农村养殖业的发展范文1
关键词：农村畜牧养殖;规范化;科学化;发展道路
我国农村的养殖业已经有多年的历史，传统的养殖方式主要以粗放型为主，养殖业的发展速度较慢，而且农村的收入水平也相对较低。随着经济和科技的高速发展，农村的畜牧养殖业无论是从养殖方式上还是技术指导上都得到了高效地改进。但是由于长期以来的发展水平相对较低，为了顺应社会发展的需要，实现农村畜牧养殖业发展的规范化和科学化程度，养殖研究人员还需要不断加强研究的力度，促进养殖业的高效发展。
1 我国农村畜牧养殖发展的现状分析
从农村经济发展上看，养殖业是重要的构成部分。农村的畜牧养殖业不仅对农村经济发展的稳定性起到决定性作用，同时也是农村经济可持续发展的重要支撑。但是，从畜牧业发展的规范化和科学化程度上看，相关的工作力度还明显不够，而且农民的观念和意识也是影响畜牧养殖业发展的重要因素。从农村畜牧养殖发展的现状中可以看出，养殖场建设的形式和结构类型都没有达到科学的标准，而且养殖场的选址以及养殖方式都没有经过专业人员的指导。另外，养殖场内部的垃圾出现了严重地堆积状态，环境卫生也无法达到养殖业的标准。因此，这些因素对于养殖场的长期发展会造成严重的威胁。因此，提升农村畜牧养殖业的稳定性和高效性仍然是工作人员工作的目标。
2 农村畜牧养殖规范化和科学化发展探究
2.1 落实农村畜牧养殖的小区化建设和发展
所谓的农村畜牧养殖业的小区化，主要是养殖人员将畜类的养殖进行分类处理，增强农村畜牧业养殖的规范化和科学化。逐渐贯彻和落实畜牧养殖的小区化建设需要考虑到问题较多，其中包括管理方式以及管理设备的完善性。采用小区化的养殖方式已经成为一种普遍的养殖方式，多数的养殖户都采用了这种方式，而且效果比较明显。可见，这种方式的应用在实现养殖业规范性和科学性方面起到至关重要的促进作用。
2.2 健全农村畜牧养殖小区的设施建设
在农村畜牧业养殖工作中，实现养殖工作的科学性和规范性是一种必然的趋势。从农村畜牧养殖业发展的过程中可以看出，采用养殖小区的设施建设工作是基础和核心。因此，养殖人员需要对各种畜类的饲养方式和生存环境两个方面入手，保证养殖业的规范化和高效性。另外，在小区化建设工作中还应该考虑到畜类的实际需求，遵循资源利用的相关规律来提升基础设施建设的科学性。农村养殖业的发展需要达到一定的标准，符合可持续发展的基本需求。
2.3 完善农村养殖小区的防疫管理体制
加强养殖小区的防疫管理工作力度是提升农村畜牧养殖规范性和安全性的核心和关键。在畜牧养殖小区管理工作中，做好小区卫生防疫和管理工作是重中之重。在畜牧养殖小区的建设工作中，工作人员需要加强相关配套设施的建设，其中包括相关的兽医医疗部门，对于牲畜的疾病进行诊治，同时还应该做好诊断处理工作。另外，专业的防疫人员还需要对养殖业中的各种牲畜的疾病进行监控，同时做好防疫工作。如果发现的疾病的病毒就应该采取科学的措施来终端病毒的传递。另外，在农村畜牧养殖业的发展中，管理人员需要加强对养殖人员的培训和教育，将防疫管理体制进行贯彻和落实。这样才能够不断提升农村畜牧养殖业法发展的科学性和稳定性。
2.4 加大对农村畜牧养殖的资金投入力度
就当前我国农村的畜牧养殖发展进行分析，生产规模无法实现规范化和科学化，主要的原因之一在于资金的缺乏，因此为了进一步推动农村畜牧养殖业的规范化小区建设与发展，乡镇政府还应在现有的财政政策上针对畜牧养殖予以无偿补助资金，并通过无息贷款等优惠政策为农村畜牧养殖提供资金补助。在县镇政府的实际工作中，不仅要强调对农村畜牧养殖业的资金支持，还应同时准确的把握省级以上出台的各项扶持政策，并从农村的畜牧养殖实际状况出发，针对养殖的规范化发展和建设需求开展对应的资金申报工作，并充分发挥农村财政资金的示范和促进作用，使其更为有效的推动农村畜牧养殖业的规范化发展。
3 发展生态畜牧业做法与途径
观念上的更新转变观念，解放思想，随着国内、国际市场的不断开发，从畜牧业的发展理念上要革新传统产业化发展的模式，引入商品资源型替换单一资源导向型，积极探索节草节粮与多层次利用的综合型发展模式。系统科学与现代管理提高我国畜牧业的科学化发展程度，运用现代管理理念和生产技术，优化区域发展和规模化平衡发展，提高畜牧业生态发展的现代化层次和规范化服务水平。资源-生产-加工-销售同步发展重视市场培育，挖掘市场潜力，构建资源-生产-加工-销售同步发展的良性循环生产机制，充分利用各类资源，提升产业化生产加工能力，争创品牌发展之路。普及“高效转化”技术系列优化饲料配比，提高饲养科技含量，推广二元、三元种植结构，减少能源消耗，强调产业结构优化与环境生态平衡，推广优良种源，提高农民的畜禽养殖技术水平，广泛普及高效转化。推广立体养殖模式结合我地畜牧资源优势，推广上层养鸡，鸡粪经过发酵后喂猪，猪粪尿制作沼气，沼渣排入鱼塘喂鱼，鱼塘淤泥回田用于种植粮食作物的多位一体循环养殖模式。总之，生态畜牧业作为世界农业发展的重要组成部分，必须打破传统的发展模式，借鉴世界先进思想和技术，走国际化、市场化发展战略之路，推动我国畜牧业的科学、稳定、有序发展。
结束语
随着现代化城乡建设进程的推进，农村畜牧养殖也将会在科学技术支持和政府资金保障的基础上得到更为全面的发展。在传统农村畜牧养殖发展的基础上，开展现代化农村畜牧养殖小区管理，不仅能够使畜牧养殖的资金成本得到更为有力的控制，也能够很大程度上改善畜牧养殖的生产方式，从而为农村经济水平的综合提高奠定坚实的基础。
参考文献
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[3]张友超，刘希.农村畜牧养殖中现存问题分析和处理对策探究[J].养殖技术顾问，2010（5）.
