项目立项报告范例6篇

项目立项报告

项目立项报告范文1

项目建设立项报告

××局:在党的十七大精神鼓舞下,在省、市商务主管部门领导的关切下,在县××局的正确领导和直接支持下××有限责任公司领导班子带领全体员工艰苦努力,奋力拼搏,积极实施国家“万村千乡市场工程”,大力发展加盟店、投资建设乡、村直营店,不断扩大物流配送的区域和范围,使商品流通网络全方位延伸到农村,已形成规模化经营,并取得了良好社会效益和经济效益。多次受到省、市、县业务主管部门的肯定和表扬。通过去年的试点,最近,我公司进一步调研和考察市场,决定在×县所属××个行政村选点建设一批村级直营超市,20__年计划建设××户。一、企业基本情况本企业成立于195×年×月,其间曾多次变更企业名称,最近的是19××年元月经县政府第××次常务会议决定,更名为“××县商业××公司”。办公地点位于×县城关镇×大街××号,性质为国营。下属的商业网点有“×县××大楼”;“×县商业大厦”;“×县商业综合零售公司住宅楼”;“×县商业××公司办公楼”“×县商业××公司×关门市部”。均以商业零售为主,经营范围:日用百货、五金交电、化工油漆、针纺织品、服装鞋帽、文化体育用品、烟酒副食、食盐、家具、建筑材料、装饰材料等。1992年以前,由公司组织统一经营。以后,实行柜台和门店的租赁承包经营。根据国务院《关于促进流通业发展的若干意见》精神,商务部提出在全国农村实施“万村千乡市场工程”,目标是构建顺畅的农村现代商品流通网络,切实解决农民消费“不安全、不方便、不实惠”的问题。这项工程,已成为国家“十一五”发展的专项规划,是社会主义新农村建设的重要措施之一。从20__年年初开始,通过省、市、县各级商务主管部门,大力推动这一工程的实施。他们做的第一项工作,就是选择审查一批有较强经济实力的商贸流通企业,作为实施“万村千乡市场工程”的经济实体,并划分实施区域,配套相应的优惠政策,开展这项工程。实施这项工程的具体内容有两项:一是深入农村和乡镇,新建或改建商店,并实行“六统一”的规范管理,(统一配送,统一管理,统一价格,统一营销,统一形象,统一标准)。因此,又将这些农家店称作“加盟店”;二是实施企业必须建设相应的物流配送中心,减少批发环节,把质优价廉的商品采购回来,再送货上门到各加盟店和直营店。两者结合,形成连锁经营的现代化商品流通网络。优惠政策有两项:一是每在农村帮助农民新建或改建一个农家店,验收合格后,拨付扶持资金××××元;二是实施企业投资这项工程的固定资产贷款,给于一年利息补贴,贴息率不超过×%。20__年3月,×政府和×局指示我公司要积极申报“万村千乡市场工程”实施企业资格,我们就主动争取,向上申报,得到国家商务部核准。截止200×年底,××公司资产总额××××万元,其中:存货×××万元,固定资产××××万元。负债总额×××万元,其中:应付帐款×××万元,其它应付帐款×××万元。公司占地合计××亩。有各种车辆××辆。××公司共有职工×××名,其中管理人员××名。公司设有办公室、财务部、××部、××部、××部。截止目前,××公司已完成固定资产投资×××万元,流动资金×××多万元,在×县建立配送中心×处,×县、×县、×区3县区各建设配送中心一处。在×县建成开业××、××、××、××、××,××等6个乡级直营超市。建成开业××寨、××村、××峪、等9个村级直营超市,总计建筑面积×××××平方米。在4个县区发展加盟店×××户,均已通过省商务厅验收合格,其中×县×××户,×县××户,×县××户,×区×户。收到扶持资金×××万元,省商务厅还给了×万元信息网络费。另有×××万元的扶持资金和贴息已上报拨付材料,等待拨付。20__年度经营商品××××余种,实现商品销售总额×××××万元,其中公司直属超市、门店实现销售×××万元,加盟店实现销售××××万元,实现利润共计×××万元,上缴税金××万元,安排下岗职工和农村富余劳动力×××余人,给×××名职工缴纳养老保险××万元,各项经济指标均有较大辐度的增长,取得历史新高。二、企业法人代表情况法人代表××,男、中共党员,××文化、×省×县人,今年××岁,19××年参加工作,一直奋斗在商业战线,曾担任采购员、业务组长,20__年担任××公司副 经理,20__年担任××公司经理,20__年兼任××公司董事长,有多年从事商业工作的经验,目光敏锐,思维超前,敢于开拓创新。调任零售公司经理以来,大刀阔斧地处理企业以前存在的矛盾和问题,整合资源,盘活资产,增加收入,清理债务,创建新贸公司,投资建设物流配送中心和直营超市,积极谋求企业发展,经营业绩蒸蒸日上,有决策管理和驾驭市场的能力,综合素质高,无不良信用记录。三、项目建设内容1、每个店租赁村上空闲非耕地0.×亩,合计××亩。2、每个店建设轻钢龙骨彩瓦营业房×××m2,合计××××m2。3、装修,拉电,货架、柜台等营业设施。4、每个店投放商品×万元,合计×××万元。四、项目用地在建村居住区中心地段的空闲非耕地。五、项目投资经测算,每建一个村级直营店,固定资产投资×万元,流动资金投资×万元,×××个店共需资金××××万元。六、资金来源向银行贷款××××万元,自筹××万元,贷款已经落实。七、效益预测1、经济效益“万村千乡市场工程”点多面广,呈网状分布,本项目是新贸公司零售网络中的骨干,是实施企业的零售终端企业。固定资产投资,享受国家扶持政策,每店可得到扶持资金×万元,企业支出小,增大了盈利空间;贷款享受贴息,保证了放贷银行的利息收入。××个村级直营超市,预测年销售收入为××万元,年获利润××万元。村级超市的房屋和基础设施按5%折旧率,年可提取折旧××万元。前2项收益合计为×××万元,×年时间,就可以收回投资。2、社会效益最直接的社会效益就是安置富余劳动力和下岗失业人员×××人就业,为政府分忧,为群众增收。每年可为国家上缴税金×××万元。各村级超市均由新贸公司直接经营,能够切实解决农民消费“不安全、不方便、不实惠”的问题,长期保持“万村千乡市场工程”商业网点,为社会主义新农村建设做出应有的贡献。经过试点,村级店深受群众喜爱,使所在村的商业服务功能趋于合理和完善,也增添了亮点。请审查。如果同意,请予以立项。附:1、固定资产投资一览表2、年销售收入测算表3、年税金、利润测算表二〇〇八年×月×日附表一:项目投资一览表序号建设内容建筑面积(m2)单价(元)总造价(万元)1租地××亩每店××年租金××××××2建房××××××××××3营业设施××××××4流动资金××××5其它辅助设施×%×合计××××附表二:年销售收入测算表单位:万元商品名称年销售收入备注日用百货、五金交电、化工油漆、针纺织品、服装鞋帽、文化体育用品、烟酒副食、食盐、家具、建筑材料、装饰材料等××××万元附表三:年税金、利润测算表单位:万元序号项目金额备注1销售收入××××2增值税×××综合抵扣增值税为×%3经营成本××××经营成本率为××%4折旧××综合折旧率为×%5贷款利息×××贷款年利率为×%6销售费用××销售费用率为×%7经营利润×××8所得税××所得税率为25%9税后利润×××

