海洋经济培训范文1
随着中国海洋经济总量不断攀升，海洋产业结构不断优化，创造了大量的就业机会，社会各界对海洋经济的关注度越来越高，对海洋经济数据的需求也随之提高。因此，开展海洋经济调查势在必行。海洋经济调查技术框架的设计与调查技术的创新应用，对于保证海洋经济调查顺利开展，提高海洋经济调查数据质量具有至关重要的作用。
1海洋经济调查技术框架的构建
海洋经济调查技术框架的构建是海洋经济调查工作的核心内容。海洋经济调查技术框架是以《海洋及相关产业分类》为根本，延伸形成《主要海洋产品目录》，并在产业分类和产品目录两者基础上建立《涉海法人单位名录》，进而研究设计不同方面的技术方法。海洋经济调查技术框架的主要技术点包括5个，即涉海法人单位清查、调查员选聘培训、调查制度设计、调查方法设计、调查数据审核[1]。
1.1涉海法人单位清查
涉海法人单位清查技术主要包括四类选取渠道、四种核实方法、四个清查手段。四类选取渠道是指涉海法人单位的选取可以从四个方面获取基本信息作为单位清查底册，分别为统计部门单位名录、工商部门注册资料、企业单位公开信息、专业咨询公司资料。四种核实方法是指采取产品核实法、服务核实法、空间核实法、项目核实法等对单位是否涉海进行核实。产品核实法是指企业生产的产品是以海洋生物资源、矿产资源等为原材料，或者直接应用于海洋和海洋开发活动；服务核实法是指从事海洋开发、利用、保护服务的活动，或者从事海洋科研、教育的活动；项目核实法是指单位承担过海洋工程建筑项目，或者单位是统计部门统计报表制度中海洋工程建筑项目的承担单位；空间核实法是通过涉海法人单位的空间定位进行核实，即通过单位是否占用岸线进行核实。四个清查手段是指通过电话咨询、网络检索、座谈交流、走访调研等手段对单位是否涉海进行清查。
1.2调查员选聘培训
调查员选聘培训方法主要包括四类选聘渠道、两种培训方式。四类选聘渠道是指从地方海洋统计联络员、地方统计调查队工作人员、单位填表人员、公开招聘人员四种类型人员中选聘海洋经济调查员或调查指导员。两种培训方式是指全国统一培训和逐级培训。全国统一培训是由国家统一对各地区所有调查工作人员进行培训，培训量大，但培训效果较好；逐级培训是分级组织对调查员或调查指导员进行培训，各级培训量小，但培训质量难以保证。
1.3调查制度设计
调查制度设计主要包括三类调查内容、五种调查途径。三类调查内容是指海洋经济的调查内容，包括主要调查内容、辅助调查内容、其他调查内容三方面。主要调查内容侧重生产投入、生产经营、生产能力等；辅助调查内容侧重海洋科技、海洋教育、海洋综合管理、海洋服务、海洋文化等；其他调查内容侧重空间信息、产品价格、民生等。五种调查途径是指海洋经济调查数据的来源，包括基层调查、部门调查、问卷调查、实地调查、文献书刊检索查询。基层调查主要是从涉海法人单位取得调查数据；部门调查主要是从有关涉海部门现有定期和专项统计制度取得调查资料；问卷调查主要是从涉海就业人员取得调查资料；实地调查主要是调查人员通过走访、观察等直接搜集调查资料；文献书刊检索查询主要是从有关文献书刊，例如地方统计年鉴、有关书籍报告等取得调查资料。
1.4调查方法设计
调查制度设计主要包括四种调查方法。四种调查方法是指取得数据的方法，包括全面调查、抽样调查、重点调查、典型调查[2]。全面调查主要应用于总体数量不多的调查对象，逐一开展调查；抽样调查主要应用于总体数量多的调查对象，可以通过调查样本推断总体；重点调查主要应用于某个指标在总体中占较大比重的调查对象；典型调查主要应用于某个指标在总体中具有代表性的调查对象。
1.5调查数据审核
调查对象审核主要包括四个审核方面、三级审核要求。四个审核方面主要包括完整性、规范性、平衡关系、逻辑关系。完整性审核主要是指调查表内容要填报齐全；规范性审核主要是指调查表要签字并加盖印章；平衡关系审核主要是指调查表各种平衡关系准确无误；逻辑性审核主要是指调查数据不存在逻辑错误。三级审核要求主要包括调查员审核、地方调查机构汇审、全国汇审。调查员审核主要按照调查表式审核填报资料的完整性和平衡关系等；地方调查机构汇审主要从逻辑性方面审核调查数据的合理性、可信度等；全国汇审主要审核调查资料规范性和数据衔接性等。
2海洋经济调查技术的应用和存在问题
在全国海洋经济试点调查中，对海洋经济调查技术进行了应用，以检验其科学性和可行性。同时，通过总结试点应用中暴露的问题和不足，进一步完善海洋经济调查技术。
2.1调查技术的应用情况通过海洋经济试点调查，检验了涉海法人单位清查技术、调查员选聘培训方法等技术点，同时测试了海洋经济调查填报系统软件的功能，为在全国范围内开展海洋经济详查奠定了基础。
2.1.1涉海法人单位清查
建立涉海法人单位名录是海洋经济调查工作的先导，是调查表发放的基础。海洋经济试点调查从统计部门共取得41.6万个单位，核实后的涉海法人单位4.6万个。1）从统计部门单位名录提取效率最高各地区全部是从第二次经济普查基本单位名录中获取单位信息的，都未从其他渠道获取单位信息。原因在于，统计部门名录集工商、税务、编办、民政等部门的单位名录于一体，五年一次的经普单位名录全面、信息完整、标准统一、更新较快，而其他渠道单位不全，需要互相比对，信息不完整，难以识别是否涉海。2）产品核实法和服务核实法实用性较强各地区主要应用了产品核实法、服务核实法对涉海法人单位进行核实。部分地区采用项目核实法核实海洋工程建筑企业，采用空间核实法核实海洋电力企业。此外，提出了管辖权限和涉及行业核实法，实现了核实方法的创新。
2.1.2调查员选聘培训
各试点地区结合本地区海洋产业情况，总共选聘了5000人作为调查员，其中超过80%的调查员接受了培训。1）以单位填表人作为调查员效果最好选聘的调查员中，来自地方海洋部门600多人，来自地方统计部门200人左右，来自涉海法人单位近3000人，来自社会公开招聘300多人，来自乡镇、街道、社区等基层部门近1000人。从涉海法人单位中选聘调查员占全部调查员人数的58%，是调查员选聘的主要来源，涉海法人单位人员既是调查员，也是填表人，一方面掌握本单位情况，有利于提高填报率，但另一方面，人员众多，组织难度大，培训量大。此外，各试点地区都增加了乡镇、街道、社区等基层部门的人员作为调查员，占全部调查员人数的20%，这类人员熟悉当地单位分布，提高了调查填表的工作效率；部分人员参加过第二次全国经济普查，具有一定经验，较易与单位进行沟通。2）采用逐级培训方式成效明显试点调查主要采取逐级培训的方式。首先是国家对试点地区调查人员进行培训。其次是地方培训，由各试点地区海洋部门和统计部门组织对下级调查人员和填表人员进行培训。这种方式有利于提高培训人数、分担培训工作量、缩短培训时间、分类细化指导。接受国家组织培训、获得证书的人数只占全部接受培训人数的13%，其余人员是由试点地区自行组织培训的。因此，地方机构是培训的主要力量，地方培训的效果良好对于保证调查方案、制度等完整地向下推行至关重要，同时影响着海洋经济调查数据的填报质量。#p#分页标题#e#
2.1.3调查制度填报
各地区向调查对象发放调查表和调查问卷，获取海洋经济调查数据。1）从基层单位采集数据，地方统计部门配合十分重要海洋经济试点调查采集的统计资料主要来源每个涉海法人单位，因而就需要涉海法人单位积极地配合调查。试点调查实际情况表明，地方海洋部门与地方统计部门联合开展，密切配合，对于提高填报率具有重要作用。2）以全面调查为主，组织方式是关键因素海洋经济试点调查是以全面调查为主，以重点调查、典型调查为辅，而地方海洋部门单独开展调查难度很大。试点调查实际情况表明，由政府主导海洋经济试点调查的地区，无论从调查资料采集程度，还是调查数据的填报质量都较高。
2.1.4调查数据审核
各地区按照四个审核方面、三级审核要求，组织了有关人员对调查数据进行审核。1）四个方面审核效果较好，填报不全是突出问题各地区结合各自的调查组织形式，采取多种方法开展数据全面审核。在审核过程中，主要发现了填报不全、未签字盖章、平衡关系有误、逻辑关系有误等问题。其中，突出问题是填报不全，其次是平衡关系有误。2）三级审核要求基本实现，调查员审核有待加强海洋经济试点调查按照三级审核要求进行逐级审核，各级基本完成了数据审核任务。部分地区增加了调查指导员审核和涉海部门审核的级别，有利于提高调查数据的质量，保证数据的一致性、可比性。
2.2调查技术存在的问题
由于海洋经济调查涉及行业范围大、技术要求高，内容之广，难度之大，难免在实践中暴露出许多问题和不足，因此需要结合实际情况进一步完善调查技术。1）涉海法人单位清查核实方法需要细化由于技术方法提供的单位核实方法未明确到行业小类，而且欠缺全面、实用的海洋产品名录，各地区在开展核实过程中对部分单位难以判定是否从事海洋经济活动。此外，空间核实法的设计是为了解地方海洋产业布局，而试点调查中仅有个别地区采用了便携式GPS对核实的涉海法人单位位置点进行了测量。因此，空间核实法的可行性还需进一步提高。2）调查员层次参差不齐，海洋部门调查员有限海洋经济试点调查的调查员是从不同渠道选取的，知识背景、工作能力等参差不齐，抱着临时思想从事工作，对调查任务难以深入了解，而且培训时间较短，要掌握正确的报表填报方法和规定，难度很大。海洋部门调查员熟悉地方涉海企事业单位情况，了解海洋统计工作。但是，这类人员数量有限，而且平时业务工作量大，基本属于兼职调查员，在人数、时间和精力方面难以保障。3）调查制度设计偏向全面，调查方法比较单一由于海洋经济数据的需求较大，所以试点调查本着“充分试验、实践证明”原则，指标设置“多”而“全”。调查制度指标设计过于全面，既增加了获取数据难度，又降低了数据真实性。试点调查主要采用全面调查的方法，对所有涉海法人单位开展调查。调查方法比较单一，数据采集任务全部依靠调查员，而且调查员队伍不稳定，难以进一步提高数据质量。4）调查数据审核手段仍需完善，审核要求仍需强化海洋经济试点调查数据采集量大，审核工作繁重，因此数据填报系统在数据汇总审核功能、资料备份恢复功能等方面还需要不断完善。部分地区缺少调查员审核级别，因此对三级审核要求还需进一步强化，从而提高海洋经济调查数据质量。
3海洋经济调查技术的改进方向
海洋经济试点调查检验了技术方案、调查制度、填报系统的科学性、可行性，创新了技术方法，提供了调查经验，为开展全国海洋经济详查奠定了基础。以下主要从方案编制、制度设计、系统开发等三方面提出技术改进方向。
3.1科学合理设计详查方案
