农机安全管理范例

前言:一篇好的文章需要精心雕琢,小编精选了8篇农机安全管理范例,供您参考,期待您的阅读。

农机安全管理

农机安全管理范文1

近年来,随着羊坪乡整乡推进项目的实施,村容村貌发生了很大的变化,机动车、田间作业农机具迅速增加,部分家庭有了拖拉机和农用汽车,通村道行进行了硬化,部分村庄水泥路已到家门口。但是,随着农业机械的增多,相应的农机安全管理问题也越来越突出,这就要求相关部门对原有的农机安全管理进行改革。本文针对当前农业机械主要存在的问题进行分析,并提出相应的建议以供参考,从而加强羊坪乡农机安全管理,保障群众的生命安全。

[关键词]

农机;安全;安全管理

1羊坪乡道路通行安全情况

1.1路面的材质不同,对农机车辆刹车时的阻力也不相同。主要分砂土、水泥路面;砂土的由于附着力大,在砂土路面行走的车辆,产生的摩擦力也较大,容易刹车;水泥路由于表较光滑,对农机车辆的阻力也相对较小,容易打滑,尤其是在坡道上或雨天路面潮湿时,车辆非常容易因为刹车后的继续滑行引发事故。

1.2道路坡陡、弯急、弯多,容易发生交通事故。

1.3农村的水泥路面通常都比较窄,主要如果辆车并行,就必须压到路肩,且速度也不能太快,否则,肥城容易引发事故。在路面没硬化时,由于地面阻力较大,很多驾驶员都没有减速的意识,这为硬化后埋下了安全的隐患,因此,羊坪乡道路硬化后对农机安全管理提出了新要求。

2农业机械安全管理中存在的主要问题

2.1微耕机数量迅速增加,对机器性能不了解,操作要求不熟悉,部分机手挂斗上路。农户为了田间作业方便,将微耕机挂斗,从事运输肥料、田间作业生产用具及短距离的少量物资运输,部分农机手机器购回家后,只经过简单的培训还没有掌握操作技术就投入生产应用,对生产留下安全隐患。

2.2农机操作员不具备较强的法律意识,尽管县农机监理站、乡服务中心结合拖拉机、联合收割机年检及驾驶员换证检审工作进行安全培训教育,同时每年进行多次拖拉机户主及驾驶员安全培训教育,扎实开展安全生产规程、法律法规、农机事故案例等内容的宣传教育,并以签订《农机安全责任书》和专项隐患排查整改等形式督促和增强操作人员自觉性。但仍有一部分农民存对农机执法监理工作存在偏见,忽视安全生产。无证驾车、酒后驾车,在经济利益的驱动下疲劳作业、报废车作业、带“病”车作业,“黑”车铤而走险,不按期参加车辆检验等违法行为时有发生。

2.3部分操作人员技术存在缺陷。县农机监理站严格按国家法规办事,执行登记上牌流程,“考证必须培训合格”有培训机构的合格证明方可参加考试,驾驶拖拉机等农业机械按法规必须持证操作,但有的农机户买回机械后仍存侥幸心理,不培训,不考试拿证,逃避检查,导致自身操作技术不过硬,埋下安全隐患。

2.4农机安全宣传教育不到位。多年来农机安全教育对象主要是农机驾驶员,对广大农民群众和农村中、小学生的农机交通安全宣传开展较少,特别是边远村组由于信息不畅,成为农机安全宣传教育的盲区。

3建议

3.1做好安全宣传教育工作。相关部门应该合理规划安全教育的宣传工作,做到“墙上有标语,报纸上有文章,电视上有图像、广播里有声音”,要把宣传教育工作贯穿于整个农机安全生产工作的始终。比如农机工具拖拉机,经常成为载人工具,这就存在很大安全隐患,而且一旦发生事故,存在的纠纷很难理清。因此,要以村委会为单位,组织机动车,农机手进行安全知识学习,进行全面的生产安全教育,使他们从心里绷紧“安全”这根弦。

3.2应该组织农机操作员进行定期或不定期的安全知识学习。尤其是针对驾驶员进行安全警示教育,提高安全意识。通过一些案例事故带来的教训对学员起到警示作用,也要严格要求学员在驾驶农机车辆前,一定要仔细检查车辆状况,重点检查刹车、方向等是否灵敏,还要在驾驶车辆时严格遵守交通法规,不违法驾驶,不违章行车。教育驾驶员做好车辆的定期保养,做到勤保养勤检查。另外,还要注意安全行车。坡道上一定要低速行驶。要礼貌行车,不强超强会,当辆车并行时,如果一方有条件让路时,最好是让对方先行。途径弯道时,必须减速并鸣喇叭,以免发生事故。

3.3加强安全警示标志的设置,尤其针对弯道、陡坡等容易发生事故的地方,要时刻提醒驾驶员注意路况。

3.4强化微耕机的安全管理工作。首先禁止微耕机挂斗上路,从事农业生产运输。禁止未成年人、孕妇、患有妨碍安全作业的疾病及过度疲劳、饮酒、使用国家管制的精神药品和麻醉药品的人员操作微耕机。其次是微耕机手必须年满18周岁以上,身体健康。微耕机手视觉正常,嗅觉和触觉灵敏,手指、手臂灵活,肢体动作协调。微耕机手接受过微耕机使用技术培训,能独立安全地操作微耕机。微耕机手尽量穿着利落,严禁穿拖鞋作业,头发长的女同志要将头发盘起或掖在帽子里再作业。再次对微耕勤检查修查。使用前检查油门、离合器、倒挡拉线调整到位,操作灵活、有效,是否有可靠的安全保护装置。最后是在作业时要注意不得高速过田埂和障碍物,需临时保养、调整、清除杂草、更换刀具、加油等时必须熄火进行。在水田工作时,遇到翻车且进水后,要马上熄火,并及时排除缸套和进气通道中的水,然后更换油底壳机油,一切就绪后,还有再次确认机器处于正常状态正常,才能继续工作。

作者:李昌 单位:云南省丽江市永胜县羊坪乡农业综合服务中心

参考文献

农机安全管理范文2

1农机化发展与安全管理现状

1.1农机化发展概况

截至2017年底,海宁市农机总动力达到16.49万kW,拥有各类农机具4.58万台套,农业机械原值达3.15亿元。2017年,全市农机化总投入2454.51万元,农机装备结构不断优化,全市水稻耕种收综合机械化水平达到77.36%,粮食生产主要环节基本实现机械化作业,大大推进了海宁市现代化农业建设步伐。

