合同管理特色和亮点范例6篇

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合同管理特色和亮点

合同管理特色和亮点范文1

各相关部门、村

二、考核内容

各村沟渠清淤责任制落实情况,组织动员情况,资金投入和配套资金落实情况,水毁工程修复情况,工程进展、工程质量、工程效益、工程管理和机制创新情况,统计报表情况。

三、评分办法

年度农田水利基本建设考核按百分制计分。所有考核内容全面完成按标准计分,阶段考核按规定指标计分,未达到规定的指标按比例扣分。

(一)项目组织(15分)

1、组织领导(6分)

(1)、成立了农建指挥部或领导小组,得2分;组建了办事机构,得2分。

(2)、制定了年度农田水利基本建设实施计划得2分。

(3)、制定了考核办法,得2分。

2、统计与报表(4分)

(1)、及时向上级农建指挥机构报送统计报表,得2分;缺报一次,扣1分,最多扣2分。

(2)、每月按时向上级农建指挥机构报送月进度材料和报告,得2分;缺报一次,扣1分,最多扣2分。

3、信息与宣传(5分)

农建工作有特色,有亮点,在媒体刊发信息、报道2篇以上,得4分;本市级示范推广,得1分。

(二)项目建设管理(55分)

1、建立健全由受益单位各级领导组成的管理组织,配备管理人员,制定相应的工程管理规章制度,得5分。

2、重点工程严格执行项目业主负责制、工程招投标制、工程合同管理制。增加工程按照规定程序上报,得5分。

3、重点工程做好规划、设计,得5分,否则不得分;工程完工后需提交工程结算书和相关验收证明材料,得5分,否则不得分。

4、重点工程协调有力。不增加工程建设所涉及村民的青苗补偿等费用,得5分。

5、按期完成各项农建工程任务100%、90%、80%、70%,分别得25、20、15、10分,未达到70%不得分;没有发生重大质量和安全生产事故,得5分。

(三)项目资金管理(30分)

1、村级资金投入(5分)。村级按照处级财政资金进行配套,得5分。

2.农民筹资投劳(15分)。根据争取“一事一议”奖扶政策和农民筹资投劳参与工程建设项目的比例数考评。

3.资金监管(5分)。按照项目建设资金使用规范情况考评,专款专用,得5分。

四、奖惩办法

(一)奖励

1.本年度农田水利基本建设考核分值纳入办事处对各村考核评价体系和农业经济发展综合目标考评内容。

2.农田水利基本建设考核分值纳入办事处对水利服务中心综合考评。

(二)惩罚

合同管理特色和亮点范文2

一、强化领导,确保“五个一工程”的进一步深入实施。

经过三年的努力,“五个一工程”已打下了坚实的基础,为将“五个一工程”得到进一步的提升,开创全市合同监管工作新局面,基层合同监管“五个一工程”要做到班子不散、力度不减。市局根据人员调整,将领导小组成员作相应调整,领导小组组长由祝明良副局长担任,副组长由市局信用办尹克伟主任担任,成员由各直属局、分局分管局长参加,领导小组下设办公室,办公室主任由尹克伟同志担任,副主任由谢荣林同志担任,葛辉、周义祥、孙燕玉为成员。各直属局、分局要继续高度重视此项工作,调整领导班子,狠抓工作落实,全力推进“五个一工程”的深入开展。

二、创新思维,努力将“五个一工程”打造成品牌工程。

新一阶段的“五个一工程”要紧紧围绕“四个需求”,即地方经济发展需求、工商事业发展需求、民生发展需求和企业发展需求,以创新工作思维、创新工作机制、创新工作方法为核心,不断拓展“五个一工程”的内涵和外延。各单位要结合本地实际,开展调查研究,将当地经济工作重点与当前形势发展方向有机结合,明确创新工作重点,革新监管工作方式,狠抓工作落实,务求工作实效,在充分发挥合同监管职能的基础上,力争形成各项工作新的特色和亮点,在全省的合同监管工作中力争上游。

三、全面推进,充分发挥基层工商分局(所)一线监管的作用。

“五个一工程”是以基层工商分局(所)为核心具体实施的,该项工作能否在每个基层工商分局(所)得以均衡发展、全面落实,是实现“五个一工程”最终目标的关键。基层工商分局(所)处在市场监管的前沿阵地,掌握市场动态的第一手信息,直接面对监管对象,具体操作管理业务,因而要最大限度激发基层工商部门的监管积极性,充分发挥基层工商分局(所)一线监管的优势,将“五个一工程”与经济户口管理相结合,与市场巡查相结合,做到制度化、规范化、科学化。在工作实践中,各单位要结合辖区市场实际,制定详实计划,明确工作目标,确立工作重点,分解工作任务,严格目标考核,实行奖优罚劣,营造你追我赶的良好局面,推进“五个一工程”在各基层工商分局(所)的全面落实。

