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区域经济发展战略的特征范文1
【关键词】区域经济；发展战略。
一、引言
1958年美国发展经济学艾伯特·赫希曼在《经济发展战略》一书中率先提出“发展战略”这一概念，重点讨论发展中国家如何利用自己的潜力、资源与环境，谋求区域经济社会发展。自20世纪60年代开始，联合国先后制定了60年代、70年代、80年代三个10年的“国际发展战略”，它使得“发展战略”一词逐渐越出以发展中国家为研究对象的范围，也广泛运用于发达国家。
二、国外研究现状
2.1理论贡献
（1）区域平衡增长论。均衡增长的主要涵义是指国民经济中各个行业和部门相互协调、共同增长。主要包括赖宾斯坦（H.Leibenstein）的临界最小努力命题论、纳尔森（R.R.Nelson）的低水平陷阱论、罗森斯坦和罗丹（P.N.Rosenstein－Rodan）的大推进论，以及纳克斯（R.Nurkse）的贫困恶性循环论和平衡增长理论。
（2）区域不平衡增长论。区域不平衡增长论认为增长过程在实质上是不平衡的。其代表理论有佩鲁（Perour）的增长极发展理论、缪尔达尔（GunnarMyrdal）的循环累积因果理论和赫希曼（A.O.Hirschman）的依附理论。
（3）区域阶段发展论。倒U型理论（ReversedU－ShapedTheory）1965年，美国经济学家威廉姆森（J.G.Williamson）把库兹涅兹的收入分配倒U型假说应用到分析区域经济发展方面，提出区域经济差异的倒U型理论。他通过分析24个国家的国际横截面数据和10个国家的时间序列数据，认为国内不同发展阶段区域不平等的变化趋势，地区间收入差异的长期变动趋势大致呈倒U型。
（4）钟型发展理论（BellShapedTheory）1980年。美国著名区域经济学家阿朗索（W.Alonso）提出了“钟型发展理论”，引入了描述经济发展过程的变化次序模式—钟型模式。在发展初期，国家的增长是不平衡的，存在富裕地区与贫困地区。即使在某一区域内，用各人口组所占财富比例来衡量，社会不平等现象也很突出。由于某一个或几个城市增长很快，高速城市化是增长早期的特点。
2.2国外典型区域经济发展政策的战略选择案例。
（1）美国区域开发的“均衡”战略。美国在开发不发达地区时，采取的是均衡战略，其有七个主要措施：一是对不发达地区实现优惠税制；二是由政府出面组建经济开发区，帮助落后地区加快发展经济；三是以交通运输为重点，扶持经济落后地区加快基础设施建设；四是利用财政金融手段，鼓励并引导私人企业向落后地区投资；五是优化产业布局，拉动经济增长；六是有意识提高劳动力索质，注重引导人力资源流向；七是重视对生态环境的保护。
（2）前苏联区域开发的“倾斜”战略。与美国不同的是，前苏联在区域开发上采取的是“倾斜”战略，主要是通过建立一些科研中心来辐射周围地区，为周围地区经济发展提供资金、技术、人才支持，以此来促进相应地区的经济发展。
（3）巴西区域开发的“发展极”战略。巴西在区域经济发展过程中，采取的措施是在落后地区建立“发展极”并以此形成发展网络，带动整个落后地区的经济开发。巴西“发展极”的建立是通过设立专门的开发机构来指导、组织并实施的。
（4）日本区域开发的特殊战略。60年代，日本政府为缩小经济发达地区与落后地区之间的差距，缓解经济布局的不合理现象，先后制定了四次全面综合开发计划，采取了“据点开”、建设“定居圈”和“技术集成城市”等措施来促进区域经济发展。:
三、国内研究现状
中国从20世纪70年代开始了经济发展战略的研究。刘国光（1984年）在其主编的《中国经济发展战略问题研究》中提到，经济发展战略是指在较长时期内，根据对经济发展的各种因素、条件的估量，从关系经济发展全局的各个方面出发，考虑和制定经济发展所要达到的目标、所要解决的重点、所经过的阶段以及为实现上述要求所采取的力量部署和重大的政策措施；杨万钟（1999年）在《经济地理学导论》中提出区域发展战略是在经济区划的基础上对未来区域经济发展蓝图的总体勾画，是进行区域规划和产业布局的重要前提。方创琳（2002年）在《区域发展战略论》中提出，区域发展战略就是根据区域发展条件、进一步发展要求和发展目标所做的高层次全局性的宏观谋划；单于广（2003年）认为我国当前宜采取非均衡协调发展战略。他认为区域非均衡协调发展战略指由于我国各地区发展同一产业或者同一产业投人产出效果不尽相同，在国家所掌握的资源十分有限的情况下，为提高资源配置效率，保证国民经济较快增长，国家必须集中有限的人力、物力和财力，采取重点开发的方式，并在资源分配和财政投入对重点开发地区的重点产业进行倾斜，以此求得中西部地区和东部沿海地区的共同富裕。
四、结语
李奇泽、敖明山（2008年）在分析了我国区域经济发展战略演化过程三个重要的阶段，均衡发展阶段、非均衡发展阶段、非均衡协调发展阶段后，作者指出区域统筹发展战略将是我国今后区域经济发展将选择的发展战略，他认为具有很强的统筹协调力是区域统筹发展战略的关键点，区域统筹发展战略有强大的资源整合力，具有生态支撑力是区域统筹发展战略的亮点，具有生态支撑力是区域统筹发展战略的亮点。区域经济发展战略是一个循序渐进的过程，其理论和模式也应保持与时俱进，不断更新和完善，随着中国经济社会的高速发展，新的、适应需求的区域发展战略将产生。
参考文献：
［1］刘国光主编《中国经济发展战略问题研究》，上海人民出版社。1984.
［2］谭祟台等《发展经济学》，上海人民出版社。1989.
［3］张培刚主编《新发展经济学》，河南人民出版社。1992.
［4］杨万钟主编《经济地理学导论》，华东师范大学出版社。1999.
［5］方创琳主编《区域发展战略论》，科学出版社。2002.