制定一套完整合理的可操作性的方案，是调查工作最重要的基础工作。首先要多开展一些调研，特别是对基层的调研，了解对海洋经济数据的需求与开展海洋经济详查的能力；其次要全面、扎实地开展调查技术方法研究，完善有关的名录、规范等。具体包括：1）多渠道采集涉海法人单位基本信息在统计部门名录的基础上，不断拓展信息采集渠道，研究涉海法人单位基本信息更新方法。2）细化涉海法人单位核实方法逐个行业设计涉海法人单位初步筛选和核实方法，进一步明确核实方式和手段。3）建立较实用的海洋产品名录结合试点调查成果，详细设计海洋产品分类，建立较为实用的海洋产品目录。4）深入研究统计调查方法深入研究全面调查、重点调查、典型调查、抽样调查的结合方式，明确各种方法应用的范围，完善海洋经济统计调查体系。5）制定详细数据审核处理规范进一步完善海洋统计调查数据审核方法，规范调查数据处理流程，研究与常规统计数据的衔接方法，不断提高数据质量。
海洋经济培训范文2
1.海洋科技创新对海洋产业的发展具有巨大的推动作用
海洋科技创新一方面导致了新兴海洋产业的产生与发展；另一方面改造、提升了传统产业并促进了其他产业的发展。所谓海洋新兴产业，是以海洋资源大规模的开发利用和由此带动且服务于其开发利用需要为背景的、产业演化形成期进入成长期的海洋产业。海洋科技创新是海洋新兴产业的产生的基础，尤其是海洋科学研究的积累和关键技术的突破。海洋新兴产业相对传统海洋产业而言，是科学技术进步积累和技术集成开拓了海洋资源利用的内容所形成的参与。
根据国内外海洋开发的实践和海洋高新技术储备的领域和强度，沿海地区的海洋开发在海洋水产养殖及食品加工、海洋化工及海水利用、海洋生物制品、海洋环保、海洋石油、海洋能利用以及海洋服务业等领域均出现较大的进步，从而推动了产业结构的优化和升级。在这一过程中，尽管海洋捕捞、海洋运输和海洋盐业等传统产业在海洋经济中的比重逐步降低，但在海洋科技创新对其改造、提升中，仍保持自身较大的发展。而海洋新兴产业依托于丰富的资源和海洋科技不断的创新，其发展迅猛，具有更大的真正潜力和更为广阔的发展前景。
2.海洋科技创新对沿海地区社会和经济发展具有明显的带动作用
现代的海洋产业是融多行业、多学科为一体的综合性产业，包括复杂的结构和众多的分支，它的再生产过程同样包括生产、分配、交换与消费的过程。有些海洋产业可以形成较长的产业链，具有很高的劳动生产率和投资回报率。有些海洋产业与陆地产业的再生产过程是相互联系、相互影响的，可以联动陆地经济。海洋产业的纵向发展既为上游产业提供市场，拉动其发展，又为下游产业提供产品，推动其发展，并促进其产业链的进一步延伸。如发展海洋造船、航运业，可以带动港口建设、以港兴市，带动沿海的工商业和城市发展。这就是说，海洋产业具有增长快、效益高、涵盖面广、产业关联度大、带动作用强的特点。一个海洋产业就可以带动几个产业的发展，一个大的工程就可以带动一个区域的发展。因此，由海洋科技创新催生的海洋新兴产业不仅具有很高的科技内涵，更具有很大的经济价值和社会价值，是科技、经济、社会三重价值的载体。这种可以迅速放大的价值优势对沿海地区社会和经济发展的推动和带动是传统产业无法比拟的。
3.海洋科技创新对海洋环境保护意义重大
开发与保护并重，社会效益和经济效益同样重要。在现代社会中经济处于中心地位，经济效益毫无疑问成为关注的重点。但是在海洋资源开发与海洋产业发展中，海洋环境污染和生态资源衰退问题也是必须关注的焦点，海洋环境问题，不仅是经济问题，更是关系到人类生存和发展的社会问题。海洋环境问题可以分为两种，一是由自然界的活动引起的海洋环境问题，如台风、地震、火山爆发、海啸等自然灾害；二是由人类活动引起的海洋环境破坏与污染问题。这两种海洋环境问题的解决，都离不开海洋科技创新。如海洋生态环境应用基础性演进领域的创新、海洋环境污染预防和控制技术的创新、海洋环境污染的生物修复技术的创新、入海污染物处置工程技术等方面的创新，对海洋环境保护具有重大意义。
4.海洋科创新对维护国家战略利益具有重要意义
海洋科技创新与成果转化在维护国家战略利益中处于非常重要的地位。国家战略利益事关国家长远发展和民族兴旺大计。海洋国土完整与拓展，以及国家安全，都关系到整个国家、整个民族的生产与发展空间的维护与扩展。这是涉及维护国家现有生存空间的完整，以及未来生产空间的拓展的一个战略性问题。而在这其中，海洋科技创新的作用十分巨大。例如，在海洋调查、极地考察与国际海洋法研究方面的海洋科技创新，可以为国家解决与邻国领海、岛屿归属权争端等方面提供科学依据，为国家开发利用公海大洋、南北极资源提供关键的科学知识与技术支持。
二、海水增养殖和水产品精深加工业发展
对科技创新的战略需求海水增养殖和水产品精深加工业的发展离不开科技创新，科技创新也不断推动海水增养殖和水产品精深加工业向前发展。作为新兴海洋产业，海水增养殖和水产品精深加工产业对科技创新的战略需求如下。
1.海水增养殖技术
优质种苗培育技术，选择适宜养殖的优势品种。种苗培育必须大力引进适合海洋渔业生态环境的国内外优良品种，用生物工程技术、分子标记辅助育种技术、多倍体技术开展名特优新品种的繁育，培育优质高效、抗病害的养殖品种，提高优良品种普及率。主要养殖品种原种保存、提纯复壮和良种选育研究。建立原种种质库和原种自然繁殖保护区；养殖方式多样化研究，完善筏式养殖、网箱养殖、底播养殖等不同养殖方式的技术和设备研究。间养、混养、轮养等对养殖空间进行生态科学利用技术和理论研究。建立可持续发展的海水养殖生态技术研究，包括海水养殖容量的研究和养殖区生物综合利用技术的研究。工厂化养殖技术和设备开发研究等；海水养殖病害防治，要加快引进国内外最新研究成果，加强预防研究，从养殖容量、水质控制、药物饲料、苗种繁育等环节入手，控制鱼、虾、贝、藻病原体的发展，建立以防为主的病害防治体系；海水养殖病害快速诊断技术和高效无公害无残留防治技术；加强养殖病害防治药物研究，以研制无公害高效新药物为主。
适合放流苗种选择研究，在稳定并逐步扩大中国对虾、金乌贼、海蜇等现有品种的放流规模，积极探索日本对虾、魁蚶、梭鱼、梭子蟹等放流品种开发试验；苗种放流、底播海区选择研究；苗种移植技术的研究；投放人工鱼礁，建设人工渔场技术研究。
2.水产品精深加工以及海洋生物制品开发利用技术
水产品精深加工、综合利用和高附加值技术开发研究；建立优势养殖水产品精深加工技术体系，开发研制水产品深加工系列化产品和加工设施、设备，配套完善技工生产线，提高水产品加工利用率；利用现代生物技术原理和手段，建立水产品产业资源研究和技术开发体系；开发研究具有高附加值、高科技含量、高市场占有率、高出口创汇率特点的产品；对加工机械、包装材料以及调味品等相关配套的研究开发；高档鱼、虾、贝、蟹及海参、鲍鱼等海珍品的保鲜保活技术研究；冷冻调理食品开发技术、鱼糜以及鱼糜制品加工技术研究；即食海参、海参口服液等海珍品高附加值产品的开发。海洋药物与生物制品开发技术，海洋药物先导化合物的发现与优化技术、海洋药物研发技术、海洋生物功能基因开发利用技术、海洋生物酶技术、海洋生物材料开发技术、海洋生物表面活性剂开发技术、海洋农用生物制剂开发技术；海洋抗肿瘤化合物研究，海洋活性物质研究，鲨鱼软骨素、胶囊制剂研究，海洋多糖、寡糖的应用研究以及产业化；海洋生物酶应用于医疗方面的研究等。
3.科技成果转化与产业化
加大海水增养殖良种推广工作力度；海洋药物开发产业化；海洋寡糖生物农药推广及产业化；海洋微生物农药研制推广及产业化；新型海洋寡糖饲料添加剂推广应用及产业化；利用海参精深加工技术开发出的多种海参制品，进行扩大产业链条，完善推广、流通、贸易等服务环节实现产业化运行；拓展新型海带高附加值产品应用领域，完善流通环节实现产业化运营；应用和开发先进的水产品加工技术，提升传统产业。积极引导企业和渔民发展水产品精深加工，创造名牌产品。重点推广应用超低温制冷技术、烘烤和软包装技术等，通过保鲜加工技术的推广和应用，提高海产品的质量。
三、科技创新有效影响海水增养殖和水产品精深加工需求结构
大力开发海洋资源，发展海洋经济，科技创新是关键。人类对于海洋资源的开发与利用，首先从陆地走向浅海，继而逐步走向深海和南北极。从人类最早开发利用海洋资源的方式———渔业和盐业，到海洋油气、深海矿产的勘探与开采、极地考察和深海探索等方面，都是伴随着海洋科技创新而产生的。可以说，海水增养殖和水产品精深加工方面的突破与进展都是以相应的海洋科技创新所取得的技术突破密不可分。而海水增养殖和水产品精深加工，又大大增加了国家的食品自给供应，改善了人们生活水平与营养水平，为国家的食品供给作出了巨大的贡献。尤其是在海洋渔业资源日趋枯竭的状况下，随着海水增养殖和水产品精深加工技术的日趋成熟，海洋将为国家的社会经济发展提供越来越多的食品供应。
1.科技创新对海水增养殖需求结构的影响
科技创新对海水增养殖需求结构的影响，主要体现在对海水增养殖业发展具有引领支撑作用，具体来说有以下几个方面：一是科技新突破不断支撑海水增养殖健康稳定发展。如，中草药、疫苗、免疫增强剂等养殖新药代替抗生素预防防治鱼病、虾病技术的进一步发展，无公害系列养殖用药进入了产业化开发；开发研制了新的微波增氧消毒设备，提高了工厂化养殖循环水的利用效率；为建立生态养殖模式提供理论基础等。科技创新已经成为海水增养殖业强有力的推动。二是随着“科技入户工程”的广泛开展和深入实施，海水增养殖业整体科技水平得到提升，整个行业的开发利用率得到提高。例如，近年来山东省大力开展了渔业“科技入户工程”、水产养殖规范用药科普下乡和新型渔民培训等活动，在2009年共举办各类培训班430余期，培训3．3万余人（次），统一编印健康养殖技术资料8000余份，有效推动渔业科技成果的应用和普及，提升了海水增养殖行业的科技应用水平，同时随着科技成果的应用，又对科技创新提出了新的要求，从而促进了科技创新的发展。三是通过科技创新，加强了养殖病害预测与防治工作力度。通过技术突破和革新，提升测报精准度，为海水增养殖业健康和可持续发展提供支持性服务。例如，山东省2009年组织200多个测报点开展了病害监测报告工作，测报品种涵盖了大菱鲆、对虾、刺参等26个优势养殖品种，测报面积接近1万hm2。设立了50多个省级直报点，对海参、凡纳滨对虾、大菱鲆、日本对虾、梭子蟹和乌鳢等六大养殖品种的病害的发生、传播情况进行了监测快报，监测直报面积2700hm2。
2.科技创新对水产品精深加工需求结构的影响
海洋经济培训范文3
2011年3月，国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略。根据规划，浙江将打造“一核两翼三圈九区多岛”为空间布局的海洋经济大平台，台州市位于规划中的南翼，台州湾循环经济集聚区成为规划中九大集聚区之一，台州诸多岛屿开发和保护也纳入了规划。本文在海洋经济成为热点、科技兴海成为共识的宏观背景下，通过文献梳理、实地调研，明晰台州市海洋资源、海洋产业和海洋科技现状，剖析台州市海洋经济和科技发展中存在的问题，并在此基础上提出构建台州海洋经济发展的科技体系对策建议。
