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家庭教育的趋势范文1
关键词：学校 家庭 社区 教育共同体
随着社会化学习建设的不断发展，学校教育与家庭教育、社区教育之间的联系越来越紧密，学习的范围也不仅局限于校园中，家庭、社区成为学习的重要场所。这就要求学校教育与其他教育在更广阔的领域中融合，建立学校、家庭、社区教育的共同体，使学校教育与家庭教育、社区教育形成具有统一规划、同步发展、融合沟通、共享繁荣的共同体。
我国现阶段在学校与家庭、社区的关系上，存在的问题主要是相互联系较少，沟通不畅。在一些经济较为发达的地区，学校与家庭、社区的互动较好，开展了一些活动，促进了彼此的交流。但在经济欠发达的地区，这样的沟通交流形式较少，效果不佳。特别是在一些留守儿童较多的农村等欠发达地区，学校、家庭间的沟通基本脱节，学校与社区更是处于隔离状态，学校独立于家庭、社区之外。并且现阶段也没有对学校、家庭、社区教育共同体建设的相关法律法规保障，造成共同体建设的一些困难。这些现象严重制约着社会化学习的发展，影响学校教育的质量，不利于对整个社会公民素质的提高。
如何将学校教育、家庭教育、社区教育结合起来，形成教育合力，成为许多教育工作者探讨的问题。在我国古代，由家族开办的学堂与现代教育共同体有着一定的联系。学堂一般由家族出资兴办，学生多为本族子弟，校址多在本家族的地域范围，教师也多是本族或本地有声望、有影响力的人物。这就形成了学生不仅在学堂里面学到知识，在各自的家庭中和整个的家族中一样可以接受教育，形成了以学堂、家庭、家族为组成的教育共同体。而当前的教育环境，致使我们的学校与社区、学校与家庭比较疏远，家庭教育及社区教育不能成为学校教育的有益补充，甚至对学校教育起到了相反的作用。如何将三者结合起来，还需要比较深入的实践研究。
第一，要在观念上树立建立学校、家庭、社区教育共同体的观念。社区和家长要转变把教育仅仅看成是学校职责的观念，转变学校教育是独立于家庭教育、社区教育之外的观念，要正确意识到学校教育与社区、家庭教育之间是互相并存、互相补充的共同体关系，三者彼此拥有不同的教育资源，只有建立教育共同体，才能规划统筹，资源共享，共同发展。可以成立学校、社区 、家庭协作委员会，以社区为平台，以学生为教育对象，以家长为主要教育者，教师起辅助协调作用，制定出相应的协作委员会章程，育思想，确保教育统筹。
第二，建立社区学校。社区学校有可实现的确切领导，有与本社区实际情况相结合的办学理念、方针、政策，有专业的教师队伍，有固定的教学场所，成为实体性单位。但目前我国这种社区学校还比较少，主要集中于经济比较发达地区。在各地具体操作起来具有一定的困难性。
第三，要明确教育共同体的监督、管理机构。建立教育共同体后，对其监督、管理工作就尤为重要。如果没有主管部门或机构，就会导致共同体工作一盘散沙。因此，明确对共同体的监督、管理机构是至关重要的。在这种监督、管理机构中，要求有学校教育的参与，还要有家庭教育、社区教育的力量，以及教育行政管理部门的力量。此外，还要有一定的评判标准与考核机制。如在美国，通常监督机构会制定社区关系目标来加强学校与社区的关系，学校及社区的管理人员还要接受考核。我国有一些地区也将学校与社区的联系工作作为对相关人员的考评内容，但往往不注重成效，流于形式。
第四，可以实行双向开放活动。开展以学校为主，家庭、社区为辅的合作活动，如教师志愿活动、亲子活动、学校开放日等活动。开展以家庭为主，学校、社区为辅的合作活动，如家长进课堂、家长义务服务、家长沙龙、家教知识竞赛等活动。开展以社区为主，学校、家庭为辅的合作活动，如社区卫生评比、文明社区创建、慈善义卖等活动。
第五，建立与完善学校、家庭、社区教育共同体的相关政策、法规。应在具体的政策、法规中明确规定学校教育与家庭教育、社区教育的关系，三者之间的责任和义务，避免不必要的误会与麻烦。这样，才能使教育共同体的建立和发展得到法律保障。从世界各国的经验来看，都非常重视这一点。如美国规定公立学校需要对社区的不同机构提供一定服务。台湾规定了学校有参与和推展社区教育的职责。但从整体来看，我们针对学校、家庭、社区教育共同体的相关法律、政策较少，而且很多只是停留在字面上，没有具体地贯彻到实际的工作之中。相关部门的一些领导对这一问题的认识水平和重视程度也远远不够。
学校、家庭、社区教育共同体的建立，可以推动和谐校园创建各项工作的开展。学校、社区、家庭之间融合互动，利用各种家庭、社区资源，可以强化学校自身建设，扩大教育空间，形成教育合力，优化教育环境。学校、家庭、社区教育共同体的建立，也更新了社会的教育观念。家长们通过参与学校、社区的活动，对教育有了更全面的了解和认识，从而更积极主动地投入到教育实践中去。学校、家庭、社区教育共同体的建立，也开发拓展了校本课程资源。
学校与社区、家长的互动活动，拓展了学校的课程内容，促进了课程开发。学校、家庭、社区教育共同体的建立，也促进了学生社会的发展。家长和教师普遍反映经常参加社区活动的孩子在认知、情感、合作和性格等方面都普遍表现优秀。
综上所述，学校、家庭、社区教育共同体的建立，已经成为社会化学习的必然趋势，也是社会和谐发展的必然要求，是构建和谐社会的重要内容之一。
参考文献：
[1] 沈立，徐玉珍.为智障儿童构建学校、家庭、社区的教育共同体.
[2] 丁翠.思想理论教育，2011（22）.
