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工业污染治理范文1
利用统计数据对河南省环境污染治理投资状况进行分析，再通过污染治理投入度指数（PCII）进一步分析工业废水排放与环境污染治理投资的关系。结果表明：2005-2012年，河南省环境污染治理投资一直保持增长，但投资规模偏小，工业污染治理投资所占比重较小，工业废水投资与污染治理投入度指数呈正相关，即加大工业污染治理投资力度，有助于解决环境污染问题。
关键词：
环境污染治理投资；工业废水；污染物；污染治理投入度指数
环境污染治理投资的基本任务就是通过资金投入加大污染治理力度，降低和消除环境污染，提高环境质量[1]，环境污染治理投资规模和结构对污染治理效果起着基础性的作用[2]。本文利用统计数据，对河南省的环境污染治理投资状况以及与工业废水排放进行分析，以期为提高环境污染治理效益、资金的合理配置等方面提供参考。
1.环境污染治理投资状况分析
本文根据河南省统计年鉴对河南省2005-2012年的环境污染治理投资状况进行分析，污染治理投资概况如表1所示。由表1可知，河南省的环境污染治理投资总量呈上升的趋势，但占GDP的比重却在减小，远低于全国的平均水平[3]，与国际上大体控制环境污染的环境污染治理投资占GDP1%-2%的标准相差甚大[4]。通常将环境污染治理投资分为工业污染治理、“三同时”项目环保投资、城市基础设施建设三部分[5]。表1表明有70%以上的投资金额用于城市基础设施建设和“三同时”项目投资，工业污染治理投资在2007年达到338132的最高值，2012年降至148347的最低，总体投资较低且呈降低的趋势。
2.工业废水排放分析
2.1.工业废水和污染物排放量变化表2为2005-2012年河南省工业废水、COD、氨氮的排放情况。工业废水排放量从12.35亿吨增加到13.74亿吨，大体增长平缓；COD、氨氮的排放量则分别34.26万吨、5.36万吨降低到17.9万吨、1.3万吨，说明工业废水污染物去除率在不断的提高。
2.2污染治理投入度指数董小林（2013）[6]将污染治理投入度指数定义为：一定时期内一个国家或地区治理单位污染物所投入的资金。
3工业污染物排放与污染治理投资关系
3.1工业废水排放与环境污染治理投资分析图2为治理工业废水投资及工业COD、工业氨氮排放量的关系。首先，投资量与污染物的排放呈降低的趋势，而COD的排放量始终高于氨氮，且两条曲线均高于工业废水治理投资曲线，说明河南省经济发展、产业结构偏向工业，河南省废水治理任重而道远；其次，2007年、2011年的治理废水投资额有所增加，造成COD、氨氮的明显下降，而2010年投资相对较少，导致主要污染物的排放量出现略微反弹。说明增加治理工业废水的投资能较好的控制污染物的排放。
3.2PCII与工业废水治理投资关系由图3知，COD与氨氮的污染治理投入度曲线紧随治理工业废水投资的变化而变化，2007年和2011年的投资金额增加，结果是二种污染物的治理效果得到明显改善；2010年投资金额稍又降低，其治污效果也明显降低，呈正相关。
4.结语
（1）环境污染治理投资规模偏小、总量不足是造成河南省环境质量状况较差的主要原因，其中工业污染治理投资总体偏低且逐年减少。（2）工业废水中主要污染物的控制已初见成效，而工业废水排放量仍大体平缓增长，在当前水环境矛盾异常突出的形势下，要达到或超出既定目标，必须进一步加大工业废水的治理投入。（3）工业COD的排放量显著高于氨氮的排放量，而氨氮的污染治理投入度指数曲线表明其治理效果更好；污染治理投入度指数与治理工业废水投资呈正相关关系。
参考文献：
[1]周涛.我国环保投资结构对工业污染治理绩效影响研究[D].浙江：浙江理工大学，2014
[2]张霞.湖南省环境污染治理投资结构研究[J].资源开发与市场，2011,27(03)：232-235
[3]董文福，傅德黔，努丽亚等.我国环境污染治理投资的发展及存在问题[J].中国环境监测，2008,24(4):87-89
[4]吴舜泽,陈斌,逯远堂等.中国环境保护投资失真问题分析与建议[J].中国人口.资源与环境,2007,17(3:112-117.