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关键词 农村养殖；污水成因；存在的问题
中图分类号 X713 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2012）092-0216-01
随着我国现代化进程速度的加快，在城市环境日益改善的同时，农村养殖污水污染问题越来越突出。农村养殖污水污染问题对农村社会发展和农民福利改善的阻碍也将日趋明显。农村生态环境、农产品安全问题以及农村养殖污水污染防治已成为我国环境保护工作中新的重点和难点，如果农村养殖污水问题得不到根本解决，建设以和谐发展为主旨的社会主义新农村就不能顺利进行。
1 农村环境保护的概念及意义
农村养殖环境是指以农村居民为中心的乡村区域范围内各种人工改变农村因素的总体。它包括该区域内的土地、大气、水、动植物、交通道路、设施、构筑物等。农村环境保护是指对农业，养殖业或农村环境资源的保护与管理活动。由于农村环境是农业，养殖业环境的中心，因此加强农村环境保护是保护农村经济和社会持续、稳定和协调发展的需要，也是保证农村居民身体健康的需要，对提高农村环境质量与促进农村经济、社会和环境可持续发展均具有非常重要的作用及意义。
2 我国农村养殖污水污染的成因
2.1 现代化农业生产带来的污水污染
目前，养殖废弃物的任意排放。农村养殖是环境污染的主要污染源点，造成水质变坏、影响土壤的酸碱性、大气浑浊恶臭，直接影响农业产品的品质，水的性质。危害农业生产，且易传染疾病，影响居民健康。
中国自古以来就有家庭养殖的传统广大农村几乎家家圈里有猪，院里有鸡。近年来中国养殖业发展很快。规模不等的养殖场遍地开花，但也存在汗多问题。如饲料生产监管不严，滥加添加剂。大多数农民环保意识差，缺乏维权意识和基本的污水处理技术。散户养殖比重大：养殖户为节约成本对粪便，污水几乎不做任何处理就直接排放到农田或水体或露天堆放，造成土壤，地下水的污染。且井的选址与厕所，猪圈，堆粪地相距较近。因此，农村养殖对污水排放对农村饮用水源造成了严重的污染。
2.2 农村养殖业废水污染严重
种植业废弃物（秸秆）和养殖业废弃物（畜禽粪便）是农业废弃物的两个主要来源。农村畜禽养殖多为无序分散状况，且数量较多，大量畜禽粪尿未经处理就直接排放，造成当地环境（特别是地下水）污染，现已成为农村一大新的污染源。集约化养殖场其污染危害更加严重，畜禽粪便对地表水造成有机污染和富营养化污染，对大气造恶臭污染，甚至对地下水造成污染，其中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。养殖污水长时间渗入地下使地下水中的硝态氮浓度增高，地下水溶解氧含量减少，有毒成分增多，导致水质恶化，甚至丧失其使用功能，同时危及周边生活用水水质。高浓度污水还可以导致土壤孔隙堵塞，造成土壤透气透水性下降及板结，盐化严重降低土壤质量，甚至伤害农作物，造成减产和死亡。
2.3 禽畜养殖对土壤重金属的污染
重金属元素不像有机物污染能被土壤中的微生物降解，将长期留置在土壤中，导致其含量不断在土壤中增加，从而破环土壤中微生物群落和游离酶活性。研究发现，长期使用中高量猪厩肥会明显提高稻田地土壤中的zn，cu生物有效性，其效态含量分别比对照组增加86.5%，66.8%和42.3%。as总量明显增高。而效态含量增加不明显。可能是饲料中AS含量虽高，土壤中点位低。尤其值得注意的是，在我国农村现代化进程较快的地区，这种基础设施建设和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而改善，其对人群健康的威胁正在与日俱增。
3 农村养殖污水的成因及存在问题
3.1 环保意识淡薄，重视程度不够
环保意识淡薄、缺乏科学发展观是导致污染产生的根本原因。在农业养殖生产过程中，片面追求数量而忽视产品质量，忽视养殖废物大量排放对农村土壤以及河道的污染。大多数农民对科学养殖、环保养殖知之甚少，不能根据生物生长规律、土壤养分状况进行测土配法施肥，只是一味单纯地大量养殖，盲目饲养，结果不仅造成生态环境破环，而且对环境污染严重。养殖污染包括水污染、土地污染，大气污染。最主要的还是水污染较为严重。要解决农业养殖污染比工业污染和大中城市生活污水难度更大，需要通过综合防治和开展生态农业示范工程等措施进行控制。
目前，我国的农村环境管理体系呈现以下特点：环境立法缺位、农村环境管理机构匮乏、环境保护职责权限分割并与污染的性质不匹配、基本没有形成环境监测和统计工作体系。我国目前的诸多环境法规，如《环境保护法》、《水污染防治法》等，对农村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够。例如，目前对污染物排放实行的总量控制制度只对点源污染的控制有效，对解决面源污染问题的意义不大；对诸多小型企业的污染监控，也由于成本过高而难以实现。
3.2 资金投入严重不足，导致污染治理不力
目前，环保投入严重不足，仍是各地普遍存在的问题。由于资金投入不足，导致环保基础设施建设落后，农业养殖生产资料的产品结构不能适应发展现代生态农业的需要。长期以来，中国污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散，而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金，也难以申请到用于专项治理的排污费。
3.3 农村养殖污水处理
农村城镇化建设还是农村经济的发展，缺乏科学系统的环保规划，没有充分地考虑到当地环境因素。城镇发展布局和产业结构不合理，一些小型养殖场“遍地开花”，造成严重的农业资源浪费和水污染。另外，许多地方的生态环境保护虽然有规划目标，但是一旦考虑经济发展，那些破坏环境的项目出现在经济规划中，就全然不受环保规划的影响；或一旦注意到资金、人力、物力的实际流向时，就会注重经济增长计划，而非环保计划。
4 结束语
为了做好禽畜养殖业污染防治工作，实现废水回收再利用，减少废水排放和化学物质对环境的输入，使污染减轻到最低限度不仅要实现污水处理的过程无害化，而且要实现过程的资源化，有效的保护和改善生态环境，促进养殖环境与经济的可持续协调。所以，我们要科学养殖，环保养殖。我们的生存环境才能得到保障。
参考文献
[1]国家环保总局12005中国环境状况公报[N].中国环境报，2005，06：151.
