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特色旅游调查报告范文1
提高自主创新能力,对提高西部区域经济整体素质和综合实力、坚持科学发展、走内涵式发展道路,具有重要而深远的意义。本书以科学发展观作为理论指导,深入分析中国西部自主创新能力的现状、优势和劣势、经验和问题,对如何解决中国西部地区提高自主创新能力的问题,提出了符合西部实际的战略思路和对策建议。
作者提出的可持续的自主创新概念具有新意,认为“可持续的自主创新是赶超世界先进技术,不停顿的和不断深化的创新,是最高要求、最高境界的创新,是实现可持续发展所要求的自主创新”。可持续的自主创新要求构建国家创新体系、区域创新体系、产业创新体系、企业创新体系。整合创新资源,建立推进产业链和创新链耦合,提高自主创新能力和发展优势产业互动的理论模式。作者对可持续的自主创新所作的理论分析,为分析中国西部提高自主创新能力的必要性、紧迫性和长期性提供了理论依据。
按照自主创新能力的内容作者将其区分为研发能力、转化能力和产业化能力三种能力。并以此分析中国西部自主创新能力的现状:一是从科技活动经费投入、科技活动人力资源投入、专利申请和授权三个方面分析研发能力现状,中国西部在全国比较是很薄弱的;二是从技术市场交易和新产品开发经费支出产生的新产品产值两个方面分析转化能力现状,有所增强,但总量不大;三是从新产品销售收入和销售率分析产业化能力现状,产业化水平有所提升,但总体水平不高。将自主创新能力区分为研发、转化、产业化三种能力,使自主创新能力的分析有明确的对象和范围,有助于作定量分析,并同东部进行比较研究。
本书针对中国西部提高自主创新能力存在的问题,提出“三快速、四形成”的战略思路和针对企业、产业、区域和环境等多个层面的对策建议。“三快速、四形成”的战略思路是快速发展高新技术产业,快速提升企业研发能力,快速引进和培养技术创新人才,形成以企业为主体的多方联动的技术创新体系,形成产学研相结合的技术创新联盟,形成良好的自主创新环境,形成自主创新公共服务平台和服务体系。并提出培育创新型企业,攻克核心技术、抓好共性技术,加大自主创新投入,增强自主创激励机制,营造保护知识产权的法制环境,发展风险投资等多项对策建议。作者提出的战略思路和对策建议,符合西部实际,对科技和经济管理部门有重要参考价值。
特色旅游调查报告范文2
关键词:延安旅游;红色旅游;旅游资源
中图分类号:F592 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)05-0086-02
一、延安红色旅游的发展现状
延安,是举世瞩目的中国革命圣地和国务院首批公布的24个历史文化名城之一。延安境内旅游资源富集,有唐代宝塔、宋代石刻等12处历史古迹。延安是中国红色旅游景点最多、内涵最丰富、知名度最高的红色旅游资源富集区,有王家坪革命纪念馆、王家坪八路军总部旧址、枣园旧址、杨家岭旧址、凤凰山旧址、洛川会议旧址、瓦窑堡会议旧址、直罗战役旧址、南泥湾革命旧址、瓦子街战役旧址,等等。
2012年,延安市旅游经济实现了双突破。全市接待游客2 190万人次,实现综合收入118亿元,分别增长6.8%、7.2%,提前一年实现了省政府提出的接待2 000万人次的目标。投资1 300多万元,完成了三山(宝塔山、清凉山、万花山)旅游公厕、上山道路、山体点亮、万花山排污排洪,延安自驾车营地的水、电、气、路、护坡等基础设施建设和宝塔山滑坡治理项目前期工作。由此可见,延安“红色旅游”教育意义和经济发展作用开始显现。
二、延安红色旅游发展存在的问题
(一)资源开发不足,产品结构单一
延安拥有秦直道、黄土风情文化、延川黄河乾坤湾、黄龙泄湖度假村等一批符合旅游市场需求,具有很大开发潜力的旅游资源。但是,大部分基本上都处于待开发状态。而且,早期开发的景区大都是以文物古迹为主体和特色的产品。
(二)金融机构对旅游产业支持力度不足
延安属于经济欠发达地区,直接融资渠道狭窄,民间融资又缺乏引导,使社会闲散资金很难进入旅游行业,加之旅游产业大多是中小企业,金融机构以贷款期限与旅游业的回报周期不相匹配为由,一般情况下不给予旅游企业相应的贷款,而这些使得资金供应链条断裂,直接影响延安市旅游产业的快速发展。旅游业的持续发展缺乏金融业的强力支持。
(三)旅游相关产业关联度低
众所周知,旅游业的发展可以给交通、饭店、娱乐、购物带来无限的商机。但是延安旅游并未根据延安旅游资源的特点和市场需求进行配置和开发,而是在政府接待、传统思想教育、干部培训的基础上逐步发展起来的。因而,旅游功能单一,更谈不上“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素为一体的综合旅游接待服务体系,甚至出现了游客很想好好消费而又无处消费的现象。
(四)资源利用率低,闲置现象严重
延安的旅游资源十分丰富,但是当前开发与利用的仅限于杨家岭旧居、枣园旧居、凤凰山旧居、王家坪旧居、延安革命纪念馆、宝塔山、南泥湾、黄帝陵、壶口瀑布这些旅游景点。而且对于这些景点也仅限于“观物”,而很少“观人”、“观文化”,既缺少深度开发,也缺少广度开发;同时,还有许多承载着革命精神的景点没有进行开发利用,从而造成景点资源闲置与浪费。
(五)经济基础薄弱,基础设施滞后
由于起点低、起步晚、积容能力较弱等客观原因,便捷的交通网络尚未形成,旅游可进入性较差。导致了延安红色旅游未能形成经济的良性循环,特别是景区旅游公路、步行游道、景区停车、景区标志、环保环卫、供水供电、景区安全以及图片、实物、音像演示等旅游配套施建设还很不完善,难以支撑旅游经济的快速、良性、健康发展。
