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项目能源管理范文1
关键词 合同能源管理;净现值;实物期权;B-S模型;
中图分类号 F206 文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2008)03-0135-04
合同能源管理是一种以节省的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。节能 服务 公司为客户实施节能改造,通过提供节能量保证,与客户合理分担合同能源管理项目的融资 和执行风险,并分享项目实施后的节能效益来获得投资回报和滚动发展。
对合同能源管理项目的评价通常采用净现值、内部收益率、投资回收期等投资评价方法。此 类方法的一些假设忽略了合同能源管理项目的未来不确定性、不可逆性等许多重要的现实影 响因素,低估了具有风险的合同能源管理项目的实际价值[1]。在合同能源管理项 目评价 中引入期权理论,运用布莱克――斯科尔斯(BlackScholes,以下称B-S模型)定价模型 可以有效弥补传统评价方法的不足。
1 合同能源管理项目运行过程与不确定性
1.1 合同能源管理项目运行过程
节能服务公司运用合同能源管理模式为客户实施节能改造,通过能源审计寻找节能潜力,并 向客户提出专业的节能项目评估,编制可行性研究和项目建议书;在与客户达到共识后,双 方签订节能服务合同,节能服务公司开始实施项目,并向金融机构借款进行投资;项目完工 后,节能服务公司负责为客户培训相关人员,并对设备进行运行和维护管理工作,同时双方 按照节能服务合同中规定的方式对节能量及节能效益进行实际监测,分享节能改造效益,并 以节能改造效益向金融机构还款。合同能源管理项目运行过程如图1所示。
1.2 合同能源管理项目的不确定性
合同能源管理项目的不确定性主要体现在对节能量预测的不确定性和未来投资回报的不确定 性两个方面。
当潜在节能量减少时,节能项目的预期利润率就会减少,导致对最终用户或政策制定者失去 投资的吸引力。预期风险将使借款者增加借用成本,从而威胁节能项目的内在成本――效益 ,并降低资金来源的总体水平。
节能量预测包含不确定性,许多因素可以影响节能投资的效果,使之产生不稳定性。大量研 究表明:实际测量出的节能量往往偏离最初的预测,有时偏差会很大。实际上,有时节能量 无法完全测量,而且常常不能连续进行。在对美国节能服务公司市场的分析中,有40%的项 目节能量偏离了预期15%以上,有30%的项目预期节能量多于实际节能量[2] 。
合同能源管理项目投资回报的不确定性体现在效益分成或固定回报的具体比例和期限、客户 的支付能力、政策变化、体制改革、领导更换等方面。
2 合同能源管理项目评价的净现值法
尚天成等:合同能源管理项目评价方法 2008年 第3期 2.1 净现值法
净现值法(NPV)是对投资项目进行动态评价的最重要的方法之一。该指 标是以投资者所期望的 目标收益率作为贴现率,将执行期内每期的净收益折现到期初,进行累加得净现值,以此净 现值作为投资与否的参考值。 净现值评价公式为:
NPV=∑n[]t=0NCFt(1+i)-t
其中,NPV为净现值;n为项目寿命期;NCFt为第t期的净现金流量;i为折现率。
若NPV≥0,合同能源管理项目可行;否则,节能项目不可行。
2.2 净现值评价方法的局限性
NPV法体现了资金的时间价值和项目周期内整个现金流状况,是常用的评价方法[3] 。但是NPV法 是建立在以下4个基本假设的基础上的:能够准确估计或预测各期节能收益的净现值流量; 能够准确估计项目执行期和贴现率;投资是不可逆的,如果现在不投资,将来也不可能投资 ;经营者的管理缺乏弹性,不能根据市场的变化调整企业的生产决策[4]。这些假 设条件导致运用NPV法进行合同能源管理项目评价时存在以下缺陷:
(1)忽视项目的投资效率。NPV只表明投资方案经济效果的“量”,而没有表明“质”(即投 资效率),容易误导投资者采用投资大的方案。
(2)影响因素为预测值。计算NPV的收入、残值、生产费用、生产成本、投资额、期限、债务 偿还 计划等往往是预测的。由于各影响因素是变动的,因此,根据预测值求得NPV作为判断项目 的可行性依据过于简单和粗糙。
(3)低估项目价值。NPV忽视经营的灵活性,忽略了未来不确定因素的影响,在许多情况下低 估了 项目价值。管理者可以针对具体的市场环境做出灵活决策,NPV法不能反映这种灵活性的价 值,在高度不确定性的市场环境下不能正确对项目进行评估。
(4)折现率的确定比较困难。在具有较大不确定性和经营灵活性的情况下,确定折现率和各 期 净现金流量较为困难。净现值法选用的折现率往往是投资者的期望报酬率,期望报酬率大多 由无风险报酬率(或行业基准折现率)、通货膨胀系数以及风险报酬率三部分构成,投资项 目的无风险报酬率和通货膨胀系数可采用习惯方法确定。由于大多投资项目风险高,影响因 素较多,因而风险报酬率的确定较为困难。
3 合同能源管理项目评价的B-S模型
3.1 合同能源管理项目的期权特性
合同能源管理项目具有期权性质,把企业对未来不确定性的行动,视为期权的持有或创造。 节能服务公司对客户的投资就像购买了一份期权,一旦成功将获得巨大收益,即使失败其最 大的损失也只是投入的风险资本。
节能服务公司通过向客户投资从而拥有一定的获益权利,其目的是为了在节能改造后通过分 享客户的节能收益获得投资收益,实现自身成长。因此,节能服务公司相当于以投入的资 本为期权费购买了一份看跌期权,它赋予投资者在T时刻(T为投资期满日)以某一 价格回收自 己投资收益的权利。该期权以节能服务公司在合同能源管理项目中占有的股份为标的资产, 设其现在的市场价格为S(t)。节能服务公司的目标是在T时刻使其价值增值为X,故X可以视 为期权的执行价格。
由于节能服务公司的投资可以被看作是在t时刻购买了一份标的资产的现价为S(t)、执行时 间为T、 执行价格为X的欧式看跌期权,因此,可以用期权定价方法对合同能源项目的投资进行可行 性 分析。利用期权定价方法进行项目评价时,由于期权定价公式是利用风险中性定价方法得到 的,所以不必进行风险调整。
[BT2]3.2 B-S模型的假设及定价公式
B-S期权定价模型的推导建立在6个假设基础上:
(1)市场的无摩擦性,即期权的基础资产为一有风险的资产,可以被自由地买进和卖出,没 有交易成本和税收;
(2)在期权到期日前,即从时刻t=0到t=T,股票不分红;
(3)从时刻t=0到t=T,都可以以一相同的不变的利率借贷,利率按连续复利r计算;
(4)期权有效期内的价格波动率恒定不变;
(5)标的资产价格以连续的方式变动;
(6)期权到期时股票价格的对数服从正态分布。
实物期权的标的资产价格变化遵循对数正态分布的随机过程,满足下列条件:标的 资产价格 连续变化;在整个期权生命期内,标的资产的预期收益和收益方差保持不变;任何时间段标 的资产的收益和其他时间段股票的收益互相独立;任何时间段标的资产复利收益率服从正态 分布,即有
[WTBZ]log[WTBX]([SX(]S(t2)S(t1)[SX)])~N(μ(t2-t1),σ2(t2-t1)) (1)
在以上所有假设条件下,标的资产价格的运动遵循一种带漂移的几何布朗运动的规律,在数 学上称为伊藤过程,可以表示为:
d=μ*Sdt+σSdz=(μ+[SX(]1[]2[SX)]σ2)Sdt+σSdz[JY](2)
其中,S为标的资产的价格;μ*为漂移率;σ为波动率,即连续计算收益率的标的资产在单位时间内收益的自 然对数的标准差; dz为布朗运动的一种随机过程,且dz=ε[KF(]dt[KF)],ε满足标准正态分布。
根据伊藤过程和伊藤引理可以导出单个欧式买权的实物期权价值公式:
F=S(t)N(d1)-Xe-r(T-t)N(d2)(3)
其中,d1=[SX(][WTBZ]log[WTBX](S(t)/X)+(r+σ2/2)(T-t)[]σ[KF(]T-t[KF)][ SX)]d2=d1-σ[KF(]T-t[KF)]
S(t)为标的资产价格;X为执行价格;T为到期时间;r为无风险收益率;σ2为合同能源管理项目价值变动的方差;N(d)为标准正态分布小于d的概率。
3.3 B-S模型中期权价值的影响因素
在给出了B-S期权定价公式之后,可以用期权定价方法对合同能源管理项目中投资 机会的价值进行计算。图2给出了确定期权定价模型的流程[5]。
(1)B-S模型中参数变量对期权价值的影响。在公式(3)中,Black和Scholes指出,期权价 格 是项目价值S(t)、期权执行价格X、期权到期时间T、无风险利率r、项目价值 波动率σ这5个变量的函 数。其中,项目价值、不确定性、到期时间以及无风险利率的上涨增加了期权的价值,执行 价格的上升减少了期权的价值。B-S模型中各参数变量对期权价值的影响如图3所示。
(2)B-S模型中参数变量的确定。采用B-S期权定价模型的关键是确定各个实物期权的 参数变量 ,这些参数变量是建立B-S模型的基础,只有确定了这些参数变量,才能根据期权定价公式 计算合同能源管理项目投资机会价值。
项目价值的波动率。项目价值波动率即资产价值的标准方差,对应金融期权中股票价格的 波动率,在实物期权中为投资项目未来现金流量的波动率。
项目价值波动率是项目价值的一个重要解释变量,包括项目价值历史波动率、隐含波动率、 现金流量模拟三种形式。当存在与研究项目类似的可交易的资产时,可以计算该资产价值 的历史波动率,并将其作为研究项目的价值波动率。计算可交易资产波动率时交易期的选择 要反映研究项目的评估期限;当所研究项目标的资产或类似可交易资产有期权或期货交易时 ,可直接根据市场上的期权或期货价格进行计算;对于既没有可比较的资产,也很难用模拟 方法计算的,用资本资产定价模型确定波动率。
期权的期限。到期期限即金融期权中约定的有效期限(美式期权)或者约定的交割期限( 欧式期权),对应实物期权中企业决策者设定的有效期期限。期权的到期日可能是已知的或未知的。在已知到期日时,必须区分到期期限是短期、长期还 是永久的。与金融期权相比,实物期权的期限较长,因而决定合适的到期期限比较困难。研 究中为了简化问题,项目期限是给定的,但在实际情况中项目环境是不断变化的,实物期权 的期限会因竞争态势、技术等的改变而发生变化。
无风险利率。无风险利率一般是根据期权期限及执行时间按照基于AAA级的零息债券利率 结构曲线决定的。金融期权无风险利率一般以短期国库券的利率代替;实物期权中由于投资 的长期性及国库券利率的波动性,通常以一年期的国库券利率作为近似无风险利率。
执行价格。即金融期权中约定的成交价格,对应实物期权中项目预期投资总成本。 因预期技术变化会导致成本变化时,应确定成本变化函数,以便准确计算项目投资额。
由于B-S模型是一个连续变量的模型,与其他模型相比,在对标的资产价格的描述上更加准 确,更能反映实际变化趋势。该模型适用于标的资产价格变动属于随机游走模式的对象。
4 结 语
当一个项目具有延迟、扩展或放弃的期权价值时,净现值法是无法加以计量的。当投资者面 对若干具有不同NPV值的项目时,传统的选择方法是投资于具有较高的回报或最大 净现值的项目 ,这样的后果是可能放弃掉那些虽然现在NPV值很小甚至为负的项目,但因其具有较大灵活 性而 有可能在将来给公司带来更多机会和价值的项目。NPV法是一种刚性的项目评价方法,它忽 视了 决策者针对现实情况灵活调整的能力。实物期权法则充分考虑到了决策者灵活选择的可能性 ,并对这种选择权进行了计量,方法简单方便,因而能较好地适用于不确定性环境下的投资 决策。尽管B-S定价模型并不十分精确,但它还是胜过其它的期权价值评估方法, 成为合同 能源项目评价中不可或缺的分析工具。其原因不仅在于该模型容易理解,更在于该模型的输 入变量简单,能在一定程度上保证输入数据的精确性。
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Evaluation of Energy Performance Management Project
SHANG Tiancheng PAN Zhenni
(School of Management, Tianjin University, Tianjin 300072, China)
项目能源管理范文2
关键词:合同能源管理;节能减排;融资;秦岭水泥
节能减排是深入贯彻落实科学发展观,加快经济增长方式转变、推进经济结构战略性调整的突破口,也是高能耗企业降低能耗费用、开源节流的必要途径。做好这项工作不仅需要高端的技术支持,而且需要大量的资金投入。在传统模式下,无论节能项目是否成功,项目所需资金全部由耗能企业承担。节能项目本身存在的巨大不确定性和风险让众多高耗能企业裹足不前,也制约了这些企业经济效益与核心竞争力的提高。新型金融机制“合同能源管理”的出现,很好地解决了这个问题。本文以秦岭水泥为例,在介绍该公司通过合同能源管理成功解决节能项目资金需求实践的基础上,深入分析了合同能源管理的基本模式,并对如何更好地发挥这一机制的作用提出了几点建议。
一、秦岭水泥引入合同能源管理的实践
陕西秦岭水泥股份(集团)有限公司(简称秦岭水泥)筹建于1956年,至今已有半个多世纪的发展历史。迄今,公司已是国家多年的水泥重点骨干企业,也是全国重点支持的60家水泥企业之一。
近年来,随着社会环保意识的增强和国家环保要求的提高,以及市场竞争压力的加剧,秦岭水泥不断在节能减排上增加投入、加强管理,以提高生产运行质量和经济社会效益,其2007年进行的节能改造项目最为典型。
2007年,秦岭水泥的经营形势非常十分严峻。公司不仅连续两年巨额亏损,并被证交所列为有退市风险的“*ST”公司,而且面临着淘汰传统旧工艺、引进新工艺的市场趋势,需要对新技术、新工艺进行投资。水泥价格的波动、经营成本的压力也迫切要求企业节能降耗,尤其需要对公司6号窑新型干法水泥生产线窑尾高温风机进行变频节能改造。此种背景下,如果按照传统思路进行节能改造,不仅前期一次性投入大(300多万元资金),而且短期回报率低,企业资金存量难以满足。在强大的资金需要与现实的有限资金存量面前,公司管理层一度焦虑不安,不知如何融资以完成节能改造项目无米之炊。合同能源管理的出现就像及时雨,让困顿中的秦岭水泥看到了希望,并解决了公司节能项目所需的资金问题。
在对6号窑的窑尾高温风机进行节能改造之前,秦岭水泥并没有接触过合同能源管理,更不清楚什么是合同能源管理。正是在此项目的改造初期,由于设备投资价值不菲,企业资金有困难,公司在西门子的推介下,在陕西省发改委、铜川市委、市政府的支持下,经过相关专业技术人员缜密的技术论证和工艺测算以及可行性论证,最终与第三方西安某节能服务公司正式签署了合同能源管理合同。
根据合同,西安市的这家节能公司投资购置一台PH-6型1250千瓦的西门子-罗宾康完美无谐波高压变频器,然后租赁给秦岭水泥用于启动调节高温风机电机运行,秦岭水泥仅需投入30万元用于变频器室建造及高低压电缆铺设。通过对项目实施前后窑尾高温风机电机的电耗对比,以严谨的方法计算节能效率和节能收益。节约的电费一部分付给节能服务公司,剩下的是秦岭水泥的收益。能源管理合同结束后,这台变频器设备的所有权无偿归属秦岭水泥。2008年7月,在土建、电气、自动化等部门的紧密协作下,秦岭水泥6号窑新型干法水泥生产线窑尾高温风机的变频节能改造项目顺利完成,前后只用了一个月的时间。项目完成投入运行后,秦岭水泥节每年节电l70多万度,节约电费折合人民币80多万元,节能效果相当显著。
