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供电公司合同管理范文1
为规范农电用工管理，深化农村供电所专业化、精益化管理，加快提升服务“三农”水平，国网公司下发了《关于实施农村供电所业务委托工作的指导意见》，决定推广实施农村供电所业务委托[1]工作。福建公司作为第一批推广实施单位，于2012年8月份启动业务委托工作。在资金隶属上，各地区的农电服务公司均由市供电公司所属的集体企业70%控股投资，所辖县供电公司参股30%；在业务管理上，省公司层面由农电部牵头组织各业务部门对口指导，市供电公司层面则视同二级部门进行管理；财务管理方面，由于尚未有统一的财务管理模式，各地区的会计核算模式、业务收费范围及标准、资金管理等方面的做法不尽相同。
2农电服务公司财务管理中存在的主要问题
2.1财务管理隶属关系不明确，专业管控力度不一在产权关系上，农电服务公司属于集体企业控股的子公司，农电服务公司财务管理应由各市供电公司集体企业管理，省公司层面由经法部对口指导。在业务上，委托费属于农村电网维护费的延伸，农电服务公司财务管理应由各市供电公司财务部管理，省公司层面由财务部对口指导。由于缺乏统一的文件规定，农电服务公司财务上到底应该归主业财务部还是集体企业管理，尚无法明确。
2.2合同签订主体不一致，双方约定事项不明确目前，各地区农电服务公司业务委托合同签订主体不一致。有的地区采取由总公司、分公司分别与市供电公司、县供电公司签订合同方式；有的地区则采取由市农电服务公司统一签订方式。另一方面，业务委托合同约定的事项不够明确。省公司农电部下发的《农村供电所业务委托合同》对业务委托范围、工作内容、工作质量要求和标准等方面进行了规定，但未对双方的权利、义务等方面内容进行约定，不利于主业与农电服务公司成本费用的清[2]楚划分。
2.3委托费收费依据不足，存在外部检查风险农电服务公司按照与委托方签订的业务委托合同收取业务委托费，但相关合同条款中只明确了涉及的业务委托工作量，并未明确具体的收费标准。省公司农电部要求农电服务公司以“收支平衡、略有盈余”为目标，在实际的运作中，各地市均采用“以支定收”的方法，根据成本费用总额倒挤出收入。由于农电服务公司与委托方属于关联方关系，双方签订的业务委托合同属于关联方交易，其收费标准缺乏依据且未经政府相关部门认可，存在较大的外部检查风险。
3财务管理模式研究与设计
3.1明确专业分级垂管职责省公司财务部：主要负责农电服务公司财务业务的专业管理；负责制定规范农电服务公司财务管理的指导性意见；负责指导各地区制定业务委托费收费标准；协调解决共性的财务管理问题等工作；负责组织农电服务公司财务人员业务培训等工作。市供电公司财务部：具体负责对农电服务公司日常财务管理和财务内控的指导与协调工作，保证其财务管理工作的合法性及规范性；具体负责对农电服务公司财务稽核与评价；负责组织年度业务委托费的测算、审核、上报；负责预算指标的审核、下达，跟踪其完成情况，并进行相应考核。市供电公司集体企业财务机构：主要负责协助市供电公司财务部检查、指导农电服务公司日常会计核算等工作；负责编制含农电服务公司在内的集体企业合并会计报表。
3.2优化财务管理模式现阶段各地区农电服务公司财务管理原则上采用“集约管控”模式。一是总公司财务管理职能应覆盖到各分公司，包括统一地区财务管理制度和会计核算办法、强化预算管理、加强财务监督评价；二是总公司须加强对各分公司业务管控，通过明确财权，对分公司的大额资金使用、敏感业务、重大财务事项进行事前审批，实现事前风险管控；三是资金管理上执行收支两条线，严格管控资金风险。
3.3强化两级预算管理市供电公司层面：主业财务部应加大对农电服务公司预算工作的指导管控力度，以预算管理为主线，组织预算审核，并将农电服务公司年度预算提交预算决策机构审议，介入农电服务公司主要成本开支的审核和月度收支情况的管控工作，加强过程跟踪、分析考核全过程管理。农电服务公司层面：一是总公司应建立起内部预算管理体系，明确归口管理部门，牢固树立“花钱进盘子、支出凭预算”思想；二是实行月度现金流量预算管理，严格控制预算执行偏差；三是总公司应加强预算执行分析，建立重大预算偏差事项报告制度，形成闭环管理。
4结语
供电公司合同管理范文2
一、工作目标
以习近平法治思想为指导，深入贯彻XX公司两会提出的“坚持依法合规经营管控”决策部署，持续完善公司法治企业体系建设，服务“一业为主、四翼齐飞、全要素发力”总体布局，立足于防控风险，着眼于过程管控，及时准确识别公司相关业务领域的法律合规风险，积极稳妥推进风险防控举措，充分发挥法律合规风险控制计划在公司法律合规风险管理中的重要作用，牢牢守住不发生重大法律合规风险的底线，全面提升公司法律风险管理工作的针对性和前瞻性。
二、2021年度法律风险控制
（一）人身触电法律合规风险控制
1.控制目标：全面落实触电防治工作主体责任，持续保持实现产权范围内“零触电伤害”，以及产权范围外“零触电赔偿”目标。同时要及时消除因产权分界不清晰、用电检查工作不到位，从而造成的触电人身伤害赔偿纠纷发案的数量。
2.控制措施：一是强化“双零”目标概念，按照“压减存量、遏制增量”的管控原则，将严防人身触电安全理念、责任和措施落实到配电网工程设计、建设改造、运维检修、营销等各个环节。二是建立常态化隐患排查治理管控机制，联动专业部门，结合公司2020年配网人身伤害安全隐患排查治理工作经验，持续深入开展配网外部人身伤害安全隐患排查治理工作，结合公司隐患实际情况，差异化开展配网人身伤害安全隐患排查治理工作，通过持续深入治理，消除可能造成人身触电伤害的主要安全隐患。三是加强线路巡视，对发现存在安全隐患用户设备，立即联系相关部门对用户有效送达安全隐患告知书，加强客户侧用电安全管理，并向工信、安检等行政部门报备。在未彻底消除前，采取张贴警示、设置安全围栏等临时措施进行预防。四是结合公司近年触电伤害案件及省公司关于触电防治工作的意见，制定强化触电伤害专项治理工作的方案，梳理公司触电防治工作相对薄弱的环节，对应整改措施，进一步细化触电防治工作过程管控，明确相关部门触电防治工作主体责任，切实降低触电伤害风险，全面做好触电防治“攻坚提升年”工作。