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一、立足实际，理清思路
我县受传统农业格局和种粮比较效益低的影响，农村经济和农民收入增长还比较缓慢。如何发挥自身优势，加快农业结构调整，促进经济发展，增加农民收入，一直是县委、县政府潜心研究的问题。通过深入调查研究，我们认为畜牧业投资少，风险小，见效快，收益高，适宜于千家万户。发展畜牧养殖业，既能转化丰富的粮食资源，又能带动饲料加工、交通运输、畜产品购销等相关产业的发展。因此，我们决定把大力发展畜牧养殖业作为加快农业结构调整、振兴农村经济的支柱产业来抓，加大工作力度，推进畜牧养殖业上台阶。
二、正确引导，示范带动
为把发展思路变为广大农民群众发展畜牧业的自觉行动，我们一是抓好宣传发动。为使广大群众充分认识发展畜牧养殖业的重要性，我们通过召开不同类型的会议和广播、电视、标语等形式，深入宣传农业结构调整的意义，宣传发达国家的农业产业格局，把发展养殖业的有利条件和经济效益等情况印成资料，发放到群众手中。同时，采取“走出去，请进来”的办法，组织乡村组干部和农民代表先后到山东诸城、江台、河南中牟、唐河等地参观考察，学习外地的先进经验。从而更大地激发和调动了农民群众发展养殖业的积极性，迅速在全县形成了“一户上、多户跟、多户带全村”的发展局面。
二是抓好干部带头。农村有句老话：村看村，户看户，群众看的是干部。我们要求乡村组干部必须当好群众发家致富的带头人，凡是有条件的乡村组干部都要带头搞好养殖业。据统计，全县13000多名乡村组干部中，已有6000余名办起了各类养殖场。城郊乡郑小楼行政村村委会主任王兆明率先办起养鸡场后又与村民联办了现代化的自动给水养猪场。目前，该村13名村组干部全部搞起了养殖业。在干部的带动下，这个村百头以上的养殖户达到100家，年出栏商品猪2万多头，创产值2000多万元。张庄行政村马侯庄村民组长马建军与人联办良种肉牛育肥场，20*年出栏肉牛1000多头，创产值500多万元。在他的带动下，张庄行政村已建成良种肉牛育肥场20多个，还有一批正在规划中。
三、更新观念，强化服务
一是环境服务。县政府成立了发展畜牧业领导组，使畜牧工作有人管，具体事情有人问。同时，对专业养殖大户优先办理土地使用证，实行奖励机制。为切实保障广大养殖户的生产安全，加强了社会治安综合治理，实行轮流站岗放哨，抓好群防群治工作，严厉打击破坏畜牧业发展的犯罪活动，使广大养殖户有了切实的安全感。
二是资金服务。为解决发展畜牧业资金不足的“瓶颈”问题，县政府积极出面与金融部门协调，帮助养殖户贷款。同时组织农民群众积极自筹资金，联合办场，增加投入。三年来，组织群众自筹资金5亿多元，为养殖户争取贷款近1亿元。
三是技术服务。县政府聘请河南农大教授为发展畜牧业的常年顾问，县畜牧局抽调50名技术人员定期到乡进行技术指导。20*年9月前，全县共举办养殖培训班4000多场次，编印技术资料20万份，购买养殖技术光碟2000多张，把畜牧养殖技术送到每个养殖户手中，培训了一批养殖技术能手和农民自己的“土专家”。同时，县畜牧局组织专门力量，为广大养殖户提供信息咨询、饲料供应、良种普及、疫病防治服务，做到“技术跟得上，防疫到场舍，饲料送上门，销售不出村”。县政府还组织各乡镇成立了各类养殖协会，请专业养殖户介绍经验，互相交流，互相促进，共同提高，有效地解决了畜牧业发展中的技术问题。
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（一）基本情况
*镇共辖29个行政村，共有7000余户、2.7万口人，6.1万亩耕地，是一个传统的典型农业大镇。这几年，镇党委政府坚持以党的“十七大”和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委政府农村产业结构调整布局，确定了“135”总体工作思路和三大战略，突出了规模养殖业发展，使全镇初步形成了以兴农养殖有限公司为龙头和中申、南姚、西郭、马军庄4村为中心的肉鸡养殖，后元头、桃沟、茨洼3村为中心的蛋鸡饲养，*、*、*、*、*5村为中心的生猪繁育，庄尔头、南窑、冷泉、东五庄、乔水沟为中心的肉牛生产“四大基地”，目前全镇已存肉牛3000头、羊1.5万只、猪2万头、鸡10万只，共培育发展养殖企业（公司）5家、养殖专业村17个、养殖专业大户150户，年均产量与产蛋量分别达到745吨和680吨，仅此年实现收入3062万元，人均收入1200多元，占到农村经济总收入的三分之一以上。
*信用社共有员工15人，农村信用联络站70个，担负着镇企、镇村、镇民的金融服务重担，是农村金融主力军和联系农民的金融纽带。全社拥有社员股金319.7万元，储蓄存款6580万元，信贷资产4558万元，存贷比例为69.27%，备付率达8.29%，各项业务发展在全县处于中上游水平。自去年实施“三千三百惠农工程”和开展“求和谐树形象创佳绩”主题竞赛活动以来，他们清理发展思路，瞄准“三农”方向，围绕政府规划，调整信贷结构，把规模养殖当做支农惠民和“求树创”活动的核心内容来抓，全社累计发放贷款2100万元，100%用于了“三农”，其中养殖业占到42.2%。今年三个月，累计发放贷款225万元，养殖业达到90%。从而，使镇政府规划落到了实处，使广大农民收到了实惠，也使信用社业务朝着良好方向发展，信用社形象得到进一步创新。