[5]董小林,周晶,杨建军.区域环境污染治理投资结构分析[J].西北大学学报(自然科学版),2008,38(2):295-299
工业污染治理范文2
关键词：稀土工业；生产工艺；污染源；污染治理技术
中图分类号：F062 文献标识码：A
稀土素有“工业维生素”之称，可广泛应用于多个行业，是国民经济发展过程中不可或缺的战略资源。随着科技的不断进步，稀土在高新技术领域的应用逐渐增加。根据中国稀土学会年鉴的数据，2013年，稀土在我国冶金、机械、石油化工、玻璃陶瓷等传统领域的应用量占总应用量的37.2%，而在荧光材料、液晶抛光、永磁材料、贮氢材料等新材料领域的应用量已经达到总量的62.8%。
我国是稀土大国，资源储量居世界首位。根据2010年美国地质调查局公布的《矿产品摘要》，我国稀土资源储量为3600万t，占世界总储量的36%。同时，我国也是稀土生产、出口和消费的大国。从2003年开始，我国稀土矿产品产量已达到世界总产量的95%以上。我国稀土工业经过多年的发展，在取得了众多成就的同时，也造成了严重的污染问题。2013年，堆浸工艺生产的离子型稀土精矿已经被列入我国环保部的《高污染、高环境风险产品名录》（简称“双高”产品名录）中。2015年，稀土氧化物也被增补进“双高”产品名录中。为了促进稀土工业的清洁生产，本文对稀土工业污染来源以及污染治理技术进行了综述分析。
1.生产工艺
我国稀土工业开发利用的矿物主要有3种：包头混合型稀土矿、四川氟碳铈矿和南方离子吸附型稀土矿，其中前两种矿物为轻稀土，后一种为中重稀土。由于矿物种类、成分和结构不同，所采用的生产工艺也不一样。
混合型稀土矿是我国储量最丰富的稀土矿物，其储量占我国稀土资源总储量的84%。该矿主要分布在内蒙古包头市的白云鄂博地区，是我国特有的大型复合稀土矿物。该稀土矿为氟碳铈矿和独居石的混合矿物，并含有少量铁矿物、萤石、重晶石以及磷灰石等矿物。此外，该矿还含有约0.2%的放射性元素钍。目前可供工业上使用的混合型稀土精矿的稀土品位为50%～60%。混合型稀土精矿中由于含有高温下十分稳定的独居石，常温下难以用酸分解，目前在工业中广泛使用的方法只有浓硫酸强化焙烧和氢氧化钠溶液分解两种。氢氧化钠溶液分解法工艺要求稀土精矿品位达到60%以上，而浓硫酸焙烧法仅要求稀土精矿品位达到50%，甚至低于50%，因此，目前浓硫酸焙烧分解法占90%左右份额，氢氧化钠溶液法占5%～10%。
氟碳铈矿主要分布在我国四川省，是我国第二大稀土资源。氟碳铈矿是稀土碳酸盐和稀土氟化物的复合化合物，其中以轻稀土元素为主。选矿后的精矿中，稀土品位可达到50%～70%，但矿石中同时含8%～9%的氟以及0.2%的放射性元素钍。目前，氟碳铈矿主要采用氧化焙烧-盐酸浸出法为主干流程而衍生出来的化学处理工艺生产稀土产品。该工艺是将氟碳铈矿氧化焙烧后，三价稀土采用盐酸优解得到少铈氯化稀土溶液，四价铈、钍、氟进入渣中，然后经过烧碱分解除氟，得到的富铈渣或用于制备硅铁合金，或经还原浸出生产纯度为97%～98%的二氧化铈，少铈氯化稀土经过氨皂化的P507萃取分离单一稀土或复合稀土化合物。
离子型稀土矿主要分布在广东、福建等南方7省，属于中重稀土。离子型稀土矿属外生淋积型矿床，主要赋存于花岗岩风化壳中，原矿中大部分的稀土呈离子状态吸附于以高岭土为主的硅铝酸盐矿物上，易开采、易提取加工。离子吸附型稀土精矿的分解和分离工艺为：首先将离子吸附型稀土精矿经盐酸溶解、除杂得到混合氯化稀土料液，然后采用氨皂化的P507和环烷酸等进行萃取分组或分离，得到单一稀土或复合稀土化合物溶液，经碳铵或草酸沉淀、灼烧，得到稀土氧化物。
2.污染源分析
对于混合型稀土精矿，浓硫酸高温焙烧或高温强化焙烧工艺具有工艺简单，流程短，便于大规模生产的优点，但其废渣、废气、废水产生量大，且治理的难度较大。混合稀土精矿中含萤石，用浓硫酸高温焙烧分解精矿时产生氟化氢、二氧化硫、三氧化硫等含尘烟气。每处理1t包头稀土矿产生约60000m3的焙烧废气，且焙烧尾气治理过程产生高氟废水。每焙烧1t稀土精矿约产生600kg干渣，属Ⅰ级低放射性废渣，需建库贮存。碱法分解工艺无废气排放，但其酸浸工序和碱浆水洗工序产生大量高氟的废水，其产生的废渣需要转入硫酸强化焙烧体系回收稀土和固定钍。
氟碳铈矿选矿后的精矿中含8%～9%的氟以及0.2%的放射性元素钍。精矿中的氟在整个生产过程中，只有极少量进入产品，其余都作为污染物排入环境，这不仅污染了环境，还极大地浪费了氟资源。氧化焙烧过程以氟化氢形式进入尾气的氟占精矿中氟含量的3%左右。氟对人体与生态环境的主要危害在于氟污染具有强的穿透性和不可逆转性。因此，如何对氟碳铈矿中氟进行客观有效的利用，提高稀土矿的利用率是稀土科研工作者亟待解决的问题。另外，处理每吨氟碳铈矿产生约100m3含氟碱性废水，该废水除氟效果有限，废水中的氟很难稳定达标排放。
离子型稀土矿开采先后经历了池浸、堆浸和原地浸矿3种不同的工艺技术，池浸和堆浸的地表剥离面大，严重破坏地表植被，容易造成矿区水土流失以及尾砂库溃坝、植被覆盖率低、地表水污染等环境问题。因此，堆浸工艺生产的离子型稀土精矿是稀土工业最早被列入“双高”名录的产品。原地浸矿不开挖山体，对生态环境影响较小，但技术难度较大，如因注液不当，导致浸出液的泄漏、山体滑坡和毁坏农田等问题。
