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[关键词]政府;财政政策;自主创新;信息产业
1 政府通过财税政策激励企业研发的理论分析 。
企业是追求利润最大化的主体，在市场经济条件下，企业投资的决定因素是预期的投资回报率，如果研发投资的预期回报率高于其他投资，则企业就会自动的倾向于这项投资，反之则不会。研发投资的一个显著特点是其具有正的外部性，这种正外部性使得投资主体无法完全获得由自身研发投资带来的所有收益，即使在知识产权保护措施相当完备的经济环境中，也会由于专利保护的时限性和其他形式的知识溢出导致投资的私人回报率低于从整体来看的社会回报率，这意味着私人的研发投资水平低于社会最优的水平。Jones和Williams(1998)认为，保守的估计社会最优的研发投资会是实际投资的2～4倍。所以，无论在当今的发达国家还是在发展中国家，通过实施各种财税政策来激发社会的研发投资是各国政府的一个必然选择。
从总体上说，政府运用各种财税政策提高或激发社会的研发投资主要来自于两大方面。其一是需求方面，也就是通过对研发活动的直接财政补贴或税收激励降低企业的研发成本和弥补企业没有完全得到的收益。这些措施在资本市场更加不完善的发展中国家相对会更加有效，因为在资本市场不健全的情况下，首先，由于缺乏足够的风险资本的加入，企业不能通过外部融资来分担风险，大企业可以转向通过内部融资的方式来进行研发活动，中小企业则会因为缺乏风险资本的加入而无力承担高风险的研发投资;其次，由于在更加不完善的资本市场中道德风险更加严重，使得企业为研发融资的成本更高，从而减小了对研发的投资。当政府通过实施各种财税政策参与社会的研发活动时，则会大大改善这种研发不足的现象，从而促进了技术进步和经济增长;最后是供给方面，政府可以发挥财政力量，通过增大对教育的公共开支，尤其是增大对高科技人才培养的支出从而为社会供给更多的科学家和工程师。显然，在相同的研发强度下，具有更多的科研人才会提高社会科技创新的效率和产出，从而激发更多的研发活动。
事实上，政府从需求和供给两个方面出发的各种财税政策的效果在不同的经济发展水平、不同的市场环境以及不同的产业中是不尽相同的，因为影响企业创新的除了政策因素之外还有很多，比如经济的开放程度、市场结构、企业的规模以及知识产权保护程度等，而这些因素是共同发挥作用的，所以，分析财税激励政策的有效性需具体考虑产业的内外部环境。本文分析促进我国信息产业自主创新的各种财税激励政策的选择。
2 运用财税政策促进我国信息产业自主创新的必要性
首先，信息产业是我国经济发展的战略性产业。信息技术是一种面向全社会各行各业的通用性关键技术，较强的渗透性吸引了世界各国对其发展的重视和支持。我国正处在加快工业化进程的关键时期，大力发展信息产业，对改造我国传统产业、促进其他各行各业的创新和提高全社会劳动生产率有着重大意义。不断提高我国信息产业的自主创新能力，是国家实施信息化战略，用信息化带动工业化，走新型工业化道路的基础和前提。
其次，我国信息产业大而不强，自主创新能力较弱。改革开放30多年以来，我国电子信息产业经历了起步阶段、创建阶段，进入到了目前的迅速发展阶段。从2004年到2008年我国电子信息产业的销售收入翻了一番多，从3.1万亿元增长到了7.1万亿元，年增长率高达24.8%。电子信息产业已成为我国工业中发展速度最快、国民经济发展的支柱性和先导性产业。
尽管我国信息产业取得了迅猛的发展，也出现了一批具有较强创新能力的企业，但从整体上看，我国企业研发投入不足，自主创新能力较弱。通过下表可以看出，我国办公、会计和计算机制造业以及广播、电视和通信设备制造业的研发强度(用研发投入与工业增长值之间的比例来衡量)不仅远远低于发达国家还远低于一些新兴工业化国家。
通过上述比较可以发现，我国信息产业的研发投入不足，而研发投入是自主创新的根本保证，所以政府应该通过各种财政政策来提高企业的研发投入。
再次，随着全球信息技术的迅速发展以及我国信息产业国际化程度的不断提高，国际竞争更加激烈，我国信息产业面临着内外两方面的压力:一方面，虽然我国已成为世界电子信息产品加工制造的基地，但我国信息产品的技术含量不高，在很多核心技术上没有自主产权，尤其是在集成电路、系统软件、元器件等核心技术上，研发能力甚为薄弱。这导致了我国仍处在整个产业价值链的底端，产品附加值较低;另一方面，发达国家和跨国公司或通过制定更高的技术标准以及设置更多的技术壁垒来加强对信息技术的控制，或通过在我国国内大量申请专利来占领我国市场，加大了我国本土企业技术创新的难度，阻止了我国信息产业进一步打开国际市场。综上，只有通过加大研发投入提高自主创新能力，才能使我国信息产业取得市场竞争优势，真正把我国信息产业做大做强。