项目立项报告范文2

生产线建设项目立项报告 一、项目概况 1、 项目名称:铝及铝合金锻压生产线 2、 主要产品:所有铝合金(包括部分钛合金和高温合金)的自由锻件与模锻件 3、 生产规模:15000T/年(其中铝合金锻件12000T/年,其它为钛合金和高温合金锻件) 4、 建设投资金额:1.5亿元 二、立项的理由(目的和意义)及主要内容(任务和目标) 1、 立项的目的意义 锻压生产是向各个工业行业提供机械零件毛坯的主要途径之一。锻压生产的优越性在于:它不但能获得机械零件的形状,而且能改善材料的内部组织、提高力学性能。一般来说,对于受力大、力学性能要求高的重要机械零件,多数采用锻压方法来制造。 在飞机上端锻压件的重量占80%,坦克上端压件重量占70%,汽车上锻压件重量占60%,电力工业中的水轮机主轴、透平叶轮、转子、护环等均是锻压而成,从这些例子可以看出,锻压生产在工业行业中占有极重要的地位。 铝合金由于比重小、比强度、比刚度高等一系列优点,已大量使用在各个工业部门,铝合金锻压件更成了各个工业部门机械零件必不可少的材料。凡是用低碳钢可以锻造出的种种锻件,都可以用铝合金锻造出来。铝合金可以在锻锤、机械压力机、液压机、顶锻机、扩孔机等各种锻造设备上锻造,可以自由锻、模锻、顶锻、辊锻和扩孔。一般来说,尺寸小、形状简单、偏差要求不严的铝锻件,可以很容易的在锻锤上锻造出来,但是,对于规格大、要求剧烈变形的铝锻件,则宜选用水(液)压机来锻造。对于大型复杂的整体结构的铝锻件则非采用大型模锻水压机来生产不可。特别是近十年来,随着科学技术的进步和国民经济的发展,对材料提出了越来越高的要求,迫使铝合金锻件向大型整体化、高强高韧化、复杂精密化的方向发展,大大促进了大中型液压机的发展。 随着我国交通运输业向现代化、高速化方向发展,交通运输工具的轻量化要求日趋强烈,以铝代钢的呼声越来越大。特别是轻量化程度要求高的飞机、航天器、铁道车辆、地下铁道、高速列车、货运车、汽车、舰艇、船舶、火炮、坦克以及机械设备等的重要受力部件和结构件,近几年来大量使用铝及铝合金锻件以替代原来的钢结构构件,如飞机结构件几乎全部是用铝合金模锻件;汽车(特别是重型汽车和大中型客车)轮毂、保险杆、底座大梁;坦克的浮动轮、炮台机架;直升机的动环和不动环;火车的气缸和活塞裙;木工机械机身;纺织机械的机座、轨道和绞线盘等等都以应用铝合金模锻件来制造。而且,这种趋势正在大幅度增长,甚至某些铝合金铸件也开始采用铝合金模锻件来代替。 目前,世界上的大型锻压液压机为数不多,中国更是寥寥无几,随着国防工业的现代化和民用工业特别是交通运输业的发展,铝合金模锻件的品种和产量,不仅不能满足国内市场的需要,国际市场也有很大缺口。因此,在我国抓紧建设几条大、中型的铝合金锻压生产线是十分必要的、及时的,对国民经济的高速持续发展和国防军工现代化有重大的现实意义和长远意义。 2、 项目的主要任务和内容 项目的主要任务是:根据我国目前的国情和实力,并借助国际先进技术,在广泛调研的基础上,对铝合金锻件和模锻件的合金、状态、品种、规格、性能和用途以及生产工艺和关键技术进行分析和选择,配置合理而经济实用的主机和辅助设备及水、风、电、气等配套设施,修建厂房并安装、调试设备,最后生产出国家急需、国内外市场需要的质量合格的大、中型铝合金锻件和模锻件。并适当考虑钛合金、高温合金和钢锻件的生产。 项目的目标:建成一条年产15000T/a的大、中型铝合金(包括部分钛合金和钢铁材料)锻件与模锻件的现代化生产线,为国防军工和国民经济的部门提供大批量的合格新材料,满足国内外市场的需要。 三、铝合金锻件的特性、应用范围和市场分析 1、 铝合金锻件的特性 1) 密度小,钢锻件的34%,铜锻件的30%,是轻量化的理想材料; 2) 比强度大,比刚度大,比弹性模量大,疲劳强度高,宜用于轻量化要求高的关键受力部件,其综合性能远远高于其它材料。 3) 内部组织的细密、均匀、无缺陷,其可靠性远远高于铝合金铸件和压铸件,也高于其它材料锻件。 4) 铝合金的塑性好,可加工成各种形状复杂的高精度锻件,机械加工余量小,仅为铝合金拉伸厚板加工量的20%左右,大大节省了工时和成本。 5) 铝锻件具有良好的耐蚀性、导热性和非磁性,这些都是钢锻件无法比拟的。 6) 表面光洁、美观,表面处理性能良好,美观耐用。 可见,铝锻件具有一系列优良特征,为铝锻件代替钢、铜、镁、木材和塑料等提供了良好的条件。 2、 铝合金锻件的应用领域 近几年来,由于铝材的成本下降,性能提高,品种规格扩大,其应用领域越来越大。主要应用于航天航空、交通运输、汽车、船舶、能源动力、电子通讯、石油化工、冶金矿山、机械电器等领域。主要锻造铝合金的特性及用途见表1 表1 锻造铝合金的特性及用途 分类 和金及状态 强度 耐蚀性 切屑性 焊接性 特 点 主要用途 高强 合金 2024-T6 B C A D 锻造性、塑性好,耐蚀性差,是典型的硬铝合金 飞机部件,铁道车辆、汽车部件、一般结构件 7075-T6 A C A D 超硬锻造合金,耐蚀性、抗应力腐蚀裂纹性差 飞机部件,宇航材料,结构部件 7075-T73 B B A D 通过适当的时效处理改善了抗应力腐蚀裂纹性能,强度低于T6 飞机、船舶、汽车部件、结构件 7175-T736 A B A D 系强度、韧性、抗应力腐蚀裂纹性能均优的新型合金 飞机部件、宇航材料和承力部件 耐热 合金 2219-T6 B B A A 高温下保持优秀的强度及耐蠕变性,焊接性良好 飞机、火箭部件及车辆材料 2618-T6 B C A C 高温强度优秀 活塞、增压机风扇、橡胶模具、一般耐热部件 4032-T6 C C C B 中温下的强度高,热膨胀系数小,耐磨损性能好 活塞和耐磨部件 耐蚀 合金 1100-0 D A C A 强度低,耐腐蚀,热、冷加工性好,切屑性不良 电子通讯零件,电子计算机用记忆磁鼓等 5083-0 C A C A 耐腐蚀性、焊接性及低温力学性能好,典型的海军合金 液化天然气法兰盘和石化机械,船舰部件和海水淡化结构 6061-T6 C A B A 强度中等、耐蚀、抗疲劳,综合性能好 航空航天、汽车车辆材料及用转动体部件 6051-T6 C A B A 韧性、耐腐蚀性优良,强度略高于6061 增压机风扇,运输机械部件等 注:A-优; B-良; C-一般; D-差 3、 市场分析 1) 铝合金锻件的产销情况分析 由于铝及合金锻件具有以上一系列的优越性,在航空航天、汽车、船舶、交通运输、兵器、电讯等工业部门备受青睐,应用范围越来越广泛。据初步统计,铝锻件在世界锻件总产量中由1985年的0.5%上升到了2002年的15%左右,目前,世界上消耗锻件344万吨左右,其中铝锻件占了50万 t/a左右。钛锻件和高温锻件大约占0.5%,即1.8万t/a左右,钢铁锻件仍然占绝大多数。从铝加工工业的角度来看,目前全世界铝产量(包括再生铝)为3000万t/a以上,其中80%要变成加工材,即目前世界上加工铝材年产量为2400万t/a左右,其中板、带、箔材占57%左右,挤压材占38%左右。铝合金锻造材料由于成本较高,生产技术难度较大,仅在特别重要的受力部位才应用,近十多年来,由于军工和民用工业,特别是交通运输业现代化和轻量化的需要,以铝代钢的要求十分迫切,因而,铝锻件和应用都得到了迅猛的增长。其中铝材中的比例已由1985年的0.5%增加到了2002年的2.1%,即50万t/a左右。 为了满足军工和民用各部门对铝及铝合金锻件日益增长的要求,世界各国都在集中人力、物力和财力发展铝锻压生产,设计和制造各种锻压设备,特别是大中型水(液)压锻压机。但是,由于锻压设备比较贵,制造周期长,锻件生产技术比较复杂,因而很难满足市场需要。目前世界上铝锻件的生产能力约为30万t/a左右,不能满足消费量50万t/a的需求。中国由于大中型水(液)压锻造设备少,生产能力低,远远不能满足工业部门对铝锻压件的需求,年缺口量在1.5万t/a以上。到2010年,由于我国的汽车、飞机、船舶的大量增加,铝锻件的年消耗量可能达5万t/a以上。 