三农发展报告范文1
一、做法和成效
近年来，县上在稳定家庭联产承包经营制度的基础上，不断创新土地经营机制，农村土地经营权流转取得了明显成效。止目前，全县共流转土地7250.85亩，涉及1947户农户，分别占承包耕地总面积36.9万亩的2%和承包经营总户数40453户的4.8%。其中：通过转包形式流转土地1510.37亩，占流转总量的20.9％；通过出租流转土地5650.68亩，占流转总量的77.9％；另外，有89.8亩土地在民间不定式流转，占流转总量的1.2%。主要做法如下：
一是强化扶持激励流转。对进入“一园三区”和其它特色产业基地，规模化发展农业产业经营主体，按日光温室20000元/座，普通拱棚500元/座，千亩药材基地50000元/处，标准化肉牛养殖小区240000元/处，核桃大苗15元/株，普通苗4元/株的标准，给予补助，并视规模大小安排贴息贷款予以扶持，充分调动了流转土地、规模经营的积极性。
二是打破区域科学流转。从促进县域经济可持续发展的战略高度出发，打破行政区域界限，协调镇、镇为煤炭资源日益枯竭、采矿塌陷问题突出，但具备较强经济实力和经营能力的砚峡乡流转现代农业示范园（区）建设用地1000亩，同时，将原示范园整体移交给砚峡乡经营，不仅推动了资源型乡镇转型发展，而且加快了土地流转步伐。
三是培育大户引领流转。鼓励县内龙头企业、产业大户、合作组织以及外来客商，积极承包、租赁土地，规模化发展农业特色产业，示范引导农民群众积极流转土地、壮大产业。农业科技公司、砚峡利源蔬菜加工交易市场、茂源绿色蔬菜公司、中药材繁育中心等龙头企业流转土地2600亩，中药材协会等专业合作社流转土地200亩，带动全县近2000户群众参与土地流转。
四是完善社保保障流转。抢抓新型农村社会养老保险试点工作机遇，加大工作力度全县新农保参保率达到98%，60岁以上的农村老人实现了应保尽保，解决了农民群众的后顾之忧，使其放心、大胆地流转土地承包经营权。在此基础上，对转出土地的农民，一律办理城市低保，并安置就业，保障了其正常生产生活。
全县土地流转取得了四个方面的成效：一是提高了生产水平。土地流转机制的建立，促进了土地、资金、技术、市场等各类生产要素的优化配置，加快了农业新品种、新技术、新机具的推广应用，实现了农业生产力的新提升。建成“一园三区”现代农业示范基地，新建全膜玉米、良种小麦和特色产业科技示范点60个，全县农作物良种率达到95%，先进适用技术普及率达到90%，农机总动力达到60773千瓦。二是促进了产业开发。通过推动农村土地向优势区域和产业大户流转，建成3个千头、7个百头肉牛养殖小区，发展10头以上养牛大户10户；新建培育500亩以上核桃新植示范点12个、千亩以上补植示范点7个；建成无公害千亩药材示范基地5个、百亩育苗基地5个，发展10亩以上种药大户2000户；在、等乡镇建成蔬菜示范基地7个4200亩，全县农业产业集约化、规模化发展步伐明显加快。三是增加了农民收入。一方面，流出土地的农户获得了稳定的土地流转收益；另一方面，随着新的经营主体的进入，农业规模经营的发展，需要大量农业劳动力，使流出土地的农民得以就地就业，成为“产业工人”，获得工资性收入。如：镇村村民，将4亩川地以租赁形式流转给高效农业示范园，租赁费每亩每年360元；同时，本人在园区务工，日收入30元，每年按6个月务工期计算，可创收5400元。两项合计，每年收入近7000元，是以前种植小麦收入的近6倍。四是深化了城乡交流。通过土地流转，一些农民进入城市务工经商，传统的思维方式、生活习惯、消费理念得到改变，加速了农民“市民化”进程；一些城市居民和游客进入农村，参与农事项目，体验田园生活，在活跃农村经济的同时，也为农村带来了先进的思想观念、种养技术和经营模式。如示范园流转土地200亩，建成“假日菜园”，吸引500多名城市（镇）居民及机关单位干部职工前来“认种”，他们不仅收获了新鲜放心的蔬菜，锻炼陶冶身心，而且为农村发展注入了新的活力。