四、拓宽领域,严厉打击合同欺诈行为维护公平、公正的市场秩序。

继续深入开展“五个一工程”,进一步提升合同监管水平,必须在总结经验的基础上,主动监管,创新监管。充分运用法律法规赋予的行政措施和执法手段,进一步拓宽合同监管领域,抓好重点领域、重点行业的格式条款审查备案及合同欺诈行为的查处工作,将“五个一工程”向深度和广度推进。开展调查研究,关注合同监管工作的新情况、新动向,不断延伸监管领域,加强沟通交流,既要与政府各相关职能部门加强联系和沟通,也要工商系统内部各职能处室密切协调与配合,形成监管合力,扩大合同监管工作的影响力。要将合同格式条款审查和打击合同欺诈的重点放在与人民群众生活密切相关的商品房买卖、建设装饰、加工承揽、旅游、中介、农副产品、农资商品等重要生产资料等合同上,重拳打击,达到开展一项整治、查处一批案件、规范一个行业的目的,切实维护国家利益、集体利益、社会公共利益和当事人的合法权益。

五、强力推进,进一步加快我市企业信用体系建设的步伐。

信用是市场经济的基石,要把企业信用体系建设作为“龙头工程”来抓,切实加强领导,精心组织,强力推进。继续深入开展“重合同守信用”活动,形式多样地开展企业诚信宣传教育活动,让企业认识到他们是该项活动的直接受益者,更是企业的金字招牌,充分调动企业参与“重合同守信用”活动的积极性,大力培育发展“重合同守信用”企业,实行目标考核责任制,切实推动“重合同守信用”工作深入持久广泛地开展。进一步加强工作协调,在全系统形成左右配合、内外联动的工作机制,提高工作效率,严格质量把关,大力发展规模型、成长型、环保型的经营状况良好及信誉程度高的大中型企业,积极上报省级、国家级“重合同守信用”企业,在不断扩大“重合同守信用”企业范围的同时,不断提升我市“重合同守信用”企业的层次。全面提高企业的法律意识和合同信誉意识,努力创造公平竞争、诚信守约的信用环境,积极推进“诚信”的建设。

合同管理特色和亮点范文3

一 、学习实践报告科学发展观,深刻理解农业综合开发意义

我国是一个传统农业大国。1978年冬,安徽凤阳县小岗村,18位农民冒着风险,在土地承包责任书上按下了红手印。这一按改变了中国农村发展的进程,而小岗村的农民也以联产承包叩开了中国农村改革的大门,开创了中国改革开放的历史。改革开放以来,我国农村改革发展取得了举世瞩目的巨大成就,农村生产力不断解放和发展,农村经济社会呈现出新局面,近年来,随着国家、省、市对我区的不断投入,我区农村基础设施得到了改善、农民收入有了较快增长。但与此同时,还存在一些亟需解决的问题。

1、我区农业生产基础设施仍然薄弱。主要表现为农田水利设施建设严重滞后,现有农田水利设施大部分超期运行,老化失修,设施不配套,建设管理滞后,效益衰减,20__年我区耕地的有效灌溉面积为79.5万亩,70%以上耕地仍是靠天吃饭,农业抵御自然灾害的能力不强.农业科技支撑不足,科技装备能力较差,大大低于全省的平均水平。农业机械化作业水平较低,农业机耕、机播、机收水平分别都很低,水稻和玉米绝大部分仍然靠人工收获。

2、农业生产经营规模小、组织化程度低。20__年我区农业户17.6万户、73.5万人。每户经营几亩土地的局面长期内很难根本改变,农业难以形成专业化、规模化经营。由于农业的经营规模小、生产效率低,农民从农业经营活动中获取较高的收入十分困难。大部分都为初级农产品,受市场约束严重,增产不一定能增收,根本原因在于农业生产组织化、产业化程度较低,农村二、三产业不发达,农产品加工转化不足,农业向广度和深度延伸不够。

3、劳动力老年化、妇女化、儿童化现象日益严重。随着我区大量青壮年劳动力外移,农村常住人口中老人、儿童、妇女所占比例大幅上升,不仅很难掌握和运用现代农业科学技术,也很难动员足够的劳动力参与田间排灌渠道、小型蓄水工程开挖、土地平整、田间机耕道路修筑以及农田防护林植树等建设。

