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高等教育发展现状范文1
关键词：信息化时代；高等教育；质量
步入二十一世纪后，人们逐步的进入了信息社会，人们的生活工作学习都呈现出了信息化的特点，教育领域也是这样。在这样的社会背景下，教育发展受到了很大的冲击，与此同时也面临着前所未有的机遇。当前的教育模式已经很难瞒住信息化时代的人的实际需求，所以，必须采取措施来改革教育，培养更多符合时展需要的高素质人才。
一、信息化时代背景下，我国高等教育发展过程中存在的主要问题
(一)教学资源非常有效，小班授课制度存在压力较大
随着社会经济发展，人们一直呼吁实行小班授课制度，提高教学的质量。但是由于高校本身的教学资源是非常有限的，执行过程中存在的困难较大，小班授课实现需要大量的资源来作为支撑。首先，需要的师资人数比较多。其次，教室的数量较少。最后，教育理念存在一定的问题。小班授课非常重视学生的作用，将学生放在首要的位置，并根据学生的实际特点和知识掌握情况因材施教，采取个性化教学的手段。所以，若是没有进行先进教学理念的树立，即便是采取了小班教学这种教学方式，其效果也没有保证。这些问题的存在都制约了我国高等学校教学的发展。
(二)教学的主体是教材，学生的个性化发展被制约
作为一个独立的人，是不可能没有属于自己的才能和天赋的，都可以在生活的过程中更好的进行自我展示。这个观点主要包含了两个方面的含义。首先，每一个独立的人都有属于自己的天赋，也就是每个人都有属于自己的才能，每个人都有能够发挥自己才能的领域。其次，既然每一个人都有属于自己的独特潜力，若是在后天的学习过程中能够找到和自己天分相适应的环境，那么每个人都可能在自己的那个独特领域中获得成功。但是传统教育体制存在一定的弊端，教育过程中并没有强调每一个学生本身的个体特征，学生个性化方面的发展需求也很难得到满足，教师教学的时候也对教材内容过分的重视，这也直接导致了课堂成为了知识传递的场所，学生学习过程中比较的被动，学习积极性没有真正的被激发出来，教学质量也很难真正的提高。
(三)教学模式存在问题，优质教学资源很难应用到教学中来
在以往高等教育教学的时候，教师往往过分的重视知识的传授，学生知识接受起来比较的被动，考试前教师也会给学生画重点，学生的学习本质便是死记硬背相关的知识。在高校改革的过程中，世界优质教学资源共享、教师学习资源供给、完善学校教学信息资源库、建设数字化图书馆等一系列的任务都是信息时代，高校改革必须面对的。而想要解决这些问题，需要高校的管理者以及全体的师生共同的努力，希望能够早日成功的改革教学，提高教学的效果，培养出更多的高素质人才。
二、信息化时代做好高等教育改革的策略
(一)将学生放在主体的位置，进行高校教学体系建设的规范
在信息时代，教师不再是知识的垄断者，学生通过网络等手段便能够获得大量的知识，教师的作用已经无法完全的发挥出来。线上课程以及互联网信息的信息传递功能更加强大。现在，可汗学院已经进行了优秀教师群体的组织，免费的开发了大批的质量优秀的教学资源。这便要求在信息时代，高校想要更好的发展，便必须改革教学体系，将学生的主体地位真正的突出出来。首先，高校应该学会合作.资源共享不但能够给学生提供更多的高质量教学内容，还能够帮助学校节约管理以及运行的成本，帮助高校更好的进步和发展。其次，需要进行完备课程体系的建立。对于大学生而言，其创新能力和实践能力会给其将来能否顺利的适应社会造成很大的影响，甚至会起到决定的作用。
(二)将资源作为基础，全面的改革高校教育教学
以资源为基础的高校教育教学改革主要包含了资源的整合和重组，教学资源也包含了教学规划设计以及技术手段支持两个方面。
1.教学规划设计
教学实施的过程中，教学规划是其首要环节，这也是教学开展的出发点和落脚点。首先，专业设置方面。学校在进行专业设置时需要确保专业能够满足市场的需要，地区不同，特色也不同，高校应该在专业设置时也应该考虑到地区的需要，培养更多的适合区域经济发展需要的高素质人才。专业和市场越契合，那么气发展空间也会越大，生命周期也会更长。其次，教材建设方面。选择教材时应该全面考虑到专业的实际需要，并且兼顾世界上这个专业发展的情况，在编写教材时需要考虑到任课教师的意见和建议，鼓励更多的教师参与到教材编写中来，这样能够增加教材的实用性，将其作用发挥出来。最后，师资遴选和培养方面。在进行教师队伍的招聘和培训时，需要重视教师本身的职业道德水准和专业水平，确保教师教学的时候，能够将自身的主动性发挥出来，教师应该具有使命感以及教学责任感，只有教师真正教得好，学生才可能学得好，教师的素质会在一定程度上决定教学的素质。
2.技术手段支持
在现代教学中，信息技术是非常重要的手段。在教学改革的过程中，必须重视信息技术的使用。在实施的时候，必须重视重视人性化特征的体现，激发学生的学习兴趣，这样学生的学习效率才能够提高，教学效果才有保障。
(三)通过制度来对高校教育运行机制进行优化
教育发展过程中起理论范式便是教育制度，制度的存在也给教育的正常进行以及教学质量的提高提供了保证。在信息化时代，高等教育教学改革想要获得成功，完善的运行机制以及保障制度是其基础。首先，应该进行教育制度的优化。教育制度是不是真正的合理和有效，衡量的标准便是制度在教学的过程中是不是起到了证明的作用。改革教育制度并不意味着否定以往所有的教学制度，而是改变以往那些和现代教育发展不适应的制度，比如教师评价机制等
三、对大学生媒介素养特征的分析与思考
1.在接触媒介的行为上，时时接触各种繁杂的媒介信息已成为现今多数大学生的生活状态。经调查，多数大学生在接触媒介信息的时候是有明确兴趣和目的。兴趣多已影视和娱乐内容为主；而上网目的，除了占据少部分的学习资料下载，其余大部分都被聊天、游戏以及网购所占据。大学生能够理性地看待媒体的报道，但对于所接触的网络信息容易被标题党、地域党迷惑，同时对新闻的内容断章取义，不假思索的评论而跟风起哄。
2.在接触媒介的动机上，大学生接触媒介的目的性比较明确，而且能够根据不同需求选择不同的网络媒介。但更多的是偏向娱乐性，在媒介资源的接触还比较被动。
3.在媒介资源的利用效率上，大学生使用最多的还是通过百度文库、中国知网搜索和下载期刊论文等。绝大多数大学生已经具备利用基本的媒介工具，即掌握了检索网络信息资源的基本工具，他们懂得主动选择媒介信息来进行学习并能顺利找到资源解决问题，完成自己的学习任务，但是对于资源利用上，借用别人观点的多，自己创新的少，过于急功近利，存在急躁情绪。
4.大学生能够自发地对媒介内容进行思考，一部分大学生意识到了媒介现实与客观现实的区别，但仍有一半的大学生误将媒介传播内容当作客观现实。这样不假思索的在自媒体网站发表主观言论，对网络环境不能自觉抵制。大学生对媒介的表述和建构缺乏足够的判断和警惕。此外，大学生对媒介道德没有明确的认知，对媒介传播的低俗信息没有较高的自我抵御能力。由于大学生缺乏较强的自律意识，虽然他们对滥用媒介信息有一个大概的认知，但是在学习中滥用媒介信息的现象在大学校园已成为不容忽视的问题。
综上所述，盐城地区高校学生的媒介素养还存在诸多不足。可见对现在大学生提高媒介素养，同时实施系统的媒介教育已到紧要关头。在我国推广媒介素养教育以及提高和培养大众的媒介素养的大好环境下，我国高校必须要切实推进实施媒介素养教育，以及扩大发展网络媒介素养师资水平和力量。另外，媒介素养需要社会多方力量协调，政府制定和完善相关网络信息的法律法规，为营造良好的网络环境提供必要的法律保障。
参考文献：
[1]张志安,沈国麟.对中国大陆媒介素养研究的回顾与简评[J].新闻记者,2004(5).
