前言：中文期刊网精心挑选了公共管理主体理论范文供你参考和学习，希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感，欢迎阅读。
公共管理主体理论范文1
关键词：建筑工程，施工管理，控制，问题
中图分类号：TU198文献标识码： A
前言：在建筑工程实际的施工中，建筑工程施工单位需要要正确的认识到施工中存在的各种问题，并结合建筑工程施工的特点，通过采取科学、合理和有效的预防措施，不仅能够避免施工中的安全隐患，提高施工质量，而且还能合理配置建筑工程施工资源，从而带来良好的经济效益和社会效益。
一、建筑工程施工管理存在的问题
1.施工质量难以控制
目前我国建筑工程施工质量是人们重点关注的问题，影响建筑工程施工质量的因素有很多，比如施工设计方案、原材料、施工设备、施工工艺、管理制度、施工作业环境以及投资成本等，这些因素都存在不可控制因素，导致施工质量波动较大。其次在建筑工程施工过程中，由于施工工序较繁杂，每一个环节又包含很多的细节，分项工程交接较多，中间产品种类也比较多。若进行全面的施工工程质量检查必须投入大量的人力和物力，这种全面检查的实施执行难度非常大，因此在实际的施工管理过程中往往采用抽样检查的方式，这种抽查质检方式并不能及时的进行问题的排查和漏洞的修补，也很容易忽视一些隐蔽工程，导致施工工程存在严重的质量安全隐患。
2. 施工管理的安全意识淡薄
安全保障是建筑工程施工管理的核心工作，对整个工程的施工进度有很大的影响。由于建筑工程施工工序比较复杂，参与施工的人员比较多，人员流动较大，施工过程中的外部作业环境也常常存在偶然性，特别是在施工现场，很容易发生安全事故。然而目前很多施工现场的管理人员并没有认识到安全的重要性，很多时候制定的安全管理制度只是空口说说，没有落实，在施工现场也没有放置安全警示牌，导致施工现场的工作人员的安全意识不强，现场施工人员常常会不系安全带、不带安全帽、不穿工作服。
3.人员素质有待提高，施工技术管理人员技术水平参差不齐
由于建筑市场急剧扩大，建设项目的迅猛增加，造成建筑工程项目有丰富经验的施工技术管理人员严重缺乏，在岗的从业人员中普遍存在经验不足、技术水平差、综合素质低等问题，对于建筑工程项目施工技术管理十分不利。现今我国建筑工程项目虽然在施工现场管理上已经采取了一些手段和方法，但是仍然有着或多或少的问题。比如在新时期、新情况、新技术的冲击下，施工人员的职业道德素质和专业技术水平和经验无法及时有效地解决面对的突况，在进行施工的时候，因为对新的技术和新的建筑材料的不熟悉，可能在施工的时候，操作方法和流程不符合规章制度和操作规程的规定。而对于这些规定，施工管理人员也不了解和熟悉，因而无法引起施工管理人员的重视，可能引发责任事故。
4.施工建筑材料采购和使用不合理
施工建筑材料是建筑工程项目施工的原料来源，对施工建筑材料进行科学合理的采购和使用关系着建筑工程项目施工的顺利进行和企业的经济效益。而现今的施工现场经常会出现在施工进程中施工建筑材料浪费或者短缺，不能够完全适应施工进程的需要，这主要是因为施工企业没有根据建筑工程项目的施工实际情况和施工建筑材料的市场情况进行科学合理的评估和预算，采购和使用都存在着不合理。
二、优化建筑工程施工管理的有效措施
1.施工进度控制管理
为了保证建筑工程施工能够如期完工，施工管理者在施工前应编制合理的施工工程进度计划表，施工进度计划表应要求相关人员共同商讨，尽量考虑后期实际施工需要，科学安排人力、物力、材料的合理配置，确保施工进度。同时应合理编制不同阶段的施工进度计划，可根据总进度科学编制月计划、周计划、日计划，并定期开展计划总结小会，分析施工进度相关问题并探讨针对性的解决策略。其次建筑工程施工管理人员应注重施工资料的收集和整理，对工程施工全过程相关资料建立一个完整的施工档案资料数据库。施工档案的记录管理应该和施工工程的进度保持一致，一旦发现问题，立即向上级反馈，采取有效的措施从而保证施工的顺利。
2.施工成本控制管理
施工成本的控制应严格从施工材料、施工人员、施工设备等方面开展，①施工材料：施工材料应严格控制材料用量和材料费用，原材料采购应根据施工需要实行限量、分批采购原则，积极改进施工技术尽量采用各种低耗料的新材料、新工艺、新技术。同时在原材料采购前应熟悉材料市场行情，对比多家材料价格报价后选择最优的原材料，合理安排材料采购批次，尽量减少材料储备。②施工人员管理：应根据每位员工的优点和特长合理配置人员岗位安排，尽量避免劳动力浪费现象，充分利用人力资源，减少人工费用。③施工设备管理：充分利用施工单位现有的施工设施、设备，严格按照机械说明书规范操作，尽量实现一机多用，注意保护机械完整，减少机械设备维修费用。
3.施工质量控制管理