二、存在的问题
全县农村土地流转工作总体上呈现出良好趋势，但在实际工作中还存在一些薄弱环节，主要表现在：
一是部分干部群众认识不到位。部分乡村干部认为土地流转是农户自己的事，应由农户和业主自由协商，与乡镇村社无关，不加强管理，对之采取听之任之的态度，加之农民的恋土情结、小农经济等意识较严重，严重阻碍了土地的合理流转。
二是一些土地流转程序不规范。农村土地流转程序不规范，是目前土地流转过程中存在的最大问题。①部分乡镇以村（组）集体为流转主体，将村（组）集体预留的机动地和村民自愿交回的承包地流转时，未经村民代表大会决议、公告和公开招标。②村（组）集体在组织农户承包地流转时，农民自愿委托流转的程序缺失，委托手续不全。③部分农户自发进行土地流转仍以“口头协议”，缺失统一规范的书面流转合同。特别是部分私自转让承包地的，未申请发包方同意，一旦发生矛盾纠纷，将很难依法维护自身的权益。
三是土地流转服务体系不健全。虽然成立了乡镇土地流转服务站，但尚未建立健全多功能的市场化服务网络体系，造成土地供求双方的信息流动受阻，信息辐射面狭小，在一定程度上降低了农村土地流转的组织化、规模化程度和土地流转收益，农民对接受土地流转服务组织的服务和通过土地流转服务组织来流转土地的愿望不够高，土地流转服务组织的功能未能有效发挥。
三、对策建议
党的十七大报告中明确指出，要“坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法、自愿、有偿的原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。”要发展现代农业，推进新农村建设，实现城乡一体化发展，就必须要高度重视土地流转工作，采取有效措施，大胆探索实践，推动农村土地依法有序流转。
一是深化对土地流转必要性的宣传。要让基层干部群众认识到，土地不仅仅是农民就业和生存的手段，更是一笔庞大的资产，加快土地流转正是合理利用这一资产、增加要素收入的有效手段。要充分利用各种媒体，大力宣传有关土地流转的法律法规和通过流转土地增收致富的典型，让农民了解政策，消除误解，放心流转。同时，要提高基层干部“以地生财”的意识，引导农民提高组织化程度，增强集中土地、运作土地的能力。
二是坚持因地制宜分类指导。乡村两级要在依法、自愿、有偿的基础上，鼓励农民流转土地，积极引导工商资本介入农业开发，创办农业龙头企业，并适当予以扶持。要围绕主导产业，大力发展农民专业合作社，通过农民专业合作社这一纽带，按照统一生产、统一标准、统一品牌、统一包装、统一销售的要求把农民组织起来。要深化农业社会化服务体系建设，在农机、植保、测土配方施肥等方面通过建立农民专业合作社或其它服务组织等方式，千方百计解决为农服务问题。
三是建立健全土地流转管理机制。要按照“流转形式多样化、运作方式市场化、实施程序合法化、流转合同规范化”的要求，建立健全土地流转机制。规范土地流转程序，强化管理服务，及时向农民提供规范的土地流转合同文本，建立完善土地档案，妥善处理土地流转纠纷。积极探索通过市场调节土地流转的长效机制，建立土地流转服务体系，建立县级土地流转信息库，成立乡镇土地流转服务中心和村级土地流转合作社，开展土地流转供求登记、信息、土地评估、政策咨询等服务工作，接收农户申请托管的土地，合理利用撂荒地，由合作社进行规模种植或通过县乡调剂和网上招租等形式，把土地承包出去，解决“我想转包，谁要”和“我想承包，谁有”的土地使用供求矛盾和土地撂荒问题，使土地流转进入有序的市场化轨道。
三农发展报告范文2
一、基本情况