(六)制度障碍突出,行业运作不规范
长期以来,延安旅游业一直存在着多部门管理、交叉管理的问题。由此出现了各自为政、重复建设以及运作不规范等不良现象,这不仅使旅游资源得不到合理有效的整合,而且使整个延安旅游市场存在无序管理现象。
三、发展延安红色旅游的对策建议
(一)加大旅游资源的开发力度,调整旅游产品结构
针对延安旅游资源丰富但零散的现状,必须站在发展“龙头”产业的高度,加大旅游资源开发利用的力度,推进延安红色旅游整体化、系列化,打造有特色的旅游产业与产品。
1.大力整合旅游资源。把具有价值的革命遗址整合串连并有机结合起来,把红色旅游和传统旅游紧密结合起来,把人文景观旅游与自然景观旅游结合起来,把红色旅游资源与其周边的旅游资源和服务设施结合起来,把红色主题以生活化的形态逐步展示并渗透开来,使其产生整体效应和主题效应,形成一个以红色旅游项目为主的全方位、多层次、多功能的红色旅游区域。
2.打造有特色的旅游产业与产品。特色是旅游之魂,为此必须针对当前延安红色旅游产业“延安味”不足的现实,打造具有延安特色的红色旅游产业与产品。要在现有旅游产品的基础上,挖掘其可深加工的潜力和空间。开发特色精品,打造“红色一条街”,增加文化附加值,以形成独特的延安旅游品牌。
(二)金融业要着力推动延安旅游产业的发展
1.逐步加大对旅游产业的金融支持。在目前地方财政对旅游产业发展的资金支持有限的情况下,金融业可以在其中大有作为。延安的经济结构相对单一,逐步把一部分信贷资金投向旅游产业,既可以促进旅游产业的发展和经济结构的不断调整,也可以改善金融机构自身的信贷结构。
2.金融部门要通过信贷引导,促进旅游企业改革。旅游企业普遍规模小,缺乏龙头企业,且结构松散、经营实力弱、整体效益低下。针对旅游企业小、散、弱的状况,金融机构要通过信贷资金的投入,按照政府引导、企业自愿、优势互补、效益优先的原则,促进旅游业采取联合、兼并、收购或股份制改造等形式,组建区域性、专业性旅游企业集团,培育和扶植一批旅游龙头企业,实现旅游企业集团化发展。切实增强旅游业在延安经济发展中的支柱作用。
(三)扩展旅游相关产业链,提出打造延安品牌的经营理念
延安旅游业要想得到良性发展,必须在合理利用现有资源的基础上,打造具有延安特色的产业与产品,以增强自身的造血功能。
1.产品开发。延安红色旅游,仍有可深度加工的巨大潜力和空间。比如,让旅游者当一天延安时期的学员,在枣园学两种秧歌舞,穿一次粗布服,吃一碗小米饭,喝一碗南瓜汤,纺一根棉花等活动,都可以使游客激奋之后,铭记一辈子。
2.产品营销。建立与外地旅行社互惠的关系。在主流媒体上做具有鲜明整体形象特征的旅游广告,以推出大品牌,产生大效应,打开大市场。利用“延安”品牌,营销延安特色产品,争取树一流品牌,创一流产品。
3.培育新的经济增长点。在景点开发上,要有所为,有所不为。优先开发列入国家红色旅游线路中的纪念地。暂时还不具备条件开放的,要全力做好保护工作。许多红色景区同时拥有文物古迹、风情民俗等旅游资源,这时必须搞好资源整合,连点成线,区域成片,形成整体,共同做大做强。
(四)提高延安旅游资源的利用率,降低甚至杜绝旅游资源闲置
开展具有延安本土气息的特色旅游,切实提高旅游资源的利用率。例如,在2013年“首届中国延安红色旅游季”上,“苹果之乡”洛川县亮出了“最靓、最红、最炫”的3张名片,诚邀各方游客“入乡一游”。 第一张名片是“春天一塬花,秋天一塬果”的绿色生态游;第二张是以“洛川会议纪念馆”为中心的红色文化游;第三张是“地接关辅风承周秦,境临洛渭俗融戍狄”的黄土风情游。这些做法充分利用并深度挖掘了自身所具备的旅游资源,较大幅度地提高了旅游资源的利用率。
(五)加大对延安旅游的投入力度,加快基础设施建设
良好的旅游基础设施是开展红色旅游的基本条件,为此,必须针对延安红色旅游基础设施滞后的现状,开辟并运用多元化的途径进行投资建设。
依托重点项目工程,积极争取国家政策投入。今后几年中,延安要抓住中央在延安实施爱国主义教育的极好机遇,依托特有的红色旅游资源优势,积极争取国家、省级建设资金支持,加大旅游投入力度,加快旅游基础设施建设,完善景区旅游公路、步行游道及旅游景区停车、环保环卫、供水供电、安全等旅游配套设施,从而为红色旅游提供良好的平台。
(六)理顺旅游管理体制,规范行业运作制度
制度障碍突出,行业运作不规范已经成为制约延安旅游经济发展与壮大的“瓶颈”,为此必须推进制度创新,实现延安旅游经济的跨越式发展。
1.稳步推进机构改革,规范行业管理。构建合理的组织与制度,是延安开展红色旅游的基本保障。为了有效整合资源、规范经营、统一管理,就必须推进延安旅游的机构重组改革,按照产权清晰、责权明确、政企分开,管理科学的现代企业制度创建延安旅游集团公司,以适应市场经济体制条件下旅游产业发展的需要,提高工作绩效。要特别注意建立健全旅游行业管理制度,通过研究与制定一系列相关的规定,对旅游行业中的各种违法行为作出具体处罚,从而实现用制度管人、管事、管钱、管物,以维护良好的旅游发展大局。同时,要通过制度创新加强资源的合理利用与保护,实现红色旅游的可持续发展。
2.加强对从业人员的教育培训,提升旅游整体服务水平。加快延安旅游的人才队伍建设,对于素质偏低的机关工作人员要适量裁减,以消除人浮于事的现象,提高工作效率;对于讲解员、导游要严格实行市场准入制度,推行岗位任职资格制度,以培养高素质的复合型旅游专业人才,提高服务水平。同时,还要通过多种宣传教育活动,提高延安普通市民的素质,使之成为“了解延安、宣传延安、关心延安、发展延安”的主力军,为延安旅游创造良好的人文环境。
参考文献:
[1] 张亚琳.关于安康金融支持旅游业发展的调查与思考[J].西部金融,2012,(6).
