕捞行为，如《除夕捕捞开凌梭》：“春节前后好天气，渔民哪里肯休息，……”以及《春汛初捕八带蛸》：“二月二日到惊蛰，群众习惯过此节。渔民积极张海螺，……用以描述除夕前后及惊蛰当天的渔捞、节庆行为；其二，也有对当地特有海产品的描述，如《鱼谣》：“清明蟹子谷雨虾，汽古加吉紫瓜大，青板鱼、小白鱼，……”其歌谣本身就是当地渔民的方言文化载体；其三，对当地沿海地域的描绘，如《春汛东海捕鱼路程打油诗》：“春汛捕鱼海阳前，越过怀石崂山头。谷雨拔锚快开船，青山黄山在眼前，……”③对渔船的航行路线、操船技法有着生动的描述，歌谣本身就是一部当地沿海地域的人文地理画卷。正是韩家村村民在日常渔业生产、生活活动中的丰富积累，才能孕育出这些口口相传的渔业歌谣文化。#p#分页标题#e#
3.1.3渔具文化
渔具虽随着生产技术、生产方式的改进有了很大改变，但因当地村民在民俗文化保护方面的努力④，渔具作为一种文化并未完全失去生存的环境。韩家村的传人为传承和保护自身的渔盐文化，建了渔盐史博物馆⑤，馆中以实物和壁画形式对近百年来渔民捕捞、运输、航海所用到的渔具、船只等作了保存。部分渔具虽已不再使用，但都在诠释着该村特有的渔具文化⑥。
3.2盐文化
3.2.1盐宗信仰文化
据中国盐业史世本•作篇记，世界盐业莫先于中国，中国盐业发源最古在炎黄时代（公元前26世纪），原始部落首领夙沙在胶州湾初作煮海为盐，号称“盐宗”。明代，为纪念夙沙氏，韩家村修建“盐宗庙”。庙中供奉在主位的是夙沙氏，商周之际运输卤盐的胶鬲、春秋时在齐国实行“盐政官营”的宰相管仲则陪祭于左右⑦。村民在盐宗庙供奉3位神灵，感谢其赐予的制盐工艺，千年以来造福当地。
3.2.2制盐文化
韩家村有着悠久的制盐文化，村内至今保留着一处古盐井遗址⑧，据记载，此地自远古先民时代起就开始孕育自己的制盐文化，从最初用木板、手从海滩上刮取自然结晶的盐花，到逐渐学会掘井煮盐，再到20世纪初的盐田晒盐⑨，直至解放初，韩家村成了拥有盐户55户，建盐田130个的海盐村；1960年韩家周围盐田全部转为国营⑩，盐民转为国家职工。1966—1977年期间，老盐田逐步获得技术改造，全部实现机械化，原盐产量比改滩前提高了3倍，质量提高11%，东风盐场被国家定为海盐生产重要产地。在韩家村，制盐文化得到了有意识的保护与传承。渔盐博物馆的壁画记录着当地制盐文化的丰富内涵，其中有“盐业发展图”、“刮碱取盐图”、“盐田晒盐图”、“韩家村盐田分布图”等，这些壁画生动再现韩家村认识海盐的漫长过程，以及由此形成的浓郁的传统制盐文化。有些传统工艺虽已不再用于生产，但却并未失去孕育其文化的土壤，在对当地村民的访谈中发现，现在传统制盐工艺虽已被取代，但韩家村盐民从未忘记过他们的制盐工艺和盐业文化，并仍旧关注着当前我国盐业生产的发展。制盐文化是韩家村重要的传统文化之一。
3.3耕读文化
耕读文化虽在本质上属于农耕文化，但在韩家村这一海洋社区中却与渔盐文化融为一体，成为其海洋文化的有机组成部分。韩家村虽地处海岛，耕地面积小，土地所出均用于自给，但仍受到农耕文化的影响，形成了富有当地特色的农耕文化信仰，主要包括祈祷风调雨顺、天人和谐的天官、地官、水官的“三官信仰”、祈祷来年鱼虾满仓的“龙王信仰”、祈祷农作物丰收的“麦子妈妈信仰”和“庄稼信仰”。这些信仰通常都以节庆祭祀的形式来予以表现，每逢节庆、神灵生日之际，村民便会自发进行聚集、拜祭。韩家村渔盐博物馆中的民俗区陈列着农具用品，有梨、镂、钯子、水车、马槽、石制油锤、铡刀、打地滚子、马车、石磨、志子（即石砝码）等，这些农具与其他制盐器具、渔捞器具一起，成为韩家村生产生活的文化符号。韩家村乘自然之便获渔盐之利的同时不忘劝勉后代读书求学。清朝同治年间韩家村的韩守全，中进士，官至翰林院编修，此人为官清廉，深受百姓爱戴，韩家村人为韩守全立下火池，树旗杆，当时的文官到此下轿，武官至此下马。务实重教是韩家村村人的传统精神。韩家民俗文化村内建有“棂星门”、“魁星阁”、“大成殿”、“夫子庙”，并开办国学讲堂，都是在继承发扬韩家渔盐耕读传统文化的基础上，旨在传达睿智的义理，让人学到养生之道、为人之道和经商之道。这些都表现出韩家村人的劝学精神。这些庙宇建筑与郎君庙、盐宗庙一起接受村民的祭拜，成为当地信仰文化传播载体的一部分。
4韩家村海洋文化生态体系
韩家村的渔文化、盐文化、耕读文化所形成的文化整体环境孕育了其特有的海洋文化，形成了有机组合的海洋文化生态体系。这一体系由可直观感知的表层次的器物文化、关于意识的深层次的精神文化、以及介于表层与深层之间的中层次的制度文化三方面共同构成。
4.1器物文化
无论是渔捞用具、制盐用具还是农耕用具，都代表了韩家村村民在适应红岛北部的海洋自然环境的过程中形成的生产文化。胶州湾免受季风影响的优越地理位置，以及水深沙浅、气候温和、滩涂广阔的自然条件，既方便了丰富的渔业资源的获取，又为大规模制盐创造了条件，风调雨顺的气候同时又使小规模的农耕得以实现，对韩家村村民来说，这些用具都是从先民时代以来涉海生产生活中的文化积淀，是韩家村这个沿海村落的海洋开发活动的结晶。器物文化也体现在为数众多的庙宇建筑上。盐宗神庙、渔宗郎君庙、天后宫、龙王宫、夫子庙、魁星阁、火池旗杆等，虽然涉及神灵多元化，但其受到香火供奉都是出自村民对所赐恩惠的感谢，这些恩惠又彼此交织，不可分离。郎君不仅教人“织网造船”，同样也授人以“掘井煮盐，植桑养蚕”的本领；天后和龙王不仅能为渔民带来出海航行的好天气，也为村民的农田耕作带来必不可少的风调雨顺；而勤学精进、养生修性也并非读书人独有，弄潮从商同样离不开磨练心性。村民愿意同时进出各色庙宇进行祭拜是对这个沿海村落长期生产生活中积淀而成的文化传统的整体认同。庙宇建筑是器物文化，同时也是这一文化生态体系中许多其他文化因子的重要载体。
4.2精神文化
信仰文化是其中的主要组成部分，韩家村的信仰文化源自渔、盐、耕、读，形成了富于当地特色的海神信仰，且这些信仰所指向的神灵在功能上密不可分。郎君既能保佑出海平安，又是渔捞丰收的庇护神；天后妈祖的功能早已涵盖平安、丰渔、天气等涉海活动的各方面；龙王、龙母也都兼具航海平安和渔业丰收的作用；三官信仰、麦子妈妈信仰、庄稼信仰也同样不偏离“祈祷丰收”、“风调雨顺”、“天人和谐”的功能。时至今日，对这些神灵进行祭拜的村民并没有群体之分，而是基于这一沿海村落“人海和谐”的共同祈愿。鱼谣文化也是精神文化的一部分，从其内容可以看出，鱼谣文化涉及渔船航行、方言交流、渔捞活动，是韩家村渔业生产的重要精神文化成果。韩家村的渔业发展史、盐业发展史和各种渔捞技术、制盐技术的传说、故事同样作为精神文化，成为韩家村海洋文化体系中的重要一支。#p#分页标题#e#
4.3制度文化
节庆祭祀是其中的重要组成部分。渔宗、盐宗和各种神灵生日、节庆之日，村民的庆祝习惯就是制度文化的表现。人们以特定的方式，在特定的节日里对特定的神灵进行祭拜、祈祷，期待特定的恩赐，这些行为本身就是海洋文化中制度文化的体现。如今，韩家村建起民俗村，对村民在祭祀节日进行节庆活动进行产业化的尝试，制度文化有机会获得更稳固的生存土壤。同时，村民在日常生活中的习惯也是制度文化不可缺少的组成部分。人们在特定的日子里会对自己的日常生活进行特定的仪式安排，现今多是村民在特定日子里在自家进行供奉。虽然这样的仪式有着日益简化的倾向，但却依然是韩家村文化生活的一部分。
5韩家村海洋文化生态特征
海洋自然环境、社会环境、文化环境及其海洋文化内部环境共同决定了韩家村海洋文化生态的基本特征，这些特征可归纳为整体性、多样性、动态性和群体性这四方面。