二、合同能源管理的基本模式分析
(一)合同能源管理的基本原理
合同能源管理(Energy Performance Contracting,简称EPC),是20世纪70年代在发达国家兴起的一种新型的市场化节能机制,其实质是一种以减少的能源费用来支付节能项目所需全部资金的节能投融资方式。
在合同能源管理机制下,节能服务公司与具有节能改造需求的能耗企业(客户)签订节能服务合同,明确规定合同期限、改造成本投入比例、利益风险比例等。根据合同规定,节能项目改造初期,节能服务公司为能耗企业提供能源审计、项目设计、项目融资等服务;改造过程中,节能服务公司向能耗企业提供包括设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等服务;改造完成后,节能服务公司从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润。在合同能源管理模式下,节能服务公司推销的不是产品或技术,而是一种减少能源成本的财务管理方法。
(二)合同能源管理的基本模式
合同能源管理有两种最基本的合同模式:节能量保证型(Guaranteed Saving Contract)和节能效益分享型(Shared Saving Contract),二者的区别主要是借贷风险的承担者不同。
节能量保证型,是指能源管理合同中节能服务公司向能耗企业承诺最低节能指标,保证其项目在改造后的节能收益。在项目实施后的合同期内,由能耗企业归还进行节能改造的金融机构贷款。如果实施节能措施后的合同期内项目的节能收益没有达到合同中承诺的数字,节能服务公司就必须将这部分收益差额退还给能耗企业。节能收益超出合同规定的部分,则在双方同意的基础上按合同中事先确定的比例分配。在这一模式下,能耗企业是节能改造金融贷款风险的承担者。
节能效益分享型,是指能源管理合同中商定,工程初期进行工程改造的款项由节能服务公司单独融资或者与能耗企业分担融资,项目运行后所得的节能收益在节能服务公司和客户之间按比例分配,其中节能服务公司分得的节能收益足以偿还其进行节能改造的贷款以及保证其合理利润率。在这一模式下,借贷风险全部或绝大部分由节能服务公司承担,能耗企业不承担风险,或仅仅承担小部分的风险。
与节能量保证型相比,节能效益分享型具有以下优势:一是能耗企业不用资金投入即可完成节能技术改造,能耗企业“零投入”;二是节能服务公司承担技术风险和经济风险,其投资的收回或利润的赚取全部来自能源节约所带来的项目效益,能耗企业“零风险”;三是合同结束后,节能设备和后续全部节能效益归能耗企业,能耗企业“高回报”。也因为如此,在节能服务市场发展的初期,能耗企业对节能效益分享型合同能源管理模式更为偏爱。秦岭水泥2007年的节能改造项目使用的就是此种模式。
(三)合同能源管理的优势
对高能耗企业而言,合同能源管理的优势十分明显。
1、资金投入少,风险低。按照能源管理合同的规定,能耗企业无须投资大笔资金即可引入节能产品、节能技术和专业化服务,而无需承担节能项目上的技术风险和经济风险,不仅资金投入量小,而且风险水平低。这可能也是2007年身处困境中的秦岭水泥敢于引入合同能源管理对其6号窑新型干法水泥生产线窑尾高温风机进行变频节能改造的主要原因。
2、节能有保证且效率高。在合同能源管理模式下,节能服务公司向能耗企业提供的是涵盖事前、事中、事后,包括能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等在内的一整套服务,而且有国内外最先进的节能技术和产品作支持,能够保证项目的成功运行。单从节能效率看,合同能源管理模式下进行的节能改造项目,其节能率一般为10%-40%,最高可达50%。以秦岭水泥为例,其2007年节能改造项目的节能率就远远超过当初节能服务公司承诺的25%。
3、改善现金流,提升企业竞争力。能耗企业借助合同能源管理实施节能减排,不仅可以节约节能改造初期所需的资金投入,而且可以将有限资金投入到其他更优先的投资领域,进而改善企业现金流动状况。同时,能耗企业还可以减少能源成本支出、提高能源使用效率,改善环境品质、建立绿色企业形象,并从节能服务公司处获得专业的节能资讯和能源管理经验,提升管理人员素质,促进内部管理科学化,增强市场竞争优势。
三、思考与启示
综上,合同能源管理既能减轻高耗能企业节能减排的融资压力,又能克服传统模式下节能项目的大部分风险由能耗企业独自承担的问题,并能帮助能耗企业降低运行成本、提高能源利用效率,最终实现盈利和可持续发展。但合同能源管理毕竟是一种新型机制,也可能面临失败的风险,其成功运行需要政府、企业乃至整个社会的扶持与保驾护航。对此,笔者建议:
(一)政府在政策和财政上支持合同能源管理
融资是能耗企业,尤其是中小能耗企业在进行节能减排时需要首要面对的问题和难题。政府应充分发挥政策导向作用,持续加大对合同能源管理的投融资政策支持力度,对符合相关规定的合同能源管理项目及其所在企业给予资金补助、奖励、税收减免,并鼓励银行向节能减排企业提供优惠利率贷款。
(二)建立健全合同能源管理风险控制机制
合同能源管理是个长效的项目,投资回报率高,但如果能耗企业停产、转产或破产,合同能源管理就面临失败的风险,节能服务公司也会因此而承受巨大的损失,进而影响其他能耗企业乃至全国节能减排工作的开展。因此,应通过建立健全合同能源管理风险控制机制予以预防。具体来说,能源管理合同签署前,能耗企业要向节能服务公司提供企业的经营管理、财务状况、发展前景、可供选择的担保抵押措施等方面的详实情况,以增强节能服务公司投资的信心。节能服务公司也应在能耗企业的帮助下,弄清节能改造项目的原始运行和耗能情况,并在专家的指导下选好改造方案、技术与配套设备。此外,节能量的具体计算方法、生产要素价格波动等因素对节能量的影响等细节,都要在能源管理合同中定义清楚,以防范于未然。
(三)营造有助于合同能源管理成功运行的市场环境
市场环境是合同能源管理能否顺利实施的一个关键因素。我国应加快培育发展节能技术服务市场,为合同能源管理这一创新机制在中国的可持续发展营造良好的市场环境。具体来说,可通过电视、报纸等舆论媒体以及节能减排的专项宣传活动,提高全民、尤其是高能耗企业及其职工的节能减排意识;培育和提高节能服务企业的自主创新能力,着力研发节能减排新技术、新工艺,提高节能服务企业的科技水平;建立环境工作问责制,将节能减排效果纳入能耗企业及其领导的业绩评估系统,并与企业领导、职工的薪酬挂钩;对节能减排效果显著的能耗企业予以奖励,对未有效进行节能减排的企业予以处罚。
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项目能源管理范文3
【关键词】楼宇及园区;智能化;项目管理
1 楼宇以及园区智能化的含义
楼宇及园区智能化是指建筑以及有关建筑群的信息自动化,是新兴信息技术和建筑行业相结合的一种产物,是把智能型计算机技术、建筑技术、通讯技术以及信息技术进行有机的结合,通过自动监控设备,对信息资源管理与使用者的信息服务以及其功能实施优化,从而获得满足信息社会的需求、投资合理且具有便利、安全、舒适与灵活等特点的一种建筑物。在当前的建筑行业与信息技术中,楼宇及园区智能化已经成为了其共同关心的一个新领域,其主要是由以下几个系统所组成,即通信自动化系统、信息自动化系统、综合安保自动化系统、楼宇设备自动化系统、楼宇管理自动化系统,这几个子系统间相互联系和协调,具有相互操作性特点。建设建筑智能化的目的是为人们提供舒适、安全、便捷的工作与生活环境,并且有效地节省建筑运行费用,保护环境和降低资源消耗。
2 楼宇及园区智能化项目各阶段的管理
2.1 启动阶段的管理
在楼宇及园区智能化项目管理中,项目启动阶段的管理主要是明确该项目的建设内容,明确建筑的功能以及其智能化系统规划。