县位于南麓，干沙漠北缘，河、河、河在此交汇形成河源头，东北与市接壤，西南与地区县交界，西连县，南部与地区县、县相邻。县域总面积1.30万平方公里，辖5乡3镇3个农业企业，123个行政村、9个社区、34个农企连队，总人口25.27万，是一个以农业为主，农、工、贸全面发展的综合经济县，素有全国优质棉花生产基地、中国棉城、中国之乡、中国之乡和文化之乡的美誉。2012年，预计实现地方生产总值27.34亿元，地方财政一般预算收入9151万元，固定资产投资11.71亿元，社会消费品零售总额3.01亿元，城镇居民人均可支配收入15530元，农牧民人均纯收入8201元。
截止8月末，全县共有银行业金融机构4家（不含农业发展银行）,各项存款35.1亿元，各项贷款余额21.01亿元，涉农贷款余额16.77亿元。其中信用联社存款14.33亿元，占存款总额的40.83%;信用联社涉农贷款余额12.45亿元,占涉农贷款投放总额的74%，信用联社已经成为我县网点最多、服务范围最广、支农力度最大的金融机构。
二、主要做法及成效
（一）解民忧，全力支持安居富民工程建设。农民建房资金短缺一直是影响安居富民工程建设进度的最大问题，为切实解决广大农牧民的困难，真正使安居富民这一惠民政策落到实处，我们按照“农户自筹为主，政府补助和信贷资金支持为辅”的原则，深入调查测算资金需求，想法设法筹措资金，确保资金供给及时、足额到位。一是严格控制贷款额度，按照政府补助、农户自筹和信贷支持相结合的原则，贷款额度控制在安居富民工程总投资额的50%以内。二是合理确定贷款期限和还款方式，在期限上给予适当放宽，最长期限为5年，结合农户年收入情况，合理制定分期还款计划，缓解农户还贷压力。三是加强信贷资金管理，坚持专款专用，信贷资金采取一次性发放、分批使用的办法，农户在支取信贷资金时，按照工程进度情况，由村委会审核签批后，才能支取信贷资金，严防资金挪作他用。自2009年6月以来，县信用联社累计发放安居富民贷款1.95亿元，支持农户10461户，从发放贷款以来未出现一笔不良贷款，农户的还款积极性非常高。经过连续三年的信贷支持，一幢幢崭新的房屋拔地而起，农户的居住条件显著改善，农村的面貌焕然一新，2009年和2011年分别授予县信用联社“抗震安居建设优秀单位”和“国民经济和社会发展特别贡献单位”。
（二）助民富，积极推进妇女及大中专毕业生创业。为支持妇女创业就业，我们于2010年9月，开展了妇女创业小额担保贷款业务。一是成立了县小额担保贷款担保中心，先后制定下发了《关于进一步推进和完善小额(担保)贷款工作的通知》、《小额担保贷款实施细则》、《小额担保贷款管理办法》等文件，建立健全贷款考察、评估、审批、放贷管理制度和运行程序，实现了小额担保贷款服务网络全覆盖。二是规范工作程序，扎实做好贷前调查、贷时审查工作，了解掌握妇女生产经营情况和贷款需求。按照合同约定，采取联保发放、按季结息的方式，贷款利率按人行基准利率上浮3个百分点执行，贷款期限为2年，贷款最高额度为8万元，重点扶持妇女从事传统手工艺品制作、种植业、养殖业等项目。三是健全工作机制，始终把小额担保贷款工作作为扶持劳动者积极创业的“造血型”民心工程来抓，与妇女及大中专毕业生创业紧密结合起来，探索建立了1+3工作机制（享受贷款一次，参加创业培训一次、享受社保政策一次、提供就业扶持一次），实现了小额担保贷款的良性循环。四是实行全程服务，建立了由政府职能部门、专家学者、企业法人和经办机构工作人员组成的专家服务团，为妇女及大中专毕业生提供创业指导、信息咨询、项目开发等“一条龙”服务。制定完善小额担保贷款责任追究制，规范资料初审、实地查看、初步审核、资料复核、贷款发放、跟踪服务、贷款回收等工作，严把贷前调查、贷时审核和贷后服务关，有效提高了小额担保贷款的质量。截止2012年8月末，我县累计发放2783户，金额8692万元，其中发放妇女创业小额担保贷款2754户，金额8446万元，发放大中专毕业生创业贷款29户，246万元。通过信用联社近两年来的信贷支持，农村妇女的经济和社会地位得到显著提高，一批大中专毕业生走上了自主创业致富的道路，有效地带动了我县就业与再就业工作。
