社会调研的基本特征范例6篇

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社会调研的基本特征

社会调研的基本特征范文1

1、坚守课堂教育的主阵地,坚持教育

课堂教育包括思想政治理论课、专业渗透课和人文选修课。思想政治理论课是对学生系统进行思想政治教育的主渠道和基本环节,是每个学生的必修课程,是社会主义办学方向的基本特征之一。专业课渗透是指将道德教育的内容渗透到各门专业课中去,通过专业课的教学,有机地贯彻德育的内容。它是教育者通过知识的传授,从中挖掘出具有思想性的成分对学生进行道德教育的一种途径。另外,高职院校还可以针对自己的师资力量开设一些人文选修课。人文选修课是对大学生进行人文精神培养的重要途径。人文精神是大学生思想品德的基本素质,它是指人的文化底蕴所表现出来的对待生活和人生的社会态度。作为大学生,必须是文化品味比较高的人。

2、坚持以心理咨询为辅,着力培养学生的健全人格

加强健全人格的教育和指导将有助于学生全面发展,越来越多的材料证明,心理和人格的发展,在很大程度上影响着在学生在未来生活中怎样运用及是否能有效地适用已获得的知识。高职学生与一般的普通高校学生相比,心理方面的问题相对要多些。期望值过高,但常常不切实际,觉得压力很大;自我肯定不足,自卑感强,一旦受到挫折或打击,则非常痛苦,压力很大。高职院校可通过心理咨询来健全学生人格。

心理咨询涉及职业指导、教育辅导、心理健康咨询、婚姻家庭咨询等学习生活各个方面,其实质是一种职业性的帮助。通过心理咨询,使他们先消除心理障碍,然后再进行开导教育,学生的消极情绪得以解释,内心的矛盾与苦恼得以摆脱,就会更好地接受教育,按照德育的要求规范自己的行为。同时学校还应创造条件,加强大学生心理知识的学习,加强咨询辅导员队伍的建设,建立学生心理档案,建立心理辅导站等。当然,光有心理咨询是不够的,在心理咨询过程中要结合思想政治教育,教育学生树立正确的世界观、人生观、价值观以及道德责任感,这样效果会更好,学生甚至会受益终生。

3、增强德育的实践性和服务性,提高德育的实效

大学德育的基本特征应该是实践性和服务性。许多美国学者认为。伦理规范的灌输无济于学生道德水准的提高,真正的教育途径就是实践。让学生在实践中增强道德认识,提高道德责任感。

高职德育的一个重要工作就是主动贴近社区,经常为当地居民举行报告会、座谈会和帮助社区进行各项文体活动等,不断提高社区居民的科学文化素质和思想道德素质。可组织学生参加社区的一些工作如志愿者活动、社会调研、参与社区改革等。这不仅能使学生获得一定工作经验和较为全面的学习锻炼机会,而且能使社区更好地了解高职院校,愿意为高职院校提供各种便利条件,进而使高职德育能紧密联系实际,从地方和社区需要出发,更好地为地方和社区的物质文明和精神文明服务。

4、开拓网络阵地,因势利导做好舆论引导工作

社会调研的基本特征范文2

关键词:中职;专业项目课程体系;开发

中图分类号:G714 文献标志码:A 文章编号:1673-9094-C-(2015)04-0063-03

为贯彻落实国家和江苏省的中长期教育改革发展规划要求,全面提高职业教育教学质量,推进职业教育创新发展,江苏省教育厅于2012年决定中等职业教育实行“2.5+0.5”人才培养模式,并就新的人才培养模式制定全省中等职业教育人才培养方案。江苏省徐州医药高等职业学校受省教育厅的委托,牵头两个专业课程方案的开发,并以此为契机,积极探索课程开发模式,深化职业教育课程改革,提高人才培养质量。

一、课程开发模式的探索

课程不仅是有组织的教育内容,更是由教师、学生、课程资源与情境构成的一个生态系统。职业教育课程开发是打破旧的学科型课程体系,重构具有职教特色课程体系的过程。

针对中职药剂专业课程方案如何开发,课题组对姜大源提出的工作过程系统化的课程开发模式和石伟平、徐国庆提出的实践导向课程开发模式进行了系统学习和认真分析,在课程方案开发实践中,结合专业特点,优化、整合上述两种课程开发模式,采用“任务引领,企业定位”校企合作的课程开发方法,构建了以工作过程为导向、以项目课程为主体的中等职业教育课程体系。

以工作任务为线索设置课程,以工作结构为依据开发职业教育课程结构。企业定位包括工作任务定位、工作标准定位、技能知识定位等。工作任务、工作标准、岗位知识技能的准确定位主体应是企业专家。职业教育课程开发的不同阶段,学校选择不同工作领域的企业专家参与,企业专家参与的范围和方式根据各阶段的特点决定。

二、课程开发流程和实施步骤

(一)课程开发流程

科学合理的课程开发程序是保证课程开发质量的前提。学校在课程开发实践中结合专业课程开发实际,探索出了一套职业教育课程开发程序。以工作过程为导向,以项目课程为主体的中等职业教育课程开发流程如图1所示。

(二)课程开发的实施步骤

1.以充分的社会调研为基础,调整培养方向和培养规格。充分的社会调研是科学定位人才培养目标的基础,学校在课程开发之前组织相关人员深入行业企业进行岗位需求及从业人员现状等调研活动,根据社会调研、人才需求分析,确定专业定位、人才培养目标、专业所对应的主要岗位群。

2.以工作领域为基础,确定工作任务。工作任务分析是职业教育课程开发的基础,DACUM工作任务分析法是项目课程开发比较有效的方法。企业调研和毕业生就业岗位分布统计利于明确列出本专业可能面向的工作领域,然后在课程专家的正确引导下,企业专家逐一确定工作领域所对应的单项任务,结合先期调查,形成企业专家认可的工作任务分析表。工作任务分析表中的单项任务按其重要性和难易程度排序。接下来再分析完成各项任务所需要的职业能力,掌握各工作任务的具体工作内容。职业能力按工作过程顺序,形成工作任务与职业能力分析表。

3.以工作任务分析为基础,确定课程结构。确定职业教育课程结构必须以工作任务为基本依据,没有工作任务的课程结构开发就缺乏科学依据。要实现课程结构与工作任务的对接,就要将课程门类与工作任务对应起来,将工作任务转换成课程,形成“专业课程设置分析表”。任务分析表转换成课程表的技术流程为:工作任务分析表去除不需要训练的模块选出需要单独训练的模块其他模块合并成课程课程结构。

