乡镇工作报告范例6篇

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乡镇工作报告

乡镇工作报告范文1

1.承诺事项:配合县主管部门做好杨寺坝电站建设协调服务工作,积极协调各方,为企业开工建设创造条件,力争年内启动电站建设。

工作进展情况:配合县发改局等部门加强了杨寺坝电站建设的前期协调服务工作,开展了杨寺坝电站工程建设社会风险调查研究,形成了报告呈报上级主管部门。该项目已经进入环境评估科研阶段。

存在问题:国家对小水电开发政策有一些变化,政策性的因素使得开工进程放缓。

2.承诺事项:引导群众筹资和对上争取项目资金,投入100万元新发展茶园500亩,引导投资250万元培育特色养殖大户1户以上,进入实质性的示范养殖。

工作进展:一是与川红等茶叶企业进行了对接,正在进一步加强对接联系;二是引导农民新发展优质茶叶550亩,开展了有机富硒茶叶原料基地培育调查研究,请示县政府有关部门加大了规划指导,决定了一体化茶叶基地打造;三是引导启动了街基村生态彝家黑猪产业区建设,已争取产业路建设资金330万元;四是养殖户已投入近100万元,完成猪舍建设800平方米,引进猪种120头,生态黑猪养殖已经进入小规模试点阶段。

3.承诺事项:做好彝族聚居点规划建设,启动少数民族聚居点建设1个,完成彝族风情集镇建设用地协调。

工作进展:以“一集镇、八聚居点”为抓手,组织实施统筹发展计划。完成居住条件恶劣的6个村民小组的少数民族群众迁入聚居点,居住条件得到了改善,农村砖混结构住房比重为79.2%;完成了全乡总体规划工作,集镇规划成果已提交相关部门;与林业局就集镇开发建设用地事宜对接协商了1次,完成了闲置地调查工作,县国土局就场(集)镇闲置土地利用事宜专题研究了5次,启动了黄桷坪少数民族新村聚居点基础设施建设,已完成建房28户,启动道路、活动场地等用地设施征地工作。

存在问题:场镇在西宁河边,建设可用土地不多,主要建设用地有历史遗留问题,主要是原林业局汽车队占地近百亩,其汽车维修等生产车间、木工房等房屋已经破旧不堪,企业租赁给个体户,使用乱象严重,土地闲置情况严重。

对策建议:一是请县国土、住建等部门加强对乡的指导,依法收回原林业局汽车队占用得闲置土地,用于集镇开发,惠及全乡各族群众;二是请县水务局帮助协调对上争取场镇防洪堤项目(中小河流治理项目工程),以增加集镇建设用地。

4.承诺事项:完成通村公路硬化6公里。

工作进展:已经向县发改、县交通等部门争取了街基村产业路、新村建设等项目资金300余万元,拟启动硬化公路8.3公里,正在做工程量测算,即将招投标。

乡镇工作报告范文2

一、暂时关闭文体娱乐场所:乡镇综合文化站、农家书屋、村级综合性文化服务中心及体育健身中心、酒店、民宿民居、小卖部,篮球场等公共服务场所暂时停止对外开放。

二、取消各类民俗文化节庆活动,关闭所有宗教场地,取消所有佛事活动、民俗活动,也取消所有群众大会,最大限度避免人员大规模聚集。

三、加强文化旅游行业疫情防控工作

(一)各村两委严格执行24小时在岗在线,电话保持畅通,将疫情防控情况纳入每日值班信息报告内容,发现异常情况,及时上报乡政府(二)要做好返乡回流人员登记等措施,加强对返乡回流人员的排查,配合卫生院对疑似病人及时隔离、治疗。

四、各村两委要切实做好环境整治和清洁、消毒通风等有效预防控制措施,最大限度保障人民群众身体健康。

五、全乡村民不得与外来人员谈话交流及接触,远离外来人员。更要做到不信谣、不传谣、不造谣,禁止在微信群发任何不可靠的消息。

乡镇工作报告范文3

实现 “培植安然昭阳”、“构建协调××”的工作方针,为我镇的社会经济成长营造了平安、不变的社会情形,乡镇 综治工作报告。现述职如下:

一、坚持系统体例机制培植,全力构建年夜安然的打点名目

我把“协调××”建树放在周全构建协调社会的工作年夜局中,增强率领,统筹兼顾,树立治安综合治理工作负总责的思惟,充实综治办成员,协派遣出所、司法所、办等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理率领小组机构,划定村支书、主任为首要责任人,保证了下层打点机构健全,率领人员落实到位。

1、率领组织机制进一步强化。每月主持一次专题会议,听取安然、综治、维稳等工作情形陈述请示,实时研究工作中呈现的新情形、新问题。同时,层层成立责任制,增强了人员配备和工作收集培植,形成了各司其职、齐抓共管的率领系统体例和工作名目。

2、纵向到底、横向到边的责任机制进一步健全。与辖区内机关、企事业单元、各村委会签定了社会治安综合治理方针打点责任书38份、工作方针打点责任书9份、禁毒防艾方针责任书12份以及平安出产方针打点责任书32份。

3、安然宣传机制进一步深化。指导司法所、派出所、办等部门以“平安宣传月”、“法制宣传月”等为契机,经由过程拉横幅、宣传车,口号、出黑板报等形式,向群众进行安然宣传教育勾当。

二、以贯彻落实社会治安综合治理责任制为方针

以抓治安隐患、矛盾纠缠、热点、群体性事务和重年夜灾难事情的排查治理为重点,以丰硕多彩的宣传教育勾当为载体,坚持开展严打整治,强力推进“三位一体”年夜调整工作系统培植,深化下层安然建树勾当

三、当真宣传进修“五.五”普法,坚持学法用法

学法普法,提高-干戎行伍素质,是进修实践“科学成长”的前提前提,是依法行政、处事处所经济的基本。半年来,在率领镇、村干部学法用法上重点抓好以下几个方面:一是征订相关法令律例读本。二是增强各村两委的法制教育。连系各村现实,采纳召开专门会议、自学等形式,当真组织进修“五.五”普法教材等相关法令常识。半年共组织进修“十七年夜精神”、“五.五”普法教材、《反法制教育读本》、《中华人平易近共和国禁毒法》等党和国家的方针政策、法令律例15次。经由过程进修,加深了镇、村干部职工对法令常识的理解和把握,为各项工作的顺遂开展奠基了坚实的基本。

四、不竭强化综治意识,当真做好工作

2008年以来,各村在实施“一事一议”工程、林改工作、人畜饮水工程中不竭呈现矛盾纠缠,上访谒题尤为凸起。在措置矛盾纠缠上,我坚持以群众的益处为第一路点,哪里有矛盾就到哪里,率先赶到出事地址,将不不变身分节制在萌芽阶段。在全镇的工作中我首要从以下几个方面抓好:

1、将工作列入主要议事日程,不等不靠亲自抓,并召开工作专题会议,进一步落实责任,明晰方针,极年夜地增强了镇、村、社三级干部对做好工作的责任感和使命感,使得工作上有人问,中有人管,下有人办。

2、连系当前工作的特点,一是积极推进政务公开、村务公开和平易近主看管等轨制,提高群众的知晓水平,增强工作透明度;二是连系“五五”普法,加年夜对国家有关法令、律例和政策的宣传教育,让群众知法、懂法、用法,防止盲目上访和越级上访。在工作中,严酷按照法令政策处事,切实维护泛博人平易近群众的正当权益;三是不竭健全和完美首问责任制和回访轨制,时刻把群众的冷暖放在心上,对群众上访的问题进行回访跟踪打点,让群众相信干部,让干部切近群众,慎密亲密与群众的联系;四是成立信息收集,实时切确地把握情形,对缠访户、无政策解决的上访户,包干到具体人头上,要求做深做细思惟政治工作,对挂钩率领联系的村和社,要求他们经常进行剖析,体味动态,把握热点、难点问题,实时妥帖措置,力争问题早发现、工作早介入、矛盾早化解。

4、镇村干部联动,加年夜调处,维护社会不变

乡镇工作报告范文4

一、提高认识,加强领导,确保全镇行政执法责任制的正常进行

一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求,切实提高全体行政干部,特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识,进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度,有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》、《县行政执法过错责任追究追偿办法》及《县行政执法评议考核办法》等行政执法方面的法律法规和政策规定,使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策,解决问题,切实增强依法行政的能力。同时,配合县法制局搞好行政执法干部岗前培训和验证法律知识考试,努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是调整行政执法责任制领导小组,成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织,逐级落实行政执法领导责任制,为有效落实行政执法责任制提供可靠的组织保证、三是结合工作实际,强化政府责任,进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案,梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”,努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。