1.2农机牌证管理

目前拖拉机与收割机实行牌证管理。海宁市现有登记在册拖拉机798台(农田拖拉机365台、道路拖拉机433台)、驾驶员1474名;登记在册收割机53台,驾驶员46名。根据省农业厅《关于进一步规范拖拉机牌证管理工作的通知》(浙农专发〔2012〕78号),海宁市已于2013年1月1日起停办变型拖拉机(即货厢与底盘一体的轮式拖拉机)注册登记业务。

1.3农机安全管理

根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》等多部法律法规和工作职责,海宁市制定了相应的农机安全管理工作制度,全面落实农机安全管理责任,从市到镇(街道)、村和农机手逐级签订农机安全生产责任状,做到目标任务明确、安全责任层层落实。同时深入开展农业机械定期免费实地检验,切实提高农业机械的技术状态,积极应用现代检测设备科学检测拖拉机安全性能,严格规范农机安全技术检验。为了严厉查处各种农机违法行为,加强警农协作,共同做好上道路拖拉机安全管理工作,建立起警农联络微信群,群成员由交警及农机管理站工作人员组成,目前已有101名。

2农机安全管理存在的问题

2.1农机部门缺乏安全管理手段

《道路交通安全法》明确由公安交警部门对道路行驶拖拉机进行道路安全检查、违法处罚,而农机主管部门仅负责农业机械登记、安全技术检验及驾驶证的核发和审验等管理工作,农机管理部门缺少执法防控手段,仅依靠农机部门实施农机安全管理,工作难度较大。

2.2乡镇农机安全管理人员非专职

海宁市乡镇(街道)农机安全管理人员中专职的较少,绝大部分人员还参与美丽乡村建设、“五水共治”等其他工作,身兼数职,精力较分散,无法专心投入农机安全管理工作,制约了农机安全管理工作的正常开展,造成乡镇农技中心发挥的农机安全管理功能和作用极其有限,对分散到各家各户的农机无法真正有效地实施监督与管理。

2.3农机操作人员素质不高

现阶段农机设备的科技含量不断提高,这就要求农机操作人员的素质与之适应。而调查发现,目前海宁市农机操作人员普遍年龄较大,其中50岁以上占大部分,文化水平相对较低,全市乡村农机从业人员中高中及以上文化的仅占9.47%,无法很好地适应农机的快速发展。部分农机操作人员为了片面追求更高的经济利益而对农机设备进行改装,重使用而缺乏对农机设备的保养,导致农机的安全技术状态恶化。部分农机操作人员安全意识和法制意识淡薄,使用假牌假证、脱检脱保,超载超速、酒后驾驶等严重交通违法行为时有发生。

2.4外省籍变型拖拉机牌证管理不规范

目前约有800余辆外省籍拖拉机常年在海宁从事营运,其中相当一部分拖拉机存在不规范现象。这部分拖拉机远离归属地,不正常接受年检,安全技术性能无法保障,且驾驶人员安全意识淡薄、侥幸心理普遍。2017年核查的439辆外省籍拖拉机中,有问题的共有146辆,其中假证63辆、已注销13辆、年检逾期70辆,占总数的33.3%,这给农机安全生产带来诸多隐患。同时,由于全国未建成统一的农机牌证管理系统,拖拉机牌证信息仅全省联网,因此查询工作需要耗费大量的时间和精力。尽管我们对外省籍拖拉机采取了警农协作、联合检查、加强查询、严格处罚等管理手段,但在外省籍农机牌证管理上仍面临较大挑战。

3改善农机安全管理的对策

3.1构建政府主导的农机安全管理新机制

农机安全管理是促进农机化发展、保护人民生命财产安全、维护社会稳定及构建和谐社会的重要保障和措施。这是一项社会系统工程,需要在政府主导下,依靠多部门协作和社会的广泛参与,才能使农机安全管理逐步走向法律化、制度化、规范化的道路。因此,建立起政府主导、农机牵头、多部门合作、齐抓共管的社会化农机安全管理新机制至关重要。农机部门要切实加强与公安、交通、安监、市场监督等有关部门的合作,建立长效机制,增强信息互通,发挥各职能部门的优势,开展经常性的联合执法,从严查处农机违章、违法行为,共同做好农机安全生产的监督管理,有效预防和减少农机事故的发生。

3.2立足农机安全管理队伍建设新起点

建立一支高素质的农机安全管理队伍,是搞好农机安全管理工作的保证。农机安全管理的工作特点和社会性质决定了其职业道德必须以全心全意为广大农民群众服务为宗旨,以帮助农民发展生产、致富奔小康为工作目标。要在建立健全从市到乡镇(街道)、村农机安全管理网络的前提下,经常性组织乡镇(街道)、村农机安全管理人员开展业务学习培训、技能比赛等活动,努力提高农机安全管理人员的管理服务水平和为农民服务意识。同时,各级政府要切实采取有效措施稳定农机安全管理队伍,并在管理、宣传教育等工作经费上给予保障,以确保农机安全管理工作的正常开展。

3.3营造“平安农机”全民参与新氛围

无论是农机交通事故还是农田作业事故,防患于未然是保障农机安全的重要措施。在农机安全管理主要目标纳入市、乡镇各级政府和有关部门年度工作考核指标的基础上进一步细化,从市、乡镇、村、机手自上而下逐级建立安全生产责任考核新机制,签订责任状并落实好各级农机安全生产责任,把农机安全管理纳入整个安全生产管理体系,建立相应的考核激励机制,定期考核,奖罚分明。同时要采用多种方式加强农机安全生产宣传教育工作,利用电视、广播、标语、微信、农民信箱、科技下乡等形式宣传有关农机安全生产的法律法规和安全生产知识,经常性地在乡镇(街道)、村、农机安全活动场所等组织举办一些农机知识培训班、农机知识展览和农机安全警示教育等活动,全面提高广大农民群众的农机安全生产意识,在广大农村形成一个人人讲农机安全、个个要农机安全的良好氛围。

3.4开创外省籍拖拉机安全管理新局面

开展外省籍拖拉机整治事关农机安全管理全局。一是建议建立全国统一的拖拉机牌证管理系统。建立该系统将有助于农机部门更加便捷、有效地对辖区内外省籍拖拉机进行查询与管理,同时也将大大降低假牌假证的可能性。二是加强对外省籍拖拉机及其驾驶员的专项整治,采取流动巡查和定点设卡相结合的方式,加大路面违法查纠力度,重点查处外省籍拖拉机涉及假牌假证、大吨小标、超限装载、超速行驶、违法载人、脱检脱保等各类违法行为。三是密切警农协作,加强信息互通与交流,同时积极做好与外省农机管理部门的沟通联系,努力管理好外省籍拖拉机及其驾驶员的安全工作。四是研究建立并逐步扩大变型拖拉机禁(限)行交通区域,倒逼上道路拖拉机加快淘汰退出。