[2] 钟禄俊,晓扬.试论旅游业的稳步发展[J].四川大学学报:哲学社会科学版,2012,(2).
特色旅游调查报告范文3
【关键词】旅游产业;华阴;经济社会;文化;亚核心
一、陕西省华阴旅游产业发展概况
近年来,华阴市委、市政府依托区位和资源优势,按照“依山兴城,以城带乡,旅游牵头,全面带动”的发展思路,积极实施“旅游立市、工业富市、开放开发、项目带动”四大战略,坚持“以解放思想为先导,以旅游产业为龙头,以项目建设为重点,以环境建设为关键,以提高执政能力为保障”的5项工作格局,团结和带领华阴人民,抓旅游、争项目、促发展、保稳定,使华阴经济社会各项事业取得长足发展。
二、发展壮大旅游产业对华阴经济社会发展的现实意义分析
(一)经济意义
作为关中平原东部的重要城市,华阴市有着得天独厚的旅游资源。这里有雄居五岳之尊,被誉为“奇险天下第一山”的西岳华山,有在道教文化的发展起着深远影响的名园玉泉院,有被誉为“陕西故宫”的帝王行宫西岳庙,还有比万里长城早建百余年的魏长城遗址等,旅游景点多达500多处。华山景区是全国风景名胜40佳,全国文明旅游景区示范点和国家5A级风景名胜区,2002年入选中华十大名山,并被国家建设部列入申报世界自然和文化遗产预备名单。华阴市丰富的旅游资源吸引了国内外源源不断的旅游者,旅游业累积的经济价值在城市经济总量中占据相当大的比重,为城市创造更多的就业机会,解决了一大部分人员的就业问题,并带动城市餐饮、宾馆、运输等大批行业的发展,同时增加了城市税收,优化了城市经济结构。
(二)环境意义
西部地区自然环境条件差,生态脆弱,近些年的经济发展对生态环境造成了严重破坏。旅游业的发展不能以牺牲环境为直接成本,而应以保护生态环境为前提,尤其应当注意环境与人类社会的协调统一,保证西部城市的可持续发展。面对华山旅游体制调整的机遇和挑战,华阴市坚持项目带动战略,依托华山做大做强旅游产业,树立“大华山、大旅游”的发展理念,按照“登山、戏水、论道”和“山、城、庙、水”一体化建设的生态发展思路,坚持以保护生态环境为准则,结合华阴市城市发展与旅游业现状,全力构建“山水绿色华阴”。
(三)社会意义
加快旅游业的发展,能够提升城市的基础设施等级,不断创造社会效益。华阴市委、市政府紧紧围绕“构建山水绿色华阴,打造中国西部旅游休闲之都”的目标,按照“东扩南接,城景一体”的城市发展思路,以十大民心工程为重心,大力实施项目带动战略,以城市基础设施、生态环境建设为重点,进一步落实重点建设项目包联责任制,不断加大城市建设投入力度,着力完善城市综合功能,强力推进城市化进程。政府进一步强化规划管理,严格把关,实行责任追究,坚决制止乱占乱建行为,依法拆除违章建筑。在发展旅游产业的同时,华阴市狠抓城市绿化、亮化美化工作,积极提升城市基础设施和服务体系的建设水平。
(四)文化意义
西部文化有着悠久的历史和丰富的人文内涵,是人类的宝贵财富。华阴市位于关中平原东部,秦晋豫三省结合地带,西距西安120km,东距洛阳230km,南依秦岭,北临黄渭,是国家5A级风景名胜区西岳华山所在地。华阴春秋设邑,战国置县,至今已有2300多年的历史,1993年被陕西省政府命名为历史文化名城。旅游业为华阴市带来经济效益的同时,也带来了更加丰富的文化内涵,提升了城市整体品质,不断更新当地居民的社会文化意识。
三、对发展壮大华阴旅游产业的建议
(一)“亚核心”视角的旅游产业化模式
所谓“核心区”,一般是指城市或城市集聚区,其工业发达、技术水平较高、资本集中、人口密集、经济增长速度快。边缘区是一个区域中经济较为落后的区域,通常在地理位置上处于区域的边远位置,在经济上对区域的贡献不大,在生产上处于被支配地位,是经济发展相对缓慢、发展水平较低的地区。所谓“亚核心”,是指经济地位和功能介于核心区和边缘区之间的次级核心,是局部边缘区的核心区。
如果把整个华阴市看作一个区域,“核心区”就是以华山山岳区为核心的旅
游经济发达的华阴市区,而华阴市经济发展水平较低的偏远地区就可定义为“边缘区”。因此,华阴县域经济“亚核心”视角的旅游产业化模式是以华阴市的旅游资源、旅游服务设施等为依托,建立多个次级核心,通过“亚核心”的极化作用聚集市区周围“边缘区”的旅游、人力、科技等资源,形成以旅游业为龙头的农业、工业、第三产业协调发展的产业集聚区,培育华阴市特色的旅游产业,充分发挥旅游产业的辐射带动作用,通过旅游产业的发展带动华阴县域经济发展。
(二)充分依托自然地理条件发展特色旅游业
分析县域的自然地理条件,培育农产品种植基地,依托基地发展旅游观光农业和以食宿、采摘、娱乐、休闲为主的“农家乐”,建立农业旅游体系。华阴市有些地区受自然环境的影响,单纯依靠传统的农业种植无法促进当地经济的快速发展,而利用这些地区独特的自然地理条件,培育各具特色的农产品种植基地,不仅能为当地群众带来丰厚的经济收入,还能为旅游业的发展提供素材。
以大规模农产品种植基地为基础,发展植物观赏、水上运动、垂钓、农产品采摘、生态就餐等旅游活动,形成景观优美、旅游功能相对完善的农产品景观旅游区,使当地群众通过发展生态观光农业,培育新的经济增长点。在农产品景观旅游区发展食宿、采摘、娱乐、休闲为主的“农家乐”,实现统一管理、集体化经营,既能增强旅游区的服务功能,又能使当地群众实现多渠道创收,实现农业和旅游业的互动发展。
