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市场监管所规范化建设汇报范文1
近年来，我局紧紧抓住市局提出的“强化市场监管和行政执法，努力实现五个创新”的工作思路，把基层工商所建设作为工作的重中之重，本着政策向基层倾斜，精力向基层集中，力量向基层投入，政策向基层延伸的工作方式，使工商所的规范化建设得以全面推进，有力地推动了全面各项工版权所有作的开展。
基层工商本文转载自网所的物资设施和工作环境建设直接关系到工商行政管理部门的形象，为此，从××年月份开始，我局在对全县个乡镇办事处，个行政村的经济发展情况和个农村集贸市场的经济发展前景进行认真调研论证的基础上，将县内市场监管模式的个基层工商所合并为个工商分局，分别在刘家庄、王马、市场、城关完成了基层工商所由过去履行单一职能向履行综合职能的转变，小局大所的目标得以顺利实现。
××年月份，投资万元对各工商分局进行了改建，使之达到了美化、绿化、硬化的要求。同时，为基层分局配备了执法车辆、电视机、影碟机、摄象机、通讯设施，以及微机、打印机、塑封机等现代化办公设施。两个乡下分局在建立了高标准食堂、阅览室、浴室等生活配套设施。为基层工作人员的工作、学习、生活创造了良好的环境。目前，这些办公条件基本达到了五年不落后的标准，尤其是投资万元兴建的刘家庄分局成为“置换资产变现和资产整合资金”的成功范例。
在硬件建设落实到位的基础上，建章立制，实现了基层工商分局的两个统一，并制定了《基层效能监察制度》、《基层执法备案制度》等一系列制度，又在各分局深化和完善了经济户口动态管理制、定期市场巡查制、三权分离和市场监管责任制、实现了“四室一站”的管理格局。推动了基层工商分局执法监管规化、执法职责制度化、达到了有效监管与主动服务的统一，对法律员责与市场主体负责版权所有的统一，同时，着力强化基层分局人员素质的提升，对四个基层分局的局长全部通过任职答辩，公开任选，对工作人员进行了电脑安装、操作使用技能培训，所有基层分局、机关、业务科室全部实现了联网办公、不仅大大提高了分局的办公效率，而且使干部职工更加安心基层工作。在此基础上，又在各所设立效能监察组，将系统“禁令”和行政执法投诉电话向社会公示，提高了全员参与意识和接受监督的自觉性。月份，该局又将个体工商户的登记注册权全部委托基层分局首办责任厅办理，健全了“经济户口”，增强了记录信息的完整性和准确性，推动了基层工商分局的执法职能到位。
为了保证各基层工商分局的协调联动，我们实行了局领导包所工作制，对所涉及的依法行政、工作作风、服务态度、行政效率挂钩等，实行责任连带追究制，月日，全县农村投诉举报站正式开通，为消费者构筑了一张消费安全网，形成了群防群治，共同抵御假冒伪劣商品的良好局面，短短一个月时间，就通过农村投诉站举报起，对相关人员进行了处理和打击，这一举措受到了社会各界的一致好评，工商执法的新形象得到了充分展示。
市场监管所规范化建设汇报范文2
一、工作成绩
1、通过对卫生院医疗方面各临床科室和公共卫生方面的预防接种门诊规范化建设以及环境建设，进一步完善了包括科室配置、医疗设备配备及使用、专业技术人员岗位聘任等在内的乡镇卫生院基础设施建设。
2、通过对乡镇卫生院人、才、物的统一管理，使卫生院对本单位及下属辖区内村卫生室的技术人才调配、资格准入、经费投放、资产管理以及业务指导和工作统筹、公共卫生、医疗市场监管等，理顺了乡镇卫生院的管理体制。
3、完成了乡镇卫生院人事分配制度改革，在实行院长任期目标责任制和健全各项管理制度的基础上，将乡镇卫生院科室设置分成了公共卫生和医疗两部分，明确了各乡镇卫生院以公共卫生服务为主，中心卫生院要在此前提下，进一步提高医疗技术水平，指导周边一般卫生院的业务工作的职能。建立了严格的绩效考核制度，人员工资的分配与其所提供的服务和劳动贡献挂钩，提高了乡镇卫生院的内在活力，激发了广大干部职工的工作积极性。
4、在卫生院行政和业务两方面均实行了制度化管理。设定了院领导和科室负责人的阶级性目标任务。实行责、权、利相结合的岗位责任制度，建立健全了包括各临床科室交接班、医疗文书规范书写、差错事故登记、消毒隔离等各项医疗护理工作制度，防范医疗纠纷、杜绝医疗责任事故的发生。
5、积极开展农村卫生机构对口支援工作，安排了5家县级医疗卫生机构对口支援13所乡镇卫生院，安排13所乡镇卫生院按其区域划分，负责全县248所村卫生室的包片责任制，切实建立健全了农村三级医疗保健网的基础建设，最大限度地发挥了其应有的作用。通过签订对口支援协议书的形式明确了工作目标、工作任务、工作方式、时间及双方责任和权力，提高了各级基层医疗卫生机构的管理及服务能力，从而使受援的乡镇卫生院及村卫生室在环境建设、内涵建设方面有了明显变化。
6、加强了乡镇卫生院会计、卫防专干、妇幼专干、合疗专干等专职人员管理，制定了各专干的聘用及考核管理办法，所有专干的聘用必须由卫生院申报，卫生局审批后录用，未经上级主管部门许可，卫生院不得随意更换，确保了卫生院专职人员队伍的稳定性，有效地促进了财务及公共卫生等各项工作的顺利进行。
7、制定下发了《县乡镇卫生院院长规范十条》，加强了卫生院院长的管理工作。明确要求卫生院院长要按照国家的有关法律、法规开展各项工作，服从卫生局管理，确保政令畅通，按照《县乡镇卫生院院长规范十条》要求严以律己，按期完成各项工作任务。
二、存在问题
1、由于历史原因，个别乡镇卫生院技术人员短缺、规模小，现有医疗设备不能发挥其应有作用。解决办法：正在通过临时借调、委托培训等方式予以解决。
2、医疗设备资源分布不平衡。解决办法：卫生局通过调查摸底统计，将全县乡镇卫生院所有损坏、闲置的医疗设备进行统一登记、维修、保养、调试后，重新调配使用。以提高设备使用率，方便群众就医。
3、将村卫生室规范化建设、乡镇卫生院规范化管理及乡村卫生服务一体化管理三项工作中的内在共同点有效结合，齐抓共管，科学合理安排部署，大幅度提高了工作效率。
为稳步推行国家基本药物制度，切实解决群众“看病难、看病贵”，贯彻落实好党和国家的惠民政策，我们强化措施、狠抓落实、扎实推进“药品三统一工作”。现将我辖区药品“三统一”工作自查情况汇报如下：
一、我院成立了“三统一“工作领导小组，由院长任组长。制定了药房质量管理方针、目标，编制了质量管理程序文件和操作规程，实施定期检查与常规检查相结合，使我院药事质量管理工作做到有据可依，有章可循。
二、我院从2009年10月至今一直由“三统一”企业配送，基本药物使用率100%。
三、我辖区标准化村卫室15家，已全部与“三统一”签订合同，药品由“三统一”采购。
四、我们已对我院全体职工进行《基本药物临床指南》培训，目前临床医生能做到合理安全使用基本药物。
“三统一”配送过程种存在的主要问题：
1.配送企业药品品种不太全面，个别必须药品不能满足医院及村卫生室临床用药。如急救药品。
2.药品配送过程中送货不及时。
市场监管所规范化建设汇报范文3
今天，我们在这里召开全县工商行政管理工作会议，主要目的是贯彻落实省市工商行政管理会议精神，回顾总结20*年工作，研究部署20*年任务。刚才，叶财义局长作了很好的工作报告，我表示完全赞同；会议表彰了先进，县政府还与各乡镇政府签订了20*年查处取缔无证无照经营工作责任书。在此，我代表县政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向一贯重视、支持我县工商行政管理工作的各乡镇政府和有关部门表示衷心的感谢！并向辛勤工作在一线的广大工商干部职工致以诚挚的谢意和亲切的慰问！刚才，高局长作了一个很重要的讲话，既充分肯定了过去一年我县工商行政管理工作所取得成绩，又对20*年我县工商行政管理工作作出重要指示。下面，我讲四点意见：