3 提高我国信息产业自主创新能力的财税政策选择
3.1 充分发挥政府引导作用，加大对重大产业项目的财政支持
由于我国信息技术发展的基础比较薄弱，一直以来信息产业技术创新自然地选择了引进、消化、吸收、再创新的模式。虽然在实施积极的技术创新和机制创新下，技术创新的水平在不断提高，并且个别领域已经达到了世界先进水平，但整体上没有处理好引进、吸收、再创新的关系，技术消化吸收的效率比较低，在大多数核心技术上还与技术先进的发达国家有很大的差距。从国外信息技术创新提升的过程来看，无论是技术创新能力最强的美国，还是实施技术追赶的韩国，以信息技术为代表的高新技术产业突飞猛进的发展，都离不开政府对一批具有重大战略意义的核心技术的行政干预和统筹安排。所以，必须要通过国家财政的大力支持，对我国信息产业发展具有战略地位的核心技术进行攻关，从而获得自身的核心竞争力和提高产业的自主创新能力。 转贴于
3.2 加大对企业技术创新的直接财政投入
相关统计数据表明，1995—2008年，我国电子及通信设备制造业科技活动经费中由政府筹集的平均比例为4.4%，企业筹集的平均比例为85%，通过金融机构筹集的平均比例约为10.5%;电子计算机及办公设备制造业科技活动经费中由政府、企业和金融机构筹集的平均比例分别为2.9%、88.8%和8.2%。这说明我国电子信息产品制造业的科技活动资金主要由企业自身筹集，由政府筹集的数量相当有限，而在我国信息产业整体的研发投入不足以及其他渠道融资不畅的情况下，增加政府财政的直接投入和对企业创新活动的扶持力度，是提高信息产业自主创新能力的有效措施。
3.3 通过制定各种税收优惠政策激励企业自主创新
与政府通过直接的财政支出加大对研发的投入相比，通过税收优惠政策激励企业自主研发将起到不完全相同的效果。首先，从理论上说，政府加大直接的研发投入可能会和企业研发投入产生互补，也就是起到促进私人研发投资的作用，但在有些情况下也可能会产生挤出效应，从而对整体研发投入增加的效果并不明显，但税收优惠的激励政策直接降低了企业进行研发活动的成本和风险，从而增加了企业的研发投入。其次，税收优惠政策可能更有利于以企业为主体的创新体系的建立。在制定具体的税收政策上，一方面要根据企业新产品开发、新技术研发、技术引进等各种科技活动支出制定相应的税收抵扣额，另一方面要不断优化税制，提高税收政策的可操作性，并对各种技术创新的性质进行区分，特别对应用性广的信息技术给予较大的支持，提高信息产业自主创新能力的同时也间接促进了信息技术的应用。
3.4 通过财税政策为企业自主创新融资创造条件
信息产业所包含的大多数行业均属于高技术产业，高技术产业的特点是具有更多的创新机会，同时由于技术的高端性以及技术更新快的特点导致了其研发的更大风险性，所以，通过金融市场为信息产业研发融资的难度更大。政府一方面可以制定通过财政提供贷款贴息的鼓励政策，也可以通过政策性银行为研发项目提供融资支持;另一方面可以通过鼓励和推动风险投资资金的形成，从而促进民间资本对研发投资的支持。
3.5 加大对信息产业高素质技术人才培养的财政投入
人才是提高自主创新能力根本保证，也是增强科技创新能力的决定性因素。LEiponen(2005)研究认为，在控制研发强度的条件下，技术性劳动力投入和创新产出之间存在正的相关性，并且Colombo和Grilli(2005)的研究发现，对高科技企业的发展而言，政府对高素质专业性人力资本的投资比其他形式的教育支出更加有效。针对我国信息产业目前专业性人力资本缺乏以及人才结构不合理的现状，政府必须从供给角度加大对高素质技术人才的财政投入，进一步完善激励机制，激发科技创新精神，充分调动各类人才的积极性，营造人才成长的优良环境，加快建设高素质技术人才和各类创新人才队伍，为信息产业的发展提供人才保障和智力支持。
参考文献:
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【关键词】基于新预算法视角下；行政事业单位；财务管理工作；分析探究
一、引言
财政管理工作作为行政事业单位经营管理工作的重要组成部分，其预算管理在财政管理工作中占据着核心地位，是行政事业单位财务管理的主导性工作。相对于传统模式的预算法，新预算法的内容不仅得到了有效的补充，还增加了公共财政改革方面的内容，对行政事业单位的财务管理提出了更多、更新的要求。所以，行政事业单位应该正确了解新预算法的各种要求和规定，严格按照标准，不断加强行政事业单位的预算管理工作，提升财政资金的实际使用效率，促进财政事业单位财政管理工作的公开化、规范化。
二、基于新预算方法视角下的行政事业单位财务管理产生的影响