混合型稀土矿、氟碳铈矿以及离子吸附型稀土矿皂化萃取分离以及碳沉过程中均产生大量高浓度氨氮废水。氨氮废水处理难度大，很难达标排放，是制约稀土行业能否持续、健康发展的主要因素。
3.污染治理技术分析
3.1 废气治理技术
对于氟碳铈矿焙烧过程产生的含粉尘废气，设置引风系统进行收集，经除尘系统后排放。对于氟碳铈精矿浸出工序产生的酸雾，采用废碱液进行喷淋中和。对于混合稀土精矿浓硫酸高温焙烧工艺产生的大量含有氟化氢、二氧化硫和硫酸的尾气，通常采用水喷淋工艺以回收尾气中的酸性物质。但回收后的产品为混酸，而且浓度低，需要进行浓缩、分离等工艺才能得到应用。
3.2 废水治理情况
对于含氟酸性废水，目前各企业一般均采用石灰中和的办法来处理。此法操作简单，处理工艺短，石灰来源广泛，价格低，故处理费用低，但此法的最大缺点是：石灰或钙盐用量大，一般实际用量是理论用量的2～5倍，故沉渣量很大，废液碱度升高，硬度加大，管道结垢，往往会造成二次污染。同时，产出的氟化钙价值低，且含有硫酸钙等杂质，因此难以回收氟资源。一般经石灰或钙盐处理后，废水仍需进行进一步的深度处理才能达标排放。
含氟碱性废水主要采用石灰或电石渣除氟，其除氟效果有限（除氟率约90%），需要结合磷酸盐沉淀工艺进行深度除氟。但生产中容易产生氟化物胶体，为了提高固液分离效果，常加入铝盐和铁盐无机絮凝剂，在水中水解形成吸附能力很强的絮凝氢氧化物沉淀，可以吸附废水中的氟离子。目前倾向采用聚合硫酸铁、聚合铝作为简单的铝铁盐替代品，除氟效果较好。
氨氮废水是稀土分离厂产生的最大最严重的污染源，处理氨氮废水的方法主要有蒸发浓缩法，折点氯化法，膜法，氨吹脱法，磷酸铵镁法（MAP）等。蒸氨浓缩法成本较高，低浓度废水需先进行浓缩，产品销售困难；折点氯化法处理低浓度氨氮废水效果好，但要防止二次污染产生；膜法回收氨氮废水虽然效果较好，但运行成本较高，处理量有限；氨吹脱法效率不高，氨的回收困难。因此，这几种方法仍处在研究阶段。MAP法处理量大，运行成本低，沉淀可作为肥料回收，具有较大的实用前景，但由于磷酸盐成本较高，所以目前企业尚难以接受。
尽管氨氮可以采用不同方法进行处理，但靠一种方法很难达到排放标准，而且造成大量的人力、物力及能源消耗，处理成本高。因此，为了降低稀土工业对水环境的影响，各科研院所和企业陆续研发了非皂化或氧化镁（钙）皂化萃取分离工艺、钠皂化萃取分离工艺和无氨氮沉淀结晶工艺，这些工艺可完全消除氨氮废水的产生。另外，模糊萃取/联动萃取分离工艺可降低30%～50%的氨氮和盐排放。
3.3 废渣治理情况
对于低水平放射性废渣，须建立渣库妥善存放，以确保不污染环境，达到国家规定的安全与卫生要求。但如此大的贮存量将占用大量土壤，处于被动管理。碱法产生的含钍废渣中稀土含量高，需要转入硫酸强化焙烧体系回收稀土和固定钍。
参考文献
[1] U.S. Geological Survey， Mineral Commodity Summaries， 2010， 1.
[2]吴文远，边雪.稀土冶金技术[M].北京：科学出版社，2012.
工业污染治理范文3
钼是难熔稀有金属，具有良好的高温强度、高温硬度以及抗热耐震性能等物理化学性质和机械性能。钼不仅是钢铁工业重要的添加剂，同时也是化工、机械、航空等领域的重要原料和战略物资。随着钢铁工业的不断增长以及在多种新型合金钢中的应用，钼的全球消费量持续上升。目前，约有96%的硫化钼精矿需先经焙烧转化成工业氧化钼，以进一步提取可溶性钼盐，进而再冶炼成钼金属或钼合金。
辉钼矿(MoS2)是自然界已知的分布最广、最具工业价值的钼矿物，其含钼60%，含硫40%。在焙烧过程中，辉钼精矿发生氧化反应，生成三氧化钼的同时释放出大量低浓度的SO2，如不采取有效的治理措施，会造成严重的大气环境污染。因此，为促进工业氧化钼生产工艺的清洁生产，本文对工业氧化钼的生产工艺以及污染产生和治理技术进行了分析。
1.生产工艺
以钼精矿为原料生产工业氧化钼的方法可归结为火法冶金和湿法冶金两大类。目前，世界上绝大部分钼精矿都是通过火法焙烧工艺脱硫氧化转换成工业氧化钼。国内工业氧化钼火法焙烧工艺有传统焙烧工艺和无碳焙烧工艺两种。传统火法焙烧工艺的设备主要有反射炉、回转窑、多膛炉和闪速炉等。由于生产效率低，能耗大，污染严重，反射炉焙烧工艺已被列入国家发改委的《产业结构调整指导目录(2011年本)》和国家工信部出台的《钼行业准入条件》的淘汰项目。而闪速炉目前尚未实现工业化应用。目前，我国工业氧化钼生产采用回转窑和多膛炉进行焙烧居多，中、小型企业一般采用回转窑，大型企业则陆续引进了多膛炉。
回转窑焙烧可分为外热式回转窑和内热式回转窑。外热式回转窑由于炉筒使用寿命短、自动化程度低等问题，已经大部分被淘汰。相对于外热式回转窑而言，内热式回转窑从根本上改变了传统的加热方式，采用的是将洁净的燃烧气体由窑尾送入窑内。供热设备一般选用直燃炉或煤气发生炉，而采用天然气供热则是今后的发展方向。内热式回转窑的炉筒内壁砌筑耐火砖，可以有效保护炉筒钢板不受高温侵蚀及物料冲刷，从而可以大大地延长炉筒寿命。由于窑体外壁不受高温形变限制，在设计上外形尺寸才可以放大，继而提高产能。收尘系统普遍使用旋风除尘器或重力沉降加布袋除尘器或静电除尘器的两级除尘，烟尘排放量低，焙烧金属回收率普遍在98.5%左右。内热式回转窑由于其在供热系统上的精确及可控性，所以工艺控制的稳定性、产量有明显提高。建立在该基础上继而可增加更为先进的原料处理及产品处理设备，自动化程度也有着明显提高。内热式回转窑焙烧钼回收率可达98.5%以上。