（二）主要做法
一是勤汇报多沟通，取得各级领导支持。发展养殖投资小，风险少，技术含量低，见效快。他们抓住优势，广泛宣传，确定项目，加强汇报，得到了各级党政与县联社的重视与支持。镇党委政府在立项时反复征求信用社意见，信用社在日常工作中经常向镇党政汇报支持发展情况，政社配合共同下乡进户调查摸底，共同检查督导狠抓落实，共同研究解决存在问题，有效推进了规模养殖工程建设。与此同时，他们还经常向上级党政和主管部门汇报，取得了政策上、技术上、资金上、项目上各个方面的支持与优惠。市联社张保安理事长、县委裴良杰书记、李尧林县长、银监办王新民主任、县联社卫永虹理事长等领导先后数次亲临检查指导，现场办公，特别是联社包片副主任杨国辉蹲点帮助，亲自听取汇报，亲自下乡调查，亲自开会研究，亲自查看资料，使他们增强了信心，解决了发展中的难题。
二是高标准严要求，加快评级授信。无论企业还是农户，凡申请发展养殖要求贷款的都必须经过评级授信，必须获得信用资格证书，必须在信用社建立档案。获得信用证的基本条件是：信用度良好，无不良贷款记录，是当地常住居民，入有一定额度的股金，经过村级评审小组考察研究同意，由信用社挂牌颁证，报县联社审查备案。今年，他们把评级授信当做一项中心工作和贷款发放的基本方式，所投放的贷款对象基本上全部给予了评级授信。截止目前，全社共评定了2个信用企业、7个信用村和176个信用户，已发放信用贷款220万元，占总贷款98%。这些信用户中，其中养殖企业1个，被确定为养殖基地的行政村10个，规模养殖户55个。目前此项工作正在与规模养殖同步发展，呈现方兴未艾势头。
三是抓典型育基地，发挥龙头示范带动作用。典型引路，是他们支持发展养殖业中的一条成功做法。位居闻垣路以东、*北部、近临桐城侯村地界处有一家兴农养殖有限公司，由县人大代表、冷泉村党支部书兼村长*20*年创办，是一家融玉盛油脂、富农饲料、肉牛繁育为一体的综合养殖企业。他们采用“公司+基地+农户”的经营模式，实行“油榨为原料——饲料深加工——发展肉牛业”的一条龙产业链条，现已建成拥有年产衣用油3500吨、加工棉葵榨1.4万吨、年产5万吨饲料生产线和500吨草药饲料添加剂、存栏肉牛1000头、年完成产值1.2亿元，实现利润4600万元的现代化龙头企业。近年来他们与其建立了固定而融洽的信贷关系，无数次进厂调研座谈排忧解难，先后10余次发放贷款给予支持，现有贷款余额310万元，今年又被率先评定为甲级信用企业，授信600万元，并拟投入250万元帮助扩改扩规，上马一个屠宰厂和一座大型冷库，为公司腾飞打造平台。近水楼台先得月。在“兴农”的引领带动下，公司所在地冷泉村已发展成为肉牛饲养基地，拥有规模养殖户15户，栏存肉牛208头。邻近的庄尔头、南窑、马家庄、东王庄等村也成为养殖基地的开发对象。
地处镇南丘陵地区的乔水沟村是社会主义新农村建设和省级信用村创建“双试点”村，其主要产业就肉牛养殖，全村共有养牛重点户27户，饲养肉牛320头，年收入达155万元，户均收益3700元。去年12月，他们协同镇政府在该村组织召开了规模养殖支农再贷款发放现场会，推动了本村养殖业发展，也带动了附近各村走上了养殖之路。
后产村是一个仅有1300亩耕地、4个自然村、102户、508口人组成的联合行政村，为解决地少人口多、农民增收难得矛盾，村委会积极响应镇政府和信用社号召，初步铺开了养殖规模，眼下全村养殖户已达30多户，其中养羊12户1500只，养猪8户300头，养牛10户100头。今年村两委进一步扩展规模，做出了创建信用村和建设养殖基地的规划，提出了贷款申请，信用社根据后产村村风正、民风淳、讲信用、人勤劳、前景好的特点，正在考察培育信用村建设，已为13户进行了评级授信，为5户发放了12万元的养殖贷款。
四是明任务抓考核，落实信贷人员发展养殖责任。由于受世界经济金融危机响应和本县“五起案件”的中伤，使一些信贷人员产生了危贷、惧贷、少贷、不贷心理。因此，今年他们改变以往“考收不考放”的业务经营考核办法，把放款多少、存贷比例高低、评级授信好劣、支持养殖任务完成列入了考核内容，给每个信贷员下达了放款支农职责指标与任务，做到了人人肩上有担子，提高了工作积极性。全社7名包片信贷员，下去一把抓，回来再分家，变过去推推动动为主动登门入户，实现了扩股、评级、放款、收贷、结息一条龙全程服务。
（三）存在问题
从支持发展养殖业进展情况看，虽然做了大量工作，取得了良好效果，但还存在着一些问题。主要表现是：1、舆论宣传不够，部分干部、群众、信贷员、联络员对发展养殖不重视、不理解，缺乏主动性。兴农养殖有限公司老板*近日随李尧林县长、逯光耀副书记参加了工农联合国际促进会，同不少外国商人见了面，他们印刷的宣传材料受到与会客商的青睐，使他们认识到舆论宣传的重要性，也使信用社受到启迪。2、领导已经重视，但缺乏整体规划和发展目标。规模养殖已成为全镇人民的行动目标和主导产业，但究竟达到什么目标，采取哪些对策，如何打响这一品牌，人人心中无数，尤其是各村盲动性较大。3、规模养殖大发展，信用社资金仍然匮乏。据初步调查测算，今年该镇3个养殖企业，4个养殖基地，17个养殖重点村和广大农民约需专项资金2500万元，而信用社当年存款计划仅为1200万元，贷款发放计划只有1500万元，明显呈供不应求态势。4、单村单户经营，缺乏必要的联合。兴农养殖有限公司生产经营中采取了“公司+基地+加户”的方式，初步具备了经济合作社邹型，但全镇仅有1家，而且覆盖不全面，条件也不成熟，使个体经营中存在着诸多矛盾和难题，有碍于养殖业的快速发展。
