企业档案文件管理范例6篇

企业档案文件管理

企业档案文件管理范文1

一、现行文件和档案管理分别应用计算机技术阶段   

现行文件应用计算机技术源于企业管理信息系统(mis的建立,什么是mis,解释不一。虽然各自的文字表述不尽相同,但有两点内涵是共同的,即其一,管理信息系统的建立是依托于企业管理职能系统,并为之服务。它一般都先从会计核算电算化开始,应用商品化的会计软件管理帐务、应收和应付帐款及固定资产核算。在会计核算电算化的基础上完成财务管理电算化,运用计算机辅助完成财务分析和编制财务计划。随后,把计算机技术扩展到采购、销售、库存及人事管理。运用计算机实现财务管理及这些管理在数据上的一体化处理,极大地提高了企业管理的效率。最后,再把计算机技术运用于生产管理,实现生产计划编制和生产指挥调度的计算机化①;其二,管理信息系统的职能主要是对正在形成的现行信息进行收集、加工及处理。   

现行文件应用计算机技术是现代企业加强各项管理所需要的,是企业管理运用计算机技术的直接体现和必然结果。   

档案管理应用计算机技术主要是用于档案整编、检索、统计及借阅等业务职能。主要包括:其一,用计算机编制档案检索工具。以著录项目组成档案机读目录数据库,然后按不同的要求,利用库内数据自动编制案卷目录、专题目录、分类目录等;其二,用计算机进行档案检索。按照档案著录项目中所标识的内容特征和形式特征,检索出符合不同利用者要求的档案目录及其原件;其三,用计算机对档案管理中形成的各种数据或情况,包括入库与出库数量、库存空间占有率,档案调阅、归还等进行登记与统计。   

总之,在计算机技术应用于企业管理之初,现行文件和档案是各自分别运用计算机技术解决原由手工操作的各项文件管理工作。   

二、现行文件和档案管理综合应用计算机技术阶段   

由于现行文件和档案管理是具有承继联系的密不可分的两个阶段,所以任何一阶段应用计算机技术不仅会对另一阶段的工作带来影响,而且其系统功能的发挥也受制于另一阶段的工作状况。因此,为了实现现行文件和档案管理不同阶段文献信息资源的共享和交换,减少数据的重复输入,规范各系统的数据接口,就需要加强现行文件和档案管理综合应用计算机技术的研究,开发文档管理一体化系统软件。目前,一些企业已经自行开发或购买了文档管理一体化系统软件,进行现行文件和档案管理的综合化管理。   

第二阶段不同于第一阶段的特点和难点在于,现行文件和档案自动化管理子系统之间的接口。现在各企业应用的文档管理一体化系统软件在其结构设计和功能上不尽相同。   

不管企业应用的现行文件和档案计算机管理系统软件的结构与功能有怎样的差异,但它们基本上都是遵循现行文件和档案手工管理的程序和方法。计算机技术的应用仅是使原有手工管理更加规范化、系统化及效率化,并未对现行文件和档案管理基本理论产生根本影响。  

三、电子文件阶段   

电子文件这一概念的出现是近10年的事。1996年12月,国家科委在北京召开了全国cad应用工程工作会议,会上宋健主任指示:这件工作要请国家技术监督局和国家档案局参加。国家档案局很重视电子文件的管理问题。1996年9月成立了“电子文件管理、归档研究领导小组”。②1998年1月9日,王刚同志在全国档案局长馆长会议的讲话上也指出:要在1997年研究制订的《计算机辅助设计电子文件应用光盘存储、归档及管理要求》试行稿国家标准的基础上,在35个企事业单位进行试点,为实现我国电子文件管理规范化和现代化探索办法和积累经验。③1998年8月11日-13日,国家档案局档案科学技术研究所召开了电子文件管理研究专家研讨会。该会的中心议题是对《电子文件归档及电子档案管理概论》和《办公自动化电子文件归档及电子档案管理方法》、《cad电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》两个标准的征求意见稿进行修改、补充及完善。④1998年8月18日-20日,在五洲工程设计研究院中国兵器工业第五设计研究院召开了cad电子文件应用光盘存储技术宣讲演示会。⑤1998年8月23日,国家档案局科学技术研究所和外事办又联合承办了“电子文件归档管理国际学术研讨会”。可见,有关电子文件及其管理问题的研究与应用正在紧锣密鼓地进行。   

关于什么是电子文件,美国联邦管理法规对其解释为“电子文件包括数字的、图形的及文本的信息。它可以记录在计算机能够阅读的任何一种介质上,并且符合文件的定义。”⑥国际档案理事会电子文件委员会的定义为“电子文件是一种通过数字电脑进行操作、传输或处理的文件。⑦我国《cad电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》gb/t17678-1999把电子文件解释为能被计算机系统识别、处理,按一定格式存储在磁带、磁盘或光盘等介质上,并可在网络上传送的数字代码序列。为了全面、准确地把握电子文件的概念,不妨从与其最临近的概念——机读文件入手。   

机读文件仅指计算机识别的文件最早产生于本世纪40-50年代。这一概念经过近半个世纪的发展演变,至90年代逐渐被电子文件所代之。从机读文件到电子文件不仅仅是概念叫法的变化,而是标志着计算机技术应用于文件管理的不同发展阶段。弄清这两个阶段的差异,有助于深入认识电子文件的形成和管理特点。两者的主要区别在于以下四方面:   

其一,生成环境。机读文件中的关键词是“机读”,即“能够由计算机输入装置读出的”文件。⑧所谓“读”包括两层含义:第一,通常指信息从一个存储区读到另一个存储区;第二,从某一形式的记录媒体,如磁带读出信息。⑨可见,复制和识别是机读文件的主要特点。在这一阶段,计算机读出的文件不是由计算机制成的,它源于纸质文件的输入。与机读文件不同,电子文件则包括在计算机上直接生成的文件。它是企业管理和科技开发信息化的产物,是研究和应用cims的必然结果。   

其二,管理模式。机读文件的管理模式是模拟现行文件和档案手工管理的程序与方法,因此对原有现行文件和档案管理体系的影响是非本质性的。而电子文件的管理模式不是建立在独立的现行文件和档案的管理体系基础上,它是建立在管理手段与现代信息技术的高度结合的基础上。它要按照现代企业管理、科技开发及生产的要求重组管理体系,根据电子文件形成和作用的特点划分管理程序与方法。   

其三,存在形式。机读文件的存在形式一般为磁带、磁盘及光盘等有形介质。而电子文件的存在形式则不仅包括有形介质,还可以是网络上传递的代码序列。   

其四,管理者的构成。在机读文件阶段,纸质文件管理者是文献信息管理者构成的主体,而且文献信息管理者是独立的群体。而在电子文件阶段,电子文件信息管理、开发人员和载体维护人员将是文献信息管理者的构成主体,但文献信息管理者将不再是独立的群体,文献信息管理者已不能独立承担起文献信息管理职能。文献信息管理系统功能的发挥将取决于文献信息管理者、企业管理及技术开发人员的有机结合和共同努力。   

企业档案文件管理范文2

关键词:计算机技术;档案管理;企业文件

中图分类号:TP3 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2012) 06-0087-01

为实现企业文件与档案管理在不同阶段与时期对文献资源的信息共享与信息交换,减少重复输入数据的操作,同时规范各个子系统的数据接口,要求企业加强对现行文件与档案管理工作中对计算机技术的应用,开展技术研究,致力于开发出一套执行一体化管理的软件系统。将历史性的文件进行有效地的研究,真正将内部的文献进行良性管理,使自己的建设事项能够在计算机的整体控制下能够被整合起来,使企业内部文件的真实性与完整性不断提升。

一、整体的技术分析研究

1.企业文件管理技术分析。企业文件对计算机技术的应用始于管理信息系统(Managing Information System,MIS)在企业内部的建立。这一系统有两个方面的含义:

(1)这个管理信息系统得以建立,要依托在企业职能管理系统的基础之上。MIS的建立,一般来说,先要选取较为优良的会计电算化软件进行运用,把握其中的重点事项进行有效地研究,使建设性的管理系统能够不断强化,在进行会计事项的正确流程演绎过程中,一定要注意对其中的各项数据进行有效地关注,把握在原始凭证、票据中的数据的真实性与完整性,在进行整体性的数据输入过程中,一定要将整体性的数据库建立起来,把握对其中较为优良的建设环境的完善,真正将会计电算化内部的整体环节进行完善巩固。

(2)真正将企业发展建设过程中的筹资事项、投资建设与建设中造价事项进行综合施用,使其中的建设能够不断进行强化,把握对企业经济活动中的各个重要的事项能够在网络化的信息建立过程中不断完善。

2.计算机在档案管理中的运用。加强档案管理的具体实施原则,将内部的人力资源、经济业务的档案数据进行有效研究分析,使其数据能够在渗透过程中,保持一致性。主要分为以下三类:

(1)利用计算机进行档案检索工具的编写。这项工作首先要按照著录项目构建存储数据库,将数据库进行完善的建立,但是一定要注意各项数据都是真实的、完善的,在进行提取施用过程中,要按照相应的目录进行有效提取,使其能够为今后的经济、人力资源发展方向提供条件。

(2)借助计算机开展档案检索。对原件进行提取检索过程中,要利用计算机中的各个细节进行利用和掌握,真正将内部的信息进行有效建立与提升。在此过程需要使用计算机进行检索操作。

(3)借助计算机完成档案管理中的各种数据与情况的管理与统计,在进行统筹管理过程中,将入库与出库的各个数据事项能够建立起来,把握较为精准的统计、审核的状态,进行自行建立,使其中的数据进行有效排列组合,并且不断进行自我的完善强化,为今后企业的发展提供较为优良的建设条件。

二、两者联合施用的技术分析

企业文件和档案管理在不同阶段与时期对文献资源的信息共享与信息交换,减少重复输入数据的操作,同时规范各个子系统的数据接口,要求企业加强对现行文件与档案管理工作中对计算机技术的应用,开展技术研究,致力于开发出一套执行一体化管理的软件系统。现如今,有不少企业已经通过自主开发或购买而配备了一体化的文档管理系统软件,实现了对企业文件与档案的综合性管理。此阶段与第一阶段主要区别就是在档案管理子系统上建立了一个端口,把握较为优良的管理办法,在进行管理过程中,使计算机能够建立完善有效的系统数据库,使真正能够使数据提升的建设事项不断强化,真正将企业内部的建设理念进行渗透,使其数据能够不断完善地进行渗透建设。

三、企业文件的电子文件管理事项研究

对于电子文件的理解有许多种解释,在进行有效地认识过程中,应该建立起较为完善的系统,使电子文件能够在生成过程中,将内部的各项数据进行完善地体现,并且要真正认识电子文件的特点,就必须弄清其与机读文件的差别,两者间的主要区别见下:

1.生成的环境不同。机读文件指能被计算机的输入装置读取的文件。机读文件的读取通常分为两种,其一,指信息从某个存储区读至另一个存储区;其二,指计算机系统从某一类型的记录媒体,比如磁盘,读取信息。因此,识别与复制是机读文件主要的特点。

2.管理模式不同。对机读文件进行管理的模式是对企业文件与档案手工管理程序与方法的模拟,没有本质变化,而对电子文件进行管理的模式则是基于管理方法与现代计算机技术高度整合的基础。

3.存在的具体形式不一样。电子文件就是依据网络技术中的高科技技术进行系统连接,在进行远程传输过程中,能够不断进行自我的强化,并且电子文件的时效性、准确性都是较高的,是能够体现完整性与真实性的属性的。

4.管理者构成不一样。原有文件管理事项中,主要就是由管理人员进行数据的管理,把企业内部的档案及原有的各项零散数据进行整合,在控制过程中,由独立的管理人群进行建立分析;但是目前的电子文件主要就是以计算机维护管理人员进行管理建设,真正将企业的数据建设事项进行了有效地统计,使整体性的数据能够不断进行提升。

四、结语

正文对三个阶段进行的划分,并不是简单的依次替代,而是依据类型进行的区分。因为,在现代企业对计算机技术的应用并未完全到位的背景下,这三个不同的阶段倾向于长期并存。对计算机技术进行全面的提升,真正将创新的技术进行有效利用,在进行企业公司内部的自主创新事项进行研究,把握经济市场中的有效元素,使计算机能够进行对企业内部的整体事项都进行有效地渗透。

参考文献:

[1]张力.档案管理的跨越——计算机技术应用给档案管理带来的变化[J].科技档案,2006,3

企业档案文件管理范文3

关键词:档案资源构成核心档案资源多元化策略现代企业

“档案,是指过去和现在的国家机构,社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。”①《中华人民共和国档案法》从档案的形成特点和价值特点两方面定义了国家档案的本质属性,为认识国家档案及各领域的档案提供了基本依据。档案的形成特点—直接形成的原始记录,揭示了档案的自然属性,对此人们的认识比较统一。而档案的价值特点—对国家和社会有保存价值—由于反映了档案的客观属性,人们的认识见仁见智。

在国有制情况下,国有企业没有自身利益可言,国家需要的档案就是企业应该保存的,国家认定的档案价值就是企业档案的价值依据。在非国有企业成为我国企业主体的今天,现代企业的利益诉求日益明确,对其档案的价值取向必然发生变化。档案价值是企业档案资源建设的动力,决定着企业档案资源建设策略,是档案界必须认真研究的问题。

一、前提:现代企业的档案价值观

档案是企业信息资源的基本形式,工业时代保存企业档案能够垄断档案中沉淀的知识和经验,增强企业的竞争力。信息技术的发展使知识老化加剧、信息传播便捷,现在拥有企业档案已经难以垄断其中的知识,而且一味地垄断档案,将阻断档案信息的交流,使企业失去知识的自我更新能力,降低企业的竞争力。

档案的价值是其内在价值因素与外在客观需求相互作用的结果,虽然企业档案的价值毋庸置疑,但是其价值因素及价值量,必然根据企业档案需求的变化而调整。企业是以提供商品获取利润的社会组织,获得最大利润是企业的核心价值观。初创期的企业,其体现为尽快生产产品,完成资本积累;稳定期的企业成进入了市场竞争者的行列,产品品牌与知名度提升,企业需要通过规范化管理,降低成本提高利润;成熟期的企业处于市场领导者的地位,产品生产达到一定规模,需通过精细化管理与科技创新,进一步发掘利润空间。不同发展阶段的企业获取最大利润的方式不同,档案需求不同,对档案价值的认识也不同。

处于稳定期或成熟期的现代企业,对档案资源的客观需求已经不仅限于指导产品生产,更加注重它在企业科学管理中的标志与辅助作用,进一步提升了现代企业档案的价值。而且,现代企业的信息化程度较高,企业对资金流、物流的管理都要依靠信息流的带动,强化了企业管理对档案信息的依赖性。而知识经济的生产方式,将档案提升为现代企业重要的资源与财富。

实行现代企业制度的前提是“产权明晰”,明确档案价值标准、界定企业档案的范围,是“产权明晰”的重要内容,涉及现代企业的根本利益。现代企业必然要根据自身需要,立足于保护企业自身利益、满足企业的成长与发展,自主确定企业档案的价值标准。

二、保障:现代企业档案资源的构成

档案资源是现代企业竞争力的信息保障,是现代企业规避信息风险、获取更大利润的战略资源。档案资源构成完整是档案价值的前提,探究档案资源构成,全面掌握档案资源,是企业档案价值实现的保证。

我国企业档案工作实践,为研究现代企业档案资源构成提供了有效的方法,通过企业职能分析,揭示相关档案文件的价值与联系,能够具体确定企业档案的范围,以便在它们形成之时,按照档案管理的要求实进全程监控,有效地保证了档案的质量。我国企业档案管理的这些成功经验,是目前国际档案界推崇的档案管理方法。美国国家档案与文件局(ARMA)在有关档案资源的政策中,提倡采用“文件系统分析方法”,即“了解联邦机构实际是怎样形成、利用、保管和处置现代办公室的信息和文件的。仔细考察其具体的工作过程和产生的文件,利用可查到的资料(如机构出版物、网站)编制一系列演示被访机构工作过程的流程图”,围绕“相关机构进行‘文件系统分析’确定实际管理的文件。”②