2) 市场分析 由以上分析,铝及铝合金锻件主要用于要求轻量化程度大的工业部门,根据当前各国的应用情况,主要的市场分布例举如下。 ①航空(飞机)锻件:飞机上的锻件占飞机材料重量的80%以上,如起落架、框架、肋条、发动机动环、不动环等,一架飞机上所用的锻件上千种,其中除了少数高温部件是用高温合金和钛合金锻件外,绝大部分已铝化,如美国伯英哦你公司,年产飞机上千架,年需消耗铝合金锻件数万吨。我国研制的歼击机等军用飞机和民用飞机也在迅速发展,需要消耗的铝锻件也会逐年增加。 ②航天锻件:航天器上的锻件主要是锻环、轮圈、翼梁和机座等,绝大部分为铝锻件,只有少数的钛锻件。宇宙飞船、火箭、导弹、卫星等的发展对铝锻件的需求与日俱增。如近年来,我国研制的超远程导弹用AI-Li合金壳体锻件,每件重达300多公斤,价值几十万元。 ③兵器工业:如坦克、装甲车、运兵车、战车、火箭弹、炮架、军舰等常规武器上是用铝合金锻件作为承力件的数量大大增加,基本上替代了钢铁锻件。 ④汽车是使用铝合金锻件最有前途的行业,也是铝锻件的最大用户。主要用作轮毂(特别是重型汽车和大中型客车),保险杠、底座大梁和其它一些中小型铝锻件,其中,铝轮毂是用量最大的铝锻件,主要用于大客车、卡车和重型汽车上。近年来,在中小型汽车、摩托车和高级轿车上也开始应用。据统计,世界上近年来铝轮毂用量的年增长速度达20%以上,目前使用量达1亿个以上。我国刚刚起步,但是一汽、二汽等大型汽车企业正在开始研发。随着汽车产量的增加(2008年我国汽车产量预计达600万辆/年,世界汽车产量可能要突破8000万辆/年),铝轮毂和其它铝锻件的用量将会得到惊人的发展。 ⑤能源动力工业上,铝锻件会逐渐替代某些钢锻件制作机架、护环、动环和不动环以及煤矿运输车轮、液化天然气法兰盘、,一般都是大中型锻件。 ⑥船舶和舰艇上大量使用铝锻件作机架、动环和不动环、炮台架等。 ⑦在机械制造业上,目前主要用于木工机械、纺织机械等作机架、滑块、连杆,以及交线攀等,仅纺织机用绞线盘铝锻件,我国每年就需要数万件,重1000多吨。 ⑧模具工业上用铝合金模锻件制作橡胶模具、鞋模具及其它轻工模具,年用量上万吨。 四、锻压生产的发展 1、 国外发展状况与水平 锻件生产是一个很古老的行业,但铝合金锻件的大量生产应用是从1950年代才开始的。经过几十年的现代化改造,无论在工业装备上,模具设计和制造上,生产工艺和技术上,还是在产品品种规格、生产规模和质量等方面都得到了飞速发展,尤其是美国、俄国、德国、日本、法国、意大利、捷克、奥地利、瑞士等国的锻压生产的发展水平达到了相当高的程度。目前,全世界由锻造厂数百家,锻压机数千台,年产锻件近500万t/a,其中铝合金模锻件30万t/a左右(年消耗近50万t/a)。全球有大小水(液)压锻压机500余台,其中100MN以上的大型水(液)压锻压机40多台,300MN以上的中型水(液)压锻压机约有20台。300MN以上的重型锻压机的分布情况是:俄国4台,其中一台为750MN,为世界之最;美国5台,其中包括2台450MN的;法国1台,为650MN;德国2台;中国1台;罗马尼亚1台;英国1台等。这些锻压水(液)压机的主要特点是结构紧凑、多功能、自动化程度高、配备有操作机、快速换模装置、平面配置机合理、有利于连续作业、生产效率高。此外,随着铝合金模锻件大型化、精密化程度提高,大型精密多向模锻压机日益受到重视,各国已拥有多台大型多向模液压机,其中美国3台,最大为300MN;法国1台为650 MN;英国1台为300 MN;中国1台为100 MN;俄国2台为200 MN和500 MN;德国1台为350 MN。多向模锻压机属于精密锻压设备,配备了PLC系统和计算机控制系统,可对能量、行程、压力、速度进行自动调节,对关键部件最佳工作点进行控制,对各工作状态进行监控和显示,对系统故障、设备过载、过温和失控等进行预报和保护,对制品质量进行控制。有的还包括偏移检测、同步系统、工作台和机架变形补偿、磁包存储器、集成电路、光纤通讯、彩色屏等,可实现全机或全机列,甚至整个车间的自动控制与科学管理。 在铝及铝合金锻压技术上研制开发了大量的锻压新工艺、新技术,如液体模锻、等温锻造、粉末锻造、多向模锻、无斜度精密模锻、分部模锻、包套模锻等,对简化工艺、减少工序、节省能耗、扩大品质、增加规格、提高质量和生产效率、保护环境、减低劳动强度、提高经济效益等方面发挥了重大作用。专用的计算机软件对控制锻造温度、锻压力、变形程度(欠压量)和工艺等主要工艺参数,控制制品尺寸和内部组织、力学性能等提供了可靠的保证。 锻模的设计与制造是铝合金锻压技术的关键,锻件的CAD/CAM系统已十分成熟和普及,在美国,CAD/CAM系统正在被CIM(计算机一体化)所代替。CIM包括成套技术、计算机技术、CAD/CAM技术、机器人、专家系统、加工计划、控制系统以及自动材料处理等,为模锻件的优化设计和工艺改进提供了条件。如在汽车工业上,对前梁、羊角、轮毂、曲轴等零件进行设计和工艺过程优化,可使优化设计后的羊角减重15%,轮毂减重30%,曲轴减重20%,而且大大提高生产效率,降低能耗。 在产品品种和质量上获得了突破性进展,目前世界上研制开发的锻造铝合金,有上百种、几十个状态,可大批量生产不同合金、不同状态、不同性能、不同功能、各种形状、各种规格、各种用途的铝合金锻件,规模在30000t/a以上的大型企业已有十余家。目前世界上可生产的铝合金模锻件的最大投影面积达5M2(750MN),最长的铝锻件可达15M,最重的铝锻件达1.5t,最大的锻环直径达7.5M,完全可满足最大的飞机、飞船、火箭、导弹、卫星、舰艇、航母以及发电设备、起重设备等的需要。产品的内部组织、力学性能和尺寸精度也能满足各种用户的要求,在产品开发上达到了相当高的水平。 由于近年来,世界各国在大、中型锻压液压机的新建和改建方面力度不大,因此,总的来说,世界铝合金锻件的生产尚不能满通运输轻量化对铝锻件的需求,有必要新建若干条现代化大、中型铝锻压生产线。 国外在钛锻件和高温锻件的生产方面也取得很大的进展,有了相当高的水平。 2、 国内发展现状和水平分析 锻压生产在我国已有悠久的历史,在3300多年以前的殷墟文化早期,锻压已用于兵器生产。解放前,锻压生产十分落后。解放后,锻压生产迅速发展,125MN以下的自由锻水压机、300MN以下的模锻水压机、160KN以下的模锻锤、1600KN以下的摩擦压力机、80000KN以下的热模锻压力机已成系列装备了各个锻压厂。我国仅有300MN、100MN、60MN、50MN、30MN五台大、中型铝锻压水(液)压机和一台100MN多向模压水压机,年产能力仅10000t/a左右,最大模锻件投影面积为2 M2(铝合金),1.2 M2(钛合金),最大长度7M,最大宽度3.5M,锻环最大直径φ3.5M以及盘径为φ534~φ730mm的铝合金绕线盘。产品品种相对较小,例如工业发达国家的模锻件已占全部锻件的80%左右,而我国只占26%左右。国外模锻件的设计、模具制造方面早已引入计算机技术,锻模CAD和锻造过程仿真已进入实用化阶段,而我国很多锻压厂在这方面才刚刚起步。工艺装备的自动化水平和工艺技术水平也相对落后。 根据以上分析可知,目前我国铝合金锻压工业无论在工艺装备上;模具设计与制造上;生产工艺技术上和新工艺、新材料开发上;还是在产品品种与规格上;产品产量与规模上;生产效率与批量生产上;产品质量与效益等方面都与国外先进水平存在较大差距。不仅不能满足国内外市场对铝合金锻件日益增长的需求,更跟不上交通运输(如飞机、汽车、高速火车、轮船等)轻量化要求以铝锻件替代钢锻件的步伐。为此,我国应集中人力、物力和财力,尽快提高我国铝合金锻压生产的工艺装备水平和生产工艺技术水平,并尽快新建若干条60~500MN现代化铝合金锻压液压机生产线,以尽快缩小与国外先进水平的差距,最大限度的满足国内外市场的需求。 五、承建单位的基本情况与有利条件 六、 典型产品与生产规模 七、 生产工艺流程与主要技术工序分析 八、 主要设备和辅助设备及配套设施 九、 资金估算与来源 十、 经济技术分析 十一、 安全环保 十二、 平面分布 注:五~十二章详细论述要在可行性分析报告中编写。

