家庭会议总结范例

更新时间:2023-04-04 17:47:29

家庭会议总结

家庭会议总结范文1

每个家庭成员都有其独一无二的思想和见解,如果缺乏沟通,往往容易造成误解甚至关系破裂,无益于美满家庭的形成。家庭会议是一项普适的家庭成员交流平台,民主的家庭会议角色不仅影响着家庭会议能否顺利开展,对孩子的健康发展也有着重要作用。家庭会议是民主处理家庭事务的一种方式,而家庭会议的角色及分工更应该采取自由民主的形式。本文通过对家庭会议角色及任务等内容进行分析,充实家庭会议理论,并为家庭会议实践提供角色分配方面的参考与帮助。

关键词:

家庭会议;角色;综述

家庭会议是促进家庭成员沟通的一条有利途径。本文所指的“家庭会议”即在家庭内部举行的全员参与的家庭事务交流会。家庭会议召开的前提一定是家庭成员之间的平等关系,应该不分长幼、年龄和性别,人人都有参与和发言权。家庭会议是民主处理家庭事务的一种方式,而家庭会议的角色更应该采取自由民主的形式。本文采用文献法,运用家庭会议为关键词,从中筛选出11篇,围绕家庭会议角色及任务等内容进行分析,提炼出家庭会议最适宜的角色构成及其地位、角色成员心理、角色成员行为、角色体验等相关信息,以促进对家庭会议角色的深入了解。

一角色构成及其地位研究

“在会议中,除了每个人都是发言人外,尚有主席与记录二种角色,主席负责带领会议顺利地进行,记录则必须记下讨论的议题及每个人的发言重点,这些职务也是需要家人共同分担的。”[1]该观点指出家庭会议中的主要角色及其任务,其中主席处于主导地位。“最好民主选出一个人作为会议主席,这个人并不一定非得是家长,任何一个人都可以,只要大家认为他有足够的组织才能,即使没有,这也是个很好的锻炼机会”[2]补充说明主席的选拔方式、应有的才能及其锻炼意义。万事开头难,为确保家庭会议的顺利召开,及其后期的合理模式的形成,建议首次家庭会议的重要角色由家长担任,强调以上两种角色的重要作用,也表明家长在家庭会议中应起到模范带头作用。我们可以从西方较为成熟的家庭会议中汲取经验,如果家庭成员较多,可相应安排较多角色。一方面不同角色的尝试可以促进孩子参与家庭会议的积极性,提高参会兴趣;另一方面设置较多角色也可以避免角色及任务分配不公,个别家庭成员存在感降低等情况的发生。“家庭会议中每个成员的意见都应当平等对待,每个人都有被聆听的权利,每个人都可以提出问题和关注需求。”[3]家庭会议中最基本的角色是发言人,每个家庭成员都拥有该身份。基于该身份的一致性,无论长幼,在作为发言人表达个人观点时,每个人的地位都是平等的,都应该被尊重。综上,家庭会议中的常见角色有主席(主持人)、记录员和发言人,另可按情况适当添加角色并予以合理分工。选拔方式应民主,首次可由父母担任以示模范,后期多以轮流担任的形式。主席与记录员的分工较多,对其能力要求略高,其中主席处主导地位,对会议的顺利有序发展起着关键作用。发言人的身份是最基本的,包含所有其他角色及分工。每个参会成员都享有真实表达自己看法并被尊重的权利,无论长幼,均处平等地位。

二角色成员心理研究

“孩子们找到了主人翁责任感,因为某些规则和计划是他们亲自参与制定的,他们会很自觉地遵守。”[4]参与家庭会议是对孩子知情权、表达权、决定权的一种尊重与激发,孩子可以在扮演发言人这一基础角色中,获得较高的存在感与主人翁意识,也将有利于会议结果的顺利实行。会议的氛围与角色成员的心理是相辅相成的关系。融洽的会议氛围会是角色成员的心理更加放松愉悦,从而促进家庭事务的顺利解决;角色成员的心理积极向上,将促进会议氛围的融洽。因而,会议的顺利召开需要采取平衡议程,欢乐与抱怨适当共存,以确保会议的顺利举行。其中,家长要起到平衡及调和会议的作用。作者从实践经历中获取儿子被选中担任会议主持人时的表现,反映出孩子兴奋却又信心不足的心理。在此基础上若加以鼓励,将促进孩子自信心的加强。“孩子的想法得到了表达,情绪也得到了宣泄,同时家长也走进了孩子的心里,孩子心理更加健康,家庭也会更加和谐稳定。”[5]孩子在扮演发言人的角色时,将自己的真实想法进行表达,可促进系里健康,促进亲子关系融洽。综上,家庭会议要在和谐的氛围中进行,以确保角色成员心理的积极。会议中孩子的主人翁意识、决策能力及自信心能够得到进一步加强,父母应给予相应的鼓励与支持。

三角色成员行为研究

“以后的家庭会议里,儿子果然有了很多准备,他甚至还拟了会议议程,定了会议主要内容,写了他的‘主持词’,并给自己准备了个本子做会议记录。”“儿子站在客观公正的角度上批评或表扬我们,最后做出总结。”[6]作者对儿子担任会议主持人的行为表现进行了记录,前者体现孩子对会议发言及设备的细心准备,后者体现出孩子在担任会议主持人过程中的公正态度。作为发言人,“在开口时,语调要低,语速要慢,保持平静的心态,要想着开会的初衷就是为了解决问题,而不是激化甚至是挑起新的问题。描述事实时,要保持公正,表达真实的想法。”[7]这既是对会议过程中发言人的要求,亦是顺利召开家庭会议的发言人的必要行为。综上,在担任主持人角色时,要保证认真备会的态度及公正的判决态度;在担任发言人角色时,发言人之间要保证互相尊重、认真聆听、真实表述,以确保家庭会议的顺利举行。

四角色成员体验研究

通过家庭会议,孩子的责任感、归属感与自信心会得到加强。家庭会议是孩子在家庭内部展示真实自我的舞台,孩子在这个过程中更易表现真实的自己,同时促进能力的锻炼与加强。家庭会议的长期召开,可以相对清晰地看到孩子的进步,孩子在提高自信心的基础上,判断力也得到相应加强。家庭会议的召开对孩子的身心发展及能力形成大有裨益。通过反馈,可了解到大部分经过家庭会议锻炼的孩子心态与能力要明显好于没有参与过家庭会议的同龄孩子。因而为了孩子的成长、增进家庭亲子关系,要不断尝试家庭会议的召开。综上所述,“家庭会议”是一项适合普及的有效方式,能够提供给家庭一个沟通与互动的平台。家庭会议中的角色分配得当,将有利于凝聚家人情感,增进亲子关系,使家庭教育的成果最大化;若角色分配不当,可能对会议的预期效果产生影响。通过文献分析可见,关于家庭会议角色的研究总数不多,多以实践案例为主,理论知识较少,值得进一步探究。

参考文献

[1]钟思嘉.父母效能培训手册[M].广州:新世纪出版社,2005:157.

[2]韩德秀.人生中最美妙的事都是免费的[M].北京:中国华侨出版社,2012:3.

[3]博芭.米歇尔亲子教育秘诀8项成功技能让孩子做最好的自己[M].北京:中国纺织出版社,2015:69.