（三）树诚信，深入实施农村信用体系建设。2003年以来，以服务“三农”为宗旨，以农村信用联社为主体，大力推进“信用工程创建”工作，使全县农村信用体系日趋完善，农民的满意度明显提高，为促进农业农村经济发展奠定了坚实基础。截止2012年8月末，全县共有37017户农户建档，建档率达98.25%，已评定信用户37017户，占全县农户总数的98.25%。其中AAA级信用户5563户，占比达15.03%；AA级信用户16554户，占比达44.72%；A级信用户14900户，占比达40.25%；评定信用村34个，评定信用乡（镇）2个。通过“两推一创建”工作开展，一是促进了农村精神文明建设全面发展，“讲诚信、讲文明”信用观念深入人心；出现了家家争当信用户，村村争当信用村的局面。农村信用环境的改善，促进了农村金融的健康发展。二是密切了基层党政与信用社、农民的关系。三是为农业增效、农牧民增收奠定了良好的基础。
三、存在的问题
一是贴息资金不能及时到位。妇女创业贷款是一项惠及广大妇女的民生工程。近年来，通过宣传力度的不断加大，农户对政策已经基本掌握，妇女申请贷款的积极性有了较大提高，但借款发放后，财政贴息资金不能及时到位，（截止目前累计拖欠三个季度利息326万元），严重影响了后续贷款发放和农户个人信用。
二是存款与贷款比例失衡。县是典型的农业大县，财政穷县，产业结构单一县域工业基础薄弱，组织资金反哺“三农”的现象困扰信用社多年，同时社会上还对农村信用社或多少存在一定的偏见，认为到农村信用社存款有风险。农村信用社虽然采取各种措施，做了大量的宣传和实质性工作，但财政性存款的市场份额一直很低，存款组织工作举步维艰，资金供需矛盾日益突出，县农村信用社为了支持“三农”，一直处于超负荷运转状态，今年一季度联社存款市场占比为41%，而贷款市场投放比例高达85%，存贷比例严重失调，一季度末已高达90%，历史最高存贷比例曾达到130%，给信用社的健康发展带来了很大的隐患。目前，仍有部分农户的信贷需求没有得到满足，部分农户多次到政府上访，给信用社和政府带来了很大的工作压力。
三是支农再贷款申请规模有限。我县受农业季节性影响存款波动较大，加之信用联社资金缺乏，农户信贷需求难以得到满足。就目前情况看，全县计划新建富民安居工程5021户（其中包括3月9日在地震中倒塌需重建的761套），按每户贷款5万元计算需资金2.5亿元；另外为支持畜牧业发展，计划发放畜牧业贴息贷款8000万元，前期调查工作已完成，但受上述因素影响，贷款均无法发放。
四、几点建议
一是合理、科学的配置财政存款，将有限的财政存款合理配置到支持当地经济发展做出贡献大的金融机构中去。
二是各职能部门要协调统一，按时将政策性贷款的贴息资金拨付到位。
三农发展报告范文3
关键词 农机安全监理；问题；“十三五”；发展规划；宁夏西吉
中图分类号 S23 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）18-0139-01
Abstract The agricultural machinery safety supervision work during the period of the 12th five-year plan were expounded，the existing problems were analyzed，the development plan of the 13th five-year plan for agricultural safety supervision were introduced，in order to provide for references.