区域经济发展战略的特征范文2
经过建国以来特别是改革开放数十年的发展，河北省已经成为一个名副其实的经济大省，但还不是一个经济强省，更不是一个经济富省。 展望未来，河北省既面临国外经济力量对域内资源和市场的激烈争夺，又面临东部先进省份的竞争挤压以及中西部的加速追赶。面对如此局面，必须集中一切精力，下大力解决经济和社会发展中的主要矛盾和问题，特别是要适时研究和制定新的区域经济发展战略，极力促进区域经济的快速、规模、特色和协调发展，以提高河北经济的整体实力和竞争力。
为此，本文试图通过系统梳理各区域的产业优势，结合未来市场竞争走向，确定河北省未来区域经济发展战略的着力点和突破点。
一、河北省区域经济发展现状及其评价
（一）河北省宏观生产力布局演变及其框架
从建国起至今，河北省宏观生产力布局的落脚点和主导思想,几乎都是在强调自然资源禀赋与地理条件主导下的布局。
解放后，在计划经济时期，河北省基本上实施的是“提高两线”（京广、京山铁路沿线）、“狠抓两片”（黑龙港与坝上）、“建设山区”（太行山和燕山）、“开发沿海”的思路，使得全省几乎近半数以上的大型骨干基建项目,在这些区域落地生根。1978年开始，河北经济进入快速发展时期，生产力布局方针以“两环”为目标逐步演变，经由“山海坝”（1985）、“环京津”（1986）、“以城带乡、铁路与沿海两线展开”（1988）、“一线（沿海）、两片（石廊开放区）、带多点（各高新技术开发区、高新建设产业园区、旅游开发区和保税区）”（1992）、“环京津、环渤海”（1993）、“外向带动、两环结合、内联入手、外引突破”（1994），1995年正式确定“两环开放带动战略”。
由于宏观生产力布局的这种自然资源禀赋或地理位置的侧重以及内涵的多变性，尽管在特定时期对促进全省经济发展发挥了重要作用，但最终为全省经济发展造成许多不良影响。主要表现为：一是区域经济发展重点不突出，全省经济缺乏规模特色；二是区域分散力均大于凝聚力，资源资本优化途径不畅，经济中心区域难以形成；三是经济发展的极化作用的发挥缺乏有效载体，致使我省各区域综合竞争实力,始终未得到明晰提高;四是各区域之间产业发展的相关性与协调性较差，经济差距拉大，相互带动乏力;五是政策跟进难以及时有效，产业发展形成人为阻碍。
（二）河北省现行生产力布局下的区域经济发展特征
经过50年的积累，河北省生产力布局，初步形成了以地市级行政区划为基本界限而各自为战的区域经济发展格局。这种格局的最大特点，即在资源和市场上相互封锁、争夺，利益性矛盾和问题较多，区域间的功能协调性几乎无从谈起。具体体现为如下三个矛盾性特征：
1.协作式的相对大经济区域尚未成型。多年以来，河北省众多经济界人士普遍认为，河北省目前已经形成五大经济区各领的结局，即冀东经济区，包括唐山、秦皇岛;环京津经济区,包括保定、廊坊;张承经济区，包括张家口、承德;冀中经济区,包括石家庄、沧州、衡水；冀南经济区，包括邯郸、邢台。并从各经济区占全省GDP比重、产业的趋同性特色、区域内各增长极的天然地理位置等角度进行了具体化的统计和研究，但关键的问题是还没有形成适度的经济规模。我们认为，“五大经济区”在内部各组成单元之间，形成了经济发展成果的明显差异，这种差异正是各单元间功能协调性较差的明证。在号称以省会为龙头的冀中经济区，区内的经济实力差异十分悬殊。令人担忧的是，其同期产业结构却明显趋同，三市所设定的支柱产业中为同一行业的就有化工、机械和电子三种之多。在其他所谓现有的经济区内，类似问题几乎是普遍存在的。或许可以这样说，石家庄与唐山完全称得上是全省的经济龙头，但却并非所在“经济区”的龙头。有鉴于此，“五大经济区各领”的结论有失深入。
2.省级经济发展重心及各地区发展平衡显现刚性化特征。首先是省级新的经济增长极“后继乏人”。自建国以来，石家庄、唐山两市凭借政策、资源优势多年来在全省经济建设中屹立潮头，除个别市在个别指标方面近来方有冲击潮头之势外，拥有港口优势的秦皇岛与沧州，近临港口与省会的衡水，近环京津的保定等市完全有潜力发展成为省级经济发展重心区域，但从总体上看至今还尚无明显突破迹象，且与强势地区的差距继续拉大。 河北省宏观生产力布局决策缺乏创新和务实，而且反映了我省培育新经济增长极的难度依然坚挺，更反映了各市之间各自为战导致的发展脱节。
3.区域之间重复建设严重致使空间效率损失较大。1980年以来，河北省各地区经济调整产业结构，取得了一定成效。但实际中，大部分地区的二次产业比重却变化不大，且工业行业趋同明显，并呈现出浓厚的重化工业色彩。这说明经济发展对资源优势的依赖性过于明显，不利于资源的合理配置和流通，并导致严重的资源浪费，进而使得区域经济效率始终在低水平徘徊。 由于重化工业受原材料约束性较强，致使河北各地区趋同严重的工业结构承担了巨大的整体发展风险，使得河北的整体经济呈现市场风险集中性倾斜，一旦原材料市场出现大的波动，河北省国民经济的整体市场应变能力就会显示出明显弱势，各地区财政依托基础将随之出现摇动，区域经济发展的后劲也将被拖累。
（三）河北省现行生产力布局的不适应性
结合上述分析，并根据变化了的内外经济发展形势观察,河北省现行生产力布局,已经显现出较多的不适应性:
1.不适应河北省经济功能急需进一步完善的内在要求。改革开放以来，河北的经济功能发生了根本性的转变，正由单一的生产供应型功能向多元化区域经济功能发展，主客观上都要求增强河北的市场导向功能、流通贸易功能、港口带动功能、协调发展功能、技术创新及高新技术产业带动功能。但，现有生产力布局难以适应这种强化功能的需要，致使生产力布局中的盲目，一直以来就是河北省整体经济实力有效提升的最基本障碍。实际上传统生产力布局失去了继续发展的基础，并诱发了多点多线分散开发局面的形成。此时，河北省的生产力布局指导方针，既未做出经济发展主轴线战略性东移的选择，也没有及时加强对分散布局趋势的宏观控制，加剧了省内各地区经济发展上的各自为战。