建筑工程的施工质量控制是施工管理的核心，施工质量控制应贯穿于施工工程的全过程，包括施工方案的设计阶段、施工阶段、建筑产品主体结构以及使用功能等各个方面的层层管理控制。施工原材料和施工设备是施工的基本物质保障，首先在施工前应严格检查施工设备、设备材料的质量，一旦发现施工设备有损伤或质量问题应及时进行维修或更换，严格控制原材料的进场标准，选择和购置材料必须使用质量达标的材料，若原材料出现质量问题应严禁进场。同时应加强施工现场管理，在现场施工的过程中采取科学合理的施工技术以及规范的操作方式，加强对施工工序质量的控制，及时发现施工偏差并进行详细的分析影响偏差的各种制约因素，进而及时消除这些影响因素，控制施工工序的每一个环节质量在规定、可允许的范围，从而保证每道施工工序的质量。
4.施工安全控制管理
相关部门应加强建筑工程施工管理人员对安全管理重要性的认识，制定具体的、执行度高的安全管理制度和规范条例，坚持以人为本的理念，本着安全第一的施工原则施工，努力做到“零安全事故”的发生。同时还可以制定科学、合理的奖罚制度，定期或不定期的安全施工检查措施，加强施工人员对安全意识的重视度。其次，要注重施工细节管理，从细节抓起，特别是要注意防火，不带安全帽等安全隐患。同时还可以成立安全施工管理小组，专门负责工民建施工安全管理工作。
5．加强对建筑工程现场施工所需材料的管理
建筑工程施工过程中的材料管理要根据合同的具体要求，来保证建筑工程施工过程中的具体需要。科学合理的材料管理，可以保障材料的供应。在施工过程中的材料管理时，需要做好材料的现场验收工作，掌握了解工程施工的进度；适时对现场材料的供应安排和计划做出调整及加强现场材料的管理工作。这样有利于避免资源的浪费和闲置。
三、结束语：
建筑工程施工管理工作较为繁琐、细致，工程施工管理首先应制定完善的施工管理制度，从施工进度、施工成本、施工质量以及施工安全等方面实施多角度、全方位的管理控制措施，提高施工管理水平，促进建筑行业的健康、稳定发展。
参考文献
公共管理主体理论范文2
【关键词】建筑工程；装饰工程；施工管理；策略措施
建筑工程的装饰工作开展与整个建筑工程工作具有紧密的联系，进行项目管理可以有效提高施工建设效率，提高施工建设质量。为了更好地进行项目工程管理，本文进行了研究，首先分析了进行建筑装饰工程项目管理的必要性，并分析了装饰工程中存在的相关问题，针对性提出设立项目经理部、增强对装饰工程施工项目进度与安全控制力度和提高装饰工程项目质量与成本控制力度等策略，希望对装饰工程的施工管理工作起到一定的指导作用。
一、进行建筑装饰工程项目管理的必要性进行建筑工程的装饰工作，必须要对其进行建筑工程装饰工作的项目管理。进行项目管理是整个建筑工程的生产管理的主要方式，同时也是整个建筑工程管理的主要方式和有效手段，在进行装饰工程工作中，由于整个装饰工程会受到价格机制或者是供求机制以及市场竞争等因素的影响，整个建筑工程的装饰工作必然会有一定的变化，在进行施工和竣工验收以及相应的回访保修工作中，都受到了建筑市场的内部规律的影响。整个社会大环境要求管理人员必须要实现项目管理。将整个价格机制不断完善，在进行项目管理工作中，运用科学化和规范化的管理策略进行工程管理。将项目工程的管理工作不断完善，这样有助于不断提高整个建筑工程的装饰效率，不断提高自身建筑工程的综合竞争力。
二、建筑装饰施工管理中存在的问题（一）建筑装饰工程的设计不够成熟
进行建筑工程建设工作，必须要结合实际的设计方案和施工装饰图纸来进行，只有将实际的施工方案进行科学的研究和探讨，才有助于将整个装饰工程进行地更加高效和科学。装饰施工图纸的设计时整个施工秩序有序开展和装饰质量的保障。但是通过研究和调查，有一部分装饰工程针对装饰工程的施工图纸没有进行系统的研究和分析，只有针对一些总体的框架进行设计分析，没有更加深入的研究施工图纸，这样一来，就会导致整个施工方案难以进行地更加科学的运行，施工队伍只好一边施工一边研究施工图纸，导致整个施工工期延迟，同时对于装饰工程的建设质量难以有保障，对于整个施工单位来说，也会造成资金和成本的浪费。
（二）新施工工艺欠缺定额标准
针对建筑工程的装饰施工工作，出现了越来越多的新型装饰工艺和方法，这些新型的建筑工艺和方法对于建筑工程的装饰工程具有重要的作用，可以有效完善施工方法，降低整个施工资源浪费等问题，但是在新型施工工艺应用上，一些施工单位没有进行定额标准的制定，很多施工单位只是根据大概的定额方式对施工工艺进行定额，简单的定额方式对于施工工作的开展具有一定的不利影响，导致投资方式存在着众多差异。有些投资单位委托第三方进行市场调查，但是在耗费了众多的人力和物力等资源之后，往往还是无法与与施工单位达成共识。
（三）质量隐患以及健康隐患居多
进行装饰工程，必须要明确整个装饰工程的建筑材料的价格和品种，随着装饰材料价格的不断变化，许多建筑管理单位也无法更加全面的了解相关建筑材料的性能，这种情况对施工单位单位提供了可乘之机，施工单位施工前承诺使用高价高标准的建筑材料，但是在具体的施工中却使用的是假冒或劣质的同类材料。有些施工单位甚至采取的是同等材料的不同厚度的材料，造成了整个建筑材料的资金流失，也不利于装饰工程质量的提高。
三、建筑装饰工程施工管理的完善策略（一）完善项目施工管理制度
