水利水电安全生产标准化范文1
1.1 扎实调研，制定标准
温州市水利局高度重视标准化电站创建工作，通过对辖区内农村水电站进行调研后，起草了《温州市农村水电站标准化创建实施办法》征求意见稿，下发到各县（市、区）水利局、水电行业协会和水电站，广泛征求意见和建议。召开了专家评审会议，开展了代表电站的试评分工作，期间修改、完善几易其稿，经局长办公会议通过后，于2012年底制定印发了《温州市农村水电站标准化创建实施办法（试行）》，并以年初预算的形式在水利专项资金中安排标准化创建经费，率先在全省范围内推行农村水电站标准化创建。
1.2 分步实施，试点先行
2013年初开始，全市积极开展农村水电站标准化创建宣传发动工作，各地对符合申报要求的电站开展自查、评估工作，确定各电站的创建内容和实施计划，召开项目分析会，选定了文成县靛青山水电站等6个典型示范创建电站，第一批推广电站20座，并列入市政府管理改革创新项目。经过半年的不懈努力，提出了“全省领先、全国一流”的创建目标，创建工作取得了阶段性成果，文成县靛青山和泰顺县仙居水电站已通过标准化电站验收，在全员参与创建、制度建设、安全文化、设备维护等方面探索出一套可用于推广的创建经验。
1.3 互看互学，全面推广
为进一步推进标准化电站创建工作，结合前阶段典型示范电站创建经验，提出了创建安全型、高效型、创新型、和谐型、秀美型的“五型电站”总体要求，为全面开展标准化创建奠定基础、提升品质、指明方向。在文成、永嘉、泰顺3个水电大县召开了项目推进会，并组织县与县、电站与电站之间的互看互学活动，对靛青山水电站编制的7个设备管理制度、27个生产管理制度和22个日常管理制度进行推广，集中查看了包含201万字、1142张图表的23本台账。各创建电站在学习对比中不断完善创建内容，形成争先创优的良好氛围。
1.4 行业自治，注重引导
强化监督检查和服务指导，充分调动水电系统内专业技术人员参与标化创建的积极性，发挥水电行业自我管理作用，温州水利局委托市水电行业协会开展督查和技术服务工作。由协会从各电站、设计单位、管理单位抽调精干力量成立专家组，分批、分片开展标准化创建督查，形成督查负责人和联络员制度，每月定期开展一次督查活动，针对检查出的问题及时反馈，并要求限期整改。由于专家组成员大部分为标化创建单位人员，通过对其他电站的督查，不但指出对方存在的不足，同时也把其他电站的先进做法引入到本单位，形成行业内的良性互动。如泰顺仙居电站对辅助设备标示、苍南桥墩电站标示安全距离等做法在督查活动中被推广。
1.5 严格验收，注重实效
根据标准化电站验收要求，水利局组织了5-7人的验收考核专家组，对标化创建组织管理、安全管理、运行维护、文明生产等四个方面的49项内容进行逐项量化打分，80分以上为合格、90分以上为优秀，并给予授牌和一定资金奖励。在量化打分过程中，对电站人员的安全意识、制度的实际执行情况等进行考量，把标准化电站创建后的保持措施、管理长效机制进行评估。考评结果实行年度考核，重点检查在标准化创建后各项制度的执行情况，各项台帐是否按要求进行记录，对复查结果进行通报，对达标后工作退步的，要求限期整改，直至取消标化称号。
2 标准化电站创建的初期成效
目前，温州市农村水电站标准化创建工作已全面开展，在建设安全型、高效型、创新型、和谐型、秀美型的“五型电站”方面取得了阶段性成效。主要表现在以下几点：
2.1 打造安全型水电站，全面提升安全生产保障能力
通过标准化创建，农村水电站大幅增加了安全生产方面的投入，强化了水行政主管部门的监管职能和监管手段，安全生产更有保障。一是设备设施更加可靠。标化创建过程中，电站的设备性能、运行现状得到全面排查和维修，对存在安全隐患的厂房、水工建筑物等进行改造，对机电设备和安全工器具进行消缺处理与更新，进一步加强了设备设施的定期安全检测，设备完好率达到100%，年检得分率平均提高20%。二是安全意识更加到位。通过组织管理建设形成了安全生产与职工福利、职务晋升相挂钩的机制，全员参加制度汇编使职工观念改变、不良作业习惯减少，在潜移默化中使职工安全意识提高、工作责任感明显增强，形成良好的安全生产氛围。三是生产运行更加科学。在标化创建中，细化了运行管理的各个细节，对电站管理制度进行梳理和重建，更加符合企业化管理。如文成靛青山水电站制定了管理规范化、作业标准化、物品定置化的“三化管理”模式，形成了让标准成为习惯，让习惯合乎标准的良性循环。
2.2 打造高效型水电站，全面提升经济运行增效能力
效益是企业永恒的追求，标准化电站的每一分投入都是为了获得资源水利的持续回报，充分体现了抓安全就是抓效益的核心理念。一是经济效益显著。通过标化创建，提高了电站运行的可靠性，减少了各类事故发生率，生产秩序明显好转，确保良好的安全生产形势，提供强大的发展后劲，获得较大的经济效益。如乐清白水?T电站以标化为契机完成了智能化改造，实现了高效利用水能，提高电能质量与可靠性，达到了一次投入持续回报的经济运行目标。二是社会效益显著。标准化电站对运行规程进行修编，制定科学合理的发供电调度计划，进一步提升峰谷比，充分发挥企业发电效益，促进了节能减排和山区农民脱贫致富，优先保证了农民饮水和农业灌溉用水安全，充分发挥电站水库的防洪、抗旱作用，更好的服务三农。三是生态效益显著。通过标化创建，水利局提出了保证河道生态流量的要求，促进下游河道水景观的形成，保证河道生物多样化；通过厂区绿化和道路硬化，有效控制了水土流失，使生态环境明显好转。
2.3 打造创新型水电站，全面提升规范管理创新能力
标准化电站在创建过程中，通过互看互学、取长补短，从国家标准、行业标准出发，总结经验教训，形成一套符合实际的标准化制度体系，在组织管理、安全管理、运行维护、文明生产等方面有新突破。一是制度更加健全。根据标准化创建要求，制订了7个设备管理制度、27个生产管理制度和22个日常管理制度，按照4个一级项目、16个二级项目、49个三级项目建立了23本台帐，形成了职责清晰、责任明确、行之有效的水电站运行管理制度体系。二是技术更加先进。以“两票三制”为主轴，发动职工从工作实际出发，进行制度体系全面梳理，采取对不合时宜的摒弃、内容相似的合并、有所欠缺的完善、确实需要的补充的思路，对现有规章制度、规程进行创新发展，保持技术上的先进性和实用性。三是管理更加规范。以岗位练兵为平台，着重培养职工的实际操作和专业技术能力，解决“干什么工作、怎么干工作、工作标准是什么”的现实问题，增强判断和解决日常故障的能力，把标准化、规范化、程序化工作渗透到每个环节。努力做到安全监管“全覆盖、无死角、制度化”，实现安全监管覆盖率达到100%。