二、严格执法程序公开执法内容,提高执法质量

一是坚持实行“办、审、定”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责”的原则,进一步明确责权,落实责任。

二是根据《行政处罚法》的有关规定,要求各执法业务站所严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法,要事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利;在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查,严格把关;在办理行政案件时,要认真调查取证,仔细制作并正确使用法律文书,规范文书管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、专人负责。

三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式,认真落实“六公开”制度,即:公开法律依据,让广大人民群众清楚行政机关的行为是否符合法律规定;公开办事程序,方便群众办事,把办事条件、标准、要求和办事时限—一公开使前来办事的人明白各项要求,一次性把事情办好;公开收费和罚没标准,便于服务对象和社会监督;公开案件办理结果,避免办人情案或循私枉法;公开文书档案资料,允许相关人员的查证质询,接受社会各界监督;公开执法过错责任追究办法,包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施,向社会公布监督电话,畅通社会监督渠道,自觉接受群众监确保执法工作的公开、公正。

乡镇工作报告范文5

一、乡镇公墓基本情况

目前,全县23个乡镇,已建成并投入运营的乡镇公墓共17家,分别是。其中公办公营3家,其余14家均为公办民营。在2011年--2012年,市、县两级政府为了大力度推进乡镇公益性公墓建设,出台有关推进措施,积极鼓励各地走多元化投资的,广泛吸纳社会资本参与到公墓建设中来,有效破解大部分乡镇财力紧张的难题,使乡镇公墓建设呈现出投资多元化和经营模式多样化的特点。

但不论是公办公营公墓,还是公办民营公墓,我县XX家乡镇公墓都在一定程度上体现了公益性质:包括实行骨灰免费寄存,对五保户、低保户、优抚对象等困难群体和散葬烈士迁葬实行减免措施等。

二、存在的问题

从调查情况看,大部分乡镇公墓运营管理存在问题,主要表现在:

1、公墓价格未纳入政府定价范围。目前,17家公墓价格均未纳入政府定价范围,3家公办公营公墓也仅仅完成了成本监审工作,正式价格尚未出台,所以一直以来,我县乡镇公墓价格均为投资经营者自行定价。

2、公墓总体价格偏高。由于公墓建设一次性投入较大,成本回收周期过长,少数公办民营的公墓经营者为了追求利润,急于收回投资成本,热衷于建造超面积和豪华墓穴,导致墓穴售价出现偏高现象。

3、少数群众存在虚荣心态。受传统观念影响,城乡群众一味追求“体面”和“风光”,厚葬习俗根深蒂固,尽管各个公墓都建有中低档的墓穴,但丧户对此普遍不认可(如峰山公墓曾建有40个低档墓穴,有的卧式墓穴不足千元,3年没有卖掉一个)。一方面对高档墓穴趋之若鹜,互相攀比,另一方面又高喊墓穴价格太贵“死不起”,形成极度的矛盾心理。

4、土葬行为没有得到根本杜绝。受多年来“入土为安”思想影响,有少数群众既不选择公墓,也不选择灵堂,导致骨灰装棺再葬现象时有发生。

三、下一步工作建议

乡镇公益性公墓建设是深化殡葬改革,构建和谐殡葬、惠及民生的一项民心工程,为切实保障困难群众的基本殡葬权益,保护土地资源和生态环境,需要进一步规范运营管理,促进殡葬改革事业健康发展,为此建议:

一是召开一次推进会。以县政府名义召开一次现场推进会,各乡镇分管领导、民政办主任、各公墓负责人以及物价局、市监局、国土局、新农办等部门分管领导参加,计划观摩两个先进乡镇,安排两家后进单位发言,推进乡镇公墓建设与管理工作;

二是规范公墓建设行为。各个公墓必须规划建设传统墓区、壁葬区、树葬区、花坛葬区和骨灰散撒区等不同类别的区域,推进骨灰处理多样化,以满足不同群体的丧葬需求;依据“生态、文明、简约”的原则,强制墓穴建设标准,单穴不得超过0.7平方米,双穴不得超过1平方米,碑高不超过地面1米;合理确定墓穴档次比例,坚持以中低档墓穴为主,中低档墓穴占比不低于80%,高档墓穴不超过20%,严格控制建设超大豪华墓穴,尽量降低墓穴成本;