进行建筑工程的装饰工作，必须要重视对其项目工程的管理。为了更好地进行建筑装饰工程管理，不断提高整个装饰工程的建设质量，保证建筑工程获取更大的效益，要能够根据建筑工程的实际情况来设立项目工程经理部。将项目经理部设立出来，是为了承包单位的管理工作而服务的，同时是整个建筑装饰工程能够更加优秀的开展的前提。在进行经理部的设立过程中，其中主要的人员组成要包括有项目经理、技术负责人、施工员、综合员、质检远、安全员、材料员、专业工长等。整个项目经理部的主要目标是起到协调控制的作用，在进行施工过程中，项目经理是承包企业的代表，是整个装饰工程的责任主体，进行装饰工程的管理工作，必须要按照施工责任书来进行管理工作，对施工项目的全过程进行管理控制。
（二）增强对装饰工程施工进度与安全控制力度
针对装饰工程施工项目的管理与控制，要从整个装饰工程的整体入手，在进行施工管理中，要重视对施工项目进度的管理和控制。进行管理和控制工作中，要明确整个项目工程的建设规划，从而对整个工程项目进行合理的控制，尤其是对整体的项目工程建设进行分批规划，在整体控制的基础上，有利于实现对进度计划的控制。在工程控制过程中，要对整个工程进行管理，对装饰工程开发进行施工计划和施工进度的比较，然后根据两者的差距和缺损进行调整和优化整个施工进度。对项目工程进行协调和控制工作，需要对项目工程的总体工程进行采取多种的协调和控制措施。针对装饰工程项目的管理需要结合整个的项目工程来进行，
尤其是要针对整个项目工程的施工进度进行管理和控制，参照具体的施工进度施工计划，可以有效提高对整个项目工程的控制效率，同时可以建立一套明确的目标控制体系，对工程进度进行管控。
（二）提高装饰工程项目质量与成本控制力度
进行装饰工程的控制工作，需要对整个装饰工程的施工工作进行控制，在整个控制过程中，需要对装饰工程的施工质量和施工阶段的成本进行控制。在实际的控制工作中，要充分发挥工作人员的主体作用，整个控制工作是借助人力来实现的，所以必须要不断提高工作人员的管理水平，将人力工作的主动性功能和积极性不断提高。对建筑材料和建筑设备仪器进行管理和优化，做好工作的检查和验收。在进行施工质量和成本控制工作中，要对施工材料和施工设备进行管理，严格管理每一份施工材料，防止不合格的建筑材料进入到施工现场。同时要结合市场对是施工材料进行调查，选择性价比更高的建筑材料来进行工程建设。对施工设备进行管理，要做好对其工程建设的记录工作，尤其要针对不同的施工工作使用不同的施工设备，在进行施工设备管理中，要做好对其的维修和保养工作。同时要对施工技术进行不断管理，尤其是在施工方案、施工技术、施工工艺以及施工组织等方面加大管控力度，要保证施工技术复核施工要求。不断解决工程中出现的问题，从而更好地保证施工进度，保证施工质量。
四、结语总体来说，进行装饰工程的项目管理可以有效提高施工建设效率，提高施工建设质量。为了更好地进行项目工程管理，首先要明确进行建筑装饰工程项目管理的必要性，科学对待建筑装饰施工管理中存在的设计不够成熟、新型施工工艺欠缺定额标准以及质量隐患以及健康隐患居多等问题，积极采取设立项目经理部、增强对装饰工程施工项目进度与安全控制力度和提高装饰工程项目质量与成本控制力度等措施，不断促进装饰工程的施工管理工作良好发展。
公共管理主体理论范文3
【关键词】公共事业；主体；职能
我国经济实力的总体提高推进着公共事业的快速发展，公共事业在为人民安居乐业提供根本保障的同时促进着社会经济的繁荣与发展。公共事业涉及社会经济、政治、文化、生态及公众生活等多方面。公共事业管理主体在公共事业建设的进程中处于核心地位，其职能的发挥直接影响着公共事业的发展程度。
1.公共事业管理与管理主体
公共事业管理是指政府、公共事业管理组织和民众等综合各种资源、运用多种管理方法为公众解决公共问题、处理公共事务、提供公共产品和公共服务的活动与过程。公共事业是涉及全体社会公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动及其结果。[1]公共事业管理中的公共产品和公共服务具有公共性和公用性，由社会全体人员共同享有。加强对公共事业的管理有助于建立起一个公平、有序的社会服务体系，这样就要求管理主体充分发挥职能作用。
学术界对公共事业管理主体的论述较多，在这些论述中对管理主体与客体的认证存在着分歧。一些观点认为公共事业的主体是政府，而另一些观点认为公共事业的主体是公共事业组织。我们在确定谁才是公共事业管理的主体时，需要从主体的内涵和当下我国公共事业发展的时代背景出发，结合现实状况对我国公共事业管理主体进行定位。一般来讲我们认为，主体是指对客体有认识和实践能力的人或组织，是客体的存在意义的决定者。主体是相对于客体而言的，没有主体也就无从谈起客体，同样，没有客体也使主体失去意义，主体在主客体关系中处于主导地位。公共事业也存在着主体和客体的关系，如要分析其主客体，就要看在公共事业中谁占主导地位，谁是这项事业的创意者、投资者、管理者和结果的承担者。
