农机产业发展报告范文1
联合国粮农组织（FAO）
联合国粮农组织通过多种渠道采集农业数据，建立庞大的数据库，开展农产品市场监测和预警分析，并定期各类分析报告。在引导农业生产经营和服务宏观决策中发挥了重要作用。
农产品市场监测预警的机构设置。目前，FAO涉及农业信息采集和加工整理的机构主要是经济及社会发展部下属的统计司和贸易及市场司。统计司负责各国（地区）农业生产、消费、价格、贸易等数据的采集、年度供求平衡表的编辑、统计年鉴的编写和FAOSTAT数据库的更新和维护。统计司现有工作人员50余人。下设若干组（Team），分别承担不同的任务。贸易及市场司主要负责各国（地区）农产品市场动态数据的采集、农产品市场监测分析、食物安全早期预警，以及《作物前景与粮食形势》、《食物展望》、《OECD-FAO农业展望》等报告的撰写。目前，贸易及市场司有工作人员37余人。2008年，贸易及市场司内部机构改革，撤销了原来的4个处，设立了9个组，分别负责早期预警、产品分析、贸易分析和农业展望等。
农产品市场监测预警的工作机制。FA0农产品市场监测与预警分析工作由贸易及市场司负责。近年来不断创新市场监测与预警工作机制，强化内部分工与协调，加强外部沟通与合作，形成合力推进工作的格局。
——基础数据采集。基础数据的采集主要由统计司完成。统计司主要通过每年向各国发送调查问卷（Questionnaire）、各国的统计年鉴和公开出版物及官方网站、联合国或者FAO其他部门统计的数据、一些国际或地区性组织和研究机构的统计数据。同时，贸易及市场司也通过自己的渠道采集数据。一方面借助卫星遥感和地理信息系统技术。采集各国作物生长情况、作物产量、干旱、植被变化及其他农业相关信息；另一方面.在农作物收获的关键季节，向世界各国派出调查组，通过走访当地统计、农业等部门和实地查看作物长势，获取各国人口、气候、作物产量、单产、价格以及政策等方面数据。贸易及市场司数据侧重于动态性和时效性。
——农业信息研究分析。目前，在短期市场监测分析和展望方面，由贸易及市场司完成，其9个工作组之间互有分工又有广泛合作，编辑出版《食物展望》和《作物前景与粮食形势》两份报告。中长期市场监测分析和展望上，FAO与OECD（经济合作与发展组织）合作，编写《OECD-FAO农业展望》，这是对未来10年的中期展望报告。其中，OECD负责用自己的AGLINK模型预测， FAO主要负责用自己的CONSIMO模型对发展中国家和地区进行预测，然后将二者的预测结合，得出对全球农业未来10年的预测结果。另一方面，在分析人员组成上，建立了产品分析与地区分析师相结合的分析师队伍。以《食物展望》为例，目前贸易及市场司中有25-30人在做这份报告，涉及产品有小麦、大米、粗粮、油籽和食用油、奶类、肉类、水产品等，人员包括负责研究产品的分析师和负责研究地区的分析师。产品分析师重点关注自己所负责产品的重点国家的供需变动情况。一般来说每种产品有2个人负责，其中1人侧重数据的采集、整理和审核等。另一人侧重分产品报告的撰写和与地区分析师及其他专家交流讨论，相互校正双方数据。产品分析师是《食物展望》的核心工作队伍。
——信息。目前，FAO主要通过《作物前景与粮食形势》、《食物展望》和《OECD-FAO农业展望》等报告展示其研究成果。《作物前景与粮食形势》每年出4期，内容包括全球谷物供给与需求、粮食作物生产、消费、贸易和库存变化与展望，食品价格变化，低收入国食品形势等。
《食品展望》侧重于短期预测，每年出2期，内容包括全球食品和饲料市场有重要影响的小麦、大米、油料、糖、肉类等产品。对其生产、消费、库存和价格等进行分析，同时还包括一些产品深度分析报告。《OECD-FAO农业展望》侧重于中期预测，预测周期为10年甚至更长，每年向前滚动1年并出版l期。内容包括专题分析（如农业能否满足日益增长的食物需求），未来10年全球各地区及各国主要农产品生产、消费、库存、价格等趋势预测等。此外，FAO在其网站上提供各种展望报告的免费下载链接。用户还可通过书信或电子邮件直接索取。FAO专家和官员也经常利用各种国际会议和论坛宣传其研究成果和观点。
美国
美国是世界上农业大国，其具有完善的农产品信息分析预警体系。在机构设置上，专门成立了世界农业展望局，由该局牵头协调开展农业短期展望和中长期展望研究；在工作机制上，建立了由政府部门、研究单位和大学组成的跨部门整合研究的协调方式；在技术支撑上，拥有强大的数据、先进的模型分析工具和高素质的分析人才。为国内外市场供求、政府农业政策的调整、气候与环境的变化等方面提供了全面、准确的信息，不仅直接或间接地影响农场主、经营者和需求者的决策，也影响世界期货市场的价格和交易量。
农产品信息分析预警工作机构。美国农业部由34个局（办公室）组成，共10.5万名员工。工作人员分布在农业部、各州办事处、试验站等，年度经费预算260亿美元。美国农业部的农业展望工作，主要由世界农业展望局负责综合协调。美国农业部的34个局（办公室）中，有12个局（办公室）与农产品信息分析预警工作直接相关，主要是世界农业展望局、经济研究局、国家农业统计局、农业市场服务局、农场服务局、海外农业服务局、首席经济学家办公室、联合农业气象中心、预算与项目分析办公室、风险管理局、国家自然资源保护局和国家食品与农业研究所。