一、充分肯定20*年全县工商行政管理工作
20*年，是本届政府的开局之年，一年来，县政府通过加快经济结构调整和发展方式转变，加快新型城市化和社会主义新农村建设，加快社会事业发展与和谐社会构建，全县经济社会保持了又好又快发展的良好局面。20*年全县各项主要经济指标的完成情况，都创下了近年来的最好成绩。完成全县生产总值177.84亿元，同比增长12.7%；财政总收入16.89亿元，同比增长32.5%，其中地方财政收入突破10亿元大关，达到10.01亿元，同比增长37.6%，两项增幅均列全市第一；全社会固定资产投资61.26亿元，同比增长21.3%；工业总产值403亿元，增长17.4%；外贸出口总额2.43亿美元，同比增长36.5%；全社会消费品零售总额85.44亿元，同比增长16.3%；金融机构本外币存款余额161.65亿元，贷款余额137.38亿元，同比分别增长23.2%和30.0%；城镇居民可支配收入16743元，同比增长11.1%；农民人均纯收入6609元，同比增长16.3%；实现第三产业增加值84.09亿元，同比增长15.1%。品牌建设取得历史性突破，新增国家免检产品1个、中国驰名商标3只、中国名牌商业企业1家，填补了苍南空白。这些成绩的取得，是全县人民同心同德、团结奋斗的结果，也凝聚着工商系统广大干部职工的心血和汗水。
过去的一年，全县工商行政管理部门紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以服务科学发展、推动科学监管为工作主线，服务经济发展成效显著，监管执法能力进一步增强，消费维权工作扎实有效，干部队伍建设稳步推进，各项工作都取得了喜人的成绩，为促进全县经济社会全面协调可持续发展做出了积极的贡献，县委县政府是满意和肯定的。突出表现在以下四个方面：
一是强化监管执法，整顿规范市场秩序取得新成效。认真履行流通领域商品质量监管职能，深入开展产品质量和食品安全整治，完成“两个100％”和“一个彻底”的目标，全县流通环节食品安全状况得到了很大改观，市场经营秩序得到进一步规范，群众消费安全得到进一步增强；开展以治理商业贿赂和保护商标专用权为重点，查处了我县电力系统和电信系统特大商业贿赂案件，查处伪造、擅自制造“PHILIPS”商标标识案件（该案被国家工商总局列为全国十大典型案例），切实维护消费者的合法权益；开展房地产市场专项整治，取得监管领域新的突破，得到了社会普遍认可；严厉查处虚假广告、无照经营等专项整治活动成效显著，此外，还加强了灾后市场监管和食品检测工作，确保了灾后市场的稳定。
二是加大服务力度，促进全县经济又好又快发展。紧紧围绕县委、县政府中心工作，以实施品牌战略、服务“三农”等工作为重点，帮助企业用足用活政策，搞活市场、拓宽经营。通过支持农村发展专业化经营，促进“订单农业”发展，率先成立全省首家农民专业合作社促进会，签订农业订单合同金额达3101.5万元。引导和鼓励注册农产品商标、培育和发展农村经纪人等举措，有力地促进了全县农村经济发展和农民增收。创新工作方式方法，办事窗口实行办事全程专人服务制，优化了“一站式”服务流程。建立工商事务指导员（企业顾问）和企业信用指导员制度，实行“一帮一”帮扶措施，帮助企业做大做强；加大品牌培育力度，积极拓宽驰名商标认定渠道，“苍岳”、“孝心”、“瑞教”、“金田”4枚商标被认定为驰名商标，进一步深化了品牌建设内涵，促进了我县经济发展。
三是夯实基础工作，规范化建设工作再上新台阶。突出“红盾风采”创建活动，制定了“星级”创建五年规划、年度创建计划和实施方案，通过深入扎实开展“三星级规范化工商所”、“三星级注册窗口”、省级财务规范化达标创建等活动，积极推进信息化建设和“小局大所”等工程，进一步规范管理，增强了干部队伍的执行力、战斗力。助推市场改造提升，*浙福边贸水产城顺利地通过了省三星级文明规范市场验收。
四是深化队伍建设，系统上下呈现出良好精神面貌。深入开展“红盾作风建设年”活动，在系统内开展了“一周一警示”活动，通过“廉政警示”栏，廉政警示，增强廉政意识和责任观念。推出“每月一星”评选活动，树立了典型模范。举办苍南工商系统感人事迹报告会，弘扬了新风正气，进一步激励全系统干部职工的精神斗志；建立实施经济发展较好的平原地区所（分局）与经济较落后的山区所间“一对一、多对一”的结对共建关系，实现了优势互补；开展了工商所面向监管服务对象代表述职述廉工作，自觉接受社会监督评议。加强领导班子和队伍建设，平稳推进系统干部人事制度改革，队伍素质和部门形象进一步得到提高，市场监管和行政执法能力得到进一步强化。
二、扎实做好新形势下的工商行政管理工作
20*年是全面落实党的十七大精神的第一年，是我国改革开放30周年，是举世瞩目的北京奥运之年，也是落实省委“两创”总战略、实现苍南“后发崛起、全面跨越”的关键之年。希望全县工商行政管理系统认真学习贯彻党的十七大精神，进一步增强做好新形势下工商行政管理工作的紧迫感和责任感，切实把力量凝聚到县委、县政府部署的各项工作上来，自觉运用党的十七大精神指导实践、推动工作，进一步开创我县工商行政管理工作新局面。要努力做好以下几方面工作：
一要坚持发展是第一要务，进一步促进经济社会又好又快发展。工商部门必须把工商工作自觉融入苍南经济社会发展之中，绝不能游离于苍南的经济社会发展之外，只有主动置身于发展的主战场，工商事业才会更加兴旺，才会更有作为。工商部门必须根据新形势、新要求，更加牢固树立大局意识、责任意识、争先意识，认真贯彻执行县委、县政府关于经济发展的战略部署，进一步细化量化工作目标，抓住重点求突破，扭住关键求发展，在服务地方经济等诸多方面做出表率。要按照“后发崛起、全面跨越”的要求和两创发展战略，积极培育创业创新主体，建立健全市场主体准入服务体系，充分利用工商部门掌握的企业基本信息和资料，加强综合分析，为政府宏观决策和制定产业政策提供参考；要按照大力促进发展方式转变要求，进一步加大政策扶持力度，积极鼓励、支持和引导非公经济健康发展，促进产业提升、结构转型；要按照实施品牌发展战略要求，引导更多的自然人和企业争创品牌，特别要引领帮助更多的企业从国内注册向国际注册提升，培育一批在国内外市场真正拿得出、叫得响、影响大的商标品牌，提升市场竞争力，做大做强品牌经济，扩大苍南知名度。要按照服务社会主义新农村建设要求，努力创建服务“三农”机制，深入开展红盾护农、纪纪活农、合同帮农、市场助农等行动，进一步健全“订单农业”服务机制，做大做强农村专业合作社组织，推动订单农业的标准化、产业化和市场化，促进社会主义新农村建设，要按照商贸流通业创优提升要求，推进商贸流通业创星级创品牌工作。
二要认真履行监管职责，进一步营造公平公正规范有序的市场环境。工商部门是新时期的“红盾卫士”，也是市场经济的“经济警察”，作为市场监管和行政执法机关，担负着维护市场秩序的重要职责，为此，工商部门要率先垂范，带头优化发展环境，积极促进县域经济发展。要按照十七大关于加快形成统一开放竞争有序现代市场体系的要求，充分发挥维护市场秩序主力军的作用，把整顿规范市场秩序、营造健康规范的市场环境作为工商工作的立足点。要着力转变职能，突出重点，强化监管执法，今年，根据我县实际，针对市场上存在的突出问题，要继续重点抓好食品安全整治、查处取缔无照经营、治理商业贿赂、严厉查处违法广告、严厉打击商标侵权、整治“傍名牌”、反不正当竞争、打击传销和变相传销等各项执法整治活动。尤其是要加大产品质量和食品安全监管力度，要在巩固专项整治成果的基础上，在规范、提高和建立完善长效机制上下功夫，严格执行食品市场准入、上市流通、退市下架等监管制度，加强流通领域市场经营主体信用体系建设，实施全程监管，切断不合格食品的上市流通渠道，要结合《食品安全法》的颁布实施，深入贯彻国务院《特别规定》，着力健全长效机制，切实保障食品等消费安全。要继续加大商标行政执法力度，依法保护商标专用权。加大广告市场监管力度，强化对广告环节的监管，严厉查处虚假违法广告行为，重点整治药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务等广告；要切实加大反不正当竞争、商业贿赂、传销活动的打击和治理力度，维护公平公正的竞争环境。