公共事业的范围主要包括科学技术、文化、教育、体育、卫生等领域，这些事业的建设直接表现为公众受益，是社会和民众物质文明、精神文明和生活质量的提高，公众受益最终表现为国家的繁荣富强和政府服务功能的发挥。公共事业一般来讲是非盈利或少部分是微盈利单位，其是国家必须成立和发展的社会领域并主要靠国家的投资和政府的监管，而这些事业的发展水平直接反映了国家的发达程度，所以从这一点上来看，政府在公共事业管理中的主体地位是毋庸置疑的。随着我国社会主义市场的确立，包括公共事业在内各个领域都受到市场因素的影响，有的公共事业为了能够快速的发展引入了非政府资金，使得管理权和所有权发生了变化，一些并非政府成立的公共事业管理组织也对公共事业进行投资与管理，使我国现阶段公共事业管理呈现多种模式发展的现状，从这种情况中，也可以看到公共事业管理组织符合主体的特征。同时还应该看到民众在公共事业中的双重身份，首先，民众是直接受益者，是公共事业管理的客体，其次，民众有被赋予公共事业的享有权，还应该是公共事业管理的主体。公共事业是公共产品、公共服务等的集合体并具备一定的公共权力，民众则是公共权力的最终拥有者，运用公共权力进行的公共事业管理必然要有民众的参与，以使民众行使公共事业管理的终极权力。[2]民众是社会公共事业的受益者同时也是公共事业绩效的评判者，公共事业只有获得了民众的认可才有生命力也才有存在的意义，在这方面来讲，民众的评判决定体现为公共事业管理的职能，那么民众也就成为了管理主体中的一员。通过以上论述，可以看到我国现阶段公共事业管理的主体应该是由政府、公共事业管理组织和个人共同组成的一个系统。由于政府、公共事业管理组织和个人在公共事业中所担负使命不同造成在主体系统中所担负的责任就不同。相比较而言，在我国公共事业管理主体中，政府是核心主体，公共事业管理组织是辅助主体，个人是基本主体。
2.公共事业管理主体的几个主要职能
公共事业管理主体的职能较广泛，其基本的职能主要体现为以下几点：
2.1提供公共物品和公共服务
公共物品和公共服务是公共事业的物质基础，也是公共事业发展的前提，是社会和民众共享公共事业的主要内容也是主体的主要管理对象。政府、公共事业管理组织和个人等主体的首要职责是能够提供高质量的公共物品和公共服务，这些公共物品和公共服务具有非独占性和在使用上不具有排他性，同时在消费上也不具有竞争性。
2.2管理和监控公共事业的发展
公共事业体现为宏观公共事业与微观公共事业两个层面。宏观公共事业包括国际公共事业与国家公共事业，微观公共事业包括地区公共事业与社区公共事业。[2]在不同的层面上，政府、公共事业管理组织和个人等管理主体承担的主要职责不同，政府主要是面对宏观公共事业，而公共事业管理组织和个人则主要是面对微观公共事业。公共事业活动的目的就是为了满足社会和民众等的公共需要，加强过程的管理和监控有助于保障公共事业活动不发生轨道的偏移。需要说明的是，虽然政府的主要职责是面对宏观公共事业，但是由于微观公共事业的建设是建立在宏观公共事业基础之上的，所以政府在微观公共事业管理中同样占有重要的地位，承担者间接管理的职责。
2.3公共事业的决策
公共事业的建设不是一蹴而就的，是一个发现问题解决问题再发现再解决的过程，这样就需要管理主体在公共事业建设进程中审时度势，根据不同情况作出相应的应对策略发挥决策的职能。公共事业管理主体的决策是为了解决面临的问题，达到一定的目的，结合实际情况、具体问题具体分析、制定与选择实施方案的一个分析、制定、解决问题的过程。发挥决策职能实际上也代表了主体是公共事业的策划者、实施者并是责任的最终承担者。公共事业主体在做决策时要广泛征求民众的意见以便让更多的民众参与其中，其决策的结果要反映公众的需求和偏好，申明公众所享有的公共产品和公共服务的内容、范围、权益等多方面信息。在决策时政府主要做的是宏观层面的决策，主要是制定政策、协调、布局等；公共事业组织和个人主要做的是微观层面的决策，如个案的处理、具体问题的解决等。
3.强化公共事业管理主体职能需要做的几个方面
3.1树立公共事业意识和理念
公共事业管理主体要树立公共事业意识和理念，理念是行动的先导，是指导公共事业建设和管理活动的指导思想。公共事业意识和理念要具有超前性，要结合社会发展趋势和公众需求做出前期预测并制定出合理的实施方案。公共事业建设要具有强烈的服务意识和公益理念，要抓住公共事业建设的最根本目的是为民众提供高质量的公益，公共产品和公共服务是为了民众的生活质量得到进一步的提高，是共享社会物质文明和精神文明的一种主要方式。
3.2制定行为准则
任何事物的发展都有其相对应的发展规律。制定相应的行为准则是能够在建设公共事业时有章可循、有法可依，可以适时的修正公共事业管理活动以免偏离轨道，同时，制定行为准则一方面可以保障主体的决策、管理职能的发挥，另一方面也可以规范客体在享受公共产品和公共服务时的权益诉求内容和方式。
公共事业管理在为民众提供高效优质的服务的同时还要强调社会的公平性，只有让所有民众都能够平等的共享，公共事业管理主体才是真正的发挥职能作用。
【参考文献】
[1]崔运武.论当代中国公共事业管理的基本内涵和价值[J].2002（01）：39-42.