农产品信息分析预警工作机制。美国农产品信息分析预警在数据采集、分析研究和信息方面有着明确的分工。原始数据采集工作由美国农业部内部的专业司局负责，数据信息均公布在美国农业部网站上，可以免费查询下载；研究分析工作由政府部门、研究单位和大学组成共同负责，所有研究人员不必参与基础数据收集；农产品分析预警信息的由多部门组成的农业展望研究局牵头负责。
——基础数据采集。美国农业基础数据采集由国家农业统计局和海外农业服务局等政府部门负责。其中，国家农业统计局主要负责农业普查、经常性调查等国内数据采集，海外农业服务局通过驻外使馆农业专员、贸易商和遥感系统等方式，收集全球作物和畜牧业生产数据和进出口信息，并利用这些信息评估出口前景。
——农业信息研究分析。美国对于农业信息、数据的分析研究，由政府部门、研究单位和大学共同负责，实行跨部门整合研究。美国农业部参与农业展望研究的部门包括经济研究局、海外农业服务局、农业市场服务局、农场服务局和世界农业展望局等。总的看，各部门任务分工有所不同，分别按计划完成各自承担的研究预测任务，由农业展望局进行综合分析形成最终报告。
——信息。美国农业信息的由多部门组成的世界农业展望研究局负责。美国农产品分析预警信息由世界农业展望局负责最终审核，并经农业部长签字后。在的众多信息中，每月的《世界农产品供需预测报告》、每年的《农业中长期展望报告》及年度农业展望论坛最受世界关注。其中，《世界农业供需预测报告》（WASDE），经美国农业部长和世界农业展望局主席授权后，每月由首席经济学家办公室负责。该报告包括美国和世界主要谷物、大豆及其制品、棉花以及美国糖料和畜产品的供需平衡情况。《农业中长期展望报告》（一般为10年）由跨部门的商品预测委员会完成，于每年2月份对外，内容包括两年的历史数据以及未来10年的预测数据。
日本
日本是一个发达的工业国家，农业产值占国内生产总值的比率仅为2%，但农业信息化程度较高，建立了完善的农业统计和产量预测体系。现以水稻为例，简要介绍日本主要农产品监测预警机构设置、运作机制。
农产品市场监测预警的机构设置。日本农产品监测统计采取的是分散性统计体系，各类农产品生产、 供求、价格等信息均由农林水产省和地方农林水产部门独立进行。农林水产省的生产调查和预测结果对国家负责，是中央政府农产品生产状况和产量预报的依据，各地方农业部门的生产调查和预测只对当地政府负责。农林水产省在各都、道、府、县依据农作物种植面积直接设立农林水产事务所，全国共设立300个。
农产品市场监测预警的工作机制
——基础数据采集。日本的农产品生产等信息的监测由日本农林水产省负责，信息主要包括各类农产品的生产、供求、价格等为主。数据采集主要通过3个渠道实现：一是通过各主管省厅的地方分支机构执行。通过各类批发市场每天的交易品种、数量和交易价格把握市场动态；二是通过批发市场实现价格监控。日本政府将设置在全国各地的82个农产品中央批发市场和 564个地区批发市场，通过网络进行有效衔接，负责统计当天交易金额，批发价格，收集交易信息等；三是发挥行业团体、协会的作用。多个行业组织承担本行业商品市场调查和监测工作。
——农业信息研究分析。在农产品市场信息采集的基础上，全国各地的事务所将得到的资料数据通过专用的内部网络报送到农林水产省统计情报部，统计部门进行综合汇总，进行对比分析，得出预测和统计结果向外。预报结果由农林水产省向国会负责，各地农林水产部门所得资料及预测结果只适用于当地，不影响农林水产省的预报结果。预报结果主要用于以下6个方面：供需计划基础资料、米价审定参考资料、稻作技术指导基础资料、农业公用事业基础资料、国民经济计划基础资料和其他政策改进基础资料。
——信息。日本农产品市场监测统计信息主要通过以下3种方式： 一是发表年度、月度、季度白皮书和《统计快报》、《统计确报》，对本部门所管商品的市场动态、价格起伏、企业经营状况等分别进行年度、季度总结；二是通过政府网站及时市场信息和预警信息，包括农林水产省对农产品的长期和短期预测； 三是通过媒体和行业组织会刊。如：《日本经济新闻》每日刊登各地期货市场的价格情况。东京、大阪等主要农产品中央批发市场价格情况（包括牛肉、猪肉、水产品等）。上述信息还定期在《日本农业新闻》、《畜产情报》等主要媒体和行业协会会刊上。
加拿大
加拿大也是全球最重要的农产品生产与贸易大国之一，非常重视研究国内外农产品市场变化，为国内农业从业人员提供较为充分的信息服务。加拿大农业展望报告在国际上也有一定影响，由加拿大农业和农业食品部组织实施。
农产品市场监测预警的机构设置。目前加拿大农业部展望报告有三类：短期预测报告（1年内预测）、农民收人及农业综合指数短期预测报告、农产品市场中期预测报告（10年内预测）。报告由3个不同的小组负责，每个小组约7个人，小组间合作密切。与美国一样，加拿大也非常重视市场展望报告的质量，对参与人员的经济学、计量经济学和统计学理论功底有严格要求，大部分人都拥有博士学位，并且是长期从事农业问题研究的专家。