三是统一墓穴销售价格。由物价局实施乡镇公墓成本监审,对公办公营乡镇公墓实行政府定价,对公办民营公墓根据成本核算实行政府最高限价,对擅自提价和价格虚高行为进行查处;

乡镇工作报告范文6

去冬今春,在省水利厅的大力支持和正确领导下,按照市委、市政府的工作部署,全市各地坚持水利建设工程除险加固与达标相结合,治理与开发相结合,建设与管理相结合,小型大规模与大型水利工程建设相结合,适应新形势,转变新思路,采取新举措,抓骨干工程,督重点工程,建民心工程,取得了明显成效。全市开工建设水利工程1.8万处,完成土石方3780万方,投入劳动积累工1680万个,投入施工机械1.6万台套,改善、新增和恢复灌溉面积34万亩,除涝面积32万亩,发展节水灌溉面积5万亩,解决了55.6万人的饮水不安全问题,全市水利争取项目计划资金25亿余元,年实际完成投资13.6亿元。

1、主要工作回顾

总结去冬今春农田水利基本建设工作,我们主要是抓了如下几个方面:

一是连江支堤项目主体工程基本完工。全长57.4公里,总投资35945万元的长江回水堤防整险加固项目主体工程已基本完工,完成土方556万方、石方7.2万方、防渗墙25.06万m2,预制砼块护坡36545m3,堤顶路面硬化3812km,加固涵闸6座,年完成了工程投资2.33亿元。

二是农村饮水安全工程建设超额完成年度计划任务。截止年底,

全市完成总投资21340万元,超出计划投资3688万元;实际完成各类饮水工程520处,超出计划22处;完成供水受益人口55.6万人,占计划任务44.13万人的126%,实现了“超人口、超投资、超项目”的三超目标。

三是水库除险加固进展顺利。全市共有106座病险水库纳入国家整治加固补助投资计划,已经启动的第四期病险水库除险加固项目前期工作已全面铺开,约有300座小型水库安全鉴定在年2月底前完成。列入规划的106座水库批复总投资18.6591亿元。目前第一、二期20座水库的项目主体工程脱险任务全部完成。第三期专项规划86座水库已有43座水库下达了投资计划。年度省补助投资的36座小型水库溢洪道扩挖工程已经完工并验收。

四是大型灌区续建配套与节水改造取得进展。白莲、金檀、明山三大灌区年下达计划2200万元,完成渠道衬砌12.32km,附建物改造98处。

五是泵站更新全面启动,电气化建设如期进行。列入中部四省大型排涝泵站更新改造规划的第一批3处泵站总投资7801万元,08年完成投资1560万元,主体工程基本完成,已投入运行发挥了效益。第二批5处泵站总投资18186万元,已全部完成前期工作,正在抓紧建设。第三批一处泵站更新改造概算投资3902万元,也已开工建设。水电农村电气化建设和小水电代燃料项目建设总投资18644万元和2791万元,各项目县施工进展如期完成,08年分别完成了140万元和790万元。

六是水土保持工作不断向前推进。年度全市共投入资金2747万元,完成水土流失综合治理面积70平方公里;新建、改建、扩建小型蓄水保土工程266座,完成土石方310万方,群众投工410万个。

七是“民办公助”项目建设全面铺开。全市十个“民办公助”小型农田水利建设项目完成总投资2039万元,全部通过省级验收,共建设水源工程15处,渠道116公里,安装机电泵站17座,改善和恢复灌溉面积3.55万亩,改善排涝面积0.41万亩,新增节水能力473.8万方。

八是水库移民项目全面推进。年度全市建设各类工程1490处,完成国家下达资金13202.75万元,其中通村通村公路项目投资占67.6%,完成968公里,投入农田水利基本建设和配套项目投资1862万元,占14%,农村饮水安全项目投资占9.8%,14万农民群众受益,改厕建沼气项目投资3.5%,共建3446座,其它工程项目投资5.1%。