2.不适应区域经济发展一般规律的客观要求。打造跨省际的经济协作区域,正成为区域经济发展的一种必然趋势。如珠江三角洲、长江三角洲的成功示范，已经激发了落后的环渤海等跨省际区域携手共创辉煌明天的热情，特别是已经通过国家建设部鉴定的“大北京”规划的浮出水面，首次以冲击性的概念提出了跨省际区域经济发展的新趋势。反观河北省数年来在谋划跨省际区域经济（京津冀）一体化上的努力尚未切实体现到生产力布局之中，也正说明了现行生产力布局这一明显的不适应。
3.不适应建设沿海带动型经济强省的目标要求。从一定意义上讲，21世纪是海洋开发和海洋经济发展的世纪。开发沿海是扩大开放、改变经济循环状态以及解决人口、资源和环境三大难题的主要途径之一。河北省现有经济中心城市均在内地，且与港口缺乏便捷的通道，而资源和市场供求形势的变化又使其重化工业的发展和对外流通职能的发挥受到局限。这说明中心城市的布局体系,显然已不适应河北作为沿海省份的建设需要。尽管改革开放以来河北省注重了实现两环开放带动战略，重视了沿海城市、港口以及临港产业的发展，但经济重心向沿海推移的速度明显落后于其他沿海省份，发挥不出河北省在经济转轨时期的区位优势和区域经济功能。
二、河北省区域经济存在的突出问题
（一）产业结构低级化趋同引发一系列经济问题
尽管90年代以来，河北省加大了产业结构调整的力度，但受产业存量和发展思路的影响，区域产业特色与趋同并行的状况依然严重存在。大部分地区将支柱或主导产业集中在电子、化工、建材、机械和冶金等方面，总体上明显表现为产业结构的重型化和低级化。这不仅制约了河北省区域特色经济格局的健康成长，不利于河北省整体竞争能力的持续增强，影响了河北省经济未来预期发展的后劲；而且还造成不应有的资源浪费，特别是因生产能力过剩造成一批过剩企业，不利于未来经济发展轻装上阵。
（二）在地区差距有所扩大的同时，各区域经济发展的功能协调性尚未得到充分发挥
这表现为先进区域对落后区域的带动与辐射能力不足，各自为战、盲目布局的经济决策方式还在助长着这种趋势。主要表现是，在产业结构的发展上，各市趋同的结果必然导致资源与市场的双向掠夺性竞争格局，在这种背景下，功能协调只能成为表面文章，带动辐射只能成为纸上谈兵。
（三）现行经济核心区经济运行质量不高
受体制遗留的影响，经过改革开放20年的积累，各地级市自然而然地发展成为各自所在区域的市级经济核心区。在这些经济核心区中，人均GDP在5000元以下的有五个，既说明其经济运行的质量较为低下，也说明“核心区”之名不符实。此外，各市的支柱产业选择与预期培育重点的趋同,也充分反映了这种特征。在11个市级核心区中，将化工作为支柱产业的选择率高达72.7%、机械选择率为54.5%、建材63.6%、冶金45.5%、电子36.4%、机电和纺织均为27.3%。低级化的趋同产业最终导致各市国际化水平的不高，2000年，在11个核心区中，对外依存度低于5%的就有八个。
（四）存在严重的资源特别是人力资本浪费
2000年，河北省各市平均人才密度指数为6.93%，在11个市级经济核心区中，低于该指标的市有五个。人才密度指数最高的省会石家庄市也只有8.93%，仅比上年增长了0.02个百分点。问题的严重性还不止于此，在如此低下的人才拥有量的情况下，却依然存在着人才闲置的现象，比如待分配大中专毕业生的大量存在。这说明在低级化的产业环境下，关键性的生产力要素的流动极易遭受严重制约，进而不仅反映了我省各市区域经济发展战略上的各自为战、缺少协同，而且反映出现存产业以及区域经济的成长性能,同步遭受着严重制约的深层次问题。
三、河北省区域经济未来发展的重点与对策
（一）河北省区域经济未来发展的重点
综合上述分析，未来河北境内跨市区域经济的发展可侧重环京津产业经济区、冀中南产业经济区、冀东产业经济区和冀北产业经济区，四大经济区在产业领域中则各有进退、各有侧重，并极力营造区域之间产业发展上的协调与互补效应。
1.环京津产业经济区。该产业经济区地理上覆盖保定和廊坊两市以及沧州部分县市，域内经济发展上宜突出城镇化、高新技术产业化和大流通格局化三大特征。该产业经济区突出城镇化特征，目的在于响应和承接未来“大北京”都市经济圈建设发展的需要；突出高新技术特征，目的在于通过扮演河北省未来产业结构、技术结构的“领衔”角色，培育未来国际资本进入的“第一层次”产业优势，并依此拉近与京津的产业内在发展趋势的距离；突出大流通的特征，目的在于通过扮演京、津、冀统一大市场的“过渡”角色，逐步使得三方市场供需纳入一致有序状态，从而获取更多的市场信息以促进本区域的产业更快发展。
在城镇化方面，通过快速推进城镇化步伐，努力吸引京津富余或比较活跃的生产力要素，截留向京津尚不稳定流动的外地生产力要素，特别是人才和资金，从而不断充实本区域产业空隙和生产力要素基础，最终营造与高新化产业特色相映衬的高效轻工产业群。在高新技术产业化方面，河北省同京津的经济关系必须升格为战略关系，更替全新合作内容。为此，应当考虑选择适当时机促成京津冀高新技术产业发展管理协调机构，共同努力将津廊京保经济走廊,建设成为以北京为中心的中国北方“硅谷”。此间，需要河北省在支持北京成为中国高新技术研发中心的前提下，明确该区域的未来产业定位，积极发挥环京津产业经济区的土地、厂房、资金、人才等资源优势，全力改善企业的生存发展环境，争取尽快成为高新技术产业的生产基地。在大流通格局化方面，可以考虑采用“以稳定的市场回报交换要素配置机遇”战略模式，即通过规范、促进本区域市场的发展，加速京津冀市场的一体化进程。