2.4 打造和谐型水电站，全面提升和谐社会融合能力
农村水电受大环境影响，存在行业技术含量低、人员文化素质低、总体经济贡献低等问题，导致社会地位低下、社会形象丑化，通过标准化电站创建，彻底改变了这种现象。一是完善自身建设实现文明生产。通过标化创建，营造一个学技术、促技能的良好氛围，提高职工的凝聚力、自豪感和归属感，实现运行工和安全监察员100%持证上岗，全面推进职工学历教育和职称评审工作，如乐清水电总站今年就组织了50多人参加大专班学习、泰顺仙居水电站中级以上职称占76%，极大提高职工文化结构和专业技能水平。二是提炼水电文化增强社会认同。农村水电历史悠久，老电站基本见证了国家和地方发展的各个阶段，为实现中国梦作出了应有的贡献，但社会认同感不强，以标化创建为契机，深度挖掘和提炼水电文化，树立了农村水电的正面形象。如苍南桥墩水库电站建立了水电文化墙，瑞安林溪电站正在建设的水电文化教育基地，文成靛青水电站编著厂志与拍摄宣传片等。三是加大宣传形成良好舆论氛围。把水电课题调研、水电文化宣传作为标准化创建的内容，在电视、网络、报纸、杂志等媒体加大水电宣传力度，正确认识、认真对待社会监督，使舆论监督和群众监督真正起到推动和改进工作的作用，争取社会各界对农村水电的理解、关心和支持，把农村水电所承担的节能减排、清洁能源供应、助力农村经济发展等社会功能展现出来，着力增强促进社会和谐的能力。
2.5 打造秀美型水电站，全面提升美丽乡村服务能力
通过标化创建，充分发挥水电站得天独厚的环境优势，把电站与温州山水融为一体，建设成有山、有水、有灵气的花园式电站方面取得显著成效。一是厂美。创建前后厂容厂貌得到根本性改变，各项基础设施得到完善，设备得到更新和维护，制度上墙、安全警示标语、各类图表和标线等色彩亮丽，水电作为清洁能源的特点得到充分体现。二是景美。结合温州市开展的“四边三化”活动，整合项目资金，开展农村水电站的洁化、绿化、美化行动，促进水源涵养林建设，提升林草覆盖率；苍南桥墩电站的花园式厂区和文成靛青山水电站的安全文化园都独树一帜，成为景区的一部分，促进“美丽乡村”建设。三是人美。
通过标准化建设，电站厂房的噪音、温度、湿度等进行有效控制，工作环境舒适度得到提升，职工都配置了统一的工作服，精神面貌焕然一新，实现了劳动者体面劳动的诉求。
3 下一步工作建议
3.1 建立长效机制，把标准化创建成果进行巩固
标准化电站不能因为创建而创建，要把创建成果在日常工作中得到应用，主管部门要继续细化标准化电站的年度考核制度，坚持标准化电站的持续管理，获得持续性的综合效益。
3.2 全面示范推广，形成县级标准化实施细则
农村水电站标准化创建是安全生产监管的重要措施，示范带动2000KW以下农村水电站标准化建设，安排专项资金，确保在2015年底前全面完成农村水电站达标建设。
水利水电安全生产标准化范文2
根据会议安排，我就我局“五水共治”、农村饮用水达标提标工程、安全生产等工作做简要汇报。
一、“五水共治”重点工作开展情况
2019年，“五水共治”工作水利部分考核总分245分，共涉及指标22个。截止目前已完成“美丽河湖”、无违建河道创建、小水电清理整改“一站一策”编制、小水电清理整改综合评估、河湖库塘清淤、“三个责任”、“三项制度”等7个指标；主要江河干堤加固、安全鉴定、行政交界断面水量监测站建设、深入推进区域水资源论证➕水耗标准管理试点等4个指标无任务；11个指标正在推进中。
1.河湖管理范围划界。2019年度，计划完成河湖管理范围划界212公里，截止目前已完成141.67公里，完成率66.83%，预计9月底可完成年度任务。
2.农村饮用水达标提标建设任务。2019年，计划完成49处58个村，受益2.92万人口，总投资5009万元。目前工程已全面开工，贤良镇青林村等22个工程已完工，已受益1.16万人，完成率40%。预计11月底可全部完成。
3.中小河流综合治理任务。河道综合治理年度计划完成3公里，截止目前已完成1.5公里，完成率为50%，预计12月底可全部完成。
4.百项千亿防洪排涝工程。“百项千亿”防洪排涝工程今年计划全面推进兰溪桥水库扩建工程建设，完成投资3亿元。目前标准农田提升方案及占补、水保方案批复、矿产资源压覆证明、局部规划调整批复及林地征占许可批复等全部前置专题均已完成,建设用地农转用组件材料7月25日已通过市、省自然资源部门审查并上报至国家自然资源部等候审查。库区移民评估报告送达工作已经接近尾声，9月底将启动签约工作；移民安置地方案正在优化。已完成年度投资2亿元，完成率66.7%。下一步，争取9月份完成土地农转用报批工作，11月底正式动工建设大坝主体工程和移民安置地基础设施，完成年度投资3亿元。
5.水库除险加固1座。水库除险加固今年计划完成侧平洋水库除险加固工程，目前主体工程已基本完成，计划11月完成工程建设。
6.标准化创建工作。2019年度水利工程标准化考核任务13处，已完成7处电站标准化验收，剩余6处计划12月份完成验收。
7.小水电清理整改完成销号率。2019年小水电清理整改完成销号任务为36座，目前已完成1座。目前生态流量监测设备安装已于三家中介公司对需要安装的32座电站总共39个点位完成踩点工作，计划9月开展招投标工作，10月初正式开展安装，各电站生态泄放设施改造工作计划于9月中旬正式开展实施，11月底可完成年度任务。
存在问题：一是我县电站分布不集中，且多处无电源无信号，交通困难的地方，导致生态流量监测设备安装困难。二是电站行政许可手续补充完善涉及范围广，且多是历史遗留问题，整改难度大。