(三)重点发掘历史文化旅游资源
开发华阴市旅游资源应该在突出特色的前提下彰显人文,把华阴市自然与人文并重齐驱。人文旅游是文化在旅游中的一种表现形式,文化是旅游的灵魂,缺乏文化的旅游就会缺乏魅力。受季节性影响的旅游地区要想实现可持续发展,走生态旅游之路就要充分发挥文化的作用,深度发掘旅游的文化底蕴,发展文化旅游,促使地方丰富的自然资源与特色人文资源有机结合起来,提升华阴旅游胜地的文化形象。
1.温泉文化。
华阴温泉资源丰富,在旅游产业开发过程中我们可以将温泉旅游的开发规划与华山壮丽的自然风光与西岳文化、关中文化、道教文化等相融合,符合当地的文化特色。这样既开发了温泉资源,同时也将华山地区优良的文化传统很好的保留并传承下来。可以借鉴温泉旅游开发成功的案例,比如华清池温泉,华清池旅游开发的成功之处在于有效的利用温泉资源,同时把唐文化融入到景区的开发过程中,像在华清池景区可以看到杨贵妃的身影,听到关于李杨的爱情故事。这些都为华清池的发展创造了文化氛围。
2.道教文化。
道教文化是我国主流文化之一,完美应取精华,将这一优良文化发扬光大。华山景区建设发展应联手道教文化研究机构,组织社会道教文化爱好者有计划、有目的地对华山道教文化的发源、流传,以及文化地位与价值等进行系统地整理与研究,修饰改建华山道教宫观,使其作为道家文化场所吸引游客前去 拜谒。并广泛组织区域或全国性的道教文化活动,弘扬积极的道教精神,以拉动华阴旅游经济的发展。
四、结语
综上,在当今“大旅游,大产业,大发展”的时代背景和陕西省“全面提升陕西旅游产业的整体实力和竞争力,使旅游产业在加快西部强省建设进程中发挥更大作用”的目标下,华阴应依托自身旅游资源特色,积极打造出独具特色的旅游文化产业,进一步促进华阴经济社会的发展。
参考文献:
特色旅游调查报告范文4
1.跨越式发展背景下生态环境保护工作情况
在自治区党委、政府的正确领导下,全面贯彻和认真落实科学发展观,遵循经济社会发展的规律,坚持经济建设和生态环境保护并举,在发展中重保护,在保护中求发展,实施可持续发展战略,带领全区各族人民扎实做好环境保护工作,取得了举世瞩目的成就。一是加强生态环境保护基础性工作。高度重视生态环境保护与建设工作,出台了《自治区人民政府关于贯彻全国生态环境保护纲要的意见》。开展了生态环境现状调查、生态功能区划等生态环境保护基础性工作,形成了《自治区生态环境现状调查报告》和《自治区生态功能区划报告》,并经自治区人民政府批准实施;制定了《自治区土壤污染状况调查实施方案》,部署了全区土壤污染状况调查工作。二是整体推进生态环境保护与建设。突出高原的全球生态战略地位,贯彻落实“构建高原生态安全屏障”的要求,整体推进的生态环境保护与建设,形成有效改善区域生态环境的合力。三是加大自然保护区的建设和生物多样性保护力度。截止目前,全区共建立各级各类自然保护区47个(其中,国家级9个、自治区级14个、地县级24个),保护区面积达到40.37万平方公里,占全区国土面积的34.47%,有效保护了的重要生态区域和生物多样性。①四是对重要生态功能区实施抢救性保护。为有效保护江河源头区、水源涵养区、防风固沙区等具有重要生态服务功能的区域,自治区积极开展了重要生态功能保护区建设。截止目前,全区共建立了22个生态功能保护区(国家级1个)、8个国家森林公园、4个地质公园(国家级2个),16个风景名胜区(国家级3个)。②五是加大对资源开发区的强制性保护力度。六是稳步推进生态补偿研究和试点工作。完成了国家重点公益林和其它公益林的界定,启动了第一批中央森林生态效益补偿基金,形成了《生态补偿研究报告》,落实了森林生态效益补偿、草原生态保护奖励试点和国家重点生态功能区转移支付等政策,2011年度落实资金规模达到了349114万元。
2.资源产业发展初见成效
发挥比较优势,科学合理地加快资源开发利用的步伐,特别是优势资源,是实现经济快速、健康和可持续发展的关键所在。青藏高原具有利用水能、太阳能等资源优势,而这些正是资源产业用武之地。太阳能的应用研究成果在全国尤为突出,在世界上也具一定影响。太阳能研究示范中心的科研项目:“太阳能资源综合开发与利用”已获得国家星火二等奖;“太阳能金属相变蓄热炉”又获国家发明三等奖。通过太阳能开发利用,产生了良好的经济效益、社会效益、生态效益。水能资源丰富,理论蕴藏量2亿千瓦,技术可开发量1.4亿千瓦。目前,全区形成了覆盖拉萨、山南、日喀则、那曲、林芝5个地(市)的中部电网和昌都、阿里2个地区独立电网,以及农村小水电供电的众多独立小电网和分散的户用系统,构成了大电网供电和分散独立电源供电相结合,多能互补的供电格局。在开发水能资源的过程中,正确处理了水电开发与保护生态环境的关系,落实好了“在保护生态的前提下积极发展水电”的指导方针,并把水电开发对生态环境的不利影响降到了最低程度。
以上环境保护与资源产业发展的实践结果表明,生态经济其实离我们的生产生活并不遥远,笔者认为经济发展也是生态发展的一部分。“十二五”规划中环境保护依然是重要部分,依托现有资源,合理安排利用,做到资源利用最优化,节能减排等成为环保工作者肩负的光荣使命,为更进一步达到新形势下中央关于环境保护的新要求,结合自身发展实际条件,在现有成绩基础上丰富、发展资源产业内涵,提升生态经济总效益成为机遇和挑战。