首先，韩家村海洋文化生态具有整体性。文化是作为系统整体而存在的，整体对内在要素具有总体的制约性。系统的整体性，是我们认识文化生态系统的前提。该村海洋文化生态形成于特定区域的自然环境和社会环境相互作用之下，各种文化因子互为其它因子存在、发展的环境条件，造成相互的联系和影响。韩家村渔盐文化的形成是建立在其渔盐生产自然条件便利的基础之上的，韩家村位于红岛的北部，濒临海洋，沙浅水深，鱼业资源丰富，滩涂广阔，良好的自然环境条件为其渔盐生产、渔盐文化积淀奠定了基础。韩家村渔盐文化体现着该村特有的自然环境特点，自然环境的优势又不断促进着韩家村渔盐产业相关社会群体的汇聚，积淀渔盐文化。同时，韩家村海洋文化生态的整体性还体现在这一体系中的器物文化、精神文化、制度文化之间相互关联，相互作用，彼此依赖。庙宇作为器物文化，成为村民海神信仰的精神文化的载体；渔谣作为精神文化，又与渔具等器物文化一起，共同勾勒出渔业生产的文化过程；没有特定的节庆、祭祀等制度安排，海神信仰的精神文化将无以寄托，海神庙宇的存在也将失去意义。此外，这一整体性还体现在同一类文化之中，村民“人海和谐”的祈愿是跨越渔业神灵、盐业神灵和其他多种信仰的，在村民观念中已形成功能各不相同却又相互联系的信仰体系；没有村民会觉得对孔庙的祭拜与对郎君庙、盐宗庙的祭拜行为有任何不和谐，渔盐耕读的传统文化在教导为人之道上根本就是浑然一体的。
其次，韩家村的海洋文化生态具有多样性。这一文化生态并不是仅凭单一的文化因子构成的，而是由区域内多种相互联系、相互作用、共存共生的文化因子共同组成的，具备多样性的特征。从文化内涵来看，由渔文化、盐文化和耕读文化等组成；从文化的传承方式来看，表现为口头传承、民俗博物馆、文献资料等不同形式；从文化形态来看，由器物文化、精神文化、制度文化等构成，并且这些文化形态又可以进一步细化为建筑、雕塑、壁画、用具、歌谣、传说、祭祀规范、民间习俗等；即便是同一信仰体系，也可从功能上区分为保平安的妈祖信仰，保丰收的龙王信仰、麦子妈妈信仰，保渔盐生产兴隆的郎君信仰和盐宗信仰，保生育的娘娘信仰，读书学习的魁星信仰、孔子崇拜等：由此形成多种海洋文化因子共生共荣的状态。
再次，韩家村的海洋文化生态具有动态性。文化是一个动态开放型稳定的系统。系统内部整体性的稳定性都是相对的，而变动是绝对的[4]。特定文化所处时空格局和其他外部因素的变化会引发其中的一些文化因子产生变化，从而影响其他文化因子相应发生调整，以适应彼此和新环境，维护文化生态的存在和发展。韩家村海洋文化生态中的群体文化意识在不断变化，访谈中了解到韩家村年长者对于本村渔盐文化、海神信仰的意识明显高于年轻人。据村中长者说，由于渔业生产活动艰辛，本村内当前仍旧从事渔业生产活动的人年龄集中在40岁以上，随着经济的发展和交通设施的完善，村中的年轻人都选择到村周围的区、市打工，已经没有从事渔业生产活动的年轻人了，这样的社会环境显然不利于渔盐文化的发展，相应的海神信仰会因信众减少、动因消失而功能弱化，相关庙宇会逐渐只剩下游客前来拜访，节庆文化也会最终因此失去本有的生命力；自然环境的变迁带动韩家村社会环境不断变化，韩家村处于红岛北岸，在红岛的北岸与陆地连接起来以后，韩家村就不再滨海，这就使得韩家村民渔业生产活动不能直接从本村原有的码头出发，随时间推移，村中原有码头渐遭废弃直至全部消失，村中年轻人、儿童若要了解原有码头的形态需要从村中老人那里听到描述，相应的渔盐文化的逐步消失也就不足为奇了。
最后，韩家村的海洋文化生态具有群体性。海洋文化生态的形成、存在和发展都需要时间的沉淀，而这个过程中起到穿针引线作用的是作为文化承载主体的各相关社会群体。人在实践中创造了文化，同时文化也在不断影响着人。文化生态的呈现是社会群体的智慧结晶，韩家村海洋文化生态的保护和建设主要是通过韩家村村民这一群体共同来实现的。渔谣作为一种口头形式的海洋文化，是渔捞作业生产过程中的文化创作，离开了从事这些作业的渔民群体，很难想象这一文化将何以存续；海神信仰，无论是郎君信仰、盐宗信仰还是天后信仰、龙王信仰，从其本质来说，都是出于海上作业的社会群体的需要而产生，因此，虽然信仰文化可以通过节庆、旅游、参观等方式加以传承，但相关群体的存在依然是这一文化茁壮成长的必要条件；渔盐业从业群体规模的萎缩将使得渔盐业生产文化失去其生长的土壤，因此，当韩家村出现年轻一代大量转产转业的状况时，该地区的海洋文化生态实际上也正在面临着生存的危机。
6韩家村海洋文化生态保护建设的影响因素
要对韩家村海洋文化生态进行保护建设，需要对影响韩家村海洋文化保护建设的因素有全面认识，这些影响因素可归纳如下：
首先是韩家村海洋文化主体的文化生态意识。文化生态既是一种自然意识、人文关怀，更是一种系统综合、互动联系的思维方式，以文化生态为视角进行各种民俗文化的传承，这对于保护一个地方乃至一个民族的民俗文化事项都是极为有利的［5］。韩家村海洋文化承载主体及区域内其他主体的海洋文化生态意识关系着韩家村海洋文化生态的保护和发展。海洋文化主体的文化生态意识的提高是保护海洋文化生态的根本保障。调查中发现，韩家村的海洋文化主体的海洋文化生态意识较低。韩家村海洋文化承载主体主要为村中的年长者，他们虽熟悉本地区的海洋文化，但他们并未觉察到自身所了解的文化的价值，更不会思考怎样对其加以有意识的保护和传承。访谈中，当提及他们对本地区的海洋信仰、民俗节庆的认识时，大部分受访者会回答“没想过为什么，只是周围人都是这样做的，自己也这样做了心里比较踏实”，“现在年轻人都不弄这些，他们也不了解”。韩家村的海洋文化承载主体越来越少，村中对其关注程度也不高，这会影响韩家村海洋文化生态的保护。#p#分页标题#e#
其次是韩家村海洋文化生态各文化因子间的平衡度。如果说多样性是文化生态系统健康的必备条件［6］，那么保持文化生态中各文化因子间的平衡是文化生态健康存在的另一必备条件，只偏重某几种文化因子或是忽视某几种文化因子，都会影响整个文化生态的维系。韩家村既要注意物质、精神、制度三类海洋文化之间的联系与平衡，又要注意渔文化、盐文化及其他海洋文化的不同文化因子之间的联系与平衡。尤其是面对当前村内盐业产业消失、渔业生产从事者逐渐减少的局面，韩家村急需找出一条新的适合这种局面的海洋文化保护发展道路。
再次是韩家村海洋文化生态的外部环境。对韩家村海洋文化生态的外部环境的保护，也是影响韩家村海洋文化生态保护建设的重要因素。此处的“外部环境”既包括国家关于海洋文化生态保护建设的政策规定所营造的政策环境，也包括韩家村所处地域的自然、社会、整体文化环境。政策对于行为具有导向作用，当国家政策对某项建设给予倾斜时，此项建设便可获得更多的发展机会。当前，我国政府重视文化事业的发展已经显而易见，但海洋文化生态保护建设上的政策倾斜还未见端倪，这也是韩家村海洋文化暂未引起当地政府关注的原因之一。韩家村周边的村落也曾多以渔业生产为主，随着周边城区发展向城郊延伸、海洋污染的日益严重、渔业资源的减产等变化，当前韩家村周边村落从事渔业生产的群体逐渐萎缩，海洋文化的保护建设也随之陷入同样的困境。
最后是韩家村海洋文化社会群体的社会结构。海洋文化的积淀源于海洋群体的生产实践活动。海洋文化事业的群体规模、结构影响着海洋文化的生存、发展。随着世迁，韩家村从事海洋实践活动的群体不断萎缩，当前韩家村从事海洋事业者多为本村内40岁以上的男性，人数非常少，并不断递减。本村中并没有年轻人继承、学习当地海洋生产经验，随着当前从事海洋事业者的退休、离世，海洋实践经验很难在现实中流传，相应文化传承的中断也将难以幸免。