三要着力解决民生问题，进一步促进社会和谐稳定。要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入开展消费维权工作，强化12315维权平台作用，建立健全工商监管、行业自律和社会监管相结合的消费维权体系，畅通民意渠道，调解消费纠纷，保护消费者合法权益。要充分发挥工商部门在促进就业和再就业方面的优势，认真落实就业再就业的有关优惠政策，鼓励自主创业和自谋职业，支持多渠道、多方式增加就业岗位，畅通再就业“绿色通道”，积极促进就业和再就业工作；要对与人民群众生活密切相关的食品，批发市场、农贸市场、商场超市、农村集市等重点场所的食品，实行定向监测、跟踪监测和快速检测，加大食品质量监测力度，达到抽查一批商品，查处一批案件，教育规范一批企业的目的；要将“放心店”向多领域延伸，实现放心店广覆盖、提档次，开展“放心店”进校园、进景区等活动。要积极规范“放心店”配送工作，继续引入激励机制，开展优秀“放心店”评比，营造争先创优的氛围；要积极促进流通领域安全生产，配合有关部门抓好产品质量、两查两保等专项行动，为建设“平安苍南”做出新的贡献。
三、努力造就高素质的工商行政管理队伍
队伍建设是根本、是保证。提高执法水平，提高工作效率，都离不开队伍建设和队伍素质的提高。因此，县工商部门要在队伍建设方面下功夫：一是要培养干部职工开拓开放的大局观念。让全体干部职工识大体、顾大局、讲协调、重配合，正确处理部门利益与国家利益的关系，既要在依法履行自身职责过程中唱好主角，又要在加强协作配合中当好配角。二是要坚持不懈地提高各级干部的政治素质和业务素质。要继续推进建设学习型机关活动，加大干部教育工作力度，切实搞好领导班子和基层队伍的思想作风建设和党风廉政建设，强化领导责任和执法责任，推动工作作风的改进和各项任务的落实。三是要建设一支为民、务实、清廉的工商干部队伍。坚持“内强素质、外树形象”，把实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益放在首位，真正做到文明执法、文明行政、文明服务，真正体现权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
四、切实营造宽松的工商工作环境
市场监管所规范化建设汇报范文4
一、上半年工作简要回顾
（一）有创新，重实效，积极践行特殊时期的特别助动
1、出台措施，助动经济发展。针对当前严峻的经济形势，为支持和帮助企业破难解困，分局根据省市局的相关政策，及时制订了《优化服务支持企业发展二十条措施》，得到区委张金根书记批示肯定；区政府向所属各镇全文转发20条具体措施。之后，分局又针对全区外企出资到位情况写出调研报告，被区政府潘耕峰副区长批示肯定。今年1-5月，全区新登记企业293户、个体户2933户，同比分别增长22.3%，下降0.82%。
2、全员动员，“学送帮促”助企业解困。全省“企业服务年”活动推开后，分局及时召开了“学送帮促”动员大会，并确定每名干部联系一至两家企业，积极开展“学送帮促”进民企活动。截止5月30日，全局干部共走访企业1462人次，走访企业759家，召开座谈会435（人/场），发放《特殊时期扶持政策汇编》小册子800余册，发放有关调查问卷123份，梳理反馈意见和建议58条，解决实际问题73个，工商法律法规咨询1844人次，形成季度市场主体报告2份，重点行业调研3份，并通过商标权质押、企业联保、股权出质、动产抵押等方式帮助企业融资1500余万元。
3、创新载体，助推新农村建设。分局充分发挥合同监管职能，通过订单助农、订单兴农、订单富农，积极发展订单合同。截止目前，已为辖区涉农企业制定并推广订单合同示范文本7种,涉及特种水产养殖、蚕茧收购、绿色稻米种植、家禽养殖等多个产业，签约的种养殖农户6578户，订单合同金额超过27650万元。特别是实施土地流转示范合同文本以来，分局已为两家农民专业合作社成立采用以农村土地承包经营权作价出资入股，涉及土地流转49.9亩土地。此外，分局还综合市场准入、主体培育、行为监管、商标战略等各项职能，与菱湖镇政府、南浔区农林局三家共同在菱湖成立“新农村工商农业服务站”，作为工商服务新农村建设的新载体。
4、发挥优势，深入推进品牌强区战略。为充分发挥商标品牌作用，分局在积极支持企业注册商标的同时，坚持多渠道引导企业争创驰（著）名商标，上半年，浙江世友木业有限公司的“世友”商标，被国家商标局认定为“驰名商标”。至目前，南浔区已有国家驰名商标27件，省著名商标35件，市著名商标101件。为进一步深化专业商标品牌基地建设，分局指导、帮助木业企业积极使用木业商标品牌基地标识，有效地拓展了基地对外形象。年内拟将“南浔地板”集体商标有条件使用，进一步提升南浔木业发展。
（二）强信心，促内需，积极践行特殊时期的特别维护。
1、开展消费体验评价，提升消费信心。分局按照省、市局的部署，积极开展“牵手消费爱国行”消费体验活动，大力倡导“内需内聚”，“国人国货”，引导消费者树立爱国消费观。上半年，先后组织了消费体验进农庄、餐饮业消费评价、婴幼儿品牌食品消费对比等活动，让消费者体验消费，见证质量，监督经营，以消费者的亲身感受和最真实的声音，来提升消费者的消费信心。
2、健全消费维权机制，完善维权网络。为充分发挥“一会两站”作用，使其真正成为解决消费纠纷、提供维权服务的前沿阵地，分局继续深入开展“一会两站”进乡镇、进社区、进商场、进市场、进企业活动。坚持节假日值班，建立申诉举报日记制度，及时快速分流各类案件。上半年，12315中心共接到消费者申诉举报和咨询电话156个，受理申诉举报207起，其中通过12315行政执法系统处理的申诉、举报共计108起，完成市长、区长热线交办任务45起，解决群众网上投诉举报3起，受理消费者投诉51起。
3、服务宣传家电下乡，实现特别消保。为保障“家电下乡”活动的顺利推进，分局成立了护航“家电下乡”特别行动小组，制定特别消保行动的具体操作方案，将政策落到实处。在对辖区内农村家电销售网点的经营资格进行规范、整理的同时，以电视机、洗衣机、电冰箱等家电商品作为重点，重点检查商品的商标标识、包装、装潢、产地、厂名厂址、名优标志、认证标志、生产日期、保质期、检验合格证和进货来源，查看经营者销售的家电来源是否合法，是否为以旧翻新，质量是否合格，经营行为是否规范，确保农民群众买到放心的家电产品。此外，分局印发了家电下乡宣传资料和家电消费知识手册，对农村消费者开展家电消费教育的同时，还深入家电销售企业宣传国家家电下乡的政策和法规，确保家电下乡政策落到实处。
4、及时消费警示，提高维权意识。为提高消费者的维权意识，避免陷入消费陷阱，分局将受理的一些具有普遍性的消费投诉和查处的一些消费诈骗，及时进行整理，并以消费警示的形式及时向社会。上半年，分局已了《珍爱生命就医莫贪便宜》、《警惕宾馆住宿中的“第三只手”》、《购“下乡”家电，也要多留个心眼》和《消费者选择快递服务须五注意》等四期消费警示，取得了良好的效果。
（三）保民生、重稳定，积极践行特殊时期的特别监管