一、台州海洋经济与科技发展现状
（一）海洋资源比较丰富
从海洋经济发展视角来看，台州资源优势主要体现在四个方面：一是深水岸线和港湾资源丰富，蕴藏着健跳港、头门岛、大陈岛、龙门港、大麦屿等深水良港选址。二是渔业资源相对充裕，台州近海海域是全国最佳的海水养殖场所之一。三是可开发海洋能源储量较大，潮汐能、风能储量丰富。四是旅游景点较多［1］。
（二）海洋经济蓬勃发展
海洋经济是指为开发海洋资源和利用海洋空间而进行的各类生产和服务活动，在实际使用中，人们更多采用海洋产业这个概念。按照我国国家海洋局的标准（GB/T20794-2006）［2］，海洋产业划分为两类三个层次，即海洋产业和海洋相关产业两大类，海洋产业又分为主要海洋产业和海洋科研教育管理服务业。1、海洋经济初具规模，发展较快经过多年发展，台州市海洋经济已有一定规模。2008、2009和2010年台州市海洋及其相关产业增加值分别为238亿元、260亿元和296亿元，增加值年增长率分别为15.8%、17.5%和13.9%，可见，台州海洋经济绝对规模较大，发展速度较快。2008、2009和2010年台州海洋经济增加值占全国海洋经济增加值的比重分别为0.8%、0.81%和0.77%，而台州市国民经济地区增加值占全国GDP的比重分别为0.65%、0.61%和0.61%，可见，近几年台州市海洋经济在全国的地位都超过其地区生产总值在全国的地位。2、主要海洋产业拥有一定规模按国家海洋局的分类标准，近几年台州市主要海洋产业占全国的比重均超过1.73%，这一比重相当于台州市国民经济在全国占比的2.8倍，超过台州海洋经济在全国占比的2倍，台州主要海洋产业在全国占有较大优势，其中海洋船舶工业、海洋渔业、海洋电力业、海洋工程建筑业和海洋生物医药业等行业规模较大。台州制造业发达，在滨海地带更是集中分布了一批大项目和产业集聚区［3］，主要有：三门核电，华能火电，台州医化园区，台州大石化项目，沿海汽摩配产业集聚区，路桥废旧物资回收产业集聚区，根据国家海洋局的海洋经济分类，这些行业都不在海洋产业统计范围内。
（三）科技兴海成果显著
1、海洋科技创新保障体系建设得到加强建立健全了科技兴海工作领导机制，成立了科技兴海工作领导小组和办公室，推动各有关涉海部门加强对科技兴海工作的领导，促进科技兴海的各项工作全面落实，编制科技兴海中长期规划，加大科技三项基金向海洋科研和推广方面倾斜。
2、海洋科技研发和推广取得重大进展企业积极承担省、市、县三级海洋产业重点课题，围绕海洋生态环境保护和修复，名优水产品苗种繁育及增养殖关键技术研究与示范、海洋捕捞渔具渔法调查等项目开展研究，取得了阶段性成果。比如：锯缘青蟹全人工育苗研究和产业化在全国处于领先地位，青蟹病害防治和健康养殖技术在全省获奖；推广“大型船舶数字化建造关键技术研究与示范”项目获得了很好的效益［4］。
3、海洋高新技术成果产业化进展加快积极争取与全国海洋大专院校和科研机构联姻，建设了一批海洋科技创新平台，比如：玉环省级农业高科技园区积极引进国内大院名校与区内企业共建技术创新中心，设立产学研基地和硕士生工作站，每年举办科技活动周，通过这一系列平台促进园区企业科技创新。武汉理工大学在台州设立华东船舶设计研究院，为台州船舶产业提供智力支持。“中国国际（台州）船舶博览会”的成功举办，加强了台州船舶产业与世界的联系，提升了台州船舶产业的科技水平。浙江金壳生物化学有限公司与国内多所科研院校合作，组建实验室，开发新型高端产品30多个，申请10项发明专利并授权5项［5］。
二、台州海洋经济与科技发展中存在的问题
（一）海洋经济发展水平不高1、海洋经济相对规模较小从海洋经济总量在国民经济中的比重来看，台州低于浙江省平均水平，也低于全国沿海省份平均水平，这说明台州市海洋经济总体相对规模不大，海洋经济还有广阔的发展空间。从海洋经济三次产业来看，台州市海洋经济的第三产业相对规模最小，2010年仅占全国的0.53%，甚至低于当年台州地区生产总值占全国0.61%这一比重。第二产业相对规模也不大。2、海洋经济生产效率低下台州市主要海洋产业生产率普遍不高，从表2可见，2008、2009两年其人均增加值均低于全国平均水平，这说明台州海洋产业整体技术水平不高，粗放型特征明显，包括规模上占优势地位的主要海洋产业也不例外。3、海洋产业结构有待优化从海洋经济三次产业结构来看，2010年台州市的比例关系为22.4：44.8：32.8，而全国的比例关系是5.4：47.1：47.5，台州第三产业所占比重明显低于全国平均水平。从国家海洋局的两类三个层次产业划分来看，2010年台州市的主要海洋产业、海洋科研教育管理服务业和海洋相关产业占全国的比重分别为：1.732%、0.003%和0.167%，可见台州市的海洋科研教育管理服务业发展最为滞后，海洋相关产业也有待进一步发展，这反映出台州海洋经济发展尚缺少与之相适应的服务支撑体系，尚未建立与海洋经济发展息息相关的科技平台、信息平台等公共服务平台。从产业结构比较中可以发现，台州市海洋产业结构从总体上尚处于较低层次，海洋第三产业发展明显滞后。海洋产业结构升级迟缓，一方面造成对海洋资源、海洋环境的压力增大，另一方面也严重削弱了海洋经济的综合竞争力。（二）海洋科技实力不强1、海洋科技公共服务体系尚未建立根据《中国海洋统计年鉴2010》统计，截止2009年底，我国共有海洋科研机构186个，其从业人员中拥有专业技术人员27888人，浙江省的数据分别为18个和1171人。相比之下，台州市海洋科研力量相当薄弱，按国家海洋局统计标准台州市没有一个专门的海洋科研机构。台州市海洋科技专业技术人员零散在各涉海机构，缺乏学术带头人和高层次科技人员。台州市海洋教育几乎是空白，目前还没有一所专门的海洋教育机构，也没有与海洋产业直接对接的专业。2、海洋科技中介服务体系亟待加强台州海洋科技的创业服务中心、创新服务体系建设相对落后，科技成果推广中介服务机构不够完善，技术支撑服务体系不够健全，机制和体制尚待完善［6］，海洋高新技术超前创新研发和用高新技术改造传统海洋产业有待加强，信息技术在科技兴海中应用程度较低，海洋产业的整体科技水平有待提高，尤其是对船舶、海洋生物药物、海洋食品精深加工与保健食品等重点产业发展所需要的创新、研发、实验和检测等科技支撑条件建设和适应市场经济要求的机制创新急待加强，科技资源需要重新整合调整。3、海洋企业技术力量薄弱台州海洋企业以民营企业为主，具有“低、小、散”的特征，大部分企业没有专门的研究部门和研发人员，缺乏研发能力、缺少自主技术。部分企业规模较大，拥有独立研发能力，但同样存在技术水平不高，科技人才缺乏，投入能力有限，自主创新能力不强，缺乏核心竞争力等问题。#p#分页标题#e#
（三）海洋科技要素保障不足
1、海洋人才开发机制需要完善
台州区位优势不明显，对海洋科技人才缺乏吸引力，这更需要好的吸引人才机制，但当前台州在吸引海洋科技人才方面政策不够优惠，子女教育、住房等各项配套措施不到位，对人才的考核奖励机制乏力，在收入分配上也没有明显的倾斜政策。
2、海洋科研投入亟需加大
与宁波、舟山、温州等地市相比，台州对海洋科技的财政资金投入偏少，这直接影响到海洋科技重大攻关项目的实施和海洋科技人才的留用。融资渠道单一、贷款难一直是困扰民营企业的老大难问题，这在台州海洋企业中同样表现突出，严重影响了企业的海洋科技投入。
（四）海洋环境压力较大
台州沿海工业发达，位于沿海的台州市医化园区、路桥废旧金属回收产业集聚区、已立项的台州大石化炼油项目都对台州海域环境产生不可低估的环境影响。台州海洋产业的发展，对海洋环境的压力也不容忽视。
三、提升台州海洋经济的科技支撑对策建议
（一）构建台州海洋科技公共服务平台
与浙江其他沿海地市相比，台州的海洋科技公共服务平台建设最为薄弱，但公共服务平台在共性关键技术研发、产学研一体化和产业长期稳定发展等方面具有不可替代的优势，建设海洋科技公共服务平台是科技兴海的基础性工作，台州应当投入足够的财政资金，优先发展。
1、设立公共研究机构，整合台州海洋科技资源建议由台州市政府牵头成立台州海洋研究院，以研究院为核心，整合台州市海洋科技资源，加强和密切台州市各涉海机构与企业之间的联系和合作。台州海洋研究院可采取会员制，台州市涉海企业、高等院校、研究机构、涉海中介服务机构和涉海管理机构可以团体会员身份加入，台州市涉海研究人员、技术人员可以个人会员身份加入。由政府筹措资金为研究院建设高水平涉海实验室，通过课题研究不断添置完善实验设备。研究院职责主要包括四个方面：一是课题研究，通过公开招聘课题负责人，有偿借用会员科技资源，着重解决台州海洋经济发展过程中面临的共性关键技术；二是开展海洋产业技术标准制定和产品质量检测，培训海洋技术人才；三是建立海洋科技信息库，紧密跟踪国际国内具有先进技术创新能力的学科带头人，密切关注国内外最新科技研发动态，实时掌握国内外最新研发项目、研发成果，重点关注转化为现实生产力可行性高的科研成果，并将所获取的科技信息及时向企业、政府和科研机构推介；四是联络国内外大院名所，为台州企业与大院名所联系牵线搭桥。
2、举办台州海洋科技活动，促进产学研一体化建议由政府出面组织台州海洋科技活动，如：海洋科技活动周、海洋科技论坛、海洋科技人才洽谈会、海洋科技产品展等，通过综合报告、学术交流、成果展示以及专家与企业的对接洽淡等方式，在学术界、企业界和政府官员间进行面对面交流，加深台州涉海产学研一体化，促进台州与外界的信息沟通。
3、发展台州海洋教育，培养涉海技术人才一是在台州学院、台州职业技术学院等台州高等院校设置直接为海洋产业服务的专业，通过建设高水平的师资队伍，提升台州海洋科研实力，并为台州涉海企业培养海洋科技人才。二是鼓励国内外著名高校与台州高校联合办学，为台州培养海洋高级技术人才；鼓励国内外著名高校在台州开展在职培训业务，提高台州涉海企业员工素质。
（二）培育壮大台州海洋技术创新主体
企业和企业性中介服务机构理应成为海洋技术创新的主体，因此，台州海洋科技工作的中心任务应是引导海洋科技资源向企业集聚，鼓励企业加大研发投入，提升企业技术创新能力。
1、提升涉海企业技术创新水平一是通过财政优惠政策引导企业提高研究与开发经费比重，鼓励和支持有条件的企业建立涉海实验室、中试基地以及博士后工作站，引导企业从国内外积极引进各类涉海科研机构和高等院校，联合共建各类海洋科技创新载体。二是注重海洋科技项目向企业倾斜，支持企业承担或参与国家、省重大专项、重大科技攻关等研发任务，力争突破一批核心技术，培育形成一批拥有自主知识产权和较强国际竞争力的涉海创新型企业。三是积极扶持涉海企业申报高新技术企业，采取优惠政策鼓励涉海高技术人才进入企业工作。