4结束语

农机安全管理范文3

关键词:农业事故;存在原因;管理模式

0引言

随着国家农机购置补贴及农机合作社等惠农政策的出台,促使农机保有量大幅度增加,农机的科技含量越来越高、马力越来越大,大量农机应用使农业生产作业中存在许多安全隐患,农机事故也多有发生。

1生产作业中存在的安全隐患

1.1操作中存在的安全隐患

“黑车非驾”始终是农机事故发生的重要原因,没有经过专业部门技术检验的无牌车和没有经过专业技术培训的驾驶员,在农业生产中,随意按个人按习惯驾驶和操作存在着很大的安全隐患。

1.2加工中存在的安全隐患

在加工农副产品的机械方面,普遍存在着数量多、分布广、科技高等特点,操作人员没有经过专业部门的技术培训,存在无证操作农业机械的问题。加之安全意识差,只是按照说明书进行操作和加工存在着严重的安全隐患。

1.3运输中存在的安全隐患

在农机运输中,由于农机驾驶人员文化程度低、机车性能差、操作不规范,加之无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超速超载等违法违规行为较为普遍,农机运输中存在着较严重的安全隐患。

2农机事故发生的主要原因

2.1道路状况差

农村道路存在着里程长、路面窄、破损严重、视线不好等交通问题,驾驶员稍不集中注意力,就易发生农机事故,在农机事故中,因道路问题发生的农机事故占的比例较高。

2.2违规操作多

很多农机驾驶操作人员没有经过专业部门的技术培训,无证驾驶、无证操作,加之疲劳驾驶、酒后驾驶、超速超载等违法违规行为,致使农机事故频发。

2.3安全意识低

许多农机驾驶操作人员没有经过专业技术部门的正规培训,有些农机驾驶操作人员经过专业技术部门的正规培训后,因培训时没有认真学习早已忘记,就是没有忘记也嫌麻烦,不去按照规程进行驾驶操作。安全意识低、存在侥幸心理、无视交通法律法规、一切图方便,导致农机事故发生。

3农机安全管理的模式

3.1加强宣传教育

长期不间断地组织开展以农机安全管理为主题的宣传教育活动,深入到乡村、地头、场院及学校进行农机安全知识宣传教育,提高农机驾驶操作人员和广大人民群众的安全意识。利用广播、电视、网络、手机等新闻媒体和报刊、标语、传单等方式广泛宣传农机安全法律法规,强化农机驾驶操作人员及广大人民群众的安全意识,以此避免农机事故的发生。

3.2加强队伍建设

用提升农机监理队伍素质,改善农机监理设施装备,转变农机监理执法方式等办法,来加强农机监理队伍的高素质建设,确保农机安全管理工作的顺利开展。各级政府要对农机安全生产管理给予大力支持,增加农机管理人员的数量,提高人员素质。乡镇要设立农机管理人员,村屯也要有农机协管人员,建立一支上下联动、有素质、严要求的农机执法队伍,把国家的法律法规和农机政策落到实处。

3.3加强业务培训

不仅要对农机执法人员进行培训,也要对广大农机驾驶操作人员进行定期的专业技术培训,提高农机从业人员的自身素质和技术技能,提高安全意识,严查严惩违规驾驶操作行为,减少农机事故发生。

3.4加强牌证管理

采取上路检查和入户检查的方式,督促无牌无证、没有年检的驾驶操作人员去相关部门进行注册登记并参加培训,并考取行驶证和驾驶证。在农户购买田间作业机械及农副产品加工机械后,应到农机管理部门办理手续,挂上牌照,通过培训后才可以进行生产,实行牌证管理和登记管理,以此来强化对农业机械的安全生产监督管理。

3.5加强技术服务

农机安全管理范文4

关键词:农业;农机安全管理;生产安全;报废机制

现代化机械设备的投入与使用,使得农业生产变得更加高效、科学,农机也逐渐成为了农业生产基础设施,安全管理与农业生产安全性之间的关联也变得更加密切,因此农机使用与管理问题自然也成为了社会各界关注的重点。但在实际进行农机安全管理时,还是存在着安全使用意识薄弱以及管理措施落实力度不足等方面的问题,对农机使用以及农业生产安全形成了直接影响。

1农机安全管理问题

1.1安全意识有待强化

相关部门农业安全意识如果没有达到相应水平,就可能会造成农机安全生产方针与政策落实没有得到有效重视或出现流于形式等方面的问题,会对农机安全管理工作效能发挥形成直接限制,不利于农业安全化生产模式落实。同时操作人员如果没有形成良好的安全意识,也会在操作过程中因为人员操作不当而出现各种状况,会对农业种植以及设备性能造成影响,严重者甚至会导致安全事故的发生。

1.2执法力度有待增强

安全管理是农业安全生产顺利开展的重要保证,所以执法力度会对农业生产安全形成直接影响。但不少基层地区由于经费不足、设施落后以及人员素质参差不齐等因素的影响,很容易会造成安全管理工作无法得到有效开展的状况。同时乡镇农机站人员没有相应执法权,无法正常履行执法权利与义务,阻碍了农机安全管理工作的开展,因此整体农机安全管理工作执法力度还需要不断进行增强。

1.3管理投入有待增加

目前国内多地农机管理多是由地方政府负责,工作开展资金来源也主要以政府部门为主,所以如果政府部门经济能力有限,或这没有足够的财政资金支撑,就会使农机安全管理工作开展受到直接影响,不利于农机安全管理与农业安全生产模式推广与发展。

2强化农业安全管理水平,保障农业生产安全性

2.1增强安全管理力度,提升安全意识水平

为保证农业生产质量与安全性,农机安全管理部门要与政府形成有效配合,要加强对农机安全管理的重视程度,并对农机操作生产中有可能存在的各项安全隐患进行排除,要做好农机操作安全管理与监督,对相关人员安全意识水平进行不断提升[1]。在实际管理过程中,要做好以下这几方面的工作:1)要对监督管理工作进行增强与细化,比如在播种时要对播种机排种器排种合理性进行检查等。要在进行农机操作过程中,做好相应安全保护措施,如要在播撒伴有农药的种子时,操作人员要佩戴风镜以及口罩等,以对自身安全进行保护;2)强化有关部门安全意识。通过组织部门人员进行学习以及展开安全防范意识考核等手段,在部门内部形成良好的安全防范风气;3)要对农机操作人员以及普通民众安全意识进行强化。通过增强宣传教育的方式,让他们认识到安全农机活动创建重要性,进而自觉遵守各项农机操作规章以及注意事项。例如可以通过定期举行农机驾操人员“安全日”活动的方式,将农机专项整治以及安全路检工作落实到实处,确保农机事故发生概率可以得到有效遏制。另外还可以通过播放安全宣传片等民众喜闻乐见的手段,不断对民众安全意识进行强化,以为农业生产安全水平进行保证。