公共管理主体理论范文4
关键词：建筑工程管理；理论体系；管理措施与方法；
Abstract: The construction project management theory is the management subject developed in recent years, with today's society has entered the information and the era of science and technology, method, people create wealth and welfare approach had the new change, is no longer repeat the traditional production activities, but pay more attention to project development and project implementation. The following is a discussion to the system of construction project management.
Key words: construction management; theoretical system; management measures and methods;
中图分类号：TU71
前言
在传统的计划经济体制下，建筑工程企业主要完成上级交付的计划任务，并以追求产值为目标。但是在市场经济体系下，建筑工程企业必须改变传统的经营理念，适应时展的需要。在实际应用中，应将市场观念取替计划观念、利润观念取替产值观念、管理观念取替行政指令，以此促进工程管理者的科学决策，同时改变经验主义，实现科学技术管理，强调创新，促进建筑工程的发展。良好的建筑工程管理，对建筑工程的施工质量与效率起到事半功倍的效果，也越来越成为社会主要管理领域，并将随着生产力水平的提高及具体项目的应用而不断调整与改进。
1.对现代建筑工程管理体系进行管理的必要性 1.1有利于同其它生产或者经济领域相互交流和沟通。众所周知，不同的生产或经济领域具有很大的互补性。对我国当今的建筑工程管理体系实施现代化的管理，可以方便大范围地与其它生产或者经济领域进行合作，从而有利于整个国家社会经济发展。 1.2有利于解决当今建筑工程中存在的诸多管理问题。由于当今建筑企业私营化起来越普遍以及企业自身的改制导致的管理机制被严重削弱，使得质量问题、违法违纪案件、管理混乱，工程事故以及鉴定不利等管理问题普遍出现，因此必须对现代的建筑工程管理体系加强管理，才能很好的解决这些问题。 2.加强现代建筑工程管理体系管理的措施和方法 2.1加强进度管理体系、质量管理体系和建筑工程变更的体系中的管理 管理人员编制的进度计划要具体、合理，要对人员、天气、材料等影响施工过程的因素充分考虑。对管理人员定期召开会议，使他们能够牢记各个施工阶段的施工计划与目标。进度款是建筑工程进度的重要保证，要充分做到使用合理、规划详细。以建筑工程的施工进度这个大局为重，对施工中出现的矛盾，要积极协调，对影响施工进度的原因要进行深入调查，及时解决，保证施工进度。 对所有管理人员，施工质量的管理都是其工作中最重要的部分。质量管理人员在主动与监理部门等积极配合的同时，采取切实有效的控制方法以及不断提高自身的业务水平和加强管理力度，可以大大提高建筑工程的质量。管理人员要严格依据新的国家标准和规范为对施工作业进行监管，对施工中具有普遍性的问题要明确规定，对于随时发现的问题，要立刻采取纠正措施，同时编写质量控制书对出现的问题以及对策进行详细说明。对建筑工程变更的体系要严格控制。 第一，既不能由个人的主观愿望对建筑结构布局、和装修等标准进行任意变更，也不能对建筑临时设备和材料进行随意变更，以避免造价失控的出现。第二，既定的施工时段内不要轻易更改施工方式，保证加班施工和签证用工的必要性，尽可能减少施工成本。第三，对于施工方面的管理，如果出现问题和矛盾需要变更签证，要先弄清楚是属于哪一方面的责任。
2.2 在管理人员方面，要充分发挥监督、约束、竞争和激励等机制的作用 要保证监督、约束、竞争和激励等机制的不断创新[7]。对管理人员实施科学合理的管理，才能保证他们在整个现代管理体系中发挥关键作用。依据“公平、公正、公开”原则完善竞争机制，通过竞争补充管理体系的新鲜血液，引进优秀人才。在企业内部广泛使用竞争上岗的制度以充分激发管理人员的工作积极性，形成良好的工作作风，达到提高办事和工作效率的目的。以保证企业经济效益和工程质量的提高为目的建立全方位的监督机制。加强对管理、设备、材料和人工成本费用的控制，同时提高对机电设备与劳动的干预。在经营管理、施工生产、党政工作、后勤保障等方面制定有效的规章制度，建立有力的约束机制保证项目管理的平稳进行，保证管理工作能够有法可依、有章可循。同时制定相应的奖惩制度，并严格认真执行，以保证管理工作的标准、规划。