[2]陈龙.媒介批评论[M].苏州:苏州出版社,2005(6).
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[5]陈燕子.对高校学生传媒素养现状的调查研究——以河北省四所高校为例[J].河北大学学报(哲学社会科学版),2005(3).
高等教育发展现状范文2
【关键词】东中西部 普通高等教育 比较
改革开放以后，特别是从1999年高校扩招以来，中国的普通高等教育得到了快速发展，2006年普通高等学校的数量增加到1978年的3倍，达到了1800多所；在校大学生的数量更是增加到20倍，达到了1700多万人。普通高等教育发展规模的壮大给我国的政治、经济、文化、社会等方面的全面进步和快速发展做出了巨大贡献。但是，各地区普通高等教育是否存在不平衡、差异性和共性问题，这是需要关注并进行探索的课题。
一、东中西部普通高等教育发展现状的概述
（一）东中西部普通高等教育发展的数量对比情况
1.东中西部的普通高等学校数量、学生数量分布不均匀，东中部普通高等学校数、招生数、在校生数、毕（结）生数约为西部的2倍（本文东中西部对比数据为各省、市、自治区的算术平均数）。（见表1）表1 东中西部普通高等学校学校数、招生数、在校生数和毕（结）业生数（2006年）
注：来源资料：根据《中国统计年鉴2007》有关数据整理。
2.东中西部毛录取率（本文没有采用通常的“毛入学率”。原因是只有部分省区市不同年份地公布了高等教育毛入学，而且公布的数据还包括高教自考、成人教育等，带来了统计数据获取和比较分析的困难。为了保证资料数据获取的方便和更好的测量效度，本文采用“毛录取率”代替“毛入学率”，以当年当地录取人数的4倍而不是在校大学生人数作为评测分子，以当年当地18～22岁适龄人口而不是应考人数作为基数，来测度地区之间的高等教育机会发生率。）呈现阶梯状递减，而且都不同程度存在毛录取率偏低的现象（东中西部毛录取率分别为25.88%、21.01%和18.95%）。2006年，通高等学校毛录取率超过25%的省市有上海、北京、天津与浙江，毛录取率低于10%的省份有贵州、广西和云南。
另外，东部毛录取率增长幅度最大，西部略低于中部（1998～2006年，东中西部毛录取率增长幅度分别为18.75%、14.84%和13.71%）。
（二）东中西部普通高等教育发展的质量对比情况
1.西部普通高等学校生师比低于东中部（东中西部普通高等学校生师比为17.67：1、18.10：1和16.77：1），而且中部生师比超过18：1的警戒线（教育部有关文件规定了普通高等学校师生比达标要求：1：14为优秀，1：16为良好，1：18为合格，超过合格比例的就要给予黄牌警告，限制其招生等）。
2.东中西部每十万人口高等学校平均在校生数呈现梯度减少的现象（东中西部每十万人口高等学校平均在校生数为2778人、1911人和1397人），东中西部普通高等教育发展水平存在阶梯型下降。
3.东中西部国家财政性教育经费与国内生产总值的比例（本文采用“国家财政性教育经费投入与国内生产总值的比例”代替“高等教育支出与国内生产总值的比例”近似地衡量各地区高等教育经费的投入情况，原因是只有极少数省区市公布了高等教育支出情况。）呈现梯状增加，但是东中西部都存在教育经费投入比例逐渐下降趋势。（见表2）表2 东中西部国家财政性教育经费与国内生产总值的比例情况 （单位：%）
注：资料来源：根据2004～2007年度《中国统计年鉴》有关数据整理。
4.东中西部普通高等学校生均预算内教育经费都呈现逐年增加趋势，但是东部生均预算内教育经费远远高于中西部，而且增加幅度、稳定程度高于中西部。2003～2006年，东部各省市普通高等学校生均预算内教育经费约为中部的2.2倍，西部的1.6倍。需要注意的是，东部各省市的生均预算内教育经费逐年增加约300元，而中西部各省区市的教育经费呈现波动起伏的状况，有些年份增加，有些年份反而减少，特别是中部地区比较突出。（见表3）表3 东中西部普通高等学校生均预算内教育经费支出情况（2003～2006年） （单位：元）
注：资料来源：根据国家教育部、国家统计局、财政部联合的各年度《全国教育经费执行情况统计公告》整理。
二、东中西部普通高等教育发展现状的对比分析
（一）东中西部普通高等教育发展存在不均衡状态
1.东中西部普通高等教育发展水平总体呈现阶梯型下降状况
东中西部毛录取率及增长情况、每十万人口高等学校平均在校生数、生均预算内教育经费等质量指标总体呈现阶梯状递减。这种现象的形成主要有两个原因：一是国家高等教育经费投入的倾向性。长期以来，国家高等教育经费等资源主要投入在部属院校集中的东中部，特别是东部地区。二是地区经济发展水平的阶梯状。地方普通高等学校的经费投入主要来自于地方政府的财政收入，东中西部阶梯状经济发展水平一定程度上决定了高等教育这种发展现状。
2.西部普通高等教育发展总体呈现合理上升趋势
西部普通高等学校生师比低于东中部，而且西部地方政府非常重视高等教育的投入，国家财政性教育经费与国内生产总值的比例超过了《中国教育改革与发展纲要》提出的国家财政性教育经费占国内生产总值的比例4%，也高于东中部的平均水平。尽管西部生均预算内教育经费低于东部，但是却高于经济发展水平较好的中部。
（二）东中西部普通高等教育发展存在共同性问题
1.东中西部都存在普通高等教育发展投入不足的现象
东中西部普通高等教育平均毛录取率不到22%，处于大众化教育初级阶段。另外，尽管从数量来看，东中西部普通高等学校生均预算内教育经费逐年增加，但是国家财政性教育经费与国内生产总值的比例都存在比例逐渐下降趋势，而且东中部比例还没有达到4%。毛录取率偏低、教育经费投入比例逐年下降，说明东中西部政府都还没有真正重视普通高等教育的发展问题。
2.东中西部都存在普通高等教育发展不协调的现象