S着我国新预算法的不断实施和推广，对行政事业单位的财务管理提出了更多、更高的要求，使得财务管理工作发生了一定的变化。首先，拓展了行政事业单位内部财务工作的范围，使单位的控制制度得到了不断地优化和完善，而且要求单位财务管理工作人员要不断的提高自身的综合素养和管理能力，严格按照规章制度要求对预算进行合理的编制、执行以及调整，同时还要做好各项资金使用的监督和管理工作。其次，新预算法还要求行政事业单位制定年度预算的相关平衡机制，保证单位的财务管理工作处于收支平衡的状态，从而提升单位内部的预算控制工作质量和水平。最后，新预算法的实施，对行政事业单位的财务预算管理工作的精细化发展具有着重要的作用。运用新预算法可以有效防止“两张皮”问题的发生，使得单位财务预算工作的准确性得以优化，有利于促进行政事业单位预算工作的精细化管理。
三、基于新预算方法视角下的行政事业单位财务管理存在的问题
1.行政事业单位缺乏完善的预算管理体系
当前，行政事业单位中出现的财务管理问题，其主要原因就在于单位内部的预算管理体系还不是很完善，特别是在单位预算编制管理工作方面不够严密、预算的分类科目不合理、预算控制力度不强等问题尤为突出，这严重限制了行政事业单位整体预算管理工作质量和效率的提升例如，某行政事业单位的财务预算编制不严密、科目分类也存在较大问题，导致每年的财务预算都较为混乱，内外预算难以实现统一，实际预算往往都高于实际使用，使得资金大量外流，使用效率极其低下，进而严重影响了该事业单位的发展质量。
2.行政事业单位缺乏完善的内部控制机制
在行政事业单位的发展过程中，内部控制是保证财务预算工作顺利进行的关键内容。但是，在当前行政事业单位中的内部控制机制不健全，甚至是非常的薄弱，很多的内部控制工作都无法实施到位，只是单纯的依赖审计、财政、纪检等部门进行相关的监督和管理工作，这对行政事业单位中预算工作的准确实施是非常不利的。
3.财务核算工作不是很规范
行政事业单位中的财务预算编制是其财务管理工作的重要环节，是预算执行和预算控制顺利进行的先决条件。行政事业单位在编制预算的过程中，通常都是将其看作是财务部门的职责，没有为其提供充足的编制时间，使得预算编制无法有效的包含行政事业单位方方面面的收支情况。此外，行政事业单位所采用的预算编制手段，基本上都是采用传统的编制方法，常常将以往的年度预算基数作为基础依据，对其进行单纯的加减，并没有充分的运用零基础预算手段，使得行政事业单位在财务预算编制水平和效率低下。
四、基于新预算方法视角下的行政事业单位财务管理的有效策略
1.更新行政事业单位的财务管理观念
在行政事业单位进行财务管理工作中，应该充分学习和实施新预算法的相关要求和规定，不断强化财务管理人员的法制意识，有效结合当前行政事业单位发展的实际情况，将新预算法中的规章制度进行积极有效的落实。同时，行政事业单位还应该不断加强对财务管理人员的培训和教育工作，尤其是关于新预算法方面的变化内容，加强工作人员对新预算法的正确认识和了解，发现新预算法和传统预算法之间的不同，保证各项财务管理工作的顺利进行和高效完成。此外，行政事业单位应该将新预算法和各项财务改革内容进行有效的衔接和融合，满足国家在财政体制改革方面的各项要求，促进行政事业单位中财务管理工作的制度化和规范化发展。
2.加强预算绩效管理工作
随着我国财政体制机制的不断深化和改革，对预算绩效管理提出了具体的要求，而且随着预算信息的透明化和公开化以及人们法治观念的增强，预算绩效管理受到了社会的广泛关注和高度重视。同时，它也是调整财政支出结构和收支矛盾的实际需求，所以，行政事业单位在实际的财务管理工作中，应该高度重视预算绩效管理，坚持“绩效”的基本原则，树立正确的预算管理观念，将绩效的规范化管理作为基础，相关预算项目为重要载体，努力实现最终的绩效目标，建立符合新预算法要求的绩效管理机制。其中应该重点加强涉及企业资金、民生资金、农业资金、政府采购资金等大额度项目资金预算绩效的评价工作，提升行政事业单位财政资金的实际使用效率。
3.提升行政事业单位中预算管理工作的水平
行政事业单位在进行预算管理工作中，首先应该对财务管理进行合理规划，设立单独的财政预算部门有效开展各项工作，保证相关工作能够落实到位。其次，应该提升预算编制的合理性和规范性，特别是在实际的编制工作中，要严格按照行政事业单位发展的实际情况开展编制活动，通过财政部门的检查和审核以及人大审批之后最终形成预算。同时，在预算编制中，要注重财政预算内容的完整性，特别是要防止“小金库”、账外账等现象的出现。最后，应该强化预算的控制和执行，对财政支出项目和基本支出进行严格划分，有效控制预算支出，保证行政事业单位内部的各项支出能够落实到位，有效控制单位预算执行中的各种偏差现象。