家庭教育的趋势范文2
幼儿的个性道德面貌是各种主客观因素相互作用的结果。一般来说，人在幼年时期，家庭、父母具有最大的影响力。特别是父母的教育观念、价值取向，直接左右着儿童的发展方向。其中品德教育价值观，即家长对孩子品德教育的态度，诸如对品德培养重视的程度、各种道德品质的评价性质等等，都有意无意地制约着他们对儿童的教育方式和教养行为，并产生着不同的教育效果。调查研究表明，当今幼儿家长在对孩子的品德教育方面存在着许多价值观方面的问题，并与幼儿园教育、社会要求构成某种程度的不一致或矛盾状态，分析这些倾向，对于确立正确的教育观念，培养儿童健全的个性和优良品德具有重要意义。
目前幼儿家庭品德教育存在如下倾向性问题：
一、从总体上讲，幼儿家长重智轻德的心态比较普遍
在对幼儿培养上，不少家长片面重视智力发展，忽视品德、性格教育。北京IEA学前项目调查表明，家长对教养机构教育内容期望的9项供选择项目中，选择率最高的是“读书”、“写字能力”的培养（北京市，6岁组地区为41.4％，镇47.02％，乡67.04％），选择率最低的是文明行为（城区2.32％，镇4.16％，乡7.09％），这种现象具有一定的普遍性。据幼儿园老师反映，许多家长最关心的是，孩子今天学了些什么，儿歌会背了吗，故事会讲吗，孩子在班上数第几名，等等。如果老师夸幼儿脑子聪明，智力好，家长满心欢喜；如果反映孩子品行上的缺点，就不屑一听，厌烦，甚至怀疑老师有成见。重智轻德是相当多父母的一种心态。而且随着孩子入学，这种倾向会更严重。当今中小学家长有意识的家庭教育重点往往放在对子女学习活动的管理上，用功第一，成绩第一，已成为家长的一种教育价值取向。以孩子是否考上大学，来判定家庭教育的成功与失败，成为许多家长的教育信条。
幼儿家长重智轻德的价值观倾向，有其心理的和社会的原因。阿勃勒等认为，“在既不能决定又不能预见子女职业命运的社会里，双亲在其子女的教育上关心的焦点必然首先指向社会所期望的一般能力方面，而这种能力又主要被视为可以用学业成就来测定”。这可以说是家长教养心态的一种社会背景，也是现在以应试、分数作为录取标准的升学制度的反馈。我们认为，重视智育、崇尚智慧、希望孩子受高等教育是社会进步的一种表现。但是，如果出于急功近利，仅仅重视孩子的分数，忽视其个性和品德发展是难以造就真正人材的。许多事实表明，有些人既使考上了大学，如果没有形成正确的人生态度和优秀品质，也难以避免精神的危机和动摇。
二、本应作为家庭教养重点的基本行为习惯培养受到忽视
家庭教育、幼儿园教育的目标是一致的，但教育的内容、重点和方式方法则有所区虽。婴幼儿时期，家庭负有教育机构所无法替代的重大使命，其中之一就是结合日常生活培养幼儿良好的生活习惯、卫生习惯以及各种行为习惯，这是婴幼儿家庭教养的重要任务。但是现在的情况却倒了过来，幼儿教师虽强调这个问题，但不少幼儿家长却不太重视。他们认为吃饭、穿衣、洗手、大小便都是小事，孩子日后总要会的，因而很少注意培养。这里主要还是观念、价值观问题。首先，家长没有认识到婴幼儿这个阶段，孩子本身具有学习做事的主动性、可塑性，如果不顺其心理加以培养，自然养成其依赖性。其次，家长对婴幼儿习惯的价值认识不足。婴幼儿时期为个体生活行为开始的阶段，也是各个方面发展最为迅速的时期，幼儿的可塑性和模仿性很大，容易接受成人的行为指导，如果错过这个时期，幼儿的一切变成定型，良好的习惯不但不容易养成，已养成的坏习惯，也不容易纠正。成人应该抓住幼儿期这一培养习惯的敏感期、关键期，使良好的行为方式、行为习惯先入为主，以预防再教育的困难。同时，幼儿基本习惯的养成不仅有益于个体生活，也有益于社会生活和幼儿人格、性格的发展。人类是社会化的动物，不能离开群体而生活，在一定社会里，如果人人都有良好的习惯，社会一定安祥快乐。一个人有良好习惯，别人愿意和他接近，容易获得朋友，受到悦纳，能够适应社会而圆满地生活。另外，基本行为习惯的养成过程中，对幼儿的性格教育具有重要的意义。因为在习惯的养成过程中，幼儿必须亲自去做，如亲自洗脸、刷牙、穿衣、饮食、自动收拾整理房间、自己上洗手间等等，同时他必须长期不断的重复与练习，无形中培养了他自动自发、自信心、独立性、忍耐性，做事井然有序的科学头脑，负责任守纪律，爱整洁的习性，因此基本习惯的养成和幼儿的性格教育有重要的关系。在家里，父母必须抓住幼儿各阶段的发展心理，顺应着他的能力、兴趣和需要，以培养幼儿的各种基本习惯。同时，应注意与幼儿园取得密切的联系与合作，这样才能收到教养的最佳效果。
三、某些传统美德遭致冷遇，新的观念尚未健全
改革开放以来，社会、家庭的物质环境、精神环境有了很大变化，人们对待生活、对待人生、对待人与人之间的关系上的道德价值观也随之有了变化。其中有积极的变化，如竞争意识、开拓精神等，也有一些消极倾向，如一些传统的优良品德、基础文明遭致冷遇，新的伦理观念、行为准则尚未健全。在幼儿家庭品德教育中下述问题是需要正确认识并加以矫正的。
1.缺少严格的行为规范家庭指导儿童社会化的重要任务就是要使儿童自发的、本能的行为规范化，因而在家庭教育中有成文或不成文的规矩，使孩子明确行为的是非，并严格要求其施行是重要的教育原则。观察发现，目前溺爱型的家庭教育占了相当大的比例，有许多年轻的父母认为对孩子提出严格的要求便委屈了他们，于是常屈从于孩子，放弃教育要求，这是家庭教育的隐患。