(1)制定项目建设程序。建筑智能化项目是一项系统工程,而且是一个复杂的综合性系统,它涉及到方方面面。因此,它的建设和规划遵循系统工程的基本原则和程序,就可以有效地控制工程的建设质量、进度和投资,并使得建成后的智能建筑得到充分有效的使用,反之则可能花费巨资而收效甚微。建筑智能化项目建设的基本程序如下:1)建筑物的需求定位与智能化系统规划;2)根据建筑智能化系统规划编制完整的招标文件,包括编制工程量清单;3)对投标的智能化系统建设方案分为技术和商务两个部分进行评审,确定中标单位;4)配合中标单位进行智能化系统的深化设计;5)工程施工、调试;6)系统管理人员培训;7)项目验收;8)正式运行。
(2)制定项目系统建设规划方案。规划方案应从实际情况出发,以需求为依据,以规范为准绳。总体规划、分步实施、逐步升级,确保建筑智能化系统总体优化、安全可靠。设备的选用应考虑技术先进、经济合理、性能可靠,并具有开放性和可扩展性。项目启动阶段的规划方案内容主要包括:项目需求、系统设计、产品选型、人财物的投入、项目进度、项目质量等,它是建筑智能化项目招标的依据。它指导也约束整个建筑智能化项目建设的全过程,是系统优化设计的根据,合理使用资金的依据。规划方案可请专家进行论证和评审,保证规划方案的质量。
(3)人力资源管理。用户方和建设方都必须对项目组成人员的人数、资格等提出明确的要求及管理办法。首先双方提出项目组的人员名单,对项目组成人员的基本情况及其职称及工作经历进行深入了解,特别是了解项目主要技术人员的技术背景及组成人员以往参与项目的经历,避免项目技术人员因技术经验不足,系统设计出现一定的性能障碍,影响系统的正常运行。其次,对项目组成员提出管理办法,要求不得随意更换人员以及相关保密要求等。
(4)进度管理。其主要的工作就是用户方合理管理与控制采购招标时间,结合工程的具体情况,提前做好现场施工安装工作。同时项目管理人员在对项目实施阶段各项工作进行规划的时候,应该综合考虑各个设备正常的交货期和和各专业系统在施工顺序以及技术协调等可能存在的一些问题,对设备与系统采购招标时间进行合理地安排。
(5)成本管理。要根据项目的类型做好应用功能分析,确定智能化系统的建设标准。如住宅建筑有豪华型、舒适型、实用型、安置型等;办公型建筑有高级与普通写字楼之分等;酒店型建筑有普通酒店和星级酒店等;商业型建筑有商场和超市等;生产型建筑有厂房、生产车间等;公共事业型建筑有学校、剧院、展览馆、博物馆、体育馆等。要根据不同的建筑类型和档次确定不同的智能化标准,并对应用功能的完整性适应性、科学性广泛征询意见。江苏省制定的地方标准,将建筑智能化划分为甲、乙、丙级三个标准。甲级标准:一体化集成系统;乙级标准:准集成系统;丙级标准:可集成系统;将各子系统工程设计标准划分为一、二、三级。从成本管理的角度来看,明确智能化等级是影响项目投资效益和投资高低的首要因素,若用户方自身的筹资能力有限,可通过降低智能化的等级来节约成本。
2.2 项目计划阶段的管理
建筑智能化的项目计划主要包括施工计划、人员计划、进度计划、质量计划、采购计划、调试计划、检测计划、验收计划、培训计划、运行计划、售后服务计划等。计划是控制的基础,项目实施过程就是项目计划实施、检查和分析、调整和再计划不断循环的过程。建设方应根据工程的实际情况,制定上述计划,并对计划采用PDCA循环管理方式进行管理。另外,制定计划要根据所管理的内容采用不同的科学方法,目前企业常用的主要方法有下面两种:
(1)WBS法,即任务分解法,针对项目范围管理采用的方法。该方法是在相应的管理技术前提下,进一步细化项目的每一项工作,通过细化的工作分别落实到每一个项目团队成员中去。这种方法是由最低级工作任务所组成的,是项目每个阶段的路标与时间表,可把项目分解成为一些可操作与更小的部分。
(2)甘特图法,针对项目时间管理采用的方法。该方法通过条状图的方式来展示项目进度以及与其相关系统的发展情况,能够将项目任务计划的实施时间、实际进展情况以及计划要求对比直观地表明出来,利于管理者能够及时地了解和掌握项目每项任务的具体实施情况,对其项目评估工作提供相应的依据。
2.3 项目实施阶段的管理
施工阶段是整个工程项目管理的中心阶段,所以该阶段的管理是非常重要的,需要有立体管理模式来适应不同时期的工作内容,既要大面积全方位合理有序的交叉施工,又有各专业的具体施工,整个阶段是工程控制的关键。以下就项目实施阶段中容易忽视的管理环节做重点阐述。
(1)工程文件管理。工程项目的文件管理是工程实施中一个很重要的工作,特别是有关工程的变更、甲乙方及监理间的来往公函、图纸、各类验收资料等等,不得丝毫马虎。工程文件的管理方法具体如下:
1)项目经理确认工程文件的有效性和执行计划。
2)由项目经理负责内部工程文件签发,由工程助理或资料员建档、查询、保管和分发到有关部门、技术工程师及专业施工人员。
3)由项目技术工程师:负责监督、检查现场技术文件的执行情况。
4)由现场技术工程师负责按规定完整、准确填写有关施工记录文件或表格,及时地收集、整理工程施工技术资料并上交项目经理审阅,并由工程助理或资料员分类分册归档。
(2)分包管理。智能化工程总包方可对分包实行项目经理负责制,即让各分包项目经理真正意义上融入总包方的项目小组内,从工程设计、现场协调、施工管理、安全管理、质量管理、安装定位、调试开通等方面实行一贯制服务,以确保整个项目的工期,具体的管理办法如下:
1)严格选择分包,从合同的严密性上对分包商加以制约。
2)分包商实行项目经理负责制和现场办公制度。
3)分包商对照整个项目的施工组织设计方案、制定有效规范的管理制度、操作流程并完善监督制度。
4)严格划分各分包商间、各专业间的施工界面与责任界面,从根本上防止施工盲点与相互扯皮现象。
5)按责任界面,在经济方上采取工程款与上下工序衔接责任相结合的方法,即只有当分包商切实按时按质按量完成任务并被下道工序接收后才能获取工程款。
6)采取一定的奖惩制度,对管理不严、施工不力、拖延计划的分包商予以处罚,反之对各方面做得出色的分包商予以奖励。
(3)工序的管理。由于智能化工程的配管、线、槽和线路敷设安装与调试,可能是不同的施工单位施工,因此在每个工序或工种施工结束后,必须填写相应的施工记录或安装表格。进行单体设备安装,穿线、接线时必须按照隐蔽工程相应的工程验收规范和设计图纸要求并进行交接验收,做好单体设备的测试记录,提交完整的工程技术档案资料,以确保工程质量和防止扯皮。
2.4 项目收尾阶段的管理
项目收尾阶段必须要做好项目的交接和收尾工作,项目收尾工作做的好坏与否,与平时所做的工作有着更根本的关系,也就是说功在平时,主要是指与工程相关的各类文档是否齐全、完整。因为收尾工作的复杂和千头万绪,收尾必须抓住以下几个关键点:
(1)指定专人负责。一般由项目经理负责,辅以现场资料员、项目助理,熟悉项目情况者,组成一个精干的移交、验收、资料归档、决算小组,具体实施以移交验收和竣工归档、审计决算为主的收尾工作。
(2)充分准备。移交验收是个琐碎、重复的工作,所以得有充分的准备。主要是两方面:资料和现场,尤其是资料。资料一定要根据规范要求,准备齐全;现场主要是缺陷修补和验收前的清理。在准备过程中,尽可能让监理和用户方提前介入,发现问题及时解决,如果有个别问题在验收前实在解决不了,要争取他们同意将其列入遗留问题,以求不致因此而延误验收。所有的问题都在验收前就已经解决掉和沟通好了,真正到验收那一天,只是个形式,签字就行了。
(3)经验总结。一个项目结束后,都会有好的经验和教训,项目经理可召开有关部门人员参加的项目总结会,对项目中的经验教训进行总结,有利于建设方提高内部技术水平和项目管理水平。
参考文献:
[1]王珏.楼宇及园区智能化项目管理研究[D].北京邮电大学,2009.