3.控制计划：一是建立触电防治常态化工作机制。组织签定《防治触电人身伤害隐患责任书》，落实防人身触电压降责任制，协同各部门全面开展2021年触电案件压降；二是完成全部警示标识（配电线路附近鱼塘“禁止钓鱼”警示标识、配电线路附近空旷地区“禁放风筝”警示标识、配变台架禁止攀登、站房设备高压危险警示标识、电缆路径标识等）、运行标识（高低压侧杆号牌、变压器运行标识牌、柱上断路器运行标识牌）的补充完善工作，也可使用喷涂方式在运行杆塔3.5米处，易于巡视人员巡视位置进行喷涂；三是定期对各业务部门、各供电所开展隐患排查、整改、告知、报备等防治措施抽查，保证隐患排查“三执行、五到位”；四是制作防人身触电宣传教育手册，加强安全用电宣传力度。
责任部门：业务管理部、XX供电所、XX供电所、办公室
配合部门：安监部
（二）供用电合同法律合规风险控制
1.控制目标：严格依据供用电合同管理制度，确保供用电合同自签订至归档全过程规范管理，强化供用电合同基础管理，提升供用电合同法律合规管理水平。
2.控制措施：一是加强营销系统内用户基础档案信息管理，特别是供用电基本情况信息，如用电地址、产权分界点及责任划分、电费信息等，确保营销系统内用户档案与现场、供用电合同内容对应一致；二是严格按照通用制度及公司文件要求，规范供用电合同自签订至归档全过程管理，切实做好电力设施产权登记及供用电合同管理章使用登记，明确产权归属及供用电合同属地管理责任，按季度通报供用电合同合规管理情况；三是建立合同风险管控机制，由业务管理部负责开展公司供用电合同专项整治活动，及时跟进用户运营状况变化，有效降低供用电合同履行风险，全面提升公司供用电合同合规管理水平；四是由业务管理部印发关于供用电合同专项治理工作的通知，进一步细化供用电合同管理要求；五是由业务管理部组织开展供用电合同管理培训，提高基层人员对供用电合同的认识，解读供用电合同关键条款，落实供用电合同各环节规范管理要求。
3.控制计划：一是制定供用电合同治理方案，整合供用电合同存在的风险隐患，对应整改措施；二是按照供用电合同整治核查标准，明确供用电合同管理要求，对照标准核查问题，形成问题清单，逐项整改；三是4-10月不定期进行供用电合同抽检，通报供用电合同管理情况，组织供用电合同专项合同培训；四是计划6月底前，依据供用电合同整治核查标准，完成公司所有高压供用电合同问题治理工作，年底完成所有低压非居供用电合同问题治理工作，全面提升供用电合同管理水平。
责任部门：业务管理部
配合部门：XX供电所、XX供电所
（三）反窃电活动法律合规风险控制
1.控制目标：契合“警企共建”整体环境，依法合规开展反窃电工作，主动深入收集相关证据，稳妥有效维护公司合法权益。
2.控制措施：一是依据《中华人民共和国电力法》《电力供应与使用条例》《供电营业规则》等法律法规和电力管理部门有关规定，按照《国家电网有限公司反窃电管理办法》（国家电网企管〔2019〕841号）要求落实反窃电工作职责、内容范围、警企联合等工作内容；二是将公司全年任务分解，确保责任到人，落实到岗；三是遵循“依法合规、打防结合、查处分离、综合治理”的原则开展反窃电工作，推动公司与公安局签订深化警企战略合作协议书，明确警企联动工作范围及内容，依托安监部设立的公安局驻公司警务室，在涉电犯罪打击、电力设施保护、警企协同服务和其他保障服务方面，进一步深化防范打击涉电违法犯罪长效机制建设，充分发挥公安机关保障社会和谐安宁、电网企业服务经济社会发展的重要作用。
3.控制计划：一是业务管理部狠抓提质增效，保持反窃查违高压态势，制定2021年反窃查违任务分解表，加强组织，逐级落实责任，强化考核并按季度对“反窃查违”进度较慢的情况进行月度通报；二是组织开展高损台区内电力小区摸排整治工作，规范现场检查流程，加强新技术应用，每季度分别完成营销稽查经济成效目标任务的25%、50%、75%、100%，确保反窃查违工作落实到位。
责任部门：业务管理部
配合部门：安监部、XX供电所、XX供电所
（四）劳动争议法律合规风险控制
1.控制目标：严格遵守劳动用工法律法规，健全完善劳动用工合同管理制度，规范劳动用工合同签订、履行、变更和解除，确保公司依法合规用工。
2.控制措施：一是根据国网公司最新要求，在2020年已完成在册全民职工劳动合同电子化签约，进一步规范劳动用工合同的签订、履行、变更和解除；二是根据“三项制度”改革岗位竞聘，围绕“人岗匹配、竞争择优、提升质效”的总体目标，通过实施管理岗位人员竞聘上岗，建立管理人员竞争择优的选人用人机制，推进管理人员能上能下、能进能出，畅通员工职业发展通道，促进员工与企业共同发展；三是依据业务外包工作法律风险提示书内容，组织各用工部门签订《劳务派遣用工管理告知书》、《业务外包管理告知书》，规范劳务派遣管理、业务外包管理；四是进一步清理规范不在岗人员，不在岗人员保持只减不增。
3.控制计划：一是以2020年8月1日，劳动合同电子化签约平台正式上线运行为契机，届期完成全民职工劳动合同电子化签约率100%；二是根据2021年岗位竞聘及组织调配结果，及时完成劳动合同信息变更，签订岗位聘任协议书，上报市公司《XX公司职工转岗报备表》，确保劳动合同信息与实际岗位工作一致；三是依据实际情况，依法合规开展公司部分人员的中止劳动合同协议书、自愿解除劳动合同书的签订，以及相关职员的返岗工作。
责任部门：办公室
配合部门：各部门、各供电所
（五）合同管理法律合规风险控制
1.控制目标：加强合同订立过程的管理和控制，做好合同订立过程中的法律风险防范，确保订立的合同合法合规、真实有效。
2.控制措施：严格依照《XX公司合同管理办法》规定，靠实合同合规管理中业务、监督、归口部门责任。加强合同起草、流转、会签、审核全过程管理，实现经济合同的法律审核把关率达到100%。加强合同履约管理，开展合同倒签等违规自查、督查，倒逼合同签订和履行规范。
3.控制计划：一是将经法系统使用人名单重新确定，密码权限申请全部更新，明确使用人审核各环节职责；二是以合同管理价值体现为主线，以倒逼源头治理为手段，通过合同管理大数据分析，精准发现业务管理中可能存在的出血点和发热点，实现相关业务法治合规风险的超前预防。
责任部门：办公室
配合部门：各部门
三、工作要求
（一）树立主动合规意识，夯实法律合规风险管理
法律合规风险管理是公司近年来经济法律工作的重要抓手，要充分认识法律合规风险管理工作的重要性，全方位适用《合规行为准则》，秉承对企业负责、对员工负责的工作态度，推动法律合规风险管理工作高效开展。