8.河湖“清四乱”整治。2019年度，计划完成6个点位的“清四乱”整治工作，截止目前已完成5个，剩余屏都建山交通的弃土场10万方未完成，预计在12月底可完成清理。
9.水雨情遥感测站4G升级。省水文局部署完成，马上开始升级工作，年底可全部升级完工。
10.县域节水型达标建设。2019年县域节水型社会建设达标任务为完成5家企业的水平衡测试工作及2家节水型小区和5家节水型企业的创建。目前节水型小区创建已经基本完成，将于9月下旬与住建联合发文命名；5家企业的水平衡测试和节水型企业的创建也基本完成，就等市里相关部门组织验收并发文，预计将于10月份完成。
11.万元GDP用水量及下降幅度。万元GDP用水量及下降幅度是由全省组织编制的水资源公报里面出来的数据，水资源公报每年都要第二年的3月份才能出来，因此现在不能得到有关数据。（2018年我们是全省倒数第二）
存在问题：我县历年的万元GDP用水量都是全市最高：一是万元GDP用水量基数高，我县2010年的万元GDP用水量为283.73m3/万元，为全市最高，至2018年万元GDP用水量为80.04m3/万元，虽全市下降量最大，但仍处于全市最高值；二是实际情况，万元GDP用水量是一个综合性指标，里面包括根据国土部门上报的耕地面积，统计部门上报的粮食产量等相关数据统计出来，这些数据上级部门都有硬性指标不能随便减少。而由于历史原因这些数据都比临近县市要高，所以计算出来的万元GDP用水量也要比临近县市要高。三是省市要求，省市里对县里水资源公报考核有要求，不允许县里的万元GDP用水量数值出现不符合常规及逻辑的突然骤降情况。因此万元GDP用水量也不可能出现大幅度下降。
下一步工作计划：一是紧紧抓住影响最大的农业用水（占80%）因素，协议农业部门做好节水工作。二是积极与监测单位保持沟通，争取用水总量下降最大化。
二、农村饮用水达标提标行动
（一）落实县级统管，有效提高水质合格率。我县已成立县级农村饮用水统管机构，建立县级统管运行机制。清水池以上部分实施县级统管，购买社会化服务工作8月初已经正式开始运行；省、市2-8月到我县暗访督查7批次，通报存在问题少于市内其他县，市里组织的4批次督查我们水质检测平均合格率达到53.12%，高于全市平均合格率28.41%，比排名第二的松阳县高11个百分点。乡镇（街道）、供水单位管理层面，一户一册建档、水费收取工作，我们已组织乡镇（街道）分管领导召开了2次专项部署会议。
（二）加快项目建设，确保三年任务两年完成。我县3年计划实施121处项目，受益8.35万人口。2018年已完成53处，受益4.33万人口，占三年行动计划建设任务的44%；2019年计划完成49处，受益2.92万人口，目前工程已全面开工，贤良镇青林村等22个工程已完工，已受益1.16万人，目前11月底可全面完成，占建设任务的40%；2020年计划实施19处，占建设任务的16%，目前2020年项目已完成初步设计评审及预算委托审核，进入工程招标开工阶段。
（三）严格督查考核，积极开展问题工程整改。应用全省、全市统计通报数据，结合省市督查、暗访结果，同步建立全县农村饮用水达标提标工作考核机制，对各乡镇（街道）好的做法、工作进展、滞后项目和存在问题在全县范围通报，对进度排名连续落后的乡镇进行约谈。组织各乡镇（街道）对上级通报中存在的不达标工程及时整改，确保“回头看”工程合格。9月9日至12日县委、人大、政府、政协四套班子领导分别带领县委办、人大办、政府办、政协办、水利、卫生健康、环保、住建等部门组成4个督查组，对19个乡镇（街道）农村饮用水达标提标工作推进情况开展为期一周的督查检查。
三、安全生产隐患排查整治攻坚行动
（一）前阶段工作开展情况
1.制定方案，明确任务。为切实开展“平安护航新中国成立70周年”全县水利安全生产隐患排查整治攻坚行动，我局制定下发了活动方案，从主要任务、工作要求等方面对整治攻坚行动工作进行了部署，把隐患排查整治攻坚行动的各项任务落实到责任科室。
2.切实抓好水利安全生产专项活动
（1）消防安全。根据省厅要求，我局于从6月至10月在全县水利行业开展“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动。结合我县水利系统的实际，重点检查农村水电站厂房、宿舍是否存在违规存放易燃易爆危险品、消防设施损坏停用和值班人员不会熟练操作设施设备、电动自行车违规停放充电等问题。目前60座电站已完成自查，9月下旬我局将组成检查组进行抽查。对发现的的隐患将明确整改措施和时限，坚决杜绝较大火灾发生。
（2）水利在建工程。一是按照《水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则（试行）》（办安监〔2018〕1693号）要求，督促施工单位对基坑开挖、围堰等危险性较大的分部工程制定危险源辨识与风险管理制度，开展危险源辨识与风险等级评价工作。二是强化安全生产标准化建设。把安全生产标准化建设与安全风险辨识、评估、管控、隐患排查治理等工作结合起来，作为规范水利工程安全管理和提高水利工程施工文明的重大举措来抓。几年来共创建安全文明标准化工地6个，水利工程安全生产基础工作进一步强化。三是按照《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准（试行）》（水安监〔2017〕344号），运用直接和综合判定法开展在建和运行水利工程隐患排查。四是根据《生产安全事故应急条例》的规定，要求施工单位将其制定的生产安全事故应急救援预案报送我局备案，并至少每半年组织1次生产安全事故应急救援预案演练。
（3）水利工程运行。水电站按照农村水电标准化要求开展评级，目前已创建安全标准化水电站29座；根据浙江省小水电清理整改方案要求，我县一站一策方案已通过县政府批复，目前60座电站79个断面生态流量泄放设施已开始改造，今年计划完成36座电站整改销号。
（4）危险化学品。根据有关要求，我局于4月份下发开展全县水利行业涉及危险化学品安全生产大检查的通知，对照《水利行业涉及危险化学品安全风险的品种目录》，开展全方位的检查。
（二）存在问题