农产品市场监测预警的工作机制
——基础数据采集。加拿大农业数据比较详细，主要来自统计部门，可从网上直接获取或用电子邮件索取。市场预测组并不参与原始数据采集，而是直接利用公开数据，如粮农组织和经合组织数据库。预测组在得到基础数据后首先必须对数据进行处理，如数据的加总与分割（分割成地区数据）。同时，还需对一些参数（价格弹性、收入弹性等）进行更新。最后是进行预测，除有基线预测（基于现实情况的预测外），还需进行模拟方案（如关税变动等）预测。
——农业信息研究分析。加拿大的市场展望研究模型采取引进和开发并举，主要用于农产品市场中期预测。主要引进了粮农组织和经济合作和发展组织（经合组织）联合开发的AGLINK/CONSIMO模型。根据加拿大农业部与经合组织的协议，加拿大为AGLINK/CONSIMO模型提供，一些服务，作为回报加拿大可以使用经合组织AGLINK/CONSIMO的最新版本。目前国际上有许多国家在使用AGLINK/CONSIMO模型，如欧盟委员会、英国、日本、新西兰和一些欧盟成员国农业部。
此外，加拿大农业部还自主开发了食品和农业区域模型（FARM）。该模型主要用于加拿大国内市场展望和分析。加拿大农业部从20世纪70年代中期开始研发。模型的弹性与市场结构和AGLINK/CUNSIMO非常相似。模型使用权为加拿大农业部专有。最后，短期预测报告（1年内）。主要运用经济推导（如根据供给和代表性价格进行简单推算），并没有运用复杂的经济模型。农民收人及农业综合指数短期预测报告运用的模型类似于会计方法。
——信息。加拿大农业部的大麦、小麦、肥料、玉米等农产品的展望报告均可从其网站上免费下载，还可通过电子邮件直接索取。此外，加拿大农业部专家和官方还会利用各种会议场合宣传其结果和观点，以期达到扩大影响的目的。
欧盟
农机产业发展报告范文2
经济合作与发展组织和联合国粮食及农业组织近日联合的一份报告说,今后10年,迅猛增加的粮食需求将支撑农业发展势头,抵御经济危机带来的冲击。
经合组织和联合国粮农组织这份报告展望、预测了今后10年全球农业发展趋势及主要农牧产品的价格走势。
报告说,尽管全球金融危机和经济下滑对所有经济领域带来重大冲击,但农业有望成为相对亮点,原因是相对其他需求,粮食需求受收入影响较小。
2008年,农产品价格大幅飙升,几乎全年在历史高位运行,由此带来的粮食价格暴涨使一些发展中国家出现“米骚乱”。
这份报告说,如今农产品价格已从2007年至2008年期间的峰值下滑,受全球经济影响,这种下滑势头今后两三年仍将延续,但不会低于1997年至2006年的平均价格水平。
报告作者同时指出,鉴于经济危机尚未见底、原油价格大幅波动等不确定性因素影响,未来10年农产品价格也有可能大幅波动。
“我们预期,价格波动水平将超过以往,”经合组织贸易和农业负责人肯・阿什在总部所在地巴黎举行的新闻会上说。
这份报告预测,2009年至2018年的10年间,农产品平均价格将比1997年至2006年间上涨10%至20%;植物油价格上涨幅度可能超过30%。
报告说,发展中国家人口增加、收入增加将导致粮食需求增加;此外,生物燃料产能的扩张也将助推粮油价格。
“生物燃料的快速推广将继续推动小麦、玉米、油料作物、食糖等原料价格上涨,”报告警告说。
相对粮食产品,肉类、奶制品的价格将相对平稳。报告指出,肉奶制品的消费更容易受民众收入影响,其价格短期内受经济下滑影响较为明显。报告预计,今后10年,肉类价格不会超过1997年至2006年间的平均水平;奶制品则受植物油价格影响,也将略有上涨。
支撑全球粮食价格的另一可能因素是各国对粮食安全的担忧。
农机产业发展报告范文3
为了深入解读政府工作报告，本刊记者经过采访有关领导和专家，从政府工作报告中提炼出有助于重庆又好又快发展的九大新动力。
民生幸福新追求
【报告摘要】
实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是以人为本理念的具体体现。要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。
【重庆机遇】
政府工作报告反复强调注重民生，并将其细化、具体化，例如提高城乡居民医保水平、增加大病治疗报销范围等。贯彻落实全国“两会”精神，重庆应实施更加积极的就业政策，大力发展劳动密集型产业、服务业和中小微型企业，推进创业型城市和充分就业社区建设。实现医疗保险市级统筹，提高合作医疗保险筹资标准和报销水平。健全社会救助、社会福利和灾民生活救助体系，推进残疾人社会保障和服务体系建设，完善孤儿生活保障机制。加快敬老院、社会福利中心和社区养老平台建设，鼓励和规范发展社会化养老服务。坚持教育优先发展，继续保持财政教育经费支出占生产总值的比重在4％以上。实现所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心标准化，增强村卫生室网底功能。巩固和完善基本药物制度，扩大药品交易所交易品种，降低群众用药支出。加强社会治安防控体系建设，有效打击刑事犯罪，保持对黑恶势力的高压态势，深入实施“百镇千村平安示范工程”。