项目立项报告范文3

一、项目概述

露地果树栽培是在自然气候条件下进行生产的一种栽培方式,由于完全受自然环境和气候条件的支配,其生长和收获受到很大限制,不能完全满足市场的需求。比如桃较早的成热期在6月上旬,葡萄在7月底,杏要在5月中旬,樱桃最早也要在5月初。加之早熟品种多不耐贮运,市场供应期较短,不能随人所愿。随着人们生活水平的不断提高,对水果消费要求也日趋高档化、多样化,在时间上也逐渐由季节性转为周年性。因此,为了满足人们的需要,采用设施栽培果树,使果品上市供应时间提前或延后,成为一种发展趋向。

设施果树栽培,是人工利用保护设施,如塑料拱棚、日光温室等,在不能生产或生产量很低的季节里创造适合果树生长、发育的条件(包括光照、温度、水分、空气等组分),从而实现优质果品生产。我国的设施果树栽培始于20世纪80年代初。由于设施栽培适应了果树集约化的发展,它具有明显的特点和优势,在辽宁、河北、北京、山东、河南、上海、浙江等地相继掀起了设施果树栽培热潮,目前全国设施果树栽培面积60多万亩。我镇现有日光温室64座,具备发展小型林果反季节设施栽培的设施条件,加上我市属典型的城市大,农村小的式业型城市,城市居民生活水平较高,对珍稀果品的需求较大,具有发展设施栽培广阔的市场空间。