无分中外，在传统上父母对子女的管教一向从严。本世纪20年代，因受美国哲学家，也是心理学家的杜威（JohnDewey，1859－1952）所倡导的儿童本位教育观念的影响，从成人规范取向，转而重视儿童本身兴趣与个性的发展。于是在家庭教育上，一度趋于民主与宽容的管教方式。近二三十年来，青少年问题日益严重，其中最明显的特征是，生活无定向，行为无规范。一般认为，青少年之所以缺乏适应社会能力，与其父母的管教方式有密切关系；在急剧变迁的现社会中，父母未能以适度的方法管教子女，致使长大后无法有效地适应复杂多变的社会。因此，现在父母管教子女的理念发生了变化，改变的取向可以用8个字来表示：管束、冀望、教导、关爱。上述“八字诀”，不只是代表现今父母管教子女的新观念，而且经由心理学家研究证实，凡是遵循这种教养方式的父母，才是具有威信型的父母。据美国心理学家鲍伦德（Baumrind，1968，1971，1973）的研究和解释，只有威信型父母，才能够教养出具有工具性能力（instrumentalcompetence）的儿童。所谓工具性能力，是指儿童在对人对事的行为上，较多表现肯独立、负责任、尚勤奋、重成就等性格特征。鲍伦德调查研究发现，小学低中年级儿童中，凡是具有工具性能力的学童，分析其家庭背景，几乎全是在威信型父母管教下成长的。除工具性能力之外，威信型父母教养出来的儿童，另外也较多表现出友善、助人、合群、自信等特征。以前，心理学家曾担心过，父母严格管束孩子行为，将不利于儿童自信心与独立性格的培养。鲍伦德的研究，澄清了这一疑虑。成长中的儿童，在行为上是需要管束的。除了管束之外，必须配合其他条件，如对孩子管之、望之、教之、爱之四者兼备。
2.过分满足孩子的物质欲求改革开放以来，随着人民生活的提高，西方社会在消费与生活领域内的示范效应对于一般群众和青年人的影响是强烈的、普遍的。高消费、超前消费、攀比消费、野蛮消费等各种非理性消费，已成为社会的一种通病。尤其是在城市独生子女家庭中，溺爱孩子、过份满足或即刻满足孩子的欲望和要求已成为一个相当严重的问题。生活中经常可以发现，不少幼儿衣服太多，玩具太多，零食太多，几乎达到了饱和的程度，许多孩子要什么有什么，想什么就能得到什么，结果变得不知珍惜物品、浮躁、任性、无克制力。这样的儿童往往追求享受，意志薄弱，很容易成为问题儿童、不良少年。心理学家格罗克（Glueck）在哈佛大学从事对青少年犯罪问题的研究中发现：青少年犯罪和家庭，尤其是家庭环境有着密切关系；青少年犯罪并不是青少年时期的一种新现象，他只是那些来自儿童期的不良行为发展的延伸物而已；从儿童道德发展中存在的“危险性”问题中，可以“预言”哪些儿童存在着成为青少年罪犯的可能。许多事实表明，青少年违法犯罪往往是从追求吃喝玩乐开始的，他们犯错误的特征之一就是表现出过分的物质欲求。如他们有反常的饮食要求，过分讲究饮食的口味，极力想吃好的喝好的，爱吃零食、嘴馋。在青少年时期，由于性成熟过程的到来，有些人为了满足生理和感官的需要，则可能失去理智，染上不良行为。不良青少年的表现可以有不同的形式，但意志薄弱是他们的共同特点。为了使孩子经得起青春期的考验，从小培养孩子需要的度量感是必要的。从这个意义上讲，由斯马达教育中萌发的，继后被洛克、卢梭等所推崇的教育原则——限制物质享受，反对娇生惯养则是一种带有积极意义的教育原则。需要的饱和容易使人心生怠惰而不求上进。人往往是借着一种“欠缺感”和“饥饿感”不断涌现奋斗的意欲而有所作为的。
在商品经济发展，物质比较丰裕的今天，对幼儿的教育应重视传统的尚俭精神。尚俭是为了养德。使他们用理智规范人对物质消费的追求，以抗拒享乐至上主义和拜金主义的诱惑。
3.忽视自立态度的培养儿童发展的方向是由依赖走向独立。从这个意义上讲，培养孩子就是做和孩子分离的准备工作，就是帮助孩子离开摇篮，逐步地不依赖父母而成为一个独立自主的人。这种目标也正与儿童内在的需要相一致。本来，孩子的天性并不是被动地按他人的吩咐行事，而是主动找事情干的。如婴儿刚刚学会走路，外出时就不要人抱，非要自己走。随着自我意识的萌发，活动能力的增强，孩子很喜欢做事。但是不少大人觉得让小孩子做事似乎就是不疼爱，于是常常照顾过多，包办太多，结果教养出依赖性强的儿童。
幼儿的自立态度或自立性，其重要体现就是在日常生活中有初步的自理能力，掌握初步的自我服务技能。对于这个问题，西方社会是比较重视的。在美国有让小孩一个人睡眠的习惯。为了安全起见，他们还常常用一种网围在床的外面。在美国的幼儿教育中，从一岁半就开始培养婴儿的自我服务技能。这是因为美国人十分珍视人的独立性和自力更生精神。他们认为自我服务技能的掌握，可以增强幼儿的独立性和成功感；可以使儿童、家长双方受益，而且还可以巩固和发展民族独立自主的价值观念。现代欧美一些国家，也很重视孩子参加一定的家务劳动和生存训练。14岁的孩子就应当自己去找活干，挣一点生活费。18岁的孩子如果仍依赖父母，就会被人看不起，就连他自己也感到是一种耻辱。正是这种做法，成为保持民族活力的一种重要机制。这种教育观念是值得借鉴的。
幼儿的自立态度应该从小培养，父母不仅要结合其年龄，培养初步生活自理能力，还要提供机会使孩子对适合他的年龄和理解力的事情做出判断和选择。从而使他有某种选择权和决定权。只有通过大量的机会让孩子作出选择或决定，才能使他们从大量的行为结果的反馈中认识自己的决定是否正确。只有当儿童真正地对自己作出的决定负责任，他们才可能变得有责任心。如果孩子在幼儿时期就已经能够对一些小事情有自己的看法，能作出决定，将来在决定大问题上很有可能具有远见卓识和创造性，这也是未来社会越来越期待的性格特征。
