合同标准化管理范例6篇

合同标准化管理

合同标准化管理范文1

关键词:邮电;经济合同;标准化;管理;

作者简介:宋鹏(1980-),男,山东省青岛市人,研究生,研究方向为邮电经济;

自改革开放以后,我国的国际地位的不断提升,在加入WTO世界贸易组织后我国的经济形势更是呈现出迅猛的发展势头。在这样的时代大背景下,我国的各类私营或公办企业如同雨后春笋一般不断的涌现出来,在这其中,邮电企业的发展速度更是引人瞩目。但是,伴随着邮电企业的快速发展,一些问题也随之显现出来。在邮电企业发展所显现出来的众多问题中,关于经济合同标准化方面的问题与漏洞就是最急需解决的问题。在一个企业中,无论是外部的贸易合作还是内部职工的入职上岗,合同的签订都是至关重要的问题。因为,一旦合同中存在漏洞,轻则企业内部离心离德,遭受一定的经济损失,重则企业的资金链断裂,企业的发展面临困境,甚至有可能卷入到繁杂的法律官司风波中,企业的生存与发展会因此遭受到灭顶性的打击。所以,对于邮电企业的经济合同应重视并加以完善,使经济合同能够更加有效的控制邮电企业的经营活动,以保证邮电企业的有序发展,对邮电产业的繁荣稳定加以保障。

一、强化邮电经济合同的标准化问题

随着邮电企业的不断发展,在司法方面的合同纠纷问题日渐严重。归其原因,是在于我国邮电企业的经济合同存在漏洞,合同条款不完备、合同内同模糊不清存在歧义则是合同中漏洞的主要表现形式。面对这种问题,就应当建立邮电企业的合同标准化机制,使合同的订立手续更加快捷、简便。毕竟,在当前快节奏的市场经济条件下,无论是生产经营的周转速度还是生活节奏的运动速度都在呈现加快的趋势,在这样快节奏的社会背景下,合同的证明效果也不可避免的会受到影响。在当前时期,无论签订什么样的合同,都需要不断的进行邀约、反邀约和再邀约,这不仅浪费了大量的时间,还在人为方面阻碍了社会经济活动的进行效率,违背了现今社会快节奏的社会潮流。所以,面对这种情况就应该加快合同标准化机制的建立进程,在保证合同具备应有的法律效应基础之上,简化合同的签订环节和订立过程,以节省时间,增加效率,让合同的签订符合先进社会的快节奏潮流,为当前我国市场经济的大背景建立一种理想的合同签订标准,加快社会的发展与进步。

在西方发达国家,在其独特的社会制度下,企业的发展模式与合同签订模式都非常成熟。在西方发达国家的企业中,合同标准化机制早已发展并应用,经过数百年的发展,在千百次的实际应用中,已经成为一门具备完整操作体系的司法类企业常规流程。现如今,标准合同的条文经过无数次的增删修改,已经可以说是无懈可击。所以,在西方发达国家,很少出现因合同条文不完备而出现的法律纠纷,签订合同的当事人也很少出现因合同内容的歧义而出现的争执,投机者也很难从合同内容中发现漏洞从而谋取利益。所以,我国邮电企业合同标准机制的建立应当学习西方发达国家的合同机制,从中汲取对我国标准合同机制的建立有益的部分,在结合我国国情和社会现状的基础上建立属于我国的标准合同机制,以促进我国邮电企业经济合同的标准化,引导邮电行业有序健康的发展,使我国司法合同方面的法律法规更加健全完善,最终加快我国建设法治社会的前进脚步。

在当前时期,我国并没有出台具备指导意义或行政意义的合同标准化方面的法律法规,致使邮电企业的经济合同条文尚不完善,合同内容不具体。但是,不能因此对合同的标准化问题不重视,我国邮电企业要强化对于西方发达国家标准合同条文和流程的学习,尽快的结合我国实际,发展出符合我国实际情况的邮电经济合同标准化机制,减少邮电企业因合同问题而引发的纠纷,使我国邮电企业的发展迈入正常的轨道之中。

二、邮电经济合同的管理问题

对于有点企业来说,经济合同的管理问题是重中之重。1995年,国家邮电部门就出台了《邮电企业经济合同管理规定》以正规文字条文的形式加强了对于经济合同的管理力度,这足见国家对于我国邮电企业经济合同管理的重视。并且,加强邮电企业的经济合同管理,不仅能够保障企业的合法权益,还能预防合同纠纷,促使邮电企业的经营管理更好更快的发展。

(一)邮电企业经济合同管理的概念和意义

邮电企业的经营合同管理即是,邮电企业内部合同管理部门或上级专管机关对一定时间内已签订或正在执行的经济合同进行监督和检查,以此为依据调整企业经济合同方面所存在的纠纷,建立健全的合同管理制度。