[4]内尔逊.帮你走出溺爱孩子的误区[M].北京:中国轻工业出版社,2002:171.

[5]李文杰.如何养出棒孩子:20位世界著名教育家的教育心得[M].广州:华南理工大学出版社,2013:99.

[6]史丽娜.当家庭会议主持人让孩子有了主见[J].中国农村教育,2012(6):63-64.

家庭会议总结范文2

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央8号文件和省、市、县《关于推进未成年人思想道德工作实施意见》精神,严格执行《小学生守则》《小学生日常行为规范》《公民道德实施纲要》,继续加强对学生的理想信念、民族精神、社会主义荣辱观、和行为规范教育,创新德育形式,丰富德育内宾,增强德育合力,进一步提升德育工作的针对性和实效性,不断提高青少年学生思想道德素质。

二、主要工作:

(一)加强德育队伍建设。

1、明确正副班主任工作职责。

开学初,召开新学期正副班主任会议,系统学习学校制定的《班主任岗位职责》《副班主任岗位职责》《班主任工作考核、评优方案》等,让每一位班主任对自己的工作有一个系统的认识,从而将各项工作责任到人,促进工作的有序开展。

2、认真组织校本培训

以《全国中小学班主任培训计划》为指导,根据市教育局统一部署,对现任班主任进行培训与考核,提高班主任工作的能力和水平。认真组织全体班主任进行校本培训,邀请专家来校讲学,组织班主任进行工作经验交流,充分发挥优秀班主任的引领导示范作用;通过班主任每月例会,及时反馈班级管理情况,及时解决相关问题。指导义庄协作区一等奖获得者费宝芬教师参加市班主任基本功大赛,争取好成绩。

3、关心新上岗班主任。

本学期,学校新进了四名新班主任,由于刚踏上工作岗位,没有教育经验,我们将组织互帮组帮助新班主任及时适应新的工作环境。加强对新班主任的培养,推荐她们参加岗位培训,听取他们的工作情况,并及时加以点拨指导,不断提高他们的工作能力。

(二)落实学生的基础文明习惯培养。

1、为配合市“市文明文明礼仪教育先进学校”开评,本学期,我们将组织班主任认真学习相关细则,各班主任对照要求,逐条抓好学生的常规训练,努力落实到位。

2、加强学生一日常规评比活动。坚持原有的每日一查的“三项常规管理”,下发评比细则,组织大队委员、服务队员每天坚持上午、下午两检查,确保常态下的校园面貌成为学校的一道美丽的风景线。

坚持各项常规抽查,晨会每月至少抽查二次;班队每月至少抽查一次;卫生每月安排一次大扫除,每月抽查1至2次,(定期与不定期相结合);强化午餐管理要求,重申午餐管理细则,每周抽查一次,每班要通过餐桌小组之间的评比来切实提高就餐纪律与就餐情况。

重视安全教育,规定学生活动区域,重申“行走”规则,杜绝教学楼区的追逐、打闹、狂奔现象。

根据每月的检查、抽查情况评比每月的文明班集体,并及时反馈每月的评比情况,督促文明行动落到实处,

3、结合“文明城市”创建,认真做好相关工作,办好“聚沙少年宫”,迎接苏州市现场检查。

(三)深化“孝爱”特色教育,开展总结表彰活动。

继续深化“孝爱”教育,结合相关的节日“教师节”“重阳节”“元旦”“春节”等节日践行“孝爱”,培养学生的“孝爱”意识,根据学生的表现,每班评比班级的“孝爱之星”和“孝爱家庭”,在此基础上,择优评比校“十佳孝爱之星”和“孝爱家庭”,结合庆元旦活动开展先进事迹宣讲及表彰活动,邀请相关领导、学生家长代表等前来观摩活动,从而扩大活动影响力,让每个家庭参与到活动中来。

(四)丰富少先队活动,促进学生全面发展。

1、本学期,我们结合上级有关精神和相关主题教育活动,将进一步深化体验教育,强化传统节日的教育。结合“建队日”,在一年级发展一批新的少先队员并作好相关队知识的讲座……加强校园文化建设,以班级为单位,认真组织图书漂流活动和经典诗文诵读赛”。

2、发挥德育阵地作用,健全和完善德育课程,增强德育的科学性,严格执行课程计划。每两周制作一期电视节目,及时反映学校德育活动的动态;以五、六年级同学为主力军,结合学校德育主题,每周以班为单位播出一期广播节目,期末进行评比。每周一举行升旗仪式,国旗下讲话要富有教育意义。

3、各班更换“雏鹰争章”板面,各班主任要创造性地进行争章活动,要根据各班实际情况,让争章活动真正落到实处。

4、加强学生干部的队伍建设,提高管理水平。倡导小班长值周制。让每个学生都有机会参与班级管理。班主任要对值周班长的值日进行指导和总结。校大队部每月举行一次小干部交流活动,跟踪跟班小干部的工作情况,交流各班的工作经验,取长补短,使班级管理不断健全。

(五)、积极推进心理健康教育

1、结合校省级子课题《以班级为本的心理健康辅导的研究》的研究成果,继续深入心理健康教育的研究,进一步推动工作科学有效地开展。

2、结合“德育导师制”,充分利用心理健康咨询室,开展师生沟通交流,把思想疏导工作及时做到学生的心理,挖掘学生的潜能,帮助学生形成健全的人格,培养承受挫折的能力、超越自我的能力,尤其要注重做好离异家庭、特困家庭学生的教育,并认真做好资料收集与整理工作。

3、在家长、学校或家长会上,积极向家长宣讲心理健康知识,优化家庭教育环境。

(六)密切联系社会、家庭,开辟“大德育”的广阔天地。

学生的教育离不开家庭和社会的支持和配合,因此,学校德育工作必须密切和家庭、社会的联系,积极推进"三结合"教育,广开渠道,努力营造“大德育”的氛围,才能取得事半功倍的效果。

1、重视家校的密切联系。本学期,我们将继续办好家长学校,做到目标明确、计划落实、上课内容有针对性、实用性强。针对各年级的不同情况,召开一、四、五年级家长会,就学校教育、家庭教育和家长进行深入交流。邀请专家到校为家长作专题讲座。继续出好校刊《家教通讯》,鼓励广大辅导员老师用好网上家教平台(家校路路通),做好与家长的联系和沟通工作,形成教育合力,提高育人效果。

2、发挥社会的积极作用。本学期,我们将根据实际情况,组建新一届家教委员会。邀请法制副校长来校宣讲相关法制知识,加强与校外辅导员、家长委员会成员、校外德育基地的沟通联系,充分发挥他们在我校德育工作中的作用

具体工作安排:

八月:

1、制定学期德育工作计划;