（四）几条建议
1、加大宣传力度，让*养殖走向社会。舆论宣传对内面向群众，增强广大群众的参与意识；对外面向社会，宣传业绩，推介产品，使*养殖走向高层、走向市场、走向社会，取得人们的广泛认可、领导的大力支持和有关部门的通力协作，为做大做强规模养殖创造优良的环境氛围。
2、统筹兼顾，制定切实可行的远近期发展规划。镇党委政府执政一届，造福一方，科学统筹，合理布局，拿出积极的、具有前瞻性的、易于被人们接受的发展规划和措施，让全镇在规模养殖上，同念一本经，同唱一个调，为了一个共同目标而努力奋斗。
3、启用能人，组建有利于规模发展的养殖经济合作社。合作社是新型农业产业化经济组织，有利于把分散的、个体的、单一的经济体联合起来，形成拳头，创立名牌，挺进市场，是进一步拓展规模养殖的必需途径。因此要结合当地实际，启用经济能人名人，选择合理项目，组织一个或若干个合作社，使养殖业走向规模化、集团化、高效化轨道。
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一、指导思想、基本原则及目标
（一）指导思想。
坚持以科学发展观为指导，以建设生态人居环境，提高农村生态文明水平为目标，以生态示范及宜居城乡创建、农村污染减排为抓手，加快社会主义新农村建设，深入开展农村环境综合整治，着力改善农村生态环境质量，建立完善农村生态环境保护体制机制，保障农村生态环境安全。
（二）基本原则。
1、统筹规划，突出重点。
围绕农村集中式饮用水水源地保护、规模化畜禽养殖污染防治、农村生活污水和生活垃圾处理等工作重点，统筹规划，优先解决群众反映强烈、影响面大、矛盾突出的农村环境问题，抓好试点示范，以点带面、点面结合，不断提高农村环境综合整治成效。
2、因地制宜，分类指导。
要结合各镇（街）功能区定位的实际情况，因地制宜，分类指导。周边的镇（街）要在发展中坚持环境优先战略，加大治污染治理和生态修复力度，着力推进城乡环保一体化。山区镇要加大森林保护力度，加强镇村环保基础设施建设力度。
3、创新机制，协调联动。
创新农村环境管理体制机制，按照统筹城乡发展、建设宜居城乡的要求，建立农村环境保护协调机制，形成统一领导、统筹规划、分工负责、齐抓共管的工作机制。
4、政府主导，公众参与。
充分发挥各镇（街）组织、引导和指导作用，落实农村环境保护的责任。充分运用法律、行政、经济和宣传手段，增强农村环境保护意识，调动发挥社会各方面的积极性，引导公众参与，确保行动计划得到全面落实。
（三）工作目标。
到2013年，建立农村生态环境保护协调机制，基本保障农村饮用水安全，部分突出的环境问题得到解决，农村生态环境基础设施建设、农业面源污染防治、污染源减排取得初步成效，农村生态环境监管能力得到加强，农民群众环保意识得到提高，农村生态环境得到初步改善。
完成建制镇集中式饮用水源保护区的划定；
完成全县农村饮水安全工程建设任务；
基本完成集镇生活污水处理设施建设；
基本完成县城生活垃圾无害化卫生填埋场建设；
实施名镇名村示范村建设，推进村庄整治工作，完成全县30%的自然村综合整治建设；
开展1至2个农村环境连片整治示范工程，实行“以奖促治”，综合整治；
开展生态镇村建设，建成省级生态镇1个以上、生态村3个以上；建成市级生态村（镇）6个以上；
开展宜居镇村建设，建成1个宜居城镇，2个宜居村庄创建指导点；
实施规模化畜禽养殖场生态健康养殖及废弃物综合利用示范工程。
二、主要任务
（一）以实施饮用水水源地保护为重点，保障农村饮水安全。
1、开展农村饮用水水源地环境调查。
2013上半年完成全县各镇（街）农村集中式饮用水水源地基础环境状况调查和评估，逐步建立农村集中式饮用水水源地水质定期监测制度，推进农村饮用水安全监督监测制度化、常态化。2013年底前，逐步开展农村分散式饮用水水源地调查、监测与评估工作，为科学有序开展分散式饮用水水源环境保护工作奠定基础。
2、稳步推进镇级集中式饮用水水源保护区划定工作。
统筹城乡供水，扩大市政统一供水范围，减少农村饮用水水源地数量。依法开展建制镇集中式饮用水源保护区的划定工作，饮用水源保护区应设立明确的地理界标，设置明显的警示标志，加强隔离防护设施建设，强化饮用水水源保护区管理，到2013年，完成建制镇集中式饮用水水源保护区的划定方案。
3、加强农村集中式饮用水水源地环境监管。
建立健全农村集中式饮用水水源保护区污染防治和环境执法监管工作，定期开展影响农村集中式饮用水水源水质的安全隐患排查，依法取缔农村集中式饮用水源保护区内违法建设项目和排污口，防止水库水华及水源污染事故的发生。
4、深入实施农村饮水安全工程。
充分利用现有自来水管网，加强统筹规划建设，通过管网延伸方式实现连片、跨区域供水。结合实施农村饮水安全工程，对农村居住人口分散的山区，因地制宜选择较小规模的集中式或分散式供水，推进村村通自来水工程建设。到2013年，全县基本完成农村饮水安全工程建设任务，解决全县农村人口的饮水安全问题。
（二）以生活污水和垃圾处理为重点，加快农村环境基础设施建设。
5、加强农村生活污水治理。
按照国家“十二五”主要污染物减排要求，加快推进农村集镇生活污水处理设施建设。重点加强水源保护区红山镇及其他山区镇生活污水治理设施建设，加快生活污水处理设施和配套污水输送管网的统一规划、统一建设、统一管理。