生态经济模式构建探析
1.资源、生态与经济的关系分析
资源、生态与经济的三者关系在结构中可以引入生态观概念,生态观即生态哲学,是人类、社会、自然全面关系的一种理论认识,尤其是人类及其生态关系的综合认识,包括了生态伦理(又称“环境伦理”)、生态神学等内容。由于人类似乎永无极限的发展与追逐眼前利益的最大化,在发展经济的同时也产生了巨大的破坏力量,影响了自然与生态。因此,生态观关注人类与自然关系的恶化,由片面发展而致人类与社会关系的异化,以及片面发展而导致三者关系的畸形化、分裂化。它认为,人类社会的有序发展应建立于自然生态平衡的基础上,人类、社会、自然三者之间的关系应是互相依赖、联系和作用的,人类、社会的发展依赖于自然,自然是人类社会存在和得以持续发展的基础,并反作用于人类、社会的发展,保持三者之间的平衡、和谐十分重要。
①良好的生态环境有助于促进经济健康、快速、和谐地发展。人类的生活环境是社会经济发展的物质基础,经济活动要从环境中索取利益,获取资源。人类的经济活动必然要影响生态环境,生态环境反过来又必然对人类经济活动产生影响,人类的经济活动与生态环境之间互相促进、互相依存、互相制约而又统一。在经济发展过程中,如果两者关系处理得当,将能够互相促进,相得益彰,共同协调发展;反之,如果二者的关系处理不当,结果会导致互相制约,互相抵触,产生恶性循环,后果不堪设想。经济发展也不例外,实践证明,发展循环的生态经济势在必行。
②和谐持续的经济发展能够促进生态环境建设。生态环境建设加强,将会使经济健康、和谐发展,经济良好发展,就可以投入更多资金用于保护和改善生态环境,就可以为改善环境提供先进的技术、设备、人才和物资;如果没有经济的发展,就没有足够的资金保障,生态环境的改善仅仅成为一句空话。因此,生态环境建设是经济发展的基础,生态环境的保护和改善是促进经济发展的前提和内在动力,而经济的和谐、快速发展是维持和改善生态环境的重要物质条件。所以,转变观念,积极探索,既能在保护好生态环境良好的前提下大力发展经济,又能创造进行生态环境建设与保护的物质条件,才能使经济发展与生态环境协调发展。
2.生态经济发展模式设计范畴
①更新经济发展观点。笔者认为,20世纪90年代部分学者提出的经济发展应走工业化的道路的观点与新新形势下经济社会发展进程已产生偏离,以牺牲农牧业支持工业化发展的区域经济发展战略,实际上是早已经被发展中国家及中国工业化的历史经验所证明是并不明智的,笔者认为新形势下应加大科技投入力度,走国家提倡的新型工业化道路。要实现现代化,同时又避免走通过高能耗、过度资源浪费来追求经济数量的增长,以及先污染环境再寻求治理等的弯路,就必须走一条既促进经济与社会发展,又保持生态系统平衡的道路,这条道路是“人口、经济、社会、环境和资源相互协调的,既能满足当代人的需要,又不对满足后代人需求的能力构成危害的可持续发展的道路”
③,这条道路就是生态经济(Eco-economy)发展模式。生态经济的发展模式建立的前提是必须符合生态系统的内在要求,保持生态系统的平衡,即有利于人类、社会与自然的和谐统一,而不是对立、分裂,同时又符合人类的本性和人类内在的自然目的。这一发展模式建立于生态观与经济学联姻的重要范畴—生态经济,有其合理的哲学、发展理论、经济学基础。
②严把建设项目环境影响评价审批关。环境保护行政主管部门对不符合相关规划、产业政策、清洁生产、污染物排放标准和环境功能区划及总量控制要求的建设项目应严格审批,提高建设项目准入“门槛”,从源头上控制新污染产生。③促进产业升级,走集约化发展道路。目前,区域内企业规模小、分散广,应加大矿产、建材、藏药等资源开发行业和农副产品加工业的行业整合力度。推动以核心企业为主导、以产业配套为方向、以集群发展为目标的工业园区建设,提高生产要素聚集度、降低生产成本、提高产出效益,发展新型工业,突出产业特色和核心竞争力,实现资源综合利用、能源统一配置、污染集中治理。
④大力发展区域内特色优势产业。发展特色优势产业对打造“品牌”、提升区内经济“造血”功能、解决就业、发展对外经济合作具有现实的重要意义。发展特色优势产业主要是围绕清洁无污染的生态环境资源、农畜土特产品资源、高原特色动植物资源及传统民族文化资源,充分结合有形资源与无形资源,发挥其传统文化技术优势、民族特色产品优势,重点发展具有高原特色的农牧业及其相关的特色农畜产品加工工业、传统民族手工业、民族医药加工业、民族文化产业、民族旅游业以及商贸、通讯、信息、服务等劳动密集型产业。一是充分发挥气候独特,生物多样性优势,积极推进高原生物资源开发,大力发展生态农业、种植业、养殖业、农畜产品加工业,推进农牧业产业化;二是发挥好在自然资源、人文资源等方面的独特优势,进一步壮大特色旅游业,形成生态旅游格局,丰富旅游内涵,全方位将打造成世界旅游目的地;三是利用浓厚的民族文化底蕴,结合独特的文化要素,打造生态文化,培育文化产业,大力加强文化知识产业的创造与保护,形成新的经济增长点。