7韩家村海洋文化生态保护建设中存在的问题
韩家村有着丰富的海洋文化，但其海洋文化生态保护建设中还存在着问题，具体如下：
7.1海洋文化的相关社会群体规模缩小
海洋文化是在人们的生产、生活实践活动中得以产生、传承和发展的。当前，韩家村海洋社会群体的后代大多不再从事海洋相关职业，而是就近外出打工，海洋文化传承后继乏人的局面令人堪忧。这种不适宜文化生存和发展的恶劣环境，使得文化生态环境恶化［4］，不利于海洋文化的生存、发展。另外，韩家村海洋文化承载群体集中在中老年人群体，承载群体比较单一，随着村中老年人的逝去，熟知韩家海洋文化的人数正在逐渐减少。又因了解当地海洋文化的老年人多数未上过学，难以自行进行文字记录，加之当前村领导对这一问题的紧迫性仍然缺乏认识，韩家村海洋文化的保护和传承形势堪忧。
7.2区域社会对海洋文化生态关注度不够
虽然韩家村的海洋文化在青岛地区很具典型意义，但青岛及其周边地区对韩家村地区的海洋文化生态的保护建设却认识不足，缺乏打造海洋文化产业的社会基础。韩家村有着丰富的渔盐文化，却一直都未引起当地政府关注，近几年虽然有当地人士进行了初步开发，却并未带来足够的社会反响，韩家村的海洋文化保护仍缺乏支持。
7.3海洋文化生态的保护手段单一
当前韩家村对于海洋文化的传承、保护方式可归纳为两种：其一可称为“日常——模糊式”。顾名思义就是通过渗透在个体日常生产、生活中的习惯与细节来使海洋文化生态得以存在、发展，用以发挥社会行为规范和道德感召力的作用，成为代代相传的行为处事方式。调查中发现，韩家村村民信仰仪式具有小型化（家庭化）、频繁化、简单化的特点。家庭化是指在节庆、神灵诞辰时，村民进行的祭祀等信仰仪式由村民在自家进行，或是几家共同进行；频繁化是因韩家村多元杂糅，佛教、道教、各种民间信仰同时存在，故其信仰活动名目繁多；简单化是指信仰活动仪式简单易行，在节庆、神灵诞辰当天会改善自家伙食，在用餐前会在家中摆放的牌位前进行供奉，通过访谈得知当前韩家村在日常生活中的信仰仪式均采取这种方式。小型化容易减少社会群体间的文化交流、削弱文化认同等社会功能；频繁化本身不是问题，但家庭化基础上的频繁化却容易使信仰仪式等文化符号轻易发生变化，很可能造成同样的仪式在各个家庭却各不相同；简单化虽然因为方便所以便于传承，但也容易使仪式逐渐消失在生活起居的行为之中。总之，通过这些非自觉的传承方式文化往往难以避免文化传承的模糊化，甚至消失。
另一种可称为“馆藏——丰富式”。此种海洋文化传承方式是通过兴建民俗文化博物馆、人文旅游区等方式，将相关的海洋文化物质载体进行集中收藏、从而实现对其传承保护的目的。在此笔者根据其是否产业化分为两类，一是地区档案馆、博物馆等不以盈利为目的而对海洋文化的传承、保护。韩家村海洋文化的相关文献在青岛档案馆等都有存档。另外，村内还存在一些基于自身研究兴趣和对家乡的热爱、对地方海洋文化进行自行研究、整理的学者，如韩家村的王某、韩某、刘某等，他们将自己所了解的海洋文化通过口头讲述、文字稿件对本村文化进行传承。二是文化旅游区等以盈利为直接目的对海洋文化的传承、保护，此种海洋文化传承、保护方式，往往是以市场需要为导向的，为了应对市场需求，提高吸引力，旅游区主办方会基于原有的海洋文化做拓展，使本地海洋文化丰富化。韩家村民俗村的建设介于以上产业化与非产业化的形式之间，目前仍在探索阶段，但可以肯定的是，仅仅依靠简单的民俗村节庆活动，形式太过单一，加上社会群体不断萎缩、周边地区关注度又难以迅速提升，这样的方法显然无法全面系统保护海洋文化生态。
8韩家村海洋文化生态保护与建设的路径选择
在对韩家村海洋文化生态的现状、保护建设中存在的问题、影响保护建设的因素等的分析中归纳出4点关于韩家村海洋文化生态保护与建设的路径。
8.1海洋文化生态意识的培养
海洋文化生态意识的觉醒是保护当地海洋文化生态的根本。当今文化建设中存在的许多问题都是因为缺乏生态意识所致。作为一个沿海城市，青岛政府应在加强自身此方面意识的同时，积极采取宣传、教育等方式，培养、唤起青岛整个区域内的海洋文化生态意识。#p#分页标题#e#
8.2全面系统的海洋文化生态保护与建设
要在坚持一元主导的原则下，容许文化的多元性与多样性［7］。在韩家村海洋文化生态保护建设中不能只偏重培养一个或几个方面，而是要从物质、精神、制度的三方面共同着手，对渔文化、盐文化和其他海洋文化进行系统的保护建设。
8.3海洋自然环境的保护
海洋自然环境是渔文化、盐文化等海洋文化的基础，必须从海洋环境、周边海岸带环境、村落区域环境等多方面入手，营造适合海洋文化发展的海洋自然环境。
8.4海洋文化的人文环境的建设
在青岛整个区域内培养海洋文化的多元化，不局限于传统的海洋娱乐文化、滨海城市文化。韩家村具有深厚的渔盐文化，在突出其渔盐古镇特色，发展旅游业的同时，突出特色，实现多领域发展，可加大其在学术界的影响，鼓励本村草根学者的研究，吸引外来学者的研究等。
8.5海洋文化相关社会群体的保护
维持当地从事海洋文化事业的群体规模——既包括对从事海洋文化事业的老一代所掌握文化的维护、弘扬，也包括对年轻一代的培养，开辟新的海洋文化事业形式。
海洋生态经济范文3
关键词：海洋经济；生态建设；协调发展
中图分类号：F12 文献标识码：A
原标题：生态建设视角下发展海洋经济的路径探寻――以漳州为例
收录日期：2014年9月11日
福建是党的十以来国务院确定的全国第一个生态文明先行示范区，也是海洋经济发展的试点省，拥有海洋生态文明建设先行先试的有利条件。作为省内拥有海洋资源优势并提出“十二五”期间要由海洋经济大市向海洋经济强市跨越的漳州，在加快发展海洋经济的同时也不可忽视海洋生态建设问题。
一、漳州海洋经济发展存在的主要问题
近几年漳州市海洋经济持续快速发展，2012年海洋经济总产值达到997.7亿元，增长21.2%，占全市GDP比重从2011年的19.8%提高到20.7%，初步形成临港工业、海洋工程装备制造、海洋生物科技、海洋渔业、海洋现代服务业等为主体的产业体系。但从生态建设视角来看，发展中仍存在不少问题。
（一）基础设施建设滞后，海洋生态环境失衡的压力趋大。漳州正处于海洋经济快速发展的初级阶段，按照“十二五海洋经济发展专项规划”制定的发展目标，未来海洋第二产业比重将占据主导，2013年占68%，2015年为77%，2020年为72%。其中，临港工业发展将成为漳州海洋经济发展的中坚力量。但漳州当前港口及海洋基础设施建设仍然比较薄弱，投入相对不足，综合集输运网络相对滞后，仍有陆源污染物未加处理直接排入海域；池塘养殖开发规模过大，含有大量的养殖废水排海；大面积单一品种的浅海设施养殖，导致海水营养成分失衡，海洋生物群落组成改变，藻类衍生，严重影响了周围海域海水质量，这些都给海洋生态环境带来了巨大的压力。陆源污染仍是海域污染的源头。根据《2011年漳州市海洋环境状况公报》，2011年漳州监测的11个陆源入海排污口，其中6个存在超标排放污染物现象，超标污染物有总磷、粪大肠菌群、氨氮、五日生化需氧量、悬浮物和六价铬。龙海市龙海桥市政排污口邻近海域综合环境质量等级为差，其中水环境质量为极差；常山开发区竹港排污口邻近海域综合环境质量等级为极差。随着海洋环境污染问题的突出，对海洋资源深度开发、综合利用造成负面影响，临港工业发展也会受到环境容量制约。今后海洋开发与保护的矛盾将日益突出。