4.行政事业单位要加强内部控制管理工作
为了提升行政事业单位的预算执行质量和水平，保证资金的安全使用以及财会信息质量的提升，行政事业单位在实际的财务管理中应该不断加强内部控制管理，特别是要充分贯彻和落实相关的岗位责任制和支付制度，强化预算编制执行、经费审批、资金收支等方面的权限管理，促进行政事业单位中财务管理工作的规范化发展。
5.增强行政事业单位的财务核算水平
会计核算作为行政事业单位的基础性工作，首先，在具体的财务核算工作中，应该注重地原始凭证的管理和审核工作，保证各项资料的可靠性和真实性。其次，在资金的管理工作中，应该注重对大额度资金进行收付管理，遵循单位内部的资金管理规定，防止各种财务风险的发生。最后，对财务核算中出现的问题，采取针对性的措施进行防范，特别是要加强公款私存、管理不到位、坐收坐支现金等问题的管控，保证财务核算工作的合法性，确保财务管理的顺利进行。
五、结论
总而言之，财政管理工作作为行政事业单位经营管理工作的重要组成部分，在行政事业单位发展中发挥着重要的作用。近年来，随着新预算法的实施和推广，使得行政事业单位中财政管理发生了一定的变化。因此，我们应该正确认识行政事业单位在财政管理过程中的各种问题，更新财政管理观念，加强预算管理工作，不断提升预算管理工作的质量和水平，促进行政事业单位的可持续健康发展。
参考文献：
[1]徐晓玲. 新预算法视角下行政事业单位财务管理问题研究[J].行政事业资产与财务，2016，06：65+64.
[2]张海燕. 基于新预算法的行政事业单位财务管理问题研究[J].财会学习，2016，14：40+42.
[3]卫进芳. 新预算法视角下行政事业单位财务管理问题的研究[J].财会学习，2016，17：88.
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口述历史在英文中称之为“Oral history”，最初是由美国学者乔.古尔德于1942年提出来的。之后，在美国及欧洲许多地区被实践和应用。其代表人物有美国哥伦比亚大学的阿兰.内文斯教授。口述历史是搜集历史事件的重要途径，是透过那些有实际经验、亲历现场的人讲述来记录历史，让未来的研究者了解：当时的是如何生活，是如何看待他所亲历的事件的。口述历史资源因其鲜活的史料性，受到了图书馆界、档案馆界越来越多的重视和追捧，国内许多图书馆开展了多方位多角度多种形式的采访和收集口述历史资源工作。随着口述历史资源的不断积累和数量大幅增加，多载体多形式的口述资源后期整理显得重要而迫切。探讨图书馆口述历史资源的整理也显得有意义起来。
从图书馆资源建设的角度来看，口述历史资源的收集已成为图书馆馆藏资源建设的新模式。在数据库商控制垄断大量信息资源的今天，各级各类图书馆，尤其是以保存和传承文明的公共图书馆，更应该积极地开展特色资源建设。保存和传承湖湘文化和历史，是图书馆的职责所在，也是图书馆丰富馆藏的需要。后期整理是口述历史工作的一个重要部分。因此，在口述历史资源后期整理时，工作者应树立一些价值追求观，不以既定的结论剪裁史实，不以成败论英雄。而是以鲜活的史实客观地反映和刷新历史，填补历史记录的空白与盲点，再现历史事件以及具体人物的细节和活动，视平民百姓的历史命运与重要人物的历史活动以同等的重视，全面真实地揭示历史事件的复杂性，避免简单化、脸谱化。
同时，口述历史资源后期整理工作应遵循坚持实事求是、存真求实的原则，不妄加主观意愿，应全面真实地反映特定的主题；把握规律性、更具针对性，努力揭示历史与现实的内在联系。
2.关于口述历史资源后期整理（口述历史资源种类及特点描述）
图书馆口述历史工作应妥善保存并加强后期整理。首先，对采集到的口述历史资料妥善保存，包括口述史料的音频、视频、图片和被受访人的相关资料等；其次，需要与其他文献信息一样进行专业的整理，在遵循和保持口述史料内容原貌的基础上，对口述历史资料按资源类型进行后期整理编制。
2.1受访人素材整理
受访人素材是指与受访人相关的文字和图片。一般包括：受访人自己所写的文字，别人写的关于受访人文字，受访人家族的相关资料、与受访人相关的有关资料等。整理这类资料首先应通过补充、核实、润色等后期工作，使素材进一步的完善和丰满。
其次按照采访的时间顺序，以每位口述者的姓名编号，将采集的素材独立建档归类。资料档案中包括录音文件、视频文件、照片文件、口述人简历、其它史料文件等。
资料档案的保管。所有采集到的原始素材以三种形式保存，即：所有采集到的原始数据上传图书馆服务器保存；所有采集到的原始数据用硬盘保存备份；所有采集到的原始数据刻碟存档。
2.2口述录音素材整理
