安全生产责任制的重要性范文1
关键词 安全生产责任制 企业安全管理 大唐北一电厂
《安全生产法》总则第四条规定：生产经营单位必须遵守本法法律法规，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。其含义有三个意义：一是守法是前提；二是生产经营单位的负责人抓生产必须抓安全，必须建立健全安全生产规章制度，保证安全生产的有效投入，加强对从业人员的安全教育工作；三是保证安全生产设施、设备、场所、环境等方面的条件符合安全生产的必要条件。
落实各级人员“安全生产责任制”是防止事故的重要措施，根据国务院、国家安全总局、大唐集团公司等有关规定，对制定“安全生产责任制”的基本原则、内容，落实安全生产的具体方法及落实过程中应解决的问题也作了详尽的说明。大唐集团公司为了实现发电企业的安全生产目标，对电力所有岗位员工，落实安全生产责任还制定了“安全责任制”。
一、企业安全生产级级有责
国务院关于安全生产管理体制重申了16个字令：企业负责，行业管理，国家监察，群众监督。这16个字明确了企业、行业、国家三级的安全生产责任。首先安全生产是企业负责，企业领导必须对其生产全过程的安全负责。同时还实行行业管理和国家监察以及各级工会组织、职工代表对生产过程中的人身安全和健康进行监督。
为此，大唐集团公司《安全生产工作规定》中对企业各级机构（部门）和领导都规定了相应的安全责任。我公司也在《安全生产责任制》中对总经理、党委书记、副总经理以及各部门负责人都清楚地规定了各自在施工建设中的安全责任；《安全生产工作规定》明确了“公司系统实行以各级行政正职为安全第一负责人的各级安全生产责任制，建立、健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥作用”。总的责任书强调了“公司各部门负责人对安全生产保证体系和安全生产监督体系要充分发挥作用”；总的责任书还强调了“公司各部门负责人对安全生产的保证体系和安全生产监督体系的有效运作实行责任分担”，以“保证公司各部门安全责任制的落实。”这些基本制度规定不难看出：公司领导、有关部门直到车间、班组和个人，都清楚地规定了：一旦未落实安全生产责任制的各项要求，发生了生产事故，应当受到处罚。这不是株连，而是因为安全生产级级负责。比如大唐云冈热电公司“1.25”汽车卸煤沟清理蓬煤人身死亡事故和大唐吉林热电公司“2.25”人身伤亡事故，造成的后果就是按照各级安全生产责任制和《安全生产工作奖惩规定》的有关规定进行处罚的。
二、企业安全生产人人有责
《安全生产法》总则第6条规定：生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。这就是安全生产、人人有责，也就是安全生产保障体系的内涵。还明确了一个企业安全生产保障体系的组成是全体员工，要落实安全生产责任制，领导和部门管理人员就要做到层层把关，每个岗位的作业人员要做到分兵把守，这样才能构筑起保证安全生产的壁垒。
三、通过“三级控制”来体现各岗位安全责任制的重要性
大唐集团公司《安全生产工作规定》第13条规定了系统内“实行安全生产目标四级控制”，对公司、车间、班组、个人每一级的控制责任和本级的安全目标作出了详细的规定，这是每一级员工必须遵守的行为规则。实践证明，公司目前制订的安全生产目标责任书，是通过“四级控制”中的每一级控制工作才能落实，把各项预防事故的控制工作做严、做细、做实，才能落到实处。反之，安全职责就只能是表明文章，安全工作就会有漏洞、有死角，就容易发生事故，而且相关责任人和领导还要受到事故责任的追究和处罚。
四、明确安全生产责任制的每一级安全目标和控制责任
层层逐级签订“安全生产目标责任书”，一定要按照“四级控制”的原则和要求，明确每一级的安全目标和控制责任。比如对施工单位的班M而言，安全目标是：“不发生障碍和轻伤”，控制责任是：“控制异常和未遂”，这是按事故发生、发展的规律制定的，完全符合班组一级人员的知识和能力水平。因此，班组的安全职责要围绕落实责任和实现本级目标来制订的条款，指导各岗位做好具体的安全控制工作，即事故预防工作。车间安全目标是：“不发生重伤和事故”，控制责任是：“控制轻伤和障碍”；厂级安全目标是：“不发生人身死亡、重大设备损坏事故和一般电网事故”，控制责任是：“控制重伤和事故”。因此，在制订车间、厂级安全目标的时候，作为公司安监部门要总揽全局，站在一定的高度，认真务实的下达公司安全生产责任书，来确保公司全年安全生产目标得以实现。
