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新型农民培训内容范文1
中图分类号:G720 文献标识码:A 文章编号:1001-7518(2016)18-0068-03
培育新型职业农民是新时期我国经济社会发展的一项基本国策。新型职业农民培育是一项系统工程,其中,培训是关键环节。新型职业农民培训要实现健康发展,就必须汲取以往农民培训的经验教训,选择一条正确的发展路径。从当前我国基础教育、职业教育,以及高等教育领域的改革实践看,构建各种形式和类型的教育共同体,已成为一个较为普遍的策略选择,并取得了显著成效。依据对“共同体”内涵的现代解析[1],我们可以把“新型职业农民培训共同体”界定为:“由一群关注新型职业农民培训发展的个体和组织,基于共同目标和责任,以情感为纽带、契约为规范,在充分合作的基础上形成的一种成员之间关系稳定、亲密的有机团体。”[2]本文认为,新型职业农民培训也应构建共同体,并重点对其建构意义与策略进行具体分析。
一、构建新型职业农民培训共同体的现实意义
构建新型职业农民培训共同体对解决新型职业农民培训中的现实问题,推动新职业农民培训发展方式的根本性转变,具有如下几个方面的现实意义。
(一)有利于加强新型职业农民培训决策的科学性
以往的农民培训,从培训计划制定、项目的确立、对象和主体的选择等,主要是由政府单一主体决策和实施。公共经济学认为,政府与个体一样,都是一个有限理性的“经济人”,对公共事务管理难以单独做出科学决策。况且,政府作为单一决策主体,无法排除作为具体决策人的政府官员,基于个人和部门利益,有意做出非最优化决策的道德风险。任何决策失误,都会导致公共产品的供给不足或无效供给。这就在一定程度上解释了为什么以往的农民教育与培训,尽管出现了较为明显的“政策繁荣”,但其实际效果却强差人意的不合理现象。倾听不同声音,获得全面、真实的信息,是科学决策的前提。构建新型职业农民培训共同体,既能体现政府开展新型职业农民培训的意图,也能反映企业、农村集体经济组织、培训对象等基层组织和民众的心声,这有助于加强新型职业农民培训决策的民主性、科学性。
(二)有利于丰富新型职业农民培训资源
我国是一个农业大国,但不是一个农业强国,现代农业的规模小、水平低。大力发展现代农业,需要培养培训大批新型职业农民。由此不难看出,我国新型职业农民培训具有艰巨性、长期性。要完成复杂、艰巨的新型职业农民培训任务,就必须拥有丰富的培训资源。但是,任何单一的主体,无论是政府还是企业、农村社区、公民个人,都不可能全面地占有培训资源,更不用说那些仅为特定主体所独有的优质资源。如果构建新型职业农民培训共同体,共同体成员之间就能够充分实现资源互换、资源共享,即使在不增加投入的情况下,也能够放大已有的培训资源存量。实际上,共同体成员即便出于自身的发展需要,也不可能不增加新的投入,如企业需要不断更新机器设备,教育与培训机构需要不断开发新的培训课程,政府也会不断追加培训的经费投入,等等。这些新增资源,在新型职业农民培训共同体中,又可以转化为共同体成员新的共享资源,从而带来新型职业农民培训资源的增量效应。
当前,我国农村经济社会发展的总体水平不高,不少地方财政也比较困难,仅靠政府单一的财政投入,我国新型职业农民培训必然面临经费紧张、资源匮乏的窘境。因此,通过构建新型职业农民培训共同体,充分挖掘、动员和整合一切可用资源,对保障新型职业农民培训的可持续发展具有重大的现实意义。
(三)有利于深化新型职业农民培训中的合作行为
与基础教育不同,职业教育尤其需要政府、社会、市场三类主体的深度合作,这已为各国职业教育发展历史所证明。但是,这三类主体如何才能开展深度合作,这也是世界各国职业教育发展所面临的一个共性难题。在我国以往的农民培训中,如农村劳动力转移培训、农民农业科技培训、农民工培训等,政府职能部门之间、政府与企业、企业与培训机构之间普遍缺乏深度合作,这直接影响了农民培训的质量和效率。新型职业农民培训要克服这种弊端与痼疾,就必须加强培训主体之间的合作行为。从我国“区域基础教育共同体”、“大学――中小学教师教育共同体”和职业教育“校――企合作共同体”建设的成功经验看,构建一个新型的“农民教育共同体”――新型职业农民培训共同体,应不失为一个明智的策略选择。
博弈论认为,最佳的博弈策略是实现博弈主体之间利益均衡的合作博弈。在新型职业农民培训共同体中,基于共同的发展目标、共同的责任承担,以及稳定、亲密合作关系的建立,共同体成员个体将会放弃自我中心的单一行动策略,转而采取全方面、深层次的合作行动策略,在促进共同体发展的同时,实现自身的发展目的。因此,构建新型职业农民培训共同体,有利于深化新型职业农民培训中的合作行为,推动新型职业农民培训发展方式的根本性转变。
(四)有利于提高新型职业农民培训的质量
我们知道,以往的农民培训,大多由政府职能部门直接组织实施,或由政府指定一些学校、培训机构、企业等组织实施。但是,无论采取哪一种方式,政府提供的农民培训都是唯一的卖方市场,培训产品单一,培训对象对培训产品没有自由选择的余地,培训质量也往往难以得到保证。