过去人们一向认为，独立性是少年期孩子的特征，对于青少年要培养其个性、独立性。可是，较强的判断能力、独立处理问题的能力是不可能在孩子十几岁时一下子就具有的。在孩子幼年时期，父母就要创造条件，帮助孩子形成与其年龄相应的成熟的自主行为、责任感。否则容易抑制儿童的独立性、创造性的发展，而且还会给以后的教育，特别是少年期的教育留下隐患。中国的父母热爱子女、望子成龙远远超过西方，做父母的有极强的牺牲精神来养儿育女，这是中华民族的美德。但是需要警惕和克制对孩子的过度保护，这样才能培养自主、自律、自强之人。
4.忽视幼儿协作精神的培养中国素称礼仪之邦，我国传统文化就特别强调“谦让”、“合作”、“乐群”等行为准则。这些传统的教养思想对于人际交往具有重要的协调功能和积极意义。但是现在不少幼儿家长出于对孩子的保护和“自立”性格的培养，常常表现出不适当的关切以及对攻击行为的纵容。日常观察的典型行为就是，有些家长接幼儿回家常情不自禁地询问孩子“今天谁欺负你没有？”“谁要打你，你就打他！”等等。这表面上是关心孩子，实际上这种语言或暗示必定会造成孩子社会性发展的极大障碍。
家庭教育的趋势范文3
1 ；资料与方法
1. 1 ；一般资料 ；采用随机抽样的方法， 抽取本院2010年7月～2011年12月收治的临近社区确诊的高血压患者120例。以1999年WHO/ISH推荐的标准为诊断标准：收缩压≥140 mm Hg （1 mm Hg=0.133 kPa）和（或）舒张压>90 mm Hg；或者既往有高血压史， 目前正在服用抗高血压药物者[3]。将120例患者随机分为两组：常规组60例， 男33例， 女27例， 年龄39～78岁， 平均年龄（51.3±3.6）岁， 观察组60例， 男29例， 女31例， 年龄37～79岁， 平均年龄（49.3±4.5）岁。对比分析两组病程、年龄等方面差异无统计学意义（P>0.05）。
1. 2 ；方法 ；将已选定的120例高血压患者随机分为两组， 分别作为常规组和观察组。常规组实施传统常规的高血压综合健康教育， 而观察组在常规组的基础上进行以家庭为中心的健康教育模式， 两组的持续时间均为6个月。
1. 2. 1 ；传统综合教育模式 ；常规组及观察组均实施综合健康教育的方式：①定期邀请高血压专家举办专题讲座， 同时举办患者之间的治疗交流会等健康教育方式， 内容涉及高血压基本知识、健康的生活方式、心理护理等。②将编写的高血压知识手册和健康教育处方发放给患者。③采取定期组织调查员进行随访的方式并且与高血压患者实行一对一的健康咨询。干预时间为6个月。
1. 2. 2 ；以家庭为中心的健康教育模式 ；与传统综合教育模式不同， 在其基础上， 增加以家庭为中心的健康教育模式， 以此给高血压患者及其家属进行健康教育指导。①全面评估， 通过与患者及其家属进行交谈， 了解其高血压患病程度和其对健康教育的需求程度。②依据上述评估结果， 与患者家属一起制定合理的健康教育内容及目标。此时应考虑其对高血压疾病的了解程度， 并且细致耐心地与患者及家属一同探讨患者的病情， 要将患者家庭的一切有效力量全面充分调动起来， 给予患者帮助。③执行以家庭为中心的健康教育计划， 每周入户查房和健康教育， 并且监督患者是否及时遵守医嘱和其用药依从性、饮食情况、适量的有氧运动， 另外注意观察患者的心理状况。干预时间为6个月。
1. 3 ；评价标准 ；设计调查问卷， 包括患者的一般资料， 如姓名、性别、年龄、经济状况、婚姻状况、教育程度、医疗费用支付方式、目前血压水平、病程等；高血压知、信、行问卷， 内容包括平日对待高血压心态、高血压健康知识、日常作息和饮食习惯等[4]。在实施健康教育后， 对患者进行问卷调查， 内容包括高血压相关知识、态度、行为。
1. 4 ；统计学方法 ；使用SPSS19.0统计软件对结果进行统计。计量资料以均数±标准差（ x-±s）表示， 采用t检验；计数资料采用χ2检验。检验标准设置为α=0.05， P
2 ；结果
共发放调查问卷120份， 回收120份， 回收率100%。两组患者的年龄、性别比较， 差异无统计学意义（P>0.05）。观察组总有效率为95%， 优于常规组82.5%， 差异有统计学意义（P
3 ；讨论
如今高血压发病率高， 危害重， 但是如果养成良好的生活习惯和饮食习惯， 坚持用药， 规律用药， 坚持长期适量的有氧运动， 仍然能够将血压控制在相对稳定的水平。但高血压患者需要遵循长期规律用药的要求， 绝大多数患者难以坚持。如何有效控制和治疗高血压已成为各界医务工作者的头号难题。根据我国高血压发病及医疗卫生实际情况， 如果仅凭借患者于住院期间及门诊的控制治疗的效果是远远不够的， 难以有效控制血压水平和预防并发症[5]。而随着适合我国基本国情的社区医疗体系的建立， 社区的医疗护理得到了足够的重视， 通过在社区进行医疗健康教育等可有效实现对高血压患者医院外控制及管理， 进而对高血压进行了有效地防控。
以家庭为中心的健康教育模式不仅直接对个体自尊产生影响， 鼓励其采取健康的行为方式， 促进其建立健康行为方式， 还有改善生存质量、提高患者治疗依从性的作用， 社会支持干预也成为整个健康促进活动的一部分[6]。
家庭教育的趋势范文4