（一）制订安全生产责任书的要求
层层签订“安全生产责任书”时，一定要按照“四级控制”的原则和要求，明确每一级的安全目标和控制责任。
（二）把各项安全工作做严、做细、做实
在明确企业安全目标和控制责任后，落实安全职责的最重要的工作就是做好控制工作。这就要求把保证安全生产的每一项具体措施要做严、做细、做实。做严，就是严格按规章制度要求去实施；做细，就是制定的保标措施没有遗漏、作业程序没有错误或颠倒；做实，就是所做的该项安全工作扎实、有效，不能马虎，实事求是，经得起时间考验。目前，我公司安全监管工作缺乏上述要求，存在工作随意性、经验主义等不良现象。
五、落实安全责任制要做到“三个意识”
（一）要树立“为一线服务”意识
从制订企业“安全目标责任书”到落实各部门责任目标的实施情况，需要有很多工作要做，不仅仅是制定在纸上，更注重是落实各级安全生产责任制，履行各岗位安全职责，党政工团齐抓共管，以及“两个体系”的有效运作很重要。所有这些都是为一线施工员工服务的，为实现安全、高效、稳定、可控基建工程服务的。只有每个部门的第一安全责任人及管理人员，尤其是工程部、生产准备部的管理人员在抓生产的同时，一定要亲自过问、亲自主抓安全管理；在本职工作中一定要想到一线施工人员的需要；一定要想到基建安全的需要；一定要善于发现一线施工人员存在的问题和弊端；一定要科学的解决一线施工人员提出的难题（即五个“一定”）。我们的管理人员缺乏知识可以弥补，缺乏技术可以提高，缺乏能力可以锻炼，但是，不能缺乏责任心，不能缺乏安全职责。
（二）要树立“过问效果”意识
抓安全工作必须严格落实效果，对安全工作决策和布置任务后，紧跟着必须抓检查、重落实，实行动态安全工作管理和整改闭环管理，做到有安排、有布置、有落实、有整改。严禁“呼声高，检查低；光看结果，不注重过程。”部门安全第一责任人对安全工作必须做到心中有数，树立“过问效果”意识才能把工作落实的实处。
（三）树立“正确处理阶段性和连续性安全工作关系”的意识
要处理好阶段性安全工作和连续性安全工作的相互关系。阶段性的安全工作包括每周（月）安全定期检查、标准化规范评价自查、优化设计中的安全技术改造、季节性安全检查、重大节日节前安全检查等各项安全工作，这些阶段性的安全工作要集中一定的人力、花费一段时间去做，并且必须认真、保质保量的按照“标准、规定”做好，注重闭环管理，收到应有的效果；但连续性的安全监督工作，要求我们安监人员每时每刻都要做好“四级控制”工作，各级领导必须足够重视。如果不能充分发挥“四级控制”的作用，不履行各级的控制责任，隐患就不能及时发现和消除，习惯性违章、异常事件就会随时变成事故，甚至是重复发生。从某种意义上讲，认真抓好贯穿于阶段性安全工作中的联续性的“四级控制”工作，每时每刻落实好“四级控制”中的每一级控制责任，才是保证安全生产的关键。
六、今后安全工作的思考
目前，我公司冬季施工计划及冬季工程进度责任状已经实施，今年冬季没有冬歇期这么一说，按照工程进度计划落实冬季施工进度，作为安监部要充分利用冬季施工存在的各类危险因素要持续不断的进行安全教育培训和安全档案资料的收集、规整，要利用工作之余修订完善已经执行一年的《安全管理制度汇编》中51个制度；对各标段施工项目经理、项目副经理、安监人员进行精品工程策划方案再培训、工程管理制度再学习；对我公司工程部、生产准备部、计划部等部门领导员工进行安全技术培训，尤其是标准化作业的培训，是我们安监部目前工作的重点。首先，积极响应公司冬季施工总体计划，着力开展安全技术理论授课，对工程安全管理、设备安装监管、重大危险目施工进行系统的指导，对主要关键环节的监管给予理论+实践的帮助；二是认真开展冬季专项检查活动，做到及早发现、及早消除；三是编写2017年度安全生产目标责任书及保标措施，为工程建设安全可控再控保驾护航；三是潜心学习，提高安监人员整体素质，同时正确处理好安全与几大因素之间的关系：