东部山东省普通高等学校招生数、在校生数、毕（结）业生数都是全国第一，但是国家财政性教育经费与国内生产总值比例却是全国倒数第一，2002年只有2%，2005年比例下降到了极低的1.6%；江西省毛录取率增长居于中部第一，但是生师比、生均预算内教育经费却是中部倒数第一。四川省普通高等学校招生数、在校生数、毕（结）业生数都是西部第一，但是国家财政性教育经费与国内生产总值的比例、生均预算内教育经费却基本上是西部倒数第一。这些现象说明东中西部普通高等教育的发展都存在速度、数量、质量不协调发展的问题。
三、政策建议
（一）中央政府和地方政府都要继续加强普通高等教育的重视和投入
“没有公共投资的保障，不可能维持和提高公立高等教育的质量和平等入学权。”政府要牢固树立“科教兴国”战略理念，继续稳定增加适龄人口进入普通大学就读的机会，提高高等教育毛录取率；加大高等教育经费的投入，并建立稳定的、持续的、按一定比重逐年增长的长效机制。
（二）探索高等教育经费投入和招生指标分配倾向经济发展欠发达地区的机制
地方经济实力一定程度上决定了我国高等教育非均衡发展的现状。要逐渐消除东中西部普通高等教育的阶梯性差异，不能仅仅依靠地方政府自我发展能力，因为西部地区（包括东中部部分省份）的经济发展水平和财政能力决定了教育经费的投入数量还很微薄，尽管国家财政性教育经费与国内生产总值的比重较高。所以，中央政府要向经济欠发达省区市加大高等经费投入和招生指标分配；另外，还可以引导、探索东部援助中西部高等教育发展的长效机制等，促进经济发展相对低缓地区的高等教育快速健康发展。
（三）注重高等教育发展速度和发展质量的有机结合
近年来我国高等教育机会总量得到了快速扩张，但是这也带来了一些制约高等教育健康发展的隐患和问题。从上面分析看出，东中西部经济发达省份（例如山东省）或者欠发达省份（例如四川省），都不同程度存在生师比不达标、生均教育经费投入不足等问题。因此，各级政府要综合考虑地方政府高等教育政策、现有高等教育现状、经济发展水平等因素来决定招生指标的投放和控制，从宏观上保证高等教育协调、健康发展。
参考文献
高等教育发展现状范文3
[关键词] 高等职业教育 发展
世界高等职业教育改革和发展的先进模式和成功经验，为我国高等职业教育的发展提供了许多借鉴意义。
德国高等职业教育的主要形式是“双元制”教育模式，校企深度合作是高等职业教育发展的方向。德国拥有世界上最强大的高等职业教育科研队伍，为高等职业教育的发展和改革提供了强有力的理论支撑。学生一面在企业接受职业技能训练，一面在学校里学习专业理论及普通教育课程。该模式培养出的“专深型”人才，满足了以中高端制造业为主的德国产业结构的现实需求。
“瑞典制造”一向以高品质闻名世界，一是产品技术含量高；二是瑞典人责任心强；三是在高中阶段开始的职业教育以及高中阶段后的高等职业教育，培养了一大批高水平的劳动者。瑞典用“职业教育与普通教育的等值体系”来提升职业教育的地位。
另外，在其他发达国家如英国、美国、日本对职业教育也是相当重视的。如英国许多城市早在19世纪20年代就陆续办起了机械工人学院，专门培养熟练技术工人；目前英国继续教育机构每年约有400万人参加培训；美国的高等职业教育能够迅速对当地劳动力需要作出反应，使其课程设置、培训项目和教学方法跟上技术发展步伐；日本的高等职业教育受终身教育思想的影响，内容和形式更加丰富多样，其高等职业教育趋于研究人才培养的个性化与体系化。
一、我国高等职业教育发展现状
1.高等职业教育发展的良好环境初步形成。《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国高等教育法》的颁布和实施真正确立了我国高等职业教育的法律地位。“大力发展职业教育，投入职业教育，提升并发展职业教育层次”已经成为我国各级政府和教育行政部门的共识。近几年我国职业教育被确认为“国家教育事业的重要组成部分”，更是受到社会各界广泛认可、接受和重视。职业教育经历了一个很曲折的发展过程，但在我们国家改革开放之后，特别是近几年发展的速度加快，迎来了职业学校“火爆”、“热潮”。职业教育办学方向向就业本位的步步回归，意味着它不再是中职升高职、高职升本科，也不再是盲目地转向普通教育。高职教育的定位，就是在高中阶段教育的基础上培养数以千万计的高技能国际化的可用人才。
2.观念上的偏差仍然是造成高等职业教育发展滞缓的重要因素。中国人是很重视技艺的，素有身怀绝技而走天下之说。但是，随着市场经济的发展和扑面而来的知识经济，人们追求管理型、高新技能型人才的意识逐步强化，认为只有达到这样的高度才是一个真正的人才，因而不屑于接受高等职业教育。再者，社会的分配机制不健全、不合理，使得技能型人才没有相应的社会地位，致使他们失去了继续接受高等职业教育的信心。当人们对高等职业教育缺乏兴趣的时候，高等职业教育必遭冷落。
3.有限的经费投入、落后的体制和机制束缚高等职业教育发展。面对教育市场的挑战，政府和市场尚没有达成有效的统一，现有政府的职能对职业教育还有相当程度的束缚力，如硬性要求职业教育必须达到50％—60％的比例。这种忽视具体地区差异的指令，易造成职业教育脱离实际，产生教育、效用“两张皮”的后果。相对于普通高等教育而言，经费投入的不足又严重阻碍了高等职业教育的可持续发展。
4.传统的职业教育观依然是发展高等职业教育的瓶颈。在传统职业教育制约之下，我们还是从简单的从业需要之角度来确立职业教育原则，让接受职业教育者掌握一门技能。这种教育思想没有看到当今世界发展之迅速，技能人才不断提高自己之重要意义，从而忽视了培养全面发展型人才的迫切性。国外发达国家以人为本的职业教育倾向不仅使受教育者从中学到了技能，而且突出地发展了自我，提高了开发创新能力，增强了工作责任感。我国产业布局和结构的调整对人才培养的结构和素质必然提出新的更高的要求，为此，高等职业教育在人才培养目标的调整方面还有许多工作要做。
5.国外人力资源开发机构将对我国高等职业教育产生冲击。中国入世后，随着国外更多人力资源开发公司和高等教育国际合作项目进入中国市场，前瞻而实用的教育培训观念和措施将赢得用户欢迎；而目前我国的高等职业教育体制仍然具有很强的传统性，办学规模、管理方式、招生渠道、收费标准等基本没有脱离传统约束。由此带给高等职业教育的挑战会出现两种情况：一是及时借鉴，开拓求新，跨越式发展我国的高等职业教育，迅速缩短差距；二是忙于应付，无法与之竞争，以至于被挤出人力资源开发市场。