论文摘要:本文是在调研基础上对肃南裕固族自治县新型农村养老保障制度的理论思考，认为肃南计划生育家庭优先的农枚村养老保障制度建设理念现代，设计科学，标准较高，人口和计划生育利益导向突出。在突破城乡界限，体现对计划生育家庭的优先优惠方面具有很高的“标本价值”，可资“新农保”试点地区借鉴。
一、农村社会养老保障制度建设的理论和实践
(一)主要理论研究成果
近年来，伴随育龄妇女生育率下降，人口老龄化社会带来的养老保障压力增大已经成为需要高度重视的基本国情之一。中国正处于经济社会快速发展的阶段，自“十六大”以来的一系列党和国家重要会议精神中，“关注民生”，“构建社会主义和谐社会”是非常重要的命题。在2009年正式试点新型农村养老保险制度之前，实践操作层面的农村社会保障制度建设就已形形，兼容并包。学界关于中国农村社会保障制度各个层面的研究也比较丰富，从多个层面展开。相对于农村的其他社会保障制度而言，养老保障制度的建设较为完善一些，但是地区间的差距也十分显著，保障水平很低，制度不稳定，共济性差(韩玉堂、管谊、刘志诚);也有人认为应“根据区域差异和农村劳动力分布状况，分层分类解决农村劳动力的养老问题”(曹信邦、裴育)。
在浩繁的研究成果中，认为农村社会养老保障应从计划生育家庭起步的不乏其人，并认为应探讨适宜的计划生育与养老保障结合的路径(何律琴);应以保障农民的利益为目标(车晓端、王嘉彦);也有研究认为应完善计划生育家庭养老模式(李新京、李忠、邓行舟);并就完善农村计划生育家庭经济供养体系进行对策建议(郑韩雪、胡继亮);有人认为应结合人口和计划生育工作进展情况，进行《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中即已提到的“开展农村独生子女户和双女户社会保险试点’，工作(张夜湘、周美林)。更进一步的工作则有对江苏省傈阳市农村计划生育社会保障机制建设的探讨(张国平、蒋海清、宋君);对贵州省庆余县建立农村计划生育家庭养老保障制度的调查及对实施方案的测算(武家华、吴士勇)等。这些研究极大地拓展了农村养老保障制度建设研究的范畴，提出了鉴于我国经济社会尚不够发达，农村人口数量庞大的国情，在不可能“齐步走”地进行农村社会养老保障制度建设的条件下，相对更容易被社会各界接受的渐进的农村社会养老保障制度建设路线图。笔者也认为，农村计划生育家庭优先的社会养老保障制度建设有助于体现社会公平，彰显基本国策对经济社会各项事业的影响，进一步稳定我国来之不易的低生育水平。
(二)农村社会养老保障制度建设的实践探索
对城乡二元格局下农村在国家层面建设的社会养老保障制度空白的突破，在2009年9月完成，国务院的《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(下称《意见》)，提出将在2020年实现新型农村社会养老保险制度(以下简称“新农保”)全覆盖。2009年底，全国27个省、自治区的320个县(市、区、旗)正式启动试点，覆盖农村居民约1. 3亿人，当年试点面达11.8%。2010年财政部将再投人25亿元，覆盖面将扩大到23% o《意见》的出台对占中国人口半数以上的农民构筑防范养老风险的“安全网”，对改善民生，建设社会主义和谐社会具有重要的历史和现实意义。
理论研究进展的同时，农村计划生育家庭优先的社会保障建设实践业已在各地普遍开展，各类以“奖励、优惠、免除、补偿”为内容的政策的出台都蕴含一定程度的社会保障内涵。而真正突破的则在于国家人口计生委推出的部分农村计划生育家庭奖励扶助制度试点，奖励扶助制度也因此成为国家人口和计划生育委员会利益导向机制建设“三项制度”的重要内容。奖励扶助制度自2004年开始实施，规定农村计划生育家庭中的独生子女领证户和两女节育户家庭，夫妇年龄达到60岁之后每人每年发放600元奖励金，2009年这一标准提高到了每人每年720元。这一制度的实施具有显著的计划生育家庭优先的社会养老保障制度色彩，通过微观制度建设改变了生育子女对家庭的经济影响，少生者得利，具有比较明显的对基本国策倡导的示范效应。在笔者的调查中，广大群众、党政领导干部和人口计生工作者均对奖励扶助制度给予很高评价，认为这是政府让利于模范执行计生政策家庭，减少计生家庭后顾之忧的制度创举，增加了计生“两户”的福利，并极大地降低了计划生育工作的难度。
在“新农保”开始实施之后，“新农保”与奖励扶助制度的双重享受无疑将使计划生育家庭获得相对较为明显的社会福利和民生改善，但是在“新农保”建设中对计划生育家庭利益的考量也成为在国家人口和计划生育利益导向机制建设中的重要制度安排和导向。在近年中央对农村和农民“多予少取放活”思想指导下推出的多项惠农政策中，“新农保”无疑是最具长远社会效益的社会“安全网”和“稳定器”，解决占人口半数以上的农牧民“老有所养”的问题，在中国具有极强的现实意义，在“新农保”建设中是否体现对基本国策的倡导和响应具有显著的导向作用。在计划生育家庭优先的农村社会养老保障制度建设实践中，甘肃省肃南裕固族自治县的实践具有很强的标本意义。
二、肃南农村养老保险制度的实践探索
肃南县隶属甘肃省张掖市，位于河西走廊中部、祁连山北麓一线，东西长650公里，南北宽120公里，总面积2. 4万平方公里。全县辖6乡2镇、9个国有林牧场、101个村和3个城镇社区。全县人口3. 58万人，其中农牧民占70%。
肃南县地广人稀，县域经济社会事业较为发达，是全国“百强”民族县之一，教育、卫生、城市规划、社区建设等工作都与经济发展同步规划，同步实施，切实注重经济社会各项事业协调发展。