多膛炉焙烧钼精矿的生产始于20世纪中叶的美国。2012年，我国的两大钼加工企业(陕西金堆城钼业有限公司和河南洛阳栾川钼业有限公司)，先后从国外引进了多膛炉焙烧生产工业氧化钼的生产工艺，并分别建成了每年4万t的生产线。多膛炉一般由2m～6m直径的8～16层炉床构成，钼精矿从第1层给人，第1层与第2层炉床用天然气加热，进行预热并脱除钼精矿中的浮选油(如煤油、2号油等)，然后钼精矿旋转落人第3层到第5层，在这3层靠钼精矿放热反应发生氧化反应，之后氧化成的二氧化钼和三氧化钼继续下落经外加热氧化，此时二氧化钼连续氧化并大部分转化为三氧化钼，最后两层通常要充入氧气或富氧空气来强行氧化未氧化的二氧化钼和少量未氧化的二硫化钼，并使脱硫逐渐完全。目前国内钼行业使用的多膛炉多为12层，包括附带的冷却风机、助燃风机、中轴驱动、燃烧器及阀门等。多数多膛炉产出的工业氧化钼焙烧回收率约98%，较高的可达到99%。
在钼精矿传统焙烧工艺的生产过程中，无论是回转窑焙烧还是多膛炉焙烧都需要采用煤、油、煤气、天然气以及电等外部热源提供热量以保证焙烧反应的顺利进行。2010年12月，无碳焙烧技术在洛钼集团回转窑焙烧钼精矿生产线研发成功。该工艺的基本思路是采用换热器热能回收技术，通过在回转窑本体上设置换热装置，利用空气作为热载体，从物料主反应高温区取热，并用换热后的空气给关键的脱硫区补热，保证钼精矿脱硫反应的充分进行。该工艺焙烧反应放出的热量足以保证反应自动进行，只要在开始时进行加热，使钼精矿着火燃烧和在激烈反应之后加热去残硫，不需要在操作过程中另外加热，实现了钼精矿的无碳焙烧。
2.污染物产生分析
工业氧化钼生产过程中产生的污染物主要为辉钼精矿焙烧产生的含SO2、含尘的烟气，该烟气产生量约为2～3×104Nm3/h。以45%品位的钼精矿焙烧脱硫生产三氧化钼为例，焙烧1t钼精矿可产生360kg左右的SO2，这些SO2如果不经治理就随着烟气排入大气中，将造成严重的大气环境污染。传统焙烧工艺均采用燃料燃烧烟气作为焙烧钼精矿的氧化剂，但燃烧烟气中的氧气含量较低，约为烟气量的10%左右。为提供充足的氧化剂，保证氧化过程的顺利进行，以降低工业氧化钼产品中的含硫量，往往需要过量的燃烧烟气，从而造成了烟气排放量大、热量损失大的问题，也使烟气中SO2的浓度很低，一般为1%～2%之间，为烟气中SO2的治理和回收带来较大困难。对于钼加工企业，焙烧烟气中SO2的治理一直是污染治理的重点和难点。在项目运行过程中，焙烧烟气中SO2治理工程的投资可达到生产投资的15%左右，其运行费用也较高，且副产品的销路和价格波动较大，给企业带来了较重的负担。
无碳焙烧工艺则利用空气代替燃料燃烧的烟气为焙烧反应提供氧化剂。由于空气中的氧气含量是燃烧烟气中氧气含量的两倍，从而大大减少了气体需求量，也明显增加了排放烟气中的SO2浓度，使SO2浓度从原来的1%～2%提高到3%左右。另外，无碳焙烧工艺可以大大地降低焙烧过程中消耗的能源，减少由耗能造成的碳排放。
烟尘是辉钼精矿焙烧产生的另一主要大气污染物。回转窑的烟尘率一般为1.5%～3%之间，大约15kg/t～30kg/t精矿。多膛炉的烟尘率为10%～20%，约100kg/t～ 200kg/t精矿。烟气中的粉尘含有钼、铼等贵金属，企业普遍采用布袋除尘或电除尘进行收尘处理，回收的粉尘重新利用，收尘效率可达到98%～99%。
3. SO2污染治理技术
传统焙烧工艺产生的尾气中SO2浓度在1%～2%之间，这个浓度相对于常规烟气脱硫方法而言太高，但相对于制酸回收工艺而言又太低，治理难度非常大。目前，钼冶炼企业SO2的治理方法有氨法、石膏法、柠檬酸盐法、活性炭吸收法以及氨-酸法等，但这些方法在投资、运行成本、副产品的销路等方面存在或多或少的问题。本文主要介绍非稳态制酸法和亚硫酸钠法两种治理效果和经济效益较好的SO2回收方法。
(1)非稳态制酸法
非稳态制酸工艺利用非稳态转化器及催化剂兼具催化和蓄热作用，使进转化器的低浓度SO2烟气实现自热平衡转化，生产93%或98%的硫酸。但非稳态制酸工艺转化率只有90%～93%，要实现烟气达标排放还必须采用两级钠法吸收，以进行尾气的治理。某企业尾吸塔排放尾气量约为20000Nm3/h～26950Nm3/h，排放的SO2浓度小于或等于250mg/m3，远低于国家排放标准。非稳态制酸工艺适用于生产规模大的企业，设备投资大，占地面积大。
无碳焙烧工艺因将废气中SO2浓度提高到3%左右，不用对烟气中SO2浓度进行再提升，可以简化非稳态制酸的工艺流程，并使其成本大大降低。
(2)回收亚硫酸钠法
该工艺方法是含SO2烟气经除去大部分的烟尘以及其他有害金属离子后，采用纯碱吸收废气中的SO2而生成精亚硫酸钠。首先以碳酸钠为吸收剂进行脱硫，生成副产品Na2SO3，然后利用亚硫酸钠临界饱和溶液经蒸发、结晶、分离和干燥工序制成无水精亚硫酸钠产品。该方法所得利润与废气治理成本基本相当，但易受亚硫酸钠产品销量波动的影响。
工业污染治理范文4
农业农村污染一直是一个大问题，农业农村污染治理攻坚战是我省开展的七大标志性治污战役之一。整理了一份污染治理实施方案，欢迎查阅!