（一）安全与基建施工的关系。安全与基建工程相互关联、相互制约、相互促进。安全应服务于工程建设，这是一个基建目的的问题。
（二）辩证看待安全生产形势。安全生产形势不能好一阵差一阵。这种状态说明公司安全形势不稳定，原因何在？主要是管理指导思想上和管理措施上的问题。当安全形势好时，安全就可有可无了，因而放松管理，导致安全形势恶化；反之，当安全形势差时，上下重视，有抓好安全的氛围了，检查、整顿、严格管理、堵漏洞，安全形势马上又好转了。我们的希望是安全生产状况能平衡地在直轴上运行。
（三）安全与事故分析的关系。事故分析是最生动的安全教材。有的管理人员打不开情面，不召开分析会，或开分析会轻描淡写，这对当事人和安全生产没有丝毫益处。多年的实践经验告诉我们，事故一旦发生，抓好事故分析是最大的忘羊补牢；同时也是抓安全管理，提高职工安全意识，反事故能力的最佳时机。
（四）安全与反违章的关系。实质上，有些人认为违章是不会造成事故的。比如安规规定在高2米以上作业必须系安全带，但有些人说为啥我一直就没系安全带也没发生事故呢？这实际上代表了一种观念，这种观念不纠正，反违章的安全文化氛围就难以形成。
（五）党政工团齐抓共管与安全的关系。从某种意义讲，企业安全生产与企业每个员工安全意识和安全素质的高低直接相关，即与企业安全文化建设息息相关。而企业党政工团齐抓共管安全生产，职工就能形成更强烈的安全生产观念。这也是我们国有企业安全管理的一大特色。
参考文献：
安全生产责任制的重要性范文2
【关键词】煤矿；安全生产；责任；审计
为落实安全生产责任制、完善安全生产管理的体制，将安全生产管理落到实处，必要引入安全生产责任审计机制，定期对煤炭企业各种制度措施的落实情况进行规范的审计，以发现和彻底消除安全管理工作中的漏洞和问题，保障煤矿生产的安全运行。
安全生产责任审计是为查明安全生产的状况，与规定标准之间的一致程度，而客观收集和评价相关证据，并把其结果传达给有利害关系的使用者的有组织的过程。煤矿引入安全生产责任审计机制，可以及时发现安全管理中的薄弱环节、遗漏或忽视之处，及时堵塞漏洞，防患于未然，在安全管理中具有预防性、前瞻性的特点，体现了“安全第一，预防为主”的安全生产方针。
一、开展安全生产责任审计
（1）有利于安全法律法规、规章制度的贯彻落实。规范煤炭企业的安全管理，使煤矿安全管理工作有法可依，发现煤矿安全生产中存在堵塞漏洞，促进企业安全生产工作。
（2）有利于安全投入的及时到位和有效实施。为促进企业加大安全投入，可以通过安全生产责任审计，督查企业是否按照国家有关规定，足额提取安全费用；督查安全费用是否真正用于安全投入，是否挪作他用；通过审计，评估安全投入的实效性；通过安全审计，可以统一安全投入统计口径，避免安全投入统计的随意性，保证安全投入的真实性。
（3）有利于激发煤矿企业加强基层安全管理的积极性。通过安全生产责任审计，增强煤矿企业依法办矿、依法治矿的意识；有利于规范煤矿企业安全生产行为；有利于贯彻落实国家安全生产方针。
二、煤矿安全生产责任审计的基本要求
安全生产责任审计是一个新课题，还没有一个标准的模式以及规定的内容，还在实践中探讨。主要有以下几方面的基本要求：
（1）煤矿安全生产责任审计工作的主要内容。要依据《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》中关于企业主要负责人必须履行的职责开展审计，如各级管理人员和各岗位的安全生产责任制的制定及贯彻落实情况；安全生产规章制度的建立和实施情况以及实施效果；安全资金是否按国家有关规定足额提取，专款专用；安全配套项目、设施是否按规定计划得到有效落实。
（2）审计的组织实施。煤矿安全生产责任审计要由政府审计机关、安全监督部门和企业内部审计部门负责组织实施。每年组织审计一至两次。
（3）审计结果的分类、管理和奖惩。把被审矿井划分为A、B、C、D4个类别，A类为安全矿井，B类为基本安全矿井，C类为安全较差的矿井，D类为安全不合格的矿井。煤矿安全监察机构按照煤矿安全生产审计报告审定煤矿安全程度的类别，并开展安全监察工作，对存在的问题督促煤矿整改。同时，要对煤矿安全生产责任审计类别实施动态管理。发现煤矿安全生产隐患严重，达不到审计评定类别标准或发生重大事故的，由煤矿安全监察机构予以降级处理。