Key words agricultural machinery safety supervision；problem；13th five-year plan；development plan；Xiji Ningxia
“十二五”期间，西吉县农机安全监理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断健全和完善农机安全生产长效管理机制，进一步推进农机安全生产工作发展，经过广泛调研，目的是促进“十三五”农机工作长足发展。
1 “十二五”期间农机安全监理工作成效
“十二五”末，全县农机总动力53.2万kW，拥有各类拖拉机14 468台，“六小”农机36 150台套，动力12.03万kW。其中纳入牌证管理拖拉机13 680台，入户率为94.5%，安全技术检验7 677台，检验率为56.1%；持证驾驶员9 748人，持证率71.3%；微耕机908台、卷帘机276台、铡草机33 357台、脱粒机703台、粉碎机906台。农机从业人员达3.5万人左右；全县综合农机化作业水平达到50.1%，农业机械在县域经济发展中的地位和作用日益凸显，有效地保障了农业和农村经济的发展。
农机安全生产法规、标准、制度日趋完善，农机安全生产形势逐年好转，重、特大农机事故应急处理机制建立健全，农机安全生产目标责任制得到落实，农机免费管理实现常态化，安全监管网络初步形成，农机监理业务进一步规范，安全宣传教育基本实现普及，“为民服务创先争优”活动扎实开展，“六小农机”纳入安全管理，农机维修市场管理规范，“平安农机”创建成效显著。
2 存在的问题
一是拖拉机检验率、持证率不高，超速、超载现象、“黑车非驾”仍然存在，老旧机具依然作业，存在事故隐患。 二是尽管配有移动式检测设备，但由于检测程序复杂、拖拉机量大、分散等原因，检验效率低。三是个别乡（镇）、村组对平安农机创建工作认识不足，导致创建水平低，示范作用不明显。四是全县农机安全联组涉及19个乡（镇）、296个行政村以及部分农机专业合作组织、农业企业，点多面广，工作经费不足直接影响工作效率。
3 “十三五”农机安全监理工作发展规划
3.1 发展趋势
3.1.1 农机安全监理工作面临的机遇。党中央、国务院高度重视农机安全生产工作，不断地完善农机安全监理法律法规体系；各级政府高度重视农机安全监理工作[1-5]，将农机安全事故纳入考核指标，更加优化了安全监理工作的政策环境。
3.1.2 农机安全监理工作面临的挑战。一是农民文化素质普遍偏低，安全意识淡薄。二是农业机械点多、线长、面广，监管难度大。三是农业机械安全性能低，加之监管手段薄弱，个别“六小”农机安全性能达不到国家安全标准[6-14]，缺乏足够的经费投入，乡镇一级没有专门的农机监理机构和人员[1-3]。
3.2 发展思路
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“以人为本、预防事故、保障安全、促进发展”的原则，树立“以人为本、安全发展”的理念[1-7]，重点提高入户挂牌率、检验率、持证率，加强事故防控。
3.3 主要目标
提高重要农时季节、关键生产环节和重点机械设施的农机安全监管水平；实现农机免费管理常态化，积极争取农用平价柴油补贴政策、以旧换新[2-7]、回收报废、政策性保险等制度；增强安全生产意识，扩大安全监理覆盖面，力争实现农机安全监管社会化服务，降低事故死亡率。
3.4 主要任务
3.4.1 拓展监管范围，推进监管范围由拖拉机（联合收割机）向所有农业机械转变[2]，延伸监管领域，积极监督管理“六小”农机。
3.4.2 推进监管环节由使用操作向农业机械化全过程转变。积极协调有关部门（公安、市场监管等），对全过程加强监管（农业机械生产、销售、维修、使用与报废等）。
3.4.3 加强农机安全联组规范化以及农机安全监管队伍建设。认真贯彻《农业机械安全监督管理条例》，增强基层农机安全监管力量，构筑乡、村农机安全联组服务网络，提高农机安全管理水平。科学配备农机监理人员[3-8]，实施岗位责任制。全面提高农机安全监管人员执法水平。