2.冀中南产业经济区。该产业经济区地理上覆盖石家庄、邢台、邯郸、衡水、沧州五市，产业上主要突出重、化工业特征。该产业经济区突出这种特征，目的在于在巩固中不断壮大发展河北省的传统产业，使河北继续在这些产业领域保持对国际资本而言尚具较大吸引力的“第二层次”特色，培育河北省未来20年中保证GDP相对稳定增长的产业源（该区年GDP合计约占全省年GDP总量的50%），并通过财政手段弥补其他地区他类产业发展预期中的市场抗风险能力及其他地区经济社会风险应变能力（该区域是河北省的农业发达区域，仅粮食总产就约占全省的90.5%；且农村非农行业发展水平较高，全年总产值约占全省的40%）。该区域产业经济发展应继续突出重、化工业的主导地位，但在产业发展布局上，实行有步骤、有计划的区内转移。原有重化工业中的化工产业应向沧州转移，合力促成沧州发展成为“中国北方化工城”的梦想;建材产业则可以考虑向邯郸、邢台陆续转移，合理促成“中国北方四省通衢的建材中心”及其市场，原有一部分纺织、食品等产业可以考虑向邢台、衡水转移，以丰富两市的产业构成、扩大两市的产业规模。
3.冀东产业经济区。该产业经济区地理上覆盖秦皇岛、唐山二市，产业上突出外向型特征。应考虑对该区实行“特区政策”，把其培育为河北的主要对外开放承载区域，努力提高该区的国际化、城市化水平。产业选择上则应在继续巩固原有产业特别是重工业、海洋产业、旅游产业的基础上，积极培育与之产业关联度较高的高新技术产业，并不断加大与环渤海各省市之间的经济联合与协作，可以考虑先以建立城市之间的“结对”方式推进，如秦皇岛与大连旅游业捆绑。
4.冀北产业经济区。该产业经济区地理上覆盖张家口、承德两市，产业上突出旅游和自然农业特征。该区域作为未来河北省区域经济结构调整的“边缘区”，应当完全立足于这些历史和天然的资源优势，自力更生地寻求和培育相关产业增长点，特别是通过加强龙型农业经济规模，加速农产品特种特养与精深加工一体化进程，通过持续嫁接先进的农业生产技术，把本区域逐步培育成为全省乃至全国特有的“绿色农业产业带”。如果再加上特色旅游文章的做大效应，该区就必定能够在未来20年中发展成为相对独立繁荣的经济区域。
（二）河北省区域经济未来发展的对策建议
区域经济发展是一项涉及方方面面的复杂工程，仅仅做出切合实际的区域特色经济构想,只是这项工作良好开端的第一步，还需要在未来20年的发展进程中不断根据变化了的内外形势进行调整和改进相关配套的政策措施:
1.加速完善区域政策体系。主要是探索实行不同区域不同税负的政策，即可以针对河北省四大产业经济区根据其现存经济总量及产业发展前景、效益实现速度与质量预测情况，确定对冀中南、冀东、环京津、冀北产业经济区实行依次递减税制，适当增加对前两区域的税收，把增量部分转移支付给后两个区域。同时还可以通过降低私人投资产业的税收政策，鼓励私人资本向落后区域流动。积极实行财政倾斜政策，利用财政融资手段即提供长期无息或低息贷款，鼓励民间资本流向落后区域；在适当时机利用财政转移支付手段，为落后区域提供资金补贴。健全区域经济发展的统一协调政策，促使发达与落后区域之间在互惠互利和优势互补的基础上开展经济技术联合与协作，双方合作目标要充分体现逐步降低区域间产业结构趋同度的根本原则。
区域经济发展战略的特征范文3
【关键词】 长吉图；开发开放战略；特色和道路；探究
自2009年开始，国家政府部门颁布实施的区域经济发展战略，都具有特定经济社会发展的特色，并且又充分体现出要及时转变我国经济发展方式的根本需求。而长吉图开发开放战略，指的是能够使长吉图地区找出一条开发和开放以及国内和国外都能够相协调发展的新路子，从而使长吉图地区的区域经济能够平衡发展下去。
一、在长吉图开发开发战略中出现的诸多新特色
长吉图并不能通过上升成国家战略，来吸引国家项目、政策以及资金等，可以说，国家也只是为长吉图挂了一个“名”。在某些人看来，它便失去了上升成为“国家战略”真正意义，由此看来，我们始终都受传统区域经济发展思想的束缚。在国内有句话为“名正言顺”。当前长吉图也只是有了“名”，这将成为长吉图发展的重要机遇，而如何才能利用好此“名”势必会成为长吉图发展的关键点。
二、长吉图发展需要闯出新路子
长吉图作为国家“开发开放先导区”。其先导区则指的是先试和先闯，总结经验与寻找发展新路子，从而对其它地区的经济发展发挥引导的作用。此战略之所以把“开发”放在最前面，其主要目的是要使长吉图地区凭借自身的不断努力，将长吉图地区的优势资源、产业等都予以开发，并且使长吉图区域经济发展在全国，甚至全世界都有较强吸引力以及凝聚力等。因此，开发的根本目的不知是凭借长吉图地区自身力量去完成开发，最为关键是要创造出更大吸引力与集聚力，实现真正意义上的开发。而“开放”指的是要实现全方位开放，即区外、省外以及国外开放三部分，吸引大量外资。由此看来，“开发”和“开放”关系为通过开发，将长吉图地区区域经济吸引力大大提高，再通过开放吸引大量外界资源，加快长吉图地区区域经济的发展与发展，实现区域经济良性发展。因此，当前国家将长吉图地区作为国家的一个重要“开发开放先导区”，其根本目的是要探索出一条内外都能协调发展的新路子。
三、长吉图发展的开发路
对于长吉图区域经济发展，它不只是一空间概念，例如：设施建设、城铁等，其最为关键的为产业发展。然而，如果只有空间方面的聚集，而产业发展不能实现一体化目的，那么长吉图地区区域发展便失去了灵魂，区域发展也便失去了真正意义。如：人们经常会提高的城市，其中“城”便属于空间概念，而“市”便是产业概念，再将二者结合在一起，那么才有真正的意义。然而，对于长吉图的开发开放战略的实施，为进一步提升区域发展的吸引力，其关键点在于空间的大小，而最重要的就是在地区产业的发展。
四、长吉图发展的开放路
加快长吉图区域开发的根本目的是通过“开发”而最终实现“开放”，从而不断获得更多的外部资源，从根本上有效解决长吉图经济发展资源不充足的问题。但是，对长吉图区域发展来说，关键内容并不是长吉图所拥有多少资源，而是长吉图终究有多大能力对外部资源进行科学、合理的整合与利用。因此，我们必须认真做好以下两点工作：（1）加大对长吉图地区产业与资源优势宣传。对外部来说，要努力将区外以及省外，甚至的全世界资源都引入到长吉图区域发展中来；对内来说，长吉图区域发展建设队伍，必须要切实提高队伍的执行力以及战斗力，因此队伍领导者必须做好自己的本职工作。身为领导者，应该在资源整合时代，必须对战略进行全面考虑，将自身的资源优势都传播出去，从而不断吸引更多的外部资源，加快我国长吉图区域发展。（2）科学、合理的对技术资源进行整合。当前，我国在技术资源方面相对短缺，因此，为进一步加快自主创新进程，我们就必须将国际科技资源予以借鉴和使用。比如：大量引进能够带来技术进步的项目，这必然会对我国自主创新产生一定的影响。当前，国内在此方面已经有大量成功例子。