（二）海洋产业结构不合理，产业经济片段化特征明显。漳州海洋经济发展总体上还比较滞后，海洋产业规模还不够大，发展质量还不够高。目前，海洋经济增长主要依靠资本、资源和劳动要素的投入数量的增加来推动，资源依赖型产业占相当大比重，海洋经济增长以资源和环境的损耗为代价，还没有通过技术进步和生产效率的提高来推动海洋经济增长，增长方式粗放。海洋三次产业中除了海洋渔业，大部分是利用海洋作为通道和载体的港口航运和临海工业，对海洋资源深度开发的内涵式产业很少，工业产品的总体档次偏低，高附加值和高技术含量名优产品、名牌产品较少，产品外向度不高，海洋战略性新兴产业未能形成规模，海底矿产资源开发利用不足，代表价值链高端的港口物流、航运服务、海洋生物、海洋新能源等发展还比较滞后，战略产业不突出。从2012年漳州市海洋经济数据看，三次海洋产业比例为16∶49∶35，第二产业比重偏小，竞争力强的海洋特色产业、龙头企业不多，海洋能源开发与海水淡化和综合利用尚未形成规模与竞争力。漳州海洋产业结构性矛盾突出，产业链较短。在海洋经济产业结构、政策力度等方面，漳州与厦门、青岛、宁波等海洋经济先进地市相比差距还较大。而基于传统经济线性和片段价值创造的观念和模式，漳州七个港区发展定位有雷同现象，几个沿海县区大都规划发展水产品加工、海洋生物、船舶制造、滨海旅游等产业，产业同构较严重，缺乏从产业链、产业集群及循环经济发展角度来综合考虑整个漳州海洋产业的联系与发展，产业经济呈现片段化。这种地方产业的同构加上行政分割往往会使得地区之间表现为竞争而非协作的状态，不利于海洋资源的有效利用。
（三）各级政府海洋管理部门分权不明。我国现阶段的国家-省-市-县自上而下的四级海洋经济管理体制和以省级行政单元为主的区域海洋经济管理制度，主要囿于行政区划的影响。沿海各县区海洋综合管理机构尚未健全，体制尚未理顺，多头设置海洋和渔业等管理体制，为统一管理带来困难。目前，海上执法部门，如海监、渔政、环保、港监、公安、边防、海关等力量各自为政，力量分散，形不成合力，无法对海洋实施统一、有效的监督和监察。目前，海洋经济管理机制具有海洋综合管理、海洋行业管理并存的特点，海洋资源产权管理和使用权划分不清，资源开发利用中缺乏有效的协调管理机制，各行业各自为政、无序开发状况仍然存在。海洋环境保护问题是单纯的行业管理无法解决的，地方管理部门又容易受地方利益的驱使，对本区域的海洋管理行为、过度开采行为采取姑息包容的态度，不利于海洋生态环境保护。
（四）海洋生态建设亟须的财税政策欠缺。当前漳州海洋生态建设财税政策欠缺严重制约了海洋生态建设发展。第一，财政投入严重不足。国际经验告诉我们，环保投入占GDP的比例达到1%～1.5%时，只能基本控制环境污染的加剧；当环保投入占GDP的比例达到2%～3%时，才能改变环境状况。而根据《漳州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《漳州市十二五环境保护与生态环境建设规划》，“十二五”期间，漳州市计划投入53.4亿元用于环境保护领域，只占到“十二五”漳州确定的目标GDP的0.7%左右，可见，环保投入严重不足，这将直接导致环保目标难以实现；第二，税收政策不完善。虽然有资源税、车船使用税和城建税等税种，为环境保护提供一定的资金来源，但其相关规定不具体，缺乏协调性，而且至今未开征环保税，既限制了税收对污染环境行为的调控力度，也难以形成稳定的、专门治理生态环境的税收收入来源；第三，现在实行的排污收费制度存在缺陷。一是收费标准过低，其收费数额大幅度低于治理成本；二是收费项目和收费对象不明确、不规范，根据《漳州市排污收费自由裁量权规范标准（试行）》，收费规定主要只对废水、废气、噪声、危险废物污染源进行收费，而没有对生活垃圾等收费；三是收费标准不合理，仅对排污超标的污染物征收，对已经达标或未达标的不予征收；对同一排放口征收排污费的污染物种类数，以污染当量数从多到少的顺序，最多不超过3项；对机动车、轮船、船舶等流动性污染源暂不征收排污费，这实质上是对排污行为的纵容。
（五）海洋高等教育不足，生态意识难普及。漳州要建设海洋经济强市，则亟须适应海洋产业发展需要的创新型人才、技术型人才和应用型人才，要不断提高海洋知识和技术创新水平，这就需要加强海洋高等教育。目前福建省只有国家海洋局第三海洋研究所、厦门大学、集美大学、厦门海洋职业技术学院、福建交通职业技术学院这些海洋专业人才培养学校，漳州仅有的海事职业技术学校主要是培养航海、海事人员，没有开展海洋相关科研工作。海洋高等教育缺乏，海洋科技教育力量比较弱，知识和技术创新水平不高，吸引海洋各类高级专门人才和技能人才的环境欠佳。忽视海洋生态意识的普及，公众普遍缺少对海洋生态的环保意识，不了解哪些行为和活动会对海洋生态造成影响，漳州民间的环保组织和人士很少，形不成海洋环保的影响力。
二、漳州发展海洋经济路径选择
（一）统筹规划，加强涉海基础设施建设。按照厦漳泉大都市区同城化第二次党政联席会议的部署，加紧联合厦门、泉州共同开展《厦漳泉海岸带综合开发和保护专项规划研究》，开展新一轮市、县海洋功能区划修编，加强漳州涉海规划与全国、全省涉海规划衔接，争取更多布局进入上级规划，为大项目审批和落地奠定基础。组织拟订海洋环境保护与整治规划，拟订并执行污染物排海标准和总量控制制度。
加强涉海基础设施建设：一是加快推进港口基础设施建设。加快推进重点海洋经济发展区域基础设施步伐，推进双鱼岛、招银港区和后石港区、古雷港区码头泊位群等重大基础设施建设，提高承接重大产业的承载功能；二是加快临海综合运输体系建设。加快建设沿海大通道等集疏运体系，建成干支相连、江海互通、水陆一体、海空配套、公铁衔接、分工协作的现代化交通综合运输体系；三是加紧海洋生态监测和预报体系建设。加紧设立和完善市级海洋环境监测与预报中心，推进县级海洋环境监测机构建设，健全漳州海洋环境监测网络体系。强化海洋环境监测，在沿岸及近海增加监测点位，进一步扩大监控面，开展实时监测，加强对海洋赤潮、水域污染等海洋渔业灾害的监测和预报，严格对海洋工程、海岸工程进行环境动态跟踪监测，建立海洋环境质量公报、滨海旅游海域环境质量信息公告制度，增加海洋管理部门工作的透明度，既可以使人们及时了解海洋生态状况和变化趋势，又可以起到监督作用。
（二）优化产业结构，构建海洋经济产业链网络体系。传统的海洋产业活动更多的关注于投入产出的过程以及产业活动的物质结果，产业的扩张各自为政、难以协同，自然造成海洋资源利用效率低、社会成本高昂、增长方式粗放，亦难以形成有机的产业体系。为了摆脱路径依赖、实现海洋资源的永续利用，应致力于海洋产业的生态化发展，发挥生态供应链上各产业的功能，实现产业与产业、产业与资源、产业与生态环境的协调。海洋产业生态化更应关注海洋产业自身的结构转换能力、产业之间共生性和产业增长糅性的提升。
漳州应构建海洋经济的产业链网络体系，以可循环的产业网体系代替片段的海洋产业经济，以集群化形式代替零散的产业布局，以新的生产方式和新的技术延长产业链并衔接产业体系。可将滨海旅游业作为产业结构调整的重点发展目标，为海洋经济发展培植新的经济增长点。大力发展集垂钓、观光、餐饮、娱乐于一体的休闲渔业，坚持保护环境与休闲渔业开发协调一致的原则，把生态文化、生态养鱼、生态捕捞等融入休闲渔业开发的全过程，开发建设具有海岛特色的、滨海渔文化为依托的休闲渔业新产品。海洋船舶制造业应以园区的形式布局，由于其产业循环链的构建与钢铁、机械、电气、电子、轻工业、航运等数十种工业、行业有着非常密切的关系，通常以集群形式发展。临港石化产业在生产过程中需要消耗大量的石油、煤炭和化工原材料，排放大量的废水、废渣、废气，因此应采用生态工业园区的模式。