根据职能活动及工作流程分析,现代企业档案资源构成分为宏观和微观两个层次。宏观构成指一个单位档案资源的种类构成;微观构成则指一套档案必备的档案文件构成。只有两种构成都齐备,企业档案资源的价值才可能实现。

(一)宏观档案资源建设应重在完善基本职能活动的档案类别

现代企业档案资源的宏观构成必须覆盖企业全部职能活动,才能提供现代企业需要的各种信息。依据现代企业的基本职能,其档案宏观构成应包括以下类别:

1、企业资产档案,包括有形资产如基本建设、设备仪器和无形资产的档案;2、资本运作档案,包括董事会、监事会、股东大会决议,公司“上市”以及企业战略等重大决策等档案;3、经营管理档案,包括招投标文件、各类合同、原材料等档案;4、企业文化建设档案,包括社团活动、企业仪式、社会公益慈善活动、其他社会职责等档案;5、创新研发档案,包括新产品开发、工艺改革、环境保护与治理、科技奖励等档案;6、产品生产档案,包括产品设计、试制与鉴定、验收、制造等档案;7、市场与客户档案,包括市场分析、销售与售后服务、客户与合作伙伴、竞争对象等档案;8、行政管理档案,包括党委、综合或企划部、人力资源、财务、审计、质量、安全、统计等档案;9、其它管理档案,如典型团队或人物、涉外活动、重要纪念活动、突发事件及处理、工业遗产等档案。

企业职能分为基本职能与辅助职能,就档案资源建设而言,目前企业档案宏观构成中反映辅助职能活动的档案类别比较齐全,而反映企业基本职能的档案类别较薄弱,特别是反映现代企业新职能与经营特色的档案类别少、档案内容过于概括。例如,许多单位的企业上市及资本运作档案、董事会与股东大会文件没有作为档案管理;各职能活动档案多为原则性依据文件,缺少细节和操作性内容。而这些正是具有现代企业特色的档案内容,是企业活动最典型的反映,也是社会共享性最强的企业档案资源。

(二)微观档案资源建设应着力充实反映关键过程的文件

根据现代企业经营活动的特点,微观档案分为横向运作与纵向运作两种形成方式。横向方式主要体现在管理决策活动档案的形成。例如,一项投资决策首先要由研发部门提出的建议与研究报告,然后经过财务部门、技术部门、营销部门进一步分析论证,最终由决策人员“拍板定案”。这类档案一般由各职能部门的文件组合而成。如,生产管理档案一般由生产计划、财务、研发、材料供应等部门的文件组成;经营管理档案一般包括:生产调度、计量与检验、营销、财务统计等工作形成的各种报告、计划、合同、协议及内部核算等文件构成。

纵向形成方式主要体现于产品研发、生产等活动档案的形成,这类活动呈现出相对独立、循序渐进地运作态势。以新产品开发项目为例,其档案微观构成应包括项目运作全过程的主要文件。如项目建议书、意向书,可行性研究报告、项目合同或协议,以及项目研究、设计、制造、验收、使用等专业活动形成的主要文件。这些文件虽然来自不同领域和单位,但是它们之间的基础性和延续性显而易见,一般以前一阶段的档案文件为基础,形成后续的档案文件,只有囊括了项目运作全过程的主要文件,档案才能客观地记录与再现相关活动,成为技术推广应用的依据。

目前企业微观档案资源建设的现状是,某些类别档案基础较好,但整体质量不理想;重要依据和结果档案较全,中间性、操作性的档案文件很差。如,制造企业产品设计档案较全,工艺档案和检验档案不完整;化工企业设备档案中随机文件较全,日常使用维修记录和生产原始纪录不完整;企业基建项目的竣工图齐全,维修、改扩建文件支离破碎;一些企业的行业监管业务档案较规范,而其他档案质量较差……。微观档案建设的这种“短板”,已经为日后档案的利用留下隐患,“亡羊补牢”已刻不容缓。

三、关键:掌握现代企业的核心档案资源

企业档案是一种海量的信息资源,一概实行档案专业化管理,不仅生成高额的管理成本,而管理效益也值得研究。因此,现代企业档案资源建设必须突出重点,管好核心档案资源。现代企业核心档案资源是企业资产的重要组成部分,是企业创新的软实力,必须要在企业决策者的参与下,明晰其对象,界定其内容。

企业核心档案资源指现代企业运营必备的档案文件,即那些一旦失去企业将无法恢复重建、正常运转或蒙受重大损失的档案资源。有一种说法是,如果企业遭遇毁灭性破坏,只要档案在就能恢复重建。这里说的“档案”当然是核心档案资源。信息化环境下的档案资源尤其脆弱,一旦信息系统或信息设施出问题,电子档案将瞬间消失,势必危及企业的生存。“911”事件使企业决策者开始关注档案实体与信息的安全管理,催生了一系列对核心信息资源实施重点保护的核心文件保护计划。

如何界定核心档案资源?ARMA认为应该从“①对本现代企业继续运转最为关键的那些职责;②各职责对文件保管的要求;③对每项职能至关重要的具体文件。”③的角度加以识别。香港特别行政区政府则明确提出“极重要档案资源”的概念,即“所记录的是各政府职能部门在紧急情况或灾难时及其后,赖以持续和有效地运作所必须要的资料。”④这两种定义同一方式,都以保证职能活动的延续为依据。

结合我国现代企业的实际,以下档案在维系现代企业职能方面具有重要依据作用,是现代企业核心档案资源的重要组成部分。包括:其一、企业资产、资金及技术资源凭证,如企业营业执照、董事会记录、党委会决议、资产凭证、债权债务凭证、专利文件、特许证书以及其他维护自身利益与生产经营权的依据文件等。其二、企业生产经营活动必须的依据性文件,如主要产品的设计文件、技术操作规程或工艺文件、企业标准、重要检验数据指标、主要产品的销售市场、关键设备及设施的档案等。其三、本企业运营管理的规范性文件,如企业制度与重要规定、关键岗位技术骨干的资料等。为保证核心档案价值的实现,它们“必须具备内容、结构和脉络资料,包括副本、大纲、摘要,任何种类资讯的存贮载体及其检索工具”并且作为“档案资源保管系统的一部分”⑤实行档案专业化管理。

四、重点:企业档案资源建设不可忽视的内容

我国现代企业档案资源是在传统企业档案资源的基础建设起来的,受计划经济的局限,反映市场经济活动与现代化管理的档案信息缺失。现代企业档案资源建设应该关注市场经济,特别是国际贸易需要的档案文件。

(一)企业活动的原始纪录。如,设备运行记录、各批次原材料与产品的测试、化验、检验记录等。原始纪录的现实作用虽然得到公认,由于其数量巨大、更新快、时效性强,许多企业并没有它们作为档案。原始记录不仅能够实时地提供丰富、客观的细节信息,还是准确印证相关活动、反映其规律的可靠凭证,而且也是国际贸易经常要求追溯的凭证性文件。浙江新昌皮尔轴承有限公司为应诉美国商务部的反倾销调查,短期内提供了包含130万个数据的应诉材料。内容涉及公司的组织结构、财务制度、出口和国内销售的详细交易记录、468个产品型号的钢材消耗、工时消耗、电力消耗、包装、废品回收五个生产要素的生产成本记录。⑥如果没有平时原始记录的积累,及时提供如此详细、准确的反倾销证据是绝对不可能的。为了保障现代企业在国际市场或国际竞争中的利益,企业必须重视原始记录的科学管理。