二、项目建设的必要性

近年来的实践证明。设施栽培具有如下重要作用。

1、利用保护设施,可以克服不利于果树生长的环境条件,扩大栽培范围。

2、通过保护设施,可以在不适宜的季节里促使果树正常生长发育,从而获得反季节果品。

3、保护设施为果树生长提供了一个封闭环境,减少了很多来自自然界的有害污染,有利于实现无公害优质果品生产。

4、保护设施为人工控制果树生长环境条件创造了物质基础,相对地实现了果树生产工厂化管理,通过人为调节温、光、水、气等,使果树的萌芽、开花、结果、采收诸生产环节实现了人为控制。

5、由于人为控制因素的存在,设施栽培的果品完全可以做到抓空档、抢淡季上市,获得较高的经济效益。

三、需要解决的主要问题

为了使果树设施栽培健康发展,在发展时应着重注意解决以下几个方面的问题。

l、因地制宜选择不同的栽培模式

项目以促早栽培为主,并适当发展延迟栽培,栽培模式采用塑料大棚。

2、选择适宜品种

在侧重选择特早熟品种的同时。还要注意选择果个大、品质优的品种。特早熟品种一般果个小,风味淡。而果实发育期在65天以上的品种大多数为大果,品质好,产量高,经促早栽培虽不能最早上市,但在市场上仍有较好的竞争能力。

3、规模化、产业化发展

设施果树栽培是一项技术密集型和劳动密集型的高效益农业生产,适宜集中连片发展,走集约化、规模化和产业化发展之路。

4、着重堤高果品质量

由于种种原因,目前设施栽培的果实与露地相比,品质普遍下降,突出表现在糖、酸及维生素C含量降低,风味变淡,果个较小等,成为制约我国果树设施栽培进一步发展的关键因索,须引起高度重视。项目将力争从品种选择、设施环境因子调控、土肥水管理、合理负载等方面采取有效措施,着力提高设施果树栽培的果实品质。

四、设施果树棚室设计与规划

(一)日光温室的设计类型

项目采用斜平面与拱圆形钢竹混合结构日光温室。斜平面钢竹混合结构日光温室骨架由钢筋或钢管作形焊接而成。屋面中上部为斜平面,前部到底脚弯成拱状。钢架用_14--16钢筋作上下弦。用_8―10钢筋作腹杆(拉花),焊接成断面为三角形的三弦桁架;或用3.3厘米左右粗度钢管作上弦。用_16钢筋作下弦焊成二弦桁架,并按屋面要求作形。屋脊处设中柱,东西搭横梁(可用粗钢管、角铁等),桁架后部固定在横梁上,前部固定在水泥墩预埋件上。东西向每隔3米左右设一个钢桁架,桁架间东西向用西_14钢筋作拉杆,设2--3道,焊在桁架下弦上面,把各个桁架连成一体。桁架上顺屋面隔30--40厘米东西向拉一道8#镀铬冷拔丝,冷拔丝上顺坡面南北向每隔0.7米左右绑一根竹片或竹竿,每隔2米左右设一道压槽固定棚膜即可。这种温室顶柱少,光照好,牢固耐用。

(二)日光温室场地选择

项目选址为新城四组,主要考虑到该组靠近居民区公路,便于管理和运输,并且该组还有较好的水电及排灌设施,经过改造,可以温室内实现双排滴灌。栽培用温室座北朝南东西延长,单座棚长120米,宽7.8米。

(三)示范内容及规模

项目共规划示范温室6座,共种植桃、杏等优质小型林果2200株。其中栽培桃4亩,1600株,品种分别为春雪、油桃王子、早熟蟠桃等早熟品种;栽培杏2亩,540株,品种为金太阳、凯特。

五、投资预算及来源

项目总投资11.8万元,其中温室租金1.8万元(每座棚租金按3000元/年计算),旧棚改造3万元,苗木费3.5万元,管护费2万元,技术指导及人员培训1万元,其他费用0.5万元。另外,如新修大棚,每座大棚投资概算为5.1万元(规格:长120M,宽7.8M)。

资金来源:申请补助6万元,自筹5.8万元。

六、经济效益分析

项目立项报告范文4

(一)项目一般概况

1、项目名称:仲坪村黄牛繁育饲养

2、建场地址:石门镇仲坪村

3、项目负责人:任南洙

4、技术依托单位:安图县畜牧总站

(二)仲坪村基本概况

仲坪村位于石门镇的北部。全村总户231户,总人口880,现有耕地327公顷(水田40公顷,旱田287公顷),林草地资源丰富。耕地的土质比较脊薄,农业生产条件较差,该村目前仍是石门镇的贫困村,至今尚有人均纯收入不足800元的贫困户12户(包括特困户,救济户),贫困程度较为严重。兰泥村贫困严重的主要原因,一是经济基础太差,自我发展能力不足;二是属于半山区,资源缺乏,几乎没有副业收入。

(三)项目建立依据

延边黄牛无论是役用还是食用,在国内都是属于牛类中的优良品种。在食用方面,因其脂肪含量低,蛋白质含量高,并富含钙、锌、硒等无机盐,是一种深受人们欢迎的美味佳肴和强身滋补佳品。改革开放以来,随着人民生活水平的不断提高,人们的食肉结构也发生了较大的变化,牛肉以其味道鲜美,营养丰富,喜食的人日益增多,食用量逐年加大,市场上牛肉供不应求,价格累累上涨。目前,全州内的黄牛养殖多是家庭牧养形式,这种牧养形式受草原面积所限,难以形成较大的生产规模,生产数量非常有限。因此,随着牛肉食用量的逐年加大,市场上的供求矛盾也越来越突出。据有关部门统计,全州每年由商贩从外地倒运进来的肉牛达几万头,既增加了费用又降低了牛肉的质量,而且仍不能满足市场需求。由此可见,牛肉的市场潜力是相当大的。很显然,仅仅依靠过去那种牧养方式是无法解决这一供求矛盾的。因此,许多经济发展比较好的地区,都采取了比较先进科学的圈养方式进行饲养,即使没有草原也照样进行规模发展,如山东省的许多地区、我省的农安、榆树等县市都有着典型的成功经验,获得了非常可观的经济效益。从实践中看,该项目实属投资小、见效快、易行可靠的好项目。

(四)项目建设的必要性

由于仲坪村耕地土质较差,每逢雨季来时,常常受到山洪的侵袭,水冲沙压情况十分严重且村民的主要收入主要是靠种植传统作物,一直摆脱不了靠天吃饭的束缚和贫困。由于农民的积累少,资金缺乏,无其它增收项目,加上许多不利的生产条件,经济发展仍然很滞后,经过反复调查、论证,我们认为充分利用本村林地、草地面积多的优势,发展黄牛养殖是使村民增收致富的好项目,也是十分可行和非常迫切的大事。