2、召开德育条线、正副班主任会议。

3、召开一年级新生家长会。

九月:主题:新的学期新的目标

1、正常教育秩序,各班认真组织学习《梅小学生一日常规》

强化就餐、课间纪律教育,做到“静”。

2、全校大扫除检查评比、班级布置评比、黑板报评比。

3、召开班主任例会,布置德育导师制相关工作。

4、正常各项检查、抽查,评九月份先进班集体。

5、“百名教师走千家”集体家访活动

十月:主题:童心向党争当四好

1、召开班主任例会。

2、孝爱活动:慰问敬老院,给爷爷奶奶送份礼物

3、参加市班主任基本功决赛

4、全校大扫除检查评比、黑板报评比。

5、正常各项检查、抽查,评比十月份先进班集体。

十一月:主题:积极寻访努力学习

1、召开班主任例会。

2、召开三、五年级家长会。

3、邀请交警叔叔来校作交通安全讲座。

4、全校大扫除检查评比、黑板报评比。

5、正常各项检查、抽查,评比十一月份先进班集体。

6、各班推荐“孝爱之星”“孝爱家庭”

十二月:主题:我爱运动我会锻炼

1、召开班主任例会。

2、庆元旦“孝爱”表彰活动。

3、全校大扫除检查评比、黑板报评比。

4、正常各项检查、抽查,评比十二月份先进班集体。

一月:主题:回顾总结迎接寒假

1、组织学生复习备考,上交(传)各种材料;

2、召开家教委员会。

家庭会议总结范文3

一、加强组织领导,制定教育扶贫规划

组织成立了以局长为组长、相关股室负责人为成员的教育扶贫“回头看”“回头帮”专项工作领导小组,成立了教育扶贫专门办公室,落实专人负责教育扶贫工作。同时,多次召开全县教育系统扶贫工作会,全面传达州、县扶贫工作会议精神,安排部署全县教育扶贫工作。拟定了《教育体育局2016--2020年教育扶贫专项实施规划方案》和《2017年教育扶贫工作计划》。

二、科学摸排情况,掌握精准扶贫数据

扎实开展“贫困学生”群体摸底排查工作。教育体育局联合各乡镇对全县15个乡镇181个行政村的建档立卡贫困家庭的在校学生状况进行摸底调查统计。完成了《2017年脱贫村4-6周岁适龄幼儿统计表》、《2017年脱贫村义务教育阶段适龄少年儿童就读情况统计表》、《2017年脱贫村高中(中职)以上在校学生统计表》的统计工作。完成2017年16个贫困村216名贫困学生建档立卡统计工作,其中学前6人,义务教育90人,大专66人,中职17人,高中40人,本科7人。义务教育阶段贫困学生全部在校就读,达标率100%。没有一个因贫困而辍学。

三、全面落实控辍保学任务

适龄儿童入学率达到100%,家庭无因贫辍学学生是贫困人口退出的主要衡量指标。因此我局高度重视脱贫村的适龄儿童少年的控辍保学工作。一是根据前期调查统计的适龄儿童少年是否就读情况,认真分析未就读学生情况,提出解决方案,保证应读就读;二是建立完善贫困学生就读数据库,保证教育局、学校与县扶贫部门数据的一致;三是全面落实教育资助政策,用好教育扶贫救助基金,保证不出现因贫困而失学情况;四是对今年脱贫村的4-6周岁适龄幼儿提出入园方案。

四、完善教育救助基金管理

1.完成了2017年底各乡镇上报的教育救助基金的申报审核和资金的发放工作。(发放资金共计46万元,覆盖230名学生)

2.全面完成了各乡镇上报的教育救助基金的申请材料的审核工作(各乡镇上报的学生729人)预计11月中旬将兑现救助基金。

五、保质保量完成2017年脱贫村幼儿园项目建设

家庭会议总结范文4

把一个班级管理到最好,是每个班主任不断追求的目标。以学前教育专业为例,通过重视学生家庭环境;明确的班规制度,制定相应的德育量化分;班干部的选拔和能力的培养等实行对学前教育新生班级的管理,以达到以学生为中心的管理模式。

关键词:

中职;班级管理;家庭环境;班规制度;学前教育

职校的学生大部分都存在这样的情况:初中学习成绩不好,没有明确的学习目标,纪律观念淡薄等。而学前教育专业学生大部分对自己的性格有比较清楚的认识,就业方向比较明确,有比较强的求知欲。针对这种情况,本文以中职学前教育专业为例,探讨以学生为中心理念下的新生班级管理的有效措施。

一、重视学生家庭环境

了解学生家庭有利于教师针对性地开展教育活动。通过以下途径了解学生家庭环境。首先,通过报名表获取有效信息。一是了解家庭所在地。二是家长电话。有些是爷爷或奶奶的电话,有的是叔叔、婶婶的电话,这些多半是不正常家庭情况,需要班主任关注;或者有些家长留的是外地手机号码,这些家长多半是在外工作;等等。其次,通过电话与学生家长沟通了解学生的成长环境。如班上有个学生家长对免学费申请表有些项目存在疑问,借此机会,班主任了解到该学生跟父亲关系特别好,而且她的父亲对其成长特别关心,她也非常爱父亲,她本人在开学一个月中各方面的表现也非常不错,因此,班主任毫不犹豫地将她选作班长。经过后期观察,她把班长工作做得有声有色。最后,通过学生的“生活随想”了解学生的生活及其家庭情况。如在开学初,要求学生写一份“生活随想”,通过这份记录有助于了解学生:哪些是乐观的学生(可以作为班干部人选的参考),哪些是消极的学生;班里哪个同学家里有什么困难;哪些学生有什么特长,这对班主任了解班级情况非常有用。

二、明确的班规制度,制定相应的德育量化分

班规使得一个班级能够正常运作。在开学初,班主任可以根据学校制度对本班班规进行拟定,包括:纪律(上课、自习课、集会、晚寝)、卫生。首先,对班规进行阐释。由于学生对学校的各项制度还不是很了解,所以班主任务必运用一定的课时对班规进行阐释,并对初次违反纪律的学生给予警告,严重者进行全班通告。其次,制定每天班规明细表。针对班规制度制定每天的班规明细:旷课、请假、迟到、上课玩手机、上课讲话、卫生状况、表现好的情况等。并标明值日干部,要求值日干部每天把这份细目表的情况张贴在教室。虽然班主任不经常在班里,但细目表可以了解到班里同学的情况;同时也方便负责纪律的班干部对每个同学的德育进行量化,并做到有根有据;也避免个别学生对自己的德育量化分有争议,做到了奖罚分明。最后,提前做好解释工作。对于一些比较敏感的德育量化扣分,班主任要提前通知学生并做好解释工作,以免引起学生对班主任的不良情绪。提前做好解释工作既让被处罚的学生心服口服,同时也对其他学生起到警示作用。

三、班干部的选拔及能力培养

(一)班干部的选拔

班干部是班主任的左膀右臂,一个班的班干部素质及能力很大程度上决定着这个班的班风及管理秩序。班干部的心态首先必须是积极乐观的,其次是热爱学习,最好是有管理能力。挑选班干部可以综合以下方式:①平时上课及课后课外活动的观察;②学生自荐,但事先跟学生说明并不一定自荐就能当上班干部,以免打击学生自信心;③任课教师推荐,有些专业课教师上课比较多,跟学生接触多,比较了解学生,推荐的人选比较可信;④通过学生的“生活随想”及家庭情况去了解学生;⑤通过学生之间的相互评价去了解学生。

(二)班干部能力培养

①明确职责,首先,让每个班干部知道自己的职责,遇到难题先自己解决,解决不了的寻求其他班干部或者班主任的帮助;其次,在组织活动时,各班干部要各司其职。②不定期举行班干会议,主要内容有:发现每个班干部在工作过程中存在的问题,并给予解决;对平时一些班干部的工作方法和工作态度进行以表扬为主的点拨,并通过实例加以引导。③班长以月为周期举行班干会议,目的在于听取其他班干部在工作中遇到的问题,共同寻找好的解决办法并获取好的班级建设的建议。④以月为周期要求班长进行工作总结,内容包括:自身的优点和不足,工作方法和工作方式,班级存在的问题等。同时制定班干部量化表,主要内容:完成任务情况、同学配合程度。以激励先进,鞭策后进,使得班干队伍充满活力。

总之,班级管理是个大工程,需要班主任融入大量的精力和感情。不断地学习和改进方法是班级增加活力的源泉。

作者:叶海燕 单位:河源市职业技术学校

参考文献:

[1]刘福年.中国教育的未来[M].合肥:安徽教育出版社,1995.