【“两会”声音】
惠民生，就业是基础。老百姓有工作，才有收入，才有条件去提升生活质量和维护尊严。因此必须支持创业、鼓励创业，以创业促进就业。千方百计扩大就业，让有劳动愿望和劳动能力的人都能就业，让每个就业的人都能体面和有尊严地劳动，让有工作的人收入再高些，劳动保障再好些，休息时间再长些。
――全国政协委员、重庆市沙坪坝区副区长刘江龙
多数农民工与公司签订的是集体合同，发生工伤后，很难确认劳动关系，漫长的维权时间令伤残农民工失去了最佳的治疗时间，所以建议政府统一、简化、细化、公开认定劳动关系、劳务关系、雇佣关系及帮工关系的标准，以便于识别和处理。同时建议将伤残农民工纳入城镇居民残疾人保障体系，使其享受低保等福利政策，让其重振生活信心。
――全国人大代表、重庆市城建控股（集团）第一市政工程公司路面处农工班班长康厚明
结构调整新机遇
【报告摘要】
解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，这既是一个长期过程，也是当前最紧迫的任务。
【重庆机遇】
政府工作报告强调推动产业优化升级、发展新兴产业和服务业。重庆在产业结构调整中，不仅要注重钢铁、老化工、传统制造业等传统工业的提升，还要注重对轨道交通、信息、新能源等新兴产业特别是服务业的推动。市政府今年要推进的28个重大项目中，有10个工业项目、10个城市改造和发展项目、8个基础性项目。这些项目总投入接近2万亿元，今年就要投入5000亿元至6000亿元。所以重庆应积极对接中央培育新兴产业和服务业的政策和资金，完成产业结构的战略升级转型。
【“两会”声音】
推进产业结构优化升级，应当把为制造业企业减负作为当前的重要工作来抓。要出台减负政策，把制造业企业从不合理的重压中“解救”出来，并破除垄断，使民资与国资平等使用生产要素和运营通道，清除大型民企迈向世界一流制造企业的路障。
――全国人大代表、隆鑫控股有限公司董事长涂建华
已出台的“非公36条”感觉并未触及到实质。民营企业在进入一些重要领域时，仍有很多“玻璃门”，政府应该把一些领域彻底放手给市场。
――全国政协委员、重庆宗申产业集团董事长兼总裁左宗申
西部开发新局面
【报告摘要】
认真落实西部大开发新10年的政策措施，加大实施中部地区崛起战略的力度，加快推进东北地区等老工业基地振兴，积极支持东部地区转型发展、在更高层次上参与国际竞争与合作。
【重庆机遇】
政府工作报告谈到促进区域经济协调发展时，首先就提出要认真落实西部大开发新10年的政策措施，体现了党中央、国务院对西部地区的重视、关怀和支持，也为重庆未来的发展创造了难得的机遇。
重庆在西部大开发中处于重要位置，应创造性地落实西部大开发新10年政策措施，把重大项目全部纳入西部大开发“十二五”规划中，着力建设长江上游经济中心、西部综合交通枢纽、西部物流中心、西部商贸中心和西部金融中心，成为西部大开发的战略基地和辐射支点。
【“两会”声音】
最近国务院批复了《西部大开发“十二五”规划》，这是西部大开发在新的五年又一个新的起点，是缩小区域差距、实现共同富裕的纲领性文件。重庆应努力先行先试，把重庆加快建设成为长江上游的经济中心、西部地区重要增长极、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面小康。
――全国政协委员、重庆市政协主席邢元敏
在新10年开发中，重庆被赋予“排头兵”的作用，目前重庆将十大类重大项目、21大类重大项目群全部纳入西部大开发的“十二五”规划，重庆将在新一轮西部开发中形成新局面。
――全国人大代表、重庆市发改委主任杨庆育
农业发展新支点
【报告摘要】
必须坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，巩固和发展农业农村好形势。
【重庆机遇】
政府工作报告强调，在工业化和城镇化发展进程中，要更加重视农业现代化，提出要稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入；加快农业科技进步；加强农业农村基础设施建设；深化农村改革。重庆各区县要抓住机遇，以农业科技进步为支撑，加快建设粮油、生猪、柑橘、蔬菜、生态鱼、土鸡、牛羊、中药材等百亿级产业链，推进农工商一体化、产加销一条龙，壮大一批龙头企业和专业合作组织。深化“农商对接”、“农超对接”，加快“两翼”区县农产品交易市场建设。建设与发展特色小城镇，争取更多的优惠政策和扶持资金。特别值得一提的是，政府工作报告专门提出“要搞好灌区配套改造和小型农田水利建设，大力发展节水农业，加大土地开发整理复垦力度，大规模建设旱涝保收高标准基本农田”。去年重庆在水利上投资超过150亿元，今年水利投资预计将超过200亿元。各区县要按照“五个一批”（论证一批、推进一批、储备一批、开工一批、见效一批）的要求，突出骨干水源、饮水安全和大江大河、中小河流治理等重点项目前期工作，完成各种水利项目储备，为尽可能多地争取中央资金奠定基础。
【“两会”声音】