(二)市场分析研究文件。为在激烈的市场竞争中稳操胜卷,现代企业必须知己知彼,此信息需求使“竞争情报”变得炙手可热。有种观点认为,竞争情报必须来自企业外部,果真如此吗?情报界权威Kahaner认为“信息是事实性的,……竞争情报则是经过过滤、蒸馏和分析的信息片段的集合。”⑦强调竞争情报与一般信息的区别,在于信息分析与加工的程度。

竞争情报依据的信息分析对象,自然是企业及其对手竞争,在特定产品的开发、设计、制造、营销等方面的信息。这些信息在现代企业的职能活动,尤其是新产品开发和市场营销活动中已经大量形成。如市场需求、产品市场占有率等分析报告,不仅是企业营销活动的重要记录,也是竞争情报可靠的信息源。决不能因为它们反映了大量的企业的外部信息,而忽视了它们企业档案的本质。

(三)企业合同文件,即企业形成的对合同双方具有约束作用的法律文件。如购货合同、供货合同、销售合同、服务合同、用工合同等等。合同是市场经济基本的法律凭证,由于它具有一次性,一旦履行对合同双方不再具有约束力,被认为失去了保存价值,因而许多企业没有将它纳入档案的范围。市场经济的发展激发了合同拥有的反映企业经营状况、鉴证企业信用等功能,成为市场经济活动中经常需要查阅的原始凭证,特别是在反倾销活动中举有不可替代的作用,现代企业应该从长计议,把重要的合同文件纳入档案范围。

(四)客户信用管理文件。“信用是承诺在将来某一确定时间付款而获取资金、物资和服务的能力。”⑧企业客户管理主要是客户销售(赊销)信用的管理,在外国称为风险管理。加强客户信用管理是发达商品经济的客观需要,也是现代企业与国际贸易接轨的重要形式。

客户信用管理即“:企业通过制定信用政策,指导和协调与信用销售有关的部门,以完成对信用销售中客户信息收集和评估、信用额度的授予、债权保障到回收应收账款各交易环节的管理。”⑨可见,客户信用管理的基础是信息,信用信息是否准确、全面、及时,直接影响企业对客户的判断和选择。这些信息既有企业内部生成的信息,也有从外部收集的信息。企业外部信息主要是银行或其他信用机构的信用评估,企业的内部信息指企业在与客户长期的交易中,形成的交易记录和还款情况记录等。

目前,现代企业已经开始形成客户档案,但其内容及管理方法存在较大偏差。在内容上,目前客户档案多为客户名单,缺乏对客户赊销状况的连续记录;而客户档案的管理就更加随意,无法形成相关信用信息的关联,更不能及时提供客户信用能力的可靠凭证,应该按照档案专业化管理的要求强化客户档案管理。

(五)企业社会职责文件,如企业在安全、劳动保护与卫生条件、环境保护与治理活动中形成的重要文件等。它们体现了企业对职工权益的关注、对社会及环境责任的履行,反映了企业的文化与道德建设状况。当前,社会对企业社会职责的要求不断提高,70年代国际上兴起在确定企业利润水平时,把员工、企业、社会的利益统筹起来考量的企业社会互利价值观。例如,在纽约证交所上市的企业都要定期接受供应商对其履行社会责任状况,如人权、劳工、环境等问题的评估。对企业社会责任的评估目前涉及无公害技术的使用、职工健康安全、预防人身伤亡事故和职业病防治等内容。有些企业社会职责已成形成如《职业安全卫生评价标准(Occu-pationalHealthandSafetyAssessmentSeries18001)》等国际指标,现代企业要走向世界,必须研究这些国际标准,防患于未然及时对相关文件实行档案管理。

五、多元化:现代企业档案资源建设策略

随着企业与环境的发展,海量档案资源的管理手段与方式日益专业化,管理成本随之提高。精细化、多元化是现代企业档案资源建设的重要策略。

(一)多元化的企业档案鉴定标准与方法

档案质量直接影响档案资源建设的效益,海量档案管理凸现了鉴定在档案管理中的地位。传统企业档案鉴定比较保守、粗放,“重要”或“一般”是鉴定档案价值普遍运用的尺度,其结果是档案范围宽泛,保管期限偏长。例如,占企业档案数量相当比重的“科技档案”,以往鉴定结果基本是永久或长期保存,在档案数量有限的情况下,如果企业还可能接受的话,海量档案长期管理必将受到现代企业价值观的质疑。

档案价值是其内在价值与外在客观需求相互作用的结果,判断企业档案价值涉及各种复杂的因素,而且这些因素又各自存在着变数,档案价值判断变得更加复杂。面对飞速增长的电子档案,企业档案鉴定的压力剧增,重建其价值指标体系,是细化与简化企业档案资源鉴定的出路。

根据现代企业经营发展的需要,细化企业档案的价值指标,既要考虑档案作用的性质又要考虑其作用程度,既要顾及档案使用频率又要考察其使用周期,形成多元的档案价值指标体系,就能帮助我们比较明确、精细地辨别档案的价值量。

在鉴定方式上,在严格控制永久档案数量的前提下,适应企业档案价值变化快的特点,应加强档案价值的周期性鉴定。根据档案反映的相关技术与活动的更新状况,及时对档案实施鉴定,根据鉴定结论及时采取适当方式处置相关档案,严格控制企业档案资源的存量。

(二)多样化的档案实体

档案是信息及其载体的结合形式,传统档案实体已经十分丰富,信息化又创造出更多的档案实体形式,使企业档案实体形式更加丰富多彩。在重保管的档案管理阶段,人们曾一次次地试图统一档案的实体形式与保管方法,虽然消耗了大量的档案劳动,但管理效益却鲜有提高,统一电子档案实体更加困难重重。因此,应该摈弃“一刀切”的实体形式,针对不同档案实体,确定各自的保管方法。如,重要档案凭证应采用两种实体形式保管以强化其安全性;数量巨大、使用频繁的技术档案,从方便利用出发,逐步将纸质实体转化为磁性或胶片形式以缩小保管空间;海量的原始记录允许采用数据库形式留存;……。档案实体的多样化与适时调整档案实体形式,是优化档案管理、压缩档案保管空间,提高企业档案管理效率的有效措施。

(三)多元化的档案管理体制

管理体制是档案工作的组织保证,一般指对档案实体及档案机构采用的集中、分散等组织管理形式。企业档案管理体制必须与现代企业管理体制相适应。当前现代企业管理体制发生了很大变化,一方面,企业成为无主管组织,企业之间靠股权、产权关系维系,企业档案机构失去了行业归属。另一方面,企业内部采取职能分工与项目管理相结合的组织形式。单一的档案管理体制无法适应现代企业的多元化特点,而且目前很难认定一种最适宜的档案管理体制,必须综合考虑现代企业的生产流程、档案价值、使用状况、实体形式等因素,分别确定各种档案最适宜的管理体制。如,核心档案资源设专人集中管理较为稳妥;对利用者相对稳定的档案采用单独管理较为合理;……。现代企业制多元化的档案管理体,需要依托信息技术将多元管理整合成相对统一的档案资源网络,发挥多元化的优势,实现档案资源共享。

现代企业档案资源建设关乎企业的根本利益,必须围绕自身需要,建立现代企业档案的价值体系,指导企业档案资源建设,提高档案资源对现代企业的贡献率,进而履行现代企业丰富国家档案资源的社会责任。

参考文献:

①《中华人民共和国档案法》

②李音译:《知道公司的核心文件保存在哪里吗》,《外国档案资源工作动态》2003年第2期。

③贺真:《深圳香港两地档案资源意识管窥》,《北京档案》2003年第6期。

④《香港特别行政区档案管理守则》第七章。

⑤《香港特别行政区档案管理守则》第七章。

⑥张伟东:《用档案应诉国外反倾销》,《中国档案》2003年第4期。

⑦霍国庆:《企业战略信息管理》,科学出版社2001年版。

企业档案文件管理范文4

[关键词]企业档案;信息化;管理

[中图分类号]C271

[文献标识码]A [文章编号]1672―2728(2010)11-0131-04

企业信息不仅是企业重要的经济资源,也是企业在激烈的市场竞争中所拥的竞争实力。我国加入WTO后,各企业已将能否迅速掌握及处理信息资源作为企业参与国际竞争的关键因素。企业档案作为企业信息资源的一部分,如何强化企业档案信息化管理,将企业档案信息资源融入企业的信息化建设中,最大限度地发挥企业档案信息资源的作用,是我们每个档案工作者都要认真思考的问题。