供电公司合同管理范文3
【关键词】供电公司；经济运营成本；管理探析
现阶段，随着社会经济的不断的发展，供电公司电力经济成本管理工作，逐渐成为企业生产经营活动中的重要工作之一。电力经济运营成本管理工作是通过公司各部门提供的各种有效信息资料，按照公司发展的预订成本限额，在成本限额的前提下进行的成本与费用核算时，与实际成本进行一定比照的工作。从而得出供电公司日常经营管理活动的成果，以作为适当的调整公司的生产成本的理论依据，为实现供电公司持续经济的发展目标而努力。在实际工作中，供电公司的相关管理部门应在结合供电公司发展的具体状况的基础之上，针对供电公司电力经济运营成本管理工作中存在的相关问题，提出具有针对性的解决措施，及时的解决电力经济运营成本管理工作中存在的一些问题。
一、关于供电公司电力经济运营成本管理工作重要性的相关分析
为了更好的解决供电公司电力经济运营成本管理工作方面存在的相关问题，使之可以充分的满足供电公司经营发展的有效需求。供电公司在日常的生产经营活动中，必须将电力经济运营成本管理工作，纳入供电公司整体发展的规划之中。目前，随着社会市场经济的发展，供电公司电力经济运营成本管理工作，成为供电公司实现市场化经济管理的重要途径之一。
在供电公司长期的经营发展过程中，电力经济成本管理工作，是供电公司实现生产安全、质量提高、财务管理水平的关键之所在。供电公司电力经济成本管理，也是促进供电公司形成良性发展的重要工作。因此，在供电公司的日常生产经营活动中，我们必须重视力经济成本管理工作的发展状况，以便可以通过其发展水平的提高，促进供电公司经济效益的逐步提高。
二、关于供电公司电力经济运营成本管理工作规范的相关分析
在基于电力经济运营成本管理工作中，我们除了需要结合供电公司自身发展的具体状况、市场经济的发生变化的工作之外，还需在电力经济运营成本管理工作的具体原则之上，进行规范性的相关工作，才能不断的促使供电公司经济运营成本管理工作的发展取得突破式的发展。在电力经济运营成本管理工作方面，需要遵循一定的综合性原则、比较性原则以及引导性原则。
在综合性原则的指导方针下，供电公司的电力经济运营成本管理工作需要从公司发展的全局角度考虑，对工作中涉及到的供电公司具体的生产经营环节、市场营销环节、利润分配等环节能否在公司规划发展的前提下，顺利的开展与进行一定的审核工作。其次，工作中的比较性原则，要求电力经济运营成本管理工作的运行基础与原有的工作基础进行一定的份额对照比较，从而实现现阶段的优化管理成本的发展目标。另外，在电力经济运营成本管理工作中，我们还需注意供电公司电力经济成本管理中引导性原则的重要作用。使之可以在供电公司管理决策方面，发挥积极的影响。
三、发展供电公司电力经济运营成本管理工作的重要措施
当前，社会市场经济的发展呈现出日新月异的变化趋向，供电公司在其发展的过程中，面对着机遇与挑战并存的发展局势。为了进一步促进供电企业在激烈的市场竞争中获得良好的发展空间，我们需要依据一定的市场调查报告的分析结果，结合当前供电公司电力经济运营成本管理工作方面存在的问题，及时的采取有效的措施，才能不断的促进供电企业在激烈的市场中获得更好的发展环境。
（一）通过协调预算优化成本管理工作
在基于供电公司电力经济运营成本管理工作中，通过协调预算工作，进而完成优化管理工作的方式，是供电公司发展中必须经历的一个过程。在供电公司的日常生产经营活动中，销售、生产、分配等发展目标的确定工作，都必须经过公司的预算管理工作来实现。相对有效的经济成本预算管理工作，对于供电公司的电力经济运营成本管理工作具有一定的现实意义。供电公司可以通过全面的预算管理工作，将公司生产经营过程中涉及到的生产与发展环节，所需要的成本与费用进行合理的预算与规划。并在经济成本预算管理工作的总结过程中，与公司过去的预算数据进行认真的对照工作。通过对照分析的工作，合理的确定公司下一年度的发展规划。同时，通过经济成本预算管理的协调工作，实现电力经济运营成本的优化管理，使之可以更好的促进供电公司的发展。
（二）通过资源协调深化成本管理体制
不断的实践经验表明，基于供电公司电力经济运营成本管理工作的顺利开展，需要协调公司现有资源的发展状况。通过供电公司的资源协调工作，可以确保供电公司的生产材料的质量以及数量，符合供电公司的整体发展规划。在进行电力经济运营成本管理工作的环节中，还应强调供电公司相关工作人员的岗位职责问题。在供电企业的文化建设中，应具体体现人力资源在供电企业发展进程中的重要作用。同时，在日常的生产活动中，严格将生产环节的质量以及成本问题控制在合理的范围内。有效的降低供电公司的生产成本，使之可以促进电力经济运营成本管理工作水平的进一步提高。
（三）通过成本监督考核提高成本管理效率
当前，供电公司的发展，对社会经济的发展的影响力越来越大。如何提高供电公司电力经济运营成本管理工作效率，成为供电公司谋求更大发展空间的重要发展目标。在基于供电公司电力经济运营成本管理工作中，供电公司可以从日常的生产经营环节入手，根据自身发展与运行的特殊规律，合理的制定电力公司的经济运营成本考核制度。同时，利用供电公司其他的基本考核制度进行辅助的运行工作。制定电力公司的经济运营成本考核制度应适时的结合市场的变化情况以及生产要素的变化趋势。另外，在运行电力公司的经济运营成本考核制度时，及时的将目标成本科学的划分为具体的实施目标，交由公司的各个部门负责。最后实现成本管理工作的汇总分析的目的，促使供电公司通过成本监督考核的制度工作，实现供电公司电力经济运营成本的管理目标，促进供电公司的稳步发展。
四、总结
综上所述，基于供电公司电力经济运营成本管理工作的发展水平，对于供电公司生产经营活动的发展具有重要促进作用。供电公司必须在实际的生产经营活动中，不断的进行相关方面的探究工作，才能实现自身经营效率的不断增长以及利润最大化发展目标的实现。供电公司电力经济运营成本管理的相关工作，还应在结合市场发展的规律以及特点的前提之下，针对经济运营成本管理工作方面存在的问题，及时的采取相对有效的措施。才能在一定程度上帮助供电公司在发展的过程中，合理的规避市场变化可能会产生的财务风险。通过相对合理的经济运营成本管理的体系，不断的提高供电公司的核心竞争力，使之在市场发展的浪潮中获得更好的发展。
参考文献：
[1]许爱田.浅析电力企业成本管理与控制[J].财经界，2010（12）.