缺少资金是农业发展、农民致富的瓶颈。农村土地承包经营权、林权和宅基地使用权，农民手中这“三权”的巨大价值一直得不到体现。所以必须构建农村金融服务体系，大力推进农村“三权”抵押融资实践。
――全国人大代表、重庆市农科院院长唐洪军
在进行水利规划设计时，要充分尊重民意，自下而上、自上而下反复论证，筛选符合农村实际的最佳规划设计方案，从源头上防止水利工程的“先天不足”。
――全国政协委员、重庆市人民检察院第一分院副检察长李钺峰
扶贫解困新希望
【报告摘要】
实施新10年农村扶贫开发纲要，按照新的国家扶贫标准，全面做好扶贫开发工作，加大集中连片特殊困难地区扶贫开发力度，让扶贫对象更多地分享改革发展成果。
【重庆机遇】
重庆“两翼”区县集“老、少、边、穷”地区政策、西部大开发政策、五大中心城市政策、统筹城乡综合试验区政策等于一身，同时，又有秦巴山区、武陵山区两个片区被纳入集中连片困难开发区域。今年初，我市制订了贫困区县“脱帽”的时间表。重庆应积极规划和储备项目，对接中央的优惠政策和扶持资金，将时间表上的一个个希望全部变成现实。
【“两会”声音】
重庆“万元增收”工程集中解决了长期制约农村发展的瓶颈性问题。比如技术服务体系问题、种苗供给问题、农业组织化程度提高问题、单个农口部门不好解决的问题。在扶贫解困中，要充分利用好“万元增收”这一抓手。
――全国人大代表、重庆市巫溪县委书记郑向东
改革开放成绩的取得，农民作出了巨大的贡献和牺牲。目前国家强盛了，大家生活都好了，应履行一种道德责任，要刻不容缓地补偿和回报农民，包括他们的后代。
――全国政协委员、西南大学教授夏庆友
微企发展新源泉
【报告摘要】
认真落实和完善支持小型微型企业和个体工商户发展的各项税收优惠政策，开展营业税改征增值税试点。加强对符合产业政策、有市场需求的企业特别是小型微型企业的信贷支持。
【重庆机遇】
今年初，重庆市政府制订了目标：新增微型企业3万户、个体工商户11万户以上。政府工作报告为重庆发展微企送来一份“大礼包”，包括税收支持、融资支持、技术创新支持、发展的支持和环境的支持等。所以重庆要抓住机遇，重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型、微型企业，搭建中小微企业公共服务平台，开展创业就业培训，推进与龙头企业的合作，建设一批孵化基地和工业楼宇――全力支持小微企业发展，争取超额完成年初目标。
【“两会”声音】
中小规模银行可根据本地区经济发展特点设立中小微企业金融服务中心，解决中小微企业贷款难问题。
――全国人大代表、重庆中讯实业集团董事长兼总裁吴江林
政府可牵头建立大型企业带动小企业的对接平台，出台相关配套政策，形成小企业为大型企业配套的模式，使这些小企业能够跟随大企业的发展不断成长壮大。
――全国政协委员、重庆小天鹅集团董事长何永智
综合改革新动力
【报告摘要】
改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。必须按照科学发展观要求，尊重群众首创精神，大胆探索，以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。
【重庆机遇】
重庆的发展必须依靠改革开放。作为统筹城乡综合配套改革试验区的重庆，更应该成为综合改革的“排头兵”。要抓住时机，破除制约经济社会发展的体制机制障碍。要以有效增加农民财产性收入为核心，畅通城乡人口、土地、资金等要素一体化配置的制度通道。加快国有企业资本、组织、产业、运营结构改革，深化管资产与管人、管事相统一的国资管理体制。落实鼓励和引导民间投资新36条，大力发展非公有制经济。坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，合理调节政府、企业、居民的分配比例。健全转移支付制度，继续保持一般预算的75％用于区县基层、50％以上用于民生。
【“两会”声音】
国家应下决心作出重大决策，从顶层制度设计着手，有项目、有投入、有规划，实实在在地推动新农村建设，切实增加农民的财产性收入，不断提高生产水平和生活质量，改变农村的落后面貌，缩小城乡差距。这既是最大的内需，也是现实的需要。
――全国人大代表、重庆市人大常委会主任陈存根
建议在医改方面进一步加大对基层特别是农村乡镇卫生院和城市社区卫生标准化建设的投入力度；在农村实施新农合后，进一步明晰基本药物覆盖到村卫生室的相关政策。同时一定要加强乡镇卫生院的标准化建设，加强对基层医务人员的培训，力争三年内全部轮训一遍。
――全国政协委员、重庆市卫生局局长屈谦
内陆开放新活力
【报告摘要】
我国对外开放已进入新的阶段，进出口贸易、双向投资的地位和作用发生了深刻变化。必须适应新的形势，创新对外经济工作思路，转变对外经济发展方式，提升开放型经济水平，形成开放型经济新格局。
【重庆机遇】