经济合同制度虽然在邮电企业中推行发展了很多年,但大量的企业工作和管理人员对于经济合同制度的认识度及其重要性并不重视,在经济合同签订与执行时的把握度不足,这就导致了我国经济合同管理方面的漏洞和不完善,致使经济合同方面的司法纠纷产生频繁。因此,要在邮政企业中加强对于合同法规的教育,加深企业职工对于经济合同制度的了解,并保证邮电企业经济合同条款解劝、用语准确、手续完备,合同的整个内容、形式和主体合理合法,只有这样,才能促进企业的正常有序发展,帮助企业更好的进行管理。

从法律上来说,企业订立经济合同属于一种民事法律行为。在合同的义务履行方面,一切法律后果由企业承担,并且其中的法律条款对于邮电企业的生产经营和经济效益有着直接的影响。所以,对于邮电企业的经济合同管理力度直接关系着企业的管理工作,经济合同管理也是邮电企业经营管理工作的重要组成部分。并且,对于经济合同管理的加强,还有利于合同纠纷的预防。在当前时期,存在大量利用邮电企业经济合同漏洞进行经济诈骗等违法活动的犯罪分子,他们利用经济合同中的漏洞签订假合同,使合同不受法律保护并从中赚取钱财,这种行为使邮电企业遭受了巨大的损失。所以,面对这种利用经济合同漏洞进行经济诈骗的违法行为,就应该加强对于合同的管理,在合同签订前调查对方的信用评级和正常财政收入,加强对于合同条文内容的审查和监督。通过这种方式,减少经济合同的纠纷,预防经济诈骗的发生几率,避免邮电企业遭受到不必要的经济损失,保障企业的合法权益不受损害。

(二)在邮电企业的经济合同管理中应用高新技术进行协同管理

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城市综合管理标准化存在的障碍

标准化管理体系不健全。当前,我国绝大多数的城市综合管理标准化依然还处于起步和探索的初级阶段,城市标准化管理体系存在一些漏洞和缺陷,管理水平相对落后。网络信息化监管体系、执法标准化管理体系、组织协调体系、社区化服务体系、基本保障体系、数字化计算机技术体系等城市标准化管理体系分支尚未建立。

责权、事权的划分模糊。在城市综合管理中,为避免出现行政效率差、任务安排混乱、职责划分不清的现象,需明确要求并规定各级相关部门的行政职责,各级的事务由相应级别的管理部门进行管理协调。但现阶段,我国的城市综合管理工作中,市区两级责权不明、事权不清的现象普遍存在,对城市综合管理标准化工作的开展造成了严重的阻碍。例如,受事权下放、工作重心下移的城市管理工作发展趋势的影响,一些社区、街道、区级部门不得不被动地接受上级单位下放的收益差、难度大的工作项。然而上级单位下放了事权,却没有提供相关的人力、物力支持,使得下级单位的工作积极性受到严重影响。

缺乏有效的组织协调。作为一项系统性、综合性要求较强的工作,城市综合管理过程中,涉及的各级单位部门数量多,而各级部门之间组织协调工作的开展直接决定了城市综合管理标准化工作的成败。当前,我国大部分城市并没有设立专门的组织协调管理部门,而即便设立了相关组织协调单位,也因缺乏相关的组织协调工作经验,导致组织协调工作无法取得令人满意的效果。

缺少统一的标准设定。目前,我国的城市管理标准化工作缺少统一的标准设定,同时各区域、各行业的发展水平不同,导致管理工作难以得到系统的梳理,无法对各项标准进行统一的设定及统筹,造成了管理配套和管理系统失衡,整体管理工作无法统一规范运行。

标准化支撑体系分析

我国城市综合管理标准化牵扯城市多个部门,需要各个城市政府通过各部门职能进行职责以及部门设置的划分,制定各个管理部门的标准制度,进行综合管理的落实。城市综合管理的标准化体系是较为完整的,可以分为以下五个部分。

部件管理。部件管理就是对于城市的公共设施进行管理,其中包括道路、桥梁以及水电气等设施以及硬件部分的管理。对于道路交通、公共设施以及园林绿化等方面的管理,都必须具备标准化规定。部件管理标准化将这些分类的部件,依照不同的类型建立档案,进行编码。这些部件的名称以及归属部门等都可以在档案中找到。每个管理都设立监督员进行区域内的监督管理。在进行部件标准化时,在其中哪个环节出了问题,都可以通过资料平台进行查找并且上报。