供电公司合同管理范文4
（一）欠缺财务管理发展意识
在新时期，我国部分供电企业的管理者、财务人员并没深刻意识到财务管理在企业发展中的突出作用，尤其是主要管理欠缺专门的财务管理意识，多数供电企业的财务工作仅限于传统管理工作上，没有拟定相关专业的财务制度与报表机制，导致公司的财务管理滞后于公司发展步伐。
（二）财务管理目标不健全
企业资本是由财务和知识等两种主要资本形式，再加上我国长期以来都是以多种经济共同发展为主的经济制度，这在一定程度上要求企业在重视自身的主体经济时，应避免盲目追求利益最大化。供电公司财务管理的目标就是持续增加企业资本与价值为主，然而在现实操作中多数企业都将利益最大化作为电力企业财务的管理目标，这与企业可持续发展是不符的。
（三）财务控制不到位
目前，供电企业发展过程中普遍存在行业垄断、政企不分以及效率不高等问题，特别是一些历史问题严重阻碍了企业管理制度的健全和发展，尤其是财务控制存在明显不到位现象。因此，有效提高对企业财务控制机制，科学理顺供电公司内部财务制度，对强化企业的自制能力和预防运营风险具有重要意义。
（四）财务风险意识缺失
一直以来，供电公司主要任务是组建电力运营网络，为社会经济的快速、稳定发展提供最可靠的能源保障。正因为行业的特殊性，国家对电力等相关国民经济命脉的行业实行垄断经营，同时也决定了供电公司的发展深受国家宏观调控政策的影响，这也是导致供电公司欠缺相关风险防御措施的主要因素。目前，电力行业的改革在渐渐增进，伴随着市场竞争的提升，供电公司财管管理制度也将面临极大的风险与竞争，但很多供电公司在对未来发展趋势进行审视后财务风险防范意识与能力也没有获得显著提高，财务风险管理制度依然十分匮乏，因此，电力企业想要得到持续性发展务必要解决财务风险意识缺失问题。
二、完善供电公司财务管理分析模式
一是在财务管理分析系统中，可将公司内部的财务指标按分层次分析，另外还可结合有联系的财务指标，最后对公司财务指标进行综合分析；但需要注意的是，相关工作人员要对每种财务指标的变化与标准进行熟悉掌握，才能更好的将供电财务指标反映出来的情况进行处理。二是供电工作财务报表分析中，可运用相关分析软件对报表进行分析；在报表分析过程中，还需针对少许部分报表展开系统性分析，这样可了解到财务管理分析中关于企业发展的实际情况。总而言之，尽量站着多个角度、运用多种手段对财务报表进行分析，只有这样才能准确判断供电公司中的财务真实情况。三是供电公司财务管理分析应顺应企业发展要求，构建一个新的分析方案，也就是综合方案分析。在财务管理分析中，可以将部分财务指标（如：经营状况、收治情况、效益分析、等）进行综合方案分析，同时充分结合公司的实际情况，以此来有效开展供电公司财务管理分析工作。
三、创新供电公司财务管理分析措施
（一）建立科学的财务报表分析方法
供电公司财务分析的主要内容是建立一个科学的财务报表分析方法。在企业财务分析中，灵活运用定量、定性分析基础上构建一套系统性的、完整的、科学的财务分析方法。将财务分析中的定量、定性分析结合起来，将定量分析中的结果与一些不可计量的因素进行综合分析，以此来综合判断、修正误差，有利于促进定量分析结果符合实际，例如：将比率分析、趋势分析结合使用，可提升企业资金运用的合理性，改善财务控制不到位问题。
（二）财务管理相关比例的分析
1.财务偿债能力分析。首先要通过对其流动、非流动和速动资产进行深入了解后，进行对比。与此同时，还可采取先关的指标核算对流动资金的比例和速动资产的实际值进行对比，准确的反映出供电公司短期财务的补偿能力。
2.财务盈利能力分析。财务盈利主要指的是将其中某个经济活动的经济费用与收益的比例要熟悉掌握和对照，将供电公司的投入与产出实际管理情况真实反映出来。例如：将供电公司的销售电量的收入、成本以及净收利润等总金额进行对照分析，然后在将供电公司处理利润和总资产投资的报酬等准确提供出来。
3.供电公司发展能力分析。将供电公司发展的能力进行了解后，其主要是通过对当前的销售和上个季度相对比，并且在其中获得相应结果，最后得出销售增长率和净利润等相关指标，这些得出的指标均能反映出供电公司的市场发展潜力。
4.供电公司发展趋势的分析。把供电公司连续时间段的擦无指标进行对照研究，当做当前发展的趋势。通过对供电公司发展的趋势进行分析后，得出整个公司相关指标的变动情况、幅度和变动数额等实际情况，使供电公司的财务运行情况和生产情况能清晰的反映出来。与此同时，实际分析对照过程中，可以根据引起供电公司变化的原因、性质等指标对公司的发展前景进行预测。除此之外，供电公司发展的趋势还可以将其应用到财务管理当中，例如：公司的售电量、电价以及公司售电总收入等发展趋势对未来就那些预测分析。
四、结语
供电公司合同管理范文5
――__电力有限责任公司“法治进企业”工作主要做法
新疆__电力有限责任公司属发供合一的国有独资企业，现有下属单位12家，其中发电企业3家、供电企业9家，均为分公司制管理。公司承担着__州直八县一市5.61 万平方公里、200余万人口的主要发供电任务及电力调度运行、供用电服务管理工作。
在__州依法治州办和新疆电力公司经营法规部的指导下，公司牢固树立“依法治企”的思想，把认真组织开展“五五”普法工作，同企业发展进步有机地结合起来，以“法治进企业”为载体，按照“商业化运营、法制化管理”的要求，不断加强法律事务管理工作，坚持领导重视，措施严密，狠抓落实，全方位地开展普法教育和依法治企工作，有力地推动了公司的普法教育和法制化管理工作。近年来，先后荣获自治州级文明行业、四五普法先进单位、三a级劳动保障诚信企业、纳税金牌企业、自治区级文明单位、省（部）级档案达标企业等荣誉称号，所属主力发电企业通过了国家标准化委员会aaa级“标准化良好行业企业”的确认验收。我们重点抓好了以下几个方面的工作：