政府工作报告指出，我国对外开放已进入新的阶段，要努力提高对外开放的质量和水平。重庆要拓展开放广度和深度，加快建立内陆开放型经济体系，应抓住这个机遇，壮大离岸金融结算规模，争取限额离岸免税零售试点，设立汽车整车进口口岸、高科技成果交易市场。发展保税物流、加工贸易和服务贸易，建设货物集散分拨中心和进口商品专业市场。优化渝新欧运行平台和通关流程，支持中国―比利时绿色列车通道项目，切实降低物流成本。开辟面向东南亚的贸易大通道，打通连接东盟的物流关节点，实现渝昆缅（越）国际铁路集装箱试运行。健全重大招商引资项目协调机制，引导外资投向战略性新兴产业、先进制造业、生产业和现代农业。积极争取国家相关政策，围绕国内紧缺的资源、装备、品牌和先进技术，推动企业开展海外投资和战略并购。建立海外投资引导基金，抓好海外在建项目，扩大境外资源要素互利合作。增加先进技术装备、关键零部件和短缺原材料进口，建立欧洲进口商品集散中心。
【“两会”声音】
重庆要抓住关键，面向中国市场展开海外投资，实施“一头在内，一头在外”的体内循环。
――全国人大代表、重庆市国资委主任崔坚
希望政府进一步从政策、资金、服务、配套制度等方面给予指导，加大对大型医疗器械“走出去”的支持力度。
――全国政协委员、重庆海扶技术有限公司总经理王智彪
生态环保新路子
【报告摘要】
要推进节能减排和生态环境保护。鼓励节能、节水、节地、节材和资源综合利用，大力发展循环经济。加强环境保护，着力解决重金属、饮用水源、大气、土壤、海洋污染等关系民生的突出环境问题。
【重庆机遇】
重庆作为全国目前唯一的省级“生态中国城市奖”获得者，更应在推进生态环保建设中提升科学发展水平――健全行政管控和市场调节的互动机制，严格目标责任和管理，完成节能减排年度任务。推广先进技术和节能产品，构建节能环保型产业体系。继续实施环境污染安全隐患企业环保搬迁，坚决淘汰落后产能。加强工业园区、重点企业循环经济示范，规划建设一批低碳产业园区。全面推行清洁生产，加强粉尘、噪声、废气、烟气综合治理。推进公共建筑节能改造。完善城镇污水处理管网配套，新增和扩建一批城镇生活垃圾处理设施。抓好小流域环境整治，有效防治农业面源污染。深入开展合同能源管理和排污权交易，利用市场化手段挖掘节能减排潜力。搞好森林管护，探索碳汇交易。
【“两会”声音】
目前环保工作存在重城市、轻农村的现象。有关部门应加大对农村环保生态的保护力度，比如，明确农村生活垃圾收运处理的主管部门，构建农村生活垃圾的收运体系等。
――全国人大代表、重庆市政协副主席杨天怡
农机产业发展报告范文4
一、指导思想
以促进科学发展为核心，以服务经济发展为重点，以为当地党委、政府科学决策、为生产经营者、消费者和社会公众信息需求提供服务。
二、农副产品和农资价格信息定期分析报告制度
县级和各工商分局、所要建立农副产品和农资价格信息定期分析报告制度，对农副产品和农资价格上涨、下跌或者小幅上涨、小幅下跌的原因，价格基本稳定的因素，以及供求之间的关系进行综合分析。
1、完善农副产品和农资价格每日监测制度。将当日采集的农副产品和农资价格信息按时间要求报州局市场科和当地政府有关部门。
2、完善农副产品和农资价格每周分析报告制度。市场股和各工商分局、所每周要对农副产品和农资价格上涨、下跌或者小幅上涨、小幅下跌的原因，价格基本稳定的因素，以及供求之间的关系等进行综合分析，形成综合分析报告，每周二报州市场科和当地政府有关部门。
3、建立农副产品和农资价格每季度分析报告制度。市场股和各工商分局、所每季度要对农副产品和农资价格上涨、下跌或者小幅上涨、小幅下跌的原因，价格基本稳定的因素，以及供求之间的关系等进行综合分析，形成季度综合分析报告，并于下一个季度第一个月3日前，报州局市场科和当地政府有关部门。
4、从2009年4月1日起建立农副产品和农资价格每日监测制度，将农副产品和农资价格监测情况报当地党委政府和有关部门。
5、从2009年第二季度起，建立农副产品和农资价格变化情况每周综合分析制度，并于下周二前形成综合分析报告，报当地党委政府和有关部门。
6、从2009年第二季度起建立农副产品和农资价格变化情况季度综合分析制度，并于下一个季度第一个月3日前形成综合分析报告，报当地党委政府和有关部门。三、建立市场监管信息定期分析报告制度市场股和各工商分局、所从2009年第二季度起，要对市场主体变化、流通领域食品监测、消费热点、违法广告、商标申报注册等情况每季度进行分析，并在下一个季度第一个月3日前形成分析报告，报当地党委、人民政府。一是市场主体变化。包括国有企业、私营企业、个人独资企业、外资企业、个体工商户等增加或减少的原因、对策以及投资的领域、投资的热点等进行综合分析。二是流通领域食品监测。主要是对监测的数量进行归纳，综合判断市场食品安全的指数，存在的问题，应对的措施等进行综合分析。三是消费热点。主要是分析当前民生较关注的消费热点问题是什么，对消费与发展的关系等进行综合分析，为政府引导消费提供依据。四是违法广告监测、通过监测数据，分析违法广告重点及表现形式，提出下步监管重点。五是商标申报注册，驰名商标、著名商标、知名商标的件数，未来商标拓展趋势等进行综合分析。
三、工作要求
1、各部门要将农副产品和农资价格变动情况每周综合分析报告和每季综合分析报告抄送市场，由市场股综合后将每季度市场监管信息分析报告抄送州局对口科室。
农机产业发展报告范文5
第一章 总 则