(五)项目开发的意义

牛肉味道鲜美,营养丰富,具有强身健体之功效,为延边各族人民所喜爱,尤其是延边黄牛,更具特色深受国内外市场的欢迎。但是,在传统的牧养条件下生产数量有限,远远满足不了市场需求。因此,我们抓住有利时机开发这一项目,对于发展特色产业和地方民族工业,促进农村经济快速发展,都具有普遍的现实意义。

二、市场预测及产品销售方向

我州农村虽然有着悠久的养牛历史,但基本上是牧养方式和传统的喂饲方法。因此,繁殖率低、生长慢、生产周期长,经济效益不明显,从而导致了市场供不应求的矛盾越来越突出,牛肉价格不断上升。目前,州内市场上的牛肉价格每公斤已达到20元之多,仍不能满足需求。据调查,仅石门镇牛的日屠宰量是3头左右,加上节日农民宰杀的牛,大约年屠宰量为1,500头左右,而石门镇每年牛的出栏数包括牛仔和役牛也不足2,000头。由此可以看出,一个乡镇生产的肉食牛满足不了自身需求,那么县城的牛肉供应则是一个很大的空缺,牛肉价格不断上升也就不足为奇了。因此,可以预测,该项目的销售工作,可在就地就近完成,如果不是因为管理等企业自身因素,在较长时间内也一定会保持良好的发展势头和较高的经济效益。

三、技术分析

由于过去所采取的家庭牧养方式,在品种选育、营养调配、疾病防疫等诸方面都缺乏科学性,因而牛的退化现象严重,普遍个体小、生长慢、得病多,结果是生产费用大,经济效益不佳。近几年,经专家潜心研究,成功探索出一套具有较高科学性的饲养技术。这一技术在全国普遍推广以来,使养牛业均取得了成功并获得了较大的经济效益。其主要技术要点如下:

1、选择和培育优良品种。目前推出的饲养技术很重要的一点就是品种改良,首先要选择体大、健壮、色纯、繁殖力和抗病力都强的母牛,形成一定量的繁殖群。其次是为了保证品种优良,一般应采用人工冷配。这样,培育出的牛个体大、体质好、生长快,一般2周岁即可成为大牛出栏。

2、为便于科学管理,采用圈养方式进行养殖。在圈养条件下,一是牛的运动量减少,能量消耗低,有利于长肉增重,比一般牧养的牛同期增重40%左右。二是便于集中管理,省时、省工、省饲料。三是易于保持卫生,利于防病,也可减少环境污染。四是受气候条件的影响较小,可以人为地促使母牛增加繁殖力。由此可见,圈养是发展养牛的一种优化办法。

3、讲究科学的营养配比和喂饲方法。饲养肉牛,要求它生长快,育肥快。根据这一需求,对牛本身所需的蛋白质、脂肪、碳水化合物、无机盐、维生素和水份等营养成份,按照利于肉牛的发育和生长,对饲料进行科学配方并采取科学的喂饲方法。一般按公牛、母牛、成牛、小牛分群分舍饲养,按自繁和外购分区分舍饲养,还要采取定时定量喂饲,去势快速育肥等科学喂饲方法,以此提高经济效益。

4、圈养方式使传染病的防治有了基本保证。新的饲养技术在牛的传染病以及其他各种疾病的防治上取得了重大突破。首先是可以采取严格的防疫措施加以预防,如进行科学饲养,提高牛的一般性抵抗力;搞好圈舍卫生,保持良好的生活环境;与外界隔绝,加强检疫和接种疫苗等。其次是采取有效措施,及时、彻底地消灭已发生的传染病或其他疾病。

四、投资概算及项目计划

1、投资概算

仲坪村黄牛养殖项目计划总投资215万元,其中申请省财政扶贫资金150万元,其余65万元,由当地农民自筹解决。

2、项目计划

该项目计划总投资215万元,全部用于购买仔牛共500头,建五座300平方米的牛舍共1500平方米。

项目立项报告范文5

1科技报告制度建设对科技情报机构的作用

目前,美国国家技术信息服务局收藏的公开科技报告超过200万篇,每年向用户提供复制服务600万篇以上。同比估算,我国科技报告如果积累到一定数量,其服务效果也会比较乐观。由于大多数科技报告管理中心设在地区/部门的科技情报机构(部门),本文就科技报告制度建设对科技情报机构的作用进行系统地分析探讨。

1.1充实完善科技情报机构的科技文献资源

科技报告没有篇幅的限制,可以全面、完整和翔实地记载科研活动中的任何过程和结果[3],其技术含量高、描述详尽、实效性强,是一种传承科学知识和科技成果的重要文献。科技情报部门是科技文献的收藏服务机构,是公益性服务部门,科技文献的收藏加工服务是其基本的业务范畴。这些机构由于经费的限制,对国外文献多数是选择性购买,收藏一些急需的外文数据库或二次文献,部分单位曾连续收藏美国科技报告(NTIS),但收藏的国内科技文献一般都比较齐全。由于我国科技报告工作起步较晚,在国内科技报告的收藏上目前处于起步阶段,可以预见,随着时间的推移,科技情报机构科技报告的收藏量将会迅速增加,将快速丰富科技情报机构的文献资源水平,提高科技资源的利用效率,促进科技成果的转化,实现科技报告资源的共建共享,整体提升科技情报机构的社会服务能力。

1.2提高科技情报机构的科技查新水平

科技查新是科技情报机构的主要业务,查新关键是查全,没有查全就不可能确定是否新,科技文献资源收藏情况直接决定了科技查新报告的质量。如果重要科技文献资源缺失,即使查新人员再努力也无济于事。科技报告是政府投入的计划项目科技成果的产出形式,科技报告是系统记载政府投入产生的科技成果的重要科技文献资源。在国外科技查新时,美国科技报告(NTIS)是查新机构必检的文献资源,如果没有检索美国科技报告(NTIS),该查新机构的能力将会受到质疑,由此可以看出科技报告在科技查新中的重要作用。令人遗憾的是我国国内科技报告资源长期缺失,影响了科技报告的说服力。现在我国开始系统地建设全国科技报告系统,为确保科技报告质量提供了资源保证。