一、加强领导，健全机构，完善方案，夯实法治进企业工作的基础
国家“五五 ”普法和依法治企规划对企业工作的重点要求是：采取多种形式，培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。依法治企是企业在市场经济条件下发展的重要前提，而加强法制教育普及法律知识，提高干部职工特别是经营管理人员自觉依法实践的观念是做好依法治企工作的保证。
公司始终将普法教育工作列入重要的议事日程，与企业生产经营、文化建设工作同规划、同布置、同落实、同检查、同考核，并从组织管理、人员配备、资金落实、规划制定、制度完善等方面入手，坚持全面展开、突出重点、注重实效的原则，抓好“法治进企业”这个载体，从而有力地推动了公司系统“五五”普法依法治企工作的开展。
一是加强领导，建立健全组织网络。公司领导十分重视法治进企业工作，把普法工作列入重要议事日程，在接受__州及自治区“四五”普法验收考核组的检查验收之后，即着手开始进行“五五”普法的前期准备工作，及时成立公司“五五”普法依法治企领导小组，根据新疆电力公司和__州《关于开展第五个五年普法教育依法治理工作规划》的要求，结合实际，制定了公司《“五五”普法教育依法治理工作规划》及《“五五”普法依法治企工作考核标准细则》，同时根据公司创建“和谐企业、平安企业”的实际，求实创新，抓好这项有利于提升企业法制化水平的载体，认真贯彻落实__州“法治进企业”工作领导小组的要求，及时制定印发公司《关于成立法治进企业工作领导小组的通知》（新伊电经［20__］263号）和《关于印发__电力公司〈法治进企业工作实施办法〉及〈法治进企业工作考核标准〉的通知》（新伊电经［20__］260号）文件。
公司所属各单位也分别成立了以党政领导为主要负责人的 “法治进企业”领导机构，确定了归口管理部门和办事人员并严格按规划方案开展工作，形成了“横向到边、纵向到底”的齐抓共管的工作组织和网络。做到了组织机构健全，职责明确落实，为工作的有序开展奠定了坚实的基础。
二是落实经费，重视解决实际问题，确保普法依法治企工作顺利进行。在开展法制宣传教育活动中，公司根据实际情况不断加大保障措施和投入力度。两年来公司及所属单位为购置普法教材、音像资料等支出数万元。购买全国“五五”普法统编教材《企业经营管理人员法律知识读本》、《自治区公职人员学法知识问答》、中国法制出版社《新编合同法、公司法、赔偿法等小全书》、《法律及其配套规定丛书》、《依法治电实用问答全书》、《电力企业经济纠纷启示警示录》、《电力企业法制化管理研究与探索》、《自治区法规规章大全》、《电力企业法律风险防范与管理》、《供电企业维权实录》、《供电员工常见法律风险与防范》及法制教育vcd光盘等共计200余册。增订了《党风和党纪》、《公安报》、《人民法院报》、《法制日报》《新疆法制报》等报刊。
同时，充分发挥公司局域网的作用，利用其强大的检索、下载功能，为及时了解学习国家的法律、行政法规、规章、政策及地方性法规、政府规章提供了便利条件。
公司所属各单位为更好地开展法制宣传教育，还配齐了音像设备开通了远程视频电教系统，从财力和物力上为法治进企业活动提供了 保障。
三是严格监督考核，保证依法治企工作有序开展。公司以年度《业绩考核管理办法》对27项工作进行监督考核，为确保普法依法治企工作落到实处、取得实效，公司把法治进企业与依法治企工作作为一项重点工作，纳入公司每年度“综合业绩考核”内容。
定期对系统各单位的法律风险防范工作从依法治企关注程度；合同管理；委托授权、公章印鉴管理；基建、用工、供用电管理；担保、债权债务、多经实体情况；法律文书归档管理、诉讼案件情况等方面进行督查，下发检查通报并在由领导、各单位党政正职及本部管理人员参加的总经理月度工作会议上传达、提出具体要求。严格年终考核，把普法依法治企成果与各单位经济效益挂钩，促进了“法治进企业”工作在系统的健康发展。
二、创新形式，强化全员宣传教育工作力度，提升法治进企业工作的水平
为适应依法治企、依法经营的要求，按照普法依法治企规划和年度计划，公司强化全员教育培训工作力度，努力提升法治进企业工作的水平，公司领导带头学习法律法规知识，坚持以法治专题讲座为主要形式的领导干部学法活动，至今已举办《国家民族宗教政策》、《公司法与依法治企》、《物权法》、《会计法》、《合同法》、《担保法》及其配套法规、司法解释等领导干部专题讲座6场。
为切实提高电力员工的综合素质，公司狠抓集中教育培训工作，将普法学习内容在干部职工中按不同专业岗位，区分不同层次，以集中培训为载体分解落实。从五五普法开始至20__年6月25日，公司系统共举办各类培训班30余期次。其中涉及法律法规知识内容和由公司法律顾问、法制专责为机关和系统单位干部职工讲授以公司、物权、合同、担保、劳动合同、安全生产、电力等法律法规为主题的法制讲座近11场次，近600余名干部员工参加了培训学习和考试。
为贯彻新施行的《企业会计准则》、《企业财务通则》、《企业所得税法》，公司对系统领导干部、财资工作人员采用内培和外培相结合的方式进行学习培训，以提高业务技能，规避财务风险。截至目前，已组织内外部学习培训7次，参加学习培训人员已达128人次。