2、大力发展台州海洋技术服务中介创造条件引导国内外著名海洋研究机构、院校、涉海著名企业，以及台州本地企业、社会团体和个人在台州创办海洋科技中介服务机构，特别是为台州优势海洋产业服务的中介企业，如：专利技术成果数据库、科技信息网站、生产力促进中心、各类企业孵化器、工程技术研究中心、中试基地、质量检测中心、科技咨询机构、科技评估机构、专利机构等，构建台州海洋科技中介服务体系，为台州涉海企业研发海洋技术，培养培训技术人才。
3、利用优惠政策凝聚海洋科技投入要素一是建立多元化的海洋科技投融资体系。加大财政科技资金扶持力度，台州市、县（市）科技管理部门确保一定比例的科技专项经费用于海洋的科技研发、人才引进培育、创新载体建设、新兴产业培育等；运用无偿资助、贷款贴息、风险补贴、绩效奖励和引导基金等方式引导金融资本参与实施海洋科技重大专项；引导产业基金、创投基金等加大对涉海科技型中小企业的支持；支持台州涉海企业上市融资或进入股权转让平台交易。二是重视海洋科技人才的培养引进。加大海洋科技人才引进力度，强化“不求所有，但求所用，重在所为”的引才理念，吸引国内外高层次海洋科技与管理人才到台州工作，积极鼓励更多的国内外高层次人才以讲学、短期聘用、咨询服务、技术合作等形式为台州服务；设立海洋科技创新载体人才专项基金，引进和培养海洋科技领军人才、海洋科技骨干和海洋高技能人才，重奖在源头创新、高新项目引进并使之产业化方面有突出贡献的科技人才；以科技园区和基地、重点实验室为主要载体，加快引进各类科技人才，培养一批科技型企业家，加强培育、吸引、凝聚高素质创新和创业人才；鼓励科技人员以技术、成果入股，采取技术股份、技术分成、技术奖励等办法，鼓励技术要素参与收益分配，充分调动科研人员的工作积极性；通过在职进修培训、专业院校定期培养等方式，提高现有海洋科技人才水平。
（三）提升台州优势
海洋产业科技实力根据台州海洋资源、海洋产业发展现状和发展趋势，应把海洋渔业、海洋生物医药业和海洋船舶业作为台州海洋科技工作的突破口，重点发展。#p#分页标题#e#
1、突破优势海洋产业技术瓶颈加大政府财政科技投入，重点支持海洋造船业、海洋渔业和海洋生物医药业等产业技术创新，增强台州优势海洋产业核心竞争力。在海洋船舶制造方面，要强化自主开发设计，着力提高高技术、高附加值船舶设计开发能力，积极发展油船、化学品船、工程船、工作船等特种船舶及船用设备。在海洋渔业方面，重点开展海洋生物资源、滩涂与湿地资源的协调与可持续利用、环境污染形成机理与生物修复控制理论的研究、减少海洋重金属污染的研究，陆海相互作用与海岸带生态修复研究，良种选育，标准化、规模化、生态健康养殖关键技术试验推广，水产养殖重大病害防治与控制技术，动物营养与饲料，水产品养殖、加工和食用安全，近海及远洋渔业信息，远洋捕捞和海水养殖保鲜、运输、贮藏等全程控制技术和装备。在海洋生物医药产业上，加快高活性、高特异性海洋药用物质开发，进行化学修饰改性，发展具有确切疗效的海洋药物，建立药源—药用物质—海洋药物可持续发展的海洋药物产业链。重点开发甲壳素等活性物质提取技术以及天然海洋生物多糖、海洋生物毒素及其衍生物的提取与精制等技术，争取在抗艾滋病、抗肿瘤、卫生保健等方面发挥积极作用。
海洋经济培训范文4
海洋产业和文化产业相互交织而成的海洋文化产业隶属于第三产业。据统计，文化产业增加值占全国GDP的比重每提高一个百分点，就可以多提供453．3万人就业。拥有广泛的文化资源，并且极具生态效应的海洋文化产业，凭借其产品创新、经济发展、社会教育等功能，在我国实施产业结构和就业结构优化的背景下，必然能成为创造就业机会及吸纳劳动力的重要渠道。所以，认真审视滨海旅游业、海洋节庆会展业、涉海休闲体育业和涉海艺术业的就业拉动效应，有利于我国长期经济发展与就业增长战略的实现。
（一）滨海旅游业的就业拉动效应
滨海旅游业是利用海岸带、海岛及海洋景观资源为依托、以滨海文化和沿海民俗传统为资源而开展的旅游经营和服务活动，是旅游业的一个重要组成部分。早在1992年，旅游业已经发展成为世界第一大产业，其中海洋旅游经济规模增速最快。在许多沿海国家，海洋旅游产业占据着沿海地区经济总值的80％以上。国际旅游组织的研究表明，每1元旅游业直接收入可以带动相关行业8元的增收；每创造一个旅游业就业岗位，相应会产生5倍的就业拉动效果。据世界旅游贸易组织统计，在经济环境恶劣的2009年，全球旅游业就业人数超过了2．35亿，占总就业人数的8．2％，其经济产值占全球GDP的9．4％，并预计2020年将带来超过3亿的就业岗位。而国际相关研究表明，旅游业每投资8万美元，就会相应制造41个就业机会。隶属于海洋旅游业的滨海旅游业不同于一般的海洋旅游产业，它以独特的海洋文化资源为核心。滨海旅游产业在充分发挥旅游产业极强的经济和就业带动作用、创造经济利润、吸纳闲置劳动力的同时，还具有宣传传统海洋文化、提升人们精神文化生活和促进海洋生态可持续发展的效用。我国拥有丰富的滨海文化旅游资源，蕴藏着巨大的经济价值与社会价值。以广西滨海旅游业为例，经过十几年的发展，已初具滨海旅游集群雏形，形成了5种滨海旅游模式，即滨海城市游、海岛休闲游、渔村体验游、跨国边境游和民族风情游。2011年，广西主要海洋产业增加值330亿元，比上年增长18．9％，其中依托本地特色旅游资源的滨海旅游业增加值为32．61亿元，同期增长了29％，明显高于产业平均增速。另一方面，通过对1995－2008年广西从业人数统计分析发现，在2008年，其旅游部门从业人数比1995年增长172．81％，年平均增长13．29％。其就业水平迅猛发展的原因在于，首先，广西滨海旅游业就业拉动弹性水平较高。1997至2008年，滨海旅游业经济增长的就业拉动弹性达到0．4％，1％的经济增长可以提供大约3．27万个旅游部门就业机会。其次，根据统计分析广西滨海旅游综合就业乘数为2．98，表明广西滨海旅游业每增加100个就业岗位会给全区的旅游行业及相关经济行业带来298个就业机会；与此同时，广西旅游业几乎对所有产业部门的就业都能够产生影响，其滨海旅游产业对住宿和餐饮业的综合就业系数为2．0015，对全社会的就业综合系数为9．5281，即旅游产业每获得1万元的增加值，便可为社会增加9．5281个就业机会，其中2．0015个就业属于住宿和餐饮业。可见，广西滨海旅游业具有极高的就业拉动效应，在充分利用滨海文化旅游资源和民俗传统资源的基础上，一定能推动广西沿海地区以及内陆地区的就业增长。
（二）海洋节庆会展业的就业拉动效应
对涉海节庆会展业国内外还没有明确概念，总体上的界定是，它是一个通过举办节庆文化活动、展览、集会吸引游客观光消费的产业，是高收益、无污染、连带性极强的新经济增长点。节庆文化活动的兴起源于经济的高速发展，而节庆文化活动的有效开发又能推动经济的进一步提升，海洋节庆会展业能扩大举办地的知名度，通过吸引游客拉动当地消费；能促进文化旅游业的整体发展；有利于吸引外部投资，为今后长足发展提供坚实的资金和技术支持；有利于新观念的引入，通过创新寻找更先进的发展模式；有利于增大广告业、通讯产业等延伸产品的市场容量，推动其他产业的发展。如此高效的产业推动效果，使会展业成为带动城市和区域经济发展的新驱动力。据国际学者预测，会展业的产业带动乘数为9，即每1元的会展业直接收入会带来9倍的额外经济效益。在创造产值、推动关联产业发展的同时，海洋节庆会展业的发展自然能够创造大规模的就业机会，缓解就业压力、解决就业问题。以象山“1＋3＋n”模式为例。象山县节庆业始于1998年，自首次“开渔节”成功举办后，象山县加大自身海洋文化资源的挖掘与创造，结合不同时节的景色，推出了沙滩踏浪、国际游钓、海鲜品鉴的“1＋3”模式，突破了季节与气候对海洋文化旅游业的限制；之后又通过深入开发与整合民间原创艺术、人文景观、民情风俗、象山特产等资源，开创了象山特色节庆的“n”维经济发展格局，也成功的提高了当地的就业水平。首先，象山县大力加强节庆会展游与第一产业的融合，因地制宜地发展农渔观光、农渔文化体验、农渔特色餐饮、农渔休闲度假等多元化的乡村旅游体系，为专业素质较低、技术能力较弱的农村闲置劳动力提供了充足的创业和就业空间，较高的收益甚至吸引了城镇失业人员返乡从事旅游业；其次，象山县的节庆旅游业与服务业发展积极融合。以渔业文化和其他非物质遗产为基础，象山县举办了大型国际会展和体育赛事等节庆活动，并借此平台重点发展非物质文化旅游、商务会展旅游、影视文化旅游和游艇旅游，有序发展渔文化主题公园游、大型影视主题公园游和高尔夫旅游等，并且积极探索海洋邮轮和海上飞行等旅游模式。由节庆会展业引发的一系列创新文化游为当地居民提供了广泛的从业选择，伴随着节庆会展业的壮大，就业人数逐年增加，即便在全国就业形势紧张时期，当地就业水平依然高速增长。同时，象山县海洋文化产业经济收入对全县GDP贡献不断提升，2008年以来，象山县游客人均消费已突破千元，游客重游率明显提高。这些消费直接带动了零售、餐饮、住宿、娱乐、交通等第三产业的加速发展，海洋文化产业为主导的产业化格局已然确立。
（三）涉海休闲体育业的就业拉动效应
无垠的海洋能充分地满足人们对于娱乐、体育刺激的追求，所以滨海休闲体育在世界很多沿海地区已经发展成为了特色产业，并表现出极大的发展潜力。发展滨海休闲体育业能带来较高的经济效益和社会效益。由于体育旅游不需要消耗能源和资源，成本投入要求相对较低。同时，滨海休闲体育业的发展对其他产业具有极强的联动作用，其经济乘数大大高于其他行业。它可以带动交通、住房、餐饮、商业等相关产业链条的发展，优化城市建设所需的各项基础设施建设，从而在丰富人们文娱生活的同时推动当地经济社会结构转型，使沿海城市走上可持续的高速发展道路。另外，隶属于第三产业的滨海休闲体育旅游业具有极强的劳动力吸纳能力，可以提供大量的服务岗位，并且大幅度带动其他相关产业的就业吸纳倍数，有关部门研究表明，休闲体育业每吸纳一个从业人员，能够向社会间接提供5个岗位。体育旅游业在不断满足大众身心消费、促进地方经济的发展的同时，在缓解就业问题、促进社会和谐稳定方面也表现出了巨大潜力。滨海休闲渔业是滨海休闲体育业的主要组成部分。我国横跨北温带和亚热带，所以拥有丰富的渔业资源、以及长达8至9个月的海上休闲垂钓期。如今，我国休闲渔业的发展模式及其就业拉动效应也日益受到人们的关注。以大连市长海县为例，其充分利用自身地理优势，提出了“垂钓搭台，经贸唱戏”的滨海休闲渔业发展口号，连续三年举办钓鱼节活动，并且凭借其丰富的渔业资源和多彩的娱乐模式吸引了许多国内外消费者。长海县还凭借举办钓鱼比赛、提供观光游览的契机，组织经贸洽谈，不仅极大地推动了商贸活动的进行，也拉动了酒店和餐饮等行业的发展，其就业容量日益扩大，就业渠道不断拓宽。