3.建筑工程管理中理论体系具体分析与阐述
建筑工程管理体系的正确管理需要建筑工程使用和管理单位共同的正确的管理和使用，它要求我们在实际管理工作中必须做好建筑工程管理活动的每个具体环节，提高工程效率与工程质量具有重要作用。
3.1施工技术管理理论施工技术管理是建筑工程企业的重要制度。一般情况下，现场技术管理人员应明确分工、各负其责，并实现相互监督与协调，以提高企业的技术管理能力。任何企业中的建筑工程都应有严格的管理制度，以实现科学化、规范化。作为建筑工程的技术管理者，应参与图纸会审、编写施工方案等各环节，并根据建筑工程的技术措施，合理安排进度，确保工程质量，并尽力做到节约成本，加强监督管理手段。根据具体情况，应实现对特殊结构及特殊部位的技术交底，组织日常检查顺利开展，包括样板活动等。另外，建筑工程管理理论体系中还应涉及新技术、新工艺的质量鉴别，实现分部工程与一般工程的质量评定、竣工验收等，加强对工程质量与安全的事故调查、分析及处理。如果是大事件应及时上报相关部门，并负技术管理责任。通过全面质量管理组织，再加上小组活动，实现技术创新与技术开发的监督，并对监督资料进行整理和归档，加强技术业务的学习与安全教育。
3.2施工材料管理理论在建筑工程管理过程中，加强对原材料进场检验与取样检测，是提高工程质量的重要保障。由于材料控制是工程的经常性工作，具有涉及项目多、工程量大的特点，应由施工单位与监理单位联合管理。监理单位主要负责抽查进场材料的质量，如石骨料、砂等是否具备出厂合格证、检验报告，水泥、机械、钢材等是否符合规范要求，对于不符合施工标准的材料坚决不能使用。钢筋、混凝土等作为建筑施工的重要材料，对其监理取样工作必须有见证人在场监督的情况下进行取样试验，并经各方签字认可。另外，混凝土在建筑工程中的应用率较高，对质量控制也起到关键作用。在大体积混凝土中，温度应力和温度控制也十分重要，在运转过程中，结构的应力状态受到温度的影响较大，如施工中常见的温度裂缝问题。经大量实践证明，混凝土中常见的裂缝，多是不同程度上的表面裂缝，如由于温度梯度而造成的寒冷地区温度骤降也会带来裂缝现象，因此混凝土的保温也对表面的早期裂缝起到决定性作用。
公共管理主体理论范文5
关键词：建筑企业施工管理对策
前言：
建筑施工的管理是指，从建筑工程的施工阶段开始一直到竣工阶段的验收，这一整个过程的有机的组织管理。建筑施工工程的管理在涉及社会效益和企业的经济效益等方面都起着非常重要的作用。它的基本任务是为建筑安装活动创造良好的施工条件,并对工程项目进行目标的组织和控制,其主要内容有以下几点:
（1) 以工程项目为对象,签订企业的项目经济承包责任合同,全面履行合同的条款和承诺,对企业负责。（2) 进行施工前的准备工作,组织图纸会审,确定施工方案,编制施工组织设计,保障工程顺利开工,提供人员、材料、机械设备优化配置方案,并组织分阶段进场。（3) 按施工方案,进行施工过程中经常性准备工作,满足工程的需要。（4) 搞好施工阶段各项工程项目的组织和控制,及时跟踪各项施工指标的信息传递与处理,最终实现目标的最优化。（5) 按照施工计划、施工组织设计的要求,利用施工任务单或作业项目承包合同的形式,搞好工程各分部分项工程的施工监督。（6) 组织工程交工验收的准备工作,妥善完成交工验收。
施工项目管理是以经济效益为中心,贯彻节约原则,以“双增双节”推动施工管理,是挖掘单位内部潜力和降低工程成本,提高经济效益的重要手段。
工程项目的施工管理是一项综合的系统工程,涉及到生产计划、质量、安全、成本以及文明施工等专业管理,施工管理总体目标是以工程项目为对象,以企业“工期、质重、服务”六字方针制订的,是按照工程的规模、特点以及施工合同的承诺而确定的。目标是以数字和指标来确定最终效果的。
一、完善项目管理体系,管理责任到人
项目施工管理要结合工程规模、特点及要求,确定施工项目的管理目标,建立适应项目管理需要的组织机构,在项目经理的领导下使项目班子精练高效的运转,对于项目明确了总体管理目标后,还有施工期各阶段的分目标,即工程质量、进度等产品成果性目标,工程成本、劳动生产率等管理效率性目标。
落实制订目标:1 ) 要落实目标的责任主体,即谁对目标实行负责;2) 要明确目标主体的责、权、利;3 ) 要落实对目标责任主体进行检查、监督;4) 要落实目标实现的保证条件。具体说就是:项目施工管理的首要条件,是一个精干、高效的项目班子,在项目经理的统一指挥下,分工明确,管理到位,责任到岗位,加上企业管理体系提供的监督和保证,最终完成工程项目的各项指标。