构建新型职业农民培训共同体,逐步培育一个新型职业农民培训的买方市场,一方面,可以生产和提供多样化的新型职业农民培训产品,较好地满足不同对象对不同类型、不同层次新型职业农民培训的个性化需求;另一方面,也能够通过契约约束和市场竞争,增强新型职业农民培训教学改革和项目实施的力度,确保培训质量的稳步提升。
此外,构建新型职业农民培训共同体,还有利于从整体上提高新型职业农民培训的社会声誉和影响力,为新型职业农民培训的健康发展创造一个良好的社会环境。
二、构建新型职业农民培训共同体的策略选择
新型职业农民培训共同体的合理构建,需要立足国情,做出正确的策略选择。
(一)建立有效的共同体对话机制
对话是哲学解释学的核心概念。在哲学解释学看来,对话是一种言说对另一种言说声音的敞开,通过对话达成理解,通过理解实现对话双方的视域融合。新型职业农民培训共同体共同目标的确立,稳定、亲密成员关系的形成,以及合作行动的开展,等等,都要以充分、有效的对话为前提。
建立新型职业农民培训共同体的有效对话机制,应重点关注如下几个方面的工作:1.每一个共同体成员都应自觉地培养主动对话意识,积极地与其他成员开展对话;2.每一个共同体成员都有责任努力营造一种相互尊重、相互理解、平等言说的对话氛围。在这种对话氛围中,每一个成员个体的真实意见和发展诉求,都能够得到及时、自由、充分的表达;3.共同体需要搭建多样化的对话平台,如联系会议、圆桌会议、专题研讨、现场交流等。有了这些对话平台,成员个体的思想、情感的实际表达,才有合适的场所与机会。同时,新型职业农民培训共同体与外界的信息交流、沟通与对话,也就有了多条畅通的渠道。
(二)培育合作共赢的共同体意识
合作是新型职业农民培训共同体构建的基础,共赢是新型职业农民培训共同体内在的发展动力,所以,构建新型职业农民培训共同体,必须培育合作共赢的共同体意识。
新型职业农民培训共同体合作共赢意识的培育,关键在于:1.新型职业农民培训共同体的每一个成员个体,都要强化自身作为共同体成员的身份认同。没有这种“我们是一家人”的身份认同,也就没有主动合作意识的产生;2.新型职业农民培训共同体成员之间要有意识地建立情感纽带,形成一种稳定、亲密的伙伴关系,以此增强共同体成员的归属感和凝聚力;3.合作共赢意识的培育不能仅仅停留在思想层面或话语体系之中,还要见之于行动,在新型职业农民培训的实践活动中,得到落实、巩固和提升。
(三)确定务实的共同体实践内容
新型职业农民培训共同体作为一个实践共同体,必须通过具体的实践行动,才能证明其存在的合理性、合法性。
新型职业农民培训共同体的实践内容,应涵盖新型职业农民培训活动的各个方面,并重点指向新型职业农民培训中的实际问题。这主要包括:共同设计、共同承担新型职业农民培训的项目和任务;共同开发新型职业农民的培训课程;共同组织新型职业农民培训活动;共同加强新型职业农民培训基地建设;共同分担新型职业农民培训成本;共同监管新型职业农民培训过程;共同评价新型职业农民培训效果;共同解决培训成果的转化难题,帮助新型职业农民把在培训中所学到的观念、知识、技能等,转化为工作能力和工作效益。
这些实践内容愈明确务实,新型职业农民培训就愈有针对性、实效性,自然也就愈受社会支持和农民朋友的欢迎。
(四)制定规范的共同体制度
新型职业农民培训共同体不是基于血缘和地域自发形成的共同体,而是一种集中体现选择意志的、功能性的“脱域共同体”。这就说明,构建新型职业农民共同体必须重视制度建设,以制度规范来保障其健康发展。
新型职业农民培训共同体制度建设的核心问题是对成员之间的权利义务关系的清晰界定,并重点解决共同体运行中的资源配置、师资供给、设备使用、成本分担等具体问题。制度具有约束和激励功能,新型职业农民培训共同体的成员个体均需要接受制度的约束,同时,又在制度框架下实现自主和独立。“制度即资源”,科学、合理的制度安排,既能激发新型职业农民培训共同体的创造性和活力,又能为其健康发展提供可靠保证。
制度是一种关联性的存在,具有功能上的互补效应。新型职业农民培训共同体制度,不是单数是复数,应包括一系列具体的制度安排,如管理制度、资源共享制度、利益分配制度、评价制度、责任制度等。这些制度之间相互联系,共同保障新型职业农民培训共同体的良性运行。
构建新型职业农民培训共同体,是一种改革创新,对转变新型职业农民培训发展方式、促进新型职业农民培训的可持续发展,具有强烈的现实意义。但是,“新型职业农民培训共同体”是新事物,如何构建并没有现成模式可循,自然不会一蹴而就。因此,需要所有新型职业农民培训的参与主体,笃定信念,共同为之做出不懈的努力。
参考文献:
新型农民培训内容范文2
关键词:新型农民;培育;探讨
随着社会主义前进步伐的加快,目前新农村建设已经成为我国所面临的重要历史任务之一,社会主义新农村建设要求培养更高素质的新型农民,并对提高农民的综合素质提出了更高和更新的要求。本文将针对如何培育新型农民,提出了具体的培养途径及策略。
一、贴近生活实际,把握培育方向
对于先进文化的传播,应从提高农民的科学文化素养、思想道德素养、民主法治素养等方面开始着手,并始终遵循“以人为本”的发展理念,集中力量开启民智、凝聚民心、激励民力,给予农民准确的思想定位,将思想教育工作的重点放在“文明育农、科技富农”上,切实提高农民的综合素质。根据社会主义新农村建设的具体目标,结合“城乡统筹发展”的具体任务,要重点实施思想、计算机、卫生、外语、体育锻炼、家庭教育等各方面的技能培训,增强农民自主自强、自立自助的精神品质,积极倡导健康向上、文明丰富的生活方式,充分体现新农村建设的特色。同时要注重把握农民身心特点,因地制宜、因人而异、因材施教的开展各种技能培训和岗位训练。并通过积极有效的教育及培训,传授给农民先进的思想观念和生产技术,实现新型技术在新农村中的渗透与扩散,使其转化为实际生产力,从而加快社会主义新农村建设的步伐。