4、农业结构不合理,农民增收效益不明显。我区农民现大部分仍然还是采取传统的耕作模式,自给自足,没有形成商品化理念。20__年全区人均gdp7246元,是全国的38.8%;农民人均纯收入2295元,比全国低1845元;人均地方财政收入130元,据专家测算,我区比中南沿海落后20年,比陕西省落后5—7年。

上述问题,制约了我区农业和农村发展,使农业仍处于薄弱环节。要解决这些深层次的矛盾和问题,必须走出一条农业发展新路,这条新路就是中央提出的发展现代农业。而农业综合开发是发展现代农业的重要途径,为推进现代农业起着至关重要的作用。实施农业综合开发即是国家支持和扶持农业一项重要措施,也是我们争取财政支农资金投入、加快汉滨农业发展的重要机遇。

二、以科学发展观为指导,充分认识农业综合开发对改变我区农业发展的作用

我区属经济欠发达地区,是上世纪末和本世纪初全国592个扶贫重点县区之一,经济基础十分薄弱,农业综合生产能力低。自20__年开始实施农业综合开发以来,就在努力改变着项目区农业发展现状。

一是改善了农业基础设施条件,显著提高了农业综合生产能力。20__~20__年,项目区共新建拦河坝12座,新修排灌站16座,新打机电井31眼,衬砌渠道244公里,新修改造机耕路105公里,新修梯田埂6公里。实现新增和改善灌溉面积7.8万亩,新增和改善除涝面积0.65万亩,新增节水灌溉面积5.35万亩。项目区农业基础设施条件得到的完善和加强,近13万亩的低产田变成了田地平整、土壤肥沃、渠路配套、高产稳产、节水有效的高准农田,有效的提高了农业综合生产能力。

二是促进了农业结构调整,农民收入明显提高。项目区农户通过土地改良和产业结构调整,农民收入有了较大提高。据统计,在已开发的12.9万亩土地中,有近50%的土地种植了具有特色经济作物,有近20%的土地进行了流转,培育了一批种养殖能人大户,吸引了规模企业到项目区建设基地。汉滨区秦东魔芋精粉厂、汉滨区杨晨养殖场按照“公司+基地+农户”的模式,通过技术指导,辐射劳动农户3万余户。

三是保护和改善生态环境,促进了农业可持续发展。20__~20__年,通过实施农业综合开发,营造农田防护林5400亩,水土保持林20__亩,水源涵养林20__亩,实施苗圃育苗面积290亩。项目区增加农田林网防护面积5.2万亩,控制水土流失面积45平方公里。为保护和改善生态环境、促进农业的可持续发展发挥了重要作用。

四是提高开发科技含量,农民素质明显提高。在土地治理项目中累计安排科技推广费78万元,大力推广优良品种和先进适用的农业技术。开展技术培训3.4万人次,为农民进行技术培训,提高农民素质。同时,累计安排财政资金111.4万元,实施了一批农业科技示范项目,这些“点面结合”的措施,既促进了项目区农业科技进步,又普遍提高农民素质,为我区农业发展的科技水平起到了

示范带动作用。

三、着力改进作风,培养出高素质的农发队伍

农业综合开发主战场在农村,工作地点在田间地头。做好这项工作,必须有过硬的作风。能否造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农业综合开发干部队伍,直接关系农业综合开发项目实施的成败,也直接影响到科学发展能否落实。因此,深入学习实践科学发展观,必须加强干部作风建设,着力培育高素质农发干部队伍。一是要树立正确的世界观、人生观、价值观。要真正的做到心系群众、服务人民,真正把人民群众当主人、当亲人。真心实意地为人民谋利益,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是要深入基层,深入群众,深入现场,真抓实干。要认真执行“三三制”的工作要求,即三分之一的干部在机关坚持工作,三分之一干部驻村抓点,三分之一的干部搞调查研究,确保农业综合开发实施过程都有干部进行指导和服务。三是强化制度建设。好的制度是保证。通过制度建设来培育和弘扬干部的良好作风,通过制度建设,将干部好的作风固定下来,使好与坏、是与非、正确与错误、可做与不可做的标准界限清晰明了。

四、切实加强管理,打造农业综合开发精品工程

管理,是一切组织正常发挥作用的前提,任何一个有组织的集体活动,不论其性质如何,都只有在管理者对它加以管理的条件下,才能按照所要求的方向进行。当前,汉滨区农业综合开发要以中低产田改造和产业化经营为重点,科学管理,项目带动,依靠科技,资金捆绑,突出加强农业基础设施建设,着力推进规模特色农业,打造农业综合开发精品工程,努力把农业综合开发建设项目建成现代农业和新农村建设的样板区。