第一条 为加强对全县农业机械及其驾驶、操作人员的安全监督管理,积极稳妥地处置农业机械事故，最大限度减少农机事故造成的伤害和经济损失，确保农业生产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国农业机械促进法》、《云南省农业机械管理条例》、《云南省农业机械安全监督管理条例》，特制定《__县重特大农机事故应急处理预案》（以下简称《预案》）。
第二条 本预案适用于农业机械在__县境内从事农业生产及其产品初加工等相关农事活动中发生碰撞、碾压、翻覆、落水、火灾等重、特大农机事故应急处理工作。上道路行驶的拖拉机发生交通事故，由公安机关按照国家有关规定处理。
第三条 本预案所称重大农机事故，是一次死亡3至9人的事故；特大农机事故，是一次死亡10至29人的事故；特别重大农机事故，是一次死亡30人以上事故。
第四条 实施本预案坚持以下原则：
1、救人高于一切；
2、施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救；
3、局部服从全局，下级服从上级；
4、分级负责，条块结合，密切配合；
5、最大限度减少损失，防止和减轻次生损失；
6、实施属地管理，在当地政府统一领导下，建立统一、有序和高效的应急处理机制，接受同级及上级政府和有关主管部门领导。
第二章 应急处理机构
第五条 县、乡农业(农机)部门共同构成全县农机重、特大农机事故应急处理网络，分级成立重、特大农机事故应急处理指挥中心，统一指挥本辖区范围内重、特大农机事故的应急处理工作。
县农业局成立县级重特大农机事故应急处理指挥中心，下设办公室在县农机安全监理办公室，明确负责人和联络方法，加强值班和物资准备，向社会公布农机事故报警电话。制定具体应急预案，明确职责和分工。当人员因工作变动时，及时调整充实。
县级指挥中心由以下人员组成：
总 指 挥：李子洪 县农业局局长；
副总指挥：段佑芝 县农业局副局长
郭元光 县农机管理站站长；
指挥中心下设办公室，由以下人员组成：
主 任：郭元光 县农机管理站站长；
成 员：刘贵彤 县农机管理站副站长
刘彤锦 县农机管理站副站长
范祖义 县农机管理站工作人员
杨绍雄 县农机管理站工作人员
戴家祥 县农机管理站工作人员
阿高良 县农机管理站工作人员
张春隆 县农机管理站工作人员
只清鹏 紫金乡农业综合服务站站长
苏自珍 马鞍山乡农业综合服务站站长
马赛武 永建镇农业综合服务站站长
李文莲 大仓镇农业综合服务站站长
陈 波 庙街镇农业综合服务站站长
杨志炜 南诏镇农业综合服务站站长
王跃军 巍宝山乡农业综合服务站站长
字友忠 青华乡农业综合服务站站长
陈永芳 牛街乡农业综合服务站站长
字孔诗 五印乡农业综合服务站站长
第六条 各级指挥中心主要职责：
1、贯彻落实同级政府、有关主管部门和上级农机部门对事故应急处理工作指示，决定本级《预案》的启动，提出具体措施，负责相关情况上报工作。
2、指导监督应急处理工作，协调解决应急处理工作中的重大问题。
3、全面掌握事故情况，分析把握事故现场动态，制定现场抢救措施，掌握应急处理动态状况，及时调整部署应急工作措施。
4、完成同级政府、有关部门和上级农机部门交办的其他任务。
第七条 各级指挥中心办公室及工作组主要职责
办 公 室：负责重特大农机事故应急处理日常工作。
现场救援组：迅速、准确判断人、畜及财物的伤情或险情，疏散人员，保护事故现场，组织抢救受伤人员和财产，尽快恢复农业生产和作业秩序。协调和组织医务人员和救护车及时到达现场抢救伤员；对易燃、易爆危险物品及剧毒污染源迅速通报相关部门；对遭受损失的财物尽力挽救。
事故处理组：按照农机事故处理程序和有关要求，开展事故现场勘查、取证，对事故原因进行调查、分析，写出调查报告，做出事故责任认定。
后勤保障组：负责后勤保障工作，保证各种抢救物资及时到位；负责事故善后工作，稳定群众思想情绪，解决伤亡者家属的实际问题，维护稳定。
第八条 应急处理指挥中心应当在同级及以上政府、有关部门和上级农业（农机）部门领导下，迅速、果断地做好事故应急处理工作。
第三章 事故报告及登记制度
第九条 事故发生地县级指挥中心接到重、特大事故报告并核实后，须立即向当地政府和安监部门报告，同时，立即报告县级指挥中心；县级指挥中心接到一次死亡3人及以上或不足3人但社会影响重大的农机事故报告后，立即报告县政府值班室、县安委会办公室和省农机安全监理
总站 第十条 事故发生地农业（农机）部门应在24小时内写出事故书面报告，逐级上报。
事故报告应包括以下内容：
1、发生农机事故的机械、机主姓名及事故发生的时间、地点；
2、事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失初步估计；
3、事故原因、性质的初步判断；
4、事故抢救处理的情况和采取的措施；
5、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
6、事故报告单位、签发人和报告时间。