6.以培养技能型人才和高素质劳动者带动经济建设，作为构建社会主义和谐社会的重要内容，既为高等职业教育回归就业本位提供了一个良好机遇，也不可避免地使有关职业教育的观念、政策、投入及自身改革方面存在的问题凸现。到2010年，我国高等职业教育年招生规模要占普通高等教育招生规模的一半以上。要实现这个发展目标，高等职业教育必须走上回归就业本位的改革之路。
二、高等职业教育事业发展举措
1.进一步了解发达国家的职业教育历史、现状和优势，关注国际高等职业教育的发展趋势。我国高等职业教育必须加强与世界各国的交流，积极与发达国家采取多种形式的合作。高等职业教育机构可采用恰当的措施来树立自己的国际形象，政府应帮助职业教育机构和学校树立这一形象，从发达国家中汲取有利于发展我国高等职业教育的先进经验。在此基础上，进一步引导学校明确办学方向，确立办学目标，走科学发展的道路。
2.以培养高技能人才为目标，开展以知识和技能为基础的、适应国际劳动力市场需求的高等职业教育，进一步加强教学基本建设。我国的高等职业教育应致力于为学生扩大国际生存空间，让学生毕业后适应国际劳动力市场需要。为此：一是要通过优化教师队伍结构，培养教师的专业实践能力，聘请兼职教师等途径建设一支“双师型”教师队伍；二是要深化以能力为本的教学计划改革，更新教材，使其更加贴近教学改革和实践发展的需要；三是专业设置坚持市场性、适合性、针对性、可行性原则；四是课程设置要突破学科本位思想，紧紧围绕培养技能型紧缺人才的目标，课程的开设应适应国际市场化需要；五是实行灵活的学籍和教学管理制度；六是重视学生职业道德建设和职业能力培养；七是增加建设“双师型”教师队伍的投入，争取地方主管部门和相关企业部门的支持，加大技能型实践基地建设的力度。
3.建立以就业率为核心的评价指标体系。实施以就业为导向的高等职业教育，科学评价高等职业教育的效果和质量，关键是要以科学的人才观为指导，建立以就业率为核心指标的高等职业教育评价指标体系，综合高等职业教育的多种因素，从学校发展的不同角度和侧面来评估就业的质量和学校的办学水平。教育部自2003年开始的高职院校人才培养工作水平评估试点工作，有力地推动了高等职业教育的发展。如“就业工作将与学校的事业发展、专业设置、评估结论适当挂钩。连续几年就业率低的专业将限制招生，就业率低的院校不能被评为良好和优秀。”
4.创新以就业为导向的办学模式，建立高职院校与企事业单位合作进行人才培养的机制，实施“订单”式人才培养模式。教育部与劳动保障部等六部委正在联合开展的“职业院校技能型紧缺人才培养培训工程”，涉及了259所高职院校，这些院校将与企业合作，“订单”式培养数控、汽车维修、计算机与软件技术、护理等四个专业领域的紧缺人才。以就业为导向实施教学，引入新加坡的“教学工厂”和德国“项目教学法”以及“行业导向教学法”，调整课程设置与教学大纲，强化能力培养；运用现代化教学手段，不断提高教学质量。
高等教育发展现状范文4
关键词：高等教育自学考试；自我提升；现状；发展趋势
高等教育自学考试为在校生及社会人士提供了一个考核自身的平台，在这个平台上，考生可以选择自己感兴趣的专业进行培训，得到相应的文凭，提高自我价值与社会价值。高等教育自学考试的突起军队非常的强大，在国内大部分地区及城市都已经设立了考试点，考生可以通过网络、电视、报纸等媒体方式了解自己所在城市的考试地点[2]。由于人民对文化精神的要求越来越高，教育部门应该根据目前的教育条件，对教育机构进行整顿，满足大部分知识分子及公民的需求，大力发展社会主义文化建设。
一、高等教育自学考试发展的现状
（一）高等教育自学考试发展的现状分析
高等教育自学考试开考至今，经过二十几年的发展，己经成为我国教育事业无可替代的一部分。经过这些年的发展，高等教育自学考试内涵和外延不断发展，报考人数屡创新高，毕业人数逐步增加，赢得了良好的社会声誉。据2004年全国自学考试办公室的统计，截止2003年，全国已有4200万人参加过自学考试，在籍考生超过2500万人，每年参考人数超过1000万人，本专科毕业总人数达520万人[3]。
回顾自学考试的发展历程,自考的成长壮大, 首先得益于社会对高等教育需求远远大于供给，其次是自考的独家经营优势。然而，由于社会对教育的需求将越来越大, 但是对于自学考试而言, 前景却不是那么令人乐观, 原因就在于，随着自学考试规模的不断扩大, 自学考试中存在的一系列问题及不完善之处已经显现出来。现阶段自学考试呈下如下特点：
第一、非学历考试异军突起。近年来自学考试的科目和类别在日益增多，不少考生可以根据自身的需要，报考不同的考试科目。根据目前非学历考试考生的需要，自学考试系统先后尝试推出了全国计算机等级考试、计算机应用技术证书考试、全国公共英语等级考试、剑桥商务管理证书考试等多项证书考试。通过自学考试自学成才的考生，满足了当代不同企业对不同人才的需求，在文化建设上得到进步的同时，推动相关企业及产业的发展，实现社会主义社会经济、政治、文化的同步发展[5]。
第二、面向农村，发展重心转移。坚持社会主义社会建设推动农村建设，在推动城市经济及文化建设的同时，也要积极带动农村文化的建设，帮助一心希望走出农村，为国家科发展做出贡献的考生提供机会，做到人人平等，让每个人都有提升自我，深造自我的机会。把农村作为自学考试的发展重心，有助于培养各类复合型人才，为农村经济建设作出巨大的贡献。
第三、考生多样化，对考生的条件限制逐步放宽。面对人们日益增加的文化求知欲，国家及相关的教育部门对考生的要求放宽了限制，实现人人有书读，人人可考证。教育部门增加了社会文化知识的培养人员，使国家的文化氛围更加强烈，体现文化大国的发展前景。
（二）高等教学自学考试发展现状体现出来的弊端