2008年1月16日《肃南裕固族自治县农牧村养老保险办法(试行)》开始实施，2008年底全县应参保的农牧村民为16227人，实际参保12768人，普及率78.6%。该项制度的出台早于全国的“新农保”试点2年时间，且待遇水平高于“新农保”的每人每月50元，分年龄类别享受不同的待遇给付水平，最低达到了每月80元以上。
(一)肃南农枚村社会养老保险制度的特点
肃南模式的农牧村社会养老保险办法坚持现代社会保障制度建设理念，体现出几个明显特点。
第一，在制度模式上，坚持社会统筹与个人账户相结合。按照现代社会保险制度最普遍通行的制度设计，从而确定了这一办法的长期性和社会性、现代性。规定2008年缴费标准按照2007年度全县农牧民人均纯收人5000元的10%缴纳，每人每年缴纳500元，其中个人缴纳70%即350元，财政补贴30%即150元。个人缴费部分全额计人个人账户，财政补贴的30%中，1/3(10元)计人个人账户，2/3计人社会统筹账户。
第二，在资金筹集上，明确了政府的保障责任。规定在制度建设初期，社会统筹基金用于支付参保人员养老补贴和个人账户余额不足时所需支付的养老金，社会统筹基金由县级财政兜底。
第三，在缴费形式上，实行差别费率制，坚持缴费与待遇相衔接，多缴多领的原则。缴费金额和年限按照年龄分布，规定45周岁以下的农牧民参保，按年缴费;年满45周岁未满60周岁的参保人员，达到规定养老年龄时，缴费年限不足巧年的，按照到龄当年的缴费基数，一次性补足后，享受养老保险待遇;年满60周岁不满65周岁的参保人员一次性缴费3000元、满65周岁不满70周岁的参保人员一次性缴费2500元、满70周岁不满75周岁的参保人员一次性缴费1500元后，享受养老保险待遇;75周岁及以上农牧民可不缴费直接享受养老保险待遇。
享受的养老保险待遇则规定，满60周岁未满75周岁的参保人员月领取养老金100元，75周岁及以上的参保人员月领取养老金80元。不满60周岁的参保人员到领取年龄时，养老金计发办法为:月领取养老金标准二养老补贴(100元)+个人账户累计额/139。
第四，充分体现了农牧村养老保险待遇水平与经济发展的高度相关性。在根据现有发展水平确定待遇水平的基础上，规定养老补贴标准可根据经济发展水平适时调整。
(二)肃南农枚村社会养老保险制度与城镇居民社会养老保险制度的比较—彻底改变城乡二元的制度安排，缩小了城乡差异
《肃南裕固族自治县城镇居民养老保险办法(试行)》的出台，在甘肃省同样具有标本意义，因为迄今甘肃省具有城镇户籍且无固定收人的城镇居民尚无统一的社会养老保险制度安排，而肃南县已于2008年12月启动该项制度的建设。就《肃南裕固族自治县城镇居民养老保险办法(试行)》与《肃南裕固族自治县农牧村养老保险办法(试行)》的文本来讲，表现出很强的共性，如同样坚持现代社会保障制度建设的理念，同样经过对缴费和待遇给付水平的科学测算，可以充分保证社会保障待遇水平的“刚性”特征。同样坚持了以保障基本生活为目标、个人缴费与财政补贴相结合、缴费与待遇相衔接，多缴多领、保障水平与经济发展水平相适应等原则。同样试图通过制度建设建立“低水平、广覆盖、保基本、可持续”的保障模式。同样体现了对于民生事业的关注，充分体现了政府建设社会主义和谐社会的努力。
但是，比较这两项试行的制度，仍然可以发现其中体现的重要差别及由此折射下的肃南县社会事业发展时间表或路线图对我国长期以来延续的“城乡二元”经济社会模式的突破，从而使其具有更加重要的标木价值。
农牧村社会养老保险制度建设优先于城镇居民社会养老保险制度是其显著特点。肃南农牧村社会养老保险制度出台和实施时间均早于城镇居民社会养老保险制度，农牧村社会养老保险制度于2007年进行前期工作准备，以2008年1月1日为截止日期开始计算参保对象的年龄和相应的待遇水平。而城镇居民社会养老保险制度于2008年进行前期工作准备，以2008年12月31日为截止日期开始计算参保对象的年龄和相应的待遇水平。其间有一年的时滞，肃南县全体人口的社会养老保险制度建设由此由城镇职工基本养老保险制度—农牧村社会养老保险制度—城镇居民社会养老保险制度的三步走实现了全覆盖，而农牧民的社会养老保险制度建设优先于城镇居民，突破了长期以来形成的各项制度建设都是城市优先的格局，城乡差异及其利益分配格局被完全打破。
三、肃南县计划生育家庭优先的社会养老保障制度建设对“新农保”制度的启示
在农牧村社会养老保险制度出台之后，为了体现社会公平，体现国策影响，进一步体现人口和计划生育利益导向，具体在农牧民的社会养老保险办理办法中则充分体现了对农村计划生育“两户”家庭的倾斜，使其社会养老保险制度体现为鲜明的“计划生育家庭优先”的特征。
(一)在农村社会养老保险制度建设中对计划生育家庭的制度优先
近年来，在人口计生工作中与基本国策形成冲突的一个很具负面影响的现象就是“生育获利”。由于各项惠农政策与计划生育基本国策在有些方面的衔接不够，新农村建设中以“普惠”为特征的多项民生政策设计中往往表现为按人头平均，人群全覆盖，这对于推进农村各项经济社会事业发展自然十分必要，但是也造成了模范执行计划生育政策的“两户家庭”由于人口少，在以人数为标准的资源分配中处于劣势，而一些违反计划生育政策超生的群众反而由于家庭人口较多而受益，对计划生育基本国策的贯彻实施十分不利。在这一背景下，如何实现在新农村建设中推进各项事业，且不对计划生育基本国策造成冲击成为新农村建设中必须面对的重要课题，对其破解需要在科学发展观指引下的以人为本的全新制度设计。