按照安全生产责任审计结果，国家要制定相应的奖惩政策，设计专项资金，对煤矿企业实施奖惩。通过审计，被评定为A类矿井的建议由地区煤矿安全监察机构，对煤矿及责任者予以重奖；被评定为D类矿井的予以重罚，并责令其停产整顿。
三、煤矿安全生产责任审计工作经常遇到的问题与解决对策措施
（1）煤矿安全生产责任审计，目前还没有统一的标准和规定，操作困难，无章可循。应通过试点，探讨行之有效的办法。安全责任审计具体标准和办法要由国家安全监察机构组织统一制定，安全责任审计应从经济责任审计中脱离出来，形成有独立地位的安全审计部门，保证这项工作具有强制性和可操作性。
（2）在实施中容易发生部分煤炭企业、安全监察人员和审计机构对煤矿安全生产责任审计工作的重要性缺乏认识。一些煤矿对安全生产责任审计工作可能出现不同程度的抵触情绪。所以，要加大对煤炭安全生产责任审计工作重要意义的宣传，各相关部门要从思想上重视安全生产责任审计。对在审计工作中发现的事故隐患和违法违规行为，必须及时下达执法文书。对拒绝接受安全审计的煤矿，必须依法查处。
（3）审计标准把握不严，审计结果失真，就会失去了审计工作的指导作用。因此，必须要严格审计标准，确保煤矿安全生产责任审计的质量。这项工作具有较复杂的技术性和较强的政策性，参加审计的工作人员，一定要以严肃的科学态度，认真负责的精神，强烈的责任感，把握审计工作的权威性、科学性、公正性和针对性；按照审计标准，确保审计质量，对企业及其主要负责人履行安全生产责任的情况做出客观、公正的评价。
开展煤矿安全生产责任审计工作要建立煤炭企业自律机制，合理设置安全生产责任审计的组织机构，正确运用安全生产责任审计的程序和方法，提高安全责任审计人员的素质，建立安全责任审计质量考评机制，确保煤炭企业经济效益的提高，推进企业可持续发展。
参考文献
[1]赵铁锤.建立煤矿安全程度评估制度推进煤矿安全监察工作创新.中国煤炭，2003年
[2]康钟琦.现代审计学原理.上海：立信会计出版社，2004.8
[3]管锦康.现代审计学原理.上海：立信会计出版社，1994.5
安全生产责任制的重要性范文3
一、这是我国第一部安全生产领域的党内法规，为什么要制定这样一个针对专项工作的党内法规？
党的十八大以来，以同志为核心的党中央对安全生产高度重视，多次主持召开中央政治局常委会听取安全生产工作汇报，亲临有关事故现场指导事故救援，发表一系列重要讲话，多次作出重要指示批示，深刻回答了安全生产工作一系列方向性、全局性、战略性重大问题，形成了安全生产重要思想，为新时代安全生产工作提供了根本遵循。其中“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等重要批示指示，对地方党政领导干部的安全生产责任提出了明确要求。制定下发这一《规定》，意在加强组织领导，强化属地管理，完善体制机制，是把安全生产重要思想落实到党内法规层面，作为推进安全生产领域改革发展的重要制度性安排，是新时期全面从严治党的重要举措。
二、《规定》的出台，对于当前的安全生产工作，有怎样的意义？
当前安全生产形势比较稳定，但仍然严峻，重特大生产安全事故时有发生，安全生产仍然是经济社会发展的薄弱环节。而地方党政领导干部是安全生产工作的“关键少数”，他们安全生产红线意识强不强、责任清不清、落实严不严、问责到不到位，直接影响一个地区的安全生产形势是否稳定。《规定》准确抓住“关键少数”，压实领导责任，推动落实“促一方发展、保一方平安”的政治责任。
三、地方党政领导干部的安全生产责任主要有哪些？
按照抓关键少数、权责对等原则，《规定》对地方党政领导干部的主要安全生产职责进行了明确界定，力求科学定位、合理分工、协同一体。
地方党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人，要牵头抓总。在这一部分，《规定》首次提出，要把安全生产纳入党委议事日程和向全会报告工作的内容，纳入政府重点工作和政府工作报告的重要内容，要在政府有关工作部门“三定”规定中明确安全生产职责。