设置课程时应注意以下几点:(1)以工作任务为参照点设置课程,以工作任务边界划分专业课程门类。(2)根据任务模块的大小及独立性进行适当的归并或拆分;(3)对于需要反复训练才能熟练掌握的技能,可开设单独的技能训练课程;(4)应用范围较广又需要系统学习的专业知识,可增设几门与专业相关的理论课程,以培养学生解决问题的能力;(5)要注意课程分层,构建学生职业能力发展的阶梯及中职向高职递进的课程体系,使不同层次的课程体系对接;(6)确定课程设置后,再按照工作过程顺序,兼顾教学规律和学生学习的经验发展规律序化课程,形成课程结构。

4.以课程目标和课程结构为基础,编制课程方案。课程方案编制要以课程目标确定、职业岗位论证、课程门类及课程结构分析为基础,按照标准体例或研发指南要求编制,各门课程应按照教学规律合理排列,形成科学合理的课程体系。根据教学需要合理安排单项实训、综合实训和毕业实习等。经专家逐条论证,汇总分析专家意见,修订形成课程方案。

5.以职业能力为基础,开发课程内容。根据“工作任务和职业能力分析表”,分析完成工作任务所需的技能、知识、态度,以典型产品生产或服务为载体,确定课程内容。课程内容的确定路径为根据工作任务―确定技能要求确定知识及素质要求,由此可见职业学校学生的知识学习源于技能需要。

课程内容以系列行动化的学习项目为载体,项目内容结构以工作任务为中心,以实践知识为主线,理论知识的选择围绕实践知识进行。应以工作过程为导向序化学习项目,建立技能、知识与职业素质相融合的项目课程。

6.校企合作,开发教学资源。教学资源开发包括教材开发、课程实施条件开发、师资队伍建设等。教材是课程实施的主要依据,只有校企合作才能开发出高质量的项目课程教材。要开发具有项目特色的教材,必须打破传统教材的体例,依据教学经验和企业需求,以工作任务为中心,选择典型产品或服务为载体,以工作过程为主线,整合实践知识、理论知识和拓展知识,以项目为单位编写教材内容,实现教材的理论实践一体化。

实施工作过程导向的项目课程,建设具有理论实践一体化功能的实训基地具有重要意义。实训基地建设应以项目为依据,集技能训练和理论教学于一体,满足理论实践一体化教学需要。

三、项目课程的开发原则

(一)主动适应产业结构调整和区域经济发展需求

定向性和适应性是职业教育的基本特征。职业教育课程开发应主动适应社会经济发展及产业结构调整和升级的需求。在课程体系重构和内容体系开发时,应处理好“五个对接”,系统构建以工作过程为导向、项目课程为主体的课程体系,关注学生综合素质和关键能力培养,全面提升人才培养质量。

(二)关注学生综合职业能力发展

课程开发必须坚持以能力为本位的指导思想,以综合职业能力培养为课程开发的出发点。应将职业能力的培养目标分解后落实到课程体系的各部分,落实到各项目活动中。课程开发不仅要重视针对某一岗位的职业能力,还要关注一定职业领域可迁移的职业能力。不仅应重视培养就业能力,而且要为学生终身学习奠定基础,促进学生职业生涯可持续发展。

(三)重视中高职课程的衔接

课程开发的衔接决定了课程目标、课程内容的一贯性和有效性。中高职课程衔接属于同类型不同教育阶段课程的衔接。培养目标衔接是课程体系衔接的起点,中职应定位于培养经验技能,高职定位于培养策略技能,都要遵循技能发展的层次递进规律。正确定位中高职培养目标是中高职课程衔接的立足点,也是实现课程内容衔接的起点。

课程内容衔接是课程衔接的主体,中职课程要注重为高职学习提供实践知识和技能基础,兼顾学生个性和学习差异。课程衔接要注意内容分层和课程结构,以建构模式构建课程体系,为中高职课程衔接预留适宜的接口,为中职课程的横向扩展和纵向加深奠定基础,实现中高职课程的高效衔接。

(四)强化校企合作

社会调研的基本特征范文3

摘 要 随着环境问题的日益严峻,开展环境绩效审计对促进建设资源节约型和环境友好型社会有着十分重要的作用。本文论述了绩效审计和环境绩效审计的定义,简要分析发展动因,着重研究目前环境绩效审计工作的发展及面临的问题,并提出几点改善措施。

关键词 绩效审计 环境绩效审计

随着经济社会不断发展,传统效益审计向绩效审计发展已经成为我国审计发展的大趋势。审计署在《2008年至2012年审计工作发展规划》中明确提出到2012年所有的审计项目都要开展绩效审计。由此可见,政府审计机关对绩效审计给予充分的重视,当前的主要问题已经不是是否开展绩效审计,而是如何开展绩效审计工作。要解决这个问题,首先需要确定绩效审计的定义。

一、绩效审计、环境绩效审计的定义

理论界经过几年的探讨,观点基本趋于一致,普遍认同绩效审计是经济性、效率性和效果性审计,即“3E”审计。近年来,随着人们对于社会公平和环境保护的日益重视,也不断地有学者提出“5E”审计,即增加公平性和环境性审计。

环境审计作为审计发展的一个重要分支,其中最值得关注的就是环境绩效审计。理论界目前对于环境绩效审计的定义并没有统一观点。以陈正兴(2001)、陈希晖和邢祥娟(2004)为代表的学者认为环境绩效审计是审计人员按照一定的标准,通过对被审单位或被审项目的环境经济活动进行检查,评价其资源开发利用、环境保护、生态循环状况和发展潜力的合理性、有效性,并对其效率和效果表示意见。

笔者在对比专家的观点后,认为有必要特别提出环境绩效审计作为一种新型环境管理工具,不仅能够对环境经济活动进行审查,更应该积极发挥对于环境管理制度的促进作用。通过对环保项目或资金实施环境绩效审计,从中发现管理体制上存在的问题,指导我国环境管理工作的进一步提高,成为一种可持续发展的,对其他环境管理工具再监督的管理工具。

环境绩效审计是环境审计的一部分,两者具有相同的本质和基本特征,但并非是环境审计和绩效审计的简单叠加(陈钰泓,2006)。

二、环境绩效审计的动因与范围

环境绩效审计作为一门独立的学科,除了具备环境审计的一般动因理论,还综合审计、环境经济学、环境工程学、法学、社会学等多门学科理论。笔者认为促进环境绩效审计发展的直接动因就是受托环境责任。环境绩效审计主要关注受托环境责任的效益性问题,与环境财务审计、环境合规性审计共同构成环境审计体系。