总体来说，当前，由于我国步入到以区域经济一体发展为主要特征的发展时期。所以，在政策和效果方面，长吉图开发开放战略都被赋予了新时代特征，这样一来，我们必须要合理利用“国家战略”促进长吉图开发开放战略的实施，为长吉图区域发展寻找一新路子。
参考文献
[1]黄泰岩.长吉图开发开放战略的特色与道路[J].工业技术经济.2011，14（3）：149～151
区域经济发展战略的特征范文4
【关键词】管治理念 协同发展 城市群 文化产业
【中图分类号】F29 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2014）22-0014-03
区域经济一体化，是当今世界经济发展的一个重要特征。区域经济合作，已成为世界各国、各地区促进经济发展的重要选择。而其中，以特大城市作为核心，建立在人口、经济、文化和整体结构上，具有合理层级和良好协调机制的城市共同体，带动区域整体社会经济发展，已经成为发达国家城镇化建设的宝贵经验。自“十一五”时期开始，中国先后批复了若干个地区（经济圈、经济区、城市带、城市群）发展规划，由此启动了中国大规模的区域经济发展战略。
实行区域经济发展战略的一个重要目的，就是加强地方合作、消弭行政区划给区域经济发展造成的制度，整体性地提升区域发展实力。文化产业的区域经济版图，也在这一进程中面临新的机遇和挑战。虽然不同地区文化产业的发展水平不同，但是同一区域内，都将朝着超越行政区划实现资源整合与协同发展的目标，突破现有制度障碍和利益分配格局，探索出文化产业全面协调可持续发展的新路。
云南省是中国文化产业发展的热土，拥有得天独厚的民族文化资源、文化旅游资源、文化遗产资源。“十一五”期间，云南省文化产业增加值占到全省GDP总值的6%以上，在全国名列前茅，文化产业发展的“云南模式”引人瞩目。以云南省唯一特大城市昆明为核心，携手玉溪、曲靖、楚雄规划建设的滇中城市群，作为云南省建设面向西南开放重要桥头堡的核心，将在云南建设民族文化强省的过程中发挥重要作用。
一 滇中城市群文化产业发展概况
滇中城市群是指云南省中部以昆明市为核心，半径150～200公里，包括玉溪市、曲靖市、楚雄彝族自治州4个州市组成的城市群。2010年第六次全国人口普查显示，该区域总人口1727.5万，占全省总人口的37.58%；当年该区域地区生产总值为4262.4亿元，占全省GDP的比重达到59.04%。昆明作为省会城市，影响经济发展尤其是文化产业发展的各项要素，明显优于其他州市。就文化产业而言，滇中城市群文化产业的发展呈现出以下特征：
1.从整体的视角：昆明市的文化产业主导了滇中城市群文化产业的发展
滇中城市群依托昆明为核心，集中了云南省主要的文化产业人才、企业和项目，同时也是全省文化消费市场最具规模的地区。
第一，都市消费群体庞大，但严重依赖外来消费人口贡献。就目前中国文化产业发展的普遍状况来说，城市人群仍然是文化消费的主体。滇中城市群作为云南省城镇化率最高的地区，意味着能够容纳和吸纳更多的城市人口。由于具有较好的交通和通讯条件，昆明集中了云南50%以上的报纸期刊、60%以上的节庆会展、70%以上的报刊读者。但由于长期以来经济发展水平的制约，本地居民的消费能力和消费市场容量有限，作为旅游大省的云南，在2010年外来消费贡献了全省76.35%的文化消费数额。包括滇中城市群在内，云南省文化产业发展严重依赖外来差旅人口的消费贡献。
第二，昆明枢纽作用明显，其他城市无法吸纳中转消费人口。昆明是云南省航空、铁路、公路的交通枢纽，超过60%的游客需要取道昆明到达全省各州市。作为云南省文化消费的集散和中转中心，文化产品和服务在昆明形成了很大的市场。但滇中城市群4州市中，仅有昆明具有枢纽地位，并且是热门旅游城市，其他3州市均无法有效吸纳中转消费人口，间接导致了滇中城市群4州市文化产业发展的不平衡。
2.从局部的视角：滇中城市群文化产业发展存在严重的不均衡现象
从公开的数据来看，仅有昆明市可以查询到“十一五”时期历年的文化产业增加值，其他城市均只可以查询到部分年份的数据（如表所示）。这虽然与各地经济结构和统计口径不一致有关系，但也能从侧面反映出各地对文化产业重视的程度，以及文化产业发展对于城市经济的重要程度。滇中城市群文化产业发展存在的严重不均衡现象，从统计数据中可以得到佐证。
滇中城市群文化产业增加值60%以上产值集中在昆明。昆明的文化产业一直保持较高的增长速度，且文化产业增加值占GDP的比重已经保持在8%以上的水平。楚雄依托本土彝族文化资源，虽然增加值的绝对数值不大，但一直保持较快的增长速度。玉溪本身经济发展基础较好，并且将伴随昆明城区南移及昆玉旅游文化产业经济带的建设，面临全新的发展机遇。相对来说，曲靖市无论是从文化产业增加值还是其占GDP的比例来说，都处于较低水平，是文化产业的欠发达城市。
综上所述，昆明属于滇中城市群文化产业发展的第一梯队且遥遥领先；玉溪和楚雄属于第二梯队，发展势头良好；而曲靖处于第三梯队，需要奋起直追。因此，作为省会城市的昆明，在滇中城市群文化产业协同发展的过程中，更应该发挥好核心作用。一方面，要加强自身发展，努力缩小与全国重点城市的差距；另一方面，要与周边城市实现优势互补、资源共享，将运行良好的文化产业发展模式进行因地制宜的推广。
二 滇中城市群文化产业发展存在的问题
区域经济发展战略的特征范文5