3.5 重点建设
3.5.1 农业机械安全管理信息化建设。开发适用软件，配备现代化的信息装备，实现监理业务互通互联、信息共享。
3.5.2 培训和检验基地建设。建立农机安全联组人员和驾驶员培训基地，负责全县农机从业人员的培训。建立实操基地（集驾驶员操作考试、拖拉机安全技术检验为一体），承担驾驶员考证和拖拉机检验任务。
3.5.3 建设农业机械化人才队伍。结合培训项目（“新型职业农民”等），培养农业机械操作能手、维修能手和经营能手。
3.5.4 星级农机作业公司创建。扶持组建20个星级农机专业合作组织，壮大基层农机安全监管服务网络[1-9]。
3.6 预期效益
3.6.1 经济效益。预计“十三五”末全县拖拉机（联合收割机）、驾驶员分别以12%和15%速度递增，可减免农机户入户挂牌、培训考证直接费用350多万元，农机检审验直接费用80多万元，给人民群众带来了真正的实惠[16-17]。
3.6.2 社会效益。农机监理作为安全生产的执法机构，应严格、科学监督和管理农业机械及其操作使用者，纠正违章，杜绝事故，将有力保障人民群众生命财产安全和社会稳定，将有力促进新农村建设和县城经济发展。
4 参考文献
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三农发展报告范文4
现将会议具体事项通知如下：
一、会议内容
（一）开幕式
（二）主题报告
1、国家支持生物农药发展的科技政策
报告单位：科技部中国农村技术开发中心
2、生物农药登记新政策、新要求介绍
报告单位：农业部农药检定所
3、生物农药政府补贴试点情况介绍
报告单位：农业部种植业管理司
4、生物农药与绿色防控
报告单位：全国农技推广中心
5、微生物农药新动态、新进展
报告单位：中国农科院植保所
6、生物农药进出口情况分析
报告单位：农业部农药检定所
7、优质生物农药产品介绍
（三）参观考察
二、参会单位
（一）生物农药生产、经营企业、科研院所、使用推广单位、相关管理单位、生物农药补贴试点单位；
（二）其他相关单位。
三、时间和地点
（一）时间：2012年3月28日报到，29日开会，30日考察；
（二）地点：重庆大礼堂酒店（渝中区人民路173号）。
住宿预定联系人：郑卫红（重庆重大生物技术发展有限公司），详细联系方式附后。
四、其它事项
（一）会议报名：
参会人员请登录协会网站省略.cn或农业部农药检定所网站chinapesticide.省略了解交流会最新动态，下载报名表格。并于3月25日前将报名表电子邮箱（请尽量发邮件）或传真发送到协会。
（二）参会费用：会议费为1200元/人，3月25日前报名并付款者优惠至1000元/人。上述费用包括会务费、餐费、资料费、考察费。收款单位：中国农药发展与应用协会,开户行：农业银行北京朝阳路北支行,账号：040101040011445。
（三）会议食宿：与会人员食宿由会务组统一安排，住宿费和交通费自理，住宿务必在报名时提前预定,未预定者不安排房间。
五、联系方式
中国农药发展与应用协会
联系人：白乃茂海瑞 花荣军
电话：010-59194282 65035997 59194198
邮箱：bainaimao@zgnyxh.省略
传真：010-59194281 59194196
重庆重大生物技术发展有限公司
联系人：郑卫红
三农发展报告范文5
一、指导思想
以促进科学发展为核心，以服务经济发展为重点，以为当地党委、政府科学决策、为生产经营者、消费者和社会公众信息需求提供服务。
二、农副产品和农资价格信息定期分析报告制度
县级和各工商分局、所要建立农副产品和农资价格信息定期分析报告制度，对农副产品和农资价格上涨、下跌或者小幅上涨、小幅下跌的原因，价格基本稳定的因素，以及供求之间的关系进行综合分析。
1、完善农副产品和农资价格每日监测制度。将当日采集的农副产品和农资价格信息按时间要求报州局市场科和当地政府有关部门。