环境绩效审计的范围可以分为宏观性和微观性。在我国,国家审计机关作为开展环境绩效审计的主体,侧重点在宏观性环境管理,比如国家重点专项环保资金使用情况、效率审查,政府环境制度效果评价等。而社会审计组织和内部审计机构则主要关注微观层面。譬如企业日常运营中对环保政策的执行力度,治理环境产生的经济效益和社会效益的协调作用,从而为管理当局改善环境管理,提高环境业绩以及相关决策提供帮助。

三、环境绩效审计的发展

审计学会针对环境审计的调研报告显示,多数地方审计机关能够结合当地环保重点,有计划有针对性的开展环境绩效审计项目(中国审计学会调研组,2009)。例如的沙化治理等。不少地方将资金使用情况、制度法规执行情况融入到企业内部审计、预算执行审计中,作为重点考察项目。

近两年,理论界对于环境绩效审计的研究也加速发展。多数学者将具体的环保项目与环境绩效审计相结合,在实例中研究环境绩效审计的评价方法。北京市环境绩效审计标准研究项目(王如燕,2008),选取2004-2007年北京市19个县区数据构建环境优质评价模型。此外,笔者认为环境绩效评价也可以采取投入产出分析法,按照循环经济的减量化、再利用、资源化原则,将减排和低耗相结合,提高资源使用率。

四、环境绩效审计发展中的问题

尽管当前环境绩效审计已经开始得到政府、社会各界的重视,但在不断发展的过程中,也暴露出一些迫切需要解决的问题。主要包括以下几点:

1.目前对于加强环境保护工作以及环境审计对于环境管理工作的作用存在误区,仅仅认为加大资金投入,加强立法严格执法就可以从根本上解决问题。只关注到环境保护资金尤其是环保专项资金使用上的真实性和合规性,没有具体的分析资源和资金的利用效率,忽视其中存在的浪费情况。

2.环境绩效审计开展的范围仍然较窄,所占到整个绩效审计的比例较低。在已进行的审计项目上,绝大多数是国家专项环保资金的经济性、效率性审查,对环境保护的效益,环境政策的执行效果审计较少,对生态环境项目关注不够。

3.当前的审计人员,大多数是专业出身,基本具备审计财会等理论储备。但对于相关的环境保护知识,不熟悉不了解。审计人员在开展审计工作时,无法真正的了解审计项目的相关风险,也就无法对其进行识别、评估和控制。

4.地方环境绩效审计开展仍存在许多空白,尤其是经济欠发达地区,农村地区的环境保护没有引起足够的重视。地方审计对象数量大,审计任务繁重,从审计项目和审计人员的数量、投入资金力度等方面仍有很大的发展空间。

5.对环境绩效审计的评价方法,可能是审计人员自身对于环境绩效审计方法掌握不够全面,或是在面对环境项目的复杂多变,难以依靠经验做出正确判断,多数审计人员仍然倾向于优先选择传统审计方法。技术和方法的缺乏制约环境绩效审计的进一步发展。

6.被审单位尚未完全接受环境绩效审计,认识程度较低,难以在审计过程中有效配合有关人员,甚至可能存在拒绝提供有关环境资料,影响审计证据的充分性,阻碍环境绩效审计的深入发展。

五、几点改善措施

针对目前仍然存在的问题,笔者特提出以下几点促进我国环境绩效审计进一步发展的策略。

1.针对目前的环境形势,一方面要继续保持对环境保护的高投入,给予足够的资金保障。另一方面,势必要提高资金的使用效率,保证环境政策法规的适当性和及时性。

2.进一步加大对绩效审计、环境绩效审计的宣传推广力度,在全社会开展生态保护、节能减排活动,重视道德教育。尤其是在微观层面,使企业界充分认识到环境绩效审计对于促进经济发展的推动作用,开展环保不仅能够树立良好形象,积极的声誉效应也会反作用于企业效益。

3.加强对于专业人员队伍的建设,培养复合型审计人才。环境绩效审计人员的组成绝不仅仅是具备专业财会知识的审计师,更需要环保行业技术专家,尤其是能够多方面掌握环境经济学、环境工程相关领域的专家,复合型人才的培养和引进对于促进我国环境绩效审计的发展有着作积极用。

4.借鉴国外先进经验,积极开展联合审计和跟踪审计。环境污染早已超越国界,成为全世界共同面对的难题。加强环境绩效审计国际交流与合作,学习先进经验,适时开展国际联合审计。对关系到国计民生的大型环保项目、重大政策执行进行全程跟踪审计。重点检查企业执行相关政策的落实情况,查找、分析问题原因,提出完善一件,促进企业履行社会责任。

5.尽早构建环境绩效审计评价方法体系,制定我国环境绩效审计指南。当前我国环境绩效审计的方法研究多数仍停留在传统的审计方法,下一步要积极开展投入产出分析法、效益比率法等环境评价定量分析方法。鼓励结合实际行业、项目的创新型审计方法,促进制定可操作的环境绩效审计指南。

6.加快推行审计公告制度,建立审计责任制。通过及时将审计结果公开,提高政府机关的公信度和审计监督的权威性,一方面促进环境绩效审计在企业和公众中的影响力,另一方面,利用舆论压力督促被审单位改善环境管理方面的不足,有效落实审计建议,促进绩效审计顺利开展。

参考文献:

[1]陈正兴.环境审计.北京:中国审计出版社.2001:27-28.

[2]陈希晖,邢祥娟.论环境绩效审计.生态经济.2004(12).

[3]陈钰泓.环境绩效审计问题研究.成都:西南财经大学.2006.