1、科学规划,做好项目前期工作。规划是农业综合开发项目顺利实施的基础和前提,要把规划设计放在首位,抓好“三个结合”,突出扶持重点。一是国家政策与汉滨区实际相结合。高起点、大手笔科学规划,按照因地制宜、注重特色、规模开发、综合示范的原则,实行山水田林路、村庄、产业综合规划。二是扶持方向与优势农产品发展规划相结合。择优扶持主导产业和特色优势农产品,引进有资质的中介机构对其进行可行性研究,使项目概预算更加准确,项目实施方案更加科学,效益指标更加明确。三是农发办实地考察与专家意见相结合。专家的论证意见是择优选项的重要依据,在专家意见的基础上,农发办组织相关人员对重点项目进行实地考察,把好项目申报立项关。

2、广泛宣传,提高农民发展意识。不仅要让广大干部群众充分认识农业综合开发的实施对加强我区农业基础设施建设,改善农业生产条件和生态环境,提高农业综合开发生产能力,促进农业增效、农民增收的重要作用,还要让广大群众掌握相应的生产技术,提高农民的综合素质和发展意识。一是通过广播电视、宣传车、层层召开会议等多种形式加强宣传农业综合开发的有关政策和项目内容,激发了广大干群投身农业综合开发的热情。二是通过科技示范、开培训会、印发资料等教会广大群众的掌握一至两项生产技术,改变他们的传统观念,树立现代农业理念和发展意识。

合同管理特色和亮点范文4

近几年来,石首市农业局坚持以改革为动力,以发展为目标,以建立“以钱养事”新机制为契机,以规范管理为手段,不断健全服务体系,创新服务方式,推进科技入户,科技推广实现了新突破,服务水平得到了新提高,部门形象得到了新提升。2008年,石首市被荆州市委、市政府评为农业服务工作先进县市;石首市农业局被省农业厅评为先进单位,在石首市政风行风评议中名列第一名;在该市开展以“加快工作节奏、加大落实力度,服务经济、服务基层、服务群众”为主题的“两加三服务”活动中,被石首市委、市政府评为十佳部门。石首市在农技体系建设和服务工作中主要做了以下三个方面的工作:

一、加强体系建设,健全服务网络

近年来,石首市积极稳妥地推进机构改革,狠抓了基层站所建设和科技示范户建设,进一步健全了农技服务体系,目前已形成了以石首市农技推广中心为龙头,以乡镇农技服务中心为纽带,以科技示范户为载体,以产销协会等为补充的推广服务网络。

一是稳步推进机构改革。2006年,按照乡镇综合配套改革的精神和要求,石首市将原来的15个乡镇农技站改制为15个乡镇农技服务中心,原有的112名农技人员按政策进行了身份转换和分流安置,通过考试考核和公开竞聘从中择优聘用了45名种植业服务人员,乡镇农技服务中心的人、财、物仍归口农业局管理,并逐步建立了“以钱养事”新机制。通过改革,精减了人员,化解了债务、稳定了队伍,提高了效率,确保了农技服务体系的相对稳定。

二是不断加强服务中心建设。近年来,石首市以建立“以钱养事”新机制为契机,以原乡镇农技站为基础,筹资近100万元,分批对基层站进行维修和装备,乡镇服务中心有了新变化、新发展。石首市15个乡镇服务中心都达到了办公有场所、服务有阵地、工作有装备的基本要求,15个乡镇有14个服务中心达到了“五有”:一有固定场所,每个服务中心都有独立院落,有办公室、资料室、接待室等办公场所;二有农技服务公示牌,每个乡镇农技服务中心树立了一块服务内容公示牌,将农技人员及联系电话、联系村及科技示范户、服务内容及科技项目等内容向社会公示;三有信息栏,每个乡镇农技服务中心设有农技信息栏,张贴农技简报,及时农村政策、农产品供求、农业技术等农业信息;四有农技咨询部,每个服务中心设立一间农技咨询室,备有桌椅、咨询台、咨询记录本,每天安排1名农技人员“坐诊”,负责接待农民咨询。五有基本办公设备,每个服务中心已配备电话、传真机等办公设备,部分乡镇配备了电脑、打印机、多媒体等办公设备。

三是大力发展科技示范户。石首市将科技意识浓、种田水平高、带动能力强的种植大户培养成科技示范户,建立科技示范户档案和服务台帐,进行统一登记、统一挂牌、统一印发资料、统一技术培训,让每个科技示范户达到“五有”,即:有门牌、有资料袋、有科技小黑板、有服务台帐、有科技示范田。全市培养科技示范户2000户,每个科技示范户辐射50户,带动全市10万农户。