《功夫熊猫》这部影片实际就是文化元素的现实价值体现,是抽象概念转化为票房现金收入的最直接案例。生态文化发展元素多,魅力大,具有广阔的市场前景,应深入开发;四是大力发展藏药业,把藏药传统优势与现代科学技术、生产工艺结合起来,把藏药业做大做强、规模化、品牌化,着力挖掘、推向区外市场,使成为全国的藏医藏药科研、生产中心;五是在合理的产业格局、市场竞争前提下,扶持、拓展矿泉水、啤酒等市场,开发、推广具有特色的系列绿色饮料产品;六是在政策允许条件下重点有序地开发市场前景好的矿产资源,规范管理、科学开发,使的矿产业走集约型、集团化发展道路。
总结
特色旅游调查报告范文5
关键词:黄唇鱼;自然保护区;生态文明;管理对策
中图分类号::S937.3
文献标识码:A文章编号:16749944(2016)12000504
1引言
自然保护区是生态文明建设的重要组成部分,是弘扬生态文明的客观要求,是实现人与自然和谐相处、经济社会可持续发展的客观需要。建立自然保护区被认为是生物多样性保护的有效途径[1,2] ,是保护生物多样性,野生动物及其栖息地环境,防止物种灭绝的重要方式[3],而野生动物的保护成效是衡量自然保护区功能是否得到充分发挥的重要指标[4]。河口水生动物自然保护区是一个复杂多样的复合生态系统,具有价值功能多样性、区域开放性、水资源和水环境依赖性、保护对象特殊性、社会影响复杂性等特点[5]。珠江三角洲地区是我国人类活动最频繁、经济发展最成熟的区域之一,探索珠江口黄唇鱼自然保护区建设水平及发展对策,对协调好人类、资源、环境、经济间关系,建立人鱼共处、人海和谐的海洋生态文明具有示范作用。
2黄唇鱼自然保护区概况
2.1黄唇鱼简介
黄唇鱼(Bahaba taipingensis)俗名大鸥、白花鱼、金钱鳘、黄甘,硬骨鱼纲鲈形目石首鱼科黄唇鱼属,近海大型暖温性底层鱼类。黄唇鱼为我国特有种,仅分布于我国的南海和东海,1988年被列为国家二级重点保护野生动物,2006年被IUCN(世界自然保护联盟)红色名录列为极度濒危物种(CR)。
黄唇鱼体长、侧扁,尾柄细长、吻突出,头部被圆鳞、体被银元般栉鳞,体背侧棕灰带橙黄色,腹侧灰白,胸鳍腋下有一黑斑,成鱼一般体长100~150 cm,体重15~30 kg,大者重达100 kg,长1.8 m。黄唇鱼一般生活于50 m深水域,4~6月份洄游到咸淡水交汇的河口海域产卵,以鱼、虾为食,喜居水深、有鱼礁、水流较缓的海域。黄唇鱼鳔的形态独特,在石首鱼科系统发育上有重要的学术价值,同时具有重要的药用价值, 具有扶正固本、大补真元等药效,特别适用于治疗结核、风湿性心脏病、妇女经亏等症,黑市交易价高达200万元/kg。
2.2黄唇鱼自然保护区设立情况
为有效保护黄唇鱼这一珍贵资源,促进其恢复、增殖和合理开发利用, 2005年,东莞市在黄唇鱼现存仅有的产卵场――珠江口虎门海域设立了东莞市黄唇鱼市级自然保护区,这是目前我国唯一以黄唇鱼为主要保护对象的自然保护区。
东莞市黄唇鱼自然保护区属野生动物类海洋自然保护区,地处广东省中南部,珠江三角洲东侧,位于珠江出海口中最大的虎门口。黄唇鱼自然保护区分为核心区、缓冲区、实验区,东起威远岛西岸,西与广州交界,南起太平水道南河口,北至太平水道北河口,面积686 hm2。地理坐标为:东至113°39′16″,西至113°36′26″,南至22°45′48″,北至22°48′41″。
3黄唇鱼自然保护区保护现状
3.1生态环境保护现状
3.1.1水质环境现状
根据东莞市海洋与渔业环境监测站多年监测数据显示,黄唇鱼自然保护区挥发酚、氰化物、总铬、锌、铅、镉、砷等指标符合海水水质一类标准,溶解氧、化学需氧量、六价铬、铜等符合海水水质二类标准,pH值、石油类、生化需氧量符合海水水质三类标准,活性磷酸盐、无机氮劣于海水水质四类标准,为主要污染物。
3.1.2沉积物现状
根据监测数据,黄唇鱼自然保护区沉积物中硫化物、石油类、有机碳、“六六六”、滴滴涕、多氯联苯、镉、汞、铬等符合海洋沉积物质量一类标准,锌、铅、铜、砷等符合海洋沉积物质量二类标准,沉积物生态风险相对较低。
3.2生物资源保护现状
黄唇鱼自然保护区所在水域为珠江口伶仃洋,这里咸淡水交汇,水动力结构复杂多变,潮汐往复流、垂直密度流等相互影响,加上湾口的汇集作用以及独特的底形底貌,使这里水生生物资源特别丰富,是黄唇鱼、棘头梅童鱼、凤鲚等鱼类的产卵场以及花鲈、中华海鲇等多种经济鱼类的索饵场及栖息地。
3.2.1浮游生物资源现状
经调查鉴定,黄唇鱼自然保护区浮游植物有硅藻、甲藻、蓝藻、绿藻、金藻和黄藻共6大门类22科87种,平均密度为379.58×104 cells/m3,多样性指数分布平均为3.96,均匀度平均为0.77,优势种为旋链角毛藻、中肋骨条藻和爱氏角毛藻。浮游动物有6个生物类群共26种,平均密度为255.00 ind/m3,优势种为桡足类小拟哲水蚤、小哲水蚤和驼背隆哲水蚤。
3.2.2底栖生物资源现状
经调查鉴定,黄唇鱼自然保护区底栖生物共4门8科12种,平均生物量为5.41 g/m2,平均栖息密度为53.75 ind/m2。底栖生物多样性指数变化范围在1.0000~2.1556之间,平均为1.5994;均匀度分布范围在0.8867~1.0000之间,平均值为0.9412。主要优势种有3种,分别为膜质伪才女虫、小头虫和光滑河蓝蛤。
3.2.3潮间带生物资源现状