一、实现企业档案信息化管理的必要性

企业档案信息化管理是指运用现代科学技术手段,对企业档案的信息资源有序整理,对档案信息数据库开发建设,对档案人才队伍建设等,以促进企业档案信息资源的开发利用。

(一)企业档案信息化管理是社会发展的必然趋势

1.企业档案信息化管理是适应国家、政府信息化建设发展的需要

(1)国家信息化建设的需要。面对当今世界经济和社会大发展的趋势,党中央、国务院提出要在未来的五年内,把国民经济和社会信息化的发展放在优先位置,用信息化带动工业化,实现经济结构和产业结构的优化升级,实现生产力的跨越式发展,加速国家现代化。

(2)政府信息化建设的需要。在2000年12月召开的全国政府系统信息化建设工作会议上,政府又提出用三至五年的时间初步建立以“三网一库”为基本架构的我国政府系统信息化的枢纽框架,即政府机关内部的办公业务网;中央和地方政府及部门间的办公业务资源网;以因特网为依托的政府公众信息网;政府系统共建共享的电子信息资料库。

档案信息资源作为国家、政府信息资源的重要组成部分,它将融入国家、政府的信息资源管理中。要跟上国家、政府信息化建设的发展步伐,企业档案只有改革现有的管理模式,朝档案信息化管理方向发展,才能适应国家、政府信息化建设的需要。

2.企业档案信息化管理是适应现代化企业信息发展的需要

(1)现代企业是信息企业。伦敦商学院信息管理学教授迈克尔・厄尔提出,我们的企业已经从工业时代进入了信息时代。每一家企业都是信息企业,经理是企业的信息处理者,他们通过掌握的信息作出计划、协调、控制和决策,企业经营管理依赖信息,信息与企业息息相关,离开信息的企业便无法生存,而作为企业信息主要集存地的档案信息便令人感觉如此的重要。

(2)企业信息化建设需要档案信息化管理。档案信息化管理可以使企业现有的档案信息资源得到更好的开发利用,并给企业和企业、企业和用户间提供一个相互了解、相互沟通的最佳桥梁。例如,现在不少城市的企业就已经在网上推出了自已的档案信息网站。通过网站将企业的业务、企业的产品、企业的先进人物,企业的精神文明建设情况、企业的现代化经济建设情况等通过网站的窗口介绍、展示给广大的用户和群众,并使用户能自行查询、了解企业,了解企业的档案信息,企业通过四通八达的网络和小小的电脑荧光屏,便树立起了自己的品牌。

(3)企业的信息化管理是促进企业档案信息化管理的前提。企业档案的信息化管理将更大地促进企业经济建设的发展。如现代邮政企业就是在探索企业的信息技术发展中前进的。过去,人们交流、获取信息的渠道太少,大多数是通过在邮局寄信、看报纸,杂志等而获得。邮局信件因为手工处理,程序烦琐,信息传递极慢。20世纪90年代后,计算机通信技术、数据通信、图像通信等科技手段的飞速发展,社会信息传递渠道增加,使人们不再依赖寄信等传递方式,传统的邮政通信业务受到挑战。邮政企业的决策者们意识到开展企业信息技术建设的重要。“十五”期间,邮政将推进企业信息化进程作为新世纪的战略选择。经过数年的努力建设,迄今,邮政计算机综合网已陆续建成,邮政业务网络一体化已成为现实,邮政储蓄网上异地存取、网上寄信、网上查询邮件、网上邮购礼仪、鲜花等网上业务蓬勃开展。网络业务的发展给邮政企业带来了生机。企业信息技术的发展,促使企业的管理手段进一步迈进。企业将办公自动化建设作为下一步发展的目标,并将发展和带动企业档案信息化、现代化管理,利用现有的企业综合网、局域网将企业档案、信息资源充分开发、利用,最大限度地发挥企业信息资源的作用,更快的推进企业的发展。

(二)档案信息化管理是变革传统档案管理模式的重要手段

要实现企业档案信息化管理,档案信息化管理系统的建立是基础。档案信息化管理系统的建立,将改变传统的档案管理模式,是档案管理朝现代化迈进的主攻方向。

1.档案信息化管理系统的建立,改变了档案收集工作的方式。传统的档案收集工作是将原始的纸质文件由分散收集到集中处理的过程。随着信息处理技术和办公自动化的普及,档案的载体呈现多样化,从纸质向光盘、电子发展。这些新型载体档案具有纸质无可比拟的优势,信息含量大、检索方便快捷,其形成规律、保管方法、传输方式也和纸质档案不同,对传统档案标准、档案理论、保管方法和利用方式带来强烈的冲击。档案工作人员除了要收集原始纸质文件外,还要将原始纸质的文件、原始声像文件、现代网络传输的电子邮件等信息通过网络档案录入系统收集网络档案所需文件。网络档案信息化管理系统的建立,可以使档案收集更加完满。

2.档案信息化管理系统的建立,改变了档案的整理与鉴定工作方式,使档案的整理工作大大规范。由于种种原因,传统的档案工作基本是内向管理的模式,管理手段主要是手工操作,档案人员把自己的活动范围限制在封闭和半封闭的环境中,这样使一部分档案成为无人问津、保管良好的一堆废纸。现在,将档案的总目、分目整理按照系统合理运用,用计算机筛选录入、整理档案效率高且严格,为整个档案的整理与鉴定工作提供了便利条件。

3.档案信息化管理系统的建立也给档案的保管与利用带来了全新的变更。档案信息管理系统使档案的保管和利用从质到量都优于纸质档案,已经完全超出了传统档案利用手段的范畴。由于新技术的应用,文书、档案一体化,档案、图书、情报一体化,数据档案馆、虚拟档案馆、无界档案馆给利用带来了量的变化。电子档案的保管和纸质档案有本质的区别,而电子档案的保存可实现“无纸化、网络化”。

4.档案信息化管理系统的建立,使档案统计工作趋于简单化。档案的统计工作历来是最重要的工作。传统的档案统计涉及的项目内容多、统计数据要求很详细,有的内容年年重复统计,数量又不大,统计起来相当烦琐,而档案信息化管理系统却

是最擅长统计工作的。通过计算机统计,可以剔除每年重复统计的数据,只需将新的数据增加或删改,统计工作快而准确。

总之,档案信息化管理是一项综合的系统工程,它的建立不仅改变了传统意义上档案的性质,而且改变了传统档案的管理手段,实现传统档案的跨越式发展,使档案管理工作适应了企业经济发展的需要,并为档案的应用创造了新的机遇,开拓了更大的领域。

二、当前邮政企业档案信息化管理存在的问题

(一)档案软件相互兼容性差

邮政企业档案较早地在邮电分营前的1995年已开展用计算机软件录入档案信息数据。在较长的8年时间,档案软件从较早的DOS系统状态下使用的版本,升级为在WINDOS98状态下使用的版本,归档文件整理方法改革后的版本,3次软件版本的转换,由于软件数据库版本的不同,不能将旧版本的数据导入新的软件中使用,而软件开发中由于软件的相互兼容性差,导致过去录入的档案数据不能整合统一使用,造成已录入的档案信息资源的浪费。

(二)档案硬件设备老化

由于邮电分营,分营后邮政企业大多数的办公用计算机设备、档案库房、空调机、去湿机等档案硬件设备已十分的落后、陈旧,加上邮政3年扭亏任务的完成,不少单位对邮政档案管理的硬件还未配备、更新。不少县局邮政的档案人员还在使用运行速度很慢、存储容量很小的386、486等计算机,给档案数据的录入工作造成了影响。整个邮政企业档案信息化水平的高低,说到底也取决于计算机等硬件化程度的高低。