二、内容实用有趣,增强农民兴趣
在培训内容方面,应注重实用性和趣味性,以增强培训内容的吸引力。随着时代的发展、科技的进步,农民的生产及生活结构发生了较大变化,其需求也出现了多样性与多元化。因此,在初步确定培训内容时,既要做到,又要注重因材施教;既要结合社会生产实际,又要结合农业生产情况;既要注重培训内容的实用价值,又要针对不同人群展开具有针对性的培训,这样才能让农民充分感受到培训的实用性和趣味性,并积极主动的参与技能培训,从而提高培训的实效性。
三、创新培训模式,提高农民素质
培训模式关系到农民素质的提高,因此,要积极创新培训模式,提高农民的生产技能,加快新农村的建设步伐。
1.直接参与式培训
所谓直接参与式,是指在农村生产岗位上,现场农民直接参与相关培训活动,如:示范、讲解、解答、实践操作等。这一培训模式的特点在于,以劳动在生产第一线的农民作为培训对象,实现与农民的面对面交流;在现场开展培训活动,着重解决生产实践过程中所出现的问题,现场推广新技术和新工艺,具有较强的针对性;培训内容应围绕生产和工作实际,针对实践过程中出现的问题进行教育和训练,从而拉近理论知识和实际生产之间的距离,使农民真正做到“学中做、做中学”,提高农民参与培训的积极性。
2.点面结合式培训
点面结合的培训模式,是一种立足当前、高瞻远瞩的新型农民培训模式,它密切联系着我国农村经济的发展需要,并通过系统的培训与服务模式,为农村经济建设培养了新一批的管理和科研人才,再通过这批人才带动更多农民走上了致富之路。这类人才主要是当地的专业户,是促进新农村建设与发展的实用型人才,点面结合的培训模式具有较强的带动性,同时对于培训人员也提出了更高的要求,因为培训对象并不是普通的农民大众,而是农民中的精英,一般都具有高中以上文化程度,并具备一定的创新能力,他们善于抓住机遇,富有挑战精神,是乡县级的科技与致富能手。针对这一类人才,所选择的培训内容不能仅仅局限于简单的传授几门实用技术,而应按照农业结构调整和农业产业化需求,设置相应的专业课程,实现农业科技知识的系统化,对这类农村人才进行实用技术、市场经济等知识的培训,全面提高他们的综合素养。
3.流动式培训
乡村住户较为分散,针对这一特点,可利用赶集或走村的流动方式,组织县乡级培训服务队伍下乡进行教育培训。这种流动式的培训模式形式比较灵活,对于农民遇到的紧急问题能够迅速做出应急反应,并快速解决相关问题。由于技术人员所组成的培训组织灵活多样,可以更好的实现培训人员与受训农民之间的良好沟通,从而建立了良好的情感,为进一步深入农民,了解农村现状奠定了基础。
总之,构建和完善新型农民培育系统,涉及到农村管理工作的方方面面,是一项长期而艰巨的重要任务。因此,应提高思想认识,统一思想观念,理清培育工作思路,落实各项培训工作,只有这样,才能切实提高农民的综合素质,加快新农村建设步伐,促进社会主义的全面均衡发展。
参考文献:
1.张荣敏.《把握4个关键、提高新型农民培训质量》[J].世界农业.2006.(9)
2.戴红梅.《对新农村建设中培养造就新型农民的思考》[J].《安徽农业科学》.2007.(6).
3.何强.《对于传统农民向新型农民转变的思考》[J].《学习与探索》.2007.(4)
新型农民培训内容范文3
关键词:新型职业农民;培训;经营管理能力;问题
中图分类号: F323.6;G725 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/ki.jlny.2016.09.009
1新型职业农民培育的意义及存在的主要问题
粮食生产对于整个社会的发展和稳定有着极其重要的作用,所以农业的稳定和可持续发展对于任何一个国家来讲,都是头等大事。我国是农业大国,但我国的农业生产水平仍处于落后的状态,这是由多方面原因造成的,基础设施薄弱,经济发展水平也不太高,只是近些年随着社会的发展和科技的进步,农业的生产水平才有了较大程度提高,但与外国先进的农业生产水平比,差距还十分明显。农业发展落后的更主要的一个原因是农民的整体素质偏低,在科技转化方面存在瓶颈,农民是农业生产的主体,农民的素质及能力不提高,农业生产水平便很难有较大程度的提高。为此国家近些年提出新型职业农民培育工程,意在提高农民的整体素质,为未来的农业发展提供新型劳动力,解决谁来种地、如何种好地的问题。
新型职业农民是一种职业,具有较高的经济收入及社会地位,与传统意义上的农民有本职的不同,不再是身份的象征,同时对于从业者的要求也相应较高,要求必须以农民为终身职业,长期居住在农村,从事农业生产、农业服务以及农业的经营管理,同时要求新型职业农民必须要具有科学文化素质、掌握现代农业生产技能,还要具备经营管理能力,有高度的社会责任感和法律意识,勇于开拓创意,思维活跃,能够接受新事物。新型职业农民的培育是一项浩大的系统工程,是需要长时间的不断努力工作才能完成的,通过培训工作的开展,能够为未来农业发展提供高素质的人才,促进农业向规模化、集约化、科技化、智能化的方面发展,实现绿色、环保、高效现代农业生产,确保国家粮食生产安全和重要农产品的有效供给,对于社会的稳定及国家的长治久安都具有十分重要的作用。