1、严控传销，消除社会安全隐患。上半年，分局搭建了五大平台，以更好地宣传打传工作，即以消费维权站为平台，延伸好宣传触角；以“3·15”活动为平台，营造好宣传氛围；以部门合作为平台，提升好宣传质量；以创建平安社区为平台，构筑好宣传重地；以国民消费教育学校为平台，细化好宣传对象。同时通过业已建立的部门协作小组，互通监管信息，适时组织人员进行排查，及时撑握辖区内传销活动动向，将违法行为更好地消灭在萌芽状态，预防事态扩大化。今年以来，已联合公安、社区等部门重点排查5处嫌疑场所，对房屋出租方和租赁方及时发放宣传资料62份，并有针对性地进行了宣传教育。
2、规范整治，促进食品安全监管。今年6月1日，新的《食品安全法》正式实施，分局以此为契机，认真做好各项规范整治工作。一是进一步加强校园食品安全建设，年初，分局成立校园食品安全规范化建设领导小组，并同区教育部门联合下发了《关于全面实施校园食品安全规范化建设的通知》，制定《全面实施校园食品安全规范化建设工作方案》。目前全区48所中小学校内（除4所市属中学外）有校园食品店33家，已全部创建为校园放心店，并进入星级评定阶段。二是推进“一票通”制度的贯彻落实，针对全区52家食品批发经营单位进行摸底调查，并召开推行一票通制度动员大会，明确要求各食品批发经营单位统一使用一票通行凭证。截至5月底，已推行“一票通行”制度的批发批发经营单位52家，覆盖的食品零售经营户323家，占总数2134家的15％左右。
3、源头管理，严防黑网吧死灰复燃。针对“黑网吧”非法经营行为屡查不止的现况，为更好地从源头抓起，根据省局与省通信局联合制定的《关于建立查处“黑网吧”工作协调机制的若干规定》，分局依法向网通南浔区分公司、电信南浔营业厅、铁通南浔营业部下发了行政建议书，要求各网络运行商充分运用自身技术手段，加强对非正常时间大流量的机构用户、非正常流量的个人用户、曾为黑网吧业主的用户的检测，并将有关情况及时告知当地工商部门。各网络运行商对嫌疑“黑网吧”用户疏忽管理，监控不到位，擅自为黑网吧提供互联网接入服务的，或接到工商部门通报没有及时中止互联网接入服务的，分局将依《无照经营查处取缔办法》的有关规定，以为无照经营提供便利定性处罚。
4、加大护农力度，确保农资消费安全。分局对农资产品严格准入制度，通过签订责任书的形式督促主办单位加强管理。同时加强执法力度，严厉查处假冒伪劣农资案件，今年以来，分局共出动工商执法人员146人次，出动车辆46台次，在全区范围内组织开展流通领域农资商品质量监测。共监测农药12个批次，化肥14个批次。其中农药不合格批次7个，不合格率58.3%，化肥不合格批次为5个，不合格率为35.7%。针对检测结果不尽如人意的情况，分局及时将检测情况以《工商汇报》的形式向区政府作了汇报，同时对查获的农资案件进行了严肃处理。
（四）抓学习，促实践，积极践行特殊时期的特别要求
1、认真搞好科学发展观全员培训，提高素质。分局通过召开会议、网络、横幅、专栏等形式，大力宣传开展学习实践科学发展观活动的目的、意义。通过广泛宣传发动，全体党员干部、职工积极行动起来，投入到开展学习实践科学发展观学习培训活动中去。一是强化政治纪律和工作纪律。要求党员干部按照分局学习实践活动领导小组的统一部署，做好规定动作，创新自选动作。二是领导干部“七个”带头，身体力行。局领导积极参加学习培训活动，能带头撰写读书笔记、带头参加交流研讨、带头研读必读篇目、带头坚持业余自学、带头联系实际找差距、带头讲课作辅导、带头为群众解难题和办实事。三是创新方法，形式多样。分局党委会、中心组理论学习会、支部会、星期一夜校、分局主要领导辅导等多种形式进行学习培训，还组织收看国家工商总局下发的科学发展观全员培训专题片，不断增强学习实践活动的感染力和吸引力，基本形成了良好的学习氛围。上半年，已经举办培训会、学习交流会、网上培训等六期，基本覆盖全体干部。
2、规范执法程序，提高执法工作效率。书式和电脑系统并举，严格办案程序，规范执法行为。运用案件准入系统，系统强化了案源及销案管理，完善了环节制约，案源线索录入后由专职人员负责管理，线索在系统中公开并计时管理，案件办理置于全体干部监督之下，杜绝承办人员一手操纵案件办理情况出现。健全监督机制，对不积极履行职责、工作拖沓、效率低下等问题，进一步强化了责任追究。通过召开专题案审会、组织交流学习等形式，加强各办案机构之间的沟通，以提高办案质量和效率。
3、强化队伍建设，提高系统专业化水平。分局依据工商管理职能的要求，在原来体制的基础上，逐步建立起专业化队伍，并通过加强培训，制定目标任务等方式，提高专业化队伍的专业水准。上半年，分局已逐步建立起公职律师和法制员队伍、信息宣传员队伍和信息化联络员三支专业化队伍，成员主要以近几年新招录的公务员为主，以他们为核心，帮助其他同志提升专业化知识，全面提高系统的法制水平、信息宣传水平和信息化水平。
回顾上半年的工作，分局在整体工作推进上还存在一些问题，主要表现为：服务措施尚未真正落实到位，工作缺乏创新；量化指标完成情况不理想，特别是与兄弟局相比有较大差距，在提升质量效能和工作影响力方面做得很不够。
二、下半年工作重点
下半年，分局将按照年初确定的指导思想和总体目标，针对存在的问题，格局市局半年度工作会议精神，逐项对照，认真研究，努力完成好各项工作任务。
（一）有效服务地方经济，全面助动各类市场主体又好又快发展
1、认真落实优化服务企业具体措施，使其发挥更好的作用。根据市局和分局制定的优化服务具体措施，认真抓好解读和落实工作，以争创“星级规范窗口”为目标，进一步提升窗口服务质量，优化服务效能。尤其是对区重点项目、重点工程要从讲政治的高度，做到提前介入，全程服务。深入开展“学送帮促”活动，继续组织干部走出去，送政策，鼓实劲，解难题，促发展。
2、继续发挥工商各项职能，支持企业解困。以行政审批机制改革以契机，切实提高登记审批效率，按照区行政服务中心“应进则进”的原则，认真做好尚未进中心项目的落实工作，增强窗口的办理能力。全面实施阶段性创牌策略，发挥南浔品牌优势，知道帮助一批品牌企业搞好形象策划，扩大品牌宣传，使之发挥品牌的应有作用。要大力加强木业商标品牌基地建设，通过基地标识的扩大使用，集体商标的统一使用等，扩大基地的吸引力。同时继续完善新农村工商农业服务站这个平台，使其更好地服务新农村建设。
3、积极关注企业生存状况，为党委、政府当好参谋。开辟绿色通道，完善信息互通、名称预先核准及注册登记跟踪服务、特别咨询服务等“五大”服务机制，提高对企业生存状况知晓度。通过编制企业生存状况快报制度，加强日常统计与分析，做到及时、准确、全面地掌握企业的生存状况。继续贯彻实施好《工商行政管理机关股权出质登记办法》，帮助企业拓宽投融资渠道，提高资本运行效率。
（二）着力提高监管执法效能，切实维护市场秩序健康有序
1、构建长效监管机制，强化食品安全监管。加强《食品安全法》的宣传，引导和监督食品经营者建立健全索证索票和进货台账制度，提升经营者的自律意识和诚信意识。加强不合格食品清查，有针对性地开展食品质量监测，即时筛查不合格食品，消费警示。进一步提高小食杂店主体配送率。全面推行总经销、总备案制度和批发经营主体“一票通行”制度。加大星级化创建指导力度，进一步促进食品安全长效监管机制建设。深化校园“食品安全放心示范店工程”，鼓励、引导大型连锁经营企业采取以“直营、加盟”等形式建设校园连锁商店（超市），实现校园商店连锁化经营。
2、加强巡查监查，认真做好责任区监管和无照经营取缔工作。切实重视抓好工商行政管理基础性工作，集中主要力量抓基层，抓基础。根据市局安吉会议精神，要强化责任区制度建设，不断完善监管流程，促进监管到位。针对无照经营监管中的难点热点问题，增强攻坚破难的勇气和信心，善借外力，齐抓共管，切实改变无照经营屡查不止，且不断蔓延的状况。:
2、改进工作方式方法，促进监管到位。以落实“四制”为抓手，以工商监管基础性工作为基石，以建立健全局、所、责任区三级监管执法考核评价机制为主线，着力在建立有效的市场监管责任体系上下功夫，切实把监管执法责任落实到人，积极探索奖勤罚懒的有效方法，让干部职工真正感到既有压力又有动力。
（三）不断加强队伍建设，为全面完成工作任务夯实基础
市场监管所规范化建设汇报范文5
1、全面推进依法行政、加强法治政府建设的紧迫性。加强法治政府建设，推进依法行政，是党的为适应全面建设小康社会、推进依法治国而提出的一项战略任务，对深化政治体制改革、发展社会主义民主政治，推进依法治国方略、加快社会主义法治国家建设具有十分重要的意义。当前，改革开放和社会主义现代化建设不断推进，一些领域的社会矛盾有所增加，、重大突发事件时有发生，一些领域腐败现象仍然易发多发，执法不公、行政不作为、乱作为等问题比较突出。在我市全面推进“三个”建设的新形势下，各级政府和各部门应当以依法行政为己任，进一步增强紧迫感和责任感，充分履行职责，更好地保障和改善民生、促进社会和谐稳定，努力营造依法办事、依法管理、依法行政的软环境。
2、全面推进依法行政，加快推进法治政府建设的总体要求。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，以及《省政府关于加快推进法治政府建设的意见》，以科学发展观为指导，以建设法治政府为目标，以事关依法行政全局的体制机制创新为突破口，以增强领导干部依法行政意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行、畅通百姓诉求为着力点，为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大作用，为“三个”建设提供良好的法治保障。到2012年底，我市法治政府建设的阶段性工作目标基本实现。
二、主要任务
（一）深化改革，推进政府职能转变
3、深化行政管理体制改革。按照精简、统一、效能的原则，全面深化行政管理体制改革，以转变政府职能为核心，依法调整政府、市场、企业之间的关系，减少政府对微观经济运行的直接干预。进一步加快服务型政府建设，积极构建有利于转变经济发展方式的工作体制，切实把政府管理职能转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。进一步健全公共突发事件应急管理机制，提高突发事件预防、预警、应急处置和保障能力。
4、创新行政管理方式。深入贯彻《中华人民共和国行政许可法》，规范行政许可行为，积极推进行政审批“三集中，三到位”，提高便民服务的及时率、到位率。创新基本公共服务提供方式，扩大社会事业领域政府购买公共服务的范围，引入市场竞争机制，改进公共服务质量，实现提供主体和服务方式的多元化。充分发挥行政规划、行政指导、行政合同等方式的作用，不断创新完善政府对经济和社会事务的管理路径。
5、加大政府信息公开力度。认真做好《政府信息公开条例》的贯彻实施工作，实时、准确地公开政府信息，重点推进财政预算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开，进一步规范政府信息依申请公开的受理和答复工作。拓宽办事公开领域，所有面向社会服务的政府部门都要全面推进办事公开制度，重点规范和监督提供公共服务的医疗、教育、公交、商务等企事业单位的办事公开。
（二）健全机制，推进科学民主决策
6、建立完善重大事项决策机制。加强行政决策程序建设，健全重大行政决策规则，把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的五个必经程序。对涉及重大公共利益或者群众切身利益的决策事项，事前广泛听取各方面意见、建议，增强决策的透明度和公众参与度。重大决策草案应当在政府常务会议或者部门领导班子会议集体讨论前，由政府法制机构或者组织专家进行合法性审查，未经审查或者经审查不合法的，不得提交讨论。
7、建立重大行政决策实施情况后评价制度。各级政府及其部门做出的重大行政决策实施后，要通过抽样检查、跟踪调查、评估审查等方式，随时跟踪了解决策的实施情况，及时发现并纠正决策存在的问题，减少决策失误造成的损失。实施机关应当定期向制定机关反馈决策执行情况，制定机关根据收集到的意见和建议，适时对决策进行评估，并根据评估结果决定是否调整或者停止执行。
8、加强监督检查和责任追究。要加强对下级政府以及本级政府各部门重大决策程序规则执行情况的监督检查，对监督检查结果予以通报，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。各级政府每年选取1-2件直接关系民生、对经济社会发展有较大影响的重大行政决策事项进行重点评估。进一步健全决策责任追究制度，对违反重大决策程序规则导致决策失误造成严重后果的，要追究决策者的责任，做到有责必问、有错必究。
（三）加强制度建设，提高规范性文件制定质量
9、严格规范性文件制定程序。严格执行《市规范性文件制定程序办法》，依照法定权限和程序制定规范性文件。规范性文件应由法制机构进行合法性审查，涉及重大事项或者关系人民群众切身利益的规范性文件草案，应当采取召开座谈会、论证会、听证会或者向社会公布等方式广泛征求意见。规范性文件颁布后，制定机关要通过政府网站、新闻媒体等向社会公布，未经公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。
10、强化规范性文件的监督管理。认真落实规范性文件统一登记、统一编号、统一公布的要求，切实提高文件制定质量。规范性文件制定机关每隔两年开展一次规范性文件的系统清理，及时向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录，未列入继续有效目录的文件，不得作为行政管理的依据。规范性文件有效期届满前，制定机关要组织评估，经评估需要继续执行的，做出继续执行的决定并向社会公布。认真做好规范性文件备案审查工作，各县（市、区）规范性文件后，应当自之日起15日内报市政府法制机构备案，做到报备率、及时率、规范率100%。
（四）规范行政执法行为，坚持文明公正执法
11、依法全面履行行政职责。各级行政机关要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。全面履行政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能，着力保障和改善民生，切实解决就业、教育、医疗、社会保障、保障性住房等人民群众最关心的问题。加大行政执法力度，严厉查处危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安和城市管理等方面的违法案件，维护公共利益和经济社会秩序。
12、严格规范行政执法程序。各级政府及其部门要根据法律、法规、规章和机构改革方案，清理公布执法主体，及时调整和梳理执法依据，分解执法职权，明确执法责任，并落实到具体执法岗位和人员。各级行政机关要牢固树立程序意识，进一步加强行政执法程序的制度建设和后续监管，严格依照法定程序行使执法权。进一步完善行政执法裁量基准制度，细化自由裁量标准，健全动态完善和有效应用机制。积极探索利用现代信息管理手段开展案卷评查、质量考核，严格重大行政处罚案件备案审查。各级政府法制机构应当加强对行政执法工作的监督指导，每年组织执法案卷评查不少于一次。