录音转换成文字资料。录音转换成文字资料是为了便于使用者更便捷地利用，也便于成书配合利用。但原始录音还必须认真保存，它对于深层次的研究，更具立体，更具现场感。
2.3口述视频整理
采访视频拍摄结束后，将视频资料进行剪辑处理。口述历史的视频资料可以分为粗编和细编两种。粗编是将录像原始素材冠以片头和片尾，尽量保持视频录像中内容原貌。基本原生态地打包保存，最后将整理后的视频打包刻录光盘，归类存档。上传到数据数据库，或图书馆网站；而细编，也称之为深加工，则根据口述史料逻辑关系，以及相关史料要求，将录像原始素材，按已撰写的脚本编辑，形成一个比较完整的视频专题片，再将深加工整理后的视频打包刻录光盘，归类存档。上传到数据数据库，或图书馆网站；
2.4口述历史采集信息的整理出版
采集信息的整理出版是口述历史工作的目的之一。因此，对采集回来的录音、录像、图片资料整理、补充、核实后形成文字资料，再由文字功底较好的馆员进行润色处理，最后交出版部门结集出版，以形成正式的文献资料，充实图书馆的特色馆藏，为读者提供借阅才是口述历史工作的完美收官及意义所在。
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1．系统组成中药资源外业调查不仅需调查中药资源相关的属性信息，而且还包括其空间位置信息。外业数据采集实现主要是在移动GPS终端上完成，采集好的数据经内业数据编辑系统编辑即完成整个数据采集工作。智能化中药资源数据采集系统包括了两部分:外业数据采集系统和内业数据处理系统。外业数据采集系统借助硬件平台手持GPS来进行，内业数据处理系统借助硬件平台PC机进行。
2．系统设计智能化中药资源数据采集系统集成了GPS定位模块、嵌入式GIS软件、数据库系统，并根据实际需要开发了中药资源业务流的数据采集记录的软件系统。借助于GPS存储卡，调查底图以数字化的形式进行存储，并通过GIS模块进行显示［6］，因此无须再携带纸质的调查用图，大大提高了野外工作效率与工作强度。通过GPS模块与GIS模块的集成，调查人员可以实时了解自己当前的位置，并在GPS导航下快速到达样地，从而加快了调查速度。借助于调查记录软件，各种调查结果被现场记录在调查数据库中，通过内业简单整理，可以直接传输到台式机中，借助内业处理软件进一步处理，剔除或修改相关的数据，保证了数据的精确性。无须再次对数据进行录入和校验。通过内置的数据库系统，可以对调查样地的情况进行实时查询，避免了重复调查的问题［7］。
3．外业数据采集系统设计外业数据采集系统(GCFieldv4．0)设计实现的功能主要有:1)显示位置信息和采集的数据。2)获取位置信息，填写相关的中药属性信息，并存入数据库。3)植入中药名称数据库字典，植入基本的环境因子字典(地貌类型、土地利用类型、坡度、破位等)，方便用户操作。4)软件使用要方便、快捷、稳定、省时、人性化。
4．内业数据处理系统设计内业数据处理系统(GCToolv4．0)设计实现的功能主要有:1)与外业采集的数据通信，无缝接合。2)对外业采集的数据进行浏览;同时可以加载基础的地理信息数据，辅助浏览和领导决策。3)对外业采集的数据进行校验、统计、报表输出。4)对外业采集的数据进行修改，同时保持与外业采集的数据同步。5)对数据进行输出。6)软件使用要方便、快捷、稳定、人性化。
5．系统技术架构智能化中药资源数据采集系统采用的是面向对象的二次开发技术进行设计，考虑多源、多尺度数据间的逻辑联系，顾及系统的功能需求、持续发展、维护管理与数据更新等方面的要求，结合计算机技术、GIS技术、软件工程技术，通过基于GIS组件的功能定制开发［7］，力求使系统总体设计满足中药资源数据采集、显示和管理的需要。结合地图综合工具，保证系统性能稳定、功能实用，使系统达到业务需求设计目标。系统的技术路线如图2所示。
6．系统研发(1)外业数据采集系统外业数据采集系统研发是在手持GPS端实现。操作系统采用WindowsMobile6．0，WindowsMobile6．0构建于WindowsCE5．0，具有标准的微软操作系统界面，配以WindowsMobile6SDK开发包，即可实现嵌入式应用程序的快速开发，现已成为GPS主流操作平台［8］。手持GPS与PC机之间可以通过软件同步更新或通信。开发平台及软件框架集采用．NETCompactFramework3．5、WindowsMobile6SDK，开发语言为C#。(2)内业数据处理系统内业数据处理软件研发采用Windows7或更高版本的操作系统。借助开源控件，采用组件式二次开发技术，直接将GIS功能无缝集成到系统中。采用开源式组件开发一方面可以降低用户购买软件的成本，另一方面使系统开发人员专注于系统的功能，使系统更人性化、更易使用。开发语言为C#。