党政领导班子中分管安全生产的领导干部要坚持目标导向和问题导向相结合，加强对安全生产综合监管和直接监管工作的领导，履行好统筹协调责任，要抓组织落实、抓统筹协调、抓风险管控和依法治理、抓应急和事故处理、抓基础保障。
党政领导班子中其他领导干部则要按照职责分工承担支持保障责任和领导责任。要组织分管行业（领域）、部门（单位）健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查。要组织开展分管行业（领域）、部门（单位）安全生产专项整治、目标管理、应急管理、查处违法违规生产经营行为等工作，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制。
四、依据《规定》，党政一把手是地方安全生产工作的第一责任人，县级以上地方各级政府原则上由担任本级党委常委的政府领导干部分管安全生产工作，这两条硬性规定的用意是什么？
这两条硬规定是针对当前安全生产工作中突出矛盾制定的，是强化安全生产领导机制的重要抓手，意在彰显安全生产工作在全局工作中重要性。长期以来，有的地方党政主要领导政绩观错位，安全生产工作“说起来重要，做起来往后靠”；有的地方党政班子中，长期是排位最后的分管安全生产。这直接导致当地对安全生产不重视、不研究、不投入，安全生产工作组织领导和支撑保障不到位。特别是面对GDP诱惑时，就把安全抛在脑后，红线失守、底线不保。一次又一次血的教训告诉我们，安全生产工作必须是“一把手工程”，必须放在全局工作的突出重要位置。
五、对地方党政领导干部的安全生产履职情况，《规定》从哪些方面进行考核考察？
《规定》将安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩，制定了“三项制度”，实行“三个纳入”。“三项制度”分别是：巡查制度，要加强对下级党委和政府的安全生产巡查；考核制度，要对下级党委和政府安全生产工作情况进行全面评价，将考核结果与有关地方党政领导干部履职评定挂钩；公开制度，要求定期采取适当方式公布或通报地方党政领导干部安全生产工作考核结果。“三个纳入”分别是：纳入督查督办内容，要求把地方各级党政领导干部落实安全生产责任情况纳入党委和政府督查督办重要内容，一并进行督促检查；纳入相关考核内容，要求在年度考核、目标责任考核、绩效考核及其他考核中，应当考核其落实安全生产责任情况，并作为确定考核结果的重要参考；纳入干部考察内容，要求党委组织部门在考察地方党政领导干部拟任人选时，有关部门在推荐、评选地方党政领导干部作为奖励人选时，应当考察其履行安全生产工作职责情况。
六、在问责追责方面，有哪些新举措？
《规定》除了界定了问责情形、问责方式外，还提出了五种问责新举措：一是“一票否决”，对因发生生产安全事故被追究领导责任的地方党政领导干部，在相关规定时限内，取消考核评优和评选各类先进的资格，不得晋升职务、级别或重用任职。二是从重追究，对工作不力导致生产安全事故人员伤亡和经济损失扩大，或造成严重社会影响负有主要领导责任的地方党政领导干部，应当从重追究责任。三是补救从轻，对主动采取补救措施，减少生产安全事故损失或挽回社会不良影响的地方党政领导干部，可以从轻、减轻追究责任。四是尽职免责，对职责范围内发生生产安全事故，经查实已经全面履行了规定职责，并全面落实了党委和政府有关工作部署的，不予追究相关地方党政领导干部的领导责任。五是终身问责，地方党政领导干部对发生生产安全事故负有领导责任且失职失责性质恶劣、后果严重的，不论是否已调离转岗、提拔或者退休，都应当严格追究责任。
安全生产责任制的重要性范文4
讲话
抓好安全生产是维护社会稳定的一项重要工作，更是保障经济建设快速健康发展的重要前提。县委、县政府对全县安全生产工作一直抓得很紧，建立了一系列安全工作制度，开展了卓有成效的工作。各部门认真负责，切实履行安全生产职责，取得了明显成效。但是，由于我县安全生产基础相对薄弱，安全生产形势依然严峻。今年以来，部分行业安全事故发生率大幅上升，我们务必要引起高度重视，时刻提高警惕，任何时侯都要把安全生产工作放在心上，摆在特别重要的位置，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，采取切实有效措施，严加防范。下面，我强调三点意见：