社会调研的基本特征范文4

关键词:电工电子技术;专业课程;理论与实验;一体化教学

一、高等院校电工电子技术课程的“理论与实践一体化教学”思路

电工电子技术是高等院校机械、电气、以及机电等专业的一门基础类课程,主要包括对电工电子技术理论的教学和研究,以及对相关实验课程的实践和体验。作为高等院校的教师,应该在重视基础类专业课程理论知识系统性教学的同时,抓好相应的实验课程。

要在电工电子技术专业课程范围内实施“理论与实践一体化教学”的思路,是因为这个专业是我们所熟悉的,也是当今社会发展和经济建设所必不可少的基础专业技术。具体而言,电工电子技术专业的理论与实践的一体化教学,主要是指在高等院校对电子类专业课程教学过程中要注重课本理论知识与实验实践课程的相互结合,做到“教”、“学”、“做”这三个方面的一体化。这不仅应该是当前高等院校不断实现提升学生培养目标的重要途径,也应该是我们提高教学质量和教学效率的必经之路。

二、高等院校电工电子技术专业课程理论与实验相结合的重要意义

(一)高等院校电工电子技术专业课程理论教学是必要的知识储备

在学校,无论是高等院校的大学校园,还是职业院校的实习基地,都离不开理论知识的学习,并且理论知识是放在第一位的,是用来指导实践的基本工具。因此,在教学环节中,必须重视理论教学环节,具体而言,要重点把握好以下两个原则:第一,把握好基础理论“数量够用”的原则。这里讲的数量够用,主要是要求基础理论不能过分薄弱,不可以仅仅围绕单纯的实际操作能力培养作为高等院校的教学目标,从而影响和制约大学生的可持续发展,阻碍科教兴国战略的实施。在高等院校电工电子技术的教学过程中,教师们应该正确把握基础知识与实际能力培养的合适尺度,既要满足实际能力的培养要求,又必须保证足够的基础知识教学,例如对电阻、电容、电感这三个基本元件与二极管、三极管所构成的模电和数电等一系列的电路基础知识的教学,既要要求学生掌握这五种元件的基本特征、工作原理、使用方法,还要在此基础上通过进一步的理解和记忆,逐渐培养大学生的良好学习习惯。教师在教学过程中,要合理设置课程内容,基础知识部分的深度不一定要很深,但是需要适当放宽对专业知识的拓展面,巧妙地处理好教学内容针对性与适用性之间的关系,尽量兼顾理论知识在实验实践中的指导作用。第二,把握好理论教学“结合实际”的原则。在大部分高等院校,理论知识的应用,都是通过实验课来完成的,因此这些实验课程都具有非常强的针对性。我们在注重学生操作能力培养的同时,一定不要忽略了加强非专业知识能力培养。尤其是很多学生在毕业后参加工作,这些非专业知识能力决定了他们在工作岗位上的自我表现的好坏,因此也就影响或者决定了他们工作的好与坏。

(二)高等院校电工电子技术专业课程实验环节是必要的能力培养

理论学习是基础,实践则是目的。我们说,任何脱离了实践的理论都是空洞的。一定要重点培养学生的思维模式、动手能力、以及解决实际问题的能力。具体可从以下两个方面进行分析:

第一,教师要善于提出问题,善于引导学生提出问题。根据基础理论知识来判断处理问题,是对理论知识的重要应用。第二,教师要善于提出设计任务,让学生学习设计方法。电工电子技术教学离不开实验,一个优秀的教师善于设计实验,因此优秀的学生也应该会设计实验。学生通过设计实验,然后完成实验,对所学到的理论知识进行客观检验,本身是一个非常好的学习过程。

三、高等院校电工电子技术专业课程理论与实验相结合的方法与途径

第一,制订理论与实验相结合的一体化教学课程标准。高等院校要做好社会调研,依据国家科教政策,参照地方教育制度,针对企业人才需求标准,合理设置科学的课程标准,以理论联系实际为课改标准,根据课改标准编制规范的教学教材。第二,在教学过程中将理论与实践紧密结合,创新授课方法,激发学生的学习热情在高等院校的课堂教学与实验教学中,大学生是各项教学活动的核心。教师要用生动精练的语言、灵活的思维和循序渐进的思路把学生的积极性调动起来,理论和实际充分结合,激发学生的学习兴趣。第三,改革考试考核方式,重视非理论课程的考核比重。实践的考试考核方式一般主要依据是动手能力和实验报告,但是实验报告是在课余时间完成,因此只能作为一种参考资料。并且,在课余时间完成的实验报告中,会出现一定的抄袭现象,所以平时实验教学过程中学生的表现和记录应成为考核的主要环节。每次实训,教师需要记录每个学生对待实训的态度、实际的操作水平、实训任务完成后仪器设备的整理等。平时成绩占到了实验总成绩的70%,其余的30%用最后的一次考核来评定。

结束语:电工电子实验课程是高等院校教学的重要环节,具有与理论教学同等重要的地位,为国家、社会、企业培育德智体美劳全面发展的复合型专业化人才,为学生在日后的工作岗位进行一专多能发展路线奠定基础。

参考文献:

[1] 刘德进.关于电工电子实验教学改革的思考[J].甘肃科技纵横.2006年03期

社会调研的基本特征范文5

关键词:任务驱动法 会计综合实训 设计

当今以技术、信息、金融为主导的知识经济时代,培养复合型、高素质的实用型人才已成为各大高校探讨的重要课题。会计是一个实践操作性较强的专业,正视毕业生“双高”的就业状况,限于校外见习费用高、效果差、联系单位困难等问题,会计模拟仿真训练是实现理论知识向实践转化的最好形式,其关键之一就在于对专业课程进行有效的设计。

一、任务驱动法的内涵及适用性

任务驱动法是一种建立在构建主义学习理论基础上的教学方法,其基本特征是“以任务为主线,以教师为主导,以学生为主体”,将教、学、做融为一体。该方法在具体实施中,首先教师根据课程知识、能力、素质的要求巧妙地设计教学任务,继而将学生分为若干小组,以小组为单位安排任务;然后学生在教师引导下,以任务目标为学习动力,以完成任务的过程为学习过程,以展示任务成果体现教学的成就。相对于传统教学模式,它强调学习者的认识主体作用,创造了以学定教、学生主动参与、自主协作、探索创新及合作学习的新型模式,更有利于培养学生的实践技能、激发他们学习的积极性和创造性。所以,该方法特别适合于以实验性为主、操作性强的课程教学。

会计综合实训是学生在学完基础会计、中级财务会计、高级财务会计、成本会计、税法、财务管理、会计电算化等全部专业课程后开设的一门综合性实践课程,旨在把前续单项实训和课程实训有机结合起来,使学生走向社会前夕进行一次系统性、综合性演练,力求提升学生职业岗位能力,为学生顺利走上会计实际工作奠定基础。固然目前财务软件众多,且设计科学合理、用户界面友好、操作简单易学,但实践证明学生很多情况下只是简单地学会了如何去操作,至于更深层次知识的理解与掌握以及操作的原理就很模糊了,故而会计综合实训课程的构建与实践是十分必要的。所以笔者结合任务驱动法的机理,尝试构建一套完整的会计综合实训模式,以期促进学生实践能力的培养。