但在培训中也存在一些问题,例如农民总体素质偏低、缺乏接受培训及创新创业的意愿、培训认识尚不到位、对农民培训理论研究尚显薄弱、培训目标不明确、培训内容陈旧、培训效果不佳、农民培训方式与农民的学习特性结合不紧密、农民的需求与培训方式之间不对等、注重技术培训而忽视非技术培训等问题。
2新型职业农民经营管理能力培养的思路
2.1要在概念上加强对新型职业农民的认识
新型职业农民培训,首先要搞清楚什么样的农民才是新型职业农民,是如何定义的,新型职业农民具有什么特点,新型职业农民培训的范围及对象,只有把这些问题都搞清楚,才能进行有针对性的培训工作,对谁培训、怎么培训、培训什么内容、达到什么样的效果,只有把概念理清,才能做到有的放矢,把工作开展到位。
2.2 要结合市场情况及农民的真正需求进行培训
在新型职业农民培训工作中,首先要对农民的真实需求、自身的素质能力、市场的需求情况等进行详细的调查,同时也要对培训机构的资金、实力、师资等情况进行了解,在调查清楚市场情况、农民的经营管理状况、知识水平、经营管理能力及需求等情况后,再进行培训的工作安排,根据这些情况进行内容的合理设置,使农民培训后学而能用,学而会用,真正在经营管理能力方面有所提高。
2.3选择最适合的培训模式
在新型职业农民培训的模式选择上,要结合当地农民的文化水平、经济水平、生活方式等多种因素的基础上,选择适合的模式。培训模式有多种,比如项目推动型培训模式、能人培育型培训模式、农民讲习所培训模式、核心农户培训模式、农业远程教育及信息服务工程培训模式、手把手培训模式、场传导型培训模式、自选式培训模式、订单式培训模式、讲座式培训等这些模式当中,每种模式都有其自身的优点和不足,在选用上要以适用为原则,结合新型职业农民在经营管理方面的需求和期望,在培训的内容、方法、方式以及机制上进行不断的完善,取长补短,从理论到实践进行完美结合,不断创新,探索出一条适合本地需要的培训模式,使培训工作能够持续、高效地进行。
新型农民培训内容范文4
2015年,洪泽县立足早谋划、早动员、早培训、早鉴定,农民培训工作在新的起点上又掀开新的一页。这一年,全县开展省级新型农民培训20期、培训农民2787人,超额完成省级下达的2500人的培训任务;全年开展部级新型职业农民培育4期,培训新型职业农民450人,超额完成部级培训指标34人;组织开展农民职业技能鉴定261人,鉴定人数比例达10.4%,培训农民满意度接近95%。洪泽县“四早”培训举措,为洪泽新型职业农民培训领跑全省奠定了坚实基础。
1 新型职业农民培训进度领跑全少
2015年全县省级农民培训任务为2700人,至11月底全县已开展省级农民培训20期、培训农民2787人,圆满完成全年省级培训目标任务。其中:农业职业技能培训班18期,培训农民2593人,占目标任务2520人的102.9%;农产品电子商务培训2期,培训农民194人,占目标任务180人的107.8%;全年完成农业职业技能鉴定261人,占目标数2520人的10.4%。
与此同时,我县2015年部级新型职业农民培育任务为416人,未进12月全县已培训农民450人,圆满完成全年部级目标任务。其中举办生产经营型培训班1期,培育家庭农场主163人;举办示范班2期,培育专业技能型和专业服务型农民231人,合计394人,占全年目标任务360人的109.4%。组织6名青年农场主到苏州农业职业技术学院参加培训;组织渔业类培训班1期,培育职业渔民50名,占全年目标任务50人的100%。
2015年全县完成省级农民培训2787人,部级农民培训450人,县委农工部扶贫培训300人,县妇联妇女技能培训300人,县农机奖补获证数116人,涉农中专县农广校336人,职中87人,技校1125人,合计持证人数为5501人。全县2014年农业从业人员6.162万人,全年新型职业农民培育度新增达8.93%,累计达32.19%。
2 新型职业农民培训方式领导同行
2.1 研读实施方案,培训目标更加准确。
根据省、市级文件要求,充分领会文件精神,梳理培训思路,定位好培训专业和内容,合理制定培训方案和培训计划。对培训课程、时间、地点、参训对象、师资等做好合理安排。全年的培训方案经县农委确认并上报上级业务主管部门,方便社会监督和省市管理机构实地检查。县农委与培训单位签订培训合同,明确职责,为圆满完成全年培训任务提供保证。
2.2 服务区域发展,培训内容更加实用。
一是以稻麦为主的粮食高产技术。我县是以稻麦生产为主的农业大县,稻麦也是我县农民收入的重要来源,培训中以稻麦高产创建为重点,内容包括稻麦高产高效栽培、超级稻超高产精确栽培、稻茬小麦抗逆高产稳产栽培技术、水稻机插秧育苗技术及小麦田间管理技术、小麦高产稳产栽培技术、农药减量使用与绿色植保、秸秆综合利用等重大技术。