黄唇鱼自然保护区潮间带生物共有2门8科13种,其中软体动物5科7种,占种类总数的53.85 %,节肢动物3科6种,占种类总数的46.15 %。平均生物量为202.20 g/m2,平均栖息密度为1096.00 ind/m2。多样性指数的变化范围较大,在0.2307~1.7081之间,平均值为0.7558;均匀度的变化范围为0.1455~1.0000,平均值为0.4708,优势种为沼蛤和鳞笠藤壶。
3.2.4游泳生物资源现状
游泳生物88种,隶属于16目40科,其中鱼类55种,头足类6种,甲壳类27种。平均重量密度和个体密度分别为327.02 kg/km2和52033 ind/ km2。对比平均重量密度和平均个体密度,均为鱼类最多,其次是甲壳类,最少是头足类。渔获物的优势种分别为棘头梅童鱼、风鲚、脊尾白虾、红狼牙y虎鱼、七丝鲚、日本y、近缘新对虾、短吻、锯缘青蟹。
3.2.5黄唇鱼资源现状
20世纪60、70年代珠江口黄唇鱼年产量约为180 t,为全国最高,曾创下一网捕获1.5 t黄唇鱼的记录。80年代初,黄唇鱼仍是虎门海域鱼类优势种,资源量及出现频率排在第6位,占渔获总量的9.0%[6]。改革开放后随着过度捕捞和经济快速发展带来的环境污染,黄唇鱼资源量急剧下降,罕见踪迹,目前已濒临灭绝,每年大概只有数百尾幼鱼被误捕的记录。
3.3管理机构设立情况
为确保黄唇鱼相关保护措施落实到位,更好地保护黄唇鱼种质资源及其栖息环境,2005年成立了东莞市黄唇鱼自然保护区管理站,挂靠在东莞市海洋与渔业环境监测站,主要职能是:贯彻执行国家有关自然保护区的法律法规和方针政策,制定黄唇鱼自然保护区管理制度,实施保护区的日常管理、巡护与宣传,组织开展黄唇鱼救护、驯养、繁殖和相关研究。
黄唇鱼自然保护区管理站成立后,设立了黄唇鱼救护基地,纳入全国水生野生动物救护网络,并成为全省首批水生野生动物救护基地,同时,在2011年被认定为东莞市科普教育基地。
3.4保护工作开展情况
3.4.1抓制度建设,保护区建设管理渐有章法
科学编制功能区划,在2006年出台《东莞市海洋环境保护规划》的基础上,2011年出台《东莞市黄唇鱼自然保护区功能区划》,确定了保护区界址坐标,划定核心区、缓冲区和实验区,明确各功能区的具体管理要求,严格限制在保护区内进行项目建设和倾废排污等可能破坏保护区的活动。认真谋划保护区升级,2014年出台《东莞市创建黄唇鱼省级自然保护区方案》,着手编制《东莞市黄唇鱼自然保护区总体规划》,提出2017年建成黄唇鱼省级自然保护区,2020年保护区建设完备,成东莞濒危物种保护、海洋环境保护、海洋科普、特色旅游四张名片。编制规范性文件,落实“一区一法”制度,编制的《东莞市黄唇鱼自然保护区管理办法》经市政府常务会议审议通过,明确了保护区地理范围及保护对象、各相关机构职责和相关法律责任,规范了涉及保护区的社会和经济活动。
3.4.2 抓设施建设,保护区各项功能日趋完备
加强黄唇鱼救护基地建设,通过政企合作形式建立黄唇鱼救护基地,开展黄唇鱼救护、驯养、繁育研究等工作。对保护区陆岸确标立界,结合威远岛相关规划,完成黄唇鱼自然保护区陆岸确标立界,在保护区陆岸界址点共设置界标9个、标示牌3块,强化了保护区的法定地位。完善巡护及科研设备,结合管理要求,先后设计修造巡查监测艇2艘,购置PCR仪等专业分子生物学研究设备,完善了保护区管护和基础研究功能。整治修复保护区岸线,对威远岛西南侧保护区岸线进行生态修复和景观整治,建设了主题广场、景墙、休闲栈道、亲海平台、沙滩等公共设施,拉近了保护区与人的距离。
3.4.3抓日常管护,保护区及周边海域生态环境逐年改善
坚持执法巡查,开展“海剑”、“护渔”等专项行动,坚决制止违法用海、违法捕捞、违法采砂倾废排污等行为,累计巡查280多次,航程近3000海里。定期监视监测,每年制定海洋环境监测方案,每季度开展常规监测,监测项目达20多项。注重救护放生,对渔民误捕的黄唇鱼幼鱼进行救护,10年来累计救护放生黄唇鱼400多尾,救护成功率达80 %以上,使保护区的黄唇鱼数量逐渐增加。
3.4.4抓技术科研,黄唇鱼人工繁育有望突破
黄唇鱼繁育条件较为苛刻,除需对生态环境有较高要求外,亲体一般还需10年左右才进入繁育期。目前国内尚无黄唇鱼人工繁育成功案例。多年来,黄唇鱼自然保护区管理站以积累的环境监测及黄唇鱼生物学基础数据为基础,努力提高科研水平,大力推动技术攻坚。先后开展《黄唇鱼救护与驯养研究》和《黄唇鱼种质储备及繁殖生物学研究》等科研课题,突破了黄唇鱼人工驯养难题,储备的亲体达8龄,取得“黄唇鱼全人工驯养”国家发明专利,为突破黄唇鱼人工繁育提供强有力的技术支撑。
3.4.5抓科普宣传,生态环保意识不断增强
积极通过多种渠道开展保护区宣传工作,引起了社会的关心关注,取得了良好的舆论氛围。一是做好常规宣传,包括树立警示牌、悬挂宣传横幅、制作派发宣传册以及通过各媒体宣传报道,特别是在电视台播出专题节目,每天在电视台海洋天气预报栏目中播报黄唇鱼自然保护区公益宣传,引起社会广泛关注。二是发挥科普功能,海洋与渔业科普教育基地免费向社会公众开放,定期组织社会各界特别是中小学生开展科普活动,积极倡导关注海洋,珍爱黄唇鱼,保护生态环境理念,4年来累计接待参观约80批2000人次。