1.企业安全基础工作不扎实，安全管理不到位。水利施工企业主要管理人员到位情况不理想，安全管理机构形同虚设，安全生产规章制度缺乏落实等，监理人员排查治理安全隐患不及时、不彻底等。这些安全管理上的缺陷导致了从业人员的三级安全教育、安全技术交底流于形式，从业人员“三违”现象时有发生。
2.安全生产监管力量不足。水利安全生产监管点多面广，量大，安全生产监管专业人员缺乏，安全监管力量不能适应实际工作的需要。
（三）下一步工作打算
1.加强水利安全生产监管执法力度。继续采取“双随机一公开”等方式，加大水利安全监督执法力度。严厉打击各类违法违规生产经营建设行为。
水利水电安全生产标准化范文3
根据《市水利局关于做好当前安全工作的通知》（渝水科〔〕26号）文件要求，按照10月14日召开的全市水利安全生产电视电话会议部署，为深刻领会和认真贯彻通知精神，增添措施，扎实打好年末岁尾安全生产攻坚战，确保“基层基础攻坚年”水利生产安全，确保全年目标任务圆满完成，现就有关事宜通知如下：
一、提高认识，进一步增强责任感和紧迫感今年是“十二五”的开局之年，是贯彻落实中央1号文件，打好水利建设攻坚战的关键一年。确保水利生产安全，意义更加特殊、责任更加重大、使命更加光荣。各单位要认真学习近期下发的有关安全生产方面的文件，准确把握全市水利安全生产电视电话会议部署，充分认清做好当前水利安全生产工作的紧迫性和极端重要性。当前，水利安全生产依然面临着严峻形势。一是安全监管力量明显不足，安全监管的方式和手段还相对落后，不能适应繁重艰巨的监管工作需要；二是时值年末岁尾，建设施工单位为赶工期、抢进度，放松安全监管，容易发生事故；三是今年以来全县水利安全生产形势的持续好转，个别单位滋生松懈麻痹思想，放松工作力度；四是建设施工领域安全隐患和问题依然较突出。为此，各单位要高度重视，增强责任感，千方百计地采取有效措施加以克服和解决。
二、加强领导，进一步明确职责落实责任
各单位要把做好年末岁尾水利安全生产工作作为一项重要的政治责任，把保护人民群众生命财产安全摆在各项工作的首要位置，把安全监管工作放在更加突出的位置，将水利安全生产工作纳入办事日程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、专门管，进一步强化各科室监管责任和水利企事业单位安全生产主体责任。
（一）进一步落实监管责任。局安监科要履行安全监管统筹协调，其他科室、企事业单位要按照“一岗双责”，“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”等原则落实安全监管责任，真正做到综合监管和专业管理相结合，认真履行监督管理职责。
（二）进一步落实企业安全生产主体责任。企业要按照市政府要求认真落实“五个应当”（即：应当执行有关规定、应当履行工作职责、应当达到行业标准、应当承担法律责任保障设备设施的责任）和“九大责任”（即：落实机构人员的责任、落实规章制度的责任、安全费用提取和保证安全投入的责任、安全生产管理的责任、宣传教育培训的责任、应急救援的责任、严格执行行业安全标准化的责任、法律法规规定的其他责任）。特别是市水投集团公司，经营管理的水利水电工程多，生产安全任务重，一定要切实履行安全生产主体责任，确保工程建设和运行安全。
（三）进一步落实水利安全生产“属地管理、分级负责”制度。局河道科要牵头落实辖区内所有水库和水电站的行政、技术、管护“三个责任人”及工作职责，并在当地媒体和工程醒目位置进行公示，接受社会和群众的监督。局地电中心要进一步落实农村水电政府安全监管责任和小水电站安全生产主体责任，确保小水电站安全生产。
三、增添措施，打好年末岁尾攻坚战
水利安全生产事关人民群众生命财产安全，是一项重要的政治任务，责任重于泰山。各单位要进一步提高认识，加强领导，落实责任，增添措施，以更加严格的管理、更加有力的措施、更加科学的方法，确保完成今年安全生产各项工作目标，为可持续发展水利提供坚实的保障。当前主要做好以下几项重点工作：
（一）认真完成安全监管能力建设任务。各水利企事业单位，要根据安全生产工作的需要，配齐相应的机构人员和装备。
（二）扎实开展企业落实主体责任行动分类整改阶段工作。认真开展“回头看”，从10月开始用3个月时间集中开展第一阶段“回头看”工作。要强力实施整改升级，针对企业安全评估等级，实施分类指导。要严格实行动态监管。要根据企业隐患整改、安全标准化达标等情况，及时调整企业安全生产等级，实现升降级动态化管理，确保行动成效。特别要扎实推进标准化建设，各有关单位要加强对安全生产标准化建设工作的指导和督促检查，水利生产经营单位要制定安全生产标准化建设实施计划，落实各项工作措施，深入开展自检自查，规范安全生产行为。
（三）强化建设施工等重点领域安全监管。各项目管理科室要加强对企业安全费用的提取、使用监管，确保技术改造和设备投入；加强应急救援能力建设监管，特别是应急救援预案的科学性和实用性，以及应急救援队伍和装备物资准备、演练情况；加强重点部位安全监管，特别是施工临时用电安全和预防高处坠落、围堰垮塌、基础开挖、起重机械与脚手架倒塌等；加强已成水利工程运行、农村水电站及河道采砂等方面的专项安全监管；加强施工安全的培训教育力度，特别是农民工的三级培训和特种作业持证上岗。所有在建工程包括除险加固工程，一旦出现不能确保人身安全的险情或隐患，必须立即停工整改。
水利水电安全生产标准化范文4
关键词：水利工程 机电技术 存在问题 措施
在水利工程中机电技术是产生直接经济效益和社会效益的重要元素，在水利工程的综合利用过程中起到非常关键的作用。机电工程作为水利建设中直接发挥工程效益的关键部分，随着水利工程建设规模的大幅提升，机电的设计、制造规模也大幅提高。单从数量和规模而言，我国的机电设备已经处于世界领先水平了，但是机电设备的质量和控制体系与发达国家相比还有相当一段距离，其整体功能的安全评价更是机电专业所面临的新的课题。
一、机电设备安装工程的特点