2、主要做法

各地在开展去冬今春农田水利基本建设中,创造出了很多好做法、好典型、好经验。

第一,加强了责任领导。各地把去冬今春农田水利基本建设作为当前水利工作的中心任务之一,加大了领导力度。罗田县委、县政府始终把水利建设摆在各项工作的中心位置,“四大家”领导主要负责人到各自挂点乡镇带头办好农田水利基本建设的样板工程,各乡镇党政主要领导做到了集中时间、人力、物力、财力,打好总体战,效果较好。结合实际,他们重点抓好病险水库加固、河道整治、饮水安全、八万亩灌区节水改造、生态环境等“工程战役”,累计开工建设5247处,完成投资1.37亿元,投入机械3.5万台套,完成土石方3560万方,小型水库除险加固24座,水土流失治理60平方公里,加固河堤67公里,清於渠道167公里,全县农田水利建设呈现出近30年来投资最集中、机械化程度最高、建设规模最大的可喜局面。被评为省级水利建设先进县。

第二,转变了工作思路。坚持政府主导同群众意愿相结合,从过去大包大揽、强迫命令的方式中解脱出来,用市场办法、用利益导向、用典型引路、用示范引导来组织、发动群众,坚持遵循“量力而行、群众受益、民主决策、上限控制”的原则,引导农民开展“一事一议”,议出了项目、议出了效益、议出了积极性,变以前的“要我修”为现在的“我要修”。武穴市花桥镇戴伯章村通过农民自议、市政府补助,共筹资16万元,对中心港清淤加固2300米,支港清淤加固4000米,并维修泵站3座。对各地涌现出的好作法、好经验,武穴市政府及时予以推广。市政府在公共财政支出中逐年加大对农田水利建设的投入力度,年拿出资金180万元,实行“先干后补、大干大补、小干小补、不干无补”的“以奖代补”政策,引导农民投资投劳自发参与工程建设,年底进行验收结帐。对农建工作成效好的前三名乡镇分别给予3万、2万和1万元的奖励,极大推动了群众投资投劳兴修农田水利设施的积极性,连续三年超计划完成了任务,呈现出近年来规模最大、投资最多、质量最优、效果最好的可喜局面。

第三,拓宽了筹资渠道。采取“国家补助、地方配套、群众自筹、社会融资”多轮驱动的路子,形成了以政府投入为主导、农民投入为主体、社会投入为补充的多元投入机制。罗田县围绕项目区建设,把扶贫、农业综合开发、以工代赈、土地整理等涉农资金捆绑起来,重点投入,重点建设,形成了“项目拨、部门帮、水费贴、群众筹,议事投”的十八字投入机制多措并举,统筹投入的小型水利工程建设格局[2]。该县大崎乡采用这种机制进行低产田改造,完成土方3.7万m3,石方5900m3,总投资358万余元,五个村共恢复因干旱抛荒水田面积2170亩,新增和改善灌溉面积1810亩,可实现粮食作物增产80余万公斤,工程效益显著。

第四,推进了改革步伐。各地结合实际,创新工作思路,充分发挥用水者协会等民间组织的作用,引导社会各界投资小型水利工程建设、维修、管理。如浠水县充分发挥23个用水者协会的作用,改革旧的体制和机制,明晰产权,减少行政干预,推行受益户全过程参与式管理模式,让农民真正成为小型水利建设管理的主人。

第五,加大了宣传力度。各地加强了农田水利基本建设的典型示范、舆论引导作用。及时交流增加投入、加快建设、推进改革和引入竞争机制等方面的经验。红安县树立了一批效益好、影响大、带动力强的好典型。充分发挥当地电视、广播等舆论媒体的作用,该县还在《日报》等报纸上刊登农建工作情况,推广典型经验,宣传先进个人和事迹,通过典型引路来引导和推动农田水利基本建设。

尽管去冬今春我市农田水利基本建设工作取得了一定的成效,但从水利建设整体形势来看,全市农田水利建设仍然存在不少困难和问题。

一是病险水库隐患多。全市545座水库存在安全隐患,仍有440座大中小型水库处在申请立项之中。

二是农村饮水安全任务繁重。全市农村存在饮水不安全人数为391万人,“五”只列入216万人,余下174.43万人和新增不安全饮水人数问题还未列入国家投资之中,近期正在积极规划和申报。