2、完善农副产品和农资价格每周分析报告制度。市场股和各工商分局、所每周要对农副产品和农资价格上涨、下跌或者小幅上涨、小幅下跌的原因，价格基本稳定的因素，以及供求之间的关系等进行综合分析，形成综合分析报告，每周二报州市场科和当地政府有关部门。
3、建立农副产品和农资价格每季度分析报告制度。市场股和各工商分局、所每季度要对农副产品和农资价格上涨、下跌或者小幅上涨、小幅下跌的原因，价格基本稳定的因素，以及供求之间的关系等进行综合分析，形成季度综合分析报告，并于下一个季度第一个月3日前，报州局市场科和当地政府有关部门。
4、从2009年4月1日起建立农副产品和农资价格每日监测制度，将农副产品和农资价格监测情况报当地党委政府和有关部门。
5、从2009年第二季度起，建立农副产品和农资价格变化情况每周综合分析制度，并于下周二前形成综合分析报告，报当地党委政府和有关部门。
6、从2009年第二季度起建立农副产品和农资价格变**化情况季度综合分析制度，并于下一个季度第一个月3日前形成综合分析报告，报当地党委政府和有关部门。三、建立市场监管信息定期分析报告制度市场股和各工商分局、所从2009年第二季度起，要对市场主体变化、流通领域食品监测、消费热点、违法广告、商标申报注册等情况每季度进行分析，并在下一个季度第一个月3日前形成分析报告，报当地党委、人民政府。一是市场主体变化。包括国有企业、私营企业、个人独资企业、外资企业、个体工商户等增加或减少的原因、对策以及投资的领域、投资的热点等进行综合分析。二是流通领域食品监测。主要是对监测的数量进行归纳，综合判断市场食品安全的指数，存在的问题，应对的措施等进行综合分析。三是消费热点。主要是分析当前民生较关注的消费热点问题是什么，对消费与发展的关系等进行综合分析，为政府引导消费提供依据。四是违法广告监测、通过监测数据，分析违法广告重点及表现形式，提出下步监管重点。五是商标申报注册，驰名商标、著名商标、知名商标的件数，未来商标拓展趋势等进行综合分析。
三、工作要求
1、各部门要将农副产品和农资价格变动情况每周综合分析报告和每季综合分析报告抄送市场，由市场股综合后将每季度市场监管信息分析报告抄送州局对口科室。
三农发展报告范文6
“三农”题材报告文学中，作家参与程度偏低、理性书写力度不足、文学艺术特性还有待进一步加强
比较而言，使“三农”话语走出政界和学界并迅速升温为整个社会注目的热点的，应该是《我向总理说实话》《中国农民调查》《根本利益》等报告文学作品的面世。
第一，热切关注中国农业的历史处境。“三农”报告文学的基本价值追求，就是渴望树立全面、协调、可持续的、具有中国特色的农业发展观。李昌平的《我向总理说实话》、陈桂棣、春桃夫妇的《中国农民调查》、梅洁的《西部的倾诉》、海默的《横亘国人心头的――户口之痛》、宁小龄的《户口：项链与绳索》、李青松的《共和国――退耕还林》等作品，都不同程度地思考了中国农业的历史处境与未来方向，并希望尽快改变落后的农业生产方式，走科学化、生态化、市场化、规模化、效益化的农业发展之路。《户口：项链与绳索》从一个重要侧面剖析了户籍制度对于农业客观上的歧视，人为地将本该平等的社会群体分割为贵贱分明的等级――城市与乡村、农业与非农业，其结果，非但没能保证农业的持续稳定，反而限制了农村的城镇化发展进程。这类作品在题材选择、思想表达、写作路径等方面均要求加强农业的基础性地位，期待按照城乡统筹发展的要求，促成城乡发展彼此促进、相互协调的新格局，从而实现城乡发展的一体化，全面推进农村小康社会建设。