【关键词】区域经济 经济发展 行政区边缘地带 经济差距
一、区域经济的含义及行政区边缘地带的划分方法
区域经济是以地理共同性，资源或经济结构的相似性组成的经济关系，可以划分为三种：弱弱型，强弱型和强强型。
二、广元的地理位置及其边缘化的经济特征
（一）地理位置特征。
广元处于四川，陕西，甘肃的三省交界地带，属于三维省区交界地带。又因为，陕西，甘肃，四川都是经济欠发达地区，因此广元又属于弱弱型交界地带，有明显的地理位置特征。
（二）经济活动的基本特征
1、与交界处同属一个自然区域，相似程度大
由于特殊的地理位置，广元处于四川和陕西，甘肃的交界处，在地貌，文化等方面有很多的相似之处。四川大多数地方都处于盆地之中，但一进入广元，山峦到处可见，处于米仓山、龙门山和盆北低山三大地貌交汇地带。在2008年的汶川特大地震中，广元处于龙门山脉断裂带，因此也遭受了很大的灾难。而甘肃，陕西也处于多山地，地貌具有相似之处。
在文化方面，陕西也与广元有共同点。广元有个别名叫做“女皇故里”，有座寺庙叫“皇泽寺”，是为了纪念我国历史上唯一一个女皇帝“武则天”而修建的。广元被认为是武则天的故乡，每年的公历9月1日会举办一个广元特有的节日“女儿节”，在嘉陵江上举行“划凤舟”比赛，这些也都是为了纪念我们的女皇。
2、地理位置的边缘性导致的经济的欠发达性
广元处于省区的交界地带，在空间上远离本省的发达地区，表现出区位的边缘性。由于远离本省的经济核心区，使得广元接受相对发达的大中城市的辐射和带动作用较小，加之受行政分割的影响，表现为经济的欠发达性。据广元市统计局的资料显示，广元连续六年的GDP都是上涨的趋势。
中心城市经济的发展速度远远高于行政区边缘地带的城市，区域发展中的行政壁垒最难消除，经济区经济最难突破的莫过于行政区交界区域，特别是省际交界区域。这些区域往往成为各种矛盾和问题的集中区，成为发展战略的低谷区、基础设施建设的滞后区和经济社会发展的落后区。
3、交通，教育等基础设施滞后
广元的交通以陆路为主，陆路又以公路为主，铁路为辅。广元是四川的“北大门”，是重要的交通要道。经过这两年的发展，除了中央政府投资的铁路、国道、高速公路等交通基础设施外，其他的由省级政府投资的交通基础设施建设，在省际交界区域明显滞后。如今已有成广高速公路（京昆高速的组成部分）和广巴高速公路（杭州至兰州高速的组成部分）两条高速公路.就铁路而言，目前每天大约有23趟列车经过广元站，并且会在广元站停相对较长的一段时间，说明广元站是比较重要的一站，但对于火车层次来说，一般只有慢车，普快，特快三种类型，。
通常教育和经济是成正相关的，广元由于经济的相对落后，教育的基础设施也比较落后，教育水平也相对较差。截止2010年，广元市户籍人口数达315.37万，但全市只有两所重点高中，而且高中的升学率也较低，每年能考上清华北大的只有1到2个，因此很多家长都会选择送孩子去成都，绵阳等相对发达的城市上学，这也足以说明广元教育的滞后性。
三、行政区边缘地带的经济发展前景
（一）具有日渐突出的区位功能。
广元市处于山区型的省区交界地带，在开放，统一的市场经济条件下，广元已不再是封闭之地，而以其特有的资源优势，在国家可持续发展战略中具有日渐突出的区位功能。“剑阁峥嵘而崔嵬，一夫当关，万夫莫开”更是广元交通和区位的缩影。
（二）资源比较丰富。
广元矿产资源丰富，旅游资源富集，农产品也很有特色。广元旺苍县矿产资源丰富，已探明有各类矿产近百种，其中金属矿26种，非金属矿67种，有较大开采价值的11种。金属矿中，磁铁矿储量8500万吨，菱铁矿储量930万吨，赤铁矿200万吨，脉金、砂金和铜、铅锌、钛铁等贵重金属和稀有金属也有一定矿藏。非金属矿中，煤炭储量最大，旺苍素有“煤乡”之称，已查明储量8540余万吨，远景储量3700万吨，其中无烟煤储量3335万吨；努力打造“广元七绝”等一大批特色产业，建立剑门蜀道、白龙湖等一大批特色川北生态文化旅游基地，实现本区以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展，充分发挥本区域的资源优势。
（三）区域经济合作更有优势。
目前，我国省区交界地带的区域经济合作是以政府为主导的区域经济合作，协调边缘区域共同的发展，避免内部不当竞争和外部的不协调，是实现边缘地带经济发展的重要步骤。一些资源在省区交界地带，属于相关省区共同拥有的一种资源，双方均拥有开发的权利。区域经济合作时，虽然能创造出更大的经济利益，但合作双方应该注意以下几点：（1）遵循自愿的原则，合作双方在自愿的基础上积极探寻共赢的道路，创立良好的合作品牌，互相鼓励和扶持。（2）努力做到公平的原则，以长期合作为目的，切不可被一时的利益冲昏了头脑，而打破了合作的关系。（3）随着市场经济体制的深化，把以政府为主导型的区域经济合作转向以企业之间的合作为主，从而活跃市场经济。（4）合作双方还有注意资源的合理开发利用，以可持续发展为指导，尽可能延长非再生性资源利用时间，使再生资源不断得到量的扩充和质的提高，在合作中不断改善生态环境。
广元，虽然处于一个尴尬的地理位置，但也有着独特的地理优势，只要充分利用现有的资源和发挥独特的优势，就能逐步缩小与中心城市的经济差距，让广元不再做中心的边缘而做边缘的中心。
参考文献：
区域经济发展战略的特征范文6
[关键词]区域经济 高职院校 办学结构
[作者简介]倪敏（1981- ），女，江苏苏州人，苏州信息职业技术学院，讲师，硕士，研究方向为高等职业教育。（江苏 苏州 215200）
[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）09-0012-02