家庭会议总结范文5

一、工作职责

围绕乡村振兴、乡风文明和“新妇女”运动等内容,切实围绕中心服务大局,立足基层服务妇女,村(社区)妇女小组长在村(社区)“两委”和村(社区)妇联的领导下履行职责。

1.宣传路线方针政策。积极向妇女群众宣传党和政府在农村的路线方针政策,参与为民服务的各项工作,根据村(社区)“两委”和村(社区)妇联的安排,及时将党和政府开展的各项惠民工作和活动通知到群众中。

2.掌握社情民意信息。主动联系了解妇女中的思想动态、生活状况,及时向村(社区)妇联组织反映妇女群众呼声和要求,推动妇女参与基层民主自治实践。

3.服务乡风文明建设。面向家庭广泛开展传统美德教育和家庭道德责任意识教育,号召妇女群众自觉践行社会主义核心价值观,孝老敬亲、移风易俗,积极参与农村(社区)环境整治,倡导科学健康文明的生活方式。

4.排查调解矛盾纠纷。积极排查本小组内矛盾纠纷,协调邻里关系,主动调解婚姻家庭矛盾,关注各类问题和矛盾的苗头,有的放矢地做好思想工作,力求把矛盾纠纷化解在萌芽状态。宣传法律法规,帮助妇女和家庭成员依法维护自身权益。

5.引导妇女创业致富。带领和引导妇女参加农业科技知识和实用技术的培训,搭建妇女群众交流创业致富经验的平台,帮助妇女创业就业,引导妇女共同致富。

6.联系帮扶困难群体。经常联系贫困家庭、空巢老人、留守妇女儿童和孤困儿童,倡导邻里互助,为困难家庭和群众提供实际帮助。

二、考核办法

村(社区)妇女小组长的考核工作,在镇党委政府指导下,由村(社区)“两委”具体负责实施,各村(社区)要根据实际制定绩效考核方案,考核方案及年度考核最终结果须报镇妇联审核、备案。绩效报酬要适当拉开距离,防止出现“干好干坏一个样、干多干少一个样”。考核分为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次,实行季度考核,年度综合评定制。

考评内容主要有:

1.积极宣传并完成“新妇女”运动十个方面的工作内容,积极宣传夫妻和睦,主动参与调解本组婚姻家庭矛盾,积极引导本组内妇女群众开展孝敬老人活动,积极开展传承孝道好家风活动,积极宣传厚养薄葬等乡风文明,积极开展婚事俭办活动,积极开展科学教子活动,积极开展勤劳致富活动,积极开展勤俭持家活动,积极开展团结邻里活动,积极开展热心公益活动(累计2次以上未按时按要求完成上级交办的工作任务,不得评为“优秀”,累计4次以上,不得评为“称职”;主动开展相关活动,影响面广且积极向上,可评为“优秀”)。

2.摸排掌握本组清洁家园、夫妻和睦、孝敬老人、厚养薄葬、婚事俭办、科学教子、勤劳致富、勤俭持家、团结邻里、热心公益等十个方面的先进典型,并报送到村(社区)妇联(每季度报送先进典型少于2例,不得评为“优秀”,每半年少于3例,不得评为“称职”)。

3.主动牵头,带领妇女群众开展“清洁家园”卫生周周评比,每月开展环境卫生巡查不少于4次(连续2周未开展“清洁家庭”评比的,不得评为“优秀”,连续3周未开展“清洁家庭”评比的,不得评为“称职”;每月少于4次环境卫生巡查的,不得评为“优秀”,少于2次,不得评为“称职”)。

4.定期走访妇女群众家庭,掌握本小组内妇女群众思想动态,关心生活状况,主动帮助本小组内妇女群众依法维护自身合法权益(由妇女群众评议)。

5.积极参加上级召开的各种会议及培训(无故1次缺席,不得评为“优秀”,累计3次,不得评为“称职”)。

6.完成镇党委政府、村(社区)“两委”、村(社区)妇联交办的工作任务,配合抓好精准扶贫、环境整治、“两违”治理、征地拆迁、护林防火、防汛救灾等中心工作(由村(社区)“两委”评议)。

三、考核结果运用

强化考核结果综合运用,将村(社区)妇女小组长考核情况作为其管理和使用的重要依据。

1.村(社区)妇女小组长每个季度的考核情况由村(社区)妇联主席在村(社区)“两委”会议上进行集中通报,并对考核结果进行公示。连续三次以上季度考核评为“优秀”的妇女小组长,由镇妇联进行通报表扬。连续三次季度考核不合格的妇女小组长由村(社区)妇联主席对其进行诫勉谈话。年终考核不合格的村(社区)妇女小组长由镇妇联进行通报批评,并进行改选。

2.村(社区)妇女小组长连续两年综合评定结果为“优秀”等次的,可将其作为村(社区)后备干部优先推荐人选。

3.所在村(社区)可根据实际情况,对表现突出的优秀村(社区)妇女小组长,在政策规定范围内给予一定奖励,并推荐到镇妇联和县妇联,作为评选年度“三八红旗手”和“优秀妇女工作者”的重要依据。

4.全镇村(社区)妇女小组长工作补贴按平均每人每年1200元标准发放,由镇妇联视考核结果进行发放。村(社区)妇女小组长工作补贴由基本补贴(占60%)和绩效补贴(占40%)构成,村(社区)妇女小组长和村(社区)“两委”其他职务或村民小组长存在重复任职的,就高享受报酬补贴,兼任多个小组的妇女小组长不得重复享受补贴。

四、有关要求

1.高度重视,稳步推进落实。开展好村(社区)妇女小组长考核工作,有助于夯实基层妇联组织基础,更有利于调动村(社区)妇女小组长工作积极性,发挥妇女群众主体作用,助力脱贫攻坚、乡村振兴等重大决策部署的落实。各村(社区)妇联要高度重视,确保补贴使用规范、专款专用,并足额发放到位,不得挤占、截留。