一、认清形势，提高认识，坚决防止和克服麻痹松懈思想，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
对于安全生产形势的估计，我们要头脑清醒，正确认识，全面把握，既要看到总体稳定、趋向好转的一面，坚定我们工作的信心；又要看到形势严峻、任重道远的一面，认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。安全生产同反腐败一样，只要把安全这根弦绷紧，时时刻刻不放松，事故肯定会减少。安全生产，人命关天，不出事则已，一出事就是大事，小则经济有损，大则人员伤亡，无论是人员伤亡还是经济损失，都会损害人民群众的根本利益，都会直接影响生产力的发展。因此，我们要从贯彻“三个代表”重要思想的高度，充分认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想。
总书记强调：“安全生产关系群众生命，要作为一项重要工作切实抓好”。话虽然不长，但说得很到位。现在的安全生产状况，谁也不能夸下海口，谁也不能保证不出事故，安全事故是不以我们的主观意志为转移的。但从安全事故发生的原因分析，大多数都是因为责任不落实、违章操作、违章指挥、管理不严、制度松懈、侥幸作业造成的。因此，我们要从全面建设小康社会的战略高度，充分认识安全生产工作的极端重要性，认识安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强紧迫感、责任感和使命感；坚决克服麻痹、松懈思想，牢固树立坚持不懈、长期奋斗的思想，做到安全生产警钟长鸣，常抓不懈，一丝不苟。
二、求真务实，扎实苦干，努力抓好当前安全生产工作
安全生产，关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到改革、发展和稳定的大局。各部门和单位必须按照县委、县政府的部署和要求，从讲政治、讲大局、讲稳定、讲纪律、讲科学的高度，筑牢安全生产的思想防线。要认真吸取近期发生的安全事故教训，按照省市有关安全生产会议的部署，切实加强安全生产工作。
1、强化安全监管，严防重特大事故发生。各部门要以落实安全工作责任，继续深化安全生产专项整治为立足点，重点抓好、非煤矿山、危险化学品和道路交通运输安全专项整治，依法强化安全生产监管，加强本地、本系统、本单位的安全生产自查。当前重点要加强对非典型肺炎防治区域、交通运输工具以及隔离区的消防设施、供电设备、特种设备等的安全检查和监控，对运输防治非典型肺炎医疗器械及药品、物资的车辆，搞好保养和检查，加强司乘人员安全行车教育，确保交通运输的安全畅通。要落实安全防范措施，抓好对各类安全事故隐患的整治，尽快消除不安全因素。要注意研究非典型肺炎防治期间安全生产的新情况和新问题，及时采取有针对性的措施，切实加以解决，有效遏制重大安全事故、坚决杜绝特大安全事故的发生。
（二）注重实效，切实开展好“全国安全生产月”活动。今年6月是第二个“全国安全生产月”，活动的主题是“实施安全生产法，人人事事保安全”。市委宣传部等五部门已作了部署，市里活动领导小组业已成立，市安委办已印发了活动的组织实施方案。在全国防治非典型肺炎的特殊时期，各级、各部门和单位要从实际出发，认真研究改进开展“安全生产月”活动的方式，减少公众聚集的大规模宣传活动，尽量通过各种媒介、载体搞好群众性的宣传教育和自我教育，努力提高“安全生产月”的实际效果。通过各种扎实有效的宣传活动，进一步推动《安全生产法》的全面实施，强化全社会的安全意识，提高全民安全素质和广大职工的安全生产技能。
（三）认真抓好汛期和高温季节的安全生产工作。汛期和高温季节已经来临，抓好汛期和高温季节安全生产工作，至关重要。有关部门要切实履行职责，立足防范，做到早安排、早布置。要认真落实各项防汛责任制，对重要堤坝、重大水库和重点要害部位要落实责任人，扎实开展汛前检查，及时发现和整治险段；按照“分级管理、分级负责”的原则，及时督促有关部门和单位处理、消除渡汛安全隐患。汛期要重点抓好水上安全工作。要严格实行汛期险情和事故及时报告制度，实行严格的责任追究制度；抓好对生产经营单位高温季节的安全检查，加强职工的劳动保护，确保汛期和高温季节安全生产形势的稳定。