（四）涉海艺术业的就业拉动效应
涉海艺术业是基于海洋文化资源，通过产业化运作，提供既具有审美价值又具有经济价值的艺术产品的新兴产业，它包括传媒、影视、广告以及涉海手工艺品等行业。尤其是涉海工艺品在我国沿海地区比较普遍。涉海工艺品，是指手工将原料或半成品加工而成的，能够代表当地风俗和文化的艺术品。各沿海地区推出的艺术品均来源于当地居民的历史传承和日常生活，它充分体现了当地居民的创造性和艺术性。因此，我国的工艺品也一直是我国的传统出口产品，由于其成本低廉、独具特色且制作精美，在欧美一直拥有广阔的消费市场。工艺品虽然对手工技艺要求高，但是对文化水平等其他方面要求较低，并且与当地的风土人情和文化密切相关，所以涉海工艺品是当地居民就业的主要领域。同时更多的缺乏专业技能的待业人员和中年退休群体通过简短培训，在此领域实现了二次就业和创业。以我国舟山为例，它依托舟山独特的海洋文化资源，积极发展工业观光旅游、针织服饰加工企业和涉海工艺品加工制造业，形成了一批成本低廉、产业链长、联动效应好的工业旅游观光区。在大力发展旅游产品加工业的同时，积极改善其加工工艺、创造新的工艺品种，不断加强其农渔特色产品、服饰纪念品等旅游休闲实物产品的开发，极大地提升了劳动力的就业技能、扩大了当地的就业规模。我国的涉海文艺业近年来也获得了丰富多彩的发展，全国沿海各地区不定期举办各类文艺公演。涉海文艺业中的出色代表即是宣传山东威海海洋文化的大型情景剧《海梦》，它集合了多种表演形式，凭借其极高艺术价值不仅创造了可观的经济价值，也极好地宣传了威海的海洋文化及城市形象。对于推动今后山东威海海洋文化产业的发展，奠定了扎实的品牌基础。
二、我国海洋文化产业实现就业面临的困境
虽然在我国部分沿海地区海洋文化产业得到了有效开发，但总体发展水平仍然很低。由于宏观扶持性政策体系不健全，海洋文化资源开发不足，海洋文化实体企业粗放单一，人才培养机制缺失等问题均未得到有效重视，其就业拉动效应并未得到全面发挥。
（一）扶持性政策体系不健全，从业者利益难以保障
海洋文化产业是我国的新兴产业，发展仍处于初期阶段。一方面，完整配套的政策鼓励和扶持体系匮乏。海洋文化产业发展过程中的信贷、税收、外贸等方面的问题还未得到合理的规划，产业发展难以维持，就业渠道难以拓展。另一方面，现行的政策法规多是综合性的管理办法，原则性强，可操作性弱，难以落实。有些地方性政府部门套用文化娱乐产业的管理办法，针对性和适用性差。有关企业准入、竞争和退出程序未成定式，导致企业未能在公平的基础上有序竞争，极大地制约企业的可持续发展。在缺乏管制的环境下，我国滨海旅游业重复投资、竞争过度等问题严重，企业多存在违规问题，导致从业者难以得到合理保障，收益低，且随时面临失业危险。
（二）海洋文化产业资源开发不足，就业吸纳效果未能充分发挥
我国经历了几千年的海陆发展史，海陆文明历史悠久。但我国海洋文化产业发展集中于海陆自然风光和最低端的工艺品产业，海洋民俗文化资源、文化节庆资源等开发程度极低。海洋文化产业资源还没有得到足够的重视，这既不利于资源的开发、保护，也不利于经济的可持续发展。海洋文化产业长期处于待开发状态，其就业吸纳效果始终得不到充分发挥。
（三）海洋文化实体企业多属于粗放型，劳动附加值低
我国现有的海洋文化产业发展多处于简单、粗放、雷同的状态，由于起步较晚，我国的海洋文化的企业多处于初创期，低端同质化明显，多集中于传统的劳动密集性产业，如海洋饮食文化产业、海洋文化旅游产业等。即使在海洋文化产业比较发达的的大连、秦皇岛、烟台、上海、以及广西北部湾等地区，也少有专营海洋文化产业的成熟企业。整体产业发展落后、抗风险能力差，没有形成精品化经营模式，缺乏规范的可起示范作用的龙头企业。同时，我国海洋文化产业发展多以资源外延性扩张和廉价劳动力的大量使用为基础，产业的科技文化含量低，劳动附加值低、经营业态类似，自主创新能力不强，就业吸纳发展空间极为有限，就业拉动效果差。
（四）人才培养机制缺乏，无法获得人才优势
我国目前仍未形成海洋文化产业的人才培养机制，产业发展与教育体制、培训机制分离。教育体制下的高水平人才不能及时认识到海洋文化产业的价值和发展意义，却只拥挤在其他就业饱和的产业之中。形成了一方面存在大学毕业生就业难现象，而海洋文化一类的产业缺乏高端人才的矛盾局面。这不仅使既成的知识、技术成果难以及时转化为经济价值，阻碍着海洋文化产业的进步，更加不利于我国就业问题的解决。
三、推动海洋文化产业就业拉动效应的路径探讨
我国“十二五”规划中将发展文化产业、海洋经济列为今后经济改革重要举措，沿海地区可以借助这一良好的契机推动海洋文化产业的发展。建立海洋文化政策扶持体系，深入挖掘海洋文化资源，加大科技和创新投入力度，建立人才培养系统等措施，将有利于海洋文化产业可持续、高效益、高就业吸纳性的发挥，并且缓解我国严峻的就业形势。
（一）建立海洋文化产业政策扶持体系，构建产业就业宏观导向
海洋文化产业作为极具就业吸纳力的第三产业，对于缓解我国的就业难题有着重要作用。有必要加大对海洋文化产业发展的重视，建立相应的产业政策扶持体系，完善海洋的空间规划，对海洋产业资源进行合理的开发和有效地治理，充分发挥宏观调控的作用，推动海洋文化产业就业战略的实现。首先，要建立企业的市场导向价值观，以市场需求为依据，循序渐进，进行有选择性、高效、可持续开发，切实避免重复建设和低水平恶性竞争。只有有效地引导企业健康、合理的发展，才能充分调动产业内、外部劳动力集聚，并且伴随产业进步不断扩充就业吸纳规模。其次，要使海洋文化产业的开发与旅游规划相结合，与餐饮服务业发展相结合，科学布局，在发挥消费者集聚效果的同时，也推动相关产业的就业水平的提升，形成劳动力就业聚集。
（二）深入挖掘海洋文化资源，培养多元化就业人才
海洋文化资源必定在改造利用海洋环境、维系自身发展的长期实践过程中创造物质文化和精神文化资源。海洋文化产业不仅依赖资金、技术等其他产业所需的共性资源，更需要的是独特的海洋文化资源。发展海洋文化产业的核心价值是在维护海洋资源的同时，增加产业经济效益。海洋蕴含着多元化的文化资源，譬如海洋精神、海洋文化习俗、海洋生态文明和海洋文化遗产等。各地不同的发展沿革与地理环境塑造了各地沿海居民不同的海洋文化精神和民俗传统，这都为各地区的差异化发展奠定了坚实的基础。而差异化的产业发展能够充分调动各地具备不同乡土背景的劳动力的就业，避免了恶性竞争，培养出多元化的海洋文化就业人才。
（三）加大科技投入，不断提升海洋文化产业创新水平
要加强海洋文化产业基础科研投入力度、创新团队的建设，逐步形成以国家海洋文化科技创新中心、试验试点、研讨会为节点的多级科研网络。开展海洋文化理论与学术的科学研究，不仅有利于确立功能完善、有机衔接的海洋科技、文化创新体系、推动海洋文化的产业结构调整、促进海洋文化的繁荣；有利于培养具备专业知识、专业技能的海洋文化就业人才，调整海洋文化产业的就业结构。通过建立起以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的海洋科技、文化创新体系，形成“协作、竞争、高效”的良性运行机制，为海洋文化产业可持续发展提供强大后盾。
（四）建立人才培养系统，为发展海洋文化产业提供人才储备
海洋文化产业是科技与文化密集型产业，要求从业人员同时具备较高的文化修养、勇于创新的精神、较强的经济管理能力。但在全国就业压力倍增的环境下，专业技术人才紧缺的问题出现在各行各业。为满足海洋文化产业发展的需求，同时解决就业问题，要尽早建立海洋文化人才培养系统。首先，应推出“海洋文化产业人才培训工程”，对当前的从业人员进行海洋文化知识、海洋技术的培训；其次，要发挥地区优势发现、培养当地文化人才，如实施新型农民培训工程，寻求更适宜并且有意向从事海洋文化产业的储备劳动力；最后，要吸引高校大学毕业生进行海洋文化创业。通过改善创业的环境，完善创业扶持体系，形成良好的创业氛围，吸引有志于从事海洋文化产业的大学毕业生创业，为海洋文化产业注入新鲜血液。
四、结语
海洋经济培训范文5
关键词：海洋产业；人才管理；现状；对策
一、海洋产业人才管理的现实意义
宁德市蕉城区是福建海峡西岸经济区东北部一座新兴的港口城市，2008年被评为“中国大黄鱼之乡”，全区海域总面积280平方公里，海岸线总长211公里，水深港阔，拥有三都、青山等大小岛屿27个，全区规划用于养殖海域24.6平方公里，滩涂29.7平方公里，据2016年统计，全区渔业总产量有17.2万吨，总产值达40.8亿元，占全区农业总产值的60%以上；全区水产加工企业43家，其中省级水产产业化龙头企业11家，市级龙头企业10家，可以说，蕉城区正处于海洋产业大发展的战略机遇期，在拥有得天独厚海洋优势的同时，要实现海洋经济持续快速发展，应着重提升海洋人才对海洋产业的贡献率。因此，在“人才兴海、科技兴海”战略实施中，科学培养和高效管理一支海洋产业人才队伍，是适应当前海洋经济和海洋事业的发展形势，也是实现海洋强区发展的重大战略抉择。
二、海洋产业人才管理现状及分析
海洋的竞争，根本是科技，关键是人才，基础是教育。近年来，虽然蕉城区从事水产加工的人员有1万多，水产养殖人员近1.5万，水产企业管理人才1000余人，但就目前海洋人才现状，还不能满足当下蕉城区进一步推动海洋产业发展的需要。
1.海洋产业人才聚集基础较薄弱
蕉城区海洋经济社会发展起步慢，人才流入动力不足，与发达地区陆续出台的综合性海洋政策中明确提到的要加强海洋基础教育、全面教育和海洋人才培养等相比，就显得本区对海洋人才管理意识较薄弱，重视程度还不够。首先，指导思想还不够明确，只是遵照现在的科学人才发展观，而缺乏特色的海洋人才发展观。其次，政府层面还缺乏专门的海洋人才资源规划，也就难于从宏观上进行合理配置海洋人才资源，建立一支均衡发展、全面服务海洋事业的人才队伍。目前蕉城区先后也制定、出台不少人才聚集的相关举措，但还较零散，相对缺乏系统性、配套性的专门规划来加以引领和带动，也就较难于形成重才、引才、聚才的应有氛围，在一定程度上也就影响人才聚集的实际效果。
2.海洋产业人才政策体系不够健全