二、完善管理机制,规范服务行为

“以钱养事”新机制建立后,石首市从建立健全管理制度入手,对乡镇服务中心实行合同管理、量化考核、绩效挂钩,目前已建立了“二、三、四、五、六”等一整套规范化管理机制。

第一、把好“两个关口”。一是强化岗位培训,做到先培训后上岗。石首市农业局制定了农技人员知识更新培训方案,对所有农技人员送到省、市每三年进行一次知识更新培训,并将农技人员知识更新培训纳入“以钱养事”项目,落实培训经费。石首市农业局每年组织一次农技人员春季集中培训,同时采取走出去请进来等多种办法,对农技人员进行业务培训。2008年,先后组织30名乡镇农技推广人员到华中农业大学、长江大学等大专院校参加知识更新培训,进一步提高了农技人员的业务素质和推广能力。二是引入竞争机制,实行末位陶汰制。采取检查、考试、考核相结合的办法,加强对乡镇服务中心及其服务人员的管理。全年对业务工作分季度、半年和年终进行督办检查,每年组织一次专业知识测试,年终对服务人员的德、能、勤、绩进行全面考核;综合检查、考试、考核结果对服务中心及服务人员进行排名,对连续三年排名末位的中心主任进行改选,对排名倒数三位的服务人员留职考察,考察期间只领取基本生活费,对连续三年考核不合格的服务人员予以解聘,打破了服务人员的“铁饭碗”,增加了他们的责任意识、服务意识。

第二、签订“三个合同”。一是石首市农业局与乡镇农业技术服务中心所有人员签订聘用合同,三年一聘。二是石首市农业局与乡镇农技服务中心签订农技推广公益合同,各乡镇办区政府为鉴证方,明确服务范围、服务项目和工作要求。三是乡镇农技服务中心与岗位人员签订年度公益合同。服务中心及其人员的日常管理以石首市农业局为主,年终考评由石首市农业局会同相关部门进行,其中石首市农业局考评占50%,乡镇政府考评占30%,服务对象考评占20%,按考评结果兑现工资报酬,实行绩效挂钩,调动了服务人员的工作积极性。

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与本篇 农业局农技体系建设和服务工作总结 内容有关的:

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第三、落实“四项经费”。主要是积极争取落实省拨“以钱养事”经费和本级财政预算经费,确保工作报酬、办公经费、养老保险、项目开支等四个方面的需要。2008年,石首市共下拔经费224.7万元,其中:工作报酬81万元、人平1.8万元,办公经费36万元、人平0.8万元,养老保险15.7万元(五保合一)、人平3482元,项目开支93万元。“以钱养事”新机制的建立,化解了农技推广经费短缺的难题,乡镇农技推广人员工作有经费,待遇有提高,养老有保障,基本解除了服务人员的后顾之忧,稳定了推广队伍。

第四、制定“五条办法”。为了强化服务人员岗位管理,提高服务质量,做到规范管理,优质服务,石首市农业局制定了挂牌子、背袋子、翻本子、结对子、查位子等“五子”管理办法。一是“挂牌子”。石首市农业局统一制作了农技人员工作牌,要求推广人员上班时一律佩挂工作牌,既公开身份,又方便服务。二是“背袋子”。为乡镇农技人员统一配发了农技推广专用包,每个专用包内装有卷尺、放大镜、处方单、取样袋、标本盒、小刀、铁铲等工具,农技人员下乡时携带工作包,既展示形象,又方便工作。三是“结对子”。乡镇农技人员每人联系30户科技示范户,每月入户指导两次。四是“翻本子”。为每个乡镇服务中心及其服务人员统一印制了考勤记录本、工作日志本、咨询服务台账、项目实施台账、科技示范户服务台账等工作记录簿,由中心主任和服务人员每天作好考勤及工作记录,作为衡量全年工作的重要依据。五是“查位子”。采取突击检查、随机抽查等形式检查服务人员到岗到位情况,对擅自离岗的给予通报批评,并在年终考核中扣减相应分数。

第五、健全“六项制度”。石首市农业局与该市财政局、水产局联合发文,印发了《石首市乡镇农业技术服务中心管理办法》,制定了《石首市乡镇农业公益“以钱养事”实施方案》,将服务中心管理纳入制度化、规范化。各乡镇服务中心制定了考勤制度、学习制度、岗位责任制度、财务管理制度、科技示范户联系制度、咨询服务坐诊制度等六项规章制度,并统一上墙公示,做到了有章可循,按章办事。

三、创新服务方式,提高服务能力

近年来,针对农技推广方式单一、手段落后、信息断层等问题,石首市积极创新服务方式,采取六条措施推进科技入户,将农技服务网络延伸到村、技术人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人。