公司远程视频会议系统的开通使用，为公司普法工作提供了一种更为安全、便捷的方式。__州民宗局刘宇平书记主讲民族宗教政策法规专题讲座时，公司普法首次采用视频会议系统，公司本部、各单位领导、管理人员共200余人参加了学习。
在做好公司系统内部普法依法治企教育的同时，公司还结合电力企业点多、线长、面广的特点，依托__州开展的“创建保护电力设施模范县乡活动”，积极配合州综治委、州公安局开展有针对性的培训，由公司法律顾问为州综治委举办的州直综治干部培训班82人，系统讲授了《电力设施保护条例》及其《实施细则》、《自治区反窃电办法》等电力法律法规，为其开展工作提供法律法规支持。为__州公安局举办的三期“州直（八县两市）废旧金属收购业从业人员培训班”近500人，讲授相关法律法规知识特别是详细论述了违法收购的法律后果。通过不间断的系统培训和严厉打击，强化了从业人员合法收购的意识，有效地控制了盗窃电力设施案件的销赃环节，近两年来__州直盗窃电力设施案件大幅下降。
今年5月27日，协助__州综治委举办了旨在号召广大群众参与电力设施保护，抵制和打击盗窃破坏电力设施、盗窃电能违法犯罪行为的州直“保护电力设施、共建平安电力”法律法规知识竞赛活动，州电视台进行了转播，电力法律法规宣传受众覆盖面不断扩展，宣传效果逐渐显现。
三、普治并举，强化风险防范，发挥法治进企业工作实效。
“学法”和“用法”只有紧密结合才能相互促进取得实效。电力企业作为纯粹的民事主体，必须依法参与市场经营活动。伴随电力企业所有产权的电力设施管辖范围的不断扩大和其他民事主体法律意识的不断增强，公司涉法事件不断增多，公司紧密结合生产经营实际，在加强系统普法工作的同时加强对“用法”的监督指导，以合同审核会签管理、法律咨询和案件诉讼为突破口下功夫，不断提高公司干部职工特别是经营管理人员依法处理、解决实际问题和规避经营风险的能力，提高依法治企工作质量促进公司责任制目标任务的完成。
首先、公司坚持法制宣传教育与企业生产经营实践相结合，实行普治并举，在调查研究的基础上制定《关于进一步规范公司系统法制工作的通知》，就普法培训、合同管理、提供担保、队伍建设、法律事务管理等工作进行了规定，促进了普法工作和依法治企工作在公司系统的紧密结合。
积极探索普法依法治企工作新思路、新方法，体现服务基层的工作理念，结合“和谐、平安企业”创建活动，公司法律事务归口管理部门对系统单位的咨询、工作协助要求，尽力提供满意服务，并针对公司法律服务工作量80％在于系统单位的实际，不定期派法律专责和法律顾问深入各单位提供现场法律服务，结合实际发生的问题，宣传法律知识，提出解决办法和思路，以此集思广益，群策群力，推进公司普法依法治企工作。
加强依法治理工作，保证经营决策的科学正确，避免和减少企业法律风险，公司印发了《防范公司系统法律风险的意见》，对公 司法律事务管理工作、合同审核汇签、工程建设及用工、债权债务及担保、多经实体的改制重组、授权委托的管理，安全协议、工程项目的勘察、设计、施工、监理、验收、运行等进行了明确规定，规范了决策行为。对重大问题均要求法律顾问及法律事务管理人员参与论证把关，有效引导了公司依法治企工作的深入开展。结合公司实际情况，在调查收集资料并征求意见建议的基础上用4个月时间，完成了公司《法律风险评估报告》，此举将对公司系统的法律风险防范工作起到实质性的促进作用。
其次，将新法律法规的实施与公司生产经营管理紧密结合，为理清公司资产权属现状，防范法律风险，及时安排部署了资产清理工作，对公司10千伏以上输配电线路、35千伏、110千伏220千伏变电站、供电所等资产权属手续办理情况，用户自建电力设施移交、委托运行维护、合同、担保管理等情况进行了调查统计，形成了总体报告。根据电力设施产权的清理情况，制定并签订《电力设施产权界定及使用协议》范本，预防、避免因产权问题造成公司经济和形象损失；认真开展清理多经企业占用公司主业单位资产情况，防止了国有资产流失。
第三、围绕企业中心工作，加强合同管理和案件处理，规范经营活动维护企业合法权益。
企业是市场经济活动的主体，加强合同管理，确保依法签订、履行、变更和终止合同，解决合同纠纷，避免因合同管理不当造成损失，维护公司合法权益，是适应市场经济发展和电力管理体制改革的需要。公司注重加强合同的规范化管理工作，制定下发了《合同管理办法》、《法律纠纷管理办法》、《法人授权委托管理规定》、《外聘律师管理办法》等法律事务管理制度，努力实现企业管理的规范化、程序化，为法制化管理工作在公司的贯彻落实提供了制度保证。年初，根据运行情况对20__年制定实施的《合同管理办法》进行了修订完善，为体现“依法经营”理念，规避经营风险，明确规定：公司预签的合同，必须将草案按审查流程依次送交业务主管部门、财资部门、审计部门及法律事务归口管理部门审核出具意见，合同承办人按照各部门审查意见修改完善后，法定代表人或其授权委托人方可签字用印，此种事前防范措施有效防止了合同欺诈、纠纷事件的发生，维护了公司利益。今年共审核各类合同152件，总金额数百万元；发出《授权委托书》12份，明确了委托事项、委托权限、委托期限，规范了公司委托行为；提供法律咨询近20人次；出具法律意见书3件。