2.2加大管理执法力度,消除相应安全隐患

在进行农机安全管理过程中,不仅要对相关人员展开日常安全教育培训,同时还要定期与农民进行沟通与交流,要帮助他们掌握正确的农机生产过程,并能够对相应操作流程以及注意事项进行明确,以对农机安全生产开展效果奠定良好铺垫[2]。同时要加强执法力度,要定期或者不定期对漏检或者无牌车辆以及驾驶人员展开检查,结合相应安全教育工作,让人员可以对农机使用状态与安全隐患检查、排除技术进行学习与掌握,以确保农机设备可以始终保持最佳运行状态,各项安全隐患也可以得到及时排除。由于农机安全管理各个环节都需要一定量的资金支持,所以有关部门还要适当增加资金投入,可以通过成立专项资金的方式,为各项管理工作提供资金方面保证。

2.3注重安全管理责任,细化农机安全管理

农机管理部门要与村委会积极合作,不仅要对该地农机生产情况以及农机机械保有量等内容进行明确,同时还要对驾驶人员家庭情况以及性格特点等展开调查。要加强对无牌车辆以及无证人员的检查力度,要对驾驶人员思想状况进行掌握,并要展开有针对性的思想教育,以从源头起对农机安全生产动态进行保证。同时要做好管理责任落实工作,要真正将管理责任以及管理工作细化到个人,通过此种方式增强管理人员责任意识,以对各项管理工作落实质量进行保证。此外要对阳光工程培训项目进行合理运用,要通过对驾驶操作培训进行补贴的方式,减轻民众经济方面负担,从而保证民众参与培训积极性[3]。

2.4完善安全团队建设,提升农机管理水平

管理人员是农机使用与农业安全生产主要管理者,管理能力与知识水平会对最终管理、生产结果产生直接影响,所以在对农机安全管理过程中,还要对安全管理团队建设进行强化,以便最大限度地提升农机管理水平[4]。在进行专业团队打造过程中,首先要对人才管理机制进行调整与优化,要在现有管理机制基础上,建立健全专业技能培训机制、人员激励机制以及人员考核等方面制度,在对人员积极性与主动性进行有效调动的同时,做好专业技能以及政治思想素养强化工作;其次要对人员进行定期考察,要给予表现优异人员进修奖励,要通过与专业校园进行联合的方式,切实对人员综合素养能力进行强化;最后要加大对高能力、高水平人员的引进力度,要通过不断对农机安全管理团队进行补充的方式,切实达到对农机管理水平进行切实提高的目标。同时要做好示范合作社建设,要通过合作社的示范作用与带头作用,为农业生产安全提供有效保障。

2.5保证民众财务安全,设置机械报废机制

由于农机的购买与维修费用相对较高,可能会占据农民大部分生活开支,很多拥有农机的农民都是以农机操作为家庭主要收支的,所以一旦农机报废,便会对农民造成不小的损失。针对这一问题,各地方政府要按照当地实际经济情况与国家所出台的相应规定,合理对机械报废机制进行制定与优化。管理人员要定期对机械状态进行检查,并要在监理部门的监督之下,做好报废机械强制解体操作,要防止农业机械出现流入到市场中的可能性,以对农机市场正常秩序进行保证。同时要严格按照相关机械报废机制,对机械报废等级进行确定,以做好相应机械处理工作,进而从源头对农机事故发生可能性进行有效控制,对农机安全生产管理开展效果进行保障。

3结束语

通过本文对农机安全管理相关内容的论述,使我们对农机安全管理和农业生产安全之间的关系有了更加清晰的认知。各地应通过对农机安全管理进行强化的方式,为当地农业生产安全提供有效保障,要通过完善团队建设以及增强执法力度等手段,切实改善农机安全管理所存在的各项问题,以达到理想化安全管理水平,保障其具有的效能可以在农业生产中得到完全发挥,从而更好地为我国的农业生产服务。

参考文献:

[1]王春波,王富芬.新形势下加强农机安全管理的路径探讨[J].南方农机,2017,48(11):23+27.

[2]邱翠霞.加强农机安全管理保障农业生产安全[J].低碳世界,2016(17):261-262.

[3]宋菊兰.完善农机安全管理保障农机安全工作[J].农业与技术,2015(11):47+51.

农机安全管理范文5

分别从农机安全管理的作用、目前存在的问题及应对措施,展开对农机安全的管理工作论述。

关键词:

农机安全管理;作用;问题;对策

随着我国农村经济及城乡道路建设的快速发展,国家越来越重视惠民政策的出台和鼓励,农业机械在农业发展中也占据着重要位置,为了推动我国经济社会的发展,就要对农业发展予以高度重视,作为农业发展的关键要素,农机安全的管理也是不容忽视的,只有保证农机的安全运行,我国的农业建设才可以健康发展。农业机械化作为农村先进生产力的重要标志,已成为目前建设社会主义新农村,改造传统农业、促进农民增收、繁荣农村经济的重要推动力量。其对缩小城乡差距、构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义和深远的历史意义。

1农机安全管理的作用

关于农机安全管理的作用的叙述,分别是:确保安全生产;健全先进技术;提高农民经济水平;完善农业和农村社会发展。

1.1确保安全生产。

农机安全管理是一个依法执行的组织,执法过程中要按照国家和地方农机安全生产的相关法律法规。农机安全管理要严谨、科学地监管农业机械及其操作者进行安全生产,防范和杜绝生产事故的发生,纠正生产过程中的违章现象,保障农机生产安全合理地展开,保证群众生命财产的安全和社会稳定。

1.2健全先进技术。

农机安全管理通过对农业机械操作人员进行固定时间的学习培训,培养机手具备较高的技术水平,使农业方面的先进科学技术在农民范围内得以推广应用,从而逐渐并彻底改变农村的落后面貌,促进我国农业现代化的进程。

1.3提高农民经济水平。

通过长期接触,农机安全管理和机手之间自然地建立起密切的关系和浓厚的感情。农机安全管理人员在机手心目中扮演着多种角色:引导、参考、朋友、制约者等。

1.4完善农业和农村社会发展。

由于农机安全管理的特殊位置,他们可以在监督管理、输送、跨区作业过程中积极发挥作用,提高劳动效率和作业水平、降低生产成本,从而大大促进我国农业生产和农村社会的快速发展。