因地制宜开展村庄生活污水治理，对于布局分散、人口规模较小、地形条件复杂且污水不易集中收集的村庄，可采用庭院式小型湿地、污水净化池和小型净化槽等分散处理技术；对于布局相对密集、人口规模较大、经济条件较好或旅游业较发达的村庄，可推广采用活性污泥法、生物膜法和人工湿地等集中处理技术。符合市政污水管网接入要求的村庄可采用城乡统一处理模式，将污水纳入邻近的集中污水处理厂处理。
6、加大农村生活垃圾处理力度。
加快生活垃圾无害化处理场的规划建设，重点推进县级垃圾无害化处理设施建设，力争到2013年底，完成县城生活垃圾无害化处理填埋场建设，使其服务涵盖县城及周边镇村。
开展“大清洁、乡村美”农村清洁工程专项活动，进一步清理农村垃圾，建立保洁机制，完善现有“户集、村收、乡（镇）转运、县处理”模式，因地制宜在远离集镇的村庄建立农村生活垃圾收集处理体系，深入推进乡村清洁美工程。鼓励农村垃圾分类回收，要在优先推行垃圾分类基础上，选取有机垃圾与秸秆、稻草等农业废物混合堆肥以实现资源化利用，无法资源化利用的垃圾定期运到附近镇垃圾处理设施进行处理，实现生活垃圾资源化和减量化。建立农村环卫保洁制度和垃圾收集运输机制，通过每家每户参与以及鼓励农村低保人员参与等多种形式，建设相对固定的环境保洁队伍，并配备必要的垃圾收集工具和垃圾转运车辆，维持农村环境卫生保洁长效运行。
（三）以规模化畜禽养殖污染防治为重点，推进农业污染减排。
7、强化畜禽养殖环境监管。
要加快推进畜禽养殖业发展规划的编制工作，优化畜禽养殖产业布局，依法划定畜禽养殖业禁养区、限养区、适养区，从源头上控制畜禽养殖污染，促进畜禽养殖业有序、可持续发展。
要强化规模化畜禽养殖业环境监管，对新、改、扩建的规模化畜禽养殖场要严格执行环评和“三同时”制度，定期组织开展畜禽养殖业污染防治专项执法检查，严肃查处畜禽养殖业的各种违反环保法律法规的行为，督促规模化畜禽养殖场严格执行省《畜禽养殖业污染物排放标准》，确保达标排放。要建立规模化畜禽养殖场（区）的环保监管档案，完善基本信息数据库，逐步将其纳入环保日常监管范围，积极探索有效的监管模式。2013年6月底前，要完成制订本地区畜禽养殖业整治方案，开展统一、集中的规模化畜禽养殖场（区）清理整顿行动，并于2013年底前完成本地区禁养区内畜禽养殖场（区）清理整顿工作。
8、推进规模化畜禽养殖污染减排。
以列入“省重点生猪养殖场”及列入“十二五”主要污染物总量削减目标责任书的规模化畜禽养殖场为重点，大力推进规模化畜禽养殖业污染防治和主要污染物减排。要明确本地区农业源减排的目标、任务及工程项目，加大投入，推进畜禽养殖全过程综合治理、加快各类治污设施建设或升级改造、改进养殖方式、提高养殖专业户小区化管理水平，引导养殖专业户和散养户进行适度集中和统一治污，促进“十二五”规模化畜禽养殖场（区）化学需氧量和氨氮减排，力争80%以上的规模化畜禽养殖场和养殖小区配套建设固体废弃物和废水贮存处理设施，实施废弃物资源化利用。
9、积极推广生态养殖。
积极推动生态化、标准化养殖场（区）建设，开展环保达标创优活动，建立生态健康养殖示范畜禽养殖场（区），发挥龙头企业的示范带动作用和农村经济合作组织的纽带作用，从源头控制污染，实现清洁生产。开展生态养殖和固废综合利用试点示范，引导畜禽养殖产业发展模式向生态化转型，推动种养结合、废弃物循环利用、无公害畜禽产品生产等农业清洁生产和循环经济模式，将污染治理与能源开发、资源回收利用有机结合，不断提高养殖废弃物的综合利用水平，做到畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化，全面推进标准化养殖场（小区）建设和改造，完善环保设施。大力发展生态养殖，因地制宜推广干清粪或铺垫式节水清粪、有机肥生产、沼气化处理、农牧林种养结合等多种形式的畜禽养殖污染防治实用技术和生态养殖模式。
（四）以实施名镇没村示范村建设为重点，推动村庄综合整治。
10、全面开展村庄综合整治。
积极实施“以奖促治”政策，加快解决农村突出的环境问题，重点围绕农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染和历史遗留的农村工矿污染治理、农业面源污染和土壤污染防治等与村庄环境质量改善密切相关的环境问题开展整治。坚持“抓点、带线、促面”，针对群众反映强烈、严重危害农民群众健康的突出环境问题的村庄大力实施整治，针对不同地区存在的某一类最突出环境问题开展集中整治，针对重点流域、区域和问题突出地区开展集中连片治理。
加快村镇规划编制，到2013年全县完成全部建制镇总体规划，完成70%以上村庄规划。以村庄规划为指导，结合宜居村镇创建活动，推进名镇名村示范村建设，全面开展村庄整治。重点抓好城镇的出入口以及主干道、国道、省道两侧1000米以内的村镇整治建设。按照建设宜居农村和城乡一体化要求，加强污水治理，逐步完善污水收集管网系统；开展乡村清洁美工程，加强垃圾收集和处理，做好垃圾收集、转运和处理工作，推进“卫生村”、“万村绿”等创建活动，实施“净化、美化、绿化、亮化”工程。实现每年整治15%的自然村的目标，改善农村生态条件。
（五）以开展生态示范及宜居村镇创建活动为重点，促进农村生态文明建设。
11、大力推进生态示范创建活动。