事件管理。事件管理就是将自然因素或者人为原因造成的城市内环境以及环境秩序遭到破坏以及影响,需要相关部门及时处理并且恢复环境正常的管理。事件管理可以分为突发事件、街面秩序以及宣传广告等事件。对于事件管理的标准化要做到目标、流程以及方式的标准化管理。

管理模式。管理模式标准化就是进行城市化管理模式的数字、网络化。想要提升城市的各项竞争力,就必须选择城市发展的管理信息化和数字化。数字化管理是网络化管理的基础,把城市管理区域依照相关的标准需求进行网络单元划分,加强对于这些区域的巡察,强化管理区域的公共服务以及社会管理。网络管理,需要按照各个区域的实际情况,也要保证监管效率,不论网格大小都要合理,保证效率。网络管理的负责人对于相关区域的事件,进行直接负责,包括事件的发生、处理以及核查。

考评惩罚。城市管理需要的要求起点高、标准高、质量高,所以必须要建立可靠的考核要求,达到城市管理的标准。按照一定的考评方式、奖惩办法、监督检查的标准化进行,使得城市化管理建设能够达到预期的目标。

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关键词:高速公路,标准化,管理

Abstract: in order to realize the highway construction and fast development, the management of highway construction standards of the meaning, main content and around the highway construction experience, this paper discusses how to implement the standardization in the construction of Expressway management.

Keywords: highway, standardization, management

中图分类号:U412.36+6文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)

近年来高速公路建设的步伐逐渐加快,但随之而来的一些矛盾也日益显现。专业人员数量的相对不足,质量通病得不到消除,违法转、分包的现象屡禁不止,安全事故时有发生。如何解决这些矛盾,成为了高速公路建设者必须面对的问题。实施高速公路建设的标准化管理可以有效解决这些问题。

1. 标准化管理的含义

高速公路建设标准化管理,就是在高速公路建设期间,对于工程建设所涉及到的各个方面的内容和问题,包括施工技术、安全生产、工程质量、管理制度、工程监督等,制定统一的规则和执行准则,要使各项标准落实到各节点、部位、阶段,形成“实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核”的标准化管理体系,使高速公路建设最终获得最佳的工程质量和最佳的社会效益。这是一项从行业主管部门到项目建设主体、各参建施工单位、监理单位、设计单位全体参与的系统性工程。在标准化管理中,标准的制定是基础,标准的贯彻是核心。

2. 高速公路建设标准化经验介绍

2010年8月19日,冯正霖副部长在全国公路建设座谈会上的讲话中提出,在当前和今后一段时间内,公路建设管理工作要在推动“五化”上下功夫。一是发展理念人本化;二是项目管理专业化;三是工程施工标准化;四是管理手段信息化;五是日常管理精细化。这次全国公路建设座谈会掀开了全国推行公路建设“标准化”的新篇章。

2011 年年初,交通运输部印发了《关于开展高速公路施工标准化活动的通知》。此后各地结合本地实际情况,按照“使标准成为习惯,使习惯符合标准,使结果达到标准”的要求积极开展高速公路施工标准化活动。

福建省率先实施了高速公路施工标准化管理,在《福建省高速公路施工标准化管理指南》一书中引入了路面施工“零污染”、隧道施工“第三方”监测及长大隧道安全性评估等新理念和新技术[1]。福建省交通运输厅厅长、省高速公路建设总指挥部总指挥李德金还表示“大力推行标准化管理是福建高速公路进一步转变发展方式的必然选择”。湖北省在标准化管理方面则提出了" 一个平台、两个准入、三个集中、四个标准" 管理模式[2]。此管理模式在湖北省谷竹高速公路项目管理中取得了很好的效果。湖北恩来恩黔高速公路的标准化管理则体现了机构设置标准化、人员配备标准化、管理制度标准化、现场管理标准化、过程控制标准化、安全防控标准化、质量管理标准化、环境保护标准化等特点[3]。广东省的高速公路建设标准化管理也取得了显著成效。

3. 标准化管理的主要内容

通过对各地的高速公路建设标准化管理的研究,总结了高速公路建设标准化管理的主要内容,包括对管理行为的管理、对施工工艺的管理、对工地建设的管理以及对施工过程的管理等等。