三是武山湖、太白湖、龙感湖“三湖”地区堤防建设严重滞后,防汛形势依然严竣。

四是境内六大水系的河堤整治项目仍在规划,前期工作任务较重。

3、今冬明春具体工作安排

今冬明春,我市农田水利基本建设总体目标和建设重点是,在切实完成好国家重点水利项目和拉动内需新增水利项目建设的同时,加大防洪抗旱工程建设,加快农村饮水安全建设,加快水毁工程修复,不断完善农田水利基础设施配套。全市计划开工完建各类水利工程1.8万处,完成土石方4870万立方米,治理水土流失面积200平方公里,整险加固大中小型水库100座,解决52.3万人农村饮水安全问题,建好“民办公助”小型水利工程10处。同时,加大水利结合灭螺力度,完成沿江县市区水利血防工程的前期工作,争取早日开工。当前:

一是要做好项目的前期工作,要突出抓好中央新增计划项目建设,特别是要快、准、实做好新一轮的病险水库除险加固、农村饮水安全、大型灌区续建配套与节水改造、泵站更新改造、长河治理等前期工作。

二是要加快工程建设进度,计划资金已下达的项目,要尽快做好实施方案,尽快开展大规模建设,尽快收到好效果。具体要突出抓好以下几方面的工作。

二、农村饮水安全工作开展情况

1、农村饮水安全状况

全市农村饮水安全状况总的来看存在水量不足、水质不好、保证率不高、方便程度低、水污染严重五大问题。全市总人口为730万人,县城自来水供应人口92.6万人,占总人口的12.7%;农村总人口637.4万人(含建制镇、乡集镇),占总人口87.3%。从饮水安全程度方面看,全市农村人口中饮水安全和基本安全有246.2万人,占农村人口的38.7%;饮水不安全人数为391.19万人,占农村人口的61.4%。省水利厅核定我市农村饮水不安全人数为216.75万人,进入“五”规划的计划笼子,占农村人口的34%;剩余174.44万人存在饮水不安全因素,暂未列入解决计划之中。

2、农村饮水安全工程建设步入快车道

(1)近几年来计划实施情况。年开始,我们的工作重点就由饮水解困全面转移到饮水安全上来,首先是开展了1万人饮水安全工程试点建设。在黄州区、团风县和龙感湖管理区同时施工建设,当年完成任务。随着就进行了扩大试点,于年在红安、罗田、英山、浠水、蕲春、武穴、黄梅完成了7.1万人的工程建设任务。标志着我市已全面进入了农村饮水安全工程建设的新阶段。年分四批计划共下达26.33万人,

通过管网延伸,引泉入户,提水直供,改扩老水厂,兴建新水厂等多种工程形式,全市实际建成各类供水工程391处,解决农村饮水不安全人口36.8万人,占计划解决人数的139.7%。年国家和省下达我市44.13万人的饮水安全工程项目投资计划。项目覆盖全市个县(市、区)。实际完成各类饮水工程520处,完成管网入户通水的受益人口达55.6万人左右,占计划任务44.13万人的126%。

(2)年投资计划实施进展情况。年国家和省下达全市51万人的项目投资计划,其中中央紧急下达了我市扩大内需11.3万人的投资计划,总投资达5650万元,涉及全市8个县市,计划兴建69处工程,其中万人以上水厂1处,千人以上水厂16处,千人以下水厂52处。截止年3月底,全市各地已全部完成了11.3万人的工程建设任务,工程验收工作也已完成。

年剩下的39.7万人的工程建设任务正在有序落实之中。全市各项目县(市)已按照有关程序规定完成了饮水安全工程所需管材和土建施工的公开招标工作,为工程的迅速开工创造了有力条件。全市各地正抢抓时间,倒排工期,加紧施工,掀起了农村饮水安全工程大规模建设的。截至目前,全市39.7万人的建设项目开工率达到了56%以上,完成工程量占计划任务的42.5%。完成各类饮水工程205处,管网入户通水的受益人口达16.9万人,在建工程89处,预计11月底前可全面完成全市39.7万人的农村饮水安全工程建设任务。

3、主要做法

从近几年开展农村饮水安全工作的情况看,我市农村饮水安全工程建设呈现出以下几大特点:

(1)各级政府高度重视,各有关部门齐抓共管。我市各级政府高度重视这项工作,连续两年将把农村饮水安全工作列入向社会公开承诺办好的实事之一。发改部门优先计划、优先安排,主动积极做好计划安排与投资下达工作;水利部门责无旁贷,明确把保障农村饮水安全作为水利工作的首要任务,把好事做好、把实事做实,按时完成计划任务。