(三)档案人员业务水平综合素质低

笔者曾在邮政分营后的第一年对广西全区邮政的专兼职档案人员作过一次调查,全区共有96个单位,分营前从事档案工作3年以下的占70%,3年以上的只有10%。大专以上文化程度的40%,能一般进行计算机操作的只有40%。

调查显示,邮政改革后由于机构、人员精简,大部分从事档案工作的都是身兼数职的管理人员,档案业务不熟,加上档案人员调动频繁,新手多,未能及时受到业务培训。整个档案队伍档案管理水平不高,将导致企业档案信息化建设受影响。

三、完善企业档案信息化管理的对策

企业档案信息化管理的建设对于档案部门来说是一项崭新的实践,也是一项很复杂的系统工程,绝非轻而易举。它涉及到包括计算机硬件、网络、信息输出、获得与处理、信息安全以及微电子等多个技术问题,需要资金,需要人才,在运行模式上也需要结合本行业的实际工作不断的探索,不断的完善。

(一)建立好企业档案信息化管理的长远期规划及具体的实施细则

1.企业领导重视企业档案信息化管理是关键

企业领导应认识到企业档案信息化管理的建设,是全面展示企业档案工作和企业各项成就的一个窗口,是使人们认识企业、促进企业间经济合作、为企业发展提供综合信息的一个桥梁和纽带。档案信息化管理作为一个系统的建设,不仅需要企业领导的高度重视,更需要企业各部门的大力协作配合,企业领导要有战略眼光和务实的作风来抓档案信息化管理的建设。如果只是口头支持,没有资金、设备的落实,没有技术人员的配合,这项工作单靠档案部门是完不成的。

2.明确企业档案信息化管理的规划和实施办法

档案信息化管理的复杂性、长远性,使之有一个客观指导性的规划和具体详细的实施细则,要有主管档案工作的领导负责,要有信息技术部门的技术协作。对档案信息化管理涉及到的网间合作、资源配置、协作开发、信息共享、网络建设等问题要有充分的可行性、科学的计划、以求协调配合、共同发展。要结合企业制定的信息化目标进程,确定档案信息化管理的目标、措施、步骤与要求,制定中长期发展计划,并确定档案信息数据库建立在企业即将开展和实行的办公自动化进程中,并将档案信息化管理的进程纳入企业的各项工作之中,作为今后档案工作的重点,扎扎实实的推进档案信息化管理的建设。

(二)解决好企业档案信息化管理的硬件配置、软件开发和专业人才培训

档案部门要与信息技术部门多沟通、协调和配合,做好档案信息规划建设,并要在资金、技术、设备、网络通讯建设、应用系统开发等方面提出具体要求,争取将档案信息化管理建设项目纳入企业综合计算机网建设中,争取经费与技术的支持。

1.硬件问题

一个大型企业所需要的计算机网络结构有企业级交换机、工作组级交换机、主干网络、服务器、数据库、计算机等。档案管理和档案信息的利用也要充分利用企业信息化的技术手段和网络平台。如邮政企业档案网络便可利用企业现成的综合业务网络,将档案部分整合开发。

2.软件问题

档案信息系统软件是原件购买还是自行开发,要根据企业的信息化规模或技术能力而定。笔者在近年来使用的档案软件中体会到,软件的开发与选择首先应注意考虑软件的售后问题。售后条件不好,出现问题不能及时处理与解决,影响了档案人员对计算机操作的积极性。软件最好选择本地区档案局统一开发的软件。有条件的企业可自行研制开发或与电脑开发商共同研制开发。其次要注意考虑软件的兼容性。档案信息网络软件的标准要求在统一的基础上开发研制,可避免版本不一,不能兼容,造成浪费。如邮政企业由于兼职档案人员多,有时需要同时使用财务软件、人事软件,使计算机中内装入大量的其他数据、信息,过去由于购买的软件版本不兼容,较易引起了电脑死机等故障,影响了档案人员的正常使用。所以档案系统软件的开发还应考虑与企业办公自动化网络的兼容问题。

3.档案人才的培养

(1)档案工作者要具备一定的政治思想素质。档案人员要热爱本职工作,要有强烈的事业心和政治责任感,要牢固树立企业效益观念和保密观念,要遵循档案纪律和档案法,切实履行好一名档案人员的职责。

(2)要具备一定的科学文化和专业素质。现代企业档案信息化管理进程要求不仅要有熟练的档案业务管理水平,还要具备计算机操作、外语等现代化管理技能,以迎取现代科技进步和发展。企业档案工作者要有紧迫感,要加强提高自身文化水平的学习,加强电子、计算机操作等现代科学知识及操作技能的学习,主动积极参与企业档案软件的功能开发,将自身融入档案信息技术系统,向档案现代管理模式靠拢。

(三)做好企业档案信息数据的录入工作

企业档案信息化建设管理的水平也体现在档案数据的录人数量上。只有大大增加档案数据库数据量,才能进一步发挥档案信息化管理的基础设施功能。推进档案馆数字化建设,尽快使档案数据化,这是一项艰巨的工作,又是一项迫切的工作。不久的将来,随着企业档案信息化管理逐步形成和完善,将大大促进企业各项工作的开展,网上办公、网上查阅、网上经营、网上交流等现代化管理手段将使企业经营如虎添翼。企业发展需要档案支持,企业档案信息化管理工作又将在企业信息化建设的发展中推进。

[参考文献]

[1]刘越南,电子文件管理流程的变化及其引发的思考[J],中国档案,2006,(3).

[2]吴宝康,档案学理论与历史初探[M],成都:科技出版社,2005.

企业档案文件管理范文5

资产是指对过去的交易或事项形成的、由企业拥有或控制的、预期会给企业带来经济利益的资源。档案的信息、知识属性决定了其经济价值,尤其是在知识经济时代,档案作为企业无形资产的地位更加凸现。国际标准《信息与文献—文件管理》(ISO15489)指出:“文件是有价值的信息资源和重要的企业资产。”国际标准《信息与文献—文件管理系统—基础和术语》(ISO30300)进一步明确:“文件作为一种信息资源,是组织智力资本的一部分,因此也属于组织的资产。”我国档案行业标准《企业档案工作规范》(DA/T42)也强调:“企业档案是企业知识资产和信息资源的重要组成部分。”在实践中,1992年上海海洋地质调查局在参与组建上海石油天然气公司时,以其东湖油气田勘探阶段所获得的档案估价1.2亿元作为注册资本认缴。[2]2000年,欧盟估计,欧盟各国政府以电子文件为主体的信息资源蕴涵了4700亿欧元的价值。[3]2000年英国了《信息资产登记》和《评估信息资产:政府组织机构电子文件的鉴定》,用于英国联邦政府机构对包括档案在内的信息进行资产登记和评估。2008年全国人大代表、富润控股集团有限公司董事局主席赵林中提出:要像“离任财务审计”一样,对党政机关、企事业单位法定代表人进行“离任档案审计”,并纳入《档案法》。[4]将档案视为资产,进行登记、评估和审计,将成为企业档案管理的重要趋势之一。

二、企业文化

一流企业做文化,二流企业做技术,三流企业做产品。我国企业要做大做强,做成百年基业的卓越公司,必须努力培育良好的企业文化。而企业文化的培育离不开良好的档案管理。档案是企业历史的沉淀物,是公司文化的固化物。世界许多知名企业,如美国电话电报公司、福特汽车、IBM、西门子、巴斯夫、拜耳等,都十分重视档案管理,重视对企业历史的研究。这些公司的档案馆还收藏了大量具有文物价值的产品、纪念品等,兼具公司博物馆和工业文化遗产陈列馆的功能。[5]我国许多企业档案部门也越来越重视挖掘企业历史与文化,弘扬公司的优秀传统、增加公司的历史积淀、提高公司的文化气质,促进公司竞争力提升和可持续发展。