1.3提高科技情报机构的科研能力

科技情报机构不仅是科技文献收藏服务机构,还是科学研究机构,承担着科学研究任务,承担着国家、地方或部门的研究课题,每年都要撰写大量的研究报告、技术报告、调研报告,为领导决策、科技创新、经济建设做出了贡献。科技报告制度建设以服务于科技创新为根本目标,科技报告详实记载了科技项目研究工作的全过程,包括成功的经验和失败的教训[3]。科技报告体现的是对科研成果的积累与传承,而这种持续的积累则形成了具有基础性与保障性的科技信息资源,这对科技情报机构的科技人员来说是一笔巨大的财富,使他们能够了解和借鉴别人的技术成果,可以提高后续研究的起点,避免低水平的重复研究,节省科研时间和经费,提升科研效率和科研投入效益[2]。科技报告将科研失败的过程、经验和教训进行记录和共享,可以为后续研发活动提供重要借鉴,帮助其他科技人员少走弯路,减少资源浪费[4]。随着科技情报机构对科技报告收藏和利用能力的提升,其科研水平、为领导决策服务的能力将会越来越高。

1.4提高科技情报机构的科技评价水平

目前,有不少的科技情报机构承担着科技评估评价的职能,主要是为科技管理部门在科技项目立项、科技项目的阶段性检查和结题验收、科技奖励评定过程中对拟评价的项目提出真实性、创新性评价意见,为科技管理部门提供决策依据。科技报告为科技项目的科技评价提供了基础性信息资源。(1)在科技项目立项阶段,通过科技报告的立项查重检索,避免了不同年度、不同科技计划管理系统等项目的重复立项,减少财政资金浪费,近几年来,国家科技部及部分省份,在科技计划项目立项阶段委托科技情报机构进行科技报告立项查重工作,少部分项目由于与已有的科技报告相似度高而未能立项。另外,在科技项目立项阶段,科技情报机构科技评估评价部门,针对拟立项的申报项目进行科技报告检索分析对比,出具检索分析报告,对拟立项项目的先进性、创造性进行客观评价,为科技管理部门提供决策依据。(2)在科技项目检查验收阶段,对科技报告进行检索分析,用于监督检查科研进展和结果,实现对科技成果的真实性、创新性检验。如果通过科技报告的相似性检测,被检测项目与已有科技报告相似度高,则该项目将不能通过结题验收,因为该项目可能存在抄袭等学术造假的行为。另外,通过科技报告检索对比分析,可以为科技项目的先进性、创新性做出评价,为项目验收部门确定验收结论提供依据。(3)在科技评奖过程中,科技情报机构通过对已有科技报告的检索和研究对比,来分析判断科技项目完成的完整性、先进性和创新性,并提出评价意见,为科技奖励提供依据。

2保障措施

由于我国全面开展科技报告工作的时间还很短,以上提到的科技报告在科技情报机构的作用还不能充分显现,为了保障科技报告的作用在未来能更好地显现,我们须要做好以下工作。

2.1做好科技报告的持续积累

科技文献的收藏强调连续性,只有科技文献的持续收藏才能使其有效发挥作用。这一点对于科技报告作用的发挥尤为重要,由于收藏时间太短,科技报告在科技查新、科技项目立项查重、科技项目水平评价中的作用就会受到严重制约。因此,科技情报机构一定要做好科技报告的持续收藏,如果有条件,可以配合科技管理部门对以前的研发类科技计划项目进行科技报告追溯,向前追溯5~10年,科技报告的作用就能很快显现出来。

2.2实现科技报告的完整收藏

2013年我国正式启动国家科技报告工作以来,尽管科技报告工作在国家、省两级科技管理系统全面展开,但地区之间发展很不平衡,地市级科技报告工作进展缓慢,多数部门(行业)科技报告建设仍然处于停滞状态[5],使我国科技报告的完整收藏面临严重挑战。如果科技项目科技报告收藏不完整,科技报告在科技评价评估和科研创新中的作用就会大打折扣。因此,国家相关部门要下大力气,按照国办转发的《关于加快建立国家科技报告制度的指导意见》的要求,督促有关科技管理部门,特别是部门(行业)、地方科技管理部门,迅速启动科技报告工作,全国一盘棋,实现我国科技报告的完整收藏,使科技报告这种文献资源在促进科技成果转化、科技创新中的作用得到充分显现。科技情报部门既承担着科技报告管理中心日常工作的职能,又是科技报告的收藏利用服务单位,有责任督促本部门(行业)的科技管理部门,启动并做好科技报告工作,将所有的开发类计划项目全部纳入科技报告收缴范围,将科技报告呈交模块嵌入本部门(行业)的科技计划管理系统,实现科技报告呈交的过程管理,确保科技报告的完整呈交。

2.3多角度全方位提高科技报告质量

科技报告是由科技人员编写,描述其从事的科研、设计、工程、试验和鉴定等活动的过程、进展和结果[6],覆盖科研全过程,内容详实、专深,附有图表、数据、研究方法等,能如实、完整、及时地描述科研的基本原理、方法、技术、工艺和过程等[7],科研工作者依据科技报告中的描述能重复实验过程或重现科研结果[4]。由于我国全面启动科技报告工作的时间不长,处于科技报告工作的初期,部分科技报告的质量不高,个别科技项目负责人对科技报告的重要性缺少足够的认识,对于撰写科技报告存在应付心理,这就造成很多科技报告中实质性研究内容严重不足,这样的科技报告将无法在科技项目评价、科研创新中发挥应有的作用。因此,为了使科技报告的作用充分显现,我们要加大对科研人员科技报告撰写能力以及单位审核的培训力度,从科技报告产生的源头控制科技报告的质量,并在科技报告审核环节严把质量关,从整体上提高我国科技报告质量避免产生低水平的科技报告,同时营造撰写科技报告、重视科技报告的良好氛围。

参考文献

[1]贺德方.科技报告资源体系研究[J].信息资源管理学报,2013(1):4-9.

项目立项报告范文6

我国目前的固定资产投资项目是根据项目建设阶段,分部门对建设项目进行行业管理。由于条块分割的管理体制,将完整的建设项目全过程管理割裂为若干阶段,且各个阶段行政审批手续繁琐,互相链接,一般企业在申报时如果没有相应的专业人员往往难以理清头绪,有时经常会漏报一些手续,拿不到关键性的审批文件,导致建设项目的进度受到影响。根据《国务院关于投资体制改革的决定》国发〔2004〕20号文的要求,本文主要是对北京市不使用政府投资的企业固定资产投资项目建设程序进行论述,暂不讨论使用政府投资的固定资产投资项目。

固定资产投资项目根据项目进度一般可分为:投资机会研究及项目立项阶段阶段、勘察设计招投标及报建阶段、施工准备及实体施工阶段,竣工验收及运营调试阶段,本文主要介绍实体施工前的建设程序,以拿到《建设工程施工许可证》为止。