“十二五”以来，我国宏观经济步入产业转型升级和经济结构战略调整的历史关键期，社会对高素质应用技能型人才的需求日益旺盛，但高职院校在一定程度上未能充分满足我国宏观经济发展态势对人才的迫切需求。以大面积技术工人短缺为显著特征的“用工荒”，严重制约了以长三角、珠三角地区为代表的我国较发达地区的经济增长和产业转型步伐。办学结构设计是高职院校支撑区域经济发展的具体体现，也是高职教育改革的核心内容。虽然近年来我国高职教育事业取得了显著进步，但高职教育办学结构已不能为区域宏观经济增长和产业转型提供有效支撑。高职教育需重新审视高职办学结构的基本特点和突出问题，并结合新时期宏观经济发展的特点提出高职院校办学结构调整策略，以期为区域经济发展提供人才新动力，为缓解高技术工人用工荒问题开辟新思路，为推动我国高职教育事业跨越式发展和区域产业转型升级拓展新视野。
一、新时期支撑区域经济发展的高职院校办学结构调整的动因分析
1.区域经济发展与高职院校办学结构调整的互动。改革开放以来，我国宏观经济长期处于规模扩张式发展战略的指导下，但经济总量的迅猛扩张给我国的生态系统带来较大的压力，这为我国区域经济发展提出了通过产业结构转型与升级的方式来实现我国经济可持续发展战略的要求。拥有充裕的、与特定产业结构相匹配的人力资源与技术资源，是决定产业结构转型与升级成败的关键。高职院校办学结构涉及高职教育系统各构件的体量关系及其构造模式，直接影响人才培养类型及其岗位从业能力，并间接影响人才为区域经济发展提供服务的能力。区域经济发展与高职院校办学结构调整的互动作用主要表现如下：（1）高职院校办学结构的优化调整促进区域经济的可持续发展。产业结构的优化与升级是支撑区域经济可持续发展的基本动力，它涉及产业结构优化与产业结构升级化两个层面的内容。产业结构优化是通过提升既有产业构建之间有机关联度的方式来增进既有产业构件的耦合效用；而产业结构升级则是指产业结构从低阶产业组合模式向高阶产业组合模式转变。世界各国区域经济发展的经验揭示，人才资源及由人才资源所引致的科技资源，是推动产业结构优化与升级的关键动力。这是因为，人才资源与科技资源的调整势必导致劳动力与科技等生产要素的构造变动和新组合的诞生，从而为区域经济产业的转型升级提供动力。（2）高职院校办学结构的调整受到区域经济可持续发展目标的制约。高职教育层次的发展速度不可超越亦不可滞后于区域经济发展水平，因此，高职教育办学结构设计应当根据区域经济结构的先进水平来确定。宏观经济均衡发展所需的各类资源的配比结构有其内生规律。一定时期的产业结构类型决定该时期高职教育的办学结构类型，较为合理的高职教育办学结构方可为区域经济发展提供符合要求的专门人才。
2.高职教育系统结构失衡下的办学结构调整压力。高职教育系统的结构性失衡问题是制约高职院校健康发展的关键。（1）高职院校的治理结构失衡导致其办学结构失衡。当前我国教育事业的市场化建设水平与有效市场机制建设目标之间存在较大差距，源于高职院校与地方政府之间的关系尚未理顺，高职院校的办学自尚未得到有效落实。当前我国的高职院校依然是以政府意志为主导，是受教育主管部门行政命令指挥的非实质性法人单位。地方政府对高职院校的内部管理事务干预过多，导致其制订的办学结构调整方案带有浓厚的行政色彩，从而形成了地方政府与高职院校之间的上下级关系。在地方政府政策指令下运作的高职院校，缺乏对终端人才市场需求变化的敏感度，从而没有强烈的内生性变革力量来推动其办学结构的调整。行政化的办学决策强化了高职院校领导及员工的官本位思想，弱化了高职院校教学与科研工作者的主体地位。（2）高职教育系统办学结构的失衡问题是当前我国高职教育面临的全局性问题。处于不同社会经济环境中的各高职院校，在解决办学结构失衡问题上有显著的能力差异。多数高职院校受外部办学环境及自身办学能力的约束，通常在维系高职院校生存目标与跨越式发展目标之间徘徊。在当前人才市场竞争日趋激烈的情形下，高职院校唯有通过办学结构改革方可跟上社会变革的节奏。
3.高职院校的功能转型升级对办学结构调整的促进。高职院校的功能转型升级可从如下方面促进其办学结构的调整。（1）针对高职院校办学结构的一般价值而言，社会环境系统通过影响生产力发展方向的方式间接调控高职教育系统的发展方向，进而促进办学结构的调整。高职教育的办学结构调整必须优先于生产力进步和社会环境系统变革，可以改变其办学功能，进而提升高职院校服务社会功能的水平。高职院校的办学结构与办学功能之间存在着办学结构决定办学功能、办学功能反作用于办学结构的辩证关系，这要求高职院校慎重制订办学结构调整方案，以优化办学结构，促使高职教育的系统功能整体上得以充分发挥。高职院校可通过设置差异化办学结构，来实现为社会提供差异化高素质技能人才的功能。（2）高职院校应关注其办学结构调整所起到的同素异构性价值。办学功能是衡量高职教育系统所能达成的效能指标，是高职教育系统与社会经济环境互促过程中体现出的性能与功效水平。系统论揭示，高职院校办学结构与其办学结构的差异可以通过同素异构的方式得以实现，即高职院校可以在充分利用既有办学资源的前提下，通过调整既有办学资源的匹配结构的方式来搭建差异化办学结构，进而实现差异化办学的功能目标。高职院校办学结构调整过程中的同素异构性，深刻揭示了办学结构与办学功能之间的同一性。办学功能与办学结构的同一性不仅体现在办学结构对办学功能的影响上，而且体现在办学功能对办学结构的促进作用上。
二、新时期支撑区域经济发展的高职院校办学结构调整的策略