[2]郑宝君.楼宇自动化智能照明系统的节能技术[J].城市建设理论研究(电子版),2013(2).
项目能源管理范文4
摘要:本文针对南宁市中小企业科技工作者在科技项目管理中存在的问题,分析其成因,并从改进企业管理体系、健全责任追究制等方面,提出可行性改进建议。
关键词 :科研人才项目管理问题建议措施
0 引言
科技项目研发在一定程度上是聚集和培养高层次科技人才的重要途径,通过开展研制、开发具有市场竞争力的新技术和新产品,实施科技产业化项目,既能推动企业创新,增强企业经济实力,更能推动企业及科技人才开展自主创新研究,提升自身专业素质。因此企业科技工作者在项目申报、管理、项目结题等方面工作水平高低,直接影响到该项目的整体水平,以及企业可持续发展和核心竞争力的提高。
1 南宁市中小企业科技项目管理现状及成因分析
南宁市科技情报学会以协助中小企业构造和开发科技项目为载体,积极开展为企业组织、策划、评审、申报各级有关项目工作,多年来,对该市辖区范围内企业实施年度国家、自治区、市级创新资金项目的近千多家企业开展项目培训、跟踪、检查、推进等工作。
国家科技部公布的2013 年度科技型中小企业技术创新基金项目统计数据显示,南宁市57 个项目获得立项,占广西获立项数(119 个)的47.90%;获资助金额3760 万元,占广西获资助金额(8065 万元)的46.62%,居广西首位。这些项目的实施将有效推动南宁市科技型中小企业技术创新工作的全面开展,提升中小企业技术创新水平,为南宁市产业结构优化升级和经济发展方式的转变提供有力支撑。
1.1 现状
利用自身服务企业优势以及多年项目管理过程中掌握的科技工作者情况,我们对辖区内中小企业科技工作者在项目申报、管理、验收等方面开展调查研究分析,发现存在以下问题:
1.1.1 部分企业科技工作人员存在浮躁、急功近利心理,项目申报材料完成质量不高。部分申报人员对项目申报中的课题指南、管理办法、评选指标体系等有关项目申报的材料没有仔细研读,往往将一些不重要、不正确的内容填入项目申报表。同时,每年的项目申报从培训到材料提交截止时间,虽然有充足的准备时间,然而项目申报人员往往是在项目截止日期到来的前一两个星期加班加点完成项目申报书的编写,造成项目申报书整体完成质量并不高。
1.1.2 缺乏对自身研究能力的客观判断,缺乏专业领域、横向领域、交叉学科知识的累积。科技工作者平时的知识积累程度不够,在选题方面没有结合自己的学科领域及特长进行深入全面的分析,盲目追随社会热点研究问题,没有系统的进行项目可行性研究,缺乏自主创新和研究重点不突出等问题。
1.1.3 对国家出台的一系列科技政策了解程度不够,视野狭窄、自信心不足。企业科技工作者项目对国内外研究动态、国家科技政策、产业标准、行业规划、地区规划掌握不够,局限于自身的研究兴趣和研究方向,其次,申报人员过于注重项目的影响力及经费支出力度,忽略了对项目申报难度的判断。另一方面,存在着认为只有资历深、规模大的企业才有可能获得项目立项的思想误区,对项目申报产生畏惧心理,缺乏项目申报的勇气和信心。
1.1.4 中小企业科技工作者流动性大,项目申报成功后,实施效果不理想。中小企业科技工作者流动性大,成为了科研项目管理的一大难题,通过与企业的接触发现,项目实施、项目申报及项目结题人员常常不是同一批人,中小企业由于自身经营规模和企业经营能力问题,造成企业内部人员流动过大,不少企业项目获得立项后,负责项目实施与管理的人员离开了该企业,没有做好相关的项目交接等工作,导致项目中止、项目延期的情况时有发生,也使得学会在对项目的跟踪监测上碰到了困难。
1.2 主要原因分析
1.2.1 许多中小企业未建立一套完整的项目管理体系,对科技人员的培养不够重视,平时亦不注重组织过程资产累积。主要表现在对于一些科研管理部门开展的业务工作并不支持,导致出现项目要申报时采取临时抱佛脚的做法,项目结题时却无人问津的情况。例如未有针对性的选派项目实施人员参加相关的业务培训,会后也未就会议培训内容形成记录纳入企业组织过程资产体系中来。
1.2.2 部分中小企业科技工作者流动性过高,这跟企业经营状况、规模有一定联系,但在一定程度上反映了企业在企业人力资源管理方面的工作还做得不够充分,没有建立完善的项目人力资源管理制度,造成科技项目完成质量不高、企业科技管理人员水平得不到提高、企业生产状况得不到改善,最终造成恶性循环。
1.2.3 项目获得立项批准后,部分科技人员存在着“项目资金已到位,项目实施后不需要注重项目验收工作”的错误思想,加上企业不够重视,未安排合适的人员负责项目结题工作,因而在项目结题的过程中常常出现项目负责人互相推诿、项目结题材料完成水平参差不齐、科技管理部门追踪项目结题完成情况困难的现象,这也是影响项目完成绩效的一个因素。
1.2.4 科技工作者平时不注重知识积累,钻研程度不够,企业相关的激励措施不当或者力度不够。部分企业科研人员平时工作任务繁重,既要负责研发又要负责生产和销售,时间和精力都用于业务的开展,在科学研究方面精力不足,经验不足,导致了研究能力局限,致使项目立项成功率较低,在另一方面,在项目下达后,一些企业对项目资金使用条件要求严格,缺乏相应的软硬件条件开展项目研发工作,这些都不利于申报人员积极性的提高。
2 建议和措施
2.1 建立完善的企业项目管理体系
科技工作者是企业研发过程中的中坚力量,加大对科技工作者的培训力度,加强企业项目管理体系建设,有选择有针对性的选派相关管理人员积极参加相关的项目管理方面培训,注重企业组织过程中的资产累积,将会减少资源浪费,提升项目管理水平。
2.2 加强项目申报人员对项目申报要求等信息的掌握程度
企业科技工作者在申报项目之初,要仔细阅读申报指南,了解项目评审体系要求。申报指南规定了项目申报的范围、格式,条件、要求等。因此,在各类项目申报信息后,科研管理部门要有针对性地组织申报人员学习申报材料,督促科技工作者认真学习项目申报材料,在项目中期、项目后期要对项目实施情况跟踪,建立完善项目质量管理监测与跟踪体系。
2.3 改进工作方法,加强科研管理人员与企业科技项目申报工作者的交流
科技创新服务机构是属于知识密集型服务业,科技创新服务机构要加强对企业的管理与交流,在项目实施过程中,与时俱进,及时发现问题,改进工作做法,例如,邀请项目完成绩效好的单位或个人、业务和技术专家,深入到企业中去,结合切身实际对企业项目申报要求、过程、评审、实施、验收等过程进行人员培训,帮助企业科技工作者树立信心,提升项目申报率、提升项目管理水平;采取非正式的沟通方式。例如利用QQ 群、微信群、邮箱等,交流项目实施经验;对建立联系的企业定时的跟踪回访,询问企业的发展情况、项目的进展程度等。
2.4 完善项目验收责任追究制
在各项检查中,如发现验收后的项目存在着比较严重的问题,要追究验收人员的责任,建立必要的项目“后评价”,对该项目从立项、决策、实施、验收全过程的进行综合评价。通过“项目后评价”,全面总结该项目实施绩效,同时为以后该企业再申报项目提供评审依据,从而促使项目更好地发挥投资效益。
参考文献:
[1]谷耀忠.做好企业科技人员思想政治工作的几个要点[J].科技信息,2012(30).