（三）实施以生态系统为基础的科学综合管理。从传统的、以部门为主线的海洋经济活动分割式管理向“以生态系统为基础的海岸带综合管理”转变。该管理方法强调的“综合”是在海岸带综合管理（ICM）的部门间、政府间、空间（海陆统筹）、科学管理（或海岸带资源管理涉及学科间知识和信息共享）、国际行动五个方面综合的基础上，又渗透了MEBM所含的可持续发展意义上的综合，即生态、经济和社会系统的综合。
漳州要强化海洋综合管理职能，完善有关部门协调合作机制，改变多头管理的局面。可考虑以厦漳泉同城化为契机，与厦门、泉州建立较高层次的跨部门、跨区域的协调机制，按照符合海洋生态系统的客观规律确定海洋环境保护各管理主体的分工。研究推广流域联防联治的管理模式，建立健全跨行政区域河流交界断面水质达标管理、建设项目环境影响评价联合审批、跨行政区域污染事故应急协调处理及责任追究等制度。坚持陆海统筹、海陆联动，全面开展入海排污口检查，依法查处陆源污染。
（四）加紧制度创新，实施支持海洋生态建设的财税政策
1、设立海洋生态建设专项资金，设立市政府海洋环境管理财政专户，加大对海洋生态资源环境保护的投入力度。引导设立蓝色产业投资基金，重点支持海洋新兴产业、现代海洋服务业、现代海洋渔业等海洋产业发展。
2、加强和完善环境税收、生态补偿、绿色信贷、绿色税收、绿色贸易、绿色保险等工作。在增值税改革方面，实现生产型增值税向消费型增值税的转变，实现循环经济的税收优势。在税收优惠方面，增强税收优惠政策鼓励环保的针对性。
3、建议实行海洋排污权交易制度。排污权交易与排污收费相比更有利于降低治理污染的成本，使资源配置更有效率。
4、完善财政补贴制度。政府财政的环保补贴应由以往的环境设施建设前期补贴转变为设施建成后的运营期补贴，即根据环境设施实际处理的污染物的数量和成效给予补贴，切实发挥环境设施建成后的环保功能，提高财政发展海洋生态经济的补贴实效。
（五）加强海洋高等教育，增强海洋生态意识和观念。继承和发展传统海洋文化精华，发展具有新时代特征的现代海洋文化，转变单纯以开发、扩张、追求商业利益为目标的传统海洋文化观，树立科学发展、谋求海洋经济与生态环境相协调的新的海洋文化观。
1、加强海洋高等教育，为海洋经济发展提供和储备高级专业人才。密切与厦门高校和科研单位的合作，抓好国家海洋三所科技兴海研发中心、厦门大学东山太古海洋中心、城洲岛全国海岛生态试验基地的建设，加强漳台在生物医药领域合作交流，重点发展海洋生物技术和海洋生物医药。
2、强化海洋与渔业文化宣传，吸引社会公众对海洋的关注和支持。继续通过举办“世界海洋日”、“增殖放流”、“水生野生动物保护科普宣传月”、“水产品美食节”等活动，借助“渔博会”、“6・18项目成果交易会”、“9・8投洽会”、“11・18农博会、花博会”等展会平台，宣传海洋与渔业文化，凝聚社会公众对发展海洋与渔业事业的共识。开展海洋与渔业文化进校园活动，让海洋走进基础教育，从儿童抓起，为海洋事业的未来打下基础。提高和增强社会公众的海洋意识和海洋观念。
3、建立完善公众参与机制，提高公众投身海洋生态文明建设的自觉性和积极性。大力推动海洋保护区、海岛特别保护区和海洋公园建设，创建“蓝色郊野公园”。保护与利用协调，经济与文化共荣，努力形成关心、珍惜、保护海洋生态环境的良好氛围，在全社会牢固树立海洋生态文明理念。
主要参考文献：
[1]曹忠祥.我国海洋经济发展的思路与重点[N].经济日报，2013.7.14.
[2]王海兰.基于可持续发展的海洋产业生态化问题研究[J].港口经济，2011.10.
海洋生态经济范文4
关键词：政府生态治理；生态补偿；补偿机制；补偿资金；生态系统
中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009 ― 2234（2017）03 ― 0080 ― 03
近年来，我国海洋经济发展迅速，对海洋资源的开发与利用也正在加快进行，但目前我国海洋经济发展的模式大多都是在围海造田的基础上，由政府主导的港口经济和临海工业过于单纯的追求短期的经济效益而忽视了对海洋生态的保护。由于当前海洋生态资源产权制度的缺失、生态环境统计制度不健全、海洋生态系统服务价值及其功能的评价水平欠缺、生态资源经济价值无法在国民经济核心指标内体现以及企业环境会计制度的空缺，直接导致海洋生态补偿机制的建立缺乏有效的体制基础与机制条件。为此，从政府生态治理的角度应加强对国内海洋生态补偿的理论研究、补偿标准制定研究、补偿机制制度安排以及相关政策模式设计研究。
一、生态补偿机制的多维度理论基础
政府作为生态治理主体，应从生态补偿的生态学维度、经济学维度、法学维度出发确立海洋生态补偿机制的理论基础。
（一）生态学维度：自然环境平衡理论
生态学定律强调，在自然环境的完整体系下，能量流、物质流是平衡的。〔1〕自然界中任何物种的行为都不是完全孤立的，而是相辅相成的关系。生物在自然环境中不断的通过自身的活动向环境输入或者输出物质，而被生物改变的外界环境也会反过来影响或者改变生物的生存轨迹。自然环境的不断演变过程是环境与物种之间不断相互适应并走向协同发展的过程，而人类在改造自然的过程中，往往自觉或者不自觉的做出违背自然规律的行为。当生产或者生活行为对生态环境构成消极影响时，大自然会通过反馈机制作用于人类行为。人类的生态补偿是在生态系统的自组织状态处于生态阀值阶段时，所采取的一种对自然消纳、循环机能进行人为恢复的行为，其目的旨在维系和增强生态系统的自组织机制和良性运转，以保障其对人类社会可持续发展的支撑能力不致削弱。〔2〕
（二）经济学维度：“公地悲剧”―“外部效应”―“生态资本”
“公地悲剧”。按照经济学的一般解释，任何社会产品都可以划分为私人产品和公共产品。由各种环境要素构成的人类生产或生活环境符合公共产品的属性，这类公共生态产品的非排他性使得人们竞相对其过度消费，而当产生破坏性后果时却找不到任何主体来承担责任，形成“公地悲剧”。〔3〕为了解决“公地悲剧”，必须借助外界力量的干预，运用权利与义务共同分担的方法，让收益者为“公地悲剧”以付费形式承担一定后果。
“外部效应”。当个人或者企业在行动时没有承担全部应该承担的成本代价或者获取行动的全部收益，经济学就认为该项行为活动存在着外部性。任何一种经济活动都会产生对外部的影响，而这种影响分为两种情况，一种是“正外部效应”，即积极效应的外部溢出，会对外在环境或者其它主体形成福利改善；另一种是“负外部效应”，即某个经济行为主体的行为使他人受损，造成外部不经济现象又没有因此而承担责任。例如沿海工业生产企业，向河道或者近海海域排放污染物就是负外部效应的体现。
“生态资本”。资源环境经济学认为，自然界的生态环境和资源都是具有价值的，生态系统能为生产或者生活提供生态服务这种价值，应该被视为一种资源，尤其在生产过程中应该成为一种基本的生产要素，以“生态资本”的形式体现在生产的产品价值中。〔4〕当人们意识到生态系统的价值形态时，才会自觉对其进行有效的管理，把生态产品视为一种稀缺资源去发挥其最大效用。根据环境要素的构成，可以将生态资本划分可再生与不可再生的自然资源总量、生态潜力和生态环境质量三方面，生态资本的构成体现出整个生态系统是通过各环境要素发挥其在生产发展中的效用和总价值。〔5〕
（三）法学维度：公民环境权理论