家庭会议总结范文6

一、基本任务完成情况

我乡共有人口约15921万多人,7个行政村,78个村民小组,已婚育龄妇女3807人。2019年度我乡的各项工作任务完成情况:总出生143人,办理一孩二孩生育服务卡80个、再生育证5个,符合政策生育128人,政策外生育15人,符合政策生育率为89.5%;男孩数68,女孩数73,性别比93.2%。重点工作截止2019年12月5日我乡的各项任务完成情况如下:社会抚养费征收20.6万元;免费孕前优生检测完成64.5对。非诉申请3例,案件执行1例,累计执行金额1.6万元,药具覆盖率(100%),宫颈癌筛检(240人),补救措施落实38例,总排名靠前;人口和计划生育利益导向政策工作:卫计办工作人员本着对人民群众特别是计生奖扶符合享受的百姓为他们负责,按照政策落实时间节点认真的摸底核实,今年我乡农村一女、二女绝育户财政奖励2人,国家奖励扶助新增6人、退出3人,阳光助学新增3、人退出3人,办理爱心保险96人,村(居)专干办理保险7人,更新《计划生育特殊家庭信息基本情况表》、《计划生育特殊家庭联系人基本情况表》和制作《计划生育特殊家庭联系人服务卡》申请计划生育特殊家庭住院护理补贴保险,经常组织活动走访、送温暖、送祝福;让他们感受到了党和政府的温暖。

二、工作措施实施情况

(一)健全工作机制,落实经常性工作为主。

计划生育工作是我国的一项基本国策,在工作中必须坚“经常抓,抓经常”,才能确保工作效果。一是规范了各项综合治理的措施,完善各单位、部门齐抓共管计生工作的机制;二是对计生人员的具体工作分别进行考核,每周制定周工作计划具体安排每天每人的工作内容,实行月初召开工作部署会、月底进行工作汇报会。工作做到日清月结。最大限度的调动计生人员的工作积极性;三是与村级实行月考核、季度排名通报、累计各项考核指标年终评估的制度,充分体现对村级“抓经常、强基础”的工作措施,进一步提升村级的工作水平;四是对计生专干实行月例会、月考核、现场提问和电话抽查相结合的考核方法,强化管理措施,提升计生专干队伍的业务素质。

(二)完善内务资料,提升管理水平。

为了使计生工作上水平、上台阶,内务资料是基础。我乡的法制工作是薄弱环节,一是设立了一个法制组,增加了法制工作的力量;二是完善社抚费征收对象台帐和法院执行台帐,对于全乡违法超生社抚费征收对象实行分步登记,对于每个对象是否立案、行政执法案卷和执法视频是否存底,送告知书、决定书、起诉、过实详细登记,每月及时与法院核对底子。内务资料的完善和系统化管理,能更加清晰和科学的开展计生工作。

(三)增强宣传力度,正确引导群众的生育观

为使全民的生育观念提升,营造浓厚的计生工作氛围,宣传工作是核心。特别是在“全面二孩”政策放开之后,宣传工作更是至关重要。一是设立专人负责宣传工作,每月制定宣传工作计划,落实宣传工作;每天宣传计生工作;二是制作宣传牌,悬挂在各村村部或者醒目位置进行阵地宣传;四是上门入户发放宣传资料,由村计生专干和乡计生干部上门入户发放各项宣传资料,提升群众对计生法规、政策的知晓率;四是开展集中宣传活动,设立阵地、横幅、标语,发放各项宣传资料;五是通过各项会议形式进行宣传,在全乡的乡村干部会议上及各种村级会议上总要讲一讲计划生育工作的政策法规。

(四)强化服务意识,提升服务水平。

近年来是计生工作的转型时期,从以前的管理对象转为服务对象,我乡今年来:一是加强管理窗口服务,制定了窗口服务的管理规定,要求窗口服务人员对办事群众微笑服务,人性化服务,关怀服务,实行一次性告知制度;二是要求要利用正面引导、细心讲解政策法规、服务感化等方式做工作;三是要求村计生专干加大代办事项的力度,四是提升奖扶水平,对于一些奖扶对象由于常年不在家、外出务工、村级计生专干要想方设法联系到对象,做到不漏报、不错报、及时报。

(五)加大外勤工作力度,全面完成各项工作指标。

一是科学分配人员,设立一个外勤组由主任担任组长,两个外勤人员,分别对全乡7个村分组进行社会抚养费征收、补救措施落实、免费孕前优生检测;二是加大下村力度,要求每个计生干部对各村每月进行开展上门入户督促落实补救措施、落实免费孕前优生检测、村级各项计生工作不少于四次,三是实行重点违法对象约谈机制,每月由分管领导主抓、卫计办主任带头上门入户做思想工作并做好谈话记录,对于约谈后还不肯缴社会抚养费的对象一律按程序交法院起诉。

三、存在的问题和困难

(一)由于舆论的错误导向、行政力的弱化,控制违法生育的任务十分艰巨。特别是在开展政策外隐患排查工作效果甚微,很多时候无能为力。

(二)由于对于服务水平的要求越来高,特别是“承诺制”的实行,加大了办证的力度并且存在一些漏洞。

(三)由于公车改革制度的实行,对于下村开展集中服务行动工作的开展非常不方便。

四、下一步工作打算

(一)稳定生育水平、提高人口素质。强力征收社会抚养费坚决做到文明执法、落实补救措施、避孕药具发放、免费孕前优生检测任务指标。产前产后跟踪、妇女两癌免费筛查宣传工作。

(二)重点大力提升服务群众水平,对照市卫计委考核方案,打造特色工作。在下段工作中,提升服务工作水平,总结好工作上的特色亮点,形成图文资料上报至新闻媒体,争取工作加分。

家庭会议总结范文7

 