机电设备安装工程的专业水平高、技术复杂、工期不易控制。生产设备现代化水平的提高，特别是电子计算机和自动化设备的广泛采用，设备安装的工艺和调试技术较复杂，安装施工的专业分工也越来越细，整个设备安装专业逐渐向技术密集型发展，因此也给安装工程的工期带来困难，这就要求在制定施工进度计划时对每个活动的时间预测要进行周密考虑，既要留有一定余地，又要满足工程投产需要。机电设备结构复杂，设计修改可能较多，影响施工进度。机电设备安装由于供货厂商多，接口多，到机组投产发电时还存在设计修改，且在施工过程中反复修改，对施工造成许多难度，影响施工进度。
二、机电工程存在的问题
1、缺乏整体协调配合的机制。由于机电的综合性很强，机电设备都是由很多零部件组成，零部件的设计、加工、试验、检测等都由不同的行业、不同部门的不同专业来完成。大多数水利工程的规划、设计、建设和管理都是由水利和电力行业来完成，机电技术的主要标准也来源于水利和电力行业标准，但机电工程中大量的产品质量控制和安全鉴定涉及到冶金、机械、消防、电子等多行业、多部门。如何协调各行业、各部门在制订使用功能一致的机电设备标准上还缺乏强有力的协调机制，造成同一种功能的产品因为使用单位的不同而采用不同的标准设计制造的情况，既不利于产品的规范化、系列化，也会使设计、制造、运行成本增大，造成不必要的资源浪费。
2、安全评价和鉴定的指标不够明确。机电专业的安全评价和鉴定除了按照设计、制造、试验、验收、运行、检修等规程规范和标准执行外，更重要的措施就是借助于强制性标准。我国机电专业的强制性标准比较少。近年来，我国加大了对工程建设强制性条文的拟定、力度，极力保障工程建设的安全可靠性和直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和公共利益的各个方面，起到一定的效果。实践证明，强制性条文的制订和对于工程安全性评价和鉴定是十分重要的，但是机电专业安全评价和鉴定的指标体系尚未完全建立，评价和鉴定指标不明确，强制性条文所规定的强制标准还停留在某些具体零部件的工艺过程控制中，缺乏对机电工程整体性的考虑。
3、设备的更新不利。水利工程的特殊性和管理原因所造成的使用、维护不当，受修理能力和条件限制致使设备隐患消除不及时与不彻底等原因，使得部分设备无法达到预期的使用周期而损坏限制，在一段时间后被淘汰。再加之设备国有资产管理的特殊性，设备的处置受一定管理制度的限制和约束，施工企业实际的设备拥有量和设备的水平比例失调。
三、建议与措施
1、严格施工组织设计并按设计要求施工
施工组织设计和设备、设施选择是经有关科技人员共同研究商定的，通过技术计算和验算，既有其使用价值，又可保证良好的经济效益，不能随便更改选用设备，否则会影响基础工作的进展。每一项机电设备安装工作顺序都有其科学性。本工程的计划排队是经过多方面的考虑，经过技术论证排出的，是有科学根据并有一定指导性的，不能随便改动，否则造成背工窝工，工程进度连续不上。每一种设备的安装，都有很严格的技术要求，只有按设计技术要求施工，才能减少不必要的时间流失和材料消耗。一种设备的基础是经过设计部门的计算设计出来的，按要求施工，才能保证质量，保证安全。
2、引进国际标准，促进国家标准的国际化
机电设备的发展是世界电力、机械、冶金等行业技术进步的缩影，在水资源大力开发的同时，机电行业的许多重大设备都采用进口设备，同时还进行了技术引进，使机电总体设计水平上升了一个台阶，特别是在标准引用过程中，许多材料标准、制造标准、验收标准以及试验标准均是按发达国家的先进水平来实施的，为我们引进国际化标准提供了良好的契机，也正是在这种背景下，机电专业的许多标准在制订中已经参照了国际标准的相关条款。但这种引用的步伐还不大，应该进一步加大引进的力度，逐步有序地推动国家标准的国际化进程。
水利水电安全生产标准化范文5
水利水电工程项目的施工是一项十分复杂的系统工程。从深度达几十米的坝基开挖、高度达几十米甚至上百米的大坝混凝土浇筑、各种导流洞和引水洞等的施工到各种庞大的水力发电机组的安装，每一个单项工程的施工都含有许多危险有害因素。施工中，参与人员多，大型机具多，工程占地范围大，工序复杂，涉及爆破、立体交叉高空操作等特种作业。水利水电工程项目施工的本身特点决定了安全管理的重要性，决定了水利水电施工企业必须把安全管理贯穿于企业管理的全过程，并列为各项专业管理的关键。水电工程项目无论规模、投资大小与管理模式如何，其安全管理工作都是与水利水电施工技术与管理同步发展的。因此，新的形势下，作为水利水电大型的施工企业和项目经理部，应把安全管理提到创造综合效益和建设小康社会和谐社会的高度，保证工程施工安全，保障社会公共利益，维护社会稳定。
二、水电施工安全管理现状
1、水电施工安全管理应全方位、全天候、全过程管理，即横向到边，纵向到底。实现安全生产是各方面共同努力的结果，发生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的总暴露。目前水电施工项目总体上已由传统的安全管理，即利用法规制度来检查工作中的不安全因素，约束人们在工作中的不安全行为，以达到安全生产目的的管理办法，逐步过度到以安全系统工程为中心的现代安全管理，即结合安全工程学、安全心理学、行为科学及系统论、控制论三大科学理论，在传统安全管理的基础上进一步发展和完善起来的一门管理科学。在水电工程项目上已形成总体的系统安全管理，如建立职业安全健康管理体系、制定安全生产作业指导书、对各个施工阶段进行危险有害因素的分析和控制、层层签定安全生产责任制、技术标准的执行与检查、各项操作规章与管理制度以及“人”与“物”状态控制等。但是在预防安全事故分析与评价、“物”的不安全状态分析、安全控制最优方案选择与操作等方面，无论是深度、落实还是规范程度都还远远不够，还缺乏以安全系统为对象，以专业技术知识为基础，运用系统工程办法，按现行法律、标准、技术规范等规定的安全准则，预测、识别、消除、控制发生事故的现象和隐患的安全管理力度。