1972 年联合国人类环境会议的《人类环境宣言》指出：“人类在自身赖以生存的生态环境中，享有充分的自由、平等、处置的权力，并且具有确保世世代代都平等享受同等生活环境条件的责任”。基于此，美国萨克斯教授提出了“环境公共委托论”与“环境公共财产论”，这些论断指出由各种环境要素构成的自然生态应该被视为“公共财产”，任何人都可以使用，但是任何人都不能无条件的对公共财产进行侵占、支配或者侵害。因此，为了合理支配与保护环境公共财产，公民以委托的形式，赋予国家管理环境公共财产的权利。国家按照公民的意志，保证公民的环境权不受侵害。
二、基于生态系统方法的政府主导型海洋生
态补偿机制
生态系统方法是处理人类活动与各种自然资源开发与利用的有效方法，它能够在一定程度上回避由资源管理的地域差别、行政职能的区域划分以及管理职能的部门分割等弊病。根据我国当前的实际情况，政府主导的海洋生态补偿机制仍然是我国目前开展生态补偿最重要的形式，也是最具有可操作性的补偿机制。为了让海洋生态补偿常态化，应该由政府来主导建立运行规范的海洋生态补偿机制，主要包括以下几个方面。
（一）海洋生态系统功能变化调查
对海洋生态进行补偿，首先应该明确某项经济活动比如围海造田，对海洋岸带或者近海海域生态系统产生哪些负面的影响，从而针对这一负面影响进行调查分析，确定海洋生态补偿所指向的领域。由于对海洋生态系统的影响只能从其功能变化的角度去监测，而且这种功能变化主要体现在功能要素变化和强度变化两个方面。因此，为了全面把握海洋生态系统的变化情况，就应该以一定时间节点为起点进行海洋生态系统功能变化调查。在功能要素调查方面，主要从生态调节服务变化、供给服务变化、文化服务变化、生态支持服务变化等方面展开，同时也要根据生态学、环境学、生物学分析等学科计量方法确定生态系统功能服务变化的强度，从而为制定生态补偿标准提供参考依据。
（二）海洋生态资源价值变量评估
为了具体而确切地评估海洋生态资源价值的变化数量，应按照相关评估标准，把海洋生态系统服务的变化在供给服务、调节服务、文化服务和支持服务的基础上，分别对每大类服务下的子服务体系进行识别。在识别的基础上进行强度的测量，以说明海洋活动对海洋生态系统的影响，从而确定相应的生态补偿。如果能提供的生态系统服务类型数量前后差别越大，就说明海洋生态资源价值的变化量就越大，就应该支付更多的海洋生态补偿款。
（三）海洋生态补偿利益相关分析
生态补偿涉及到两层利益关系，分别是生态补偿权利的享有者和生态补偿权利的义务者，主要包括补偿实施主体（政府）、补偿主体和受偿主体。生态补偿的关键是通过利益相关者分析，确定补偿主体和对象。一般按照不同类别生态系统服务所直接关联的对象来确定相对应的补偿主体，例如海洋生态的供给服务主要体现海洋渔业资源、航运物流服务供给、生态旅游资源供给等方面，它所对应的生态补偿主体就可能主要为渔民或者养殖户、沿海相关工业企业、港行部门以及沿海居民或消费者；海洋生态调节服务所对应的海洋生态补偿主体主要为科研教育机构、游客以及滨海旅游部门。
（四）海洋生态补偿协商确定标准
补偿标准的确定，是合理进行生态补偿的关键。目前主要有两种补偿标准确定的参照系，一是采用生态服务功能价值来对生态补偿进行定价，二是基于环境经济行为的机会成本或者说生态恢复成本来确定补偿价值。前者从公平的角度来讲较为合理，但是由于生态服务功能的价值难以通过量化衡量，存在一定计量技术困难；后者由于人们对生态环境的评估价值和需求是存在差别的，因此也就很难评价机会成本的大小。综合来说，对于生态补偿标准的确定难以有定论，在生态补偿的实践过程中，各个地区应该结合当地的经济发展水平，由生态补偿各方通过协商确定合理有效的补偿标准。
三、海洋生态补偿机制的政府制度安排
政府作为生态治理主体，要从建立健全法制框架、建立环境产权市场、建立专项补偿资金、推动文化宣传教育等四方面着手完善海洋生态补偿机制。
（一）建立海洋生态补偿机制的法律制度框架
我国目前尚未建立对海洋生态补偿进行专门规定的法律，而有关海洋生态补偿的法律制度陈述，只是在《宪法》《环境保护法》《海洋环境保护法》《海域使用管理法》《渔业法》《海岛保护法》等一些通用性法律规范中有所体现和涉及。另外，还有一些地方型法律规范有部分内容关于海洋生态补偿的规定。虽然，这些法律法规对海洋生态补偿的资金筹措、补偿标准、补偿对象等进行了若干规定，然而，对海洋生态补偿的具体规定也不明确，法律制度较为缺失。因此，应加紧制定《海洋生态补偿法》，对海洋生态补偿与受偿主体、补偿费用的征收与管理、补偿程序、违法责任、海洋生态价值评估技术标准及生态补偿专项资金使用规范等进行明确规定，保障海洋补偿机制的运行实施。
（二）建立环境产权市场形成排污权交易机制
建立环境产权市场，有利于形成沿海工业企业排污权交易机制。要鼓励海洋资源使用权和沿海排污权等交易，促进市场在海洋生态保护和生态补偿中的基础性作用。第一，要构建以具体污染物为交易标的的排污权市场。在排污权市场中，政府合理界定可进行交易的排污权，如规定企业在一定时期内实际完成的减排量减去政府分配的减排任务的余额，以此记为可交易排污权。第二，在政府指导下成立排污权储备交易中心，动员并促使排污权受让方与出让方在储备交易中心的交易平台进行排污权交易，以达到对排污权严格监控管理的目的。
（三）建立海洋生态补偿资金的专项使用制度
海洋生态补偿资金的征收应立足于海洋资源的各项利用指标，建立与海洋资源利用和海洋经济发展同步的海洋生态补偿机制，形成稳定的海洋生态补偿资金来源。海洋生态补偿资金的征收可以根据围填海利用率、开放式养殖面积等确定海洋补偿征收总额，在此基础对征收对象进行具体的征收划分，形成总量既定的海洋生态补偿专项资金。此外，海洋生态补偿资金的征收是为了通过增加有效投入，提高科学用海、生态用海的水平，因此，应该规范海洋生态补偿资金的使用范围与使用对象，充分发挥补偿资金对保护海洋生态的作用。一般来说，海洋生态补偿资金应该用于与海洋生态保护和修复相关的产业扶持、海洋生态文明示范区建设以及海洋生态重点建设项目等领域。
（四）加强海洋生态补偿的宣传教育体制建设
海洋生态补偿机制的建立，不仅需要完善的制度体系和科学的运行机制，还需要广泛的海洋生态文化宣教的体制基础，确保形成政府主导与广大人民群众积极参与的海洋生态补偿机制。第一，要充分发挥海洋环境监测中心、图书馆、海洋博物馆、海洋公园、文化馆等在传播海洋生态文化方面的作用，举办海洋专题会展、海洋生态环境保护讲座、生态环境保护科技咨询活动等，推广海洋生态文明科普知识，传播海洋生态文明理念，使人们转变单纯以开发、扩张、追求商业利益为目标的传统海洋文化观，树立科学发展、谋求海洋经济发展与海洋生态环境相协调的新海洋文化观。第二，要推进海洋生态文明志愿者队伍建设，积极组织海洋生态文明宣传和交流活动，开展相关生态文明专业培训，使更多的人们主动了解并积极参与海洋生态环境保护。第三，推进公众监督、检举等各项参与制度建设，设立海洋生态破坏举报有奖制，鼓励公众参与检举和揭发各种违反环境保护法律法规的行为，营造全社会共同参与海洋生态文明建设的良好氛围。
总体而言，建立健全海洋生B补偿机制对于保护海洋生态环境、促进海洋资源科学利用具有重要意义，也是当前推动海洋经济实现可持续发展的重要内容。在海洋生态补偿的实施过程中，各级地方政府应该扮演主导者的角色，制定和实施有针对性的海洋生态补偿方案。各项海洋生态补偿工作的正常进行应以科学有效、合理可行的补偿机制以及完备的保障体系为基础，只有如此，才能真正实现在海洋生态补偿实践中形成由政府主导、调节、管理与引导下社会各方力量广泛参与的健康局面，也才能切实从根本上解决海洋生态环境保护的问题。
〔参 考 文 献〕
〔1〕韩秋影，黄小平，施平.生态补偿在海洋生态资源管理中的应用〔J〕.生态学杂志，2007，（01）：126-130.