安徽农村污染治理攻坚战实施方案出台
农业农村污染治理攻坚战是我省开展的七大标志性治污战役之一。省政府办公厅日前印发《安徽省农业农村污染治理攻坚战实施方案》，从垃圾、污水、面源污染治理等方面明确举措，提出到2020年，实现“一保两治三减四提升”，如基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖、畜禽粪污综合利用率达到80%以上等，进一步增强广大农民的获得感和幸福感。
方案提出，到2020年，实现“一保两治三减四提升”。
“一保”：保护农村饮用水水源，农村饮水安全更有保障。
“两治”：治理农村生活垃圾和污水，实现村庄环境干净整洁有序。
“三减”：减少化肥、农药使用量和农业用水总量。
“四提升”：提升主要由农业面源污染造成的超标水体水质、农业废弃物综合利用率、环境监管能力和农村居民参与度。
我省明确攻坚战五大主要任务，分别是：
(一)加强农村饮用水水源保护
加快农村饮用水水源调查评估和保护区划定。县级及以上人民政府要结合当地实际情况，组织有关部门开展农村饮用水水源环境状况调查评估和保护区的划定，2020年底前完成供水人口在10000人或日供水1000吨以上的饮用水水源调查评估和保护区划定工作。
加强农村饮用水水质监测。县级及以上人民政府组织相关部门监测和评估本行政区域内饮用水水源、供水单位供水、用户水龙头出水的水质等饮用水安全状况。实施从源头到水龙头的全过程控制，落实水源保护、工程建设、水质监测检测“三同时”制度。供水人口在10000人或日供水1000吨以上的饮用水水源每季度监测一次。
开展农村饮用水水源环境风险排查整治。以供水人口在10000人或日供水1000吨以上的饮用水水源保护区为重点，全面排查饮用水水源地保护区内是否存在排污口、违法建设项目、违法网箱养殖等环境违法行为。对水质不达标的水源，采取水源更换、集中供水、污染治理等措施，确保农村饮水安全。
(二)加快推进农村生活垃圾污水治理
加大农村生活垃圾治理力度。按照“减量优先、鼓励分类、城乡统筹、综合治理”的原则，推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式。建立农业生产废弃物回收处理机制，规范处置农村工业固体废物。到2020年，基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖，全省农村垃圾得到有效治理，实现有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度。2019年底前，要完成县级及以上集中式饮用水水源保护区及群众反映强烈的非正规垃圾堆放点整治。
梯次推进农村生活污水治理。加快制修订农村生活污水处理排放标准，筛选农村生活污水治理实用技术和设施设备，采用适合本地实际的污水治理技术和模式。以县级行政区域为单位，实行农村生活污水处理统一规划、建设和管理，优先开展农村饮用水水源地村庄环境整治，保障村民的饮用水安全。到2020年底，确保新增完成4300个建制村的环境综合整治任务。
保障农村污染治理设施长效运行。各市、县人民政府应结合本地实际，制定管理办法，明确设施管理主体，建立资金保障机制，加强管护队伍建设，建立监督管理机制，保障已建成的农村生活垃圾污水处理设施正常运行。
(三)着力解决养殖业污染
推进养殖生产清洁化和产业模式生态化。优化调整畜禽养殖布局，推进畜禽养殖标准化示范创建升级，带动畜牧业绿色可持续发展。推进水产生态健康养殖，加快实施水产养殖池塘、工厂化等水产养殖设施标准化改造。
加强畜禽粪污资源化利用。推进畜禽粪污资源化利用，实现生猪等畜牧大县整县畜禽粪污资源化利用。鼓励和引导第三方处理企业将养殖场户畜禽粪污进行专业化集中处理。加强畜禽粪污资源化利用技术集成，因地制宜推广粪污全量收集还田利用等技术模式。到2020年，全省畜禽粪污综合利用率达到80%以上。
严格畜禽规模养殖环境监管。将规模以上畜禽养殖场纳入重点污染源管理，对年出栏生猪5000头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)以上和涉及环境敏感区的畜禽养殖场(小区)执行环评报告书制度，其他畜禽规模养殖场执行环境影响登记表制度，对设有排污口的畜禽规模养殖场实施排污许可制度。将符合有关标准和要求的还田利用量作为统计污染物削减量的重要依据。推动畜禽养殖场配备视频监控设施，记录粪污处理、运输和资源化利用等情况，防止粪污偷运偷排。
加强水产养殖污染防治和水生生态保护。优化水产养殖空间布局，依法科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区。推进水产生态健康养殖，积极发展大水面生态增养殖、工厂化循环水养殖、池塘工程化循环水养殖、连片池塘尾水集中处理模式等健康养殖方式，推进稻渔综合种养等生态循环农业。实施水产养殖尾水排放标准，加快推进养殖节水减排。发展不投饵滤食性、草食性鱼类增养殖，实现以渔控草、以渔抑藻、以渔净水。严控河流、湖泊投饵网箱养殖。大力推进以长江为重点的水生生物保护行动，修复水生生态环境，加强水域环境监测。
(四)有效防控种植业污染
持续推进化肥、农药减量增效。深入推进测土配方施肥和农作物病虫害统防统治与全程绿色防控，提高农民科学施肥用药意识和技能。集成推广化肥机械深施、种肥同播、水肥一体等绿色高效技术，应用生态调控、生物防治、理化诱控等绿色防控技术。严格执行化肥农药等农业投入品质量标准，严格控制高毒高风险农药使用，推广高效缓控释肥料、高效低毒低残留农药、生物肥料、生物农药等新型产品和先进施肥施药机械
加强秸秆、农膜废弃物资源化利用。切实加强秸秆禁烧管控，强化市、县人民政府秸秆禁烧主体责任。重点区域建立网格化监管制度，在夏收和秋收阶段加大监管力度。严防因秸秆露天焚烧造成区域性重污染天气。在重点用膜地区，整县推进农膜回收利用，推广地膜减量增效技术。
大力推进种植产业模式生态化。发展节水农业，加强节水灌溉工程建设和节水改造，选育抗旱节水品种，发展旱作农业，推广水肥一体化等节水技术。到2020年，基本完成大中型灌区“十三五”规划续建配套与节水改造任务，农田灌溉水有效利用系数达到0.535，有效减少农田退水对水体的污染。