肃南于2008年即开始进行探索。县政府出台政策，规定“凡参加了农牧村养老保险的农牧村计划生育‘两户’家庭，且年龄在45 - 60周岁的妇女，其养老保险金财政补贴每人每年200元”。2009年又进一步提高标准，“将每人每年补助200元提高到每人每年补助260元，且财政补贴新增加的60元全部划入个人账户”。这一政策的显著特点体现对社会养老保险制度建设中“公平与效率”问题的全新思考，传统的社会保险理论一般都认为在社会保险制度建设中对公平的考虑毋庸置疑，而对效率的考量则主要体现在“自愿参加”，个人缴费是获得财政补贴的前提，以及个人缴费的费率和缴纳标准与到达享受年限后的享受标准的对应，即“多缴多得，少缴少得”。
在公平与效率兼顾前提下，肃南县对计划生育“两户”家庭的优先集中体现在2009年7月7日由县政府下发的文件《肃南裕固族自治县人民政府关于提高全县农牧村计划生育“两户”家庭养老保险金财政补贴标准的通知》(肃政发仁2009 ] 29号)中。《通知》规定，为“解决农牧村计划生育家庭养老保障问题”，决定在全面实行农牧村养老保险制度基础上，提高全县“两户”家庭养老保险金财政补贴标准。“从2009年1月1日起，凡参加了农牧村养老保险的农牧村计划生育’两户’家庭，且年龄在45 ～60周岁的妇女，其养老保险金财政补贴部分由原来每人每年补助200元提高到每人每年补助260元，且财政补贴新增加的60元全部划人个人账户。”这就决定了与其他妇女相比，农牧村计划生育“两户”家庭的妇女在社会养老保险缴费中承担较低的义务，而在进人享受养老金的年龄段之后，享受标准则远高于其他妇女。在与农村部分计划生育家庭奖励扶助制度衔接之后，两项制度累加，“两户”家庭享受的补助和奖励金将会远高于普通家庭，体现出极为鲜明的人口和计划生育利益导向，通过微观的家庭制度建设，模范执行计生政策的家庭优先享受到了改革发展成果，计划生育家庭成为政府支持下享受较高社会福利和经济扶助的令其他群众羡慕的“特殊人群”。
(二)肃南县计划生育家庭优先的社会养老保障制度建设对“新农保”制度实施的启示
2009年和2010年是我国试点“新农保”制度的关键年份，各地的试点将对民生改善和“新农保”的制度完善起到关键作用。社会保险制度最显著的特点是其“刚性”特征，享受待遇的给付标准只能上升不能下降，这就决定了在我国由于人口众多，农民占一半以上的条件下只能以“低标准、广覆盖”为基本原则。
“广覆盖”之下的“新农保”制度如果没有充分的基本国策考量，将有可能因“生育获利”现象带来前文提及的对人口和计划生育利益导向的负面冲击，因为在目前养老保险制度原本空白的中国农村，“养儿防老”仍是很多人在考虑自身养老问题时的首选，汉族占绝大多数的农民男婚女嫁的风俗习惯也决定了老人的养老需求更多由儿子来满足，生儿子长期以来一直是大部分农民为自己“购买”的养老保险和医疗保险，计划生育在我国推行的30多年中最大的制度制约也在于农村养老社会保障制度缺位。“肃南模式”提供的制度标本极其可贵，对稳定低生育水平，统筹解决人口问题极为关键。对与此相关的人口问题，如出生人口性别比偏高问题的解决也具有不可忽视的重要意义，将逐步引导育龄群众的生育观念发生重大转变，生育将首先带来的是感情满足和精神需要，而非现在的满足养老的经济和物质需求。
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创业项目：家教服务公司
创业内容分析：
一、市场分析
什么是“家教”呢?顾名思义，家教即为家庭教育。进一步思考，家庭教育多数情况下指代的是家庭中上辈对下辈的成长教育，包括(功课)学习教育、思维教育、方法教育、道德教育、行为教育等等多方面。可见：家教(家庭教育)是一个具有着方面性的、系统的教育内容。系统，指的是家庭教育，这里尤其指的是学习的辅导与教育与家庭其它方面的教育有着不可分的联系，同时这种教育更不是一蹴而就的，更不能好高急功，欲速则不达。
同时，家庭教育仅仅依靠家庭中的个体，教育有时又显得那么力不从心。作好家庭教育这需要多方面的配合，尤其是家庭与家庭教育机构的相互信任与和谐合作。集中，体现的不仅是家庭教育必须具备明确的目的性、针对性，同时更体现了家庭教育需要家庭和家庭教育机构双重的集中的努力。
从教育市场来看，教育是一个永远的市场，一个永不消失的蛋糕。然而放眼重庆，家教市场却多年而未成型，没有规范操作、没有优质服务、没有品牌教育。纵然，部分个人/实体预树品牌，然而其心可嘉业未成。究其原因，我们不难估量重庆庞大的市场需求(尽管需求较为分散)，那么是模式问题?是推广力度问题?还是什么其它的重要因素?——为什么重庆会有那么多的家教中介?导致“小、散、乱”的根本是什么?创新的模式是个问题，服务的规范、水平是个问题，然而没有充分、准确把握家庭教育(含一般意义上的家教)的需求与内涵是个本质的问题。教育的问题是服务的问题，是发现和满足家庭教育需求的问题，任何好高急功都将不达。
二、市场环境概述
1、就消费需要方面来看，本市教育需求较大，同时需求也呈现出分散的不集中的特点。
2、在市场供给主体方面，几乎所有中介和经营机构都呈现出一种”散、小、乱”的特点。现在的家教市场上涉足家教服务的机构非常多，但真正合法经营家教，持有工商行政部门注册颁发的含有家教经营范围的营业执照和教育部门批准的家教机构，数量极少。绝大部分的家教服务机构既未经过教育行政部门批准，也没有经过工商行政部门注册，根本就是不具备经营家教资格。