二、系统主要功能
根据外业数据采集业务需求分析，系统主要满足两个方面的业务需求:一是完成中药资源外业数据采集工作;二是完成内业数据处理工作。因此，系统在总体模块功能划分上分为两个系统:外业数据采集系统和内业数据处理系统，并根据不同的工作内容侧重，为每个系统设置了相应的功能模块。
1．外业数据采集系统主要功能外业数据采集系统主要功能模块如图3所示。(1)地图浏览功能系统可加载基础地理信息数据作为辅助调查的图层，并协助定位。对加载的图层，可以进行放大、缩小、平移等操作。同时对采集的样方数据，也可以在地图上浏览，如4所示。(2)样方数据采集功能样方数据采集是中药资源外业的主要工作，软件功能直接决定着外业工作的效率。在软件中这部分工作实现了下拉式菜单选项添加及现场填写结合的方式。过程是首先定位样方的中心点位置，并录入样方的相关属性信息，之后依次填写小方内的中药植物信息。样方采集的公用属性项提前植入到系统中，在提高野外工作效率的同时，也统一了数据格式，规范数据录入，为后期的数据处理、整理、统计等打好基础。样方采集功能模块如图5、图6所示。(3)系统配置功能系统配置主要是为了方便数据采集而设置的。采集之前，提前配置相关选项，如采集人、采集地、底图等，可以在采集时大大方便属性项的录入，减少重复项录入，提高工作效率，如图7所示。
2．内业数据处理系统主要功能内业数据处理系统功能模块如图8所示。(1)信息浏览功能系统对样方内采集的中药植物名录按县、代表区域、样地等进行浏览，对采集的中药植物进行统计。(2)样方数据浏览功能对外业采集的数据，通过内业整理软件查看每一个样方信息。在浏览的同时，还可以对样方数据进行检索、编辑，对样方中小样方内的植物进行查看、检索和编辑。样方数据可以输出为Excel格式。(3)样方统计功能样方统计以县为单位，统计该县有多少个代表区域，每个代表区域有多少个样地，以及每个样地下有多少个样方。样方统计可以打印输出。(4)报表输出功能对外业采集的数据可以形成报表。报表类型包括代表区域报表、样方报表、药用植物数量报表等。
三、结束语
信息的采集与整理范文5
个人住房信息系统（以下简称“个住系统”），是基于建设部《房地产市场信息系统技术规范》定义的七大系统的更高层次的应用。所以个住系统的数据采集问题实际就是七大系统的数据归集问题；而个住系统的应用，关键就在于与各子系统之间的数据交互。
根据数据流的流向可以发现,从房地产业主体管理系统采集的信息包括开发公司、中介公司、评估公司等相关企业和从业者的基本信息；项目管理系统采集了新建开发项目的相关基础信息；测绘及成果管理系统采集了房屋的物理属性信息；新建商品房网上备案系统与存量房网上备案系统采集了购房人的相关信息以及房屋与人员的关系信息；登记管理系统则进一步补充完整权利人信息及权利人与权利人之间的关系信息，并最终确立了房屋的权属信息。前面所述各类数据汇集成为个人住房信息系统的基础，下面就个人住房信息系统数据采集谈谈笔者的个人观点。
一、个人住房信息系统数据采集的多样性和关键点
个人住房信息系统最核心的点是获得人与房屋的关系。所以对于数据采集来说，有三个关键点。
1、采集人的信息；
要准确的采集人的信息，其姓名、性别、出生日期、证件类型与证件号码（尤其是身份证号）是需要重点采集的关键数据字段，只有尽可能的保证采集数据的准确，才能为个住系统提供有效的人员信息。
2、采集房屋的信息；
对于房屋信息的采集，完全是测绘及成果管理系统的功能。楼盘表的建立，就标志着对房屋信息采集的完成。这一部分的软件工具相对比较成熟。另外， 2012年3月1日实施的《房屋面积测算技术规程》又进一步细化和明确了房屋面积测算的技术标准。对于房屋信息的采集，房屋实体的键值（即唯一标识）、坐落、结构、用途、预测面积、实测面积为关键数据字段。考虑到楼盘表的建立结构，楼实体信息，如楼键值、地理位置编码（图幅号、丘号、幢号）、规划用途、结构等数据字段也应为需要重点采集的数据。
3、确立人与房屋的关系。
通过新建商品房网上备案系统与存量房网上备案系统，可以初步采集到人员与房屋的购买关系信息，即初步建立权利人、义务人与房屋之间的基本关系。当进行房产登记时，登记管理系统最终确认房屋与人员之间的权属关系信息，并记载登记簿。此处的数据采集，更多的是倾向于对现有数据的核实确认与补充。如对房屋信息的确认、对人员信息的确认、对人员之间关系信息的采集、各个权利人所占权利份额信息的采集等。