（四）扎实抓好安全生产基础管理，着力建立安全生产长效机制。要全面落实安全生产责任制，层层签订和落实安全生产管理目标、任务和责任，并实行严格的考核奖惩制度。要改进监督检查方式，在组织开展综合性安全生产大检查的基础上，按照生产经营单位的性质、危险程度和安全状况，突出检查的单位，规范检查的内容和程序。同时，要结合实际，研究加强安全监管工作的有效方法，可设立举报电话，受理群众举报，强化全社会的安全责任。经查属实的举报，市政府将对举报人给予适当奖励。
三、加强领导，落实责任，切实把安全生产的各项工作落到实处
安全生产责任制的重要性范文5
一、深刻理解科学发展观的本质和内涵，努力提高对安全生产工作重要性的认识
安全生产是统筹经济社会全面发展的重要内容，从本质和内涵来看，科学发展观与安全生产工作有着紧密的联系。只有真正地树立和落实科学发展观，才能做好安全生产工作，促进安全生产形势的稳定好转。
首先，坚持以人为本是科学发展观的本质，也是安全生产工作的基本原则。保护人的生命安全和健康是“以人为本”的基本要求，也是安全生产的最终目的。因此，要抓好安全生产就必须坚持以人为本，把保护人的生命安全和健康，作为我们工作的出发点和落脚点；重视做好人的工作，在提高人的安全文化、技术素质、调动人的积极性上狠下功夫。其次，全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容，也是安全生产工作追求的目标。做好安全生产工作、有效保护劳动者的生命安全和健康，是全面、协调、可持续发展的基础和前提。因此，抓安全生产就是要通过全社会的共同努力，进一步提高全民安全意识，增强防范能力，大幅度地减少事故，为经济社会的全面、协调、可持续发展奠定坚实的基础。再次，统筹兼顾是科学发展观的根本要求，也是安全生产工作的基本内容。科学发展观把发展看成是全面的、系统的、协调的过程，落实科学的发展观，必须做到统筹兼顾，这也是在安全生产领域中必须全面贯彻落实的基本要求。人民的生命健康能否得到切实的保障，是衡量社会进步的重要标志。落实好“五个统筹”就必须在发展经济的同时，切实把事故总量降下来，把重特大事故多发的势头遏制住，维护人民群众的生命权益、改善人民群众的生存质量和工作环境，这也正是安全生产工作的基本内容。
安全生产责任制的重要性范文6
省建筑施工安全生产监督管理工作的总体思路是按照省委、省政府、住房城乡建设部和省住房城乡建设厅的部署，年。以贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的决定》国发〔〕23号）为契机，以落实企业安全生产责任为重点，制定和完善安全生产规章制度，加强安全生产教育培训，特别是加强安全生产监管人员教育培训，进一步加强建筑安全生产基础性工作，建立安全生产长效机制。继续开展安全生产隐患排查和专项治理活动，加大对安全生产违法违规行为的打击和生产安全事故的查处力度，把安全生产的各项制度落到实处，使我省建筑施工安全生产形势稳定好转。
一）严厉打击建筑领域违法违规行为，认真贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的决定》进一步加大监督执法力度。切实落实企业安全生产主体责任
要以贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的决定》国发〔〕23号）为契机，按照《省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》川府发电[]59号）和《关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉实施意见》建质[]164号）精神，结合我省实际，制定相关措施，进一步强化监管，督促企业履行安全生产主体责任,今年。确保企业安全生产责任的落实到位。