3.1 管理行为标准化

(1)严格贯彻落实项目法人责任制度。项目法人的地位及在工程建设管理中的作用,决定了没有好的项目法人,就不可能有好的工程管理。加强项目法人管理,必须“把好三个关口发挥一个优势”:一要把好准入关,保证项目管理的专业性;二要把好制度关,推进规范化管理;三要把好考核关,落实好建设管理责任;四要充分发挥专业团队的专业优势[4]。(2)在项目工程招投标阶段,严格执行招投标制度。高速公路项目工程的招投标阶段,如勘察、咨询、设计、试验检测以及监理等招标的采购活动中,必须依据相关的标准进行管理,确保各种数据资料的准确,同时,相关的管理部门应该将标准化管理的重要要求写入招标的相关文件中。(3)在项目工程合同签订阶段,严格执行合同管理制度。签订合同时,必须对合同条款进行明确具体的说明,对高速公路的重要事项,如计量支付、设计变更、索赔等,要设置严格的标准化管理的要求,而且这些要求必须在合同中体现出来。(4)在项目工程施工阶段,严格执行工程监理制度。按照标准化的要求加强对施工过程的监控,及时地发现施工中存在的问题,并按照标准化管理的要求解决施工中存在的问题,尽可能地减少施工过程中的安全隐患,避免安全事故的发生。

3.2 施工工艺标准化

对高速公路建设的施工工艺进行规范化,可有效提高工程实体质量及施工工效。严格按照施工规范要求进行实际情况结合,对工程施工的工艺与操作流程完成规范与细化,是工程质量可靠的保证。首先就表现在填筑材料的选择上,要符合技术标准、符合当地高速公路的实际施工情况。土方路基、小桥涵施工、路面施工、桥梁施工、隧道施工等施工工艺必须结合各地的实际情况进行施工。

3.3 工地建设标准化

工地建设的标准化管理首先在路基、土建房建等工程方面体现,在施工中对工程场地如硅料拌和站和钢筋加工地及构件的预制场, 充分发挥集中施工管理的优势, 实现砼集中拌制、构件集中预制、钢筋集中加工的“三个集中”目标。其次是在路面工程的拌和站及碎石的加工场的场地建设方面,与钢筋等同理进行。将水稳及沥青等混合料,进行集中拌制,在碎石加工方面,同样以集中加工的方式进行。最后对驻地、实验室、施工便道等一些重要的生产生活设施实施标准化的管理[5]。

3.4 施工过程标准化

在标准化管理中要重点突出过程控制,对施工过程中的各个环节进行严格的监控,并运用有效的手段对施工过程的各个环节进行必要的质量检验,消除施工过程中的安全隐患,避免施工事故的发生,增加施工过程的安全性。一要加强对施工过程的工艺试验、验证试验、验收试验以及抽样试验等实施标准化的管理,确保试验的安全。二要抓好试验工程、隐蔽工程、关键工序(部位)的旁站监理、签认和验收,以及分项工程的中间交工验收。三要推行“第三方”监控检测。

4. 结语

全面推行标准化管理是促进高速公路又好又快发展的需要,也是确保高速公路质量和安全、建设优质工程的需要。推广高速公路建设标准化,有利于统一协调组织,统一质量标准;有利于实现程序化、规模化生产,提高生产率效率,保证建设工期;有利于优化资源配置,降低管理成本推广技术创新。但标准化的推行也是有难度的,要实现由注重硬件建设转向软件、硬件建设“两手抓”;实现内业管理和外业管理并驾齐驱;实现由管理者主导转向全员参与;实现由局部推进转向全方位延伸是一项长期、艰巨而复杂的工作。

参考文献:

[1].庄则平. 福建高速公路建设推行标准化管理[N].中国交通报,2010-07-16(001).

[2]. 戈守云, 李尚斌. 浅谈高速公路建设中的标准化管理[J].交通科技,2011(S1):46-48.

[3]. 何怀军. 浅析湖北恩来恩黔高速公路建设标准化管理的特点[J]. 城市建设理论研究(电子版), 2012(20).

合同标准化管理范文4

关键词:输油企业;输油工艺;标准化管理;标准

中图分类号:F426 文献标识码:A 文章编号:1672-3198(2010)02-0044-01

1 输油企业标准化管理的主要任务

(1)标准化工作应立足技术层面、工艺层面,并确立标准化工作为生产、经营服务的思想。如果把标准化工作立足点放在管理层面上,则标准化工作呈现虚化状态,远离经营管理的核心。当标准化工作立足在技术层面、工艺层面,则标准化工作成为企业经营管理的核心内容。建立以技术标准为合理内核,生产、经营、管理、科研协调运作的新的经营管理机制,是我们面临的一个重大课题。

(2)充分重视技术标准和行业标准,将企业及行业标准直接配置到相关岗位。许多技术工人只知道岗位责任制,不知道与本工种相关的技术标准和行业标准。通过配置标准到岗位,并组织工人实施标准,可增强员工参与管理的民主意识、强化员工的工作责任,统一规范员工生产设备操作程序。从安全角度讲,明确了生产设备操作的安全要求,扩展了岗位员工对输油安全管理的认知范围,加强了员工设备操作的安全意识,提高了岗位工人对设备操作的自信心和安全感;并对突发事件的应急处理及防止事态扩大提供了可靠的保证。