个住系统与七大系统之间的数据交互，笔者认为，可以把个住系统理解为一个基于七大系统基础数据的应用层。七大系统应为其提供实时有效的数据接口。这样才能保证个住系统的有效性与可用性。七大系统在进行各自工作时，其基础数据的任何变化都应实时在个住系统中得到反馈。个人住房信息系统是动态的，住房情况的所有变化，都将即时反映在系统上，为房地产市场调控和落实住房保障工作提供重要的数据支撑。
关于系统设计的总体架构，系统的建设，首先要建设一个标准规范体系，把规范的标准建立好，才可以进行有效的整合，另外房地产是一个比较敏感的话题，所涉及的信息都涉及到个人隐私或者房屋的信息比较敏感，所以首先要注重信息安全体系的建设，这是比较重要的一块。另外是网络平台，数据库平台等等，最重要的是进行应用系统的建设，应用系统包含五大系统，首先是数据采集的系统，数据报送的系统，信息查询的系统等等，为相关的一些单位或者管理部门进行服务，主要包含各地房地产主管部门，各级政府等等。数据报送、查询，实现下一步全国联网跨地区查询服务，另外为相关单位提供服务。
数据采集系统，利用房产专网和其他的加密的技术手段，实现对辖区开发区相关数据的采集、检查入库等功能，数据归集时严格控制数据的质量，对符合要求的数据方可入库。整个个人信息化数据包含性别、类别、身分证号码、取得的方式等等。数据是系统建设的核心和基础，数据整合的工作，大致分两个阶段，一个是数据整合工作，一个是房屋普查。历史数据的补录和整理包括电子文本数据、影像数据、关联数据、分层分户图和GIS五类信息一体化的整理，在整理的同时建立房屋电子登记薄。
在条件成熟时进行房屋的补充调查，房屋普查在现有的房地产市场数据库的基础之上，利用GIS，楼盘表，无线网络等技术，工作人员可以到现场调查，通过无线网络连接到服务器，将系统中已经记录的情况与现场情况进行核对、分析、查询、补漏，填写相关的信息，核对无误后进行再行录入，逐步的完善房产数据库。
二、数据采集情况及七大系统之间的数据交互
1、商品房网上备案系统：调取测管数据和从业主体数据
2、存量房网上备案系统：审批时从登记系统调取房屋权属数据进行验证，
3、测绘及成果管理系统：外业测绘采集数据，计算后生成测绘成果
4、房屋登记管理系统：从商备、存备、测管调取数据、从登记系统调取前一手业务的相关数据，进行登记行为，受理时采集产权人及共有人姓名、身份证明等信息，录入送审证件条目名称，在登记过程中生成房屋登记簿，归档后经过扫描整理形成电子档案图片。
5、从业主体管理系统：为登记、商品房、存量房、测管及项目系统提供企业信息。结合投诉机制和诚信表彰机制的建设，实现对开发企业、销售人员、经纪机构、经纪人、评估机构、估价师、物业服务企业及物业服务人员等从业主体的基本信息、从业资质、培训情况和从业记录的管理。
6、统计分析与信息系统：通过网站，可对每一套房屋预销售全过程的监管和对预销售数据的实时跟踪监测。满足不同区位新建商品房、存量房的可售(租)套数、户型、面积及已售(租)套数、户型、面积、实际成交价格。该系统以权属登记系统为基础，统计房屋坐落、建筑面积、房屋性质等房屋基本情况，何时买进、何时卖出等房屋交易情况，实现个人住房信息异地查询，为税务、司法部门提供服务。用于整合全省房地产市场管理机构的各项信息资源，进行集中统一的信息共享和信息，为各类住房供应对象、群众及企业提供综合信息查询。
信息的采集与整理范文6
关键词：EPS2008；地理信息数据库；整理方法；质量检查方法
中图分类号：C912文献标识码： A
当今，城市地理信息系统以其具有对城市基础地理信息数据进行采集、存储、处理、管理、分析、查询、更新等独特的功能，在城市规划建设、环境资源利用、预测预报、决策支持等方面发挥着巨大的作用。许多单位和部门都正在或打算建设自己的地理信息系统。城市基础地理信息数据是城市地理信息系统定位的基础。城市基础地理信息数据库的建设影响和制约着各种专题城市地理信息系统的建设和发展。该数据库的数据源是城市大比例尺地形图。拥有各种大比例尺城市地形图的城市勘测部门，利用地形图资料建立城市基础地理信息数据库，不仅可满足城市各种专题地理信息系统建设的需要，也将有力地促进地理信息的产业化。
1基础地理信息数据库数据标准
数据整理工作以清华山维公司的EPS2008地理信息工作站为平台，EPS2008 软件已经实现了ArcGIS EPS2008（外业更新修测、内业数据整理、质量控制和地图制图）ArcGIS的数据互转换工作。数据标准以国家标准、行业标准为基础，并参照以往的数据分类及编码规定，将数字线划图中地形要素分为九大类：测量控制点、居民地与垣栅、工矿建筑物及其他设施、交通及附属设施、管线及附属设施、水系及附属设施、境界、地貌、植被。地形要素分类代码由六位数字码组成：第一位为九大类编号，第二位代表中类，即大类下的分类，第三、四位代表小类，第五位为细分码，第六位为辅助码。九大类要素由点、线、面3种几何类型表示，注记要素也被调整到相应的要素类别中。在EPS平台上，各类要素根据符号特征及地理信息系统的特点，图式符号分为了点状符号（G）、简单线型符号（L）、复杂线型符号（LC）、两点比例类符号（P）、四点结构类符号（Y）、面状填充符号（H）、特殊类符号（E）7 个类型。各个地物对象固定基本属性信息以及扩展属性。