近几年本区海洋人才政策也在不断的完善，事关海洋人才工作全局的重大政策也陆续出台，但也存在一些长期未得到有效解决的政策性障碍，比如在引进人才方面，存在引进门槛过高，待遇普遍不高，工作环境有不尽如人意等问题，影响了青年海洋人才的引进质量和数量，再加上社会保障机制不够健全，人才发展的空间局限，使人才作用得不到有效发挥，科研成果转化较慢。激励机制不够完善，特别是鼓励高层次人才政策优惠幅度不够，就可能使海洋产业高层次人才匮乏。因此，对人才重引进、轻管理，就会可能导致人才流失和服务衰竭，使人才引进的竞争力疲软。
3.海洋产业人才培养机制不完备
对海洋产业人才资源的拥有情况、分布状况、知识能力水平等不能定期进行统计分析，对未来海洋人才的需求缺乏提前预测，在建设与培养人才方面缺乏一整套较完备的科学管理体系，特别是大批海洋科技人才在传统意义上的“干部管理”体制下受到束缚，使一些企业海洋人才没有受到重视，处于传统封闭式静态管理或无序管理状态，缺乏统一协调有力的管理机制。另外，在落实培训机制上有时也欠到位，许多海洋部门对人才资源的投入只是象征性的，开发上偏重于短期技能培训，缺乏长远教育规划，往往会因参加培训可能影响工作和待遇，致使一部分技术人员培训的积极性不高，缺乏继续教育和再学习的固定机制，使部分技术人员不能快速更新相关的海洋知识体系，就会影响适应海洋领域的快速发展，整体上海洋队伍专业化人才总量偏小。
4.海洋产业人才自我供给后劲不足
所谓“海纳百川,取则行远”。蕉城区虽是个海域面积较大、海岸线较长的沿海城市，但囿于蕉城原有区情、自身区位、人文环境等,对引进创新型海洋人才有一定困难,海洋科技人才在自主创新和综合实力上，与省内外较发达的沿海地区相比还存在较大的差距。目前，宁德市区本地中等职业学校1所，高等海洋院校没有。在省外高等院校就读的宁德籍大学生回来工作较少,高学历、紧缺专业的毕业生都被吸引到经济较为发达地区就业,导致相关人才资源流失,压缩了本区海洋部门选拔人才的机会和空间，创新型人才较匮乏，培养和管理海洋产业创新人才就显得力不从心。
三、海洋产业人才管理的建议及对策
1.树立海洋人才聚集新理念
从理念层面培养深厚的海洋意识和人才聚集思维。作为欠发达的后发地区，人才是发挥后发优势最有效的突破口，用好一个人才、引进一个团队，就可能在一些领域抢占发展制高点，转型发展的实效很大程度是人才队伍建设的折射。因此，对海洋人才的重视是关系到国家或地区利益在新时期的维护，需要从战略高度进行科学规划统筹管理，始终树立“人才是第一资源”的新思维,把人才工作放在重要位置，作为发展之基、跨越之本、跨越赶超的第一要素，致力营造“抓人才就是抓发展”的氛围，结合市区人才部门组织力量、协同攻关、重点突破、努力形成覆盖“引才、育才、聚才、用才”等各个环节的政策保障，以解决人才引进、培养、开发等问题，为实施人才强海战略，逐步完善人才“选得准、引得进、留得住、用得好”的机制和环境，加快聚集海洋各类人才，特别是高科技研发人才，以服务区域经济社会科学发展。
2.构建海洋人才科学的政策体系
实现自身价值是每个人才的向往和目标，人才是否重视实现自我价值，直接关系人才是否有意愿流动。因此，需要按照人才迫切实现自我价值的特点，制定合理的人才科学管理策略。（1）完善人才分层特色管理。根据全区海洋产业集群内人才总量和个体特征，做好统计工作，完善有特色的人才分层管理制度，尤其要为高级人才是否能够潜心地搞海洋科研提供良好工作环境和生活条件，以解决后顾之忧，比如：解决户口落户、职称评聘（可增加事业单位中级与高级职称的聘任职数）、建人才公寓等，不断完善各项待遇,将其报酬与本人能力水平、对国家贡献大小和所创造经济效益多少挂钩,对任职条件、工资津贴标准、科研经费资助以及住房保障、社会医疗保险、家属就业、子女就学等方面应实行配套优惠政策,打造更为灵活、开放、高效的海洋产业人才发展综合环境，增强引才聚才吸引力和人才工作向心力。（2）加强人才干事创业的氛围建设。关注海洋人才发展需求，可尝试实施终身雇佣、工龄工资等制度，以满足专业人才的安全感与归属感。同时，还应充分发挥人才专业特点优势，制定个人职业发展规划，并鼓励他们踊跃申报部级、省级、市级等重大课题项目，为人才提供施展才华、实现自我价值的机会和平台。另外，对优秀人才还要加大奖励力度，对被评为国家“”、福建省“百人计划”、宁德市蕉城区优秀人才等部级、省级、市区级称号的，应按层级给予配套重奖，对科研水平高、技术能力强的可破格提升，调动青年人才积极性和创造性，“十三五”规划第九章在实施人才优先发展战略中，就“提出完善人才评价激励机制和服务保障体系，营造有利于人人皆可成才和青年人才脱颖而出的社会环境”，认真落实这些规划，使海洋人才政策体系逐步完善，推进蕉城区海洋事业全面发展。
3.加强海洋人才培养机制建设
海洋经济培训范文6
1、规范管理，服务海洋经济发展
我区规范管理，服务海洋经济发展。认真做好《普陀区海洋功能区划》中期评估与修编、无居民海岛甄别、海底管线普查等工作，为科学管海用海打好扎实基础。切实履行海域使用管理职责，成立了用海项目审核委员会，规范用海申请审批程序，及时办理围填海项目验收，做好海域使用证换发土地证，确保了全区经济建设用海需要。加强用海项目的监督检查，遏制非法占用海域的现象
2、实施工程，优化渔业产业结构
我区认真贯彻落实舟山市人民政府《关于实施“十百千万”工程推进渔业转型升级的意见》文件精神，制定实施方案和年度建设计划，设立十百千万工程专项补助资金，在三年内打造5个渔业强镇、50名渔业发展领头人、500艘捕捞示范船和5000亩生态高效养殖示范基地。积极做好渔业产业结构调整工作，加快建设现代渔业，做精做强国内捕捞，稳步拓展远洋渔业，优化提升海水养殖业，大力扶持休闲渔业。通过这些措施，在受伏季休渔政策调整和鱿钓生产不佳的影响下，全区渔业生产基本保持平稳发展。
3、落实精神，推进标准渔港建设
我区认真贯彻落实省、市标准渔港建设工作会议精神，大力推进标准渔港建设，沈家门中心渔港一期与二期、蚂蚁渔港前期、台门渔港前期、虾峙一级渔港前期、月岙渔港前期、桃花渔港和东极渔港等7个标准渔港建设项目已全面启动，有的已进入施工，有的在编制项目建议书。这些标准渔港的建设，极大地加强了我区的渔业基础，为渔业发展提供有力保障。
4、三大创新，建设社会主义新渔村
一是推进渔业经营体制创新。积极引导渔民走规模化发展道路，新建立民营渔业责任有限公司2家、渔民专业合作社14家。加快推进渔民专业合作社“五化”建设，提升渔民专业合作社运行质量。
二是推进渔业科技创新。大力开展“渔业科技入户”工作，组织科技下乡活动，培训养殖户。提高梭子蟹养殖成活率和配合饲料应用技术攻关，取得明显成效。全面完成渔船安全信息服务系统建设任务，全面启动渔港重点水域视频监控系统建设。
三是推进为渔服务机制创新。成立普陀区渔业行业协会渔船渔机分会和朱家尖分会，提高为渔服务能力。推进双转渔民及家属培训工作，顺利完成年度培训任务。调减渔业互保费率，全面提高渔业互保的覆盖面和入保率。做好渔业柴油补贴发放工作，确保柴油补贴资金准确、及时发放到应享受渔民手中。
二、普陀区海洋与渔业工作存在的问题
1海域资源开发利用与科学保护之间的矛盾比较突出。随着土地要素的制约，海洋开发进程加快，各涉海产业用海矛盾突出，违法用海现象时有发生，给海洋管理带来一定难度。
2、渔业产业结构调整和产业化进程缓慢，企业规模小，效益不理想，缺乏带动能力的龙头企业，渔业经济难以做强做大。
3、渔业安全生产事故时有发生，部分渔区渔民，包括部分渔区干部的安全生产意识还比较淡薄，基层安全管理力量仍然比较薄弱，安全管理手段、设备以及抢险救灾能力还有待于进一步提高。
4、初级水产品质量安全涉及面广、管理难度大。
三、解决存在问题的对策和建议
1、加强审批管理，提高海洋综合管理水平
一是优化用海审批程序，服务海洋经济又好又快发展。我区要按照“主动对接、优化程序、提高效率、全程服务”的要求，优化海域使用审批（审核）、海洋环境影响评价等工作程序，在依法依规前提下，加快工作进度，提高工作效率。重点做好六横小郭巨、朱家尖西南涂区域建设用海审批，保证重大建设项目用海需要。
二是加强海域使用管理，提高科学管海水平。我区要按照《海洋功能区划》和《无居民海岛保护与利用规划》，认真履行海域使用监管职能，提高海域海岸线的科学化集约化利用水平。科学管理海域使用，对涉海工程、围填海工程、养殖用海、排污口全程监管，把各类违法行为制止在萌芽状态，打击非法用海和损害海洋环境的违法行为。
三是加强海洋环境监测和预警能力，保护海洋资源生态环境。我区要切实加强海洋环境监视监测，及时赤潮信息和海洋生态环境通报，及早采取有效防范措施。严把环境影响评价报告审核（核准）关，继续强化涉海工程建设项目的“环评”、“三同时”、“竣工验收”管理，防止工程建设对海洋环境的污染损害。继续推进中街山列岛海洋特别保护区、白沙岛海洋牧场建设工作，积极开展资源增殖放流工作，严格执行伏季休渔管理制度，切实保护海洋生态环境和渔业资源
2、加强渔业建设，确保渔业增效渔民增收
一是大力组织实施渔业“十百千万”工程，优化渔业产业结构。我区要在2009年工作的基础上，按照《普陀区人民政府关于推进渔业“十百千万”工程的实施方案》的部署，继续推进5个渔业特色强镇和50名渔业发展领头人的培育创建工作，重点打造135艘捕捞示范船和2000亩的生态高效示范基地。继续推进渔业产业结构调整工作，在国内捕捞方面：在严格控制船只总量的前提下，加快捕捞渔船更新改造步伐，新增大型钢质渔船60艘，淘汰劣质木质渔船，控制小型渔船数量。严把渔船准入关，严厉打击未经批准擅自违规建造渔船行为。推广渔船节能产品安装，推进渔具渔法革新，发展低耗高效作业，增加渔民收入。在远洋渔业方面：要继续实施以大洋性渔业为重点的“走出去”战略，引导现有远洋渔业企业整合资源，培植起若干家规模化生产、集团化经营、社会化服务的现代化远洋渔业龙头企业。扶持远洋经济型标准渔船的建造和更新，新建远洋渔船10艘以上，确保远洋渔船总量在130艘以上。引导远洋公司实施海上“捕捞船+加工船”生产加配套的捕捞方式。在海水养殖方面：以梭子蟹、对虾养殖主导产业为主线，放大渔业科技入户示范效应，不断完善普陀精养高产和设施化养殖模式，完成1000亩标准养殖围塘的改造建设，努力提高资源利用率、单位产出率和劳动生产率。以鲍鱼新品种养殖为突破口，打响浅海海珍品养殖新品牌，积极拓展浅海养殖新领域，发展浅海贝藻类养殖产业。在休闲渔业方面：继续扶持休闲渔业基地建设，全面推进现有休闲渔业基地规范化运作，有计划有重点地支持和引导我区休闲渔业上档次、上规模，着力增强休闲渔业的吸引力和辐射能力。