(3)建立相应的技术量化指标进行输油生产过程中的运行控制,达到降低运行成本的目标。没有技术指标及其量化指标作为合理内核的管理标准是虚化的钝化的管理标准,这种状态下反的全面质量管理也是虚化的和钝化的管理工作。因此,应建立相应的工艺操作标准,对各输油空况下的运行参数进行描述和规定;对各种输油设备操作过程、要领、参数运行范围及安全极限进行描述和规定,保证生产运行平稳、高效、安全的目标。

此外,建立“纵到底、横到边,人人有专责”的岗位标准和操作标准,在满足法律法规、技术标准和规章的要求的前提下,体现属地管理,将岗位职责细分到人,同时做到劳动组织最优化规范管理流程,提高操作员工的工作效率,同时完成单体作业的规范和风险控制,提升生产管理水平。基于上述考虑,可建立并推行“岗位标准作业程序”,以岗位为核心,贯彻体系思想,突出岗位操作,涵盖岗位管理。要理清岗位工作界面,细化、量化岗位操作,必要时对岗位工作制度重新确定,对岗位分工进行调整,对劳动组织重新构建,对作业流程进一步优化。

(4)理顺管理标准、岗位规范、岗位责任制、技术标准的关系,使之统一、清晰和规范。对已有的岗位责任制及岗位规范进行重新梳理,剔除已不适合当代技术规范、技术标准要求及管理流程的部分,并依据现行的技术规范、标准或管理流程要求进行修订、完善,使之实现内在的统一。

(5)建立专门推行标准化的机构,确保标准化顺利实施。企业标准化的主要任务是制定和实施标准,以及对标准的实施实行严格的监督和检查。应建立主管领导、安全总监,标准化管理人员、输油站领导、技术人员、班组长参加的三位一体的信息反馈机构,有力保证企业标准的实施和执行,同时使基层对实施的标准进行全过程、全方位的跟踪,及时收集各类标准执行过程中提出的问题,实时向上级标准化管理机构反馈信息,以利于企业标准的定期修订和完善。

(6)依靠企业标准从设备的可靠性、运行操作的安全性、监控保护系统的灵敏性三个方面将生产管理系统统一起来,从而实现企业管理标准化,为企业实现各项管理职能提供共同遵守的准则和科学依据,以便更加合理有效地调动、组织生产活动中各种要素和环节,使企业管理高效、合理、科学。

2 应用举例――第一输油处管道技术研究所标准化开展情况

2009年度,第一输油处管道技术研究所根据本处标准化体系建设项目组的工作安排,结合部门自身实际,开展输油工艺技术标准化。

具体内容如下:

一是通过对其输油设备生产能力及输送工艺特点进行综合分析,从而选取最佳的输送工艺路线,确定最合理的工艺方案,规范工作,有效降低工艺成本。

二是充分把握标准的重要作用,按照以标准为本,制度为纲,管理流程和操作规程为目,纲举目张的逻辑关系,2009年度完成新增、修订制度10项,标准管理流程10个,工艺操作标准7个,操作规程10个。

2.1 制度修定

纵向上认真学习上级专业主管部门和国家行业相关规范标准,横向上收集借鉴油田内外其它长输管道企业相关专业管理制度规程;与此同时,研究所各组室、各专业将前期学习结果与本处目前在用专业管理制度规程相结合,依照各专业掌握的相关最新企业标准及行业标准,分析几年来的制度运行中暴露出的问题,认真研究梳理,将业务所辖制度分成“适用、修订、废弃、新增”四部分。根据梳理结果,初步确定了制度修订大表。

2.2 工艺操作标准

通过对以往成熟的科技成果加以利用及平时积累的经验资料加以整理,按照流程清晰、参数明确、简单易懂、可操作性强的原则,针对我处输油生产的关键工艺操作,制定出适合各站实际的工艺操作标准,通过精炼的文字描述及流程简图,明确规定各工艺操作的适用条件、工艺操作内容及顺序(包括阀门及设备操作状态)、工艺参数控制指标,然后作为生产现场的指令性文件,有效指导场站操作及生产运行。

2.3 设备操作规程

针对负责管理的站控室工业空调、UPS、计算机服务器等设备操作,制定出图文并茂的操作规程,将操作要领、操作步骤、操作参数简捷化、直观化、图片化的表达出来,达到有效指导、固化岗位操作的目的。

以国家颁布的一切法律、法规条文、政策为依据,标准化对象能满足一般需要为前提,促进整体构成精炼合理。以达到最高的功能效果。对标准化对象进行比较和筛选,消除其多余的可替换的和低效能的环节,使管理项目、管理步骤简化,使原材料分类简化等等。标准的文字表达准确简明,逻辑严谨,避免不易理解或歧意的可能性。