2、物的不安全状态是水利水电工程项目施工事故的主要原因之一。水利水电工程项目大多数位于深山僻岭。每个工程项目都有其自已特点，每到一个新的工地就要面临新的条件。水电站施工环境条件差，交通道路差，工地上许多设施包括住房、办公场所、供水、供电、工地内部交通路桥等都是临时设施，安全等级较永久性设施要低。所用 的各种机械设备包括各类汽车、装载机、挖掘机、压路机、吊车等各种起重机等等，由于作业工况恶劣，危险系数比正常情况高。特别是在渡洪抢工期阶段以及夜班施工中，不安全状态和不安全因素要比正常情况下高几倍。所以水利水电施工的安全管理与工厂企业相比较，有许多特点。也可以说难度更大。目前，随着水利水电施工技术的发展，安全技术也有了长足发展。针对上述问题，施工企业根据有关规范标准，对各个工程子项目通过设计、制定相应的安全技术措施控制事故的发生，在一定程度上扼住了事故。但是，也仍然有因为物的不安全状态而引发事故造成人身伤亡和财产损失事故。
3、职工安全素质对实现水电工程施工安全十分关键。安全管理系统工程，要求水电工程项目主要负责人员、参与人员都能在职责范围内具备安全管理基本素质；目前在水电工程项目上，各级管理人员对安全的重要性认是提高了，但在处理工程进度、效益、质量与安全的关系中，仍然存在忽视、轻视与盲目主导现象，对项目参建人员尤其安全管理人员素质的提高迫在眉睫。现水电工程项目上管理人员、专业人员虽然参加了一定专业业务培训，但效果不甚理想，素质也是参差不齐，兼职人员或对班、机（组）安全管理人员专业素质更低。在大多数水电工程项目施工中，或多或少都存在这种现象。特别是有些操作工文化程度偏低，安全素质不高，责任心不强，常常发生人的不安全行为，导致事故发生。
三、当前水电工程项目施工安全管理应着重加强的几个方面：
水利水电工程项目实现安全施工是非常重要的。目前实行的水电工程项目建设体制中，大多数工程项目招标已实行安全准入制度，即在招标中要求竞标单位具有安全生产合格证等相关安全资质，否则将“一票否决”。这一市场竞争和经济发展的现实以及企业管理中的种种综合因素，都迫切要求水电工程项目安全管理，应在结合行业特点的基础上，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针；运用现代管理方法与施工中累积的先进实践经验与做法，从软、硬件设施上全面加强安全管理工作。
1、以人为本，切实加强安全教育和提高全员安全素质。从“人”的角度出发，就是从消除“人的不安全行为”着手，规范人的主观行为，规避因人的不安全行为而引发事故，从而达到降低事故率，实现安全生产的目的。这里有两个主要方面，也是收效明显的，一是加强安全教育；二是提高安全管理人员素质。
①加强安全教育 安全教育是安全工作的基础，是水电工程项目安全管理的常项工作，因此只有坚持长期、细致、潜移默化的工作才能奏效。安全教育的内容，应着重安全知识教育与安全技能教育。安全教育的制度，应结合水电工程项目具体特点，依据管理层次设置：如按照决策层、管理层、执行层的划分，制定相应的教育制度，覆盖所有项目参建人员；如传统安全管理中的五种教育制度，新工人入厂三级教育、调岗安全教育、特殊工种教育、“三工”安全教育与安全活动教育。安全教育的形式，应在水电工程项目施工期间，从进场、临建、主体开工、阶段性施工、关键线路、主体完工与竣工等各个时期分批次、分人员，有计划、有目标进行安全教育。根据水电工程项目安全教育实际状况，当前加强安全教育的重点一是“三工”安全教育，即工前讲安全、工中检查并提醒安全、工后总结安全；二是特殊工种教育，应在教育操作者熟悉特种操作性能、特点、安全防范标准等方面下大工夫，重点抓好电工作业、蒸汽锅炉、受压容器、起重机械、机动车辆驾驶、爆破作业、金属制配中焊接（切割）作业、高层作业等；三是强化对对施工现场一线操作人员尤其是农民工的安全培训方式，提高农民工安全操作基本技能以及安全防护救护的意识和知识水平等有关方面安全教育工作。
②提高安全管理人员素质 提高安全管理人员素质是抓好安全教育、安全检查、工伤事故调查与处理、理清安全管理责任等各项安全管理工作的基础和前提。目前，水电工程项目上从事安全管理工作的人员都存在素质层次不齐、有待普遍提高的现象。提高安全管理人员素质，在范围上，应主要包括各级安全生产第一责任人、安全部门人员、最基层专兼职安全员、直接从事生产的工程技术人员，这些人员中，尤其要着重锁定安全部门专职人员与基层专职安全员素质的提高；在要求上，安全部门专职人员应具有一定学历，受过专业教育或超过两个月以上的专业培训，熟悉水电工程项目施工特点与系列安全准则，具有行业安全上岗资格证。其他专兼职人员应受过专业教育或超过一个月以上的专业培训，熟悉水电工程项目特点与系列安全准则。工程技术人员在编制与实施施工组织设计时应具备考虑安全技术措施的素质。
2、加大安全资金投入，提高本质安全化水平。“人的不安全行为”与“物的不安全状态”是引发事故、产生隐患的两个重要方面。如果把“物的不安全状态”控制好，实现本质安全，即使人有失误行为也不会导致恶性事故。本质安全要求水电工程项目施工中，有效地控制各种有害物质、危险物质及危险源；保证机械设备的可靠性并实现自动化防止故障；创造良好符合人机工程要求的作业环境；设置防止误操作报警和紧急停车装置；系统结构简单化和便于维修。如洞挖施工中应做好安全支护、安全监测、通风、防尘等工作；门机、塔机等设备自身设有限吊距离、重量的预警系统；混凝土拌合系统操作全过程配置监视器；杜绝使用一切报废设备等等。
3、坚持水电工程项目施工中安全管理的一些具体经验与做法。
① 安全工作规范化加强信息技术在安全管理中的运用，使安全管理工作实现规范化。按项目、部门及各种管理层次，理清管理职能责任，形成安全控制网络图表，一目了然。把抓安全、管安全落实到人到岗；针对工程项目施工安排，把安全技术交底、安全管理规定、专项安全措施细化到各个单项、单元工程施工中，与施工组织设计同步进行考虑、实施；在事故的预防、报告、调查与处理上形成网络，运行高效快捷，提高先进方法与经验利用率。
②超前预防工作形式上有“班前五分钟安全会”或“作业间安全训示”等等，内容上即超前预防工作安排，具体是在施工作业现场由各作业单位（队、班长）利用交接班时间，由当班作业现场负责人（队、班长）召开，内容围绕当班施工任务、操作难易程度、施工与安全生产措施展开，五分钟或十分钟时间内，安全内容可短可长，主要是抓住重点，阐明利害，明确责任，科学防范，使当班所属作业场面施工生产在有效的安全措施控制下有序进行。