项目能源管理范文5
摘 要 本文以湖北省青少年跳跃运动员的身体素质与其竞赛能力为指标,用逐步回归分析进行研究,选择出最佳反映青少年跳跃运动员实际竞赛水平的指标,建立竞赛能力与身体素质关系诊断模型,旨在为青少年跳跃运动的训练和比赛提供科学依据。
关键词 跳跃运动 竞赛能力 身体素质 模型
一、前言
竞技能力包括形态、机能、素质、技术、战术、心理、智力等七个方面。竞技能力的现实状态有一个正确而充分的了解和认识,必须科学的诊断,才有可能对运动员状态的变化的潜力做出适当的评估,对运动员可能达到的目标状态做出准确的预测,并据以制订保证这一个状态转移得以实现的训练计划。对运动训练过程的有效控制是以对运动员训练水平做出正确的诊断为基础的,借助诊断结果对训练工作及其效果做出客观评价。运动员的身体素质是技术、战术、心理能力、智能的载体,是构成其运动能力的物质基础,因此,用身体素质中的各项指标来构建评价与选拔运动员模型具有重大的现实意义。本文通过数学量化方法本文的研究是以在跳跃运动员比赛中反映出的竞赛能力指标作为因变量,以构成他们身体素质中的若干项技术指标作为自变量,进行相关分析和逐步回归分析建立模型,旨在拟建立系统的科学化控制过程,可对运动员的早期选材和基础训练起到一定的导向作用。为青少年跳跃运动员的选材、训练提供科学的实践和理论指导依据。
二、研究对象与方法
(一)研究对象
以湖北省武汉、黄石、荆州、黄冈等地区,参加2008年湖北省中学生田径运动会的20名跳跃运动员为研究对象。
(二)研究方法
采用模糊综合评判、模糊聚类、灰色关联分析、分层加权、专家征询、文献资料归纳、调查、逻辑推理法等。所有测试的原始数据,经正态D检验后近似正态分布。故后续的统计数据处理均用SPSS(13.0版)统计软件在计算机上操作实现。
三、确定指标与建模
通过文献调研、专家咨询、聚类判别、灰色关联分析等方法[4],最终筛选出5项对跳跃运动员竞赛能力影响较大且有代表性的指标作为建模的自变量(X)。它们分别是:代表速度素质的50m快速跑(s);代表灵敏协调素质的十字变向跑(s);代表腿部最大力量的用测力计测定的指数(kg);代表腿部爆发力的原地纵跳摸高(cm);代表髋、膝柔韧性的立位体前屈(cm)。因变量指标的确定是从对20名运动员的竞赛成绩、战术能力以及心理能力表现通过模糊综合评判进行量化(由教练员评定),给出每个运动员的总分(满分为50)作为因变量(Y)。
根据相关系数的计算公式,对自变量和因变量的原始数据,以及自变量内部指标之间进行相关系数的计算和检验,其结果见表1。
四、模型的建立与分析
代表跳跃运动员身体素质的速度、灵敏协调、腿部最大力量、腿部爆发力、和柔韧的各项独立变量指标都和其竞赛能力的因变量依赖指标在0.01水平有显著相关,且r都大于0.5。这说明它们之间确实存在线性相关,而且具有较高的依赖关系。考虑的全部因素应用逐步回归方法,按其对Y作用显著程度大小,由小到大逐步引入回归方程,以达到逐步筛选
表1 青少年跳跃运动员竞赛能力与身体素质之间相关系数检验
淘汰对竞赛能力关系不密切的指标,从而建立最优化逐步回归方程。对此,本文以可能入选2-3个指标为准,在P=0.05水平下定F=3.26(其中f1=2,f2=n-k-1=36)作为计算时挑选标准,根据上表中的数据进行计算,其建模的结果如下:Y(竞技能力)=10.03(腿部爆发力)+0.62(灵敏协调)+2.55(速度)+4.25。
模型的复相关系数R=0.862,剩余标准差Sy=14,F=47.981>F0.01=4.31(f1=3;f2=40)由此可知,该逐步回归分析方程精度较高,且诊断模型有效。从标准回归系数我们可以看出,与跳跃运动员竞赛能力关系最密切的指标首先是腿部的爆发力,其次是速度,然后是灵敏协调素质。同时,该模型另一方面也说明,要想提高跳跃运动员的竞赛能力,从身体素质方面看,应优先发展腿部爆发力,然后是速度和灵敏素质。这一定量计算结果基本上和专家的定性分析相一致。研究证明,力量素质尤其是腿部的爆发力对跳跃运动员具有重大的现实意义。另外,腿部的爆发力也是发展跳跃运动员绝对速度的主要限制性因素。速度素质对跳跃运动员竞赛能力的贡献率占次要的地位,这是因为速度素质是跳跃运动员各种技能和各种身体素质在运动中的综合体现。目前,这一素质在跳跃运动员的选材与评价中已引起人们的广泛关注与深入研究。灵敏协调素质是一种综合素质、良好的灵敏性有助于更快、更多、更准确地掌握技术和练习手段,使已有的身体素质更充分地运用到实践中去,人体任何一个运动环节在运动时,其主动肌、支持肌、对抗肌、协调肌等各司其职,准确协调配合是减少内耗的重要保证。各种身体素质的发展提高都离不开肌群的积极活动,而各种身体素质在活动中要充分发挥作用,都必须以灵敏协调素质作保证。
该模型包括了反映影响跳跃运动员竞赛能力的主要因素指标,它基本上和实践经验的分析相符合,科学地反映该项目的本质规律。所以该逐步回归分析基于身体素质因素建立的模型,可以作为一个合理的评价和诊断跳跃运动员竞赛能力的量化方法。
五、结束语
跳跃运动员竞赛能力的发挥必然受到众多随机因素的影响,人们大多采用经验性的观察法探讨,而且也主要集中在体能、技术、战术、心理能力的表现来进行主观评判。显然,这对客观、整体的评价跳跃运动员竞技能力的发展是远远不够的。本文所采用的以各种身体素质为指标作为自变量对跳跃运动员的竞赛能力建立诊断模型,在一定程度上可以弥补这一不足,并为重新构建跳跃运动员竞赛能力的预测、评价、诊断的理论框架提供科学的理论依据。
参考文献:
[1] 何志林.现代足球[M].北京:人民体育出版社.2001.170-188.
[2] 田麦久.运动训练学[M].北京:人民体育出版社.2000.72-89.