3 体会

(1)制定好的各项技术标准、岗位操作标准一定要进行现场测试。“实践是检验真理的唯一标准”,现场测试首要解决的是现场符合性问题,各项标准均应建立在科学和实践经验综合成果的基础上,要做到符合实际,有效指导生产。因此,各项标准的指标和技术参数要经过现场反复试验和验证,做到准确无误,同时广泛征求场站的各方面意见,以得到严谨的科学论证。

(2)输油工艺标准化工作不是一成不变的规范和模式,而是在实践中不断调整,不断创新,以适应生产为宗旨,应按PDCA管理法对其合理性、时效性进行长期维护和改进,延长其生命力。

(3)标准化工作必须做好继承和创新,没有继承,标准化工作就会失掉根本,没有创新,标准化工作就无从谈起。因此,标准化工作只有在继承中创新,在创新中提高,才能与时俱进,贴近实际。通过定性分析和定量分析方法,对标准及标准体系的结构、形式、规格和性能参数等进行选择、设计及调整,使之达到最理想的效果。

合同标准化管理范文5

一、公路施工项目标准化的特点

公路施工项目标准化不同于一般的工矿企业标准化,这是由于公路施工项目的特点所决定的。为了搞好公路施工项目标准化,就必须把握公路施工项目的特点,针对这些特点,才能制定出比较切实可行的各项标准。公路施工项目的特点主要体现在以下几个方面:

1、公路施工项目的多样性、复杂性。公路施工项目管理的对象是公路工程,按照公路工程的使用功能不同,项目的类型是多种多样的,而且即便是使用功能、结构类型相同的项目,建造在不同地区,也因建设条件不同,在施工方法、施工工艺、地基处理等方面也就有所不同。

2、公路施工项目的一次性。一次性是公路施工项目的最主要特点,也可称为单件性。其含义是没有与此完全相同的另一项任务,不同点表现在任务本身与最终成果上。

3、公路施工项目目标的明确性。公路施工项目的目标有成果性目标和约束性目标。成果性目标是指公路项目的功能性要求,约束性目标是指限制条件。

4、公路施工项目作为施工项目管理对象的整体性。一个施工项目,是一个整体管理对象,在按其需要配置生产要素时,必须以总体效益的提高为标准,做到总体优化。

5、施工队伍的分散性、流动性。公路产品是固定的,而操作人员是流动的,这与工业产品的生产正好相反;一个公路施工项目确定后,施工队伍就要进入不同的现场进行施工操作,一个公路施工企业还可能同时要在若干个工地上进行作业,这就给管理带来很大的困难。因此,如何制定切实可行的施工项目管理标准,是一个比较突出的问题。

6、 施工涉及面广、综合性强。从施工项目经理部内部来说,组织施工是多工种的综合作业,各工种的配合衔接,各种材料、施工机具配套供应,协调组织,要得到企业的全力支持;从外部来说,往往需要一些专业化企业、公用事业、运输、市政设施、劳务等其他部门的配合协作,涉及面很广,而且有很强的综合性,在这种情况下要取得比较理想的预期效果,就必须有各个岗位人员的工作标准。

7、施工的条件变化大,可变因素多。施工的条件有自然条件,如:地质、地形、水文、气候等;有技术条件,如:结构类型、技术要求、施工水平、技术装备,材料和半成品质量等,这些条件常常是多变的,因此施工生产的预见性、可控性与工业产品相比就较差。譬如工程建设施工大部分是露天作业,受冬季、雨季等因素的影响,因此掌握冬、雨季施工的特点,对冬、雨季施工应采取哪些技术措施,这都涉及到技术标准的问题。

8、施工方法的落后性。目前,我国的施工技术水平还比较落后,机械化程度不高,手工操作仍占有很大的比例,给管理带来很多困难。

二、公路施工项目标准化的内容

公路施工项目标准化的内容是关于技术标准、管理标准、工作标准的制定、实施和考核。

1、技术标准。公路施工项目主要是贯彻执行国家、行业颁发的各种工程建设施工及验收规范、设计规范、建筑安装工程质量检验评定及安全卫生标准;各省、自治区、直辖市频发的施工操作规程、分项工程工艺标准;国家、行业和地方颁发的各种建筑材料、半成品质量标准和检验试验方法标准等技术标准。对于目前尚无国家标准、行业标准或地方标准的施工新技术、新工艺,要进行科学研究并在取得大量实践经验的基础上,制定施工项目技术标准。但是,由于开展施工项目标准化工作无论从广度、深度或标准化意识等方面都尚未达到应有的程度。目前,制定技术标准的数量很少。在合同情况下,执行合同标准。技术标准是对“物”而言的。