二是大力组织实施基础保障设施工程，夯实渔业生产基础。我区要全力推进全区7个标准渔港建设项目，完成沈家门中心渔港一期和蚂蚁渔港建设任务，推进台门渔港、桃花渔港、虾峙一级渔港、月岙渔港、沈家门中心渔港二期工程建设，。同时加强群众性渔用码头、补网场地和避风锚地的维修，为渔业生产提供后勤保障服务。
三是大力组织实施渔业合作化工程，提升渔业产业化经营水平。我区要把发展渔民专业合作组织作为创新渔业经营体制的重要任务来抓，加强对渔民专业合作组织的分类指导，引导发展各类渔民专业合作社。进一步推进渔民专业合作社经营品牌化、生产安全化、管理规范化、社员知识化、产品绿色化“五化”建设。充分发挥各级渔业行业协会作用，提高渔民自我管理和自我服务能力。
四是大力组织实施渔业科技创新工程，提高渔业科技支撑能力。积极推进基层渔技推广体系建设，充分整合科技推广资源，完善首席渔技推广专家、渔技指导员、责任渔技员职位设置和考核制度。要继续推进水生动物疫病防治中心和农产品质量检测站建设，加强养殖水质、病害、水产品质量跟踪检测。要强化各种先进适用技术的推广和应用，抓好渔具渔法革新、生产交流研究、渔船节能保鲜、卫生设施改造等工作。要完善渔业船舶动态管理系统、渔船安全管理信息服务系统建设，继续推进海域使用动态监管系统建设，提高科学管理水平。
五是大力组织实施初级水产品质量安全工程，杜绝初级水产品质量安全事故。我区要进一步落实初级水产品质量安全监管责任，强化源头管理，完善“三项记录”制度，加大对育苗场、养殖场、捕捞渔船、渔业运销船的抽检，重点开展对海捕虾二氧化硫的超标检测和查处，努力提高全区初级水产品质量安全整体水平。
六是大力组织实施“平安渔业”工程，维护渔区社会和谐稳定。我区要牢固树立“以人为本”的安全发展理念，紧紧围绕“抓常态化管理，严整改落实”的总体工作目标，以强化基层组织建设、渔业安全台账建设、渔船动态数据库建设、信息系统建设和确保责任落实到位、签证检查到位、隐患整改到位、宣传教育到位为工作重点，确保全区渔业安全生产形势稳定。
3、加强自身建设，提高依法行政能力和水平
一是加强思想素质建设。我区要进一步推进学习实践科学发展观活动，以科学发展观统领海洋与渔业各项工作。大兴学习研究之风，加强业务知识、法律知识、管理知识和现代科技知识的学习和培训，提高干部职工的业务素质和工作能力。
二是加强机关队伍建设。我区要加强海洋与渔业系统科技支撑、执法监察、行政管理三支队伍建设，扎实开展海洋与渔业执法实务培训，不断加强执法装备建设，提高执法管理的规范化水平，培养造就政治坚定、业务精湛、作风优良的干部队伍。
海洋经济培训范文7
关键词:综合成本指标;海洋石油工程;报价
随着我国社会经济的高速发展，人类对能源的需求逐年增加，而目前具有传统意义的煤炭、陆地石油等能源开采已经逐渐减少，海洋石油资源储量丰富，其中已探明的储量约380亿t，勘探开发的潜力巨大。海洋石油是一种极其宝贵的自然资源。海洋石油开采是一项重要的资源开采方式。而海洋石油开发具有环境恶劣，作业环境差，安全风险高、投资高等特点，因此在海上石油开采施工过程中，作为工程施工企业应在建设项目中应重点进行成本控制，以确保企业的经济效益，降低开发成本，达到保护作用和合理利用海上石油资源的双重目的。同时，也能够保证资源和收益做到相互补充、相互促进、有机统一。成本管理作为项目管理中的一项重要任务，能够直观反映最终效果，实现施工企业的经济效益的目的。海上石油项目的建设相当复杂，施工需要很长时间，建设周期很长。由于受到许多因素的影响，项目成本也在不断发生变化。如果能够有效地进行精细化管理，将资金最大程度的利用，降低各种资源的消耗，努力完成控制成本的过程，有利于在激烈的市场背景下，抓住企业经济利益的窗口，提高企业的竞争优势和提升石油开发工程效率。
1综合成本指标简介
综合成本指标是项目成本管理“平均先进”原则的综合体现，根据当前阶段海洋工程施工企业涉及到的各工种的人工价格水平、材料消耗和机械设备市场价格，以及企业内部劳动定额和消耗定额为基础编制综合成本指标，作为市场投标过程的成本测算、报价的参考依据。综合成本指标编制的基础是统计数据，通过对企业各类生产统计数据进行归类、整理和分析，目的是研究总结各种数据的内在关系和趋势，为报价编制提供数据支撑。综合成本指标主要涉及人工、材料及耗材、机械设备等三大类的费用，人工费是指生产工人基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费以及劳动保护费等;材料及耗材费用主要包括其中包括:材料原价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费等，机械费指机械使用费包括自有机械设备的使用费和租入机械支付的租赁费，主要包括折旧费、大修理费、维修费、替换设备工具及附具费、润滑及擦拭材料费、安装拆卸及辅助设施费、管理费、驾驶人员的基本工资及奖金、动力费、燃料费等。通过同类型项目的历史统计数据，采用适合的成本估算方法可将拟投标项目的单位生产能力与项目建设成本联系起来。根据投标项目的单位生产能力，则能够快速地编制成本最低总价，再根据所投标项目的具体特点，计取相应的间接费、杂费、利润和税金，最终得到较为合理的总报价。一般来说，综合成本指标越低，项目的成本管理程度越高，则在后期施工中成本越低。
2综合成本指标主要应用的海洋石油工程建设项目
海上石油工程建设项目涉及多个单项工程的建造，其中按海洋石油开发的流程主要包括以下几个单项工程，导管架建造、海洋石油平台建造、海底管线和海底电缆敷设施工、FPSO建造等。这几类单项工程的顺利建设保证海上石油开发的平稳进行，为稳定海洋石油公司生产指标和保证公司实际利润奠定了良好的基础。在海上施工过程中，为便于安装隔水套管和输油导管，需将导管架和钢桩固定在海床上，保证了原油的稳定外输。用于支撑海洋石油采油平台的导管架的海上安装中，其施工成本较浮式平台的安装成本较低，且施工技术和难度也不高，因此在各类海洋石油开发项目中有着广泛的应用。但因为导管架固定于海底，无法再回收利用，导管架和钢桩最终在采油结束后弃置于海底，而上部组块还需要担负一定的拆除费用。其安装成本与导管架的吊重吨位具有一定的内在联系，根据历史数据，导管架的吊装吨和吨安装建造成本并不是成正比关系增长。海洋石油平台上部组块的陆地建造和海上安装是海上石油开发中重要建设项目之一，能够确保海上采油平台的稳定应用和操作人员的安全;海底管道敷设是海上石油工程的重要组成部分。海底管道的施工质量直接影响后期原油输送的稳定程度。
3综合成本指标在海洋石油工程项目报价中的应用
(1)综合成本指数是根据反映项目经济管理“平均先进水平”的原则，结合现阶段企业内部各种专业服务的价格水平和建筑材料、机械设备的市场价格以过程清单的计量规则和成本消耗定额为基础进行的基本准备，有利于为招标过程中的成本计算提供主要的参考依据，保证标前报价的合理性和准备性［1］。(2)目前，中国许多企业在海上石油工程建设项目中实行成本过程控制，但由于负责成本控制的有关人员并未对建设项目的实际情况进行分析和评估，所的各种经济和税收政策还没有得到充分实施，并且没有进行任何扣除，导致成本控制效果实际上并未真正实现，企业的经济效益也没有得到改善。充分发挥综合成本指标在海洋石油工程项目中的积极作用，可以有效提高海洋石油工程报价水平，保证后期项目实施中的成本管控效果。避免形成过多的资源浪费和不可想象的损失和结果［2－3］。(3)加强综合成本指标在海洋石油工程项目报价中的应用，可以有效提高报价水平，减少或规避后续项目中标后的亏损风险，保证企业健康持续发展［4］。在导管架陆地建造过程中，工程施工人员和设计工程师应建立项目整体管控的思路，一方面是不断优化工程项目设计，规避或减少因设计问题而引起的不必要的施工和现场修改等问题;另一方面要加强现场施工管理，严格按照图纸施工，严格控制施工质量监督检验工作，避免因出现质量问题而导致返工，从而增加项目施工成本的事件发生。(4)在海底管道施工过程中，综合成本指标的应用应从多个方面对项目进行控制和实施。首先应对海底管道的材料进行管控，例如，加强对海洋石油工程建设材料的检验检测，确保工程材料的质量和关键性能满足设计要求;再者要加强海底管线的施工路径和焊接工艺等进行优化调整，避免增加不必要的海上施工工作量而导致增加施工成本;还应加强海底管道模拟施工和进行应用效率分析，保证施工质量和效率，最大程度的降低施工成本，充分发挥综合成本指标的作用［5］。(5)在海洋石油平台的上部组块的建造过程中，发挥综合成本指标在上部组块施工中的作用应从以下两个方面进行:第一要从加强施工过程监督管理和提高施工人工的技能方面入手，通过优化施工方案，及时进行技术角度，模拟仿真施工过程等方式，提高施工人员对施工项目操作步骤的直观了解和掌握;第二要加强现有人员的施工技能培训和招聘社会成品合格施工人员补充到项目当中，不断提高施工效率和质量，避免或减少因施工现场修改而导致工期延长和施工成本的增加，努力实现项目成本控制的目标［6］。
4结束语
综合成本指标是根据海洋石油工程建设项目的各种单体类型、各个建设阶段进行成本测算，通过应用历史数据，根据市场行情调整材料价格最终形成各单项工程的综合成本指标。其在报价中的深入应用和逐步优化必将为海上石油工程的实际工程造价控制和工程施工质量奠定了良好的基础。在海上石油项目建设中合理控制工程建设成本，针对工程项目项目的具体特点进行具体分析，能够有效发挥综合成本指标的作用。在项目实施过程中，施工单位可以通过加强对工程材料的检验、工程建造模拟、施工人员技能培训、施工设计优化等措施，不断发挥综合成本指标在海洋石油工程建设项目报价和项目实施中成本管控上的积极作用，以不断提高海洋石油工程企业的投标报价的竞争力，持续拓展项目利润空间，保证企业可持续发展。
参考文献
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海洋经济培训范文8