第二，深刻反思中国农村的贫弱原因。面对中国农村的贫弱现状，部分报告文学作家开始冷静观察并进行文学救赎。姬广武的《世纪决战――中国西部农村反贫困纪实》是反映新时期我国“三农”问题的一部优秀报告文学作品，在探索西部地区农村反贫困问题方面具有现实启发意义。李林樱的《贫困的呐喊》以深沉的忧患意识，集中反映了大巴山人民反抗贫困的艰辛而伟大的史实。书中大量引用了巴山民歌民谣，深刻揭示了摆脱贫困的主题。梅洁的《西部的倾诉》真情检视了西部农村的贫困、愚昧与教育问题，特别敏锐地思考了女性教育问题。陈桂棣、春桃夫妇的《中国农民调查》堪称我国迄今为止第一部零距离、全景式、深层次地反思“三农”问题的长篇报告文学。《我向总理说实话》是以一个基层官员的话语身份来体悟中国“三农”问题的，这可能更有代表性和公信力。作者用种种催人泪下的事实，诉说了农村生活的艰难困苦和农业发展的举步维艰，讲述了农村基层改革的艰辛，诉说了向共和国总理上书并遭受迫害的过程，并具体分析了各种既得利益集团对待农业的不同态度。在李昌平看来，农业的不幸是由于农村和城市二元社会结构造成的，国家特别是各级地方政府通过户籍、土地、税收、工农业产品剪刀差等制度将农民长期禁锢在农村以实现对农业最为彻底的剥夺。为此，作者探讨了农村土地私有化、农村债务、农村费改税、农村教育、农村官僚式上层建筑、农村底层民众的生存境况等一系列敏感问题，体现了相当浓郁的问题意识、敏锐的现实洞察力和深刻的思想穿透力。
第三，执著寻找中国农民的现实出路。积极谋求农民出路的“三农”报告文学当从卢跃刚等人于1994年发表的旨在探讨农民工问题的《寻找农民的真理》开始。随后，张坚军、孙群豪撰写的长达45万字的《时代见证――慈溪农民报告》、雪明（彭学明）的《回家的路，是那么的长》以及《啄木鸟》杂志发表的《农民工生存现状调查》《外来工性困境调查》等相继出场，以平等公正的姿态描写农民生活，表现他们的挣扎与奋斗，他们的痛苦和欢乐，表现了作者高度的社会责任感。需要强调的是，为中国农民谋求健康可行的未来出路是以对于农民同胞真诚的关怀为前提的。蒋巍的《你代表谁》，报道了一件并不难解决但却拖了整整5年未能解决的农民案例。究其原因，官僚们首先考虑的是部门利益、官场关系和自己的乌纱帽，而不是农民的切身利益。程宝林的《一个农民儿子的村庄实录》以“农民儿子”的视角，从自己与农村父母、亲朋、老师、同学的血脉关联中，盛赞中国农民“吃的是草，挤出的是奶”。常扬的《涅――关于下岗职工的文学报告》、衣向东等人的《在底层》、胡传永的《血泪打工妹》等作品，都表现出作家直面现实的勇气与悲悯的胸怀。所有这些作家作品的背后，都隐含着一个苦涩而硕大的问号――农民的出路何在？
毫无疑问，新时期的“三农”报告文学已经部分地担负起了构建社会主义和谐农村的历史重任。当然，我们也不必讳言，当前的“三农”报告文学创作在建设社会主义新农村工程中总体上还显得有些乏力：
其一，作家参与程度相对偏低。从反映社会主义新农村建设的相关著述中不难看出，作家、学者、基层干部是主创力量。虽然大家都在努力，但总体上看参与人数偏低，作品数量偏少，力作不多，体系性、完整性不强。至于“三农”报告文学，作品总量和现实力度均感欠缺。难怪《向农民道歉》的作者野鹤不无夸张地说：“长期以来，‘三农’是被图书遗忘的角落。”
其二，理性书写力度时显不足。《你代表谁》《我向总理说实话》《中国农民调查》《根本利益》等作品对农业问题、农村现状和农民困境都有很好的反思，甚至不乏深刻的阐述。但因这样的优秀作品太少，致使新时期“三农”报告文学的理性书写力度总体上时显不足。某些作品“确实是带着感情去写作，是可贵的，但是带着感情去写作，确实影响我们理智地分析和判断，会影响我们更深入、更深刻地思考社会”。
其三，文学艺术特性有待加强。或许由于“三农”问题过于重大和紧迫，同时因为作家投入的情感过于浓烈，不少“三农”报告文学作品缺乏艺术上的锤炼，这无疑会影响到作品的接受效果。即如较为出色的《中国农民调查》，前几章以“案例”开头，中间四章分析问题，后四章旨在解决问题，结构和语言都需要进一步斟酌。
针对上述问题，我们认为，报告文学作家有必要在以下几方面加以强调：
首先，报告文学作家应以更高的热情和更多的精力投入到“三农”报告文学的创作之中。批评家和理论家尤其应该鼓励报告文学作家积极为生存在社会底层的广大农民的根本利益鼓与呼。这就要求“报告文学作家要敢于‘铁肩担道义’，使自己的创作在关注社稷苍生的历史命运中浸润艺术忧患意识，在表现人民当下的生存境况中体现出人文性的终极关怀，在深度切入人民的情感和心灵时让人感应到那个时代的脉动，表现人民的真善美和精气神”。