2、管理标准。管理标准是:“对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准”。也就是说:管理标准是包括生产、经营活动中的全部管理内容、管理程序、管理要求等方面的标准。施工项目主要贯彻执行管理基础标准、信息管理标准、方针目标管理标准、计划统计管理标准、合同预算管理标准、生产管理标准、技术管理标准、物资管理标准、设备管理标准、能源管理标准、运输管理标准、试验检验管理标准、劳动工资及人事教育管理标准、安全生产管理标准、财务成本管理标准、审计管理标准、档案管理标准、计量管理标准等管理标准。这些标准要在施工项目管理中贯彻执行,但又有侧重。管理标准是对“事”而言的。

3、工作标准。工作标准为:“对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准”。施工项目一般应制定生产、技术、经营管理干部通用工作标准(包括决策层、中层、一般干部工作标准);生产岗位工人通用工作标准;生产岗位工人专用工作标准等。工作标准是对“人”而言的。

三、公路施工项目标准化的任务

标准化工作的任务是“制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督”。在公路施工项目标准化的管理工作中,应设置标准化工作机构,配备专、兼职标准化人员,设置相应的标准化管理机构,具体负责项目的标准化活动,进行计划、组织、指挥、协调、监督和考核,以保证项目标准化工作的顺利开展。

1、贯彻国家标准化工作及其有关的方针、政策、法律、法规,编制施工项目标准化工作计划。

2、组织制定、修订施工项目标准。

3、组织实施国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。

4、 对项目实施标准的情况,负责监督检查。

5、参与研制新产品,推行施工新工艺和企业技术改造。

6、做好标准化效果的评价,总结标准化工作经验。

7、统一归口管理各项标准,建立档案,收集国内外标准化情报资料。

合同标准化管理范文6

【关键词】标准化;高速公路;管理

目前辽宁省的高速公路正在持续快速健康的发展,为全面响应交通部关于“大力推行高速公路市场标准化管理”的要求,结合全国高速公路市场大气候和辽宁高速公路施工的实际情况,谈一谈高速公路标准化管理的具体要求。

1 管理行为标准化

为有效解决目前公路建设管理力量有限、管理水平不平衡、管理行为不规范的现象,各省、自治区、直辖市要从高速公路建设管理体制、项目公司设立、勘察设计、工程招投标、征地拆迁、试验检测、设计变更、施工管理、质量安全监督、材料采购与供应、合同管理、计量支付、农民工工资发放、信息管理、信用考核、交竣工验收等各阶段管理工作中入手,进一步规范高速公路建设管理行为。

1.1 严格贯彻落实项目法人责任制度,根据项目建设规模和技术复杂程度,按照交通部项目法人资格条件标准要求,配足、配强项目管理人员。

1.2 严格执行招投标制度,按照招投标法律法规和有关规定,开展勘察设计、施工、监理、设备材料、试验检测、咨询等招标采购活动,同时,将标准化管理的有关要求写入招标文件及合同。

1.3 严格执行合同管理制度,严格计量支付、设计变更、索赔等审核审批;加强履约检查,督促合同各方贯彻落实标准化管理有关要求,兑现合同承诺,高标准、高要求、保质、保量完成合同约定的各项任务。四要严格执行工程监理制度,按照部颁规范和在关规定,完善监理各项制度,加强施工过程的监管,对存在的问题必须按标准化管理的要求整改到位,避免屡改屡犯。同时,各方要认真审视自身在高速公路建设管理过程中存在的问题和不足,积极进行改正和完善,加强管理力量,加大管理力度,为推行标准化管理提供有效保障。

2 工地建设标准化

通过工地建设的标准化,规范高速公路工地硬件设施的设置,消除施工现场质量、安全隐患,提高实体工程质量,提高文明施工水平,提升高速公路建设形象。

2.1 抓好路基土建工程、房建工程的砼拌和站、构件预制场、钢筋加工场等场地建设,充分发挥集中施工及集中管理的优势,实现砼集中拌制、构件集中预制、钢筋集中加工的“三个集中”目标。

2.2 抓好路面工程拌和站和碎石加工场等场地建设,实现水稳混合料集中拌制、沥青混合料集中拌制、碎石集中加工。

2.3 抓好施工、监理队伍的驻地、试验室等生产生活设施建设,体现以人为本,改善施工、监理人员的生产生活环境,提高管理效率。

2.4 抓好施工便道、便桥等通行设施建设,改善施工通行条件,确保晴雨天安全通车,为高速公路建设提供保障。

2.5 抓好原材料、半成品、成品材料存放场地及库房建设,实现集中存放、保管、领用,确保不受潮、不损坏、不失窃。

2.6 抓好施工现场的临时设施、安全文明标识和安全防护设施建设,抓好人员着装、胸卡、安全袖标佩戴等工作,做到安全文明施工。

3 施工工艺标准化

规范高速公路建设施工工艺,提升施工管理水平、提高施工工效及实体工程质量,严格按照施工技术规范的有关要求,结合各省、自治区、直辖市高速公路建设实际情况,规范、细化各专业工程的施工工艺及操作规程。