二、基于任务驱动法下会计综合实训模式的构建

(一)实训目标设计

秉承学校“以就业为导向、基于工作过程开发课程体系”的先进理念,我们通过教学研讨会议、现场调研等方式深入了解企业会计职业特征、岗位能力要求及综合实训教学现状,提出了任务驱动型教W模式,旨在以高素质应用型会计人才为目标,以会计职业岗位能力为核心,以任务为主线,以教师为主导,以学生为主体,形成“课岗融合、工学结合、教学练战一体”的新型教学模式。同时,注重培养学生的职业道德规范,强化财经法规的运用,认知会计职业环境,提高团队协作与沟通能力等其他能力的培养。综上,主要是从能力、知识、素质三个方面构建本课程的教学目标,具体如表1。

(二)实训内容设计

该实训模式以培养学生综合应用能力为目标,结合会计岗位能力要求,以工学结合、任务驱动为指导思想,根据企业生产经营过程的先后顺序与账务处理一般流程创设实训情境及任务项目(总任务和分任务),包括模拟公司的成立、内部机构设置与会计核算形式选择、日常会计核算与财务管理活动、涉税业务、报表分析、审计过程及财务预算等一系列环节,每一项目环节我们又结合现有会计信息与会计资料,分设了若干工作任务。然后以会计岗位为载体,引导学生查找资料或社会调查,鼓励和启发学生以小组形式合作、讨论,从不同任务出发,进行实操演练。详见表2。

(三)实训教学设计

任务驱动教学模式实为教师、任务、学生的积极互动过程,实训中以任务为主线,教师为主导,学生为主体。学生以任务目标为学习动力,以完成任务的过程为学习过程,以展示任务成果体现学习的成就,期间主动探索、讨论、分析,不断提高自主学习及沟通协作能力。而教师则从以前的讲授和灌输为主转变为组织、引导,并辅以职业道德教育,引入“自评、互评、教评”综合考核机制。为了实现预期效果,实训教学的基本流程设计如图1。

三、基于任务驱动法下会计综合实训模式的实施要点

(一)实训指导书的编写

会计综合实训目前出现在市面上的教材偏少,且实训内容局限于会计核算(凭证-账簿-报表),课程教学体系不够全面,操作性较差;同时教学模式单一,多数采用“一人包干制”教学模式,严重抑制了学生学习的兴趣,实训效果不理想。对此现状,我们通过教学研讨会议、现场调研等方式深入了解企业会计具体的工作内容与工作流程,剖析当前会计职业特征及岗位能力要求,进而根据该课程培养目标与任务驱动机理,重构会计综合实训教学内容,并以任务形式编写实训指导书。

实训指导书共分为七个项目(总任务),每个项目里面又设置有若干具体任务(分任务),如上页表2所示。我们在原有会计核算内容的基础上,增加了注册成立公司、会计机构(岗位)设置、财务管理、纳税业务、财务分析、审计与财务预算等项目;同时在会计核算项目中,改变原始凭证供给模式,增设原始凭证的取得、原始凭证合法完整性的判断以及规范性填写,杜绝学生就业“发票都不会开”的窘态;同时设计经济业务的过程中注入一些会计管理的活动,培养学生分析管理决策能力。此外,考虑新任教师能够及时适用并实施该教学模式,我们还编写了详细的实训指导书使用说明,包括课程基本信息、实训目的、实训组织、实训准备、实训内容、实训要求、实训程序、实训成果及实训考核办法等。

(二)实训的教学保障

将本实训项目纳入正常的教学计划,明确课程目标,保证课时比例,加强规划与指导,完善实践教学管理体制和考核机制;同时,加大经费设施投入,保障实训空间范畴,鼓励实践体系创新。

(三)实训项目组的成立

加强校企合作,促进产教融合,配备专任实验教师和聘请企业实战专家成立项目组,根据任务要求进行人员分工,保证实训的顺利开展;同时结合会计工作实际,不断对实训过程管理、实训课程设置、实训教学方法、实训效果评价等进行改革与完善。此外,加大教师培训力度,提高教学水平。

(四)实训耗材的准备

首先,建立会计模拟实训室;其次,配备记账凭证、总账账簿、活页明细账、银行存款日记账、现金日记账、科目汇总表、会计报表等基本账页资料,以及笔、胶水、棉线绳等其他耗材。此外,为了提高仿真程度,印制一些支票、进账单、发票等单据,并配备企业公章、财务专用章、业务专用章等各类印章。

四、基于任务驱动法下会计综合实训模式的实践效果

根据上述整体设计,我们在所任教学班的教学过程中尝试引入任务驱动法,将初步编写的任务式实训指导书,先后在我校2012级与2013级会计电算化专业进行实践,受益学生约300人左右。后借助问卷与访谈形式检验了任务驱动模式在会计综合实训教学中的效果。调查结果表明:95%的学生表示任务驱动教学模式比传统模式好,持支持态度,这一结果在实训过程中学生的反馈也得到了印证;89%的学生表示任务驱动模式增强了他们的求知欲,提高了学习的兴趣与积极性;82%的学生表示任务驱动模式改变了以往被动学习的心态,提高了自主学习的能力;90%的学生表示任务驱动模式锻炼了他们的实践动手能力和分析解决问题的能力;88%的学生表示在实训过程中提高了团队合作意识,增强了沟通协作能力;81%的学生表示在完成任务的实践中深深体会到了满足感与成就感;85%的学生表示“自评、互评、教评”的综合评价机制,更加客观科学;79%的学生表示该模式下学习的自由度更大,更能体现学生的个性与创新能力。同时,通过课堂检查状况,该模式下学生的到课率(出勤率)比以往高,师生互动明显增强,课堂气氛更为活跃。此外,通过用人单位和毕业学生反馈,该模式一定程度上实现了课堂教学与实际业务岗位的有效过渡,提高了学生从业的适应能力和职场竞争力。

固然,由于引入任务驱动法时间比较短、教学经验不足,因此在应用该模式的过程中还有很多不足。首先,任务把握程度不够全面,部分任务设计得过难了,所以有些学生表示实验错误较多、返工率较高;其次,任务量过大,实训时间不够,所以有些学生表示遗憾没能做完所有任务,完成质量不高。