1.基于系统建构的可持续发展式办学结构调整策略。（1）高职院校应当立足系统建构理念来调整办学结构，以实现院校的可持续发展目标。整体设计高职院校的办学结构思想，是针对当前高职院校渐进式改革模式所引出的现实问题而提出的。当前的渐进式改革模式固然有助于高职院校摸索适合本校发展的改革之路，但由于对办学结构改革缺乏战略规划，导致改革更偏重短期目标，而忽视那些具有长期效果的方案。具体而言，在高职院校办学结构的系统化改革策略实施过程中，存在办学目标与办学手段之间的矛盾、办学结构内部构件之间的矛盾、高职院校的生存目标与发展目标之间的矛盾。高职院校的办学结构内置多元化的复杂目标。就系统论而言，系统的复杂程度与该系统的整体化设计需求之间相互促进，这要求高职院校在执行复杂化办学结构设计的过程中，应当积极运用系统论思想来为高职的有效办学结构设计提出整体性解决方案，以有效克服传统渐进式办学结构变革所导致的高职院校长期低水平发展的弊端。（2）高职院校需要从中高职衔接的高度，设计系统化的办学结构调整战略。现代职业教育体系建设要求职业教育主管部门系统设计中等职业教育与高等职业教育之间的协调发展方案，以确保中高职教育系统能够学方法、教材内容和人才培养方案，系统培养适应区域经济发展需求的高端技能型人才。中高职衔接工作的实施需要强化以下环节的衔接工作：人才培养目标的衔接、专业结构布局的衔接、专业教学内容的衔接、课程体系及配套教材的衔接、教学方法与教学技术的衔接、招生与考试制度的衔接、人才学业生涯规划的衔接、师资力量建设的衔接、产学合作层面的衔接等内容。鉴于中职院校与高职院校的办学理念和利益诉求存在较大的差异，中高职衔接战略的有效实施方面有巨大的文化与价值观障碍。中职院校和高职院校应当建立基于双方利益最优化目标的教育集团，将中高职院校的办学文化与利益诉求整合到教育集团这一统一法人架构之下，为中高职衔接提供坚实的制度基础。
2.基于需求驱动的价值观统一式办学结构调整策略。高职院校应当以终端市场需求为驱动力，在高职院校与市场需求方的统一价值观基础上制定其办学结构调整策略。（1）高职院校应在调整办学结构的过程中，突出体现人才需求方的价值观，提升服务区域经济发展的能力。当前我国社会经济发展势头迅猛，社会经济的持续发展对高职教育的人才培养事业不断提出新要求和新挑战。高职院校应当通过调整办学结构的方式来确保学校在办学理念、专业设置等方面与社会经济的发展要求相一致，与用人单位的技术进步保持同步，提高学校办学结构政策对人才市场需求变化的敏感度，从学校整体利益最优化的高度制订其办学结构的动态调整方案。高职院校随着区域经济发展模式、战略目标重点的调整及其产业转型升级的变动趋势，及时调整其办学结构，从而实现高职院校办学结构与社会经济需求间的动态平衡。（2）高职院校应当以人才市场需求为驱动力，强化人才培养目标。当前地方人才市场的供需矛盾主要体现为人才供需总量相对平衡但人才供需结构失衡较为严重，其中，高职院校难以满足需求方对实用型人才的需求，是人才供需矛盾的核心问题。高职院校应当以人才市场需求为前提，以调整其办学结构为着力点，通过大规模拓展实用型专业招生规模和强化对专业人才的创新能力和实践动手能力培养的方式，有效改善高职院校服务地方经济的能力。具体而言，高职院校在以实用价值观为基础来调整办学结构的过程中，应当超越重学术素质培养而轻实操能力培养的传统理念，强调高职院校的人才培养目标与人才需求的本质同一性，并在目标层面和实践层面推动高职院校价值观的转变。
3.基于实力导向的地域依存式办学结构调整策略。高职院校的办学结构调整策略应以办学实力为依托，实现高职院校办学结构调整与区域经济发展目标之间的互动。（1）高职院校应当坚持实事求是的办学理念导向，在充分挖掘自身办学优势资源的基础上调整其办学结构。近年来，部分高职院校在扩大办学规模方面步入盲目扩张的误区，导致人才培养质量逐年下滑。随着我国人口出生率的持续下滑，高等院校大规模扩招的战略势必导致参加高考的学生总量不足及生源质量下滑，对此，高职院校要采取可行策略来应对这一危机。这要求高职院校充分考虑办学资源的利用效率，在深入分析我国宏观人口规模发展趋势的前提下，审慎考虑高职院校的预期招生规模，并据此制订高职院校的教师招聘、校园固定资产投资等规划方案，确保高职院校制订规模适度和结构适度的办学资源投资方案，以维系高职院校的可持续发展能力。（2）高职院校应当秉持实事求是的办学原则，通过调整办学结构的方式来建构地域依存式的高职院校。高职院校要根据自身实际发展实力和地域社会经济发展现状来制定办学方针，通过与区域经济特色深度结合的方式形成特有的学科结构、优势专业、办学层次和管理理念，与区域社会与经济体相辅相成、相互依生。
4.基于专业特色的优势资源集聚式办学结构调整策略。（1）高职院校应当集中优势办学资源，打造特色化专业建设道路。区域经济发展和产业升级对高职院校提出培养高素质实用技能人才的迫切需求，但不少高职院校盲目追求办学规模和办学层次，忽视对办学质量的控制和办学结构的调整。在专业结构设置方面，高职院校盲目追求大而全的专业结构设置，在办学结构设计上缺少创新视野，以过度关注庞大的专业设置来取代对办学质量的关注，分散了有限的办学资源，既没办法新设专业，也降低了对既有专业建设的必要投入。部分过度扩张的地方高职院校应本着科学发展的理念，适度收缩学科建设规模，精简专业门类，通过对现有专业设置的扬弃来拉开与兄弟院校之间的办学结构差异，打造特色化高职办学之路。（2）高职院校应当以优势专业为核心，打造由若干关联专业构成的办学实力突出、毕业生就业市场竞争能力强的专业群。专业集群内的各专业所需实践操作训练资源，可以在同一实训平台内得以优化整合。受制于办学经费、师资力量和生源质量等多种因素的制约，多数高职毕业生缺乏在人才市场上的核心竞争力。通过打造以优势专业为核心的专业集群，高职院校可以充分发挥专业教师团队的集体优势，在特定专业集群上集中优势办学力量，以改善实训教学软硬件设施与设备。高职院校可以在其优势专业集群内部实现教学资源共享，从而有效提高生均教学资源占有量，提高学生的实践技能训练水平。若想借助企业力量来推动专业集群共享式实训软硬件投资，必须将办学结构调整战略向区域经济发展战略方向靠拢。高职院校需要密切关注最新的实业界技术进步动向，密切跟踪新型产业对高职人才提出的新要求，强化对高职专业特点的提炼，运用专业集群战略为区域经济发展模式的转变和产业升级战略的实现提供完整的产业链人才供给服务。
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