3.1 规范路基工程填筑材料特别是桥(涵)台背回填材料、96区填筑材料以及摊铺、压实工艺。

3.2 规范防护工程圬工砌筑工艺、锚(杆)索施工工艺、生态防护喷播工艺。

3.3 规范桥梁基础施工、梁板预制(现浇)、养生、预应力张拉、桥面铺装等工艺控制。

3.4 规范隧道工程开挖、初支、铺底、二衬等工序的施工工艺,推行隧道“零开挖”进洞理念,规范开挖方法、爆破参数、初期支护、二衬施工工艺控制。

3.5 规范路面工程碎石加工、混合料拌和、摊铺、碾压工艺控制,抓好路基、路面、绿化、安全设施等各分项工程、各工序施工的紧密衔接,做到“零污染”施工。

3.6 要推广应用钢筋数控加工和钢筋模具绑扎技术,确保钢筋加工、绑扎、定位、安装精度,保证砼保护层厚度。通过采用先进的、标准的施工工艺,持续提升施工技术水平,消除各地方、各项目、各标段、各工点之间施工工艺水平高低不齐的现象,提高施工效率、提升实体工程质量、遏制质量安全通病,保持可持续发展的态势,适应日益繁重的建设任务,使高速公路建设标准化水平不断迈上新的台阶。

4 过程控制标准化

在标准化管理中要重点突出过程控制,加强中间检验,采取各种有效的质量检验手段进行质量控制,将各种质量、安全隐患消灭在施工过程中,确保最终工程的安全可靠。

4.1 抓好验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验和验收试验,抓好原材料、混合料、半成品和成品构(配)件、实体工程质量的自检和抽检,保证所规定的检测项目齐全、自检抽检频率足够、试验数据真实可靠。

4.2 抓好试验工程、隐蔽工程、关键工序(部位)的旁站监理、签认和验收,以及分项工程的中间交工验收。

4.3 推行“第三方”监控检测,路基工程要加强“五度”检测控制、涵台背回填质量检测、边坡锚索锚杆检测;桥梁工程要推行在跨径悬浇桥梁第三方监控量测、桥梁交工检测等;隧道推行初期支护检测、加强地质超前预报等。充分发挥“第三方”监控检测及监理管理的作用,从施工全过程抓起、从每一个细节抓起,强化监督检查验收,突出施工过程控制,做到一丝不苟、精益求精,真正把技术标准、管理标准、作业标准全面落到实处。

5 施工成果标准化

要将标准化管理贯彻于高速公路建设始终,通过前面的“五个标准”以及量化指标,来最终实现高速公路建设标准化管理及提高高速公路实体工程质量的目标。做到:混凝土强度抽检合格率100%;钢筋保护层厚度安装过程抽检合格率达到95%以上,工后达到90%以上;隧道初支抽检合格率达到100%;路基弯沉合格率100%、压实度合格率95%以上,桩基完整性合格率100%,杜绝出现III类桩;交工验收桥检无缺陷长度达到70%以上,预制梁、现浇梁、桥台、墩柱等混凝土结构完好率达到95%以上,支座合格率达到95%以上,路面性能综合指标合格率95%以上;通车时绿化(包括边坡、中分带、隧道洞口、互通等)覆盖率达100%。混凝土、砌体(预制块)结构无明显气泡、蜂窝麻面、泌水、缺角掉块、裂缝、空洞等外观缺陷;隧道二衬外观实现“六无”(即无错台、无漏浆、无冷缝、无气泡、无色差、无渗漏);力争使每项工程都达到优质工程的标准,实现高速公路工程施工成果标准化。

通过上述高速公路建设标准化管理,就是要在高速公路建设期间,对工程涉及到的施工技术、管理制度、安全生产、工程质量、工程监督等各方面内容和问题,明确设置符合实际、符合规范的标准要求,真正做到“标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准”;要使各项标准落实到各节点、部位、阶段,形成“实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核”的标准化管理体系。通过全面推行标准化管理是促进高速公路又好又快发展的需要。全面推行标准化管理也是确保高速公路质量和安全、建设优质工程的需要。要通过强化、推行标准化管理,进一步提升高速公路施工及管理水平,不断提高高速公路工程质量,确保施工安全,使质量、安全的要求得到落实。