五、 结语

综上所述,任务驱动模式给会计综合实训提供了一个新的思路与改革方向。学生以完成一个个具体任务为线索,从不同角度掌握会计岗位的知识、技能和提高会计职业素养;任务完成后自评、学生之间的互评、教师的点评可以让学生更为深刻地意识到自身与职业要求的差距,从而进一步激发学生主动构建自已的知识结构,达到教学目标。鉴于问题与不足之处,我们继续整合与优化任务,不断修改与完善实训指导书并编写使用说明书;同时希望增加课时或课外开放实验室,进而拉动教学效果的持续提升。J

参考文献:

[1]史秀云.基于“任务驱动”的管理学教学设计[J].哈尔滨金融学院学报,2013,(2)

[2]龚文艳.任务驱动教学法在会计模M实训中的应用[J].实习实训,2014,(4)

社会调研的基本特征范文6

[关键词]城镇农民工;非正规就业;体面劳动

据中国人力资源和社会保障部统计资料显示,截至2011年底,我国农民工数量达2.5亿人,其中外出农民工约1.6亿人。近年来,农民工还在以平均每年900万人的速度增加,其规模还会继续扩大。这一群体是目前我国劳动力市场上非正规就业中最为庞大的弱势群体,他们的权利屡遭侵犯,他们的尊严屡遭亵渎,他们与生存密切相关的劳动权更是遭到了不同程度的侵害,他们的劳动与体面劳动相差甚远,实现农民工从不体面劳动到体面劳动的进步任重道远。

一、问卷设计与相关调研说明

(一)调研目的与方法

本次调研采用了问卷调查的方式,目的是通过面对面的接触,获取第一手资料,真实了解或反映目前我国城镇农民工群体非正规就业的体面劳动状态,为城镇农民工劳动权益保障和和谐劳动关系的构建提供可参考的事实依据或建议。

(二)问卷设计

国际劳工组织(ILO)于1999年6月在第87届国际劳工大会上提出了“体面劳动(decent work)”这一概念,并对体面劳动的含义、目标以及战略措施进行了详细说明。其目的主要是为了实现劳动者充分的劳动权、就业平等权、社会保障权和社会对话权等方面的劳动权益保障,建立稳定的劳动关系,构建和谐社会。本文根据Rechard Anker(2002)等学者对体面劳动的测量维度进行了研究,他们将体面劳动的测量指标分为:就业机会、不可接受的工作、适当的收入和生产性工作、体面劳动时间、工作稳定性和安全性、工作与生活的结合、公平的工作待遇、安全的工作条件、社会保障、社会对话和工作场所关系、体面劳动的经济和社会背景等11类考核指标(曹兆文,2011),结合我国目前处于社会转型时期出现的这个特殊群体的特点,综合提出三级考核指标(见表-1)。

(三)调研对象及基本信息概述

本次调查选取的是四川成都市。成都是四川的省会城市,是城市农民工聚集的地区。据四川成都市统计局统计,目前该市农村196.6万的转移劳动力中,在成都就业的有154.1万人,已接近城镇从业人员数量。有关专家估计,目前在成都就业的农民工不下200万人,占成都在籍人口的1/5。因此,选取成都进行调研具有充分的代表性。本次问卷调查共发放问卷1000份,剔除漏选或乱选的作废问卷13份,有效回收987份,有效回收率为98.7%。

二、城镇农民工非正规就业体面劳动调查结果与原因分析

(一)职业层次低,就业极不稳定

本次随机抽样调查中,从事餐饮、家政服务业、建筑行业和商业服务业的从业人数最多,分别为19.7%、19.1%和18.7%;其次是城市基础设施建设行业、城市社区服务行业和加工制造业及配套服务业,分别为14.2%、10.4%和9.7%;从业人数最少的是正规部门的非正规就业和城市公益性岗位就业,分别为5.7%和2.5%。另据随机抽样调查显示:87.3%的城镇农民工都更换过工作,其中一年更换一次工作的占了56.1%,一年更换两次工作的占了21.6%,一年更换3次及以上的占9.6%。从个别访谈中还得知,有部分农民工是以从事季节性或临时性工作为特点,农闲时节进城务工;还有部分农民工从事的是以项目期限为特点的短工(如建筑业),项目终结后,不得不重新更换工作。由于非正规就业者主要从事基层工作,职业层次非常低,对从业人员劳动技能要求不高,在劳动力供大于求的情况下,劳动力个体之间存在较强的替代性。以上这些原因都进一步加大了就业的不稳定性和失业风险。

(二)劳动合同签约率低,劳动关系恶化

从劳动合同的签订来看,本次随机抽样的结果是:签订劳动合同期限为2年及以上的占4.9%,签订劳动合同期限为1年的占5.4%,签订半年劳动合同期限的占4.4%,以劳动项目完成为期限的占8.7%,签订口头协议的占3.2%。也就是说,有劳动合同和口头协议的共计占26.6%,与企业根本没有签订劳动合同的占73.4%;除去两年及以上的占4.9%以外,有21.7%的合同签订率都属于短期合同,导致劳动关系不稳定。相对劳动合同签订而言,了解劳动合同内容的城市农民工就更少了。在签订有劳动合同或有口头协议的被调查对象中,有11.3%的人根本不了解劳动合同的内容必须包括劳动合同期限、工作时间、工作内容、劳动条件、劳动保护和劳动的合法收益等内容。究其原因有两个方面:一方面,用人单位运用其优势地位和劳动力市场供大于求、劳动者求职成本高的客观状况,为了降低劳动力成本和企业用工风险,不订立书面劳动合同,出现不给员工缴纳社会保险费、劳动报酬可以由雇主单方确定、工作时间可以任意延长等情况;另一方面,城市农民工本身的文化知识水平不足,根本就不了解劳动合同本身的作用,或是因为迫于生计,他们一般对劳动标准的要求低,大部分人不得不接受较恶劣的劳动和安全卫生条件,也不主动要求雇主缴纳保险费和签订劳动合同,导致一些用人单位不支付任何补偿就可以随意解雇劳动者,并且用经常更换工人的办法来压低工资,劳动者出现工伤事故时,用人单位不承担责任。