第十一条 接受事故报告单位和工作人员必须认真做好事故情况记录和报告处理登记，记录的内容除事故报告的内容外还应该包括事故报告单位名称和人员姓名、接到报告和向上级及有关部门报告的时间、接受报告的单位名称和人员姓名、上级领导的指示和有关部门的意见以及传达情况、作记录人员本人签名等。
第四章 应急处理程序
第十二条 指挥中心接到重、特大农机事故的报告后，总指挥应当根据事故的等级做出启动应急处理预案的决定。
第十三条 重大农机事故发生后，县级指挥中心应立即启动应急处理预案；特大农机事故发生后，县、乡两级指挥中心同时启动应急处理预案。
第十四条 事故发生地农业（农机）部门接到事故报告后须迅速赶赴现场，同时协调公安、急救、保险等部门联合行动；积极抢救受伤人员，有效地维护现场秩序，划定现场保护范围；勘查事故现场，妥善保存现场重要痕迹、物证，确认证人（有条件的立即取证）；安抚群众，做好善后处理工作。
第十五条 在应急处理工作中，事发地政府部署工作前由农业（农机）部门负责，上级农业（农机）部门采取措施之前由下级农业（农机）部门负责，积极主动地开展工作。
第十六条 重、特大农机事故发生后，启动应急预案的农机事故应急处理指>，！
第十七条 县级农业（农机）部门应在事故处理完毕后一周内向上一级农业（农机）部门写出详细处理报告
第五章 附 则
第十八条 农业（农机）部门，根据本预案及上级有关要求，分别组织制订或完善农机事故应急处理预案，并负责组织演练、实施。
第十九条 本预案是农业（农机）部门在重、特大农机事故发生后，进行事故调查处理的指导性意见，事故的调查处理按国家和省有关法规进行。
第二十条 对处理组织不力，造成事故损失扩大的有关人员，建议当地政府按有关规定追究责任。
农机产业发展报告范文6
如何更有效的申报财政支农项目，申请支农资金，许多农业领域的企业和个人要求得到一些针对性的指导，因此，农业部规划设计研究院编写了《国家财政支农项目指导》一书即将出版。本期编辑就支农项目申报过程中企业经常出现的一些热点问题，归纳解答如下。
问：我国支农主要采取哪些方式?
答：(1)直接补贴。如在种植方面实行的粮食补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴等，并对产粮大县和困难县、乡实行奖励补助。(2)贴息贷款。国家对符合相关标准的重点地区、重点企业、重点项目的贷款进行利息补贴。(3)支农专项。国家相关部委，各省、市级财政设立专门的项目来对某个领域进行资金方面的支持。(4)税收减免。对相关领域的企业实行税收减免政策，比如农产品初加工企业增值税减免、农民专业合作社经营税收减免等。
问：今后一段时间，我国国家财政支农的突出重点是什么?
答：(1)农业基础设施建设；(2)科技兴农；(3)社会化服务体系及农产品交易市场建设；(4)农业产业化项目。
问：如何及时获取项目申报信息?
答：目前由于申报企业的信息渠道比较单一、封闭，对国家政策方针、相关信息的了解有限。一般了解申报信息的方法主要有：(1)定期登陆政府网站，重点在公告通知栏，查看资金管理办法和项目申报指南等信息，了解项目申报的要求和程序。(23与经验丰富的专业项目申报咨询机构联系，请专业人士提供申报信息。一般具有国家乙级以上资质的专业咨询机构在长期、多渠道的项目申报中，建立有自己的信息系统，能及时了解国家多部门项目资金申报信息。(3)从相关项目主管部门了解项目申报具体要求，争取有关主管部门的同意和支持。(4)提前了解国家有关部门常年支持项目，可以积极准备申报下年度项目。一般国家和省直有关部门项目是连续申报的，每年都有，如果企业早了解政府部门上年度支持项目，申报成功的可能性比较大。
问：企业申请农业科技成果转化资金，有什么具体要求。应该向哪里申请?
答：首先要有一个科技成果资金申报报告，还有一个科研报告。每年科技部都有个指南(指南有两个内容)指导这两个报告怎么写。需要注意的是每年科技成果转化项目都是变化的，所以能不能申请这个资金，要看企业的项目是否在当年的科技成果转化项目中，如果在所列范围之外则不支持。如果列在这个范围内，每年科技成果转化资金都有一个编写要点，企业可以根据编写要点准备材料，然后逐级申报。各企业凡是研究新项目都可以通过当地科委直接申报这样的资金。
问：农业部支持的农产品加工企业的研发中心指什么?企业怎么申报这个项目?
答：农业部支持的农产品加工企业的研发中心指农产品行业里的小行业的研发中心，全称是“农产品加工企业创新机构”。企业通过各省的六大部门(农业厅、农机局、畜牧厅等)都可以申报，当然这个项目的科研经费很少，建这些研发中心主要是为了提升产业的层次。
问：具备什么资格的农产品加工企业可以优先获得支持?
答：带动1万户农民发展、负债率不超过50％、研发资金占销售收入的比例达到1％的企业，将被容纳到龙头企业和师范企业中来，优先进行扶持。
问：申报项目的材料编写的单位有何资质要求?
答：由省以上资质单位编写。如果让不清楚可研报告中中央的要求、格式的单位编写材料，其编写的可研报告在中央组织的专家组评审时容易遭到淘汰。专家组评审的固定程序是首先看材料编写单位的资质水平，省以下资质水平的单位编写的报告首先要淘汰。此外，有的编写单位虽然是甲级资质，但编写的格式与中央要求的不一样的报告也会被淘汰。