同志们:   今天,我们在此召开全市妇女儿童工作会议。这次会议的主要目的是:深入贯彻落实第五次全国妇女儿童工作会议、第三次省妇女儿童工作会议精神,总结成绩,交流经验,推动我市—年妇女儿童发展规划顺利实施,安排部署当前和今后一个阶段我市妇女儿童工作。会上,市妇联汇报了我市实施妇女儿童发展规划工作情况,区政府和市卫生局作了交流发言,特别是省妇联副主席同志亲自到会讲话,充分肯定了我市妇女儿童工作取得的成绩,对今后工作提出新的要求。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。会议还对实施妇女儿童发展规划先进集体和个人进行了表彰。在此,我受李军书记的委托,代表市委、市政府对获得表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向全市各族各界妇女儿童表示诚挚的问候!下面,我讲四点意见:   一、充分肯定成绩   妇女是推动经济社会发展的重要力量,儿童是国家的未来,重视妇女儿童工作是社会文明进步的重要标志。我市历来有重视妇女儿童工作的好传统。早在解放初期,主席就对息烽县养龙司乡堡子“在合作社同工同酬”的典型报道进行批示:“建议各乡各社普遍照办”。经过半个多世纪的发展,如今“半边天”已成为我市一块响亮的文化品牌,这是我市长期重视妇女儿童工作的一个生动范例。改革开放尤其是新世纪十年,是我市经济社会发展最快、质量效益最高、人民群众得到实惠最多的时期,同时也是我市妇女儿童事业大发展、妇女儿童受惠最多的时期。我们认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加快妇女儿童事业发展的各项政策措施,将妇女儿童工作放在突出位置来抓,在各级各部门的共同努力下,顺利完成了《市妇女发展规划》和《市儿童发展规划》确定的各项目标任务,先后荣获“全国实施妇女儿童发展纲要先进集体”、“省实施妇女儿童发展纲要先进集体”等荣誉称号,取得了令人瞩目的成绩。   (一)妇女参与经济社会建设和政治生活的广度深度不断拓宽。广大妇女自立自强、勇立潮头,活跃在改革开放和现代化建设各条战线。妇女就业规模不断扩大,就业结构更趋合理。全社会就业人员中女性比重达46.2%。六大支柱产业、高新技术领域中女性人数不断增加,失业人员、农村贫困人口中女性比重逐步下降。妇女平等就业和共享经济社会资源的权利得到有力保障,充分发挥了“半边天”作用。妇女参政议政、参与社会管理权利得到充分保障。县处级公务员女性比例均逐年提高,市、区两级政府工作部门领导班子中女干部配备率为90.24%,比全省平均水平高20.44个百分点。在公推竞岗选拔区(县)委书记、区(县)长等活动中,选拔产生女性区委书记、区长各1名。   (二)法制建设不断加强,妇女儿童合法权益得到有效保护。出台保障妇女儿童合法权益地方性法规,建立维护妇女儿童合法权益联席会议、妇联干部担任人民陪审员等制度。深入开展“平安”建设工作,严厉打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为并为妇女儿童提供法律援助和司法救助。   (三)财政投入逐年增加,妇女儿童整体素质稳步提升。“十一五”以来,全市教育事业累计投入资金155.22亿元,“两基”工作高标准通过国家验收,学前教育普及率逐年提高,达到68.55%,高于全省平均水平8.55个百分点;小学生毛入学率达到142.89%(注:因外来人口随迁子女较多,导致高于100%),高于全省平均水平44.32个百分点。全面推行免费义务教育,着力解决以进城务工人员随迁子女和留守儿童为代表的弱势群体孩子接受义务教育问题,采取扩建公办和扶持民办的措施,解决了占学生总数31%的进城务工人员随迁子女的入学问题,获国务院妇儿工委两纲终期评估检查组的充分肯定,并作为先进经验总结推广。通过劳动就业、扶贫、农技、旅游等途径,平均每年对妇女开展技能培训近30万人(次),整体素质得到明显提升。   (四)医疗卫生保障逐步健全,妇幼保健事业长足发展。实行住院分娩补助、出生缺陷干预、叶酸补服、育龄妇女和儿童营养健康普查等政策,着力加强市、区、乡、村四级预防保健网络建设,乡镇卫生院和村卫生室标准化建设基本完成,为妇女儿童提供卫生服务保障,连续10年实现无新生儿破伤风病例。年全市婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别降至6.58‰、8.18‰,分别比全省平均指标低2.06和3个千分点;每10万名孕产妇死亡率降至30.8人。   这些成绩的取得,是全市各级各部门、社会各界及广大妇女儿童工作者辛勤工作的结果。在此,我代表市委、市政府对你们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!   我市妇女儿童事业发展虽然取得了很大的成绩,但我们也要清醒地看到,由于受多方面因素的影响和制约,妇女儿童事业与先进发达城市相比仍然存在差距;部分工作虽然也取得长足进步,但是典型、示范效应不明显,离“作表率、走前列、做贡献”的要求有差距;有效保障妇女参与经济、社会、政治建设的平等权利,教育特别是义务教育均衡发展,提高医疗卫生保障水平等事关妇女儿童切身利益的问题与妇女儿童提高幸福指数的期盼也有差距,还需进一步改善。对这些问题,我们要高度重视,采取有效措施认真加以解决。   二、提高思想认识   当前,我市在坚持走科学发展路、加快建生态文明市的历史进程中,发展妇女儿童事业有着特殊重要意义。各级各相关部门要充分认识做好妇女儿童工作的重大意义,以高度的历史责任感和使命感,促进妇女全面发展、儿童优先发展,不断开创我市妇女儿童事业的新局面。   (一)妇女儿童发展是生态文明城市的重要标志。生态文明是最高文明形态。妇女儿童的社会地位、受教育程度和权益保护水平,反映了一个社会的文明进步程度。联合国千年首脑会议上发表的《千年宣言》上,提出8项千年发展目标,其中3项涉及妇女儿童卫生目标,即降低儿童死亡率,改善产妇保健,抗击艾滋病、疟疾和其他疾病;还有三项涉及妇女就业、两性平等和儿童教育。这表明,国际社会已把妇女儿童发展指标作为反映经济社会发展水平的综合指标来使用。我们必须在建设生态文明城市的进程中,更加重视发展妇女儿童事业,使男女平等和儿童优先体现在社会生活的各个层面,使妇女儿童拥有更多发展机会和条件。#p#分页标题#e#   (二)妇女儿童发展是我市实现“一先二超一提升”的必然要求,是贯彻落实主基调、主战略,当好“火车头”、“发动机”的必须要求。“一先二超一提升”是我市第九次党代会提出的战略目标,其核心内质是增长要加速、转型要加快、发展要全面、人民要幸福。妇女儿童占我市人口的三分之二,是重要的人力资源,特别是妇女的积极性、创造性发挥得如何直接影响着率先经济社会发展的进程。当前,我市正处于“两加一推”的关键时期,工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步推进需要妇女的全面参与,广大妇女儿童是现代化建设事业的重要生力军和后备力量。我们要保持、巩固妇女儿童事业现有的良好发展势头,切实保障妇女儿童权益,全面提升妇女儿童的整体素质,在更高起点上实现妇女儿童事业的科学发展、率先发展、跨越发展,为我市早日实现“一先二超一提升”的目标提供有力支撑,在推动经济社会更好更快发展上“作表率、走前列、做贡献”。   (三)妇女儿童发展是构建和谐社会的迫切需要。当前,我市既处于黄金发展期,又处于矛盾凸显期。如何最大限度地增加和谐因素,减少不和谐因素,使整个社会既充满活力又团结祥和,成为我们面临的一个重要现实问题。建设和谐社会离不开妇女儿童的共建共享。广大妇女儿童不仅是经济社会发展的重要生力军和后备力量,还是家庭这个社会“细胞”的重要组成部分。只要我们发展好、保护好妇女儿童权益,切实增进妇女儿童幸福指数,就能切实提升家庭幸福指数,进而为构建“和谐”打下坚实的基础。   三、突出工作重点   各级各部门要按照新时期、新形势下对妇女儿童工作的新要求,着力抓好四个方面工作:   (一)着力维护妇女儿童合法权益。一是依法打击侵权犯罪行为。进一步提高执法水平,着力解决侵害妇女儿童权益、妨碍妇女儿童事业发展的各种社会问题。加大“打拐”、“扫黄打非”工作力度,强力打击“家庭暴力犯罪”等违法犯罪行为。二是有效提供法律服务。不断建立完善保护妇女儿童合法权益的法律服务网络,为妇女儿童提供及时有效的法律服务和法律援助。三是加大执法监督力度。组织开展妇女儿童法律法规执法检查活动,尤其要加强对企业用工和女职工劳动保护的管理和监督,依法查处使用童工、损害妇女劳动权益等违法行为,保障妇女平等的就业机会,消除就业中的性别歧视。四是加大对妇女儿童的社会保障和救助力度。完善有关社会保障体系和救助体系,继续推进职工生育保险工作,实现职工生育保险覆盖率逐年提高。   (二)着力提高妇女儿童的公共服务水平。一是做好妇女儿童基本健康保障。要大力发展妇女儿童卫生事业。加快市妇幼保健院综合病房大楼建设,提高区(市、县)级妇幼保健标准化建设水平,健全市、区(市、县)、乡(镇)或社区、村妇幼卫生服务网络,保障孕产妇安全分娩,每10万名孕产妇死亡率控制在29人以内,婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在7.5‰和12‰以内。加强儿童出生缺陷防治体系建设,扩大免疫规划范围,多渠道设立贫困家庭的住院分娩、疾病救助基金。二是大力保障妇女儿童平等接受教育权利。要坚持育人为本,教育优先,完善妇女人才培养的政策环境,建立进城务工人员随迁子女公平接受义务教育情况的动态监测机制;加强农村寄宿制学校建设,优先满足留守儿童住宿需求,确保义务教育阶段巩固率达到93%,视力、听力、智力三类残疾适龄儿童义务教育阶段入学率均达到90%;建立学校和幼儿园学生安全和校园伤害事件应急管理机制,确保学生安全。三是提高妇女儿童社会保障水平。建立覆盖城乡的医疗保障制度,大幅度提高新型农村社会养老保险妇女参保率,其中60周岁以上的老年妇女参保率达到95%以上;规范企业用工行为,扩大工伤保险覆盖面,参保用人单位女职工工伤保险覆盖率达到95%以上;加大儿童福利事业,完成市儿童福利院残疾儿童康复楼建设,完善公共服务体系和机制,增加财政对儿童福利投资的预算,逐步实现儿童公共服务的均等化。   (三)着力创优妇女儿童工作良好条件。保障妇女平等参与国家和社会公共管理,进一步完善妇女人才培养的政策环境,制定培养、选拔女干部专项规划;保障妇女儿童事业发展的经费,各级政府要将实施规划所需经费纳入财政预算,广泛动员社会力量,多渠道筹集资金,加大经费投入。保障妇女在政治、文化教育、劳动和社会保障、人身、财产、婚姻家庭等方面的权利,保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利,着力创优妇女儿童工作良好条件。   (四)着力推进妇女事业全面发展。各级各部门要积极履行政府管理妇女儿童事务的主体责任,将性别意识纳入环境保护与经济社会发展政策和规划,鼓励和引导妇女做好和谐家庭和生态文明城市建设推动者,开展托幼、养老家庭服务,为妇女更好地参与经济社会发展、履行家庭责任创造条件,形成两性和谐发展的社会环境。   四、强化组织领导   妇女儿童事业是一项系统工程。全市各级各部门要紧紧围绕实施《市妇女发展规划》和《市儿童发展规划》,认真履职尽责,切实加强组织领导,动员社会各界积极参与,努力形成促进妇女儿童事业健康发展的强大合力。   (一)加强领导。市妇儿工委作为全市管理妇女儿童工作的主要机构,要切实承担起组织、协调、指导、督促职能。各区(市、县)政府要切实把发展妇女儿童事业摆上重要位置,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,加强组织领导和统筹协调,确保领导责任到位、资源整合到位、政策落实到位、资金保障到位。   (二)明确责任。市妇儿工委要进一步强化目标管理,将两个规划逐级分解任务,逐级明确责任。各成员单位和有关部门要按照目标任务和工作职责,进一步分解、细化和落实目标任务。涉及妇女儿童发展指标较多、任务较重的部门,要定期研究妇女儿童工作,切实解决规划实施过程中出现的困难和问题,确保各项目标任务如期顺利实现。市妇儿工委和市督办督查局要加强协调配合,严格督查,及时通报两个规划的实施完成情况,确保取得实效。#p#分页标题#e#   (三)加大宣传。要大力宣传有关妇女儿童工作的法律法规和方针政策,宣传妇女儿童工作先进典型,形成依法维护妇女儿童权益、推动妇女儿童工作的浓厚氛围。重点抓好两个规划的学习宣传,广泛宣传规划的重要意义、主要内容和具体要求。通过宣传发动,促进形成全社会共同关注、支持、参与妇女儿童事业的良好局面。   同志们,妇女儿童事业关系千秋万代,妇女儿童工作影响千家万户。希望全市各级各部门、广大妇女儿童工作者,认清新形势,立足新起点,把握新要求,开拓创新、锐意进取,不断开创我市妇女儿童事业发展的新局面,为建设经济实力更强、生态环境更优、幸福指数更高的生态文明城市作出新的更大贡献!   谢谢大家。