(三)缺少技能培训及职业晋升的机会

调研结果显示,只有1.4%的被调查者选择了经常参与技能培训,有4.9%的被调查者偶尔参与技能培训,两者相加比例也没超过6.3%。就是说,这部分低人力资本农民工要想通过参与企业的岗位技能培训提高自身的人力资本价值,其机会是非常少的。结果是,这部分人只能长期从事低技能、低职位、低收入的工作。究其原因,目前各级地方政府的就业培训仍然主要面对城市下岗职工,对农民工培训并没有采取实质性的措施;而且经营者的逐利本性使其不愿意对这些流动性较强的就业者提供职业培训机会,即便是在企业技术升级要求高技能职工的情况下,企业主也宁愿选择雇用新的劳动力,而不愿意给在岗职工提供培训机会;同时,这部分群体的经济实力和意识的有限性使其无法通过自力获得职业培训机会,这就在极大的程度上限制了自身就业潜能的发挥。所以,技能的缺失和低水准徘徊使得他们无奈地丧失了职业晋升的机会。

(四)缺乏劳权保障,劳动标准恶化

此次关于劳动权益保障的调查着重四大内容:工资克扣或拖欠情况、工作时间规定、休假时间和社会保险购买情况。工资克扣或拖欠情况的调查显示:无工资拖欠或未克扣过工资的企业只占9.4%,每年有过1-3次工资拖欠或克扣工资的企业占35.7%,每年有过4次及以上工资拖欠或克扣的企业占54.9%。每日工作时间情况的调查显示:每天工作时间为8小时及以下的只占0.5%(这部分人几乎都是正规部门的非正规就业群体),每天工作时间为8-10小时的占20.9%,10小时以上的占78.6%。月休假情况的调查显示:每月能休假4-8天的工人仅占3.7%,能休1-4天的有10.7%,几乎没有假期的比例高达85.6%。购买社会保险的调研显示:由单位和个人共同出资购买社会保险的约占18.7%,有81.3%的被调查者单位根本没有为其购买任何社会保险。究其原因是就业机制不规范,非正规就业城市农民工群体同用工者之间的劳动关系往往处在社会有关部门的监督管理之外,也缺乏相应的保护机制,劳动法和其他劳动保护规制不能得到良好的贯彻。为了追求高额利润,许多单位无视《劳动法》等法律法规,剥夺职工的休息权、休假权,任意延长工作时间,随意加班加点,但又拒发加班工资;部分行业如餐饮业和建筑业因行业的特殊性,员工工作时间大部分在10个小时以上,而且普遍没有双休日和班间休息时间;还有一些单位任意克扣职工工资、拖欠职工工资,追讨工资已成为每年年终热点社会问题。可见,非正规就业的城镇农民工的劳动权益基本没有得到保护。

(五)工会组织缺失,维权不到位

从本次调查情况来看,由于劳动关系不规范或不直接产生劳动关系,这部分群体参与工会组织的人数极少,只有2.5%的低人力资本农民工参与了工会组织,而高达97.5%的城镇农民工根本没有参加过任何工会组织;另外,对工会职能的认知情况调查显示,对工会职能了解和了解一点的合计占4.1%,还有95.9%的城镇农民工根本不了解工会的基本职能。究其原因,一些非公有制经济企业对建立工会组织和开展工会活动采取不合作态度;城市农民工也因流动性大,不易被吸收到工会组织中来;大多数非正规企业,如个体经济组织或家庭经济组织,根本不可能成立工会组织,其工会组织和劳动关系缺失是自然缺失;多数工会工作也往往受制于经营者,工会活动缺少必要的独立性,工会组织不能充分发挥自身的职能作用。

(六)劳动争议处理制度建设不完善,劳资纠纷难以及时化解

本次调查结果显示:81.4%的城镇农民工选择用忍气吞声的方式解决劳动争议,17.1%的选择企业内部调解的方式,只有1.1%的城镇农民工选择由劳动争议仲裁委员会调解,0.4%的选择法院。也就是说,只有18.6%的城镇农民工在劳动权应遭遇侵犯时,会通过群体采用积极的合法的方式解决劳动争议。由于我国现行的劳动争议仲裁制度实行的是“一裁两审”的强制仲裁制度,争议处理程序复杂,诉讼化倾向严重,它对于低文化素质、低收入、很少闲暇的非正规就业城市农民工群体来说,成本是比较高的,难以承受。因此,城镇农民工群体的权益即使受到侵害,考虑到诉讼成本,他们或选择忍气吞声,或采取怠工、罢工、游行等非规范手段来表达自己的愤怒和争取自己的利益,导致劳资矛盾激化和扩大。

三、实现城镇农民工非正规就业的体面劳动对策分析

体面劳动的运行是劳动关系各方主体参与劳动关系并互动与博弈的过程。是社会关系得以稳定的基础。就城镇农民工的非正规就业而言,由于存在形式的多样化、职业类型的复杂化等特点,严重阻碍了体面劳动目标的实现。为此,本文提出了如下实现城镇农民工非正规就业的体面劳动的对策思考。

(一)建立完善的劳动法律法规体系,使其劳动关系逐步规范化

要真正把城镇农民工的非正规就业纳入国家发展规划中,从法律、政策上确立其地位,给予必要的政策倾斜。保护非正规就业者权益,建立完善新型的劳动关系。我们要从经济的发展、改革的深化及社会的稳定等方面考虑,改变非正规就业者的弱势地位不仅需要得到全社会的关注,更加需要国家为此专门制定相应的方针政策和法律法规,从而实现全体劳动者真正意义上的平等。为了使非正规就业城镇农民工群体切实享受到社会保障,可设计一种适合农民工自身特点的简易社保品种,比照当地法定最低工资水平,采取同定缴费方式,由非正规就业者自愿购买;同时,考虑到我国农民工群体的流动性这一基本特征,应该实现全国社保基金能根据不同城市、地区的工资和物价标准为基准相互流动。要加快相关法律法规的制订、实施和普及,为城市农民工维权创造一个良好的法制环境。