随着生产经营的发展，公司系统合同业务量逐年增多，合同标的额越来越大，为提高法律事务管理人员业务素质，更好地学习和贯彻新的《合同管理办法》及时处理涉法事件，公司于20__年5月、20__年5月用6天时间，分别举办了第五期、第六期法律事务管理培训班，系统各单位有关领导、部门负责人及法律事务兼职管理人员50余人参加了《公司合同管理办法》、《民事诉讼法》、《合同法》、《担保法》、《供用电合同》、《电力监管条例》、《自治区反窃电办法》、《证据规则》等法律法规规章及风险防范知识的学习和考试。目前，公司所属大多数单位都能够认真贯彻公司新的《合同管理办法》，逐步建立起了各单位和公司两级合同审核会签网络，通过将规章制度和规范化管理理念落实于日常事务性工作，强化了公司系统法制化管理工作，有效的减少和预防了法律风险，发挥了法律事务应有的作用。
普法依法治理工作在企业的最终目的，就是运用法律法规规范自身的经营行为，只有依法管理，依法经营才能依法维权。公司认真执行国家法律法规及电力行业规章，积极依法处理各类诉讼案件。截至目前，共承办各类诉讼和非诉讼案件十多起，为公司挽回了巨额经济损失。
四、自觉接受群众监督、纪律监督、司法监督，确保公司健康有序发展。
为有效预防职务犯罪，公司与__州检察院、州纪检委监察局开展了检企共建、廉洁文化共建活动。公司坚持以职代会为基本形式的企业民主管理。总经理年度向职代会报告工作，重大决策由职代会审议通过后执行；坚持企务公开确保职工的知情权、参与权和监督权；开展“合理化建议”征集活动，对采纳的建议予以奖励。
供电公司合同管理范文6
一、我市农电基本情况
（一）机构设置情况。截止年底，电网共有5个县级农电单位，包括电网直供直管云城供电局、云安供电局及罗定供电局、新兴供电局、郁南供电局等3个县级子公司。当前，全市还存在以下类型的农电机构：
1、直供直管农电机构。云城、云安供电局直供直管范围内，现有两家农电机构，分别为市汇勤农电服务有限公司和云安县大明农电服务有限公司。这两家农电机构主要负责农村中、低压电网维护和供电营业抄表等业务，主营业务收入主要来源于电网公司按预算管理模式核拨的农电运行费用。
2、趸售镇农电机构。全市有60个镇级管电机构，其中有59个实现了县镇电力一体化管理；尚有1个镇级管电机构，为云城区腰古镇所在区域的市南华电业公司。南华电业公司于1993年11月在市（县级）工商局成立，注册资金1100万元，经营范围是输变电及电力供应。该公司是由省党校风华公司、深圳南方集团公司、腰古镇经济发展公司共同投资的有限责任公司，投资总额约1100万元，各方的投资额分别是320万元、410万元、370万元。
（二）资产情况。截止年12月31日，电网直供直管范围汇勤、大明农电公司总资产为406.26万元。
（三）人员情况。截止年12月31日，电网直供直管范围汇勤、大明农电公司在岗工作的非电网公司编制人员共286人。
（四）售电量情况。年度直供范围县及县以下终端售电量为24.52亿千瓦时，同比增长20.72%，占供电局售电量31.17亿千瓦时的78.66%。
二、农电体制存在的主要问题及改革的意义
（一）目前农电体制存在的主要问题。1999年以来，按照国务院总体部署，我市实施农电“两个一同价”工作取得了显著成绩，但目前直供直管范围两家农电机构的人财物尚未纳入电网公司统一管理，1个镇属于股份制经营并实行趸售，与深化改革的要求还存在较大的差距，仍存在不少问题，有待进一步解决：一是未能实现一体化管理。管理界面、管理模式、机构设置等管理体制尚未理顺，农电与主业职工混岗、镇供电所用工复杂造成收入差异、农村电工实行劳务派遣方式遇到阻力等问题未能理清。二是农电运行费用支出无政策依据。2003年省物价局取消价外费用，将农村低压电网维护费和农电提成费与电价实施并价，相应的支出只能由电网公司以“农电运行费用”统一核拨，但电网公司并未接收相应的农村供电资产和农电人员，造成电网公司支付农电运行费用无政策依据。三是产权关系未理顺，不利于农村电网的建设改造。由于直供直管范围还有相当数量的农村供电资产反映在直供和趸售农电机构账面上，这些农村供电资产仍未与电网公司建立产权纽带关系，导致电网公司投资农村电网建设遭遇体制障碍，农村供电设施更新改造缺乏资金来源，农村电网缺少统一规划和统一管理，存在结构不合理、残旧、线损高、安全隐患大等问题，现有农村电网已无法满足产业转移带来的区域用电高速增长需要。四是趸售镇电价监管难度大。由于经营管理的主体众多，电价监管难度大，不利于实现城乡各类同电价目标，减轻用电负担，优化投资环境。
（二）直供直管范围农电体制改革的意义。尽快启动电网直供直管范围农电体制改革，有着重大而深远的意义：一是有利于构建“城乡电网一体化发展、专业业务一体化管理”的城乡供电一体化管理模式，尽快理顺直供直管范围、趸售农电机构的农村供电资产与电网公司的产权纽带关系，规范和统一电网经营管理，全面完成农电“两改一同价”工作；二是有利于推进电网的统一规划和建设，完善农村电网改造，进一步提高供电的可靠性，改善投资环境，提升形象。
三、直供直管范围农电体制改革范围及核心问题
（一）直供直管农电体制改革的范围。市本次直供直管范围农电体制改革的范围包括：
1、直供直管农电机构：市汇勤农电服务有限公司和云安县大明农电服务有限公司两家农电机构的农电资产和人员。
2、趸售镇农电机构：市南华电业公司（云城区腰古镇）。
（二）改革的核心问题。根据市直供直管范围农电的基本情况和存在的主要问题，实施直供直管范围农电体制改革需要解决的核心问题是：
1、农村供电资产划转问题。农村供电资产划转移交以及相关债权债务的处置问题。
2、农电人员接收问题。主要是农电人员如何接收及社会保险关系转移问题。
四、政策依据
（一）国务院《批转国家经贸委关于加强农村电力体制改革加强农村电力管理意见的通知》（国发〔1999〕2号）。