旅游专业人才培养质量对于旅游产业战略地位的实现十分关键。国内外学者近年来对此进行一定探讨。国外尤其强调课程设置、组合以及实习环节对学生综合素质提升的重要性。国内，邹统钎等通过对国内外旅游人才培养模式进行梳理，提出了国际合作与产学研一体化相结合的旅游人才培养“钻石型”模式。赵玲分析了目前中国在邮轮旅游人才教育方面存在的培养目标模糊、课程体系不规范、师资力量薄弱、专业教材缺乏等问题。陈紫华认为邮轮旅游产品的高端性决定了旅游人才的专业性和国际性，有专业邮轮旅游服务经验的人才是运作邮轮旅游产品的基本条件，但这也是目前国内发展海洋旅游面临的重要难题之一。在国家发展海洋战略的背景下，探究海洋旅游专业人才培养模式，缓解人才匮乏局面，对旅游业可持续发展和国家经济都有重要贡献。据悉在中国海洋经济总产值中，滨海旅游业占25.6%，位居第一。十八大以后，我国把发展海洋产业提升到国家重点战略的高度，海洋旅游已经成为我国建设海洋强国的重要引擎。海洋旅游日渐朝着综合化、精细化、精品化方向发展，对相关人才“质”和“量”的需求已迫在眉睫。目前相关经营与管理人才在数量、质量和结构上匮乏。具体而言，一是数量少，既懂旅游又懂海运，又擅长项目策划、市场营销、资本运作的复合型人才少，高层次、高素质的经营管理人才严重缺乏；二是专业化程度低，部分经营管理人员不熟悉相关政策、法规，不了解旅游产业、海洋产业的发展动态，不擅长市场化运作和产业化经营；三是结构不合理，包括从业人员的行业结构、知识结构、能力结构、年龄结构、学历结构等。滨海旅游、邮轮服务和管理人才的短缺将成为制约我国海洋旅游产品研发、健康运行的重大障碍。因此，从属于旅游管理的邮轮旅游专业，与邮轮运营相似度高的酒店管理专业在人才培养中应当审时度势，建立适合我国的海洋旅游管理人才的培养模式和体系，提高旅游专业人才培养的适用性，是我国海洋旅游产业能持续发展必须首先解决的问题。
二、海洋旅游产业人才架构及素质要求
现代海洋旅游产业涵盖了发生在海滨地区、近海、深海、大洋的各种旅游休闲现象，包括海洋旅游建设、滨海配套基础设施建设和旅游活动，涉及酒店、餐饮、滨海别墅、旅游码头、零售业、休闲游船、海岸生态旅游、邮轮游艇旅游、潜水、休闲垂钓等许多业态。由于其涉及的产业和领域广泛，对人才也有广度和深度上的需求。
（一）海洋旅游产业人才结构组成
海洋旅游从业人才整体上呈同心状扩散层次结构，包括以下四层：
1.基层服务人员。
处于同心层结构起点的是基层服务人员，他们是对客的窗口，对邮轮旅游活动的牵制作用最为直接，是邮轮旅游顺利开展的基础和保障。包括导游、翻译、旅游接待、客房服务、餐饮接待、娱乐组织等为游客提供具体服务人才。海洋旅游对该类人才的需求量最大也最直接，但此类人员又是流动性最大的一类，故此对该类人才的培养任务最重。
2.高层管理人员。
同心层结构第二层是高层管理人员，他们为企业制定总目标、总战略，又负责组织策划、经营开发和海运运作等重大决策，兼有参谋和主管双重身份。他们在行业中层次最高、专业性最强，往往需要有敏锐的市场洞察力、丰富的行业运作经验、准确的市场预测能力，其对海洋旅游活动起着整体的指导作用。这类人才的需求量不是最高，但其作用最大，掌控着整个海洋旅游业有效运作的大局，对这类人才的培养应注重长期性和专业性并举。
3.支撑人才。
支撑人才主要指对海洋旅游发展提供科学技术支持的人才，包括专业技术人才提供实地的技术辅导如水产品培育、航运授课、技术指导、生态修复人员等；科技研发人才，他们研发新技术如生态养殖新技术，然后将其运用到具体产品的开发中如培育珍珠贝类新品种、河蚌育珠、鱼蛋白发泡剂的研究等，丰富海洋旅游的产品体系，使相关活动多样化。这类人才在整个海洋旅游链中起支撑保障作用，虽然其获取和再教育成本都很高，但其带来的价值同样也是无法比拟的。
4.产业拓展人才。
这类人才处于同心层结构的最外层，对海洋旅游业其辐射作用。包括港口物流、船舶修造、海洋化工、海洋生物、海产品精深加工、机械、建筑、通讯、交通、海监、海洋信息服务等人才，这类人才对于海洋旅游的顺利进行同样不可或缺。这类人才涉及面最广，不一定直接或全部为海洋旅游服务，但某一部分出现问题或做得不好，整个海洋旅游行业也将难以顺利进行。
（二）海洋旅游产业人才素质要求
海洋旅游涉及范围广，专业性强，对人才综合能力要求高。究其核心包括以下几个方面：
1.知识理论素养。
扎实的理论知识能力是对现代服务型复合人才的基本需求。首先需要掌握特定的海洋专业理论知识，熟悉海洋文化，了解相关管理和服务的一般程序和相关事项，具有海上活动策划、游客组织与带动、市场营销、广告宣传、文化营建等相关理论和知识素养。其次要具备旅游专业知识，海洋旅游具有国际化特点，常常要往来于不同的国家，要求经济与管理人员应掌握地理、休闲度假、时尚前沿知识、现代奢侈品消费等各个方面的广博知识。最后相关人员较强的外语听说能力，能实现跨文化无障碍交流。
2.综合心理素质。
首先要有良好的就业心态，能耐得住基层工作的考验、长期繁重的服务工作环境以及狭窄或不确定的晋升通道限制。其次，能有效调节和管理自己的情绪，对工作中可能遇到的突发事件要有一定的应变创造能力和承受能力。比如对于邮轮旅游这种主题旅游形式，其游客往往来自不同国家和地区，具有不同的文化背景且每艘邮轮都须配备上千名员工，他们也均来自世界各地，这种复杂的人际环境，要求相关人员要有灵活的适应能力和心理承受能力。另外由于工作人员要长期颠簸于海上，工作强度和压力都很大，又远离亲人，感情无法寄托，没有较强的身体素质和心理承受能力将很难承受。
3.人际交往能力。
人际交往能力是人与人之间合作共赢的需要。海洋旅游通常穿梭于世界各国和旅游城市之间，需要经济与管理人才有很强的人际交往和沟通协调能力，尤其是跨文化沟通能力。能够把自己的美好心愿和热情服务变成别人能理解能接受的愉快体验，成功创建“满意之旅”；在组织内部要注意协调与各个部门之间的关系，营造一个和谐舒适的工作环境。
4.高质服务意识。
相关人员要立足于打好“服务牌”、“中华牌”，进一步增强海洋旅游的综合功能，以更加积极的姿态融入海洋旅游发展中，培养自己提供高质服务的意识。其中海洋邮轮旅游是一个高端的旅游体验，比其他形式的旅游更关注服务，它不仅包括航线的设计、邮轮活动内容的设计，更多地包括了客房服务、餐饮服务、康乐服务、会议服务等直接对客服务，这就要求邮轮旅游专业人才具备较高的服务意识和较强的服务能力，而服务意识和服务能力的培养则主要来源于教育培训中对于服务理念和技能的传授。
三、海洋旅游人才培养模式
一流人才才能创造一流的产业，海洋旅游产业的发展要靠大批高素质的创新人才、管理人才、服务人才来实现。探索符合我国海洋旅游产业发展条件的旅游专业人才培养之道，是迫切、必要之事。将政府的控制力、企业的吸引力、高等学校的推动力和社会办学的辅助力结合在一起，形成以高校教育为基础、以产业实践为核心、以社会培训为辅助的办学模式，将高校、社会和企业人才培养力量结合，构建符合我国国情的海洋旅游人才培养体系。
（一）建立“三元对接”教学体系
构建“三元对接（课堂教学+社会实践+校园活动）”的教学体系。针对海洋旅游、邮轮旅游构建特色专业课程体系。在课堂上广泛运用现代教育技术，开发多媒体课件；综合利用师生社会服务、产业实践和创新研究中的经验和成果，建立模块化的教学案例库；采用启发式、案例式、情景式、互动式教学方法，不断提高课程教学效果，实现了课堂教学、行业实践与社会应用的有机结合。同时，充分利用高校社团、专业知识竞赛、校园文化节庆等，开展如海洋与旅游文化展示、导游模拟大赛、旅游策划大赛、美食节等活动，丰富校园文化生活、开拓视野、陶冶情操，深化学生对专业知识的理解，提高操作技能水平。
（二）构建“平面+立体”的实践环节
构建“平面+立体”的教学实践基地，高度重视实践教学环节。在建立形式多样的实践教学基地。要求大学一年级组织多次参观（认知实习），二年级开展短期小见习（专业调查+专业课程实习），三年级开展3至6个月的邮轮跟班生产实习，四年级进行与就业挂钩的毕业实习，不断提高学生的实践技能。同时，搭建“学生+教师”双主体教学实践平台，提高学生在教学实践中的主导地位，实行“智商+情商”双轨教育，提高学生的专业技能、社会认知能力和适应能力。
（三）探索“四力合一”人才培养模式
1.政府控制力。
政府控制力，是指政府通过宏观调控，利用政策、税收杠杆对海洋旅游人才的培养予以引导、指导和监督，通过制度管理和政策约束保证社会人力资源的合理有效配置。另一方面通过建立海洋服务人员上岗资格证，服务职业资格证，管理经理资格证、旅游资格证等，发挥政府在海洋旅游人才培养上的主导作用。具体包括：首先，鼓励高校进行海洋旅游人才的培养，同时加强对社会职业培训机构的监督和管理；第二对海洋相关行业进行法律保障和资格认证；第三加强国际的联系，在培养相关人才上可以政府为主出面与海洋强国和相关机构联系合作，学习其在邮轮管理人才培养方面的先进经验、派人员前往学习等，以提高我国邮轮管理人才的培养水平，形成海洋经济与管理人才培养体系。
2.产业吸引力。
产业吸引力是指海洋旅游相关行业通过内部进行人才的再培训、由其出面对人员进行实践的教育或与有关高校建立合作关系，提升相应人才的实际服务意识和能力，使各种方式培养出来的人才迅速成为企业的专门人才。同时在培养人才时应注意将内外部培养相结合。包括：（1）内部培养：世界著名的邮轮企业都有自己的员工培训系统，通过企业内部的培训和教育，构建邮轮企业内部高素质人才的提升机制，适应海洋旅游的高端服务对象。我国应当借鉴国际先进经验，通过内部培养和引导组建一支高素质高质量的人才队伍。（2）校企培养：海洋旅游业是一个关联性和实践性很强的行业，企业与高校结合进行教育可以很好地发挥高校在理论和文化熏陶功能以及企业的实践功能，使高校学生更好地就业，同时减少产业内的企业对员工进行专业培训的时间和金钱成本。
3.高校推动力。
高校推动力是指高校对学生进行体系化、学历化的教育，是海洋旅游人才培养的基础。通过高校教育可以使学员具有扎实的理论功底和专业知识，具备学习和吸收新知识的能力和意识，能够在实践中迅速发展起来，这样才能培养出具有一定的专业水平和背景、符合海洋企业要求的人才。高校教育主要从理论和实践两方面进行。理论教育。注意课程纵横向的交叉渗透，加强相关学科相互渗透和相互结合。借鉴国内外旅游专业人才培养和课程设置的先进经验，重构课程体系，确定旅行社、导游、酒店、邮轮、乘务等职业方向的课程。在教学方式上要理论与实践相结合，充分发挥院校的优势，真正做到资源共享。实践教学。学生的创新精神和实践能力，必须通过一系列高质量的实践性教学环节的训练，才能够得到有效的培养。高等院校可通过与相关海洋旅游企业建立密切的产学研联系，双方签订合约，将企业作为实践基地，一方面为企业提供人力资源，另一方面运用在企业的实践机会使学生了解更多实际操办过程，培养锻炼其策划、创新、组织协调能力。
4.社会辅助力。
社会辅助力是指社会上的职业培训机构。他们通过对人员进行专业的职业培训，让其在短期的针对性学习中提供能力和素质，起到缓解当前海洋旅游专业人才紧缺的作用。首先社会职业培训机构的培训层次定位准确，培训内容符合实际。培训机构大多根据自身实力和学员的自身特点、要求对其培训进行定位，据此划分为不同的培训方向和层次，是快速培养应用型人才的好方式。其次培训方式灵活，培训目标明确，能根据现实即时提供教育内容。
四、结语