〔2〕丘君，刘容子，赵景柱，等.渤海区域生态补偿机制的研究〔J〕.中国人口・资源与环境，2008，
（02）：60-64.
〔3〕林祥明.海岸带生态系统服务损失的评估及其对人类福祉的影响分析――以厦门湾围填海为例〔D〕.厦门：厦门大学，2010.
海洋生态经济范文5
我国是一个海洋大国，地处太平洋西岸，海岸线长达18000多公里，接近陆地领土面积的三分之一，海洋生物2万多种，海洋石油资源量约240亿吨，天然气资源量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨。应当指出，海洋所蕴藏的巨大潜在资源和能力将为21世纪中国的和平崛起、建设小康社会、实现社会主义现代化提供不可或缺的物质条件。21世纪，海洋将成为解决我国资源、人口、环境问题的主要出路。因此，正确认识和处理好发展海洋循环经济和构建和谐人海关系的内在联系，已经成为我国海洋经济发展的当务之急。
（1）发展海洋循环经济是构建和谐人海关系的前提。
毋庸质疑，发展是以提高人类生活质量为宗旨。发展海洋循环经济，走可持续发展道路是构建和谐人海关系的前提和基础。海洋循环经济是在可持续意义下强调发展,不超越生态环境系统的更新能力,实现海洋生态的良性循环。其实质是一种资源节约型、环境友好型经济发展模式，把发展经济看作是一个社会-经济-自然复合生态系统的进化过程。其过程是一个“资源-产品-废弃物-再生资源”的反馈式循环，通过延长产业链，在系统内进行“废弃物”全面回收、再生资源化、循环利用。循环经济的目标不是高能耗、高产出、污染严重的物质文明，而是高效率、高科技、低消耗、低污染、整体协调、循环再生、健康持续的生态文明。因此，海洋生态的可持续性、高效性、和谐性和自我调节是海洋经济发展所依赖的环境系统,是新时代人海关系和谐的前提因素。发展海洋经济就是要实现一条从对立型、征服型、污染型、掠夺型、破坏型向和睦型、协调型、恢复型、建设型、闭合型演变的人海和谐生态轨迹，实现从只追求经济利益的一维繁荣走向社会、经济、生态、健康、物质文明、精神文明和生态文明的多维立体繁荣。
（2）构建和谐人海关系是发展海洋循环经济的目标。
人海关系即人类与海洋之间的关系，是人地关系的一种类型，其主要反映在人类对海洋的依赖性和人类的能动性两方面。纵观漫长的历史过程,人类很早就开始了“兴鱼盐之利，通舟楫之便”的依海式生活，海洋也为人类带来了更多的财富和恩泽。然而，20世纪开发海洋的热潮，使得我国近海区域的一些海洋资源开发过度，环境遭到破坏，物种锐减，海洋污染逐年加重，这在很大程度上制约了海洋经济的健康发展，也影响了沿海地区经济的发展，影响海域的综合开发效益，难以持续利用。所以，在新时代提出了在可持续发展观念下的新型人海关系的概念，其实是一种互利互惠,共生共长的关系,人要尊重海洋,尊重自然,这样才能与自然和谐相处,人类才能永续发展。一方面,人类要向海洋索取更多的资源,供人类发展利用,另一方面,人类要积极地良化海洋环境,让海洋的生产力不断的提高,以满足人类日益增长的需要。因此，构建和谐人海关系既是发展海洋循环经济，走可持续发展道路的前提与必要条件，同时也是其最终目标，二者互相作用，不可分割。
2发展海洋循环经济，构建和谐人海关系的思路设想
必须看到，当前世界经济中心正向太平洋转移，而太平洋西岸更是世界经济中增长速度最快的区域。为了迎接海洋世纪的到来，全面贯彻落实科学发展观，实现我国经济社会的全面协调可持续发展。因此，必须顺应历史潮流，体现人民群众根本利益，走可持续发展的国民经济体系建设道路，以人为本，以海为源，发展海洋循环经济，促进人海关系和谐。
（1）加强海洋资源调查、勘探，充分掌握海洋资源情况。
人海关系和谐，发展海洋循环经济，首先应该着眼于开发利用新的海洋技术，加大勘测力度，发现更多资源，弥补陆地能源不足，缓解需求增长的压力造成的环境、生态破坏。除此之外，还要反对海洋资源的掠夺式开发，保护海洋生态环境和海洋生物种类的多样性，走出一条以海洋生态系统的可持续性为基础、海洋经济的可持续性为中心、社会发展的可持续性为目的的发展道路。其次，应该明确未来海洋发展战略，坚持生态目标与经济目标的统一，统筹规划与突出重点的统一，重视海洋生态系统与经济系统良性循环、海洋资源与环境资源协调发展，走出“先污染、后治理”的恶性怪圈，实现科学开发与永续利用的有机结合。
（2）根据国家宏观政策指导，部署有特色的海洋开发战略。
从宏观层次看，必须明确发展海洋经济的最终目的是促进人的全面发展和社会的全面进步，使海洋经济真正成为促进人类物质和精神生活质量以及环境质量提高的物质手段，由以海论海的狭窄圈子向海陆一体化发展的思路转变；由粗放型无序开发利用海洋资源向集约化综合开发利用海洋资源转变；由传统海洋产业向新兴海洋产业转变；由无偿使用海域、掠夺性开发海洋资源向海域有偿使用、可持续发展的海洋利用开发转变，以人为本，把海洋开发作为全局性的战略任务进行综合部署，促进海洋生产力方式的优化和生产关系的调整，实现海洋经济的可持续发展。可以肯定，中国要提出以海洋资源为开发对象，以制度体制创新（如海洋资源产权制度、海洋投资机制、海洋法律制度、海洋教育科研体制、海洋管理体制等）为重点的海洋开发战略是至关重要的。
（3）依托循环经济基本原则，促进和谐人海关系形成。
走可持续发展的海洋之路，要求我们依托循环经济的发展模式和基本原则，形成和谐的人海关系。主要表现在：1.以可持续发展理念为基础，实现资源的高效利用和循环利用。变废为宝，将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，从根本上解决经济发展与资源紧缺和环境保护之间的矛盾。2.以人的健康安全为前提，坚持以人为本的原则。以社会效益、经济效益和生态效益全面协调发展为目标，从根本上解决自然、社会、经济和生态系统之间的矛盾。3.遵循“减量化、资源化、再循环”的重要原则。最大可能地延长产品——废弃物的转化，有效延长产品的服务周期和强度，提高资源的利用效率和环境同化能力，实现资源节约最大化和污染排放最小化。4.正确处理海洋开发与陆地开发的关系。加强海陆之间的联系和相互支援，发展既要以陆地为后方，又要积极地为陆地服务，相互依托，相互促进，海陆并举,加快人海关系和谐步伐。
3发展海洋循环经济，构建和谐人海关系的支撑体系
2006年作为国家实施《第十一个五年规划纲要》的开局之年，推进海洋经济可持续发展必须采取新举措，要抓住这一重要的历史机遇，加快建设海洋强国的时代步伐，构置发展海洋循环经济的支撑体系，努力人海关系和谐发展的局面，尤其是在海洋经济开发的进程中着手建立保护为前提的支撑体系、以法律为保障的支撑体系、以市场为导向的支撑体系、以科技为动力的支撑体系。
（1）建立以保护为前提的支撑体系。
吸取世界工业化和城市化“先污染，后治理”的深重教训，在海洋经济开发中必须建立以保护为前提的支撑体系，下功夫综合治理重点海域的环境，努力恢复近海海洋生态功能，保护红树林、海滨湿地和珊瑚礁等海洋、海岸带生态系统，加强海岛保护和海洋自然保护区管理；积极完善海洋功能区划，规范海域使用秩序，严格限制和制止开采海砂、围海造地的急功近利行为；有计划有重点地勘探和开发专属经济区、大陆架和国际海底资源。落实科学发展观，合理地开发、利用和保护海洋资源，实现海洋的可持续发展。