一是以科技示范户为基地,带动科技入户。石首市以科技示范户为抓手,在重点培养、规范管理和优质服务上下功夫,充分发挥他们的示范带动作用。农技人员对科技示范户实行定向联系,定期上门服务,及时提供技术指导,免费发送“农信通”手机短信,定期发放技术资料,优先安排试验示范,适时组织培训考察。通过科技示范户的带动,促进了新技术的推广普及。

二是以新农培训为契机,推动科技入户。在常年农技培训的基础上,新增了新型农民科技培训。2008年,石首市被列为国家级新型农民科技培训项目县市,该市按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品”的培训要求,建新农培训学校50所,落实基础学员2000人,全年组织进村培训30000人次,组织农村实用人才创业培训80人次。通过新农培训,培养了一批懂技术、善经营、会管理的新型农民。

三是以“农事直通车”为窗口,传播科技入户。石首市与该市电视合,开通了《农事直通车》电视专栏节目,请专家现场指导、解难答疑,每周制作2期,每天午间、晚间定时播放,节目开播以来,得到了社会各界的广泛关注,受到了农民朋友的一致好评。

四是以手机短信服务为平台,发送科技入户。石首市农业局与该市电信局合作构建了“农信通”手机短信服务平台,开通“农信通”手机短信服务10000部,履盖石首市278个村2517个村民小组,免费发送农产品供求、农村政策、农业技术等农业信息。2008年,共发送手机短信14万多条。

五是以电话咨询服务为媒介,促进科技入户。石首市农业系统共设立了农技咨询电话20部,局机关、农技推广中心、农村能源办、农业行政执法大队、特产站分别开通了专家服务热线;各乡镇服务中心开通了一部农技咨询电话,设立了一间咨询室,由农技人员轮流值班,为农民提供便捷服务,做到有问必答、有疑必解,有求必应、有请必到。

六是以示范样板为亮点,引导科技入户。近年来,石首市农业局采取领导挂帅、部门配合、上下联动、群众参与、经费保障等措施,围绕调整优化农业结构和发展现代农业,大力创办示范样板,发展特色农业,取得了明显实效。先后创办了东升万亩绿色食品西瓜基地、新厂万亩无公害瓜椒基地、城郊(绣林、南口)万亩无公害蔬菜基地、桃花万亩无公害水果基地、调关万亩虾稻连作基地、久合垸万亩“菜苔两用”基地等一批特色农业基地,带动该市建成并巩固了40万亩优质稻、40万亩优质油菜、15万亩优质棉、10万亩无公害果蔬等一批优势农产品生产基地。通过典型引导、样板辐射,优化了农业结构,增加了农民收入,促进了科技入户,发展了农村经济。

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与本篇 农业局农技体系建设和服务工作总结 内容有关的:

村委会上半年工作总结及下半年工作计划

2010年村委会工作总结及2011年工作思路

2010年农村工作年终总结报告

大学生到村任职季度工作总结

2010年村委会计划生育工作总结

如何管理和培养大学生村干部

2010年村委会主任助理工作总结

合同管理特色和亮点范文5

一、把握重点,全力推进,努力实现经济社会更快更好发展

20__年,是实施“十一五”规划的起步之年,也是“两乡一镇”合并建立新乌加河镇的开局之年。乌加河镇党委、政府认真贯彻旗委扩大会议和政府工作会议精神,坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局,按照“发展工业经济,夯实农业基础,提升养殖效益,加快城镇发展,加强生态建设,推进产业进程”的发展思路,以农民增收为目标,以调整经济结构、促进协调发展为主线,以肉羊养殖和集镇建设为切入点,以项目引进和生态建设为支撑和保障,着力推进产业化和社会主义新农村建设进程,努力构建和谐发展的乌加河镇。

主要思路是:围绕“一条主线”,突出“十个新”。

围绕一条主线:即经济结构调整这条主线;

突出“十个新”:

——服务要有新观念。随着机构改革的不断深入和党的农村政策不断调整,乡镇过去靠行政指挥一切的工作方法已不适应形势发展要求,需要把政府的主要职能从过去的“管理”转移到“引导、支持、保护、服务、调整”上来。尤其是“两乡一镇”合并以后,我镇的服务半经明显增大,但服务职能、服务水平绝不能销弱。所以,我镇[文秘站网-找文章,到文秘站网]把此项工作作为全镇的重点工作之一,积极转变政府职能,创建服务型乡镇。在这方面我们已经进行了一些尝试和探索,按照政事分开的原则,改革了党政机构设置,改进村组干部管理机制,制定镇村组三级干部管理制度和考核制度。今年,要进一步加大这方面的工作力度,一是加强干部思想教育工作,让广大干部深刻认识到新形势下农村工作的新任务、新作法,进一步解放思想,转变观念,树立服务意识,规范服务行为。二是按照“廉洁、高效、透明”的原则抓好行政服务中心工作,实行一厅式办公、一条龙服务,方便群众办事。三是进一步完善镇村组三级干部目标激励机制,使业绩和待遇挂钩,人人有创收任务,个个有服务指标,调动广大干部干工作、搞服务、抓创收的积极性。