③隐患预知和治理工作 。制作“现场安全工作一览表”，即由施工项目安全管理部门制作专门的可移动式安全宣传栏板，竖立在各重点作业场面，内容有作业场面布置、作业内容、安全防护重点、安全措施、责任人、监控人、时间范围区域等。该表根据不同内容反映现场安全工作进展情况，明细清晰、醒目，警示作用强，使施工生产在安全动态监控过程中进行，使安全隐患得到及时消除，能够起到很好的超前预防效果。
④加强分包队伍安全管理。目前水电工程项目建设中，随着专业化协作进程加快和项目管理由劳动密集型向技术管理型的转变，工程项目分包队伍安全管理日益成为突出问题。分包单位安全管理责任应纳入总包方单位。因此，在分包队伍安全管理上，应纳入项目总体安全管理体系，要求分包单位应具有符合作业要求的安全资质和从业人员，以及相配套的安全规章制度、措施。
⑤坚持安全检查制度， 为促进各工程项目加强安全生产管理，掌握施工现场的安全生产情况，生产安全部门督查小组进行定期或不定期的安全检查 。对检查中发现的操作性问题当场予以纠正，对制度性和倾向性的问题，以通报的形式明确指出，提出整改要求和整改时限。
水利水电安全生产标准化范文6
关键词：水电水利企业；现代化管理；管理体制改革；技术管理
中图分类号：F271文献标识码：A文章编号：1009-2374（2009）06-0062-02
新中国成立50多年来，特别是改革开放以来，小浪底、二滩、三峡等一批世界级水电站的建设，标志着中国已逐步进入世界水电建设前列。目前，我国是世界上水电工程在建规模最大的国家，是水电发展速度最快的国家，因此，我们可以有把握地说，2010年以前，中国将成为世界水电第一强国。
一、水电的作用和地位
水电是将水能转换为电能的综合工程设施。一般包括由挡水、泄水建筑物形成的水库和水电站引水系统、发电厂房、机电设备等。水库的高水位水经引水系统流入厂房推动水轮发电机组发出电能，再经升压变压器、开关站和输电线路输入电网。
中国大陆最早建成的水电站是1912年在云南省昆明市郊的石龙坝水电站。中国1988年竣工的湖北葛洲坝水利枢纽，装机271.5万千瓦。中国1986年在浙江省建成试验性的江厦潮汐电站，装机3200千瓦。中国的广州抽水蓄能电站，一期工程装机120万千瓦，计划在90年代完工。1994年已开工兴建的三峡水利枢纽建成后，装机容量为1786万千瓦，将是世界上最大的水电站。
水电是绿色的可再生能源，生态效益明显，它以多、小、灵的特点遍布于全国1/2的地域、1/3的县（市）。据统计，水电丰富的地方，水电已经成为当地发展的重要支柱、地方财政收入的重要来源。实践也证明，发展水电的政策是正确的。水电既是水利工作的重要组成部分，也是电力工业的必要补充；既是能源工程，也是生态建设工程。
二、我国水电管理现状及存在的问题
就电能而言，水力发电和其他发电手段相比，其优势在于有很好的调峰能力。调峰能力强，不仅给电网的电力调度带来了方便，同时也可带来很好的经济效益。根据我国电力工业发展的特点，经济发展较快的东部沿海地区，电力工业已具备了相当的发展规模，但因当地缺乏水力发电容量，电网调峰容量短缺，因此建设一批抽水蓄能水电厂已成为当务之急。
我国水利水电统一由水行政主管部门进行管理。总装机500KW及以上的水电厂在地区水电局造册登记，接受地、县两级的行政管理和行业指导，每年由地区水电局主持召集他们参加年度工作会议，总结交流经验，强调安全生产，明确责任，落实任务；再小一些的水电站，由县水电局管理。
纵观我国水利水电发展情况，水利水电有其特别的优点，国家鼓励大力发展小水电，对水电发展制定了一系列行之有效的方针和优惠政策，如“小水电要有自己的供电区”。但电力体制改革后，水电发展也面临很多困难。如水行政主管部门对水电无法行使有效的行业管理；安全责任不明，水电站在建设或运行过程中，一旦出了安全事故，有关部门就会推委，最后受罪的是水行政主管部门；水电统计工作进展不畅，统计结果反映不了客观真实，不利于领导科学决策等。
三、建立现代化水利水电管理模式
（一）技术管理
技术管理是对水电厂生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织，使科技转化为生产力，从而提高经济效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的结果是效益。运行管理单位，实行企业管理，一是内部生产经营管理粗放，缺乏激励机制，二是传统就业制度过于包容，致使企业人员文化程度低、技术素质差，大部分职工末受正规培训，缺乏应有的知识。加强技术管理，提高企业的经济效益，应做到以下几点：
1．建立建全技术组织管理制度。水电厂应建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网，实行分级负责管理，责任到人。建立技术信息的收集，事故及故障分析、整理、反馈制度。定期或不定期开展技术经验交流，工作总结，技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。建立健全各项制度，加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析，有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率，减少设备损坏率，起到增收节支的作用。技术档案应由专业人员负责管理，确保其资料的完整性、系统性、准确性，应认真收集和整理归类有关文书数据、图表，机组的原始数据资料（设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等）。特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据，并将其分类汇编归档，同时还应建立健全文档查阅制度。