13、创新行政执法方式。积极推进综合行政执法，努力构建职能集中、管理规范、层级协调、运行有效的执法体系，探索开展乡镇(街道)综合执法工作。推进县级政府相对集中行政处罚权实施工作，至2012年，4个县级政府全部实施城市管理领域的相对集中处罚权工作，并努力向基层乡镇（街道）延伸，同时加强对城管执法队伍的精细化管理和严格考核工作。全面推广行政指导和说理式执法工作，推动行政指导工作的规范化。大力推进全程说理式执法，倡导运用非强制性手段，促进行政执法方式由刚性监管向刚柔相济转变。今年全市行政处罚说理式执法文书比例力争达到100%，行政许可说理式执法文书比例确保达到50%以上。
14、规范行政权力网上运行。充分发挥行政权力网上公开透明运行的载体作用，进一步规范运行流程和工作规则，提高行政效能，增强网上办事的快捷高效。加强行政权力网上运行的监督检查，严肃查处网外运行、体外循环行为，以及效率低下、工作拖拉的现象，确保所有行政权力网上运行。强化对行政权力库的动态管理维护及运行监控工作，充分发挥行政监察平台和法制监督平台的作用，实现全程动态监察监督，应当将行政权力网上公开透明运行情况纳入各级政府年度依法行政考核体系。
15、建设高素质行政执法队伍。加强对行政执法队伍的监督管理，狠抓执法纪律和执法职业道德教育，全面提高执法人员素质。坚持公正、文明执法，不得粗暴对待当事人，不得侵害执法对象的人格尊严。健全行政执法人员资格制度，对拟上岗行政执法人员，应当按照《市行政执法证件管理办法》的规定，取得行政执法证件才能持证上岗。持有国家有关部门核发的行政执法证件的，要向同级政府法制机构备案。进一步加强行政执法标志管理，建立行政执法人员档案，对行政执法人员实行动态管理。
（五）明确责任，强化行政监督和问责
16、健全行政监督体系。各级行政机关应当自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督和司法机关依法实施的监督。保障和支持审计、监察部门依法独立行使监督权，开展审计监督和执法监察。通过建立行政机关依法行政档案，进一步加强上级行政机关对下级行政机关的层级监督。各级政府及其部门要依法保障人民群众监督的权利，及时办理行政执法投诉事项，支持新闻媒体对违法或者不当行政行为进行曝光。
17、严格行政问责。各级政府及其部门要严格执行行政监察法、公务员法、行政机关公务员处分条例和党政机关领导干部问责的相关规定，坚持有错必纠、有责必问。严格执行《市行政执法过错责任追究办法》，认真组织开展“集体审议、阳光问责”工作，对因有令不行、有禁不止、失职渎职、不作为乱作为、违法行政等行为，导致发生严重违法行政案件、造成重大影响的，要严肃追究有关领导直至行政首长的责任。
（六）建立健全调解机制，依法化解社会矛盾
18、探索社会矛盾纠纷调解机制。应对不断出现的新情况和新问题，要创新思路和畅通渠道，建立各级政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制，探索设立行政调解工作机构，建立行政调解工作规则，组建行政调解员队伍，健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的矛盾纠纷大调解机制，充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用。进一步建立预防和处理机制，加强社会治安综合治理工作，全力维护社会和谐稳定。
19、畅通百姓诉求渠道。认真贯彻实施国务院《工作条例》和《省工作条例》，完善制度，规范程序，畅通渠道，落实责任，及时妥善办理事项。不断拓宽群众监督渠道，建立网上投诉信箱、投诉电话，对人民群众检举和反映的问题要认真核实、依法处理，并及时反馈。各县(市、区)政府、市各部门开展主要负责人接待日活动，定期接待人民群众的执法投诉，同时深入社区、企业，征询群众意见，解答群众投诉和困惑。
20、加强行政复议和应诉工作。加快行政复议规范化建设进程，落实市政府《关于推进全市行政复议工作规范化建设的实施意见》。切实转变复议案件审理模式，将听证审理作为主要方式，确保听证率达80%以上；行政首长应当积极参加行政复议案件听证会，逐步将参与率提升到100%。不断畅通行政复议案件受理渠道，提升案件办理质量，增强行政复议文书说理性。认真探索行政复议委员会工作规则，尝试开展相对集中行政复议案件审理方式，取得实质性的突破。各级政府及其部门要建立完善行政应诉工作制度，配合人民法院的行政审判活动，被诉行政机关行政首长出庭应诉率应达95%以上，推行部门主要负责人出庭应诉并参与辩论。
三、保障措施
21、加强对依法行政工作的组织领导。各级政府及其部门要把全面推进依法行政、加强法治政府建设摆在更加突出的位置，将依法行政任务与改革发展稳定任务一起部署、一起落实、一起考核，不断推进依法行政“制度建设”、“法治惠民”、“法律素质”三大工程的落实到位，让人民群众共享法治政府建设的实效。市、县（市、区）政府、各部门每年要召开依法行政会议，总结部署工作，出台年度工作意见，明确工作内容，分解工作任务。市、县（市、区）政府常务会议、市各部门办公会议每半年要听取一次依法行政工作汇报。各级政府每年要向同级党委、人大常委会和上一级人民政府报告推进依法行政情况，政府各部门每年要向本级人民政府和上一级行政主管部门报告推进依法行政情况。
22、不断提高依法行政的意识和水平。坚持做到各级政府常务会议、部门领导班子学法工作的常规化、制度化，将领导干部学法、述法工作列入依法行政考核内容。各级行政执法部门要制定出台行政执法人员年度学法培训计划，特别是专业法律法规和更新知识的培训，确保学法时间每年不少于15天，做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。公务员管理部门应将依法行政纳入公务员学习培训范围，并作为初任公务员培训的必学课目。各级政府法制机构要做好行政执法人员的培训工作，检查考核执法人员的学法效果。
23、注重依法行政水平和能力考察。加强对全市领导干部任职前法律知识考查和测试，按照省政府相关规定要求，落实部门主要领导干部的任前法律知识考试制度。对拟从事政府法制、行政执法工作的公务员，有关部门应当组织专门的法律知识考试，未通过考试的，不得从事上述工作。市、县（市、区）政府每年要对所属行政执法部门开展依法行政工作考核，各级行政执法部门要对所属行政执法人员的执法情况进行考核，考核结果作为行政执法人员奖励惩处、晋职晋级的重要依据。
24、完善依法行政推进工作机制。进一步完善政府绩效评估制度，把依法行政工作纳入各级政府和部门目标考评体系，考核结果作为对政府及部门领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，对不依法行政造成后果的，实行“一票否决”。探索法治政府建设指标体系，研究法治政府的评判标准，构建法治政府的评价系统。加强依法行政示范单位的培育和管理，开展示范单位工作交流、执法研讨等活动，加强工作沟通，总结经验，推广做法，培育各示范单位的工作特色和亮点。
市场监管所规范化建设汇报范文6
一、充分肯定女干部在工商工作中的重要作用
近年来，平湖市工商局党委高度重视女干部队伍建设，采取了一系列有效措施促进女干部的培养选拔，女干部队伍呈现出了新特点。一是女干部队伍规模不断壮大。从宏观看，我局女干部的总人数在不断增加，尤其是最近五年，在全局总人数变化相对较小的情形下，女干部人数却有明显的增加。截止2013年6月，平湖工商系统共有女干部36名，占全局总干部人数的29.5%，其中有9人是2008年以后招考录用的。二是女干部队伍结构逐步优化。以2013年6月为基点，我们统计了女干部的年龄和文化结构等数据。全局36名女干部中40岁以下年轻女干部有23人，比重达到63.89％，女干部队伍呈年轻化趋势。从文化结构来看，学历层次有新的提高，36名女干部均拥有大专以上学历，其中大专学历9人，本科学历27人，且36人中有24人为党员，既体现了我局女干部较高的文化知识水平，也体现了女干部们先进的政治素养。 三是女干部岗位层次明显提高。2008年之前，全局只有1名女干部担任中层领导，但近五年来，先后有两名女干部被提拔到市政协、市纪委等部门担任科（副）级及股级干部，有5名女干部被提拔为本系统中层干部。