二、加强施工过程的管理,实施动态调控
2.1 人的干扰因素
决策的失误、计划不周、指挥不当、控制协调不力、责任不清、行为失误等人的干扰因素是影响目标实现的一个主要原因,尤其在管理层、决策层其影响面较大。因此,选派项目经理必须慎重,要求项目经理有较高的政治素质和业务素质,有较强的组织能力和指挥协调能力。项目的主要管理人员和施工工长、质安员、成本员、材料员都必须德才兼备,能胜任本职技术业务工作。对严重失职或不称职的人,应及时撤换或调整。
2.2 材料的干扰因素
包括供应不及时,供应品种、规格、数量、质量不符合要求,价格不合理,材料试验中的问题,材料使用不当等,以及构件和预制品也可能出现不同的问题,这些问题都会直接影响到施工进度、工程质量、工程成本。所以施工材料必须分期分批进场,加强计划性,所提供的材料和半成品应有相应的质量证明,如出厂合格证,原材料检验试验报告和材料相应的证明书。严格控制材料的采购成本,杜绝材料采购中吃回扣,以次充好的违纪行为。
2.3机械设备的干扰因素
机械选用不当、供应不及时、操作不熟、机械故障、维修不当、利用率低、效率发挥不好、更新不及时、收费不合理等影响施工正常进行,导致质量事故、安全事故发生。这类问题涉及到施工准备中对机械的合理配置问题以及动力部门的工作范围,应在施工组织设计前期的施工方案中解决,施工中出现的各种机械使用问题,应加强岗位责任制,严格按操作规程进行保养,维护和持证上岗,对确定不能满足工作需要的机械则由动力部门进行平衡调度。
2.4 工艺和技术的干扰因素
施工方案设计不周、没有优选,或对方案实施不力、工艺方法选用不当、使用不当,在操作中出现问题;执行技术标准、工艺规程不力;检查不及时;管理点设计较差,这类问题对工程质量、进度影响较大,应该由相应的技术部门、工长、质安员在施工中实行工序控制。认真进行技术交底,积极开展质量管理小组的活动,选定课题,如混凝土的质量控制、砌体结构的质量控制、屋面防渗漏的质量控制等进行PDCA 的质量循环,使工程质量得到有效的控制,最终实现工程项目的优质。
2.5 资金方面的干扰因素
目前这类问题反映较普遍,业主的资金不到位,拨付不及时和数额不足,都会或多或少影响工程的进度及质量。另一方面项目内部也有滥用资金违犯财务制度,甚至有无视定额管理,滥开任__务单、人工费超支的现象,都严重的影响施工正常进行,这就要求施工单位对外要积极催收工程款,有些涉及到索赔的问题,应留有原始资料以便提出足够的索赔理由。对内加强财务制度的管理,严格控制工程的人工开支和定期的成本核算,达到开源节流,以实现降低工程成本的目的。
2.6 施工环境的干扰因素
这方面的干扰是复杂而多变的。1) 自然环境,如地质、水文、气象;2) 工程管理环境,如质量体系,管理制度不合理;3 ) 劳动环境,如劳动组合不优、劳动工具不足、工作面狭窄;4 ) 社会环境,如环保、交通治安、绿化、文物保护等;5 ) 政治环境等方面的干扰,这些问题都需要针对具体情况由相应的部门采用合适的方式加以解决。
三、文明施工是工程项目管理的集中体现
（1) 强化施工平面管理,合理布置施工平面机械、临时设施、材料和半成品的堆放,临时供电、供电管线的走向及敷设。现场施工用水的有序排放和沉淀池,排水沟的设置,临时围挡都要精心布置,使道路畅通,现场文明整洁。
（2) 安全措施可靠,施工管理的安全责任制明确,外架搭设。另外,三宝四口五临边的防护安全用电符合规定是文明施工的一项重要内容,从资料到现场必须按规定做好。
（3) 质量控制有目标,管理活动有记录。保证资料齐全,三检制度落实到位。
（4) 动力设备,材料管理有账目及各项记录。材料堆放整齐,机械设备保养制度化,清洁无油污,现场坚持边施工边清理。
（5) 检查文明施工制度化,项目部组织的自检,上一级单位的定期检查,检查时有记录,随时保持工地文明整洁。
四、结束语
总而言之，建设工程是一个系统工程，建筑施工管理只有在强有力的技术支持下才能得以顺利实施， 才能保证施士的质量和进度， 才能获取最大经济效益。另外，建筑施工良好的管理方法对企业改变经营管理状况,树立企业良好的形象,求得企业长远发展具有十分重要的意义和巨大的推动作用。进而促进管理,培养员工的爱岗敬业精神,把人们的主观意识统一到关注企业的建设和发展上来。
参考文献:
[1] 张志科. 工程施工优化的做法和体会[J]. 电力建设,1994(8) :24-26.
[2] 徐大图. 建设工程投资控制[M]. 北京:知识产权出版社,2002.