2农机安全管理工作的弊端

2.1农机安全管理工作难以管理。

农村的交通运输尚不发达,就部分区县而言,目前还没有开通客运服务。在农机安全管理工作中,经常会发现有农机人员违章载人的现象。同时,在管理过程中,也发现了机手之间存在着文化技术的差异,他们中的大多数安全意识较差,对存在安全隐患的行为存在逃避管理现象,直接加大了农机安全管理工作的难度。

2.2机管与路管衔接性差。

在农村部分地方交通条件差,农机分布点多、范围广,监管不便。同时,由于农机安全管理人员没有明显的农机执法标志,道路上执行安全管理职能时大大降低了农机执法的权威性和效果;加之乡村道路上大多没有公安交警管理,重大农机事故防范性差、隐患较大。

2.3机构不健全经费不足。

根据机构改革,乡镇农机管理机构与原农科站合并后,机构尚不健全,人员存在接受双重领导的现象,管理不清晰。同时,农机安全管理机构没有足够的其他经济来源,管理设备的更新、安全生产宣传、机手培训等方面投入不足,影响了农机安全管理工作的开展。

2.4农机销售和维修市场混乱。

农机销售和维护网点缺乏规范的管理,销售及维护网店众多,广泛分布在全县各地,但他们中的大多数属于无证经营,质量不合格的农机产品极易流入市场,农民的利益得不到保障,假冒伪劣农机产品给农民造成直接的经济损失,也为安全生产埋下了隐患。

3农机安全管理对农机化的促进作用

3.1促进措施。

实现农机化不能只靠政治宣传,要让农民看到利益,尝到甜头。要用好的农业项目引导农民群众科学种田,同时发展多种经营,不只在种植业里应用大农机,还要在农副产业、农产品加工业里用到小农机。

1)实现保护型措施。

保护性耕作所需配套农机具也是农机化的重要组成部分。该项目措施因素是促进农机化发展的主要动力,只要能够选准项目,做好典型示范,农民群众还是舍得投入的。合理的农机化政策和农机购机补贴是促使农民群众投入到农机化进程中的第二动力原因。

2)出台政策。

近年来,政府农业管理部门相继出台了一系列的农机化政策法规,为新农村农机化建设工作确实起到了保驾护航的作用,有很多地方的农民群众正是由于政府的补贴资助,才走上了农业机械化道路。

3)研发新型农机。

开发新型适用农机具在推动农机化进程中的作用也达到了20%。这说明好的农机具不在于口头的宣传,”廉价、高效、低消耗“是检验农机产品好坏的试金石。良好的农机售后服务,使农民群众方便快捷地维修农机,保证农机使用率,在被询问要素中排到了最后。这说明了在社会主义新农村建设的现阶段农机服务体系的建立还不完善,作用还非常有限。

3.2促进建议。

调查统计显示,大部分省市农业发展仍处于农业机械化发展的初级阶段。为了加速推进省农机化进程,促进农村经济的快速、健康和可持续发展,主要应从以下几个方面入手。

1)依法治机。

制定合理有效的农业机械化政策法规,加大政府对农机补贴的投入力度。通过市场机制、政策引导和财政扶持,进一步调动各方面积极性,扶持直接从事农业生产的农民、农业生产经营组织使用先进适用的农业机械;依法建立和完善农机产品质量标准体系、农机试验鉴定标准体系、农机作业质量标准体系、农机安全质量标准体系、农机维修质量标准体系、农机操作和使用标准体系、农机从业人员职业资格标准体系以及农机更新报废标准体系,为农业机械化健康、快速、协调发展营造良好的发展环境。

2)优化农村产业结构。

在产业结构的优化过程中,相关配套农机产品则是必不可少的生产工具。积极配合发展发展大中型农业机械,提高农业综合生产能力,特别是要发展粮食作物播种和收获机械化;部分地区大力发展中药材、山野菜、食用菌等经济作物和特色农业机械化,加大水果机械化生产力度;干旱地区要大力发展保护性耕作,同时要积极地推进畜牧业和经济作物生产机械化。水田地区要坚持”两旋一翻“的轮耕制度,攻克水稻插秧机械化薄弱环节。各地要加大秸秆机械化还田力度,扩大“沃土工程”规模。

3)开发实用农机设备。

经济实用的农机设备的开发,能够有效地促进农机的普及率。这就要求农机研发部门,要深入广大农村基层,站在农民的立场上看问题、想办法。例如,目前我国农用车生产企业,应运用降低成本与高差异的整合战略,提高创新能力,不断开拓市场,生产农民真正用得上、用得起的农用车。

4总结

将农机安全培训做到每一位机手身边,认真抓好考核工作,把好年检质量关,坚决杜绝无证驾驶、病车上路现象的出现,保障农机及人员的生命财产安全。农机安全管理工作任重而道远,作为农机安全管理人员,要不断学习、不断提高,心中时刻装着农民,怀揣为人民服务的伟大理想,为农村的现代化建设、为广大农民的美好生活,认真工作,敬业进取。

作者:朱振斌 单位:嫩江县农业机械管理局

参考文献

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关键词:农机安全管理;农村发展;经济

一、引言

在农业中使用机械有利于提高工作效率,加快经济发展。将机械推广进农业运作过程中逐渐改进了我国传统农业生产方式效率低的缺点,提高了生产效率,并且运作机器也减少了人力成本,减轻了人民的负担。但是目前根据数据统计发现,农村之中使用机械导致了许多的生产事故发生。针对这样的情况,有关部门应该加强对于机械安全生产的检验管理,保证机械本身的质量问题,并且要规范机械的运作,以这样的方式来减少事故的发生,使机械在农村的发展中发挥更大的作用。

二、目前农业机械安全管理工作存在的一些问题

随着我国整体经济的发展,我国农村地区的经济也得到很大的提升。与此同时,为了更好的开展现代化农业,越来越多的农业地区也开始大量购置农业机械,由此大大促进了农村农业的发展。伴随着农业机械数量的提升,农机的安全管理问题开始显现。并且在日常使用以及管理过程中,出现了越来越多的安全问题,这些问题一定程度上已经开始制约了农业的发展。因此,为了更好的利用好农业机械,也为了更好的将其应用于我国农业生产以及农业经济的提升中,解决这些安全管理问题显得尤为重要。以下将对当下农机所面临的安全管理问题进行一一的分析。

(一)机械管理与道路交通管理。在一些比较广阔的农村之中,由于耕地的地点比较多,但是区域比较广、路线相隔比较长的情况下,就存在了许多交通的安全隐患。在这样的农村道路上运行拖拉机、农用车等机械的时候,由于没有交警进行规范管理,使用机械的时候有时有关人员就不按照规范行事,造成了许多难以挽回的重大事故。