二是以水产、畜禽养殖为主体的生态养殖技术。我县位于洪泽湖东畔,肩挑两湖(洪泽湖、白马湖),四面环水,素有“淮上明珠”、“鱼米之乡”的美称,全县总面积1394平方公里,其中水域面积占55%,我县是江苏省首批无公害农产品、水产品产地整体认定县,30个水产品、7个畜产品获得有机、绿色、无公害产品认证。在农民培训中我县以生态、环保的养殖理念为中心,内容包括水生动物疫病防控技术、池塘工程化生态养殖技术及以龙虾生态养殖技术和大闸蟹健康养殖技术、畜禽养殖等以地方品种为主的主导品种养殖技术。
三是加强农产品质量安全建设。围绕农产品质量安全建设,进一步提升洪泽农产品的市场竞争力,将农产品质量安全与标准化知识、稻麦和蔬菜无公害生产、秸秆还田、生态养殖等内容作为农民培训的重点。
四是更新农民市场意识,推进农业产业化进程。为进一步加快农产品商品化速度,更新农民生产经营观念,增强市场意识,加速城乡一体化建设,培训中以农产品经纪为重点,内容包括: 农产品经纪人基础知识和实务、农产品市场营销、农产品电子商务、新型职业农民创业能力建设等。
2.3 融入农村实际,培训方式更接地气。
一是集中授课与跟踪指导相结合。培训班除做好课堂理论授课外,还组织洪泽县农技部门的专家对所培训的学员进行跟踪指导服务。由于今年11月下旬突遭冷空气袭击形成霜雪冰冻天气,田里的稻子虽已成熟却无法按时收割,农户焦虑之余,担心会造成小麦无法正常播种甚至减产。针对这一特殊情况,跟踪指导的农技专家们对农户提出了合理化建议,针对今年的特殊天气,在如何选择小麦的品种、播种方式、播种量及施肥计划上做了指导安排,农户在与专家们的交流中学习到不少知识,深深体会到在县强大的农技技术团队人员的指导下,象吃了一颗“定心丸”,对下一季的小麦种植充满信心和希望。
二是情景教学与生产实践相结合。组织培训班学员到县农业园区、市农委、省农科院参观学习,学习其他县市农业先进的设施和种养技术,由被参观基地的具体负责人介绍基地基本情况,内容包括:创业经验、项目前景、人员组成、管理方法、经营理念等,通过实施情景教学手把手、面对面地讲解、示范,使学员耳目一新,提高了理论教学的效果,指导了学员的生产,同时增强了学员想自我创业的信心。
在今年的9月23--24日,我县组织了约160名学员代表到江苏省农科院进行参观学习。两天的时间里,学员参观了南京汤山翠谷现代农业示范区、省农科院水稻试验及新品种展示基地、国家级桃资源圃、六合高效农业示范点及种植基地、循环农业养猪场、养羊基地等。
南京汤山现代农业示范园,园区建设依托"汤山温泉"的知名品牌,将温泉与园区产业有机结合,通过引进国内外高科技农业项目,打造出一个集高科技农业、休闲疗养度假于一体,独具特色的现代农业示范园。参观学员在两天的学习过程中深深感受到要发展家乡洪泽的经济,一定要多努力学习省内外乃至国内外的先进理念和经验,除了发展好本土的农业种植和养殖的两大优势以外,还要不断发展第三产业,打造出一个集高科技现代农业和旅游观光业的现代文明县。
三是专家授课与现身说法相结合。聘请名家名师登台培训是我县农民培训的一贯做法,多年以来我县坚持聘请省、市级相关部门及院校、研究所的专家教授到新型职业农民培训班上授课,此举获得农户的一致好评。2015年我县先后邀请了省农科院、省淡水所、淮安市农工部、淮安市商务局等职业技术学校等多位专家教授为参训农民讲授螃蟹高效生态养殖、龙虾健康养殖、设施蔬菜栽培、葡萄栽培、蔬菜保鲜技术、设施蔬菜水旱轮作技术、养猪生产及猪病防治、农产品电子商务和新型职业农民培育等知识;同时还邀请学员代表与培训学员一起分享了自己的生产心得体会。各位专家授课图文并茂,种养能手现身说法,受训农民全神贯注,培训现场鸦雀无声。参训学员在培训期间与各位专家的互动取得了良好效果,表示此类农民培训给农户带来的实惠,是国家农业、农村政策最好的诠释和体现。
2.4 严格过程管理,项目实施更加规范。
一是实行项目合同制。根据省农委、省财政厅《关于下达2015年农业部新型职业农民培育工程任务与资金计划的通知》(苏农计[2015]52号) 和2015年省级农民培训工程实施方案要求,县农委与县农广校签订《2015年江苏省新型职业农民培育生产经营型培训合同书》、《2015年江苏省新型职业农民培育专业技能型与专业服务型培训合同书》和《2015年洪泽县农民培训工程项目合同书》,明确了各自职责,为规范完成全年部省级农民培训目标任务打好基础。
二是实行网上申报制。每期培训班开班前一周,及时在江苏农民教育培训网上申报培训计划;培训结束后,将培训班的教师、学员及培训班活动等相关信息及时到网上,便于省、市开展监管。
三是实行督查检查制。2015年7月16日,省校陈光亚副校长来洪参加我县部级生产经营型职业农民培训班开班典礼,对培训单位和参训学员提出具体要求;2015年10月12-16日,省校陈光亚副校长到我县岔河镇开展“三解三促”现场调研活动,同时到我县部级专业技能型培训班和专业服务型培训班现场,检查指导我县农民培训工作。陈校长一行还深入农村田间、地头、塘口,先后随机走访了农民专业合作社、家庭农场及种养大户、农资营销户及普通农户代表,询问他们的农业生产经营情况及参训情况。2015年10月16日,省校蒋平科长和王汉林研究员来我县检查指导农民培训工作;2015年7月19日、10月17日,市农广校邢国文校长来洪,分别到生产经营型职业农民培训班、高良涧街道专业服务型培训班现场,督查农民培训工作。每次办班我县都主动向县财政局汇报,接受财政部门的检查;县农委在每期培训班开班后都派督查人员到培训现场就培训情况进行核查。