三、标准化

标准化是人们在生产建设活动中,广泛地将科学研究成果和生产实践经验进行总结,形成共同准则,并加以普遍推行的活动。标准化内含着统一、简化、协调和最优化的基本原理。推行标准化是大规模社会化生产的基本要求。多年来,我国企业档案界一直强调推行标准化,但实际工作中,主要遵循的是国家标准和行业标准,而较少关注国际标准。随着经济全球化、经营跨国化,采用国际标准成为现代企业的基本趋势和必然要求。而且,许多国际标准反映了某一领域内的先进理念和最佳实践,卓越企业应该以权威的国际标准为指引。档案管理领域的国际标准主要由ISO/TC46/SC11(国际标准化组织档案/文件管理分技术委员会)负责制订。目前,ISO/TC46/SC11制定的以下标准值得企业档案部门关注:《信息与文献—文件管理系统—基础和术语》(ISO30300)、《信息与文献—文件管理系统—需求》(ISO30301)、《信息与文献—文件管理》(ISO15489)、《信息与文献—文件管理过程—文件元数据管理》(ISO23081)、《信息与文献—用于文件的工作过程分析》(ISO26122)、《信息与文献—文件数字化实施指南》(ISO13028)、《信息与文献—数字文件的转换和迁移流程》(ISO13008)和《信息与文献—电子环境下文件管理原则与功能需求》(ISO16175)等。

四、组织记忆

“记忆”原为生物学、心理学概念,是指个人在日常生活过程中有意识或无意识地对其经验、事物等的保存和再现。记忆是一个人生存和成长的基础。社会学家提出了“集体记忆”“社会记忆”的概念。集体记忆是所属群体共同的精神财富、文化纽带。上世纪末,“记忆”被引入档案学领域。1996年加拿大档案学家特里·库克在第十三届国际档案大会上指出,全世界档案人员仍然在建造记忆宫殿。2000年第十四届国际档案大会上,西班牙国王胡安·卡洛斯指出:“档案馆是保存人类记忆的各种表现形式,保存社会记忆、个人记忆的最权威场所。”[6]2004年第十五届国际档案大会主题即为“档案、记忆和知识”。ISO15489提出,文件给组织带来的收益之一即是“维护组织记忆、个人记忆或社会记忆”;ISO30300也强调,实施文件管理系统的目标之一是“维护企业或集体记忆并承担社会责任”。管理学界也提出了“组织记忆”的概念。组织记忆是指将过去的知识应用于现在的活动,并以此来提高组织的业务水平,其本质上就是企业的经验性知识、历史性知识。组织记忆与组织智能、学习型组织、人工智能、知识管理系统、组织和个人发展等概念密切相关,甚至等同于知识管理。王兆祥等指出:“企业记忆系统是指企业内部通过识记、保持、回忆等方式,积累和保持知识的系统。它主要由以下要素组成的:企业内全部成员的大脑,文件、合同、档案资料、图书、电脑存储器等各种形式的信息存储介质等。”[7]可见,档案是组织记忆的重要组成部分,传承组织记忆应该成为企业档案管理的重要目标。从组织记忆的角度审视档案,为企业档案管理提供了新的思路。

五、知识管理

在当今知识经济时代,知识是唯一有价值的资源,知识管理是企业管理的基本范式。知识管理有两种基本模式:一是编码化模式(CodificationMode),强调借助信息技术构建知识库,通过“人—文档—人”途径,实现对显性知识的管理与开发;二是人性化模式(PersonalizationMode),强调投资于人力资源,培养知识交流氛围,通过“人—人”途径,实现对隐性知识的共享与利用。档案是企业显性知识的“沉积容器”和隐性知识显性化的“编码工具”。编码化知识管理本质上是一种知识化的、高级的档案管理。早在1994年,特里·库克就提出,档案工作者应该从实体保管者向知识提供者过渡。2002年,张斌提出:“企业档案是企业重要的知识资源,企业档案管理是企业知识管理的重要内容。”[8]2007年,徐拥军进一步提出“档案知识管理模式”(“以知识管理为导向的档案管理”和“以档案管理为基础的知识管理”),认为档案管理应该向知识管理方向创新、拓展,知识管理可以从档案管理切入、起步。[9]早几年,由于忽视档案管理,知识无法固化,许多公司的知识管理失败了。近年来,越来越多的知识管理经理认识到,知识管理要落地,离不开档案管理。另一方面,许多企业档案部门也更加积极地参与知识管理,有的甚至成为公司知识管理的主导者或牵头单位。当前,企业档案管理在完成从实体管理到信息管理的发展后,正经历着从信息管理到知识管理、从知识管理向知识服务的过渡。

六、集成管理

集成是指将一些孤立的事物或元素通过某种方式集中在一起,产生联系,从而构成一个有机整体的过程。集成管理是为实现系统目标而进行的纵向与横向的整合与优化。企业档案管理领域的集成包括以下几个层面:一是资源集成,包括文件与档案的集成(一体化)、图书情报和文档的集成(一体化)、结构化数据和非结构化数据的集成。未来企业将不再严格区别文件与档案、图书情报与档案、结构化数据与非结构化数据,而是将它们都视为信息资源(信息内容)予以统一管理。二是系统集成,即档案管理系统与业务系统的集成。先期主要构建业务系统与档案管理系统的接口,实现业务系统的数据自动归档于档案管理系统;最终将实现档案管理系统与业务系统的无缝衔接。部分企业也可以不建设单独的档案管理系统,而是将档案管理功能嵌入业务系统中。三是流程集成,即将文件/档案管理嵌入业务流程中,以文件/档案信息流支撑业务流。四是标准集成,即将文件/档案管理纳入ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、OHSAS18000职业健康安全管理体系、ISO27000信息安全管理体系。

七、风险管理

随着科学技术飞速发展和全球化快速推进,人类社会已经步入一个充满不确定性的“风险社会”。无论是自然灾害,如2008年汶川大地震、2011年日本地震海啸,还是人为灾难,如2001年“9.11”事件、2003年伊拉克战争,都严重损毁了大量珍贵的档案,带来无法挽回的损失。“9.11”事件之后,世贸大楼许多公司因为业务数据全部被毁,没能再恢复运营,而摩根斯坦利公司因为在新泽西州建有备份系统,第三天就恢复了营业。[10]可见,加强档案风险管理十分必要。2001年,ISO15489就强调对文件风险进行评估、分析与应对。2004年,国际文件管理与行政工作者协会(ARMA)出版了《文件与信息的风险管理》,为各国文件管理人员提供风险管理方法论指导;欧洲数字保护中心(DCC)和欧洲数字保护(DPE)课题组研制了《基于风险评估的数字仓储审计方法》。2009年,我国DA/T42要求:“制定档案管理应急预案。对可能发生的突发事件和自然灾害,企业应制订档案抢救应急措施,包括组织结构、抢救方法、抢救程序、保障措施和转移地点等。对档案信息化管理的软件、操作系统、数据的维护、防灾和恢复,应制订应急预案。”构建档案风险管理体系、制订档案管理应急预案,已经成为现代企业档案工作的重要一环。

八、境外档案监管

近年来,随着经济全球化日益加速、对外开放程度不断加深,我国国有企业纷纷“走出去”,在境外投资设厂、开展业务,从而产生了大量境外档案。由于诸多原因,许多国有企业境外档案监督不力、管理混乱,导致大量国有资产流失,国家核心经济秘密频繁外泄,企业经营风险急剧增加。为此,2005年,国家档案局印发了《关于加强驻外机构和境外企业档案工作的意见》,要求“母体公司要逐步建立和完善驻外机构和境外企业档案工作管理体制”。2009年,国资委和国家档案局印发了《关于进一步加强中央企业档案工作的意见》,其中强调要“加强境外企业和机构的档案管理”。由于国有企业境外档案的特殊性、境外档案工作所处环境的特殊性,尤其是境内外档案法律、制度、语言、文化、传统等方面的差异性,给国有企业境外档案监管带来了特殊挑战,提出了特殊要求。为此,国有企业境外档案监管应遵循两项基本原则——“双重遵从”(同时遵从中国和所在国家或地区的档案法律法规)、“双向包容”(相互包容中国和所在国家或地区的档案文化传统);把握三个关键控制点——境外文件归档范围与保管期限表的确定,覆盖全球的档案管理系统的构建,境外档案向境内移交方法的选择。