(二)宣传教育不到位埋藏隐患。农业机械,尤其是现代化的机械设备,操作要求高,并且使用较复杂,很多安全问题在农机使用者眼中并没有被重视,甚至没有被发现。因此对于这些农业机械的使用者来说,及时获取农机使用的知识显得尤为重要。并且,由于拖拉机本身的安全性不高,运作时环境比较差,而正式运作的农民文化水平又比较低,因此很容易造成很多的农机使用安全问题。另外,就常用的拖拉机使用来说,很多都是在一些山区以及路况差的条件下使用,伴随着大多数农民有限的文化知识、法律意识、和安全常识,就极易在遇到一些事故时农机操作员无法紧急处理,进而耽误农业的生产,甚至造成人员财产的损失。

(三)有关部门存在管理失职。在对农村的机械进行常规检查时,有些部门的检查工作比较随意,根据自身已有的经验来处理。有时考察农民是否能操作机械时,考试不规范:主要在于设备不全,许多没有专门的考试地点车辆。在考试的时候一般使用一些租来的车辆进行考试,埋藏了非常大的隐患。

(四)宣传不到位,导致农机拥有者和操作者安全法律意识不高。由于一些农机使用者的法律知识比较欠缺,认为一些监管人员只是收钱的,所以在进行检查的时候不愿意配合甚至逃避。其次,一些机械的运作者为了取得更高的收益,有时超速、超载甚至疲劳驾驶,埋下了非常大的祸患。

(五)监理方式没有与时俱进。目前在一些市、县、乡的监管部门还没有专门的监管车辆,在对农村的机械进行检测的时候,虽然配有了检测设备,但是许多设备都已经年久失修。所以在实际的检验过程中,检验人员往往根据以往的工作经验来进行检测。这些都导致农村监理工作无法得到更好的完善,在机械使用过程中造成了许多重大的事故,所以必须加快完善监管,以此来保障农民的生命财产安全。

三、对于加强农机安全管理的改进措施

由于在农村中使用机械,出现了许多的安全问题,国家十分重视,提出一系列的措施来减少安全事故,保障农民的生命财产安全,以及促进社会经济稳步提升。首先,有关部门要对工作的机械进行监管,对农机的供需问题进行协调处理,使得农机最大利用化,来提高工作效率的同时还能有效地降低成本。第二,目前随着科技的发展创新,在工厂,农业生产地也应顺应这样的趋势,不断的创新运用科技。其次,必须要对机械的驾驶人员进行严格的培训和考核,不断的加强他们的技术水平和安全意识。最后要机械驾驶人员与管理人员之间建立良好的联系,二者相辅相成,努力的解决问题,以此来保障农业生产的安全。

(一)完善农机生产安全责任体系。可以创办一些活动,以“平安”为主题,建立完善且科学的农机安全生产运行责任体系,明确各个环节的责任,各个环节的单位签订责任书,并且每年都做季度和年终考核。如果出现了较大的农机安全事故,要彻底的追查并且严肃处理。

(二)进行农机安全生产宣传教育工作和加强整改活动。要加强安全意识的宣传,可以利用广播、海报、发资料、设点咨询、办讲座等形式进行全方位的宣传,内容主要包括如何规范的使用机械,如何防范事故的发生以及事故发生后如何自救自护。以这样的方式来提高农民的安全意识和操作人员的驾驶水平。定期开展安全类活动,并且进行各乡镇的安全评比,及时的排除机械的事故隐患来减小事故发生的可能性。

(三)完善农机安全管理队伍的体系。在农业生产过程之中,要重视对与机械安全管理队伍的建设,提高他们的综合能力,有利于保障农民生产安全。在进行日常培训之中,管理人员应该认真学习技术与法律,不断的提高自身的业务能力和综合素质。在实际运作当中应该熟悉法律法规,能够明确的规划职责,规范人员的行为。安全管理人员应该树立正确的思想观念,保持公正客观的执法。随着时代的不断发展,在监督管理方面也要不断的创新。要提高以农为本,为民服务的思想,在安全监督过程以良好的服务收获百姓的心。重视机械操作者的技术水平,出现新技术和新器具时,管理人员要向机械操作者讲解使用方法和安全防护知识。在办事的过程之中,建立便利服务,简化程序,提高工作效率。

(四)完善牌证发放,建立信息档案。在授予农业机械牌证时,办理人员要进行严格的审查。在进行审查工作的时候要严格根据有关规定,例如灯光、转向、制动、连接等部件要进行重点的检查。如果发现非法拼装改装的车辆,一定要严格处理,收回已发放的牌证并且追究法律责任。进一步加强后完善日常的管理工作,要建立驾驶员的档案手续,以网格化的方式来进行归档分析,及时上报已办证的情况,详细做好账目。要完善各个乡镇的安全管理体系,要建立并且搜查每台机械以及操作人员的详细信息,办理相关的证件。以网格化的方式来建立电子档案进行分析。

(五)提高农机紧急事故的能力,完善处理措施。如果发生了严重的事故时,需要有及时应对的能力和措施。所以要建立科学完善的特大事故应急处理机制,并且定期的开展日常演练,这样才能在出现特大事故时采取科学有效的方法,来有利于减小事故的扩散,减少人民财产的损失和人身伤亡。为了检验对于事故的处理应急能力,应该制定科学有效的评估体系,来促进农机安全监督的管理能力。通过日常的应急措施演练,有利于提高有关人员的反应处理能力,并且熟练掌握处理的流程和补救措施。

四、结语

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1.农机安全管理存在的问题

党和国家十分重视安全生产管理工作,各级政府及其主管部门全力以赴抓好农机安全生产监督管理,并采取各种有效措施和办法来加强依法管理体制,教育和引导广大农机户遵守法律法规,进行守法经营、诚信服务、安全生产,但仍然存在不可轻视的问题和亟待解决的困难。

1.1群众的素质有待提高

随着改革开放步伐不断加快,农民进城务工已是新时代的主流,留在农村务农的大部分是中老年一代,文化水平低,安全生产意识差,法律政策意识淡薄。为了减轻农民群众的劳动强度,节约生产成本,切实增加收入,势必要让这部分中老年农民群众经营使用农业机械,搞好农业生产。

1.2农机安全性能差

近几年来,农机产品监督抽查的平均抽样合格率在70%左右。偏低的质量直接影响到农机的可靠性和使用寿命,甚至危及人身安全。有些农民对农业机械的构造、原理知之甚少,不能对农机进行科学有效地维修保养,对老化农机具仍然投入作业生产,这类农机的技术性能不可靠,存在安全隐患。部分农机到了报废期,却依然投入作业生产运行,给出现“黑车非驾”现象带来隐患。