随着高等教学自学考试的不断发展，优点在不断提升的同时，弊端也逐渐浮现。
第一、发展重点不平衡，导致发展失衡。我国自学考试的重点已经逐步转移到农村，但是部分地区并没有按照国家的规定进行考试规范，还是注重城市考试的发展，使农村与城镇的距离拉大，出现发展失衡的现象。
第二、非学历考试的突起使考试人员增多，鱼龙混杂，难以规范考试的内容与考试真实性。由于对考生的限制放宽，曾发生过个别人扰乱考场纪律的事件，使考试无法正常进行，影响大部分考生的发挥[6]。
第三、自学考试迅猛发展，有关部门没有做好宏观调控，导致作假行为增多，考生受骗及企业被假证所蒙骗。自学考试的普及范围相当广泛，体现了我国教育机制的迅猛发展，但是由于国家在宏观调控方面没有加大力度，在一定程度上纵容了不法分子在自学考试上“做手脚”，大大减低了自学考试的质量。
二、高等教育自学考试发展的趋势研究
（一）高等教育自学考试的发展趋势
由于自学考试的种类越来越多，面对社会经济与政治的快速发展，教育部门应当注重自学考试的质量及结构，提高质量的同时优化结构，加强专业科目的训练，在了解相关的理论知识后，要做深入的理论研究性探索，提高学生的实践能力及创新能力。面对新的自学考试目标与内容，自学教学体系的改革也是必然的。教育部门应当做好改革前的准备，充分了解自身的优缺点，在改革的同时保留自身的优点，并制定相关的对策解决好当代自学考试存在的问题，实现优质的高等教学自学考试。
高考教育自学考试的发展势头良好，其发展趋势也是相当乐观的。
第一、坚持遵守自学考试的规定与新课改方面的改革，以创新为目标，增强自学考试的创新能力。创新能力是当代社会主义发展的重要推动力，没有创新能力等同于没有竞争力，一个国家如果缺少创新能力，没有新的能力和信息产生，那么国家的活跃力就非常小，在一定程度上束缚了一个国家的健康发展。教育部门应当积极配合自学考试的改革，在改革的同时把自身的优势最大化，增强考生的创新能力，大力推动国家科技创新的发展与前进。
第二、加大力度整顿当今自学考试的真实性与可靠性，教育部门重视对自学考试的监管。近年来由于假证、代考的现象比较严重，面对这种现象，教育部门已经根据实际情况进行分析，制定出对应手段，在自学考试报名时不仅仅是实名制登记，监考人员也要在考试现场对考生的身份进行核对，确保考生名义的真实性。同时扫除当地自学考试出现的不良歪风，端正考生的态度。
第三、我国的高等自学考试也越来越受到国际上的重视，以质量为核心，扩大考生的招收范围，让人们实现当年未能完成的梦想。我国的自学考试以质量为重点，良好的质量声誉在国内外受到广泛人民的认可，极大地提 高了我国的知名度，而且通过自学考试获得出国留学名额的学生，在国外体现了我国的自学考试人性化，得到了国外人员的认识和认可。随着我国自学考试的质量水平不断提高，我国自学考试将越来越得到世界的认可。
第四、继续大力支持高等教育自学考试与社会主义农村建设相互促进，共同发展。农民考生是我国社会主义农村建设的主力军，尤其是西北地区较为贫困的山区，需要复合型人才对相关地区做出贡献，推动贫穷地区发展。由于科技文化技术人才的缺乏，阻碍了农村的进一步发展，推动农村经济社会发展的主力军需要受到有丰富的知识，帮助国家推动社会发展。
第五、明确高等教育自学的意义，规范考试准则，丰富考试内容。自学考试的目的不仅仅只是为了拿到一本证书，在学习理论知识的同时要注重实践，把所学知识运用到实践当中。当代自学考试的意义与目的都日益清晰，相关的考场也做好充分的考场规定，规范学生的考试纪律，同时也保证了自学考试的正常进行。
（二）高等教育自学考试面临的困难与挑战
高等教育自学考试日益繁荣，自学考试、自学成才的人也越来越多，但是事物再繁荣，它还是会遇到问题的[7]。
第一、传统思想浓重，学历观念较重，社会歧视现象还是普遍存在。部分考生可能由于社会背景不足，在考取学历后还是会让人瞧不起，国家应当为此类学生安排相应的职位竞争，让他们有地方可以施展自己的才华。
第二、自考科目的理论研究较少，学习知识时“浅入浅出”，对社会科技的发展有着一定的阻碍。在学习理论知识的同时，要注意运用，自学考试可以安排不同的考核方式，对考生各个方面进行检查。
第三、培养模式较为单一，缺少对复合型人才的培养。加强培养模式的研究，帮助学生在学习的同时，可以开拓自己的视野，学习更多的课外知识，丰富自己的内涵。
第四、社会竞争和压力不断提高，不同的企业需要不同的人才。当今各种行业人员的培训考试愈来愈充足，同行人员的竞争也越来越激烈，要想在同行中出类拔萃，那就要加倍努力，同时国家也要增加人民的就业岗位。
三、小结
高等教育自学考试是国家文化发展的重要体现，其发展得好，会让中国的教育受到国际的认可，我国高等教育自学考试成为国际性教育考试是必然的趋势。国家及教育部门当前的主要任务是规范自学考试的同时，不断提升自学考试的质量，完善自学考试的管理结构，从根本上把自学考试提升到国际水平，让自学考试成为提升自我，提升国家综合国力的重要途径之一。
参考文献：
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高等教育发展现状范文5
关键词：高等院校儿科医学教育 成绩 问题 解决措施
我国高等院校儿科医学教育起步晚，且发展过程中起点较低，纵观我国高等院校儿科医学教育发展历程，发展过程中虽然取得了不少成就，但是也走了许多弯路。近年来，随着我国加入WTO后，高等儿科医学教育也迎来了很多机遇，但是也面临很多挑战。儿科医学教育应该适应新形势发展的要求，抓住机遇，迎接挑战，让高等院校儿科医学教育焕发出新的生机 。本文将主要介绍我国高等院校儿科医学教育发展中的现状，总结归纳高等院校儿科医学教育中出现的问题，并根据具体问题提出行之有效的解决措施，现综述如下。
一、我国高等院校儿科医学教育发展现状