2数据整理的基本要求
按照新的数据库数据标准要求，基础地理信息数据整理满足信息化、图属一体化、对象完整性、标准化4个原则，依照原图对地形图上各点、线、面要素进行图形数据处理。
点：点符号要求是一个完整的符号；高程点、控制点的注记与点为一个整体。
线：线状符号应保持连通，如电力线、通信线等应无间断绘制；线状符号在一个图块内应连续完整，不受图廓线分隔；线状要素共线时，应分层分别表示，并在共线处保证严格重合；带有方向的线状符号要求保持方向一致。
面：房屋、绿地、水系、道路原则上绘制成面状符号；面状符号必须封闭，不能出现自交叉；河流、沟渠等水系面状要素遇桥梁时保持连通；面状符号在一个图块内保持完整，若划分为几段也要求保证无缝不重叠表示。
注记：注记字符为一个整体；不同类要素使用相应类别的注记，如公路用相应等级的注记，水系用水系类注记；注记放置时尽量不压盖其他地物。
属性：空间属性从现有的图面注记中提取与整理，房屋面属性要求提取单位名称、道路名称、门牌号码等属性内容，植被面要求区分植被填充类型，道路中心线属性要录入道路名称、道路等级、材质等信息，水系面要录入水系名称等。所有地理要素整理完成后，编码必须确保为正确的六位码。
3数据库建库的技术路线
原先在AutoCAD下，利用1：500、1：1000等大比例尺地形图进行数字化，建成数字地图库，广泛应用于城市规划建设等部门。随着城市地理信息系统建设的逐步开展，为建立满足GIS要求的基础地理信息数据库，须重新采集地形图要素，采集数据有两种方法，一种是在数字化仪上对纸质地形图数字化，一种是在屏幕上利用数字地图提取或重新数字化。我们采用了后一种方法。建库的技术路线是：
1)对AutoCAD进行二次开发，在采集图形数据时也能赋予属性数据。图形数据存为dwg文件，属性数据存为dbf文件，两者通过内部序列号相连接，在转为ArcGIS后便能获得每种实体的属性。这种数据采集方法充分利用了AutoCAD编辑功能强的特点，十分方便快捷。
建库工作流程如下：
1)在AutoCAD2005下打开数字化地形图。对数据进行初级处理，变二维多段线，处理高程点，对多段线进行抽稀处理等。
2)按作业规范要求数字化各要素，因不同的图形要素是分层管理的，数字化时，可先关闭不相关的要素层，既减少了要素间的相互干扰，又加快了显示速度。
3)将经编辑处理后的dwg文件存盘退出。
4)打开EPS2008软件，根据事先编好的对照表，引入dwg文件，并对高程、曲线、围墙、坎等复杂线型做进一步处理。
5)根据对应的各个地物归层，做面，用相应符号将图表示完整。并对成图进行各项检查。
4 质量检查方法
EPS2008软件自身提供了很好的数据检查方案，可以从EPS软件现有检查模型中选取期望执行的检查方法，也可以将自己编制的检查脚本程序导入。检查模型中有数据标准类、空间关系类、拓扑关系类、等高线类、注记类、扩展属性类、自定义脚本类，并有相应的检查问题自动修复类的程序。
在基础地理数据整理中，我们选取整理过程中会出现问题的地方进行检查，主要有重叠地物检查、空间逻辑检查、面不闭合检查、自交叉检查、编码合法性检查、房屋面交叉检查、房屋结构检查、道路中心线属性为空检查、等高线点线矛盾检查等检查。
检查存在的问题会在数据监理窗口中逐行并在数据窗口中闪烁提示，数据监理窗口中详细记录了检查方法，存在问题的图式代码，整理修改的时候，就可以按照监理窗口中提示的问题逐个修改。监理窗口中的检查问题全部修改完后，可以再次执行数据检查，如果检查全部通过，则可以执行数据的初入库。
5 结语
EPS2008软件很好地实现了图属一体化，真正实现了外业采集数据线划连接到GIS数据编辑一步到位，大大提高了工作效率。而且EPS软件完全开放的“信息映射机制”，可以通过规范模板的方式，实现数据输出形式的转换，而不需要增加工作量。通过EPS2008软件整理的基础数据，可以完全满足新的基础地理信息数据库的要求，数据导入到GIS数据库完全可以满足城市地理要素的信息检索、分析及输出要求。
参考文献
[1]张默.基于ACCESS数据库的EPSW 模板技术[J].地理空间信息，2008
[2]王清泉.基于EPS地下管线测量内外业一体化技术的研究[J].测绘通报，2008
[3]沈伟，翟晓彤.EPS 平台数据库在生产实践中的体会[J].现代测绘，2007