四是是实行资金报账制。2015年省级农业职业技能培训经费151.2万元,实际支出111.2万元,余额40万元正在报账中;部级新型职业农民培育经费60万元,实际支出33.8万元,余额26.2万元正在报账中。
3 新型职业农民培训绩效领先全市
3.1 新型职业农民培训任务完成率100%,合格率90%以上。2015年全县省级农民培训任务为2700人,已开展省级农民培训20期、培训农民2787人,圆满完成全年省级培训目标任务;部级新型职业农民培育任务为416人,目前,全县已培训农民450人,圆满完成全年部级目标任务。培训任务完成率100%,培训学员合格率达100%。
3.2主管部门与实施单位合同签订率100%以上。县农委与县农广校签订《2015年江苏省新型职业农民培育生产经营型培训合同书》、《2015年江苏省新型职业农民培育专业技能型与专业服务型培训合同书》和《2015年洪泽县农民培训工程项目合同书》,确保我县2015年部省级农民培训项目顺利实施。
3.3 10%以上的农业职业技能培训学员参加技能鉴定。组织开展农业职业技能培训:农艺工121人、农产品经纪人140人,累计261人,达全年省级培训人数2520人的10.4%,完成全年目标任务。
新型农民培训内容范文5
关键词 新型农民 期望值 满意度 建议
中图分类号:G725 文献标识码:A
0 引言
新型农民,是与传统农民相对而言的,与传统农民的区别在于传统农民是在自然经济体制下产生的自给自足的农民,他们的劳动品供自己消费而不能称之为商品,而新型农民则是在市场经济体制下产生的“农商”,他们有文化、懂技术、会经营,劳动产品不仅供自身消费而更多的是作为商品出售,从而在提高自己的收入水平的同时也促进了社会经济的发展。因此,当前我们为了更好地解决“三农”问题,应着力促使传统农民的转型,将他们培养成为新型农民。
目前,省内也在积极开展此类活动,对于开展的情况如何,本研究在巢湖、安庆、马鞍山、滁州、阜阳、淮北等地实施问卷调查,获得了关于安徽省新型农民培养情况的相关资料,对收集到的数据进行皖南、江淮之间以及淮河以北三个地理区域的划分,从农民对于当前培养活动的期望值与满意度入手,调查不同地区、性别、受教育程度、主要职业的人群与其对培养活动的期望值和满意度的相关性;从而为今后提升农民对新型农民培训活动的满意度提供可行性建议。
1 研究设计
1.1 被试
采用随机整群取样的方式在安徽巢湖、安庆、滁州、阜阳、淮北等地采取被试,共发放问卷250份,回收234份,有效问卷213份,其中江南地区85份、江淮之间71份、淮河以北地区57份。
1.2 问卷的编制
新型农民培养调查问卷按如下程序编制:首先本研究对国内有关新型农民培养的相关文献进行了较全面的检索和分析,结合已完成的理论研究,初步确定了新型农民培养的理论维度。其次是调查和访谈,进一步收集问卷题目并归纳问卷结构。再次就是在调查和访谈所收集的信息基础上研究预试问卷。最后是对预试问卷的分析与修改并形成正式问卷。
2 关于培训活动的现状分析
由于问卷1-14小题是考察农民对培训活动的期望值与满意度,且答案都是由负面向正面逐渐变化,所以笔者对他们进行求和,得到sum项,以sum项分数的高低来评断新型农民对培养模式的现状满意度与对其期望的状况。分别进行两组独立样本的T检验得到:江南、江淮之间和淮河以北三区得分均值分别是47.22、48.02和44.79;标准误差分别为1.167、1.038和1.048。由此我们发现,在地域上来看,江淮之间地区的培训活动更受到农民朋友的欢迎,他们更相信培训活动能给他们带来切实利益,同时我们也认识到江南地区,特别是淮河以北地区的培训活动有更大的发展空间,他们应派相关专家对江淮之间地区开展的培训活动进行实地考察并积极借鉴于学习,通过比较,找出自身不足。
在性别方面,通过T检验发现男性和女性的得分均值分别为45.91和47.42;标准误差为0.923和0.906,女性对于培训活动的期望值与满意度明显要高于男性,且意见更趋向集中。关于这一现象,可能的推测是女性有更多的空闲时间,参加培训活动有时间保障;再之受传统观念的影响,女性在家庭中的经济方面的责任要次于男性,因此她们能更好的摆脱思想上的束缚,踏实的接受培训活动,同时也对培训抱有更大的期望。
鉴于以上结论,我们提倡在今后的培训活动中,更多地关注与女性相关培训项目;就男性而言,急需解决的问题是解放他们的思想,提高他们对于培训的认识,使他们充分认识到新型农民培训活动的开展对于他们的重要性。
在受教育程度与农民朋友对于举行新型农民培养活动的期望值和满意度相关性方面,我们同样进行了Report Summaries in Rows过程分析,通过数据得出了如下结果:从小学到高中、中专技校阶段,农民的满意程度与对培训的期望是逐渐提高的,但是到大专及其以上阶段后,又有所回落。前三个阶段sum值逐步提高,说明学历越高,对于培训的期望值与满意度越高,这点较容易理解。但是在大专及以上学历阶段,sum值回落,且离散程度变大,较合理的推测是在此学历阶段的农民由于接受了高等教育,自身已具有相关行业的从业技能,因此对于培训活动的积极性也有所降低。