（2）建立以法律为保障的支撑体系。
对于发展海洋循环经济来说，建立法律支撑体系十分重要，有利于为全国海洋经济大发展创造公正、公平、公开的社会环境。在借鉴发达国家经验教训的基础上，加快循环经济立法进程，形成配套的法律体系，建立监督有效、执法有力的海洋管理队伍，明确消费者、企业、各级政府在发展循环经济方面的责任和义务，明确把生态环境作为资源纳入政府的公共管理范畴之内。以此推动海洋综合管理体系的形成和海洋法规的不断完善，逐步使海洋开发得到合理、有序、协调和可持续发展。
（3）建立以市场为导向的支撑体系。
在经济全球化的大背景下，推进海洋经济开发必须建立起以内需为基点、以市场为导向、以效益为主线的产业结构，建立起符合社会主义市场经济体制要求的各种操作机制和交易规则，站在时代的高度重视海洋事业，按照全面、协调和可持续的标准统筹经济、资源、环境三者的协调发展，把政府宏观调控与市场利益调节结合起来，遵循“两个市场、两种资源”的开发开放价值取向，坚持“开发与保护并举，速度与效益统一”的基本原则，实现人海关系的和谐发展。
（4）建立以科技为动力的支撑体系。
先进的科学技术是循环经济的核心竞争力。因此，必须建立符合国情的循环经济技术支撑体系。循环经济技术体系的发展重点是环境友好技术或环境无害化技术，具体由五类构成：替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术。所以，要加强战略性的海洋高新技术项目的研究开发，以新的理论和新的方法来延长海洋经济的产业链，完善和实施“科技兴海”计划，落实人才强国和科技兴海战略，鼓励海洋科技的源头创新，努力探索出一条资源消耗低、环境污染少、科技含量高、经济效益好，并且使涉海人力资源优势能够得到充分发挥的新型人海和谐发展模式。
参考文献
［1］国务院.国务院关于印发全国海洋经济发展规划纲要的通知［N］.国务院公报，2003-18.
［2］杨玉民.循环经济：可持续发展的战略选择［J］.合作经济与科技，2006，（02）.
海洋生态经济范文6
关键词：蓝色经济 经济结构 战略 研究
蓝色经济即海洋经济。21世纪是海洋的世纪，海洋资源的开发越来越引起世界各国的重视，海洋蓝色经济日益成为一个国家发展的重要增长极。从世界范围看，拥有海洋就能在未来的竞争中赢得先机。因此，大力发展蓝色经济是经济结构调整的重要着力点，是推动科技创新的关键切入点，是改善民生、建设资源节约型和环境友好型社会的重要立足点。
1.发展蓝色经济的内涵及其必要性
蓝色经济是以蓝色理念为基础的一套可持续发展的海洋经济理论。现代蓝色经济包括为开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动、直接或间接为开发海洋资源及空间的相关服务性产业活动等。它以海洋经济的发展为主线，主要涵盖海洋渔业、滨海旅游业、海洋交通运输业、滨海工业、海洋生态产业等。
目前, 我国学者对蓝色经济的概念界定主要有三种：一是纯粹海洋经济意义上的蓝色经济。二是认为蓝色经济是一种新的经济概念。三是一种可持续发展观视角下的蓝色经济。此观点认为蓝色经济是直接开发、利用、保护海洋以及依托海洋所进行的经济活动的总和。我们认为，蓝色经济与海洋经济既有联系又有区别。蓝色经济虽然依托于海洋经济, 但它却超越了传统海洋经济的范畴，它是以陆地经济为基础依托、以海洋经济为主体成分、以高新技术为主要开发手段、以生态文明和环境保护为鲜明特征的一系列社会物质生产、流通等经济活动的总和。蓝色经济的内蕴在于：（1）蓝色经济强调科技的重要性，要求利用先进的科学技术来带动海洋经济的全面发展。（2）蓝色经济注重海陆统筹一体化布局，强调科学开发和综合利用各类海陆资源。（3）蓝色经济强调在发展海洋产业时，突出发展高端海洋产业，使海洋经济的优势和竞争力得以充分发挥。（4）蓝色经济关注海洋开发中的可持续发展，强调在资源适度开发和合理利用的同时强化生态建设, 推进环境友好型、资源节约型社会的发展。
蓝色经济事关国计民生。海洋是人类生存与发展的基本环境和重要资源，是维护经济发展的“蓝色大动脉”，是国家海洋发展的“蓝色战略”。第一，我国蓝色经济对国民经济和社会发展的重要性日益突出，已成为国民经济新的增长点。第二，大力发展蓝色经济是推动科技创新的关键切入点。美国政府认为，开发海洋科技和开发利用海洋比开发宇宙空间更重要。因此，发展蓝色经济已成为解决人类共同面临的人口剧增、资源匮乏、环境恶化矛盾的重要途径。
2.发展蓝色经济的思路及对策
十七届五中全会通过的“十二五”规划倡议提出，发展蓝色经济。提高海洋开发、制约、综合管理能力，合理开发利用海洋资源，保护海岛、海洋带和海洋生态环境，维护我国海洋权益，对我国经济社会发展的意义重大。
2.1以更宽的视野调整发展思路
从我国海洋资源分布状况和海洋经济发展态势看，我国各地海洋可以建设四大海洋开发基地，即渔业开发基地、热带海岛休闲度假旅游基地、油气综合开发基地、材料和医药等海洋综合开发基地。海陆统筹布局可从五个方面推进：一是海陆基础设施统筹建设。即统一规划建设港口、铁路、公路、航空设施，建设内外通达的海陆空立体综合交通体系。二是海陆生产要素统筹配置。将物流、人流、资金流等资源要素，按照效益最大化的原则进行海陆双向合理配置。三是海陆生产要素统筹配置。将物流、人流、资金流等资源要素，按照效益最大化的原则进行海陆双向合理配置。四是海陆环境统筹治理。按照海洋环境容量确定陆源污染物排海总量，同时，加强海洋自身污染的治理，维护海洋生态平衡。五是海陆产业统筹发展。即把适宜临海发展的产业向沿海布局，把海洋产业链条向内陆腹地延伸。
2.2明确产业重点，优化产业结构，做大做强优势产业
根据国务院相关文件，我国海洋经济主要包括海洋渔业、海洋交通运输、海洋石油天然气、滨海旅游、海洋船舶、海盐及海洋化工、海水淡化及综合利用和海洋生物医药等海洋产业。根据我国的海洋资源和环境优势，可以将海洋产业划分为先行性产业、主导性产业、骨干性产业、发展性产业和服务性产业。如：海洋油气综合开发业是海洋主导性产业，可以发展成为配套的工业体系，建设大型的油气综合开发产业化基地。市场前景看好的油气综合开发业具有产业链长的特点，可以使资源得到充分利用，从而推进区域经济的快速发展，在较短时间内迅速提升区域经济实力。
2.3培育蓝色高端产业集群，加强海洋科技创新
蓝色经济区的基本特征是以区域科技创新为支撑、海洋科技先导和外向辐射。产业集群可以形成规模经济，发挥资源共享效应，节约交易成本，有效促进区域生产效率的提高，提高区域内产业的整体竞争力，最终有利于提高区域竞争能力。海洋科技创新及海洋高新技术产业及其相关的陆域高端产业代表了蓝色经济的发展方向，是蓝色经济区建设的核心优势所在。建设蓝色经济区，应充分发挥科技创新对蓝色经济区的带动作用。由于蓝色产业属于技术密集、人才密集、资金密集型产业，应用高新技术改造和提升传统海洋产业，建立健全海洋科研开发与服务体系，用科技创新来支持蓝色产业的发展。
2.4科学规划，加强海洋生态保护