——农业结构调整有新内容。以市场为导向,按照“两高一优”的原则,抓好种植业结构调整,优化种植品种,走集约化经营、产业化发展的路子。用抓工业的理念来谋划农业发展,引企入农,建设生产基地,积极推进农业产业化。具体工作重点突出“两抓”。一是抓特色。依托和挂靠龙头企业、培育镇域特色经济基地,集中力量抓好山药、番茄、密瓜、甜菜、脱水菜等特色突出、经济效益高、辐射带动能力强的绿色农业生产基地,形成“人无我有,人有我优,人优我特”的产业结构。建立山药基地20__亩,工作重点是品种更新、规模种植和返季销售;建设3000亩密瓜生产基地,工作重点是成立协会,组织瓜农与市场接轨销售;与富源公司合作建设1万亩番茄生产基地、1万亩甜菜生产基地,当地在甜菜种植方面群众有经验,但由于前几年农民种植甜菜白条结算,到现在部分甜菜条子还有没有结算清,损害了农民利益。今年,富源公司决定启动甜菜制糖生产,计划安排原料10万亩,企业承诺,种植甜菜实行“两赊一现”的方式和农民直接签订种植合同,即赊销种子、赊销化肥,保证现款结算,绝不拖欠;收购价格10公里以内320元/吨,超过10公里的,按实际里程0.5元/吨公里,给予计算运费;收购执行国家糖用甜菜标准,合格甜菜扣杂率不超过9。这些承诺经过了临河区公证处的公正。二是抓订单。以我镇农畜产品专业营销合作社为载体,利用我镇的地域区位优势,挂靠周边龙头企业,建立“产、供、销”一体化联合运作模式。今年,我镇共落实订单农业13万亩,重点同洽洽集团合作完成葵花订单5万亩,与三华面粉公司、恒丰集团等面粉加工企业合作,建设3万亩优质绿色小麦生产基地。

——畜牧业有新发展。我镇继续把发展农区畜牧业作为增加农民收入的主渠道和镇域特色经济的核心,重点抓好四项建设,实现农民增收目标。一是肉羊改良体系建设。围绕巴彦淖尔肉羊育种工程的实施,加快发展以优质德美肉羊为品牌的肉羊产业,逐步形成镇域经济发展的突出特点,对全镇现有78户育种户,加大支持和建设力度,使其扩大规模、提高效益,力争使全镇德美种羊总量达到10000只。同时,为加快肉羊改良建设,在现有5处人工授精站的基础上,新建3处人工授精站,推广德美种羊1000只,年内完成人工配种羊5万只以上,把肉羊产业做大、做精、做强;二是营养工程建设。针对当前农民青贮强度大,投入人力、时间多,导致延误青贮最佳时期的现状,年内计划购置大型青贮机械3台,饲草加工机械100台,加快青贮进度,解放劳动力,提高养殖效益。全镇共落实优质牧草2万亩,积极推广农大108、巴丹3号等活秧成熟玉米品种,推广种植青贮专用玉米科青1号1万亩,每个村委落实550亩,新建青贮窖池1000座,预计全镇青贮总量达1亿公斤,青贮养畜覆盖面达到72;三是组织化建设。整合现有养殖协会的基础上,组建乌加河肉羊育种协会,组织规范肉羊育种户建设。以科技示范园区、养殖专业村和规模养殖户为载体,大力发展规模经营,提高规模养殖比重,加快专业村、专业小区、专业户建设,推进规模户、区域化、标准化、专业化、集 约化、市场化的养殖园区和专业村发展。全镇新建肉羊育种村2个,肉羊养殖专业村3个,每村确定5户示范户,重点发展300户;四是服务体系建设。重点抓好牲畜疫病防治和科技培训工作。牲畜疫病防治坚持“以防为主、标本兼治”的原则,加强防疫人员管理,实行目标责任制,落实防疫责任追究制,保证技术服务全程到位,工作人员划片包村、责任到人,与包片兽医签订责任状和防疫合同书,切实规范防疫程序。建立健全疫病监测和信息反馈网络,开展及时、迅速的报告制度,进一步提高畜牧业综合服务水平。