在农民所从事的职业与其对于举行新型农民培养活动的期望值和满意度相关性方面,我们同样进行了Report Summaries in Rows过程分析,结果发现除从事养殖行业的农民对培训的满意度与期望值较高之外,其他职业如种田、外出打工、经营副业等均无明显差异。这与养殖行业的特殊性是息息相关的,养殖业具有较高风险,技术对于养殖者来说是至关重要的,因此,从事养殖业的农民对于培训活动具有相对较高的期望值与满意度。针对这一情况,我们应更多地向农民朋友宣传专业知识技能对于提升产量、提高效益的重要性。不仅仅是在养殖行业,科学地种田、掌握专业的务工技能同样也是非常重要的,应使他们认识到通过专业培训的实施,能更好地促进自身的发展。
3 实证结果及分析
开展的培训应以什么技术和服务为主要内容才能满足他们的需要?我们在后续的调查问卷中设计了第22题:“您当前最需要什么技术和服务?”通过数据反映,他们最急需的是关于优良品种、机械耕作技术、农产品销售和农资等信息服务,因此我们在今后的培训内容方面以及提供的服务方面应向上述三个方面倾斜,以更好满足他们的需求。
有了明确的培训内容,就应该用有效的方法途径去实施,那么在他们看来,哪种方式是他们乐于接受的呢?在问卷中我们设计了第16题:“您喜欢的培训方式?”通过数据分析,得到的答案是培训班面对面授课、农业实践中老师现场指导、周边农民示范、多方式结合。我们由此可可知他们倾向于面对面的“手把手”示范教学,这样可以解决他们在具体操作过程中遇到的实际问题,比起电视、广播和远程教学等方式更行之有效。
所以关于培训的方式,我们应改进方式,以面对面授课、农业实践中老师现场指导、周边农民示范等多方式结合,以提高培训的效果。
我们应该认识到,只是培训方提供完善的服务并不一定能起到良好的培训效果,受培训人员可能受到各方面的阻力,我们对问卷中第19题:“您接受培训时面临的主要困难?”的答案进行统计。数据反映他们普遍感觉到文化程度低,接受培训时感觉很吃力、没钱作为培训经费、没有时间。针对文化程度低、接受培训时感觉很吃力的问题,我们采用面授,培训老师的现场指导,周边农民示范等途径能较好的解决;而对于没钱作为培训经费这个问题,我们可以采取降低收费,使收费在他们经济能力范围内;针对时间上问题,我们可以尽量把培训活动安排在农闲时段,使他们有充足的时间来安排自己接受培训活动。
新型农民培训内容范文6
关键词 科技培训;新型农民;成效;问题;对策;安徽东至
中图分类号 F323.6 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)06-0334-02
为提高农民科学文化素质,培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民,促进农业增效农民增收,推进社会主义新农村建设,东至县将新型农民培训项目列入民生工程。农业技术推广中心作为该县新型农民培训机构之一,在新型农民培训工程领导小组的大力支持和基层服务中心的积极配合下,承担了该县新型农民培训类型中的农业专业技术培训工作。自2009年以来,共培训2026人(其中2009年500人;2010年550人;2011年406人;2012年570人)。为系统了解东至县新型农民培训工作的主要做法、培训效果、存在的问题,更好地指导今后新型农民培训工作,2010年12月5—15日,笔者对2010年东至县农技推广中心承担的新型农民培训工作做了详细调查,调查采用座谈、问卷、电话抽查、走访讨论等方式进行,现将调查情况报告如下。
1 培训机构主要做法
1.1 明确目标,规范运作
农技中心高度重视新型农民培训工作,严格按照《东至县新型农民培训工程管理制度》的要求,明确工作目标,细化工作任务,建立健全各项规章制度,成立培训小组,各项具体工作明确到人,由培训学校统一协调,统一组织。
1.1.1 落实方案,确保培训有条不紊。为更好地落实培训项目,提高培训效果,年初制定了《2010年农业专业技术培训实施方案》。选聘了10名热心为民服务、业务知识扎实、实践经验丰富的培训教师;根据各村农时农事要求制定切实可行的培训计划;根据各村具体特点确立培训目标。
1.1.2 健全台帐,以备监察和自查。根据《安徽省新型科技培训民生工程项目及资金管理办法》要求,建立健全的培训台帐。一方面为接受监察备案,另一方面也为今后培训提供经验和改进的依据。各村培训班开班前向县农委新型农民培训工程办公室提出开班申请,定时向农委上报培训信息,县农委负责监督、协调和指导工作,主管部门、培训机构和村培训负责人各负其责,通力合作。各村做好每班基本学员台帐登记、学员培训卡及学员参训记录等档案资料填写及每期培训班的学员签到等基础资料的完善工作,材料归到农技中心后由专人负责整理和装订[1-2]。
1.2 确定培训内容及培训形式
1.2.1 确定受训对象。根据乡镇申请及县农技推广中心审定,确定了大渡口镇安全村、胜利镇城北村、胜利镇瓦龙村、张溪镇梅术亭村、香隅镇槽东村、香隅镇联峰村、东流镇踏青湖村、木塔乡大田村8个村的400名农民为培训对象。
1.2.2 明确办班时间和培训次数。结合农作物生长、农事安排规律以及培训项目要求,办班时间为2月至11月上旬。全年累计培训总人数550人,培训总人次1 650,指导总人次达4 000人次。