随着女干部队伍得不断壮大和整体素质得明显提高，女干部在工商工作中的作用也越来越显著。五年来，我局妇委会和妇女干部在各级评优评先活动中屡获佳绩，展示出了女性工商干部的风采和当代工商干部的良好风貌，可以说女干部在工商工作中发挥着越来越重要的作用，主要体现在以下三个方面：
（一）女干部是工商工作的生力军。我局女干部良好的年龄结构和文化素质，有较男性更为严谨、细致、富有责任心的特性，思考周密，做事认真，往往细节上也能考虑到并做得很好，把千头万绪的企业登记、个体办照、档案录入、财务内勤等比较细致的工作运筹得有条不紊。如我局行政服务中心和各工商所的注册登记岗位共有女性干部9名，占了全局注册登记岗位干部的80%以上，她们承担着全市各类市场主体的设立、变更、注销登记以及股权出质登记、外商投资企业年检等工作。注册登记岗位干部多人次先后被评为注册能手，她们所在的窗口已连续十一年蝉联了行政服务中心年度“红旗窗口”的称号，分别取得了“群众满意站（所）”、“效能示范岗”、“巾帼文明岗”、“建功立业先进集体”和“工人先锋号”等荣誉，窗口一名女干部还先后被评为全省工商行政管理系统先进工作者和全国巾帼建功活动先进工作者。
（二）女干部是工商工作的剂。女性感情细腻，富有同情心，与男子相比更具有亲和力，善于协调沟通和以情感人。她们能更好地了解对方的心理需求，体察他人的情感，当对方心理出现波动时，女性能够及时捕捉这些信息，具备“以柔克刚”的天然优势，在工作中善当 “剂”。注册窗口岗位的女同志，她们耐心的解释、温情的服务，进一步拉近了办事群众与工商的距离；消费维权岗位的女同志温柔解释，谨慎调解，使处于激烈矛盾中的投诉人和被诉方能心平气和地参加调解；经检办案岗位的女同志，能以温婉、柔和的形象减少或消除当事人的抵触情绪和抗拒心理，减轻案件调查过程中对其不必要的压力，利于尽快实现心理接触，从询问中觉察案件细节，为快速破案、有效取证打好基础。她们在平凡的工作岗位上，做出了不平凡的业绩，起到了“半边天”的模范带头作用，赢得了广大群众与企业的好评。
（三）女干部是工商形象的标志杆。女干部相对于男性干部，无论在遵守纪律上、廉政建设上还是在与群众的接触交流上，均具有良好的形象优势。工商工作大部分是要在基层一线展开，直接与群众打交道，由于不同群众的知识层次、受教育程度参差不齐，女干部的温情服务和耐心解释能够进一步拉近与群众的距离，为工商部门赢得了赞誉；在女干部集中的登记注册窗口，为了保证办事群众能够高兴而来，满意而去，她们每天早早上班，将注册大厅打扫得干干净净，营造了一种清新舒适的环境；她们在平凡的工作岗位上，踏踏实实地做好自己的本职工作，用一颗炽热真诚的心，为工商部门树立了良好形象。
二、用科学发展观统领工商系统女干部工作
五年来，在局党委的正确领导和妇联的精心指导下，平湖工商局妇委会和广大妇女干部，紧紧围绕中心工作，以提高女性素质为根本，以发展和维权为主线，以奋发有为的精神状态和科学发展的工作思路，在本职工作岗位上尽心尽责、建功立业，展示红盾风采，服务经济发展，推进社会和谐。
（一）提升素质、深化服务， 把力量凝聚到工商事业上来。
一是大力开展系统女职工素质提升工程。五年来，始终坚持深化工商文化建设，开展人文精神教育活动，为系统女干部职工营造以“剑胆琴心”为核心的人文环境和价值观念，积极创新培训载体，丰富教育培训方式，开展礼仪知识、沟通技巧、业务技能等各类讲座培训等，通过“集中学习式大补、日常点滴式精补、取长补短式互补”的“三补式”学习方式，努力推进女干部队伍专业化、规范化建设，增强妇女组织的战斗力。通过开展各类学习教育活动、讲座及网上教学，女干部队伍综合素质得到显著提升。
二是提高系统女职工服务意识。我局积极倡导服务人情化、人性化、人文化和服务高标准、高质量、高规范、高满意度的“三化四高”服务标准，坚持零推诿、零距离、零积压和零投诉的“四零服务”，切实强化系统妇女干部服务意识。女干部在各自工作岗位上积极履职，开展上门服务、跟踪服务、预约服务、结对服务等系统个性化服务举措。以“巾帼文明岗”为载体，充分发挥妇女干部职工在注册大厅的工作优势，积极推行首问责任制和服务承诺制，为群众提供优质高效的注册登记服务。
（二）健全机制、完善举措，加强妇女干部权益保护
一是坚持从政治上维护女干部的民利。我局党委高度重视妇女工作，把妇女工作纳入了议事日程，定期听取妇女工作汇报，关心女干部的成长和政治上的进步，采取多种形式，组织女职工献计献策、提合理化建议。鼓励女干部通过民主生活会等活动，积极参与民主管理、民主监督，发挥好源头维权作用。充分发挥妇委会在维护女干部权益方面的积极作用和特有优势。妇委会经常以书面或走访交谈的形式，收集女干部对人才选拔、机关建设、后勤保障等的建议意见，及时向局党委反映女干部的诉求，为女干部成长、成才搭建平台，为女干部的创新发展营造良好环境和氛围。
二是坚持从生活上关怀女干部身心健康。我局历来关心、关怀系统妇女干部的身心健康，除组织全体干部职工开展健康体检外，每年还组织系统妇女干部进行妇检，如遇女同志生病或特殊生理状况的，组织总是安排人员上门探望，使其体会到组织的关心和爱护。此外，积极组织妇女干部职工参加女性健康知识讲座、“创造快乐——情绪压力管理的艺术”讲座和“公职人员职场压力及其应对”讲座等，通过专业的心理辅导及培训帮助系统女干部职工调适心理，培养乐观向上的工作生活情绪。此外，每年于“三八”妇女节前夕，组织系统女干部赴外地进行参观游览，定期开展各类适合女干部职工参与的文体活动等，让大家在繁忙的工作之余，放飞心情，舒展工作压力，以更饱满的热情投入工作，再创佳绩。
（三）创新形式，丰富载体，打造妇委会工作亮点
一是“岗村结对”巾帼红盾献爱心。自2008年起，我局妇委会就开始通过“巾帼文明岗”的平台以“岗村结对”形式与市职业高中家境困顿的陆红芳同学进行结对资助帮扶。结对以来，妇委会多次在系统干部职工中发起助学倡议，大家踊跃献爱心，纷纷为陆红芳同学捐款捐物，在每个新学期开学前为她送上爱心款物。五年来，已9次为其累计捐款近14000元，目前陆红芳同学在浙江树人大学即将完成本科学业。进行经济资助的同时，妇委会领导还经常与陆红芳同学进行亲切交流，仔细询问她的学习和生活情况，鼓励她要克服困难，自强自立，完成学业，早日成才，回报社会。此外，自2011年妇委会开展“情系贫困母亲，吾献爱心五元”活动以来，我们绵薄的1700元捐款已惠及了我市的2位和西部地区的5位贫困母亲。今年，又在全系统发出了“关于继续开展爱心助学和结对贫困母亲的捐款倡议书”，为结对贫困学生和母亲建立爱心基金，并已走访慰问结对自强母亲。
二是“女子巡查队”开拓工作新思路。2008年，我局新埭工商所成立了嘉兴市工商系统首支以女工商干部为主力的女子巡查队，工作职责涉及登记注册、辖区内市场巡查、案件查处、消费维权等日常工商监管工作，被评为“平湖市三八红旗集体”。五年来，女子巡查队始终坚持以“亲民、爱民、便民、利民”为工作出发点和落脚点，充分利用自身熟悉相关专业知识和法律法规的优势，积极发挥女同志温柔、心细、亲和力强以及善做疏导与思想工作的特点，以刚柔并济的监管方式、热情洋溢的服务态度感染了身边越来越多的同事和监管服务对象，成为新埭街头巷尾一道亮丽的风景线。