九、云计算和大数据

企业档案文件管理范文6

【关键词】企业;档案;数据;整理

阿舍勒铜业公司的档案管理一直以规范化管理为工作目标,要求负责档案管理的人员严格按照公司档案管理制度进行档案管理,并在日常工作中,不断地向各部门档案管理人员灌输档案对公司发展的重要性,要求在档案管理的每个环节中,均要求做好书面与电子登记记录,确保档案的安全性,做到万无一失。在档案管理的硬件建设上,按照档案管理工作的要求,2008年一次性投入资金40余万元,为彻底改善各类档案的保管条件,安装密集架150组、底图柜10个、电子文档柜4, 购买了档案管理专用电脑、快速扫描仪、复印机等先进仪器设备。设置了独立的综合档案室和档案人员办公室,安装了铁门、防盗窗、窗帘、配备了灭火器、温湿器使档案室达到了防盗、防光、防火、防潮、防高 、防尘、防鼠、防虫的“八防”要求,做到警种长鸣,宁可千日无事故,不可一日不防范,确保万无一失。为阿舍勒铜业股份有限公司,今后各类档案的管理走向一个科学化、规范化的管理轨道打下一个坚实的基础,让馆藏档案更好地发挥作用。

1. 企业档案管理的重要性

企业档案是指企业在各项生产、经营活动中形成对国家、社会和本企业具有保存价值的各种文字、图纸、声像等不同形式的历史记录。各企业应注意日常工作中,各种文件材料的形成、积累,并按一定要求进行科学分类整理,统一管理本企业各门类、各种载体的档案,实现档案的有效利用。

2. 企业档案管理原则

2.1 统一领导,分级管理。企业的内部档案机构要对本企业的档案工作实行归口管理和统一领导,建立统一的企业档案管理制度,对企业的全部档案实施综合管理。

2.2 维护企业档案的完成与安全。维护档案的完整,从数量上说,要保证企业档案的内容上齐全配套;从质量上说,要保持企业档案的系统性和内在的有机联系,在范围上应涵盖企业全部工作、生产及活动所产生的各种门类、各种形式的文书、科技档案,严防对档案人为地加以割裂和零乱堆放。维护企业档案的安全,对企业档案进行很好的管理和保护,要加强保密工作,严防企业档案的丢失和失密现象发生,严守企业档案中所含的事项,保护知识产权,维护企业的合法权益。

2.3 便于企业和社会对企业档案的有效利用。企业档案的利用,既是企业档案工作的基本出发点,又是企业档案工作的最终目的。企业档案管理工作之所以能够延续下来并得到不断发展,就是因为它对社会有一定的利用价值。企业档案的利用惯穿于企业档案管理工作的各个环节和始终,并且是检验档案管理工作质量的根本标准。

3. 加强企业档案管理标准化建设

3.1 明确归档制度。企业的档案属于企业所有,企业工作人员都有建立档案、保护档案的义务,不得裁留档案。行政管理、劳动人事、经营管理、生产技术管理类文件按年度一年归档一次,要在次年的第一季度前归档。项目开发、设备仪器、基本建设、科学研究类文件材料应在项目完成后15日内归档。会计核算类文件由财会部门整理归档,保管一年后向档案室移交。企业人员因公外出学习、考察、开会获得的文件材料,要在会议结束后10日内向档案室移交。对制度的执行情况,档案员要跟踪督办,相关部门和人员要积极配合。

3.2 严格遵守企业档案管理流程。包括管理部门、文件点收、文件整理、档案分类、档案名称及编号、归档与档案清理、保存期限、档卷清理、调卷程序、调卷管理等。

3.3 完善企业档案管理制度。包括档案保管制度、档案保密制度、档案利用制度、档案人员岗位责任制、档案统计制度、文件材料立卷归档制度等。

4. 电子档案的优越性

4.1 电子档案减轻了档案管理人员的劳动强度,提高了工作效率。文书归档管理人员以前都是手工直接建档,工作枯燥乏味,自从实现用计算机来处理文档后,就可把按“卷”立卷归档,改为按“件”整理归档,减轻了工作人员的劳动强度。

4.2 计算机管理有利于防止遗漏文件,达到查漏补缺的目的,用计算机整理归档文件,可随时查漏补缺,使文档不存积,只要打开计算机,轻轻按一下键盘,找到档案目录修改一下就可以了。

4.3 计算机管理有利于文档的保密。过去的档案都是整卷归档,当借阅者想查阅某卷的一份或者几份文件时,需要整卷提供,利用者能够看到整卷内容,这不符合文档管理保密要求。而计算机管理采用按“件”整理归档,借阅者无法看到其他无关的文件,达到了文件保密的要求。

4.4 计算机管理有利于提高档案管理工作质量。利用计算机管理档案,档案工作人员就可以从枯燥乏味的整理工作中解脱出来,可以充分的把时间和精力放在其他工作中,提高档案管理工作效率,使文书档案的管理能够发挥出更好的时效价值。

5. 电子档案管理中存在的问题

5.1 计算机管理电子文件原稿保存的忽视问题。

目前,人们日常办公中,基本上在计算机上起草和制作文件,往往一旦文件被定稿,打印成正式文件后,电子文件作为草稿就被忽视了保存价值。许多单位对电子文件随意进行删改,没有采取很好的保护措施,使电子稿件失去了原始性,从而也就失去了归档保存的意义。

5.2 计算机管理电子文件的信息安全与保密问题。

电子档案利用计算机保存,存在着保存位置的不固定性、载体的可转换性、信息接受对象的开放性以及文件内容的可分解性问题,这就使电子档案与载体相分离,使电子档案信息随意被修改、窃取、销毁。当下,互联网越来越广泛的开放于社会,计算机极易被电脑病毒感染和电脑“黑客”闯入,很可能对档案存放载体形成威胁,载体一旦被攻击就可能造成信息数据无法读取或载体内所存信息的丢失,甚至造成整个计算机系统瘫痪。

5.3 计算机管理对电子文件的接收格式问题。

由于计算机对电子文件的管理在全国范围内还未普及,每个档案管理部门使用的档案软件不同,存储档案方式不同,档案文件在转手移交过程中会出现一些困难,从而阻碍了档案管理的正常工作,影响了工作实效。

6. 解决电子档案管理过程中问题的对策

6.1 加强计算机对电子文件的全过程管理。

非常重要的文件应原稿进行收集和积累,草稿性的文件一般情况下可不保留。对起辅助作用或正式作用的文件应及时收集和整理,并与纸质文件之间建立一对一的标识关系。必要时应进行备份或者对文件进行压缩,以免系统发生故障使电子文件信息丢失。

6.2 重视和加强对档案管理人员的培养教育。

档案管理者应具有较高的专业素质。必须具有扎实的专业理论基础,掌握档案工作的方法和规律,精通档案业务,在熟悉档案工作的基础上,丰富计算机知识,实现档案工作由传统的手工操作向现代化管理的转变。另外,要对现有的档案人员进行专业培训,特别是加大对现代科技知识和电子技术的培训。

6.3 加强对电子文件所依赖的计算机软、硬件设施管理。

软件管理上,要积极开辟电子档案存储的新途径,为档案管理部门配备必要的计算机刻录设备,对应归档的电子文件、数据资料采用通用格式的光盘存储。要及时修补管理软件的安全漏洞,对防火墙和防病毒软件实现全天候自动升级,搞好档案上传、下载的安全等级和访问权限。在硬件管理上,要进一步完善电子文件和计算机设备的保管设施和环境,强化防磁设施的完善和维护,有条件的应及时升级服务器主机和数据库的硬件设施,确保档案电子信息数据在保存和传输过程中安全、稳定。

7. 工作中的不足和今后打算

7.1 加大专业学习力度,不断提高自己的业务素质。