我国高等医学院校建立儿科系已经有40年的历史，也从建国初期的4所院校发展到75所，并形成了一个比较完善的师资团队和体系，为培养我国儿科医生，贯彻计划生育国策作出了很多贡献。尽管我国儿科医学教育取得了较大的进步，但与社会的进步、科学技术的发展、卫生事业改革的需要仍不适应。近年来，为了保证下一代的健康成长，临床上对儿科医生的要求更高。他们要求看好医生，解决住院难，看病难的呼声也在日益增高 。社会上对儿科医学教育在社会经济发展中的重要作用及其特殊规律认识不足；儿科医学教育的结构不合理，层次偏低，不能适应人民群众日益增长的卫生服务需求；儿科医学教育规模发展与现有办学条件不符。再加上儿科医生任务重，风险大，却经济效益低，极大地影响儿科医生的积极性，造成儿科学专业生源减少。
此外，许多大学生刻苦钻研业务劲头下降，爱伤观点淡化，也对年青医学生产生负反应。近年发现儿科系学生缺乏较扎实的成人内、外、妇科基本知识。现行的课程设置对培养面向基层具有全科特点的医生来讲，知识面比较狭窄，与世界医学教育接轨，局限性较大。
当前儿科医学教育发展面临着难得的机遇和严峻的挑战，我国经济体制和经济增长方式的两个根本转变，将促使高等院校儿科医学教育进行深层次改革。儿科医学教育的生存与发展，在很大程度上取决于学校适应市场经济的程度，取决于学校本身办学的质量和效益。高等教育管理体制改革和卫生改革，也为高等院校儿科医学教育的发展，提供了良好的机遇和广阔的空间。
二、我国高等院校儿科医学教育发展中存在的问题
1.我国高等院校儿科医学教育发展中认识不到位
高等院校儿科医学教育为专门的办学机构，从总体上来说，其教育理念、办学理念是先进的，它们能够认识到儿科医学教育在高校中的积极意义。但是，也存在着一些高等院校对儿科医学教育认识不足。它们依然仅把本专科教育、研究生教育等普通高等教育作为办学职能的全部，而看不到儿科医学教育应有的作用和地位。学校很懂领导和教师对高等院校儿科教育发展存在认识误区，他们认为只要把本科、研究生教育抓好就行而以儿科教育为主的各种非学历教育搞不好则无碍大事，即使不搞也无所谓。
2.我国高等院校儿科医学教育发展中管理不到位
由于受经济发展水平、文化背景、思想观念以及地区条件的限制等，我国儿科医学教育发展还不平衡。部分高校虽然开展了儿科医学教育，但儿科医学教育的组织机构不健全；规章制度不完善，缺少相应的管理措施；或者没有“有法必依、执法必严”，在管理过程中甚至出现混乱情况。此外，学校儿科教育体制不完善，发展过程中职责不明，从而导致儿科教育管理上没有统一的模式，更谈不上管理的科学性、有效性，并出现管理上的脱节，甚至出现部分院校滥设点、滥招生等现象 。
3.我国高等院校儿科医学教育发展中投入不到位
目前，儿科医学教育在发展中存在的不足，虽然有一些主观方面的原因，但客观方面的因素我们也必须正视。经费欠缺，投入不足，严重制约着高校儿科医学教育的发展。各级卫生部门、各医疗卫生单位没有很好地建立费用分担机制，多渠道解决儿科医学教育的资金投入问题。政府没有切实承担起对人才培养的责任，增加对儿科医学教育的引导性投入；单位没有发挥儿科医学教育投入的主渠道作用，没有把儿科医学教育作为增强单位核心竞争力的重要途径和手段，从投
入上向儿科医学教育倾斜；社会各界筹集儿科医学教育资金、投资儿科医学教育的数量很少，没有建立健全儿科医学教育资金筹集使用的良性循环机制。
4.我国高等院校儿科医学教育发展中课程设置不到位
儿科医学教育相关类专业课程体系和教学内容改革滞后于其他医学类专业。 教学组织的各环节都不同程度的还留有传统学科体系的印记，主要表现为：课程体系框架较多的沿袭本科课程体系，学科体系较浓，以岗位需要为原则设置工作项目化的课程框架尚未构建，高职高专的自身特色不明显。课程体系的主干不够明确，这与本专业人才培养的定位不够清晰有直接关系。缺乏与高职教育相适应的配套教材，许多课程借用医学类的本科教材或只是本科的压缩版，体现卫生高职高专的特色教材较少，尤其是缺乏系统、实用的实验实训教材，教学内容脱离实际岗位需要，缺乏职业特色。
三、我国高等院校儿科医学教育发展中的策略
1.我国高等院校儿科医学教育发展中要更新观念，提高认识
我国高等院校儿科医学教育发展过程中要更新观念，全面推进儿科医学教育。尤其是我国自身发展和对外开放脚步的加快，进一步激发了人们对儿科医学教育多方位、多层次的教育培训需求。此外，广大卫生专业技术人员要与时俱进，确立终身学习的理念。“儿科学习是当今社会发展的必然趋势。学校教育已经不能满足人们不断更新知识的需要” 。此外，我们还要加大宣传力度，提高全社会对儿科医学教育的认识。一方面各级卫生行政部门、儿科医学教育委员会、有关高等院校、有关学术团体等要加大宣传力度。通过对他们宣传一些儿科医学教育相关知识，使它们充分认识到儿科医学教育是一门需要不断完善和发展的学科，让他们认识到儿科医学教育是卫生事业发展的有机组成部分，同样也是“科教兴国”和“人才强国”战略的重要措施。
2.我国高等院校儿科医学教育发展中要完善制度，强化管理
我国高等院校儿科医学教育发展要完善的规章制度，要不断地推进儿科医学教育管理工作制度化、科学化、规范化。因此，高校需要有一整套健全的儿科医学教育规章制度。（1）根据学校的实际情况，制定出学校自己的儿科医学教育实施办法，对儿科医学教育的组织管理、内容形式、考核评估、建立激励与约束机制等都做出明确的规定。（2）强化对儿科教育的科学管理 。
3.我国高等院校儿科医学教育发展中加大投入，保障经费
高等学校要想发展儿科医学教育，就要在政策导向上大力倾斜，在硬件建设上舍得投入，在教育经费上给予保障，保证儿科医学教育工作的顺利开展。（1）建立费用分担机制，学校应该多渠道解决儿科医学教育的资金投入问题。（2）积极争取各级卫生部门、各医疗卫生单位对儿科医学教育的引导性投入。（3）在当前条件下，学校是自身进行儿科医学教育的经费来源的主渠道，要把儿科医学教育作为增强学校核心竞争力的重要途径和手段，从投入上向儿科医学教育倾斜，并将儿科医学教育经费列入预算，保证专款专用。
4.我国高等院校儿科医学教育发展中优化专业设置，创新教材建设