3、从概念上来看，家教为家庭式教育，事实上社会上大量补习班、培训班一定程度上“抢”了家教的市场，分流了不少客户资源。
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【关键词】家长学校 体制 对策 新课程改革
一、家长学校的历史沿革
80年代初，很多城镇的中小学校门前挂起了家长学校这种以前没有的牌子。之后，这种完全新型的学校在中华大地迅速涌现。在没有官方直接号召下出现这种社会办学热，在我国教育史上很罕见。目前，各种各样的家长学校的办学热有不断升温之势。家庭教育是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。随着素质教育和新课程改革的深入发展，家长积极配合学校对孩子进行教育的意识变得越来越强。但是，当前的家庭教育还存在着一些误区。教育研究者作为教育发展的导向标，有责任为办好家长学校做理论上的探讨。因此本文就新课程改革背景下家长学校发展中的一些问题略陈浅见，希望对发展我国的家庭教育有所帮助。
二、家长学校的现状及其问题
（一）家长学校的任务
家长学校的主要任务有：传授家庭教育知识，使家长掌握家庭教育的基本原理、规律和方法，帮助家长树立正确的家庭教育观念，提高家长自身的素质，提高家庭教育水平。“加强家庭教育与学校教育、社会教育的联系”。目前的新课改进一步扩展了家长学校的任务，使家长学校成了向家长宣传新课改理念的重要途径。
（二）家长学校的办学模式
纵观全国多所家长学校，形式多样。实际情况，将家长学校分为三种类型。
类型一，定期制度化的班。也就是针对学校不同年级的学生家长使其了解学校对学生在德、智、体、美、劳等的具体要求，并使家长学会应如何配合学校做工作。
类型二，结合每学期的中心工作办班。为使家长明确新型人才的素质要求，学校开办了“创造精神培养班”和“学生素质研究班”。
类型三，各种类型的家长学习班。对家长教育孩子的方式进行分类然后有针对性的开设不同的学习班，力求使家长在短期内就能大幅提高对正确教育子女的认识和理解。
（三）家长学校的管理体制
家长学校运行机制尚不健全。据有关资料表明，湖南、湖北及四川等省的一些中小学都设有家长学校。但实际上，多数家长学校是为应付上级教育部门的检查，只挂了一块牌子而已。这些学校没有固定的专业师资和相关的教材、教学资料，更没有规范的教学。有34%的家长学校从来就没有开过课。有19%的家长学校名义上上了课，但实际上只是召开家长会，公布一下学生的成绩和在校表现，或者安排相关的琐事。还有47%的家长学校虽然给家长们开过课，但每学期仅有一两次。因此，从整体上分析，家长学校半数以上都没有真正发挥作用。这也进一步说明目前在新课程改革背景下探讨家长学校的有效管理体制机制极为迫切。
（四）家长学校受众自身因素
家长文化教育素质参差不齐。很多的城市家长为双职工，平时根本没有时间与孩子相处，即便是有时间也多在周末。他们的子女绝大部分是由祖父母照看。这些老年人去家长学校由于学习能力退化往往无法很好的学习相关的教育孩子的知识。甚至有部分老年人因为健康原因，无法参与家长学校的教学活动。所以尽管城市家长们受教育程度相对较高，但家长们的知识大多局限在他们所从事的专业领域，在如何理解孩子、怎么有效地和孩子沟通、如何教育孩子等方面往往知之甚少。与此相对应的家长学校入学情况却不容乐观。据抽样调查， 城市中小学、幼儿园家长入学率仅 20%左右， 农村中小学、幼儿园家长入学率 5%以下。而家长学校由于缺乏系统完善的教学管理及相关的课程所以这也就进一步增加了其工作有效展开的难度。
三、家长学校未来发展趋势初探
（一）家长学校的发展理念与新课程理念的融合
如何在原有基础上发展家长学校，尤其是在新课程理念下家长学校该怎么办，急需探索与研究。这就要求我们的教育实践者因地制宜灵活办学，开展形式多样的活动，普及科学的教育知识，优化家长学校师资培训，优化教材，学校定期为每个家长订购相关的学习材料，供家长自学。
（二）家长学校平台搭建的网络化趋势
当前，网上家长学校已成为家庭教育服务新阵地，它对于实现优质家庭教育资源共享、促进家长自身的学习等起到了积极的推动作用。正确认识网上家长学校的办学现状，深入思考其办学方向，有助于提高家庭教育服务的针对性和实效性。面对这一趋势，首先，应把握机遇，加强建设互联互通的网上家庭教育平台，实现资源共享。其次，要实施品牌战略，这是针对网校所提供的服务产品而言的。最后，推出的家庭教育服务及其产品必须走精品之路。这一点目前江苏省做得最具特色，既营造出了家庭教育的文化氛围，又塑造了网校的品牌形象。
四、小结
在我们国家改革开放进入深水区的今天，教育现行的理念已经深入到每一个国人的内心，因此探讨家庭教育，确保教育的质量迫在眉睫。家长学校作为这一活动的主要阵地，我们必须要从理论和实践两个方面推进对家长学校的认识和发展，为新课程改革的全面推进保驾护航。
【参考文献】
[1]谭虎. 对家长学校发展若干问题的思考[J].江西教育科研，1997（4）：36.
[2]赵霞.小学家长学校问题的成因及对策研究[D].兰州大学，2009.
[3]. 社区家长学校建设探讨[J].安庆师范学院学报，2010，29（6）：91-93.