实施耕地分类管理。在土壤污染状况详查的基础上，有序推进耕地土壤环境质量类别划定，2020年底前建立分类清单。
开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治。以耕地重金属污染问题突出区域和铅、锌、铜等有色金属采选及冶炼集中区域为重点，聚焦涉镉等重金属重点行业企业，开展排查整治行动，切断污染物进入农田的途径。
(五)提升农业农村环境监管能力
严守生态保护红线。明确和落实生态保护红线管控要求，以县为单位，针对农业资源与生态环境突出问题，建立农业产业准入负面清单，因地制宜制定禁止和限制发展产业目录，明确种植业、养殖业发展方向和开发强度，强化准入管理和底线约束。生态保护红线内禁止城镇化和工业化活动，生态保护红线内现存的耕地不得擅自扩大规模。在长江干流、主要支流及重要湖泊、重要河口的敏感区域内，严禁以任何形式围垦河湖、违法占用河湖水域，严格管控沿河环湖农业面源污染。
工业污染治理范文5
关键词：环境公平；城乡环境；不公资金保障
近些年来，随着中国现代化建设、城镇化发展的进程加快，以及产业分阶段的转移和农村生产力布局调整的加速，越来越多的开发区、工业园区在农村地区如雨后春笋般的兴起建立，但是乡镇企业布局比较分散、企业设备设施简单落后，多数也不重视对环境的保护，所以导致乡镇企业带来的环境污染难以监管和治理。同时，“垃圾下乡”使一些城市固有垃圾向农村地区转移，一些城郊地区甚至已经成为城市生活垃圾及工业废渣的堆放地。环境公平问题在农村社会日益凸显，影响到了社会主义新农村建设。可见，关注城乡环境公平应是解决当前民生问题和“三农”问题的题中之义。
一、环境公平问题的提出
环境公平问题起源于20世纪八十年代，美国北卡罗莱州沃伦县爆发的一次大规模的抗议活动，旨在反对在黑人族群地区兴建一个有毒垃圾掩埋场。这次的抗议活动以美国黑人为主力军最终成为一场全国范围的民权运动，因为少数族裔和低收入人群明显地承受着更多的环境风险，最后，普通民众和社会知名人士都参与了进来。为回应公众对环境公平问题的关注，美国政府的政策作出了相应的调整，对环境公平问题的研究也由此而来。在美国产生环境公平概念以后，很快在世界各国各界传播开来。环境公平问题也成为一个跨学科的综合性研究领域。环境不公是经济不公的转化和延伸，但环境不公无法像经济不公那样，通过采取“把蛋糕做大”的方式来解决。环境不公与环境损耗之间会形成恶性循环，而走向生态环境危机。因此，环境公平问题的研究具有迫切性。
二、城乡环境不公的表现
随着我国经济社会的不断发展，城乡环境不公平现象也日益凸显，而且大有不断加剧的趋势。人口逐年增加、过度开发和利用自然资源、快速兴起的乡镇企业、不断往农村地区迁移的工业企业等，使得农村生态环境收到了严重的破坏和污染，农村再不是远离污染的世外桃源了。工业和经济的快速发展使得城市的环境遭到了极大地破坏，现在又逐步蔓延至农村地区，但是却没有针对农村地区的环境保护采取相应措施，环境责任与环境权利在农村地区表现严重不对称，这极大地侵害了农村的环境公平权。我国城乡环境之间存在的不公，主要表现在以下方面：
（一）现行环境立法中的城乡环境不公
我国历来都比较重视环境保护工作，这一点从改革开放后制定的一系列的法律法规保护环境可以看出来。虽然有诸多法律制度对环境保护有规定，但是这些规章制度多数是以城市为中心，围绕着城市环境问题展开的，主要目的是为了防治城市环境污染，而少有涉及到农村环境保护问题，没有为农村环境保护提供完整的立法依据。如对城市大气污染防治的规定，在我国《大气污染防治法》中，从工业废气的排放，到控制城市扬尘污染，再到防治重点城市的大气污染等等，现行法律制度作了相对完善的规定。但反观农村，现行法律虽然对于农村环境防治的制度安排较以往有所重视，但涉及到的相关问题仅有几项条款，有的却只字未提。
（二）现实经济发展中的城乡环境不公
城乡环境的不公平还表现在环境资源分配的不公平上。我国农村地区的范围远远大于城市范围，但是作为经济发展主要动力的城市，却占据了大多数的环境资源，而农村地区则不然。此外，在对环境污染的后果承担上，城乡也是极不公平的，因为城市为了保护和改善环境，正在逐步的将污染企业往农村地区转移。随着城市发展水平的日益提高，对环境品质的要求也越来越高，环境监管力度加大迫使越来越多的工业企业向城郊或者农村地区转移，将污染由城市带到了农村地区，农村成为环境污染的最大受害者。除了污染企业向农村地区转移，城市对农村换成造成影响还有如下的一些表现：城市生活污水、工业废水不经过净化处理任意排放到河流里，导致河流沿岸的农村生存环境恶化；城市生活垃圾和固体废弃物运往农村地区填埋，对农村的土地资源和生态环境造成影响。
（三）政府环境治理投资上的环境不公
近些年，中国政府对环境污染治理的总投资额不断增加，但环保投资的结构明显不合理，据不完全统计，污染防治投资几乎全部投往了城市。农村地区获得的投资相当微小，明显不对称。同时，由于这种投资的不公平，导致农村无法建立起完善的先进的环保基础设施，无法有效处理农村越来越多的污染源，与日益增大的生态负荷之间的矛盾日益突出。
环境不公问题是经济不公问题的延伸，环境公平是社会公平的重要组成部分。城乡环境不公平问题，危害到的不仅仅是农村的生态安全，还会危及到农民的生存，这样带来的后果就是社会不公平现象的加重和导致社会不稳定。实际上，污染带来的后果远比贫困带来的后果要严重。贫困涉及到的是温饱问题，但是污染却会带来生存的威胁，将会危及到生命。环境污染对农民所造成的直接和间接的损失，特别是对农民身体健康的损害，已成为农民最大的精神和经济负担。无论社会地位高低，对于城市居民和农村居民而言，所应该享有的环境公平是一样的，所以城乡环境公平问题应该得到重视和妥善解决。由城市到农村的污染转移正成为建设和谐社会过程中不和谐的音符。
三、实现城乡环境公平的路径探索
针对农村环境不公的问题，笔者认为针对农村地区的环保立法应该加大力度，在立法理念上也应该高度重视城乡环境公平的理念，使之成为环境保护的基本理念之一。