4存在的问题
黄唇鱼自然保护区设立以来,通过扎实推进工作,取得了一定的成效,但管理还不够完善,黄唇鱼自然保护区建设仍面临着繁重而艰巨的任务。
4.1保护区基础建设尚不够完备
按照《海洋自然保护区管理技术规范》,黄唇鱼自然保护区应建立基本办公和生活设施、救护基地、管护码头、宣教中心等基本设施建设。目前,相关设施建设还不够完善,救护基地用地仍为租用,不利于长远发展。黄唇鱼自然保护区管理站挂靠的海洋与渔业环境监测站远离保护区,不利于保护区日常管理。此外,当前黄唇鱼科普教育基地场地偏小,科普参观接待能力不足,黄唇鱼科博馆由于用地指标问题也尚未进入立项阶段。
4.2黄唇鱼生存环境仍受到威胁
受珠江三角洲大环境影响,整个珠江口海域无机氮和磷酸盐污染严重,黄唇鱼自然保护区海域水质尚未达到自然保护区要求的海水一类水质标准。20世纪末大范围地填海造地,造成黄唇鱼自然保护区的自然岸线大部分消失,岸边的红树林全部被破环,削弱了黄唇鱼自然保护区生态系统的多样性。此外,由于历史原因,黄唇鱼自然保护区沿岸存在多处违法搭建构筑物,多用于开设大排档和安放缯网捕鱼,破坏了保护区自然生态环境,对黄唇鱼及其它水生生物生存造成很大威胁。
4.3保护区地位需进一步加强
当前的黄唇鱼自然保护区为市级,受行政区划影响,保护区的黄唇鱼栖息区域无法管理,影响了黄唇鱼的保护效果,亟需升格为省级甚至国家级。同时,尽管东莞市政府制定的保护区管理规范性文件即将,但法律效力层次较低,不能作为执法的依据,从依法行政管理的角度,仍需进一步上升到立法层面。
5对策与建议
为提高黄唇鱼自然保护区建设水平,切实有效保护和利用黄唇鱼及保护区资源,应该按照生态文明建设的总体要求,围绕“严管护、强基础、谋发展、创示范”,继续采取有力措施,加强能力建设,完善基础设施,创新管理机制,大力推进保护区各项工作。
5.1加强领导,继续扶持自然保护区发展
要进一步加强领导,把黄唇鱼保护工作作为贯彻落实科学发展观、建设生态文明的重要举措,列入政府重要议事日程,纳入地方经济社会发展计划,延续实施行之有效的各项扶持措施,制定更加有利于保护区发展的优惠政策,积极解决存在的突出问题,巩固建设成果。要切实加强管护队伍建设,强化自然资源和自然环境的保护。要通过启动创建省级自然保护区工作,积极开展保护区提档升级工作,使其成为珠江口的生态名片和文明窗口。
5.2加大投入,进一步完善基础设施建设
要切实保障黄唇鱼人工驯养繁殖、救护、监测、宣教、应急防控等工作所需的经费,确保基本业务正常开展。要积极拓宽投资渠道,争取国家有关部门和社会资金的大力支持,重点推进管护基础、科普宣教、环境监测系统及相关配套设施建设。要大力开展生态修复整治,结合威远岛打造历史文化生态旅游岛的发展定位,整治修复威远炮台至上涌闸口段保护区岸线,改善保护区生态环境。要在扩建保护区建立和恢复生态廊道下功夫,将黄唇鱼救护基地划入黄唇鱼自然保护区范围,为黄唇鱼未来驯养繁殖研究、资源保护、发展特色旅游和产业化提供基础保障。要将保护区建设管理与社会经济发展有机结合,把保护区建设作为推动新农村建设的动力,充分发挥保护区的生态、社会、经济、文化效益,形成保护区建设与地方经济发展、群众生活水平提高互利共赢的局面。
5.3严格监管,全面提高保护区管理水平
要严格执行国家和省自然保护区管理工作的有关规定,严厉打击、取缔在自然保护区核心区和缓冲区内开展的任何旅游和生产经营活动,从严控制在自然保护区内的非保护性基础设施建设。要加强海洋环境监管能力建设,建立完善环境监测监控网络,严肃查处在保护区内违法用海、违法排污、违法建设的行为。要加强环境影响评价工作,严格落实“三同时”制度,从源头上控制污染,保护好环境。要抓好碧海行动计划的实施,切实解决珠江三角洲区域全流域的水污染问题。要建立起以环境容量为基础、以海洋环境功能区划为指导、以排污许可证为主要管理手段的排污总量控制体系,不断改善珠江口海域生态环境。
5.4健全机制,努力营造黄唇鱼保护的良好氛围
要进一步建立健全保护区管理机构,增加管护人员,加强保护区机构建设和人才引进工作,使专业人员占有一定比例,提高科研水平。要充分利用 “海洋宣传日”、“野生动植物宣传月”等生态保护的节日,形成全社会参与保护的良好氛围。要加强与大专院校、科研单位交流合作,认真开展各项救护繁殖研究,早日突破黄唇鱼人工繁育技术难题。要对照省级保护区创建标准,出台保护区管理办法、总体规划和综合科学考察报告,实现对保护区的依法依规管理,为保护区建设管护保驾护航。
6结语
绿水青山就是金山银山。黄唇鱼是典型的洄游性濒危保护物种,黄唇鱼自然保护区地处典型的珠江口经济和生态环境,切实加强黄唇鱼自然保护区的建设管理,对我国自然保护区建设具有重要的示范作用。在珠江口黄金水域专门划出一个区域来保护黄唇鱼,体现了东莞市对生态文明建设和濒危物种保护的重视。正是黄唇鱼自然保护区的建设和10年来的坚持努力,避免了黄唇鱼物种的灭绝,改善了黄唇鱼栖息的生态环境,珠江口海洋生态文明建设取得了初步成效,但黄唇鱼自然保护区仍处于抢救性建设阶段,各项措施还需一一落到实处。
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