1.3农机安全管理机构不健全

农业机械活跃在乡村,农机具与广大农民群众的日常生产生活紧密相连,行政村对农业机械作业生产的动态活动情况了解掌握的比县乡2级更全面、更清楚,可是在村里没有全面成立农机安全管理机构,也没有全面配备农机安全管理员,导致村社对农机安全管理基本无人过问,县、乡、村农机安全监管严重脱节,无法有效行使行政执法的职权。作为农机安全监管重要环节的村级监管机构,在实际管理上处于无人管理的瘫痪状态,这是使农机无牌行驶、无证驾驶、违法载人、未经年检投入作业等严重违法违章行为发生的重要原因之一,可见农机生产作业存在严重的安全隐患。

2.解决对策

2.1建立强制报废农业机械的政策措施

为了杜绝使用年久的农业机械继续投入作业生产,鼓励社会上成立合法守信的废旧农机收购站,国家与农业机械生产企业联合扶持和监督废旧农机收购站,以保证废旧农机收购站在社会上有一席之地,并能长期生存和发展。国家也要对交回废旧农机的农机户给予一定金额的补贴,在政策措施上引导广大群众对农业机械实行真正意义上的报废,进一步改变群众的思想认识观念,教育群众遵守国家的安全管理法规,提高农业机械安全投入使用的认识水平,从而建立强制报废农业机械的政策措施来保证农业机械安全良好的运转。

2.2建立健全农机安全管理服务组织网络

从国家到县级都专门设立了农机监理机构,配齐工作人员,深入到乡村开展农机安全检查管理工作。建立健全乡村农机安全管理机构,进一步明确乡村组织对农业机械进行安全管理的重要性和紧迫性,配齐人员和设备,在工作经费上给予保障,加强农机安全管理队伍建设,提高农机管理人员素质。真正全面地掌握和监控农业机械的安全作业生产情况,从而以健全的农机安全管理服务组织网络来保障农机安全作业生产。

2.3完善统一农机安全管理机构

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关键词:农业机械;推广与应用;安全管理;制约因素

农业机械化是我国现代化农业发展的主流趋势,可以改善农业生产条件、提高农业发展水平、降低农业生产成本并提升农户收入。现阶段,我国各地区农业机械推广应用正如火如荼地进行,但受到传统管理理念、推广方式以及农户农机操作能力和安全意识等因素的制约与影响,农业机械推广应用及安全管理现状不容乐观,依然存在农机推广应用覆盖面较为狭窄、农机推广与农业生产需求脱节、农机安全事故频发、农机操作不当等问题,直接影响我国农业机械化进程,降低农户对农业机械的认同感与使用率。为改善此状况,需要及时发现农机推广应用及安全管理中存在的问题,进一步拓宽农机推广应用路径,健全安全管理体系,为我国现代化农业的发展保驾护航。

1农业机械推广应用及安全管理的重要意义

1.1提高农业生产效率

我国地域辽阔,不同地区的农业发展水平与当地的自然环境、地理条件、气候条件等息息相关。且我国农业体系以家庭农田为主体,农业生产经营分散,难以形成规模效应。不仅如此,我国传统农业生产技术缺乏科学性与合理性,在播种收方面存在盲目性与随意性,难以获得高产量与高品质。农业机械的推广应用及安全管理,能够让农业机械与农业生产需求对接,根据当地的自然因素、市场条件等规划好农业机械推广应用方案,以农业机械为引领做好当地农业发展的顶层设计与统筹规划,提升农业决策的科学性,保证农业的经营收入水平。同时,相对于传统人工作业模式而言,农业机械可以显著提升农业生产效率,如播种收一体化的农业机械设备可以帮助农户缩短农业生产周期,在精准分析基础上实行科学轮作,提升单位面积产量及收入水平;再如智能化农业机械设备操作难度较低,并且可以与智能专家系统连接,为农户提供更加科学合理的生产技术。可见,农业机械推广应用及安全管理是促进我国农业生产水平稳步提升的重要举措[1]。

1.2解放农业生产力

依靠传统人工的农业生产方式效率及收益水平较低,部分农户为了生计选择进城务工,导致大量农村劳动力流失,不利于农村的建设与发展。同时,传统农业生产以主观判断及经验为驱动,缺乏对气候变化、自然环境及当地农业市场发展趋势的精准研判,导致农业生产效率低下、收益空间狭窄。而农业机械的推广应用、安全管理,以安全为底线,致力于提升农户的农业机械操作技术水平,改变其固有且落后的农业生产观念,更加关注各种影响农业生产的因素,结合实际需求选择及应用农业机械。一方面,可以切实提高农户的农业生产水平,强化其对农业发展的信心与认同感,缓解农村劳动力人口流失问题,助力美丽乡村建设;另一方面,可以提升农户的知识水平与操作能力,将农民从繁重的农业生产活动中解脱出来,促使部分劳动力投入其他活动并获取收益,有助于优化农业产业结构,提升农户的经济实力,继而提高农户对农业机械的购买力,实现农业机械推广应用及安全管理的良性循环。

1.3促进现代化农业发展

农业机械推广应用及安全管理,是农业现代化发展的内在驱动力。农业机械体现出农业技术的创新,当前各类新型、多功能农业机械应运而生,适应我国农业发展趋势及当下状况,适宜应用在大中小不同规模的农业生产中,其针对性与实用性显著提高,有助于提升我国农业机械化水平,助推我国农业与时俱进。同时,农机推广应用及安全管理,可以教授农户规范、科学且安全的农机操作方式,帮助农户获得更为前沿、先进的农机信息与相关政策法规咨询,指导农户围绕我国农业的现代化发展情况调整农业经营范围、创优农业生产技术,有利于提升农户的素养,培育出一批知识型与专业型的农户,继而夯实我国农机推广应用、安全管理的主体力量,为我国农业现代化发展蓄势赋能。此外,近年来农机推广应用及安全管理积累了较为丰富的经验,促进了农业机械的大范围应用,对于农业发展和创新具有重要意义,并且可以创优农业发展条件,为我国农业的现代化、绿色化与高效化奠定坚实的基础。