(二)加强对企业的监督检查,加大执法监察力度

地方各级政府部门要进一步坚持以人为本,强化劳动监督、仲裁、等各部门的力量,充分发挥其监督维权职能,努力构建和谐稳定的非正规就业劳动关系。首先是加强监察控制体系的规范化建设,用完善健全的法律法规来约束劳资双方的行为。特别是约束资方侵犯非正规就业城市农民工合法权益的行为,规范其招聘录用、工资发放、薪酬福利、休息休假、合同变动和关系解除等方面的行为,使劳资关系能够在公平、公正的轨道上运行。其次是创新机制,加大劳动监察力度。要对企业的欠薪欠费实行综合治理,建立起企业欠薪欠费预警机制和相关部门的联动机制,形成合力监察企业的违规行为。再次是强化职能,推进劳动争议仲裁工作。要从劳资纠纷的源头抓起,构筑解决劳动纠纷的第一道防线。围绕公平与效率的仲裁服务信念,着力畅通劳动仲裁“绿色通道”,通过快速处理、减免费用等措施,维护非正规就业城市农民工的合法权益。最后是落实责任,畅通诉求渠道,完善工作制度。进一步完善劳动争议诉求表达机制,畅通劳动者、投诉、举报渠道,使劳动纠纷得到有效处理,落实领导公开接访、批阅来信、带案下访制度,有效维护安全。

(三)着眼于建立以劳动合同为依据的劳动关系调整形式

我国法律明确规定,建立劳动关系应该订立劳动合同,如果没有合同,调整劳动关系、查处违法案件就找不到合法的尺度。企业用工如果不签订劳动合同,或者不依法签订劳动合同,就会为劳动关系的不和谐带来事端。各级地方政府及相关部门应督促和指导各类用人单位做好劳动合同管理工作,将劳动合同的签订、续订、终止、解除、变更实行动态管理。合同管理部门要加大督促检查工作,提供全方位的服务。同时,要加大宣传力度,共造履行劳动合同的良好氛围。要继续加强对煤炭企业、建筑企业、制砖行业和餐饮服务行业使用农民工的劳动合同签订的监管工作,依法维护农民工的权益,坚决杜绝农民工因工负伤而因无劳动合同导致的工伤待遇难落实的现象,切实为劳动者创造和谐的就业环境。因此,劳动合同法工作的重点应该放在劳动合同的签订及其规范治理上,其着力点应该放在以下两点。

1 明确用人单位是劳动合同主体的原则。推行以签订劳动合同为基础的劳动用工登记制度,不管是正规部门还是非正规部门中的微型企业、个体经济组织,都要明确只要雇用非正规就业劳动者参与生产,其用人单位都是签订劳动合同的责任主体,不签订劳动合同就是违法。

2 根据实际情况,制定和完善适用于非正规就业不同职业类型的劳动合同示范文本,明确非正规部门雇主对劳动条件、劳动标准、劳动内容、工资报酬、职业危害等进行告知的义务。指导雇主与劳动者签订规范的劳动合同。对于已经存在的劳动关系事实但又没有签订书面劳动合同的,除了劳动者有其他意思表示外,均应该被视为签订了无固定期限的劳动合同。

(四)改革职业培训制度,提升城市农民工的人力资本

要培养具有一定职业技能的应用型人才,不仅是高等教育面对的一个课题,更是城市乡村高中教育、各级社区公共教育需共同面对的一个新课题。首先,除了继续完善建立城镇下岗人员再就业培训体系外,应建立健全以职业技术教育为主的多层面的县乡村三级农民职业技能培训网络体系,提高农民工转岗再就业能力;其次,政府应该通过各种公共中介机构为其提供低收费或免费的教育和培训,普及以面向岗位和培养职业技能应用型人才为目标的职业培训模式,这样将会改变城镇农民工非正规就业者的谈判力量;再次,针对非正规从业农民工的多质性,就业培训服务不能仅一个模式,政府应建立专门的培训机构,大力开展“定向”式、“订单”式城市农民工培训,培训工作应以市场需求为导向,采取分类指导的方针,以增强培训的实效性,培训的形式要突出多样性,可采取送培上门、阶段学习、自学与集中学习相结合、学习与工作相结合等灵活方式,努力提升城市农民工的人力资本。

(五)建立三方协商机制,切实保护城镇农民工的基本权益

城镇农民工非正规就业群体的劳动关系的多样化、复杂化、动态化等特点带来了许多新矛盾和新问题,单靠就业者个人无法解决。建立以劳动双方自主调节为主体,以劳动合同制度、集体协商及集体合同制度为基本形式,以政府行政部门、非正规就业工会组织、企业组织三方协商为导向,对涉及劳动关系的重大问题进行沟通和协商,对拟定有关劳动和社会保障法规以及三方利益调整的重大改革方案和政策措施提出建议,进一步实现非正规就业劳动关系调整的规范化、法制化。在劳动关系三方协调机制的框架下,充分发挥各职能部门的作用,把企业与农民工签订劳动合同、农民工劳动报酬、拖欠农民工工资、农民工养老工伤社会保障等情况作为维护农民工权益的重中之重,定期或不定期地开展执法检查,加强监管,依法查处违法行为,并形成工作制度,进一步规范企业用工行为,切实保护好、维护好农民工的合法权益,构建和谐劳动关系。

(六)促进非正规就业组织与工会组织的融合发展

非正规就业缺失的劳动关系可以通过社区公益性组织等予以调整,达到建立劳动关系并走向规范化的目标。而且,以社区公益性组织及其他劳动组织为依托成立工会组织也具有可行性,对低人力资本城市农民非正规就业群体合法权益的维护具有深远的影响。

1 社区就业人员参与非正规劳动组织时,根据有关法律规范,用人单位要与劳动者签订劳动合同,建立劳动关系。同时,这些非正规就业劳动组织是不具备成立工会组织条件的,因此,针对城镇农民工群体主要集中在社区的特点,可以以社区为单位组建工会组织,赋予社区工会组织以基层工会的职责,直接接受社区的非正规就业劳动者参加工会。

2 针对广大从事个体经营的劳动者,劳动关系的缺失是自然缺失,探索已有的个体劳动者协会组织纳入工会组织的办法,把各级个体劳动者协会以团体会员的资格加入工会。针对城镇农民工非正规就业流动性非常强的特点,积极推进职业工会的建设,以职业为特点吸纳劳动者加入工会组织,使其为劳动者维权。

3 对于正规部门的非正规就业劳动者加入工会组织的问题,首先要消除正规部门接受本部门非正规就业劳动加入工会的各种经济和利益关系的限制,以法律和政策的形式约束正规部门吸纳所有的正式雇用和非正式雇用的劳动者加入工会组织。

4 对于家政服务行业和劳务派遣机构等中介组织,应该在政策扶持下向公益性组织转变。因为在这些组织中,从事非正规就业的劳动者存在工作期限短、劳动关系不易稳定等特点,对他们建立公益性组织的劳动关系势在必行。加快这些劳务机构中介组织成立工会组织,有利于维护劳动者的权益。