优化专业设置，开展广泛的社会调查，动态适应市场需求，为专业建设调整提供决策依据，专业建设调整的目的就是要儿科医学教发展能引领行业发展方向，动态适应社会人才需求。同时创新教材建设，针对儿科医学教育技能要求的变化，在现有教材基础上开发补充性、更新性和延伸性的教辅资料，编写出具有鲜明特点的实用性教材以培养职业能力和素质为重点，以岗位调研为基础，整合岗位工作任务和工作过程，序化教材内容，以行业专家为主体或吸纳行业专家参与教材编写工作。注意教材的整体设计，将传统内容和现代内容结合，理论与实践相结合，科学教育与素质教育相结合。积极引进新的儿科医学教育思想和教学理念，注重教材体系的整体化，同时突出儿科医学教育特点，进而编写高质量的儿科医学教育教材。
四、结束语
我国进入21世纪之后，在我国全面建设小康社会的进程中，随着人民群众卫生服务需求的日益增长、卫生服务模式的重大变革，医学教育的改革与发展面临着新形势和新问题，高等儿科医学教育取得了跨越式的发展，其教学目标、对象、内容等发生了深刻变化。我们必须合理、有序、有效地让几个方面的有机结合起来，根据高等医学教育中出现的问题采取行之有效的措施，促进我国高等医学教育的和谐发展，从而实现高等医学教育大众化、终身化，最终实现建设人力资源强国和人人享有基本医疗卫生服务的宏伟战略目标。
参考文献
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高等教育发展现状范文6
关键词:陕西省;高等学历继续教育;现状;问题;对策
陕西作为高等教育大省，高等学历继续教育资源丰富。近年来，陕西省以完善终身教育体系、服务全民终身学习为目标，先后出台了《陕西省教育厅关于深化改革提高高校继续教育质量的意见》(陕教规范〔2015〕9号)、《陕西省高等学校继续教育校外教学站点管理办法》(陕教规范〔2019〕8号)、《关于加强陕西高等学历继续教育专业设置管理工作的通知》(陕教高办〔2020〕30号)、《关于进一步规范和加强高等学校学历继续教育办学管理的通知》(陕教高办〔2021〕9号)［1］，不断加强和完善高等学历继续教育，自觉服务国家发展战略和陕西经济社会发展需要，主动适应人民群众高质量、多样化学习需求，着力培养职业型、技术型、创新型高素质人才。
一、陕西省高等学历继续教育发展的现状
2016年，教育部出台《高等学历继续教育专业设置管理办法》(教职成〔2016〕7号)，将普通高校、开放大学(广播电视大学)、独立设置成人高校举办的成人高等学历教育和高等教育自学考试统称为高等学历继续教育。因此，所指的高等学历继续教育是对已经脱离了正规学校教育的成人进行的以获得高等教育学历为目的的教育活动。高等学历继续教育的对象包括通过成人高等学历教育、自学考试、网络教育、开放教育等来获得高等教育学历文凭的社会成员［2］。截至2020年12月，陕西省共有71所高校开设高等学历继续教育，其中:普通本科高校43所(公办高校34所、民办高校9所)、普通高职院校19所、成人高校9所(开放大学2所、职工大学6所、教育学院1所)。共设有成人高等教育和网络教育教学点862个，其中，省内教学点450个，占52．2%;省外教学点412个，占47．8%。陕西省高等学历继续教育办学类型与层次包括成人教育、网络教育和开放教育等三类。在籍学生总数为844032人，其中:成人教育230538人;网络教育375593人;开放教育237901人(见表1)。2020年，陕西省高等学历继续教育在籍学生按年龄分层统计结果显示，20岁以内学生74422人，占在籍生总数的8．8%;21—30岁的学生437715人，占比为51．8%;31—40岁的学生275967人，占比为32.7%;40岁以上学生55928人，占比为6．7%(见表2)。2020年，陕西省高等学历继续教育在籍学生按职业分类统计结果显示，从事行政管理工作有98634人，占比为11．7%;从事企业管理工作有39332人，占比为4．6%;从事专业技术工作有138707人，占比为16．4%;从事技术辅助工作有186533人，占比为22．1%;从事服务工作有87255人，占比为10．3%;一线生产工人有60244人，占比为7．1%;从事其他职业有139691人，占比为16.5%;无职业有95886人，占比为11．3%(见表3)。
二、陕西省高等学历继续教育存在的问题
经过多年的发展，陕西省高等学历继续教育规模不断扩大，目前450个省内校外教学点，基本覆盖了各地市县，600余种专业涵盖了高等教育的所有学科门类专业领域，办学基本覆盖了专科、专升本、本科等三个层次，满足不同人群学习需求。陕西省高等学历继续教育在高等教育资源紧缺和“高等学历教育补偿”阶段发挥着重要的作用，为经济社会的发展培养了大批的人才［3］。与高等教育的内涵式发展和职业教育的快速发展相比，与人民群众日益增长的教育新期盼相比，陕西省高等学历继续教育发展不平衡不充分不适应的矛盾和问题仍很突出，集中表现在办学定位不明晰、教育特点不明确、站点质量不稳定、教师队伍不专一、资源共享不充分。
(一)办学定位不明晰
高等学历继续教育是建设学习型社会、促进全民终身学习的重要办学类型之一。近年来，在具体办学过程中存在办学定位不明晰的问题。一是部分高校将高等学历继续教育边缘化，将高等学历继续教育作为全日制普通高等教育的边缘形式，对高等学历继续教育办学在思想上不重视，制度建设、教师队伍、学生管理的水平均有待提高;二是个别高校将高等学历继续教育利益化，没有准确处理好发扬本校办学特色、面向社会需要、迎合考生提升需求的关系;三是个别高校将高等学历继续教育“普教化”“职教化”，照搬全日制普通高等教育、职业教育办学模式，缺乏高等学历继续教育的独特之处与办学特色。
(二)教育特点不明确
“普通高等学校授予高等学历继续教育本科毕业生学士学位应坚持与授予本校全日制本科毕业生学士学位相同的标准，择优授予”［4］。高等学历继续教育对象以社会在职人员为主，按需学习，注重实效，这种过高标准的学位授予并不利于高等学历继续教育的良性发展。部分高校学历继续教育人才培养方案、专业建设、课程设置并未紧密结合继续教育特点，忽视了成人学生的学习特点，将学习内容与成人的工作实践割裂开来，影响了成人高等学历继续教育的学习热情。