1.1投资机会研究及项目立项阶段

项目立项为项目前期的关键节点,是各项目启动的“路条”。主要需要当地发改委的批文。报发改委审批的立项报告又根据投资主体的不同而分为《项目建议书》《项目可行性研究报告》(政府投资项目)和《项目申请报告》(企业投资项目)。但其办理立项手续时又需要《节能评估报告》、《环境影响报告书》《社会稳定风险评估报告》(2013年新设立的项目立项前的前置报告,目前各个省市的实施进度不一致)作为申请材料(附件)。其中建设在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域可能造成水土流失的生产建设项目,建设单位应当编制《水土保持方案》,报县级以上人民政府水行政主管部门审批。此时《水土保持方案》又为《环境影响报告书》的前置报告,在审批《环境影响报告书》的同时需要有《水土保持方案》的批复作为附件进行申报。

图 1固定资产投资项目立项前涉及到的报告

除了以上立项前必须前置的报告外,在特殊条件下还需要《交通影响评价》、《文物勘察报告》、《地质灾害危险性评估报告》、《地震安全性评价报告》等。根据《北京市人民政府关于优化完善本市固定资产投资项目办理流程及相关工作机制的通知》京政发【2011】34号文件要求,立项后,对于交评、地震、水务等审查不通过,立项文件不得作为发放建设工程规划许可证等后续许可的依据,该立项文件失效。可见其他报告即使不作为立项所必需报告,但也必须尽早完成,以免后期发现后只能停工后补手续,从而耽误项目建设进度。

根据《北京市规划委员会关于对部分新建项目进行交通影响评价的通知》【市规发2001】1001号文的要求,在北京市规划市区内,建筑规模超过2万平方米的大型公建项目及超过5万平方米的居住类项目;边缘集团、卫星城及重点地区,建筑规模超过5万平方米的大型公建项目及超过10万平方米的居住类项目;其他地区,建筑规模超过10万平方米的大型公建项目及超过20万平方米的居住类项目;交通枢纽、大型停车场等城市交通设施项目还需要编制《交通影响评价》,但其并不是立项前置条件。根据《北京市发展和改革委员会关于贯彻落实市政府优先完善本市固定资产投资项目办理流程及工作机制有关问题的通知》【京发改规2012】3号文要求,取消《项目申请报告》审批前需交通部门出具《交通影响评价意见》,只需在取得土地使用权,报请《建设工程规划许可证》之前申报即可。

北京市2011年公布了第四批地下文物埋藏区,固定资产投资项目如涉及到该区域,则在项目动工前必须进行前期文物勘探。但一般在土地取得前,土地一级开发单位已经完成文勘报告,在项目建设时可以直接使用其批件。

需要做《地震安全性评价报告》的固定资产投资项目为:1.国家重大建设工程;2.受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸、剧毒或者强腐蚀性物质大量泄露或者其他严重次生灾害的建设工程,包括水库大坝、堤防和贮油、贮气、贮存易燃易爆、剧毒或者强腐蚀性物质的设施以及其他可能发生严重次生灾害的建设工程;3.受地震破坏后可能引发放射性污染的核电站和核设施建设工程;4.省、自治区、直辖市认为对本行政区域有重大价值或者有重大影响的其他建设工程。实际操作过程中,只要不是在地震断裂带上地区的建设工程一般不需要做。

图 2固定资产投资项目特殊情况下会涉及到的报告

1.2取得土地阶段

我们先从企业最常见的取得土地方式即招拍挂方式取得土地来分析。

企业通过招拍挂方式在公开交易市场上通过公开交易取得土地开发权的,土地挂牌的同时会附带地块《规划条件》,此《规划条件》是作为地块后期建设规模、内容的依据,十分重要。在企业取得土地时会即刻办理《国有土地使用权挂牌出让成交确认书》,然后签订《北京市国有土地使用权出让合同》。接下来需要办理的是《建设用地规划许可证》,在办理此证之前,需要先到项目所在地测绘部门办理《建设用地钉桩测量成果报告书》(含《建设用地钉桩通知书》和《钉桩坐标成果通知书》)。此项经常有建设单位漏报,延误了后期《建设用地规划许可证》的办理。

在办理《国有土地使用权证》时需要有:国有建设用地使用权出让合同、《建设用地规划许可证》、地价款缴纳凭证、契税的完税凭证或减免税凭证等。至此建设单位才算是正式拿到土地。

图 3企业取得土地流程示意图

1.3设计报批阶段

设计其实一直贯穿在建设项目的各个阶段。在项目最开始的投资机会研究阶段,设计首先对地块进行整体规划,完成《概念性规划方案》报建设单位认可后,与政府相关部门进行汇报对接。此时,建设单位只是对项目有个初步构想,而且并未实际取得土地。这时和政府对接主要是关心政府对项目的一些看法,然后根据反馈意见对项目的方案进行修改。

在建设单位确定项目及项目用地后,设计单位就要开始进行方案设计,此时方案设计要配合立项阶段的各个报告报审,设计深度为初步设计深度。

在取得项目立项批复以及《建设用地规划许可证》后可以进行《项目规划方案审查意见的复函》(简称《方案复函》)的申报工作。《方案复函》十分重要,取得后可以向园林绿化部门申报《园林审查意见复函》,该意见是确定项目绿地率的依据文件。同时向人防部门申报《人民防空工程建设规划咨询》、《人民防空工程建设规划设计条件审查》、《人民防空工程初步设计审查》、《施工图设计专项技术审查》(审查人防施工图需在取得《建设工程规划许可证》之后)等一系列审查。根据笔者的实际办理经验,人防一系列报审工作可以在取得土地和确定方案基础上先期咨询、先行办理。等前置手续完成后第一时间即可形成人防意见,这样可以节约办理此步骤的时间,提高工程建设效率。至此人防审查结束。

以上程序全部完成即可办理《建设工程规划许可证》。

图 4建设工程规划许可证取得程序

北京市对于建设工程消防设计审核的权利已于2014年已经全部下放到区一级的消防部门,办理消防审核是在取得《建设工程规划许可证》之后。此环节类似于人防工程,先期可以先与消防部门对接,根据要求进行修改,等拿到前置手续后,即可第一时间办理。

1.4施工准备阶段

在取得《建设工程规划许可证》之后,需要办理《年度投资计划》。根据《北京市人民政府优化本市固定资产投资项目办理流程及相关工作机制的通知》(京政发【2011】34号),将发展改革部门和建设部门审批办理年度投资计划(施工计划)环节调整至办理《建设工程施工许可证》手续之前。除需要《建设工程规划许可证》、《立项批复文件》、土地出让合同、等前述审批手续外,还需要项目单位开户银行出具资金证明原件,以便证明项目建设资金已落实。

建设单位在完成施工图并取得《建设工程规划许可证》后,需还需办理施工图报审手续。北京市施工图审查工作的主管部门是北京市规划委员会,申请时需要有关部门对消防、抗震、人防、节能等专项审批意见书;工程勘察成果报告(详勘)。审查合格则可取得《北京市建筑工程施工图设计文件审查通知书》。