首先，环境公平理念在基本原则要体现。在我国的立法中，往往开篇立意，直接道明设立该法律的宗旨和所要实现的目标。作为贯彻始终的原则，城乡平等享有环境资源、承担等同的不利后果、保护农村环境、保障农民健康必然要在环保法律中首先体现出来，以体现对环境公平的重视。法律原则不仅可以弥补具体规范不足的作用，更是一部法律精神的体现。要在环保律法的基本原则和理念中写入环境公平理念。环境公平理念符合可持续发展战略，从这点出发，环境公平在立法基本原则中也应有所体现。因此，应确立“谁受益、谁补偿”的利益再分配机制和原则，通过受益者补偿环境受损地区这样的方式，一方面可以弥补受损地区，使受损者有治理和恢复环境的经济实力，另一方面通过这种补偿在一定程度上也能促使环境公平的实现。
其次，环境公平理念在基本制度的设置中要贯彻。解决农村环境问题在于资金的筹集，政府可以采用税收政策和财政转移支付、建立农村环境保护的专项资金、增大对农村的环保资金投入等等方式解决农村环境保护的资金难题，促进城乡环境公平的实现。根据“谁受益、谁补偿”原则设立起生态补偿机制，通过受益者的补偿，让资金向环境受损者流动，可以一定程度上解决农村环保资金不足的问题，推动环境公平的实现。由于过去在城市经济发展过程中忽视了环境保护的重要性，牺牲环境来换取经济效益，近年又逐步威胁到农村地区的环境，所以为了保证城乡环境公平性，政府应该通过制定有利于农村环境保护的经济政策，保护农村环境，推动环境公平。这样做不仅有利于社会主义新农村建设目标的实现，更有利推动城乡经济社会的全面、协调、可持续发展。
四、解决环境不公的具体对策
中国70%的人口居住在农村，有效治理农村地区的环境污染问题，对改善农村生活与生产环境，建设拥有“清洁水源、清洁家园、清洁田园”的社会主义新农村具有重要意义。
1、建立统筹城乡的环保管理机制。增加国家环保机关和环保监督机关编制，同时国家应增加环保人员下基层人数，从而增加基层环保力量；制定固体废弃物环保系统、农村环境保护机构建设标准，配备相关部门机构和人员，提高其执法力度；推广国外有关固体废弃物基层管理模式及我国成功的经验，建立多部门合作机制，更好地服务农村环境的保护。统筹规划好城乡环境保护基础设施建设工作，在做到城市环保基础设施向农村地区延伸的同时也加快建设农村环保基础设施建设，并在城乡环保的服务内容和配套标准上到达统一，推动城乡环保一体化的实现。
2、加强镇村工业企业污染的防治。在开办和引进工业企业的时候按照生态城镇建设的要求，坚持“环保优先，工业企业向园区集中”的原则，做好工业发展布局的优化工作。一是结合自身实际的地理位置、资源、区位等条件发展建设各具特色的农业产业化园区和生态工业园区、生态观光园区等，除生态工业园区外不能开展新的工业项目。二是加强建设工业园区的环保基础设施，推进园区的环境保护工作，同时加强对园区“三废”的监管和处理，确保达标排放。三是加强监管一些分散在农村地区的中小个体企业，确保这些企业的发展不会影响到当地的环境安全。
3、完善公众参与制度
公众的广泛参与是实现环境公平的基础，参与能够促进政府与公众间的对话，使政度与公众协同一致。但一定程度上，我国以公众义务为本位的环境立法，限制了公众参与环保的积极性。要使公众参与到环境保护中来，需要建立信息公开制度，及时、全面的有关环境方面的信息，同时，对于公众参与的具体形式作出具体规定，保障农民参与的机会平等。要实现社会公众广泛参与，政府应该积极倡导社会形成一种言论自由的氛围，保障公众合法的言论自由权，这样公众才会积极参与进来，从而推动环境公平的实现。
4、加大农村环境污染治理资金投入。建立以各级政府财政支持为主体、企业及社会团体等其它社会资本共同参与的投入渠道。政府制定有利于农村环保的经济政策，加强对农村环境治理的投入。设立环境基金，加快实施生态补偿机制。必须按照“谁污染，谁治理”的原则，追究污染者造成生态环境损失责任和受益者应尽义务，要建立东部地区对西部地区的环境建设的长效补偿机制，以维护环境总体收益的公平。同时国家要坚决制止东部高污染的工业项目和高能耗、低效率的淘汰设备向西部转移。国家必须通过强制性的征收环境税费，建立环境基金，实行财政转移支付制度，来解决东部对西部、富裕人群对普通人群和城市对农村的生态补偿。
5、转变农业生产增长方式，推广普及农村环保实用技术。因地制宜开发低成本、高效率的污水处理技术、垃圾处理技术，加强对农村污染治理技术的服务指导，把畜禽养殖污染治理、秸秆等废物综合利用有机结合起来，实现农村生活污水的生态化处理和粪便、垃圾、秸秆的资源化利用，为农村污染源找到出路。实现最大限度地利用畜禽粪便等有机肥料，不仅减少畜禽粪便污染，同时生态肥料的使用可以提高农作物的产量，从而也减少了化学肥料的利用。
6、完善环境公益诉讼制度。我国2012年修订的《民事诉讼法》第五十五条规定“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提讼。”与此相适应，我国目前正在进行的环境保护法修订工作，从一审稿到2013年10月21日刚刚公布的三审稿，都在调整公益诉讼的提起主体，意在扩大提起公益诉讼的主体范围，随着环境保护法的修订和民事诉讼法司法解释的出台，我国的环境公益诉讼制度将为解决农村环境污染问题提供司法救济，通过司法公正，来实现社会公正。
7、加大农村环境教育，提高农村居民环境保护意识。开展多层次、多形式的舆论宣传和科普宣传，积极引导广大农民培养健康文明的生产、生活、消费方式。形成解决农村环境污染问题的重要推动力，促进从村环境的良性发展。要提高农村基层干部的环保执法意识，将农村环境保护的指标纳入到干部考核体系中，建立绿色政绩考核制度，督促他们从保障农村经济可持续发展的战略高度看待农村固体废物污染防治问题，从而更好地治理农村环境问题。同时，加强重视对农村年轻一代的环保法律教育，将与环保相关的教材纳入农村义务教育体系，从儿时培养孩子的环保意识，改善农村居民的思想意识，为实现农村环境污染的有力解决打下基础。（作者单位：河北科技师范学院）
河北省高等学校人文社会科学研究青年基金项目《环境公平视野下我省农村环境污染问题研究》（编号：SQ131002）
参考文献：
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[2]洪大用.环境公平：环境问题的社会学视点[J].浙江学刊，2001 （4）.