公共管理主体理论范文6
【关键词】建筑工程；施工管理
0 引言
施工管理关系着建筑施工工程的安全、质量和进度，也直接影响着工程的成本控制和效益最大化的实现。因此，我们必须充分认识到建筑施工管理的重要意义，想方设法做好建筑施工管理工作。
1 建筑施工管理中安全管理的关键问题探讨
安全管理问题始终是建筑施工管理中的首要问题。作为施工管理者，必须要尽可能地使发生安全事故的风险降到最低。
1.1 存在的主要安全管理问题①安全管理意识薄弱，缺乏正确的认识。从现在的建筑施工管理中存在只注重生产而忽略施工安全管理的现象。②安全管理有待进一步加强。必须完善安全生产监督管理体系，健全和优化安全生产监督管理机制。
1.2 建筑施工中安全管理策略
①应对突发事故的预案和预案的实施明显不足，还需通过宏观和微观的施工管理提高社会安全意识，推动企业落实安全生产责任制、健全安全生产自我约束机制和激励机制。②在施工管理工作上，一定要把安全教育工作放在施工管理工作的首位。作为施工管理人员必须要做足安全措施，对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作，要以预防为主，安全第一。
2 建筑施工现场管理的关键问题探讨
建筑施工现场管理问题是建筑施工管理中最重要的问题之一，是影响建筑施工管理成败的关键因素。一般来说，如何做好建筑施工现场管理工作，主要应该从以下几个方面入手：
2.1 从技术管理入手，不断提高施工技术水平一个建筑工程项目的施工，所需要的工种多，施工班组也多，施工工艺繁杂，往往施工工艺复杂，如何确保施工现场管理到位，最主要的应从施工技术管理方面入手。一是每位施工管理人员和施工人员都应对施工图纸进行一定的了解和熟悉，在施工和管理过程中做到心中有数，应严格按照施工标准中的技术要求去落实，根据施工中的技术指标进行操作，以确保其施工技术达到要求。二是做好施工组织计划工作。三是切实做好技术交底和施工工序之间的接交工作。对于一些新的施工工艺技术，应对相关人员进行技术交底培训，使其在施工前掌握基本的施工要点，懂得施工操作规范要求，以确保每一道施工工序的施工技术符合要求，每一个施工人员和施工管理人员都必须对相关的施工技术做到心中有数，手中有法。对于工序交接之间，必须做好技术交底工作，提醒一些务必注意的技术问题，同时，严格工序之间的交接的质量检查，以确保施工技术更好地实施。
2.2 从材料管理入手，主要应做好材料供应厂家的选择，从经济和质量的角度进行综合评估，选择最佳的材料采购方式在材料进场时，切实把握好材料的入场关，严格对材料的质量进行“三检”。同时，应切实把握好材料的发放关，严防材料的非正常损耗和浪费，最大限度地控制材料损耗，节约材料成本。
2.3 切实做好人员管理施工人员是工程施工的执行者，对工程安全、质量和进度等有着主要的作用。一是应明确施工技术人员、管理人员和施工人员的各自的岗位职责、权利等。建立健全激励和约束机制，将人员的工资、奖金和福利待遇等与工作质量、效率和成
效等紧密联系起来，规范各种人员在施工现场的行为，降低施工行为风险，确保施工过程规范，技术到位，质量过关。
3 建筑施工管理创新的关键问题探讨
建筑工程项目在管理中，需要根据不同的时期、不同的场合和不同的需要，采取不同的方法，市场经济也是处于不断的发展变化中，因此，作为施工管理，必须在施工实践中不断创新，才能更好地适应社会发展的需要。建筑施工管理要做到不断创新，主要应从三个方面进行创新。
3.1 从施工管理的观念上进行创新这是实现施工管理的基础。只有新的观念，才能指导新的施工管理实践。施工企业应该立足企业自身实际，根据建筑工程施工管理的要求，不断对已有的施工管理模式进行更新、改进和完善，寻求更加符合建筑施工时展需要和施工实际需要的管理模式。
3.2 施工技术创新这是实现管理创新的核心。施工技术的创新主要是指在建筑施工过程中应用新的知识，采用新的技术和施工工艺，引进新的机械设备，采用新的生产模式和施工管理模式等，从而使产品的附加值、技术含量等大大提升，以此达到提升施工企业的市场竞争力，获取更多更大的经济效益的目的。
3.3 进行建筑施工企业组织机构的创新从目前的情况来看，很多建筑施工企业在建筑施工管理的组织机构方面，仍然采用的传统的老办法。工程项目部与企业之间往往存在着利益的矛盾,没有将项目部的管理、运作作为一项长期的工作与施工企业的发展进行紧密的联系，不利于企业的施工管理和长远发展。因此，必须对这一做法进行不断的创新，构建一种符合施工管理，有利于企业长远发展的施工组织机构管理模式。
4 建筑工程后期施工管理的关键问题探讨
到了建筑工程后期，这是影响整个工程验收交付的关键时期，一般都具有工期逼近、工序复杂、工种繁多、交叉等特点，工程量较大、涉及面广等特点。因此，后期施工管理是否到位，是能否确保整个项目顺利通过验收的关键。为此，可以从组织、技术、管理、经济几个方面采取措施。建立一个有权威的、有组织能力、效率高的项目领导机构，组织机构根据项目的特点、规模、专业性质等要求设置，做到因岗设人、办事高效、结构科学合理，并层层分解目标，落实责任，订立规章制度保证目标的实现，都是实际中有力的组织措施。在管理措施方面，则是要求项目管理者统一思想，并且各参与方的管理目标应该保持统一，在实现目标的过程中应采取动态控制。
总而言之，建筑施工管理是影响着施工质量、进度和安全的重要工作。作为建筑施工企业，必须充分认识到施工管理的重要性和必要性，联系自身实际，扬长避短，发挥优势，采用各种符合施工实际的管理模式，不断创新施工管理方法，以确保建筑施工的安全、质量和进度，以此助推建筑施工企业实现可持续发展。
参考文献
[1] 楼建成.对建筑工程的施工管理分析[J].今日科苑，2009，（13）.