1.2.3 力争培训内容丰富、形式多样。培训教材除省里同一规定外,还会根据需要自编一些学员通俗易懂的教材。培训内容包括粮食等大宗作物,蔬菜、茶叶和蚕桑等特色经济作物的先进实用生产技术以及农资打假、农产品质量安全等涉农法律法规和相关政策。培训形式主要为集中培训和田间技术指导两大类。集中培训时间不少于21学时,田间指导不少于10次。为提高培训效果,主要采取现场观摩、疑难解答、幻灯片的放映等多种技术指导形式。另外,根据需要给学员发放编写的教材和讲义或购买的资料。
1.3 适时监管,定期或不定期抽查
为保证新型农民科技培训质量和效果,县财政局和县农委执行“第一堂课制度”,每期培训班开班时,到场宣讲有关培训政策和要求,检查农民参训情况。并且定期或不定期进行督查,通过进村入户与学员访谈以及电话抽查等形式,及时掌握培训内容、培训时间和培训效果等具体培训情况,防止弄虚作假。
2 培训成效与经验
为切实掌握农业专业技术培训效果及农民对培训项目的态度,更好地指导今后培训工作,分别选择山区、丘陵、圩区为主要地理特征的木塔乡大田村、香隅镇漕村、大渡口镇城北村3个村的45户农户进行问卷调查。问卷内容有:培训内容是否符合要求;培训的满意度;通过培训是否感觉自己有所提高;认为培训存在的问题和不足有哪些。通过分析问卷得知:培训内容符合要求的占88%;对培训效果满意率达90%;认为培训能使自己技能提高的占总数的85%。调查显示,绝大多数农民乐于接受培训,认为培训能给他们带来很多直接的好处。
2.1 送科技下乡的培训方式极大地方便了农民
开展送科教下乡,培训班办到乡村,利用村委会或闲置的村级小学校舍等作为培训教室,把教学设备搬到农户家门口,极大地方便了学员,让农民学员不出门就能学到先进的生产技术,掌握更多的农业政策和信息。
2.2 增长知识,增加收入
大渡口镇安全村村民向成龙,有棉田0.33 hm2,曾是棉花种植能手。通过培训,他意识到自己的植棉技术也存在问题,很多关键技术需要改进。培训前3年籽棉产量平均4 740 kg/hm2,通过培训,当年(2010年)在遭受大灾的情况下其棉花产量仍达4 875 kg/hm2,按籽棉价格12.4元/kg出售,增收1 674元//hm2元。新型农民培训工程成为农业科技转化为生产力的重要桥梁和纽带。
2.3 通过培训传播,信息渠道更加通畅
张溪梅术亭村嘴上组的养蚕大户吴水木,每年春蚕至少养种5盒,产茧近250 kg,通常的卖茧方式是蚕茧收获后等着收购商上门,茧价任人宰割。当年采茧时恰遇第2期集中培训,考虑其养了7盒蚕种,总产量不低于300 kg,茧价太低,损失太大,于是培训机构相关人员帮他联系了一个青阳缫丝厂前来收购,因省去中间流通环节,厂家给出的茧价29元/kg高于当地均价4元/kg,309 kg蚕茧增收1 236元。
3 农民培训工作存在的问题及对策
3.1 培训政策宣传力度有待提高
走访发现,一些学员对新型农民培训政策法规理解模糊,宣传不力,使一些非培训学员对培训知晓度不高。建议除了利用明白纸和培训传播的宣传方式外,增加电视、广播、手机短信等传播途径宣传农民培训政策及法规。充分利用春节或农忙季节以及农民工返乡期等有利时机进行广泛宣传。
3.2 培训内容难以兼顾
因地制宜的培训原则,一方面符合大宗产业的多数学员意愿,另一方面难以符合规模小产业的少数学员意愿。建议今后培训尽量结合“一村一品”工作来开展。
3.3 学员文化程度低,培训教师授课难
据对在香隅镇联峰村调查统计,目前35岁以下人口不足15%,初中及以下文化程度人口占85%以上,高中文化程度人口约占12%,大专及以上文化程度人口不到2%。受教育程度相对较高的青壮年劳动力外出比例较大,留守在家承担主要农事的是年龄偏大、文化程度偏低的老人及妇女。他们文化程度不高,理解能力有限,单纯的说教,效果不佳。针对实情,今后培训形式力求多样化,尽量采取直观的培训形式,多准备图片等影像资料。
3.4 学员联系难,学习坚持难
在今后的培训中尽可能激发农民的培训积极性。培训机构与培训乡村需保持良性沟通,充分了解群众最关心、需要最迫切的科技内容,针对性满足群众的技术要求。培训机构对参训积极性高的村予以重点支持和扶持。另外,要尽量合理安排培训时间,充分利用农闲时机对农民进行培训,以错开农忙季节[3-4]。
3.5 培训后检查程序不尽人意
座谈中了解到学员对核查工作有所不满,由于时间跨度长,抽查次数多(培训机构自查、县农委督查、市农委“回头看”),耗费了过多的时间和精力,同时培训机构常常因为学员手机号码更换、固定电话报停被核查扣分而鸣不平。今后培训检查一方面要从农民实际情况出发,考核程序尽量简化;另一方面对学员电话抽查时要考虑一些农民培训后外出务工或其他原因而更改联系方式的因素,避免培训机构冤枉扣分。
3.6 培训项目繁多,负面影响不可避免
当前对农民的各种培训形式多样,如劳动部门、民政部门、科技部门等都有参与,尽管这对发挥各自优势、调动各方为民服务主动性有积极作用,同时也会因为各部门对农民的补助标准不一、监管程度不同,给培训机构带来一定的麻烦,进而影响政府形象。各部门应尽早做好统筹工作,尽量简化培训类别,便于项目操作。
4 参考文献
[1] 梁灿刚.加强科技培训,造就新型农民[J].传录,2009(8):62-63.
[2] 李春兰.加强新型农民科技培训的实践与思考[J].农村经济,2007(7):123-124.