2．加强运行管理，完善管理制度。根据国家的法律、法规和有关规程，结合本厂的实际，制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》、《工作票、操作票签发制度和工作许可制度》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回检查制和设备缺陷管理制），做好设备运行记录，改正不良的习惯操作行为。同时还应建立运行分析制度，即对运行中通过仪表指示、运行纪录、设备巡检和操作等反映的各种问题和现象进行分析，及时找出产生各种问题和现象的原因、规律，并采取相应措施及对策。
3．加强维护检修管理、加强技术监督。在“质量第一、安全第一”的前提下，结合本厂实际进行挖潜，技术更新，技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来，延长检修周期，缩短检修工期，保证设备的检修质量。要努力学习新技术，掌握新工艺，熟悉新材料的物理化学性能及使用方法；改革传统的检修方法和步骤，充分利用网络计划技术，制定检修网络图，使检修质量提高，工期缩短，耗材降低，工力减少。运用各种科学试验方法进行技术监督，对各种设备进行定期或不定期的检验和检测，了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律，保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节，有待于进一步加强。
（二）强化水利水电厂生产和经济运行考核制度
水电厂经济考核由于其生产过程复杂、业主及管理方式的不同，目前还没有比较有效和公认合理的标准。国家电力公司时期曾推出过水能利用提高率指标，并纳入到达标创一流标准的评定，但因该法对水量和综合出力系数的计算存在较大误差或不确定性，其程序的计算结果难于取得管理方和相关部门的认可，结果没能切实推行。
从维护水电厂正常生产秩序的要求出发，水电厂生产运行指标应能充分体现各项工作的成效，反映设备管理维护和水能利用的水平，至于具体工种、岗位的工作成效应作为发电厂对各部门和员工的考核指标，它们综合起来反映发电厂宏观的生产和经济运行管理水平。
发电厂生产运行方面的工作是复杂而繁多的，本文提出如下三项指标作为对已投产发电厂的生产运行考核项目：
1．主设备可用率。主设备可用率=主设备能正常运行或投运的时间/考核期时间×100%。主设备指其开、停能直接影响整个发电机组投运或正常运转的设备。该指标能较全面地体现发电厂对设备和人员的综合管理水平，设备能经常处于运行或可调用状态，说明该电厂管理和组织得当，只要有来水或电煤供应正常，发电量肯定较多，用其作为业主对各发电厂生产运行的综合性考核指标比直接考核发电量要合理得多。
2．弃水停机时间。弃水停机时间=机组停运的台×小时数。该指标出现在水电厂有弃水的情况下，作为对各发电厂的生产考核指标，除了能反映发电厂设备的运行维护水平，更主要的是能反映发电厂对资源利用和对缺陷故障做出迅速反映并及时修复的能力，去除了天然来水源等非发电厂管理责任因素。
3．厂用电率。厂用电率＝（发电量－上网电量）/发电量×100%。由于各发电厂设备和接线方式等不同，厂用电率的考核不可能采用统一的标准，但根据实际需求下达指标、引导发电厂降低各类自用电量、杜绝利用厂用电搞公司收益外经营是完全必要的，应成为对发电厂的生产运行综合考核指标，从而客观评价考核发电厂厂用电管理水平。这三个指标集中反映了水电厂维持正常生产秩序和设备人员管理的内容及水平，实质是生产系统的综合工作成效，作为业主考核发电厂的生产运行指标是相当合适的，应与全厂基本工资挂钩考核。
（三）抓安全促生产，提高工作人员技术水平，安全生产以人为本
水电厂技术管理工作应始终把安全放在首位，应建立健全安全生产组织制度，采取一系列行之有效的措施，强有力的制度来约束人。狠抓落实，用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关，使职工增强执行规程制度的自觉性。并对各类大小事故认真开展调查分析及时写出调查报告和事故通报。用安全规章制度约束人，用事故教训教育人，以奖优罚劣激励人。在职工中形成“抓安全就是抓生产的综合性治理”，从而使职工做到安全生产警钟长鸣。
平时加强职工培训，提高整体素质，水电厂虽小但仍属技术密集型企业，对人的素质要求并不低。水电厂规模小，机组容量小，人员少；不少人员身兼电气、机械和运行工作，检修人员也身兼电气、机械检修两职，有的厂站甚至没有检修工，设备检修时才抽调运行人员出来参加检修。随着科学技术的发展，不少小水电厂已广泛应用先进的设备和技术，现有职工缺乏应有的知识，在工作中感到吃力。所以加强职工的技术培训，提高职工的技术水平是小水电厂发展的必由之路。技术培训可采取以下几种方法：（1）派员参加省级水电主管部门举办的各种专业培训班；（2）利用每年冬闲时间举办水电技术短训班；（3）参加大中专院校的函授、证书班学习；（4）采用请进来的办法与市内院校联合办学，采取函授与面授相结合，使职工能在理论学习中工作，在工作实践中提高；（5）结合职工受教育程度的实际情况，有针对性地采用干什么学什么的岗位培训方法；（6）请厂内的老师傅或其他单位的技术人员以传帮带的方式进行。
四、结语
在科学发展观的指引下，水利水电企业要用不断改进工作方法，大力推广国内外同行在成本控制上的先进经验和做法，在现有条件的基础上，组织建立每日生产信息的自动采集、计算和传输、存储等，全面真实地记录了发电厂的生产运行过程。水利水电行业中，大部分信息都可直接从发电监控系统、水情测报系统、闸门信息系统等系统自动采集，这大大提高各项指标准确性，真正建立水电厂对每次洪水的跟踪利用、每项设备发电潜力的挖掘，提高生产管理水平，形成有效、可操作和简明的现代化生产运行管理模式，使水电企业获得良好收益、使国家能源安全合理利用、使经济可持续增长。
参考文献
[1]水利部规划计划司．2005年全国水利发展统计公报[R]．
[2]鄂竟平．加快水利信息化建设推动水利事业发展[J]．中国水利，2003，（22）．