家庭会议总结范文8

1引言

宿迁市宿城区是1996年随着宿迁市的设立而成立的中心城区,2009年宿城区被列入全省集体林改制度改革试点,大力推进以明晰产权为重点的主体改革,目前已取得明显成效。此次林改涉及到17个乡镇(街道),184个村(居),12.87万农户,通过“均股均利、集体经营和家庭承包经营”3种改革方式,依法明晰产权1.07万hm2,发放股权证书集体1337份,个人57436份,完善林地承包合同418件,新颁林权证2523宗,面积0.88万hm2,林木确权率和群众满意率双双达到99%以上。

2加强宿城林业产业发展的措施

2.1广泛宣传,组织推动推行集体林权制度改革不仅关系到林业经济发展,更关系到广大农民的切身利益。中央领导多次明确指出,集体林权制度改革与改革开放初期土地承包制一样,具有同等重要的意义。此次林权制度改革不仅是林业生产关系的重大调整,而且要求在林业产业发展体制和机制上不断创新,其意义将远远超出林业本身。同时站在农民的角度、站在历史发展的角度、站在物权的角度来说,这样的改革很激动人心,能充分调动广大农民积极参与发展林业、建设林业的积极性,给林业建设注入了新鲜血液、拓展了发展空间。区委、区政府主要领导对集体林权制度改革高度重视,宿城区就贯彻落实中央及省林改会议精神多次召开了专门会议,多次到基层进行专题调研,做好政策储备。区林业主管部门就林改工作提出了具体的要求,形成了“讲政策、重现实,听民意、促发展,保稳定、出成果”的具体指导意见,成立了宿城区集体林权制度改革领导小组,原区长李建任组长,有关部门负责人为组员,及时解决林改配套改革中的突出问题、热点问题和难点问题。区政府制定了林改实施意见和具体操作办法,并与乡镇、街道签定了林改工作责任状,安排林改专项经费25万元。根据国家和省《关于深化集体林权制度改革的实施意见》,结合宿城区的实际情况,出台了《宿城区集体林权制度改革操作办法》,作为全区林改的指导性文件。各乡镇街道分别召开了集体林权制度改革动员大会,并相继成立工作机构,组织开展全区林改工作,加强对林改工作的组织领导,乡镇主要负责人负总责,分管负责人具体抓,落实专人,分片包村,确保林改工作干部、经费和政策三到位,将林改工作纳入年度目标考核内容,制定奖惩办法。通过广播电视、张贴标语、宣传车、《林改快报》和业务培训等形式,广泛宣传《森林法》等法律法规和中央、省关于集体林权制度改革的有关政策、林改工作的意义和方法步骤等,让广大农民充分了解、支持并主动参与改革,为林权改革顺利推进营造了良好舆论氛围。