(2)精心勘查规划,合理布局供水工程。各地在勘查水源、验证水质、比选设计方案、优化投资效果上做了大量工作。一个工程,一项设计,实行当地群众、设计人员、主管部门三级把关,反复比较,择优选取。黄梅县根据本地实际,将全县划分为五个供水区

域,分区设计,分类指导,逐年实施。在反复勘查比较方案基础上,按照“适度规模、重点集中”的要求,在孔垅镇新建万吨以上大水厂,可以解决这个供水区域十几万人饮水不安全问题。

(3)依托现有水厂,适度规模供水。

一是以水厂为依托,以集镇为重点,延伸供水管网,逐步向周边农村辐射,实现城乡一体化供水。黄州区结合新农村建设,工业园区建设,奶牛基地建设,蔬菜产业基地建设,高效农业小区建设的大好机遇,充分挖掘现有水厂的供水潜力,大思路,大手笔,综合规划,全区一体,城乡同网,于年12月18日实现全区城乡一体化供水,实际解决76个村8.6万人的饮水问题,其中国家计划内6.9万人,其余由区政府贷款3000多万元。

二是以水系流域为范围,以居住布局和现有水利工程为条件,打破行政村区划界限,实行整村连片推进。如英山县、红安县利用水库地势较高,水质达标的条件,采用自流引水形式,通过拦污,溶药、反应、沉淀、快滤等净水工艺,新建集中供水工程,让红山镇、温泉镇13个村20389人和华河镇7个村4254人饮用上了自来水。

(4)优惠政策吸引,多方筹资投入。

一是通过优惠政策吸引客商投资。龙感湖管理区全区3.1万人,年通过对水厂进行改制,在征地、建设、用电、税收上都实行招商引资优惠政策,招引民营资本投入800万元,兴建了龙感湖长江自来水公司,用三年的时间解决了全区近2.2万人饮水安全问题。年该区又自费管网延伸解决0.6万人,共计解决2.8万人饮水不安全,其中国家计划内1.5万人,实现了全区一体化供水。

二是捆绑各种涉农资金,集中力量推进工程建设。罗田县整合扶贫开发、农业开发和老区建设等项目,保证了工程建设资金足额到位,实现了“工程质量优,农民筹资少”的双赢结果。

(5)引用新的净水设备,打造优良精品工程。

一是根据农村居住分散、水量有限的客观实际,部分地方选用了将絮凝、沉淀、过滤组合在一起的一体化净水器,通过变频增压供水到户。浠水县采用这种设备后,供水入户,计量收费,降低了工程成本,简便了操作程序,满足了水质要求,运转效果较好。

二是公开招选具有相应资质的专业施工队伍。武穴市对安饮工程建设进行公开招标,规范施工,专业安装,全程监理,实行设计、施工、监理和责任人“四个”质量终身问责制,统一用水户标牌编号,统一水表箱、盖,统一收费合同协议,一大批“精品工程”建在农村大地上。

(6)管理体制逐步完善,运行机制灵活多样。农村饮水安全工程要建得成、用得起、管得好、长受益。通过近几年的摸索,蕲春县探索出了一条可行之路。该县组建了“农村饮水安全工程建设与管理办公室”,明确副科级事业单位,核定事业编制3人,县财政每年按下达计划人数5元/人进行财政配套,做到了“专机构、专人员、专经费、专办公场所、专责任”,确保了农村饮水安全工作指导有力,监督到位。同时加挂“村镇供水工程管理总站”牌子,两块牌子,一套人马代行使农村供水行业主管职能,统管安饮工程中新增国有资产。

4、需要解决的问题及建议

(1)农村饮水安全状况仍不乐观。我市391.19万人饮水不安全列入国家“五”规划的只有216.75万人,仍有174.44万人未列入计划。农民群众的要求迫切,呼声极高,尤其是看到左邻右舍都用上安全水饮用后,他们更是多次上访、提案,要求尽快解决他们的生存问题,迫切要求国家尽快列入计划,早日动工建设。

(2)批次多,投入小,难以全面解决问题。计划批次多、投入小,难以进行大规模水厂的建设。建议上级要加快投入、加大投入。村村通自来水是必然之路,我市龙感湖、黄州区和黄梅县都按城乡一体化供水、村村通自来水这个思路谋划,但现在的计划投资体制却不能解决这块投资的缺口,地方政府投入资金压力大。本