(三)站点质量不稳定
调研发现，陕西省教育厅在抽检2020年校外教学站点中，确定395个校外教学站点合格、21个限期整改、24个不合格［5］;在抽检2019年校外教学站点中，确定420个校外教学站点合格、6个限期整改、27个不合格［6］。虽然大部分站点年检合格，但是部分校外站点存在设站不严格、管理不到位、投入跟不上、师资条件弱、教学条件差、有专业无学生等情况，甚至还有未经审批备案的站点违规招生现象，教育主管部门给出了整改或撤销的决定。
(四)教师队伍不专一
教师是教育工作的组织者和领导者，在教育过程中起到主导作用。当前，陕西省高等学历继续教育师资队伍存在队伍不稳定、专业性不强、教学质量不高的问题。部分从事高等学历继续教育工作的教师都是由从事高校普通本科教育教学工作的教师兼任的，各高校的继续教育学院缺少足够的专业化教师，更缺少继续教育理念先进、理论知识深厚、实践能力突出、育人水平高超的复合型教师队伍。
(五)资源共享不充分
资源建设是继续教育，特别是网络继续教育发展的前提和基础。陕西省设有高等学历继续教育的高校都积极致力于资源建设工作，产出了一批优质的学习资源，但是这些教育资源一般都仅限本校学生使用，在资源的跨学校、跨区域、跨时空共享方面严重滞后。同时，共同建设、共同开发教学资源的力度也不够。
三、陕西省高等学历继续教育问题成因分析
(一)重视程度不高，质量意识淡薄
面对社会竞争压力的加大，部分高校高等学历继续教育存在“重创收，轻管理;重规模，轻教育，忽略高质量人才培养，注重经济收益”的教育理念，对继续教育重视程度不够，导致办学定位不明晰。部分高校办学主体责任落实不到位，没有真正把高等学历继续教育纳入总体规划、纳入改革领域，没有把高等学历继续教育人才培养质量纳入保障体系和监管范围，人才培养方案照搬照抄全日制普通本专科方案，专业设置盲目性与滞后性并存，课程建设投入不足、开放不够，导致办学质量不高。
(二)办学治校不严，站点管理松散
在调查中发现，部分高校高等学历继续教育以经济利益为重，不注重教学管理和办学质量，招生宣传不规范，高校所设函授站、教学点的招生人员在宣传过程中夸大宣传、混淆概念、违规承诺。在教学管理中，个别高校对学生管理松散，未严格落实相关教学标准，对站点的教学管理存在监管盲区。如在网络教育方面，对学生学习监管不够，过度依赖平台的技术手段管理学生学习;在函授教育方面，不按培养方案落实相应面授辅导课时，仅开展单一的网络教学，缺乏对学生平时自学的管理和服务。
(三)评价机制不完善，师资建设乏力
高等学历继续教育教师队伍水平不高，既有客观原因，也有机制不健全的问题。普通高校扩招，加之教师科研任务重，导致教师工作负荷加大，上课冲突时有发生，教学质量严重下滑;高校现行人才评价体系对高等学历继续教育师资建设不利，有的高校高等学历继续教育工作量不与职称评聘、职务晋升等挂钩，有的课时酬金低于普通教育授课报酬标准等，影响了教师参与高等学历继续教育的积极性，制约了高等学历继续教育师资队伍建设。
(四)平台建设不足，共建共享滞后
长期以来，各高校各自为政，出于自身利益考虑，在资源共享方面做得不到位，导致各高校资源重复建设，这既浪费人力物力，又不利于优质教育资源推广共享，不利于教育公平。由于教育主管部门和行业协会缺位以及企业、产业参与不够，资源共享平台、资源共建机制不完善，导致高等学历继续教育优质资源共享不充分。
四、陕西省高等学历继续教育发展对策
质量是教育的生命线，是提高高等学历继续教育社会认可度的关键。要坚持问题导向，进一步加大对高等学历继续教育工作的引导、管理和监控力度，努力推进陕西省高等学历继续教育高质量发展。
(一)持续完善高等学历继续教育质量监控体系
提升高等学历继续教育学位的含金量，必须建立政府管教育、高校办教育、社会第三方评教育的良性互动机制。教育行政部门从制度层面建立地方高等学历继续教育办学的监督机制、质量评价机制，加强年报年检、质量评估与监控等工作。高校自身细化继续教育质量评价指标，建立健全校级教学质量评价监控体系，客观有效地开展自身高等学历继续教育的评价与监管工作。充分发挥第三方———陕西省高等继续教育学会的质量评价和监测作用，从办学定位、师资队伍建设、课程设置、培养目标、教学手段等方面入手，制定科学而切实可行的高等学历继续教育评估指标体系。
(二)大力建设高等学历继续教育线上管理系统
在“互联网+”时代，信息技术改变着教育教学的方式，信息技术更广泛、更深层次地应用于高等学历继续教育中。要充分利用信息化手段，开发陕西省高等学历继续教育线上统计系统，完成包括高等学历继续教育在陕西校外教学站点备案及自检、主办高校年检、办学信息审核(招生人数、教材使用、教师情况、办学条件等)等管理功能，及时陕西省高等学历继续教育政策动态，掌握高校及站点高等学历继续教育实施情况，通过线上系统实现陕西省高等学历继续教育的全过程、全方位监督指导。
(三)协同打造高等学历继续教育优良办学秩序
牵住站点管理这个“牛鼻子”，直击关键、敏感关节，以检查、清理、年检和评估为主要手段开展教学站点管理，教育主管部门、高校、高等学历继续教育学会多管齐下，久久为功。对各类校外教学站点实施全覆盖、拉网式评估，开展定期年检和不定期抽检。落实高校主体责任，严查办学权、招生权和教学权转移、下放、外包等不规范行为。
(四)全面加强高等学历继续教育教师队伍建设
教师水平即学校水平，良师垂范是高等学历继续教育的重要保障［7］。加强专兼结合的高等学历继续教育教师队伍建设，配足专职的教育技术和网络技术人员，将校外教学中心辅导教师、兼职教师一并纳入学校师资队伍发展规划和管理中，确保有效完成教学任务。普通高校、高职院校要统筹安排校内教师承担全日制教育与高等学历继续教育教学工作，将专任教师承担高等学历继续教育工作纳入教学工作量计算和教师教学业绩考核评价体系中，建立本校教师到校外教学中心巡回教学的制度。
(五)协同发挥行业协会育人功能