（二）原国家经贸委《印发关于加强乡（镇）电管站改革若干问题的指导意见的通知》（国经贸厅电力〔1999〕294号）。
（三）省政府办公厅《印发我省农电管理体制改革、农网改造和城乡用电同网同价试行方案的通知》（粤府办〔1999〕11号）。
（四）《电网直供直管范围农电体制改革工作方案》（粤经信电力〔〕1127号）。
五、工作目标
进一步深化直供直管范围农电体制改革，全面完成农电“两改一同价”工作以及妥善解决遗留问题。年启动实施直管范围农电体制改革工作，实现电网“全省一张网，管理一体化”的目标：一是一年内基本完成市两家农电机构的所有农电资产及农电人员移交电网公司的相关工作，规范劳动用工。二是在两到三年内，基本完成趸售镇农电机构---市南华电业公司的农村供电资产、人员和供电业务移交电网公司的相关工作。
六、基本原则
（一）整体部署、分步实施的原则：明确政策、制定计划、整体启动、分步实施。
（二）积极稳妥的原则：确保安全供电和企业与员工队伍的和谐稳定，平稳推进农电体制改革工作。
（三）无偿划拨和自愿移交相结合的原则：农电资产（包括但不限于国有、集体的供电资产以及与其有关的房屋、通信设施等资产）的移交，按照所有权性质进行分类处理：国有性质的农电资产按照无偿划拨原则处理。
（四）“人随资产走”的原则：全面理顺直供范围农电机构所有从业人员的劳动关系，规范劳动用工管理。
（五）统一管理的原则：直供直管范围农电机构的供电资产、人员和供电业务由电网公司接收后，成为电网公司直属供电局的派出机构，负责管理辖区的供电业务。
（六）与县级供电企业体制改革政策相衔接的原则：要充分考虑改革工作的延续性，防止直供直管范围农电体制改革的有关政策变化引发新的矛盾。
七、实施措施
（一）直供直管农电机构的接管工作。直供直管两家农电机构的农电资产和农电人员接收工作在年5月前完成，供电局负责组织，各农电机构负责实施。其中：
1、农电资产按照“无偿划拨和自愿移交相结合的原则”由电网接收，包括国有、集体、股份制性质的农电资产。相关的债权、债务一并由电网公司接收。对有争议的债权、债务的处置要有处置方案，或有划转双方认可的处理办法。市的两家农电机构主要属于股份制性质，其农电资产划转，由股东会议对资产清查结果进行确认，并通过农电资产移交方案后，交接双方签订协议，由电网公司予以接收。
2、农电资产划转以年12月31日止为基准日的清产核资或审计和资产清查报告为依据。
3、年3月16日前在电网公司主营业务及农电管理、生产岗位工作的非电网公司编制员工纳入本次改革。
4、按照“人随资产走”的原则，在册农电人员由电网公司负责接收，并依法转续劳动关系。人员全部接收后，供电局配合电网公司会同省考试院组织考试，根据考试成绩、民主测评等综合情况，对接收人员进行优化组合。
5、接收的农电人员，其社会保险按属地原则继续在单位所在地参保缴费。接收前欠缴的社会保险费，应按规定办理补缴。已退休人员待遇水平维持不变。
（二）趸售镇农电机构接管工作。基于云城区腰古镇在电力体制上的特殊性，根据《电网直供直管范围农电体制改革工作方案》的要求，待直供直管范围改革工作完成后，再对其改革工作另行研究。
（三）在人员接收过程中，一并办理党组织关系由地方转归电网公司管理的相关手续。
八、组织机构
（一）成立电网直供直管范围农电体制改革工作联席会议，承担改革有关领导协调工作。
成员单位：市经济和信息化局、市发展改革局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市水务局、市审计局、市国资委、市国税局、市地税局、市物价局、市法制局、电网公司供电局。
联席会议下设办公室，设在市经济和信息化局，承担联席会议的日常工作。办公室正、副主任由市经济和信息化局分管领导、电网公司供电局分管领导担任，联席会议办公室成员因工作变动需要调整的，由所在单位提请联席会议确定。
（二）云城区、云安县、腰古镇等各级政府和供电局成立相应的工作小组，在市政府的统一领导下，具体组织实施改革的各项工作。
九、工作计划和分工
（一）由联席会议办公室负责组织召开全市直管范围农电体制改革工作会议，启动改革各项工作。本项工作于年4月初完成。
（二）由市人力资源和社会保障局牵头，会市地税局等有关部门，对电网公司接收的农电人员出具工资总额等相关的证明材料和办理有关手续。
（三）由市财政局负责全市农电体制改革后有关地方财政体制的调整工作，提出有关意见报省财政厅批准后执行。同时，按照省政府《省县级供电企业管理体制改革领导小组会议纪要》（〔2005〕105号）关于“在国务院国资委批准我省县级供电企业资产办理移交方案前采取子公司模式，批准后再按分公司模式进行管理”的原则，对电网公司在罗定供电局、新兴供电局、郁南供电局等3个县级供电子公司改制为分公司过程中，所涉地方财政体制调整工作由市财政局一并予以考虑解决。本项工作于年5月底前完成。
十、工作要求
（一）直供直管范围内农电体制改革涉及政策标准、人员安置、资产划转等事宜，关系地方政府、国有、集体等多方的资产和利益，情况比较复杂。市各有关部门、各级政府、供电局必须充分认识到此项改革的重要意义，高度重视，在确保社会稳定、供电安全的前提下，抓紧推进电网直供直管范围农电体制改革，全力完成农电“两改一同价”未完成的工作，妥善解决遗留问题，统一规范我市电力销售市场。
（二）有关云城区、云安县、腰古镇等各级政府和供电局是本次改革的实施责任主体，务必牢固树立全局意识，统一认识、服从全局，积极主动、密切配合市有关部门开展相关工作，确保改革工作按计划完成。