根据我县实际情况，因地制宜、有计划、有重点地选择1至2个镇推进生态示范建设工作。在生态文明建设中要注重加强生态村镇创建等基础工作及污水、垃圾处理等基础工程建设。到2013年，全县新建成省级以上生态镇1个以上、生态村3个以上。市级生态村镇6个。
12、积极推进宜居村镇创建活动。
认真按照《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于建设宜居城乡的实施意见》（办发〔〕24号）、《省创建宜居城乡工作绩效考核办法（试行）》、《省宜居城镇、宜居村庄、宜居社区考核指导指标（）（试行）》要求等，以宜居村镇创建工作为统筹，以宜居建设行动计划为抓手，多渠道筹措资金，抓好省宜居城镇、宜居村庄创建指导点的行动计划编制、实施工作。按照“试点先行、以点带面、全面铺开”的工作部署，积极推进宜居城镇、宜居村庄创建工作，2013年前建成1个省宜居城镇、2个省宜居村庄创建指导点，示范带动全县深入开展宜居镇村建设。
（六）以加强矿产资源开发环境监管为重点，促进农用地土壤环境保护。
13、强化矿产资源开发和工业污染的环境监管。
严格建设项目环境管理，依法执行环境影响评价和“三同时”等环境管理制度，禁止在农村地区开发建设不符合区域功能定位和发展方向、不符合国家产业政策的项目。加大农村环境监督执法力度，严肃查处违法行为，开展农村地区工矿污染专项整治督查，防止工业污染向农村地区转移。
强化对矿产资源开发项目的生态环境监管，抓好矿产资源开发中的生态保护，加强对矿产资源开发项目环境监督管理和环境风险应急管理。提高资源开发环境准入条件，严格落实新建（改、扩建）项目环境影响评价制度和“三同时”制度，新开发矿山必须编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，建立矿山环境恢复治理保证金制度，督促矿山企业履行环境恢复治理义务。开展资源开发类和对生态环境影响较大的项目施工期环境监理，落实企业和业主生态保护与恢复的责任机制，督促企业在资源开发过程中加强预防，规范开发建设与日常运营活动，保护生态环境。2013年底要组织一次开展对矿产资源开发项目的自查工作，落实环评及“三同时”制度，落实生态治理和恢复责任，严肃查处各种违法行为。各镇（街）要加强监管，各职能部门要加强协调，强化联动，实现对矿产资源开发项目的全方位监管格局。
14、加大农用地土壤环境保护力度。
以加强工矿企业污染防治监管为重点，从源头控制土壤污染，强化农用地土壤环境保护。严格控制农业区和农产品产地周边的工业点源，防止废气、废水和固体废弃物对农用土壤造成污染，严格限制主要粮食产地和蔬菜基地的污水灌溉。开展对主要粮食产区、瓜果和蔬菜产地等重点地区土壤污染加密调查，以基本农田、重要农产品产地特别是“菜篮子”基地为重点，开展农用地土壤环境监测、风险评估。逐步建立农产品产地土壤分级管理利用制度，分类型制订和实施污染土壤管理对策，对土壤污染严重、不适宜种植养殖的土地，依法调整土地用途，提高农产品安全保障水平。对受污染的农田土壤开展生态修复试点示范。
（七）以发展生态农业为重点，加强农业面源污染防治。
15、积极防治农药、化肥和农膜等农业面源污染。
强化对农药、化肥及其废弃包装物，以及农膜使用的环境管理。推广各类生物、物理病虫害防治技术，降低农药施用量。调整肥料结构，推进农家肥、畜禽粪便等有机肥料资源的综合利用，推广微生物肥料和垃圾堆肥，普及测土配方施肥，教育和引导农民提高化肥施用技术水平，结合合理的灌溉技术，减少化肥流失。推广使用可降解塑料薄膜，改进农膜使用技术，减少农膜对土壤的危害。建设农业投入品、废弃包装袋（瓶）等废弃物收集池，防止对农业生态环境的污染和破坏。
16、大力发展生态农业。
因地制宜推广和开发生态农业实用技术，加大有机农产品基地、沼气示范等工程建设投入，推广稻田立体种养、“猪-沼-果”物能循环再生、丘陵山区立体种养、基塘结合、庭院立体经营等生态种养殖模式，建设与种植业、养殖业和加工业紧密结合的生态农业模式，实现农业生产物质的循环利用，推动传统农业向现代农业转变。大力开展环保产品认证工作，鼓励发展无公害农产品、绿色食品和有机产品，促进农产品规范安全生产。
（八）以能力建设为重点，提升基层环境监管水平。
17、加强农村环境监测能力建设。
积极开展基层环境监测站标准化建设，县监测站在2013年底前实现达标建设；逐步建立并延伸农村环境监测网络，提升对农村饮用水、土壤及空气的环境监测能力。完成重点区域内水质自动监测站的建设，并调整和扩大监测点位布设范围，在重要的饮用水水源地增加重金属、蓝藻等特征污染物监测项目；同时，对重要饮用水水源地水质开展定期监测，对存在污染隐患或风险的农村集中式饮用水水源地水质适当增加监测频次。加强对技术人员加强业务培训，提高基层环境监测水平，使其逐步具备水、气、土壤中常规监测以及重金属、有机污染物的监测能力。
18、加强基层环境保护机构和队伍建设。
县环保部门负责全县农村环境保护工作，各镇（街）要设立专门机构，有条件的村可设置专职人员，负责农村环保工作。各镇（街）要积极探索，强化农村环境管理和服务，可通过将有关工作委托给村（居）委会、实行购买服务等形式，建立完善公众参与机制，引导社会力量参与等多种形式，加强农村环境保护。
三、保障措施
（一）加强组织领导，强化监督考核。