三是“创业指导岗”优化服务促发展。为落实创业指导和服务工作，更好地推动微型企业发展，我局妇委会创新工作思路，在新仓镇便民服务中心工商窗口设立了“红盾服务创业指导岗”，指定一名青年女干部担任创业指导员，为前来咨询的创业者提供创业政策咨询、创业证照办理、创业跟踪辅导等一条龙服务，对已发展和拟发展的微型企业实施保姆式服务。创业指导岗，除了讲解个体户和企业注册登记程序外，还利用便民服务中心信息优势，将省、市、镇各级政府部门扶持微型企业的优惠政策送到“家”，联合政府各部门，引导解决创业经营中遇到的各种具体困难和问题，及时为创业者排忧解难，让创业者看到发展的希望和前景，增强创业信心。
三、当前女职工工作面临的主要问题
近年来，平湖工商局在女干部能力提升、权益维护和岗位建功等方面取得了明显进展，但随着工商监管模式的不断革新和系统中女干部数量的日渐增加，女干部在工作中也面临了更高的要求和更大的挑战，在传统观念、自身素质、培养力度等方面突显出了一些问题：
（一）传统观念落后束缚女干部成长
一是存在“男主外、女主内”的落后观念。现实生活中，“男人以社会为主，女人以家庭为主”的观念，往往强化女性在家庭中的作用，弱化她们的社会功用，增大了女性参与政治、经济等活动的难度。虽然随着时展，越来越多的女性登上了社会竞争的舞台，但是女性维护家庭关系、保障家庭和睦的社会角色和职能仍没有改变，女性仍然是家务劳动、照顾父母、教育子女等基本责任的承担者。女干部们必须肩负事业与家庭的双重担子，既要为事业倾注全力，又要为家庭尽职尽责，尤其当 前工商系统的工作职能，作为基层工作的妇女干部，往往需要早出晚归，要兼顾工作和家庭确实存在着一定的困难。调查中绝大部分女干部认为，要想在事业上有所成就，女干部必须比男干部付出更多的艰辛和努力。
二是存在“男强女弱”的认识误区。通过调查发现，绝大多数领导同志对女干部的培养选拔工作还是比较重视的，但是部分干部的思想观念和潜意识中，还存在着“男尊女卑”、“男强女弱”等传统观念的束缚。有些同志他们虽然也肯定女干部的能力、水平和工作业绩，在某些个体上承认女干部“巾帼不让须眉”，但在总体上仍认为“女不如男”、女同志“只能当配角、不能当主角”。再加上基层工商工作，特别是一线执法办案和市场巡查等具有一定的行政强制性质，有些同志在对女干部的使用上小心谨慎、求全责备，总认为女干部不适合独当一面、冲锋陷阵，怕女干部用多了会影响工作。
（二）自身素质欠缺制约女干部发展
一是女干部的整体素质还不够全面。目前系统女干部队伍中，虽然有不少同志能力素质比较突出，并且在各自的工作岗位上发挥着积极的作用，工作成效较明显。但是，随着社会主义市场经济的快速发展和工商行政管理体制改革进程的推进，工商监管内容不断扩充，监管任务更趋繁重，女干部队伍的整体素质还不能完全适应新形势、新任务的要求，近年来，虽然女干部在学历结构上有所优化，但很多是通过在职学习取得的学历，且大专学历的仍占25%，部分女干部因社会、家庭条件的局限，实践经验欠缺，能力素质比较单一，有的理论功底不够扎实，有的协调能力欠缺，有的管理经验不足，综合素质需要进一步提高。
二是女干部的竞争意识还不够强。在长期的社会大环境和大众心理的影响下，很多女性在潜意识中普遍存在着求稳思想，竞争欲望不强。再加上长期以来工商女干部大多从事登记注册、内务后勤等工作，个别人也形成了一定的依赖思想，自愿担当重任的意识不强。她们在工作中缺乏远大抱负，安于现状，对女性担任监管执法工作的优势认识不足，不愿独立承担工作，遇到由于性别问题带来的工作难点容易放弃，从而阻碍了工作能力的发展，扼杀了自身的创造性。还有部分女干部比较满足于现状，认为自己的岗位比较稳定，要想工作再上一个层次也不大可能，因此很多女干部往往处于被动地位，通过大胆竞争和主动争取走上领导岗位的意识较低。
（三）培养锻炼不够影响女干部进步
一是教育培养力度不够大。在女干部的教育培训方面，工作的针对性还不是很强，专门针对女干部的培训少，特别是由于培训基地、师资和培训手段、方式等因素的制约，教育培训在一定程度上存在着程式化、简单化的现象，培训内容有时不分层次和专业，没有真正实现根据女干部新需求开展分类培训，培训还缺乏针对性和有效性；在领导能力和领导水平的培养方面，为女干部提供实践锻炼的机会也相对较少，一定程度上影响了女干部政治素质、领导能力的提高。
二是岗位实践锻炼不够广。调查显示，近年来，虽然系统女干部总量绝对数增加较多，但在岗位分布上几乎没什么变化，岗位分布仍旧不够平衡，多岗位实践锻炼机会较少。岗位分布上的不平衡导致妇女干部们在工作中做具体事务的多，参与决策的少，当配角的多，独立开展工作的机会少，导致工作经历较为单一，直接影响到女干部各种能力的全面锻炼，制约了女干部的成长和进步。
四、今后五年加强和改进女职工工作的建议
立足我局女干部工作中发挥的重要作用和存在的实际困难，结合新形势下工商工作的具体要求，对今后五年如何加强和改进系统发干部工作提出几点建议：
（一）加强宣传、营造氛围，进一步完善女干部维权服务机制
一要为女干部营造公平的发展环境。一方面要充分利用各种宣传阵地，多形式、多角度宣传各界优秀女性参与政治经济社会各项建设中展现出来的才能，进一步提高社会各界对培养选拔女干部工作的认知度，努力营造性别平等发展的政策环境和培养选拔女干部工作的良好氛围。另一方面妇委会等组织要通过讲座、座谈、研讨等形式，建立多渠道、多层次的交流与沟通，及时了解妇女干部的实际困难与需求，有针对性地加以解决，消除她们的后顾之忧，调动她们的工作积极性。
二要为女干部提供优质的人文关怀。一是组织丰富多彩的文体活动，以参观学习、趣味比赛、拓展训练等形式缓解妇女干部的工作压力，丰富妇女干部的精神生活，促进其保持乐观、开朗、向上的生活态度。二是组织各类知识讲座，每年邀请妇女保健、中医养生、心理健康等方面的专家，就妇女干部关心的话题，开展知识讲座，调适妇女干部的身心健康。三是在红盾网站开设“妇女专栏”，利用现代化的信息手段，与妇女干部工作生活密切相关的信息和提示，为女干部提供学习和交流的平台。
（二）搭建平台、优化举措，进一步深化女干部素质提升工程
一要搭建教育培训平台。加强政治和业务培训，提高政治理论水平和业务素质，是建设女干部队伍的重要主题。要把女干部的教育培训纳入干部教育培训的整体规划，根据各年龄段各岗位女干部的特点和需求，因人制宜建立培训计划和个体档案，分级分类进行系统培训，通过集中学习、外出考察、以会代训等形式，使广大女干部综合素质得到不断提高，参政议政的业绩日益突出。同时，广大妇女干部要克服需要付出较多时间和精力照顾家庭的困难，有意识地提高自身学习能力，既要学习工商业务知识，提高市场监管能力，提升执法的现代化水平；还要学习科学文化知识，完善现代市场经济管理理论体系，优化知识结构，拓宽知识领域；更要学习正确价值观，认真学习政治理论知识，紧跟时展步伐，以工商为业，以红盾为荣，争做自尊、自信、自立、自强的社会主义新女性。
二要搭建实践锻炼平台。要进一步解放思想，开拓视野，全面、客观、发展地看待女干部，敢于大胆把那些政治素质好、专业知识水平高、工作能力强、有培养潜力的女干部选配到关键岗位上去锻炼和考验，帮助她们克服在成长过程中遇到的困难。有计划地安排女干部参加轮岗交流、外出交流、挂职锻炼，通过多岗位、多层次、多领域的锻炼，丰富女干部的工作经历和阅历，提高领导决策水平，使她们在工作中逐步走向成熟。同时，广大女干部应抓住实践中的各种机遇，积极参与到工商管理的各项工作中，在实践中提高水平、增长才干、磨炼本领、获得智慧，从而建立一支能力全面、素质过硬的妇女干部队伍。
（三）积极探索 拓宽思路，进一步发挥妇委会的优势作用