2农业机械化推广应用及安全管理的问题

2.1农业机械推广应用渠道单一

农业机械推广应用旨在引导农户在农业生产中选择并使用适宜、可靠的农业机械,以提升农业机械化水平与生产效率,降低农业生产的盲目性与随意性。当前,农业机械推广应用力度明显提升,各地区也根据当地农业市场的发展情况、农户的实际生产需求等规划农业机械推广,但其实效性不足,难以达到理想的效果。其根本在于农业机械推广与应用渠道单一,仅依靠推广主体的力量难以获得农户的普遍关注,且所开展的推广活动频次较低,难以满足农户随时随地了解农业机械信息的需求,再加上网络化、信息化与智能化推广技术运用不足,导致农业机械推广应用范围狭窄,难以取得显著成效[2]。

2.2农业机械安全管理不到位

农业机械推广应用及安全管理是一项系统性、复杂性及持续性的活动,需要多方主体的协同配合、农户的主动支持。但当前政府部门的引导力不足,尚未形成政策激励机制,导致农户对农业机械的购买力较低,出于对自身利益的考量选择沿用传统的人工生产方式。同时,农业机械安全管理不到位,农业机械安全管理体系不完善,未能深入实际降低农业机械安全事故的发生概率,会降低农户对农业机械的认同感与使用率。此外,农业机械安全整治不及时,缺乏对农业机械应用安全性的全过程把控,导致农业机械违规操作现象频繁发生,影响了农业机械推广应用效率及安全管理水平[3]。

2.3农户缺乏安全操作及养护技术

农户作为农业机械的应用主体,其安全操作能力及农机养护意识将直接决定农机安全管理的实效性。部分农户安全意识淡薄、农机操作技术水平不足,日常生产与农机使用存在非法改装、违规驾驶的行为,加大了农机事故发生概率,并且可能损害其他公众的财产乃至生命安全。这也反映出对农户安全意识及操作技能的培训不到位,没有向农户广泛宣传与农机推广使用及安全防范相关的政策和法律法规,未能有效约束农户的农机操作和使用行为,再加上固有观念、落后思想、传统人工生产方式的制约,导致农业机械推广应用及安全管理现状不容乐观,难以获得农户的广泛支持与认可,也降低了农机安全管理水平。

3农业机械化推广应用及安全管理的策略

农机推广应用与安全管理的现实意义决定其必要性、重要性与迫切性。为避免各类因素对农机推广应有及安全管理的不利影响,进一步扩大推广应用范围、提升安全管理水平,建议从以下几大方面入手解决现存问题,为我国农业现代化发展积蓄力量。

3.1创新农业机械推广应用路径

为解决农业机械推广渠道单一、农户对农业机械使用率不高、农机推广应用实效性较差的问题,建议从以下三个方面入手,创新农业机械推广应用路径[4]。首先,加大政府部门的引导力度,制定相关政策并让金融机构参与到农业机械推广中,同时加强对农业机械的购置补贴,一方面降低农户购置农业机械的前期投入,通过金融机构的支持为农户提供融资服务,以提升农户对农业机械的购买力;另一方面则通过金融的支持缓解农机推广应用中的资金压力,发挥政府主导作用以引领农机推广应用风气,提升农户对农业机械的认同感[5]。其次,建立高素质、高技能、高责任感及道德品质达标的农业机械推广队伍,要求其在日常推广工作中严于律己、恪尽职守,不断探寻新的推广方式,手把手教授农户农业机械的使用方法与安全规范,并且要深入实际了解不同地区的农业生产及农业机械需求,秉承精准化的基本原则,保证农业机械推广应用与农业生产对接,以此在推广中渗透安全理念,显著提升农机的推广应用效率。最后,要积极借助互联网拓宽农机推广应用范围,构建网络平台以发布农机相关信息,配置相应人员解答农户的问题、收集农户反馈信息等,并将农机推广应用内容转化为直观的视频来展现农机应用效果,以此提升农户对农业机械的认知程度,激发其购买欲。同时借助QQ、微信等社交软件保持与农户的密切联系,切实做好农业机械推广应用后续的服务指导工作,以此提升农户对农业机械的满意程度,有效解决农业机械应用中暴露的问题[6]。

3.2开展专项农机安全整治活动

农业机械安全管理要深入实际,针对目前农业机械应用中的安全问题、不规范操作现象等开展专项安全整治活动,净化农业机械应用风气,提升农户及推广人员对农业机械安全的重视程度。首先,健全农机安全保障制度及管理政策,从农业机械生产环节入手全面检查其质量资质、应用效果,预测其在实际应用中可能出现的安全隐患,并指导农业机械生产者改进生产工艺,进一步提升农业机械的可靠性、稳定性及安全性。同时监督农业机械推广应用过程,保证农户从正规渠道购买农业机械,确保在推广应用中进行了安全提示、安全讲解等。要层层落实农机安全管理责任,形成完善的责任机制与科学的职责划分,以此为农机安全管理的实施奠定基础[7]。其次,以遏制农机安全事故发生为目标,以安全管理制度及规范为引领做好专项农机安全整治,深入农机应用实际,关注农机的安全生产、交通安全等,与公安、交通等多部门联动打击农机违章操作行为,保障农机应用的安全性。最后,根据专项整治活动的结果做好安全指导,及时公示专项整治活动内产生的信息,揭示专项整治及安全管理的必要性、迫切性与重要性,激发农户的安全意识,激励其约束自身的农机操作使用行为,将安全规范落实到农业机械应用的方方面面,以此切实降低农机安全事故的发生概率[8]。

3.3加大农机安全宣传培训力度

农户是农业机械的使用主体,也是农业机械推广及安全管理的对象。农户的安全意识、农机操作技术水平、思想观念等都会直接影响农机安全事故的发生概率,决定农机推广应用与安全管理的实效性。为解决农户缺乏安全操作及养护意识的问题,首先,需要广泛宣传农机安全生产理念,借助真实的案例警醒农户,使其在日常的农业生产中高度重视农机的规范与正确操作,在开展农业生产作业前全面检查农机的运行状态等,并且在生产过程中遵循农机的正确操作步骤,避免因操作不当导致自己受伤[9]。其次,要制订农机安全规范手册,通过各类媒体平台传播,如乡村广播、电视台、微信、QQ、微博等,宣传农机安全规范以及操作注意事项,提醒农户切忌无牌证行驶、无证驾驶、违法载人载客、酒后驾驶、擅自改装等,通过农机法律法规的广泛宣传提升农户的法律意识,使其严格按照法律正确操作农机,以此遏制农机安全事故的发生。最后,针对农机的安全使用开展专项的培训活动,可以举办安全知识讲座,邀请农业机械专家亲自指导农户使用农业机械,抑或开通网上培训频道,引导农户根据自身的需求浏览在线资源,起到良好的宣传培训效果,提升农户安全操作水平,有助于消除农业机械推广应用中的安全隐患,提升农业机械安全管理的实效性[10]。

4结束语