为切实加强对行动计划实施的组织领导，县委、县政府将建立环保、发改、财政、国土、城乡建设、水务、农业、卫生、林业等相关职能部门共同参与的农村生态环境保护工作协调机制领导小组，办公室设在县生态办，负责组织、协调各部门，分工合作、齐抓共管，努力解决农村环境保护问题。
探索建立农村生态环境综合整治目标责任制，建立农村生态环境保护工作的考核机制，建立本行动计划实施的监督考核制度，由县生态办牵头分年度对相关单位落实情况进行考核。各单位要精心组织实施，全面动员，形成统一领导，部门分工负责、社会积极参与的农村生态环境保护工作机制，确保农村生态环境整治行动计划目标任务顺利完成。
（二）明确职责任务，形成工作合力。
各有关部门要各负其责，密切配合，形成合力，扎实推进各项工作。县生态办、县环保局负责农村环境保护行动的组织协调和监督检查，定期通报行动进展情况，负责牵头建立农村环境保护协调工作机制；县环保局负责指导镇村污水处理设施建设、农村环境连片整治及“问题村”突出环境问题整治、生态村（镇）创建等，强化农村饮用水源、畜禽养殖、矿产资源开发等环境监管，会同县水务局指导镇村集中式饮用水源保护区的划定；县发改局负责对符合条件的农村环境保护工程重点项目审批立项，并及时下达财政年度投资计划；县财政局负责研究制订有关财政政策和措施，按规定落实和监管农村环境保护行动所需资金；县住房和城乡建设局负责农村生活垃圾设施、名镇建设、宜居镇村建设，协助各镇进行村镇规划编制等工作；县村庄整治办负责村庄整治、名村示范村建设；县水务局负责实施农村饮水安全工程；县农业局负责指导和推广规模化畜禽养殖生态健康养殖，负责规模化畜禽养殖污染防治、农业面源污染防治、农田土壤污染防治和农业污染源减排等有关工作；县爱卫办负责农村改厕工作；县卫生局负责农村饮用水卫生监测工作；县国土资源局负责矿产资源开发利用、保护和监督管理以及矿山地质环境保护工作，负责废旧矿山的生态修复等工作；县林业局负责农村的绿化工作。其他相关职能部门按照各自职责开展农村环境保护相关工作。
（三）加大资金投入，健全保障体系。
积极争取中央、省、市各项涉农资金支持，用好省、市、县村镇规划编制和农村环境保护专项资金，有效整合各项涉农资金，重点支持行动计划的重点工程项目，推动项目的实施。
统筹有关资金，加大对农村环境保护投入，不断探索创新资金投入方式，鼓励和引导企业、社会资金参与农村环境保护，逐步建立政府、企业、社会共同参与的多元化投入机制，对治污成效突出、示范推广作用明显的项目和技术根据本地区实际研究制订资金优惠及扶持政策。
农村养殖业的发展范文6
1养殖业的现状，存在的问题
1.1农业问题是全党工作中的重中之重
第十八届全国人民代表大会报告中强调解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，促进城乡共同繁荣。加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快发展。
1.2我国畜牧业的发展特点
畜牧业在我国农业中历史久远，是我国农业经济的重要组成部分，也是我国农民经济收入来源中的重要组成部分。我国畜牧养殖业发展具有生产布局逐渐优化，综合生产力不断提高，畜禽抵抗疾病能力增强，带动饲料加工工业的快速发展，逐渐转变成良性发展方式的几个特点。
1.3畜牧业发展中还存在的问题
1.3.1国家扶持政策缺乏有力的宣传我国有农业大国之称，国家对于农业的支持对于农业的发展具有重要意义，但是由于国家对于畜牧养殖业的扶持的宣传力度的不足，导致许多畜牧养殖业的农民并没有享受到国家的政策补助与优惠政策，这一方面限制了农民的生产积极性，另一方面也限制了畜牧养殖业的发展[2]。1.3.2扶持审判手续繁杂在办理养殖申请时，有关部门应一次性告知审批所需的全部材料类型要求，在材料齐备后最好通过一个窗口即可办理，一定期限办结完成，对于规模较大、需要协调问题较多的养殖基地、企业，可以由政府农业部门牵头，特事特办、急事急办，通过良好的政府部门的办事效率，可提高对群众的扶持成效，通过简化手续、协助办理等方式，让群众感受到实实在在的便利。保姆式的服务真正体现了为人民服务的本质，也加大了农户的建设热情。1.3.3畜牧养殖业生产结构单一随着时代的进步，农民的养殖方法有了一定的提高，但是科学的养殖方法的普及还没有实现，同时很多农户存在不注重养殖环境的问题，使牲畜容易感染疾病。农户的生产结构单一，发展畜牧业就只抓住了产业链中的一环，一旦产业链中的其他环节出现变故很容易导致农户经济的崩溃。如饲料成本增加，或者市场销路不好都使夹在中间的农户左右两难，经济得不到发展，使农户很难扩大生产。
2新农村畜牧养殖发展模式的建立
2.1加强科技，助推的畜牧养殖持续发展
政府加大对农业的支持，需要从科学技术开始提高农民的生产力，通过科学技术的投入，使农民掌握一定的专业知识和养殖技术，并且开设咨询指导部门，使农民遇到问题和困难有可以解决的地方[3]。
2.2加强对疫情的预防，提高养殖环境
农村养殖中的疫苗注射可以有效降低养殖中的疫情，疫情一旦发生对于农民的损失是巨大的，通过对于疾病的预防和养殖环境卫生条件的控制，分别从源头和过程实现对农户畜牧养殖的安全保障。2.3加大资金的扶持，使养殖做大做强畜牧养殖业的无偿补助资金、无息贷款、以奖代补资金等等都是省级以上的专项资金补助，通过对部分中小畜牧养殖业农户的支持的示范，可以起到四两拨千斤的效果，使更多的农户通过借鉴成功的案例得到帮助。
3结语