2.2先行试点,总结经验作为全省林改试点县,为稳妥推进本区改革,去年7月份在洋北镇张庄村等村先行试点,主要采取4个步骤。(1)区分管领导带领林改办人员深入试点村召开座谈会,广泛征求听取群众意见和建议,然后形成林改方案。(2)公开公示林改对象和内容,即对试点村各类林木摸底排查统计,分清类别,把林改对象予以公示。(3)召开村民大会对集体林地改革内容、林改方式等进行讨论确定,林改办和乡镇业务人员全程参与指导监督。(4)确权发证,对于公示和村民代表大会表决同意改革方式林地实行确权,做到面积准确、权属清查、产权明晰、股份到人。在总结验收阶段,对照林改要求,采取自下而上申报和自上而下验收。我们通过公开透明,依法运作,把政策交给群众,让群众充分享有发言权和决策权,林改试点工作非常顺利,群众也非常满意。试点结束后,及时总结经验,发现问题,找出难点,确定重点,10月份林改工作在全区推行实施。

2.3分类指导,有序推开为确保全区所有集体林地改革到位,针对不同乡情、村情和农民对林业依赖程度的实际,因地制宜,采取不同林改方法。

2.3.1均股改革落实集体经济组织成员对林地林木所拥有的初始产权,保障农民收益权。按本集体经济组织在进行此次改革时,由本集体经济组织成员的村民会议或由村民会议授权的村民代表(或户代表)认可的人口,将每宗林地、林木以平均的方法进行折股,确定出股权总份数和各集体经济组织成员应享有的股权。罗圩乡、埠子镇等乡镇根据2/3以上村民意见同意,本着稳定和谐、群众满意、生态安全原则进行改革,以村民小组为单位,全组集体林地一次性按二轮土地承包时总人口,均分到人。

2.3.2集体经济组织统一经营根据生态受保护、集体经济能壮大、有利于规模经营的原则,对沿路的绿色通道、沿河湖的生态公益林,引导村民在村民代表大会表决时确定为集体统一经营方式进行林改。其净收益,可保留不高于20%作为公积金,用于扩大林业再生产。要将扣除公积金后的剩余收益,不低于70%按股权分配到人,其他用于本集体经济组织公益事业。中扬镇针对五西保庄圩大堤总面积较小、生态防护要求高,不宜平均分配到人的实际情况,在征得95%以上农民代表同意,对五西保庄圩大堤树塘经营权以每塘口100元进行拍卖,经营期限60年,不仅解决了一些纠纷,而且保证了按季节高质量造林营林。

2.3.3家庭承包经营集体经济组织将原由集体统一经营的林地,按人口平均分配到户,林改时以村民小组为单位,全组集体林地一次性按二轮土地承包时总人口,农民人人分得集体林地,极大地调动了农民造林营林积极性主要是对在二轮土地承包时,应以家庭联产承包形式均分到户而分的,本次林改利于均分和林业生产的,采用此种方式。龙河、埠子、中扬等乡镇根据当地实际和2/3以上村民意见,本着稳定和谐、群众满意、生态安全、上级认可的原则,实行个性林改。洋北镇等乡镇对路旁、沟旁、农田林网等四旁林木进行承包、只确定林地长度,不确定具体宽度,只确定林木所有权和使用权,不确定林地使用权和所有权,既保证了公益事业随时用地,也保证了“非耕地全覆盖”,并增加了农民收入。

2.4齐抓共管,大力推进

2.4.1加强指导督查林改工作政策性强、涉及面广、工作量大。具体操作中,我们在乡镇农业技术服务中心增挂乡镇林业站牌子,将林权制度改革目标任务细化到项,分解到人,明确每个村居3人以上专职人员具体负责。林业部门牵头主抓,纪检监察、宣传、发改、财政等部门积极参与,密切配合,形成改革强大合力。区集体林权制度改革领导小组组织督查组明查暗访,重点对民主决策、堪界发证、矛盾调处和归档立卷等重点环节进行督查。

2.4.2村民会议决策坚持把林改工作作为改善民生的实事来抓,无论采取何种林改方式,都以村组为主体,让林农唱主角,经过村民大会或村民代表大会讨论通过,实行阳光操作、民主决策,维护广大群众的知情权、参与权、决策权和监督权,确保政策落实的公平、公正、公开。#p#分页标题#e#

2.4.3加强林权保护管理体系建设建立了“谁造林,谁所有;新造林,保成活;成活林,重管护;股权林,可流转”的长效营林管护机制,森林公安和林政部门严管毁林、盗林行为。改革森林采伐管理方式,实施森林采伐限额计划管理,对非规划林地采伐实行简化审批手续,随时申请随时审批,不受采伐限额限制。

3宿城林业生态发展成效分析

3.1林地面积显著增加林改确立了农民在林业经营中的主体地位,调动了广大农民和社会各界参与林业发展的积极性。林改后农民造林护林自觉性普遍提高,管林、护林、造林积极性得到了极大提高,林农对林木精心呵护,大胆投入,充分利用荒地、沿河、沿湖、绿色通道、农田林网、庄台四旁等隙地,采取科学方法多品种、多规格栽植林木,造林面积持续增长。有的农民干脆吃住在自己的林地里,“看好自家的地,管好自家的树”,已成为农民的自觉行动。由于农民植树热情高涨,2010年、2011年全区分别新增造林228万株及210万株。

3.2林业收入显著提高,集体经济得到增强通过林改,一方面使林农营造林得到法律保障,实现务林有利、致富有门,大幅度增加来自林业的收入。通过林改明晰产权、规范流转、让利于民,树林成了林农的“绿色银行”,林农从此走上了增收致富路。由于机制灵活、管护到位,广大农民营林积极性显著提高,农民林业人均纯收入占人均纯收入的7•83%,人均涉林纯收入达1260元,占人均纯收入的15.3%,林改还扩大了农民的就业面,全区从事林业的经营的人数达2万人以上,是林改前的3倍。另一方面,抓好村集体林地的统一经营管理,正确引导林农交纳林地使用费,增加村集体经济收入,真正体现以家庭承包为主、统分结合的双层经营体制。

3.3林业加工发展迅猛林改也促进了全区林业产业发展迅猛,以林地经济为主的产业值达到25.24亿元,各类林产品加工企业超过1000家,其中木材加工企业890余户,规模以上加工企业42家,年产值35.9亿元。同时还带动了一大批以经营林木为主的“经济人”队伍,年收入达1.3亿元。林菌、林菜、林禽、林鱼、林蟹、林花、林粮等高效林农复合模式,年产值2.15亿元,林农真正尝到了林业快速发展的甜头,得到了实惠。

3.4林区社会更加和谐

3.4.1促进了农村基层组织建设林改从源头上铲除了腐败的土壤,有效杜绝了村干部“暗箱操作”,乱卖林、乱花钱的现象,涉林腐败得到有效遏止,村干部与群众一起承包林地,一起致富,密切了农村干群关系,提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。

3.4.2促进了农村民主管理林改是一次比较全面、深入、生动的民主法制教育活动,使干部懂得了依法行政,群众懂得了依法维权,从而积极主动参与集体事务管理。

3.4.3促进了乡村公益事业发展不少村把林改收入用于乡村自来水、道路、绿化、电气化等建设,改变了村容村貌。分林到户,干群关系进一步融洽,村干部在群众中的威信明显提升。治安更加稳定,社会更加和谐。