工业污染治理范文6
近年来，我国的出口总额占世界出口份额的占比是逐年上升的，2015年，我国外贸出口总额占比较2014年提高了1.5%。但面对国内外复杂形势，我国外贸出口增速有一定程度下滑，环境成本已被很多企业纳入生产成本中的一部分。国外学者Walter认为环境污染控制成本仅占出口商品中很小的部分，因此不会对出口商品流向产生影响。Cole和Elliott(2005)运用H—o—s模型检验了环境规制对贸易模式的影响，发现环境规制对于净出口的影响并不明显。一些学者认为“波特假说”缺乏经验实证分析，认为环境规制是不利于出口贸易的。Carraro和Siniscalco(1992)构建了开放型经济模型，认为国内的环境法规与标准最终会使企业丧失利润空间。那么工业污染治理成本对我国出口贸易尤其是对能源密集型产品的出口有怎样的影响?
2变量、数据与模型的选取
本文根据国内外相关文献关于对出口贸易的影响因素分析，再结合本文的研究需要，确定本文的最终模型为:lnExp=αlnIpc+βlnfdl+γlnlabor+ηlnexrate+θlntech+ε(1)本文数据均来自《中国统计年鉴》。出口贸易额(Exp):出口贸易额一定程度上代表着出口贸易规模，能直观反映我国出口贸易的增长;实际利用外资(fdI):本文选取数据为2000—2014年的年实际利用外资额，预测其与我国的出口存在正相关关系。本文核心解释变量为工业污染治理成本(Ipc)，数据为我国的年工业污染治理投资额取对数。劳动力投入(labor)为我国出口贸易的一个重要影响因素，本文以三大产业的就业人数表征劳动力投入数量，预测系数为正。汇率水平(exrate)也是影响一国出口的重要因素。本文数据取2000—2014年美元兑人民币的年平均标价表示我国的人民币汇率水平，预测系数为正。tech为技术进步水平，预计系数为正。本文所有数据均采取对数形式进行回归分析，回归系数值均表示弹性系数。各变量的描述性统计结果如表1所示。
3计量结果分析
计量过程及结果。根据模型的设定，本文根据模型(1)采用逐步回归的方式，对各解释变量对被解释变量的影响做了实证研究。研究结果见表2。表2显示了逐个加入有关解释变量进行回归的结果，从模型2到模型5核心解释变量工业污染治理成本显著为正，这一结果符合“波特假说”。工业污染治理投资的增加会促使企业生产清洁型产品，提高资源利用率，并且环境污染治理投资有利于减少企业环境排污税收等，创新带来的收益增加有利于增强我国的出口竞争力。在控制了实际利用外商直接投资，劳动力投入，汇率水平，以及技术进步后，工业污染治理投资的弹性系数为1.2244，表明在其他条件既定情况下，当工业污染治理投资增加1%时，我国出口额增加1.2244%，当加入实际利用外资后，工业污染治理投资的弹性系数为0.5762，进一步控制劳动力投入的影响后，这种影响结果缩小到0.4782，再进一步控制汇率与技术进步因素，工业污染治理投资的弹性系数显著分别为0.5599，0.5393，表明我们所观察到的工业污染治理投资影响我国出口贸易额的差异，一定程度上来自于劳动力投入，汇率和技术水平的差异。本文研究发现实际利用外资，劳动力投入，汇率水平及技术水平对出口的影响均为正向，工业污染治理投资对出口的影响显著为正。
4结论和政策建议
实证结果表明，工业污染治理成本每增加1%，我国出口额将增加约0.5%。相比而言，我国实际利用外资对出口呈现显著的正效应，劳动力投入对出口的促进作用不显著。基于上述结论:第一，要重视对工业污染物的治理投资，尤其是加大对能源密集型产品的污染治理投资。加大工业污染治理投资，所带来的创新收益效应大于成本增加效应，会刺激企业进行新产品新技术的研发，促进企业生产效率和能源资源利用率的提高。第二，外商直接投资对出口的影响程度大且影响显著，我国政府在创造条件吸引外商投资时，要重视工业生产环境问题，提高我国能源资源的利用率，提高出口产品的质量，增强我国出口产品的竞争力。
参考文献:
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