项目能源管理范文6
关键词:合同能源管理;融资;信托
中图分类号:F715.4 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)09-0-03
一、合同能源管理的概念及项目运作模式
(一)什么是合同能源管理
“合同能源管理”(Energy Performance Contracting,简称EPC)是一种新型的市场化节能机制,其实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。即由专业的节能服务公司(Energy Management Company,简称EMC)通过与客户签订节能服务合同,为客户提供包括能源审计、节能评估、方案设计、项目施工、设备安装调试、人员培训等一整套的节能服务,并由此得到应回收的投资和合同的利润。与传统的能源管理和节能改造模式相对比,合同能源管理是一种市场机制,在合同期内,EMC的收益与节能量直接挂钩,项目的收益主要来自于节能效益,合同结束后客户得到全部设备和节能效益。
图1 合同能源管理基本概念
(二)合同能源管理项目运作的模式
我国目前运行的合同能源管理项目有以下三种基本模式:
一是节能效益分享型,即由节能公司提供资金和全过程服务,在客户配合下实施节能项目,在合同期间与客户按照约定的比例分享节能收益。节能效益分享型模式适用于诚信度很高的企业,其特点是:节能改造工程的全部投入和风险由节能公司承担,项目实施完毕,经双方共同确认节能率后,在项目合同期内,双方按比例分享节能效益。项目合同结束后,先进高效节能设备无偿移交给企业使用,以后所产生的节能收益全归企业享受。
二是节能量保证型,即客户分期提供节能项目资金并配合项目实施;节能公司提供全过程服务并保证项目节能效果。按照合同规定,客户向节能公司支付服务费用。
三是能源费用托管型,即客户委托节能公司进行能源系统的节能改造和运行管理,并按照合同约定支付能源托管费用;节能公司通过提高能源效率降低能源费用,并按照合同约定拥有全部或者部分节省的能源费用。
目前节能效益分享型项目仍是主流,节能量保证型项目迅猛增长,能源费用托管型项目纷纷涌现。而在分布上,节能效益分享型项目主要分布在建筑领域;节能量保证型项目主要集中在工业领域;能源费用托管型项目主要出现在具有一定规模的医院、宾馆饭店和商业卖场。在时间上,节能效益分享型项目的分享期限有延长的趋势,平均超过4.5年,最长超过10年;能源费用托管型项目的托管期普遍较长,平均超过10年,最长为15年。随着国内合同能源管理公司运营管理的不断成熟,目前开始出现节能效益分享型与节能量保证型相结合、节能效益分享型与能源费用托管型相结合以及租赁业务与合同能源管理相结合的复合型商务模式。
二、引进和推广合同能源管理机制的市场环境、发展潜力及存在问题
(一)节能服务的市场环境分析
1.我国的能源形势分析
目前中国正在建设资源节约型、环境友好型社会,增强可持续发展能力。如果能源消费调控不力,可能约束经济正常运行,这就要求我们在使用能源过程中如何打破这种瓶颈,来实现经济的可持续性。
(1)能源供需矛盾突出,结构不合理
我国能源资源分布不均,经济重心偏东偏南,能源资源重心偏西偏北。我国煤炭资源主要集中在新疆、内蒙、山西、陕西和贵州等省区,这五个地区共占全国总资源量的80%以上,而经济发达的华东和华南不到5%。常规能源(特别是煤)需经过三、四千公里的长途运输才可抵达用能中心,这给交通运输及能源安全造成严重压力。
我国的能源消费结构中,煤炭占据了主导地位,所占比重超过70%。同石油、天然气相比,煤炭的能源利用效率要低8%-10%,而所造成的环境污染要严重得多,这种以煤为主的能源结构是造成我国能源效率低、环境污染严重的重要原因。
(2)能源消费引起的环境污染严重,面临严重的环境挑战
我国高耗能产业快速发展、煤炭为主的能源结构及能源利用效率低下等众多因素造成了我国环境受到严重污染的局面。目前,我国二氧化硫和二氧化碳排量分别列居世界第一位和第二位,造成的经济损失占GDP的3%至7%。由于直接燃烧煤炭未能采取有效的环保措施,70%的烟尘和二氧化碳排放量、90%的二氧化硫排放量来自烟煤。面临许多城市空气质量不达标、温室气体减排等压力。因此,通过节能达到减排目的是我国当前的一项紧迫任务。
(3)我国能源效率明显落后于国际先进水平,节能潜力巨大
我国的能源利用效率明显低于世界平均水平。据统计,我国的综合能源效率为33.4%,比国际先进水平低10%;单位产值能耗是世界平均水平的2倍多,比美国、欧盟、日本、印度分别高2.5倍、4.9倍、8.7倍和43%;我国8个行业(石化、电力、钢铁、有色、建材、化工、轻工、纺织)主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%;燃煤工业锅炉平均运行效率比国际先进水平低15%-20%;机动车每100公里油耗比欧洲高25%,比日本高20%。
2.节能政策形势分析
近几年来,我国政府针对合同能源管理机制的推广及节能减排项目出台了一系列政策措施,对推进节能环保产业的发展起到了积极的引导、鼓励与支持作用。
合同能源管理的政府扶持政策大体经历了三个阶段:一是合同能源管理机制获得政府逐步重视,产业扶持政策正式出台。二是合同能源管理机制上升为国家战略,中央政府产业扶持政策密集出台。如《关于加快推行合同能源管理 促进节能服务产业发展的意见》、《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》、《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》、《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》。三是地方政府配套政策不断完善,节能产业扶持力度不断加大。《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》的通知出台后,各省、自治区、直辖市等地方性财政奖励管理实施细则紧随其后地陆续公布。
综合政策形势看,与合同能源管理相关的政府扶持政策呈现以下特点:一是政策层级体系日益完善,从中央到地方,从财政奖励到技术规范,节能扶持政策渐成体系;二是优惠政策种类繁多,中央政府、相关部委、地方政府等都有涉及,各地开展合同能源管理的优惠政策存在差异;三是有些优惠政策可能增加财务成本及项目实施难度。如相关财政奖励政策规定能取得财政奖励的合同能源管理模式为节能效益分享型,有些节能服务公司为申请取得相关优惠政策,可能通过改变节能服务业务模式等方法迎合优惠政策申请条件,由于现阶段优惠政策申请时审批标准不一,可操作空间较大,申请时间存在不确定性,导致节能服务公司存在较大政策风险。
(二)中国节能市场发展潜力估计
目前,我国能源利用效率比发达国家低10个百分点,产值能耗比世界平均水平高2倍多。据分析,我国的综合节能潜力约为4亿吨标准煤,相当于2011年全国能源消费总量的11.49%。有关机构预测,节能服务产业实现总产值3000亿元,其中合同能源管理投资超过1500亿元,实现节能能力超过4000万吨标准煤。
当前我国电力、钢铁、有色金属、石油石化、化学、建材、煤炭和机械等重点行业存在着巨大节能市场,改造潜力相当大。而仅在节电行业中,电机系统耗电量约占全社会耗电总量的60%。未来五年,我国电机系统运行效率提高2至3个百分点,年节电能力将达800亿千瓦时,其中电力系统的变频调速改造就可贡献节电300亿千瓦时/年。若以每千瓦时0.6元计,其年节电效益可达180至480亿元。
(三)合同能源管理发展存在的问题
虽然中国节能服务产业得到较快发展,但从总体上看,产业规模还比较小、发展水平也较低,难以适应当前推进节能工作的需要。主要问题体现在以下几方面:
1.节能改造项目融资渠道有限
由于合同能源管理的业务性质尚未充分被人们所认知,节能服务公司在初创时,尚未建立商业信誉,较难获得客户信任和商业贷款,因此,措资金渠道十分有限,只能依靠自身的资金进行运作。
2.缺乏有效的激励管理体制
节能涉及到财政、税收、金融、投资、贸易、技术监督、环境资源保护等众多职能部门,由于不同职能部门之间缺乏有效的协调机制,加之职能交叉、重叠等因素,造成节能管制体系不统一,政出多门、条块分割、多元领导现象突出,结果导致制度实施效果欠佳,甚至有些制度设计完全流于形式。
3.税收政策有待完善