并与工人同时上班、同时下班。对无负责人带班或该带班而未带班的对有关负责人按擅离职守处理，一是强化施工过程管理的领导责任。要加强工程项目施工过程的日常安全管理。实行工程项目要有施工企业负责人或项目负责人、监理企业负责人或项目监理负责人在现场带班。同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有负责人现场带班的对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。
对发生重大安全事故和安全生产违规、违法行为严重的企业和“三类人员”采取暂扣直至吊销安全生产许可证或能力考核证书的处罚。动态监管要做到不留盲点，二是对安全生产违法违规行为按照法律、法规和两个动态管理办法依法查处。严格禁止未取得安全生产许可证的企业和未取得安全管理能力考核合格证的三类人员”从事建筑活动。同时要进一步加大对已取得安全生产许可证的企业和已取得“三类人员”安全能力考核合格证的人员的动态监管力度。特别是要加强对外地入川企业和“三类人员”监管，严格市场准入。
对发生事故的企业严格按照“四不放过”原则依法有关企业和相关责任人严肃处理，三是切实加强生产安全事故查处力度。把安全生产的各项制度落到实处。
责任到人，四是安全生产监管机构要切实承担起监管主体责任。认真履行法定职责。监管部门要有针对性地利用一切手段，采取有效措施，保持高压态势，督促各方安全生产责任主体自觉落实安全生产主体责任，确保安全生产。
二）明确目标，认清形势。落实责任，确保全年安全生产目标的完成
警钟长鸣，今年我要充分认识当前我省建筑施工安全生产形势。常抓不懈，明确目标，紧紧咬定目标不放，即生产安全事故起数和死亡人数比去年明显下降，杜绝较大以上事故。切实加大安全工作监管力度，全面落实各级安全生产责任制，少讲空话，狠抓落实，保证完成全年目标。
三）继续深入开展建筑施工安全生产专项治理活动,突出重点。
按照层级管理原则，各地要认真分析当地安全生产形势,继续加大对重点地区、重点企业、重点环节的监控。找出存在突出问题,有针对性的开展安全生产专项治理活动。同时，要认真开展安全隐患排查治理活动。督促企业要经常性开展安全隐患排查，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”要对在建工程项目涉及的深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点排查和治理，并及时消除隐患。对存在重大隐患的项目要坚决停工整改，企业负责人要现场监督整改，确保隐患消除后再继续施工。各地务必结合本地建筑安全生产工作实际，切实抓好两到三项重点整治内容，通过全面深入的治理和巩固，逐年提高建筑安全生产管理水平。
并组织对重点监控对象和安全生产专项整治活动进行暗访和抽查。对不执行有关部门下达的安全隐患整改通知，省住房城乡建设厅将对重大隐患治理实行挂牌督办和督促检查。不认真进行隐患整改以及对隐患整改不力造成事故的要依法从重追究企业和相关负责人的责任。对严重违法违规行为要坚决给予严肃处理。通过扎实有效的安全生产专项治理和隐患排查治理活动，消除安全隐患，扭转部分地区建筑施工生产安全事故高发频发的局面，确保全年安全生产。
四）制定和完善安全生产规章制度，进一步加强建筑安全生产基础性工作。建立安全生产长效机制
完善安全生产规章制度体系。一是加快修改《省建筑施工现场安全监督检查暂行办法》省建筑施工企业安全生产许可证动态管理办法》省建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产违法违规行为扣分暂行办法》和《省建筑施工节能环保、安全质量标准化达标企业及示范工地评比办法》尽快出台《建筑施工安全生产资料填写指南》等标准性文件。
实行考试上岗制度，二是加大对安全生产监管人员、企业管理人员和作业人员的安全生产教育培训和考核。特别是加大对安全生产监管机构监督执法人员的培训教育。进一步提高监管队伍和建筑业企业从业人员的安全生产意识，不断提高我省建筑施工安全生产监督管理水平。
逐步建立事故责任单位和人员数据库，三是加强生产安全事故的统计上报工作。各地要加强对生产安全事故和事故处理情况上报工作。作为安全生产重点监控对象，实行重点监控。同时，督促对事故责任单位和人员的处理以及对各类事故的分析。