近几年来国家出台一系列税收优惠政策,对推动节能服务产业发展起到了积极作用,但其作用还存在不系统、调节范围和力度有限等问题。
4.法律法规有待健全
节能服务业法律法规体系尚不健全,还未建立完善的节能服务法律体系,立法仍处于起步阶段。
除以上困难外,企业节能认识不强,能源服务公司节能技术力量还不能提供全方位节能服务,节能经济效益的评估体系还不够完善,合同能源管理项目缺乏相应的法律保障,缺乏专业人才等问题也成为合同能源管理发展中面临的问题。
三、合同能源管理运行机制分析
(一)合同能源管理基本模式
节能服务公司作为合同能源管理项目的核心,是一种基于“合同能源管理”机制运作的、以盈利为目的的专业化公司。EMC通过与客户分享项目实施后产生的节能效益、或承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务,并获得利润、滚动发展。要完成整个合同能源管理项目,通常要经历包括与客户接触、初步审计、审核能源成本数据、估算节能量、初步的项目建议、客户承诺及签署意向书、详尽的能耗调研、合同准备、项目被接受或拒绝、签订合同、监测、工程设计、建设/安装、项目验收、监测节能量项目维护/培训等。节能服务公司尚不具备完成上述全部服务的能力,但可以通过整合如工程公司、设备供应商、担保公司、银行等各类外部资源来完成整个项目。
图2 合同能源管理主要参与主体
(二)合同能源管理目标市场
1.重点行业
《节能中长期专项规划》将是我国中长期节能工作的指导性文件和节能项目建设的依据。按照规划的内容,电力、钢铁、有色金属、石油石化、化学、建材、煤炭和机械等八个行业将成为节能的重点领域。
2.十大重点工程
与行业提出的同时,国家为加快推进节能技术进步,建立严格的管理制度和有效的激励机制,加大政府资金的引导力度,充分发挥市场配置资源的基础性作用,调动市场主体节约能源的自觉性,尽快形成稳定可靠的节能能力,发改委还通过了十大重点节能工程实施意见。这十大工程包括:节约和替代石油工程;燃煤工业锅炉(窑炉)改造工程;区域热电联产工程;余热余压利用工程;电机系统节能工程;能量系统优化工程(综合性的系统节能工程);建筑节能工程;绿色照明工程;政府机构节能工程;节能监测和技术服务体系建设工程。这十大工程分布在重点行业和建筑行业中。
3.节能重点企业
节能重点企业应根据重点行业中,有实施十大重点节能工程可能的耗能大户企业中去寻找。实际操作过程中,应配合适当的市场调查和具体的项目信息,来重点开发和寻访,这是合同能源管理的目标市场。
四、合同能源管理信托服务模式探讨
根据我国合同能源管理机制的市场环境、发展潜力分析,节能服务产业在未来一段时间内将处于高速发展时期。但节能服务公司规模偏小、融资渠道受限等问题也成为制约节能服务产业发展的重要障碍。作为非银行金融机构,信托公司具有天然的制度优势,产品设计灵活,资金渠道广泛,因此探讨信托如何根据节能项目的特点,特别是合同能源管理项目的特点,设计出多种投资和融资金融品种,以切实可行的多种渠道和模式为节能服务公司投资和节能项目融资创造有利环境,对推广合同能源管理机制、促进节能服务产业发展具有重要意义。
(一)信托介入合同能源管理项目的可行性分析
1.信托公司可充分发挥资源纽带作用,保障合同能源管理项目顺利实施
信托公司具有联系货币市场、资本市场与产业市场的功能,在整合各方资源,提供针对性产品与服务方面具有独特优势。目前节能服务公司一般尚不具备提供全过程节能服务的能力,需引入如工程公司、设备供应商、担保公司、融资方等各类外部资源达到合同规定的节能量,而信托公司正好可利用自身优势充当这一角色,保障合同能源管理项目的顺利实施。
2.合同能源管理项目的市场化程度较高,与信托产品资金成本的市场化存在契合可能
与传统的能源管理和节能改造模式相对比,合同能源管理是一种市场机制,除了项目节能减排的社会效益,其运行的关键是项目将给合同双方带来经济的效益。提供服务的节能服务公司也与政府或企业的能源管理机构不同,是一种市场化的、以赢利为目的的、以合同能源管理机制为主要经营模式的企业。合同能源管理项目的高度市场化为信托产品设计时资金成本的市场化提供了有利条件,也为信托顺利发行融资提供了可能。
3.合同能源管理项目技术风险的可控性为信托产品风险的有效控制提供了可能性
在合同能源管理项目中,节能服务公司的核心任务是寻找和发现客户,并运用已被实践证明的、成熟的和没有风险的技术解决客户的难题。与传统的节能公司有很大区别,EMC主要在客户的现有设施中寻找、开发节能减排项目,而不是开发和推广新技术。信托公司作为融资方,往往不具有专业的节能减排技术认定能力,对技术风险的认识、把握和控制方面存在劣势。而合同能源管理项目的全部收益都来自于节能减排技术应用带来的节能效益,因此,对节能减排技术的风险控制是信托产品风险控制的一个重要组成部分。合同能源管理项目技术风险的可控性为信托产品风险控制创造了有利条件。
(二)合同能源管理的信托服务模式探讨
1.信托公司参与合同能源管理项目的特点分析
目前信托公司参与合同能源管理项目存在以下特点:一是参与的信托公司尚不普遍。仅北京信托、百瑞信托等极少数信托公司有所涉及,且涉及程度也存在较大差异;二是还未形成明确的信托服务模式。信托公司可通过参与基金、发行集合信托产品等不同形式参与合同能源管理项目,承担的角色及发挥的作用存在较大差别,成熟的可复制的信托服务模式尚未形成;三是对政府相关部门及专业技术机构支持的依赖性较大。合同能源管理项目的政府推动特性及专业技术特征,导致信托公司参与其中时对政府相关部门及专业技术机构的依赖性较大。
2.合同能源管理的信托服务模式探讨
信托公司参与合同能源管理项目的特征,一方面说明了信托公司参与合同能源管理项目具有可操作性,且具有较大市场发展空间;另一方面也表明信托公司参与合同能源管理模式的形成将存在一个较长期的过程。结合节能服务公司及合同能源管理项目的特征,以项目融资需求为基本出发点,以重点行业、十大重点工程及节能重点企业为目标市场,基于合同能有管理的基本模式,探讨通过以下模式为合同能源管理提供融资服务:
(1)应收账款转让
指在用能单位、节能服务公司与信托公司之间建立一种契约关系。根据该契约,用能单位、节能服务公司将其现在或将来的基于合同能源管理合同所产生的应收账款转让给信托公司。同时,由信托公司为其提供项目融资、应收账款催收、信用风险控制等服务。
(2)收益买断
收益买断,是指信托公司从节能服务公司手中收购合同能源管理项目节能分享期内的收益。节能服务公司通过转让其开发的合同能源管理项目的收益权,实现未来收入的贴现。收益买断后节能服务公司仍需根据能源管理合同,履行维护、培训等义务。同时,需要根据收益买断所签署的合同,在未来节能收益未达到买断约定值时进行赔偿。
(3)抵押贷款
抵押贷款,是指节能服务公司以项目投资设备、节能技术等作为抵押向信托公司进行融资,取得信托贷款。作为传统融资方式,合同能源管理项目中的抵押品范畴有所创新,将节能收益作为抵押品。贷款到期,节能服务公司需如数还本付息,否则信托公司有权处理其抵押品,作为一种补偿。
(4)融资租赁
融资租赁,是指节能服务公司在合同能源管理项目中的投资设备采取向信托公司租赁的形式订购,节能服务期内由节能收益支付设备租赁费用。当节能服务期内支付完设备全部价款后,由信托公司将设备所有权转让给节能服务公司。融资租赁可在合同能源管理项目开发时节省项目投资所需的设备资金部分。
(5)项目组合信托融资
指信托公司以大型合同能源管理项目或同类合同能源管理项目组合为未来收益来源,面向信托计划委托人群体发行信托产品。委托人提供并被募集的资金用于系列合同能源管理项目开发和运行维护,项目节能收益由节能服务公司、信托公司及委托人分享。
(三)信托介入合同能源管理需注意的问题
信托公司在参与合同能源管理项目时,需注意以下问题:
一是要客观分析合同能源管理机制特点、市场前景、发展潜力及公司实力,避免盲目乐观或过度悲观,导致信托风险或丧失市场机遇。
二是要根据信托公司熟悉、专注的相关行业来开发合同能源管理项目,有利于信托公司利用已有专业优势有效控制项目风险,避免不必要的交易成本及沉默成本。
三是要注重合同能源管理信托项目的长期规划,使其系列化、品牌化,从而增强其与不同信托公司、信托公司不同产品之间的差异性,对信托公司品牌及专业化形象的树立形成助力。
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