——集镇建设要上新台阶。发展小城镇是加快农村城镇化的必由之路,是实现农村现代化目标的根本途径。搞好小城镇建设,对促进产业结构和生产布局调整,推动经济社会全面发展,具有重要的战略意义。镇党委、政府把握“两乡一镇”合并的有利时机,把小城镇建设作为全镇重点工作之一,放在突出位置来落实。坚持“科学规划、分步实施、市场运作、高标准建设”的发展思路,运用城市化的经营理念来谋划我镇小城镇建设的未来发展,加快我镇城镇建设步伐。一是引资新建3800平方米小学宿舍楼;拆迁改造镇中心街东南侧700平方米商贸楼;引资新建3200平方米住宅楼;完成国土资源局1200平方米灌区办公楼;完成地区法庭360平方米办公楼建设;拆迁改造600平方米中心小学大门两侧建筑物和200平方米的中心街西侧乌北林场围墙及旧房改造。二是按照城镇规划,建设完善农畜产品交易市场、商品供应市场、休闲娱广场、工贸园区、农业标准化示范园区、住宅产业区、服务区、旅游开发区即“三场五区”。特别是抓好市场体系建设,完善农贸市场和活畜交易市场,促进流通业的发展;三是加快发展信息、金融、保险、房地产、餐饮、娱乐等现代服务业,提高乌加河镇的城镇水平,打造各副其实的“河套第一镇”;四是开发利用现有的水资源,规划镇区南15公里的神克卜洞天然海子、北部阴山距离镇区5公里的瀑布群和北部阴山10公里处的阴山岩画地带作为辐射区,并在镇区北部山区新规划一处“北山公园”以发展旅游业。

——产业化发展有新的进展。围绕我镇的肉羊、葵花、番茄、密瓜和特色种植为主导产业,大力推进农业产业化发展进程,重点做好“两点”实现农业产业化的链条对接和拉长。一是抓住产业化龙头,优化区域布局,争取引资5000万元,促成肉联厂的建设项目;协调发行,促成农资储备中心的建设,使农畜产品加工成为我镇产业化建设的亮点。二是构建基地,壮大特色产业。农产品生产基地是龙头企业的依托,也是农业产业化发展的基础。我镇把基地建设与主导产业的形成和龙头企业的发展紧密结合起来,合理布局,重点培育年出栏25万只优质肉羊生产基地,1万亩番茄生产基地,5万亩葵花生产基地,1万亩甜菜生产基地和3000亩脱水蔬菜生产基地。

——林业生态建设有新跨越。我镇结合受风沙侵袭的严重实际,一是认真抓好“一线五区”的保护和建设工作。重点对建成的乌加河生态保护区、宏丰风沙治理区和繁荣风沙治理区重点实施保护,完善充实保护区内容;在油房村沙区新建一处生态园区1000亩,种植杨树和葡萄树;在荣丰村新建一处生物压碱示范区,分别在田板仁和杨四圪坦种植红柳500亩。二是争取项目扶持,实施20__亩退耕还林工程。四是全面推行采伐更新建设。分别在宏丰分干沟、宏丰魏贵闸——原宏丰乡所在地、原石兰计黄济渠,原石兰计乌兰补隆沟——南树圪卜、乌加河黄济渠、乌加河五星渠、乌加河红星渠等地安排种植,共安排植树1500亩。植树造林被有识之士誉为绿色银行建设。但我们这里的人们对植树植树造林的好处认识不高,行动不快,今年我们要在易林地区放宽政策,实行“谁栽植、谁所有、谁管理、谁受益”的优惠政策,凡在渠旁、村旁、路旁植树造林,镇政府帮助解决矛盾,负责办理林权证。指派技术人员现场指导种植,对种植规范、成活率高、管护好的农户,政府将给一定数量的苗条补助。

——农民组织化有新的突破。提高农民组织化程度是增加农民收入的重要环节,要提高农民组织化程度,必须坚持以市场为导向,围绕提高农业产业化经营水平,增强农产品竞争力这个核心。一是以我镇肉羊产业基地、番茄基地,葵花基地等特色主导产业为基础,形成专业村,推进区域特色规模基地的发展,实现“化”;二是育强企业龙头,创新经营机制,提高农业龙头企业对农户的带动作用。重点对精深加工、食品加工和外向型龙头企业的扶持力度。以促成肉联厂、番茄厂、炒货厂等农畜产品加工厂的建设,促使企业和农民建立起稳定的协作关系;实现“企业组织化”;三是依托“乌加河农畜交易市场”和“宏丰集贸市场”,积极培育市场主体,拓宽农产品流通新渠道,把零星的农产品组织起来,把分散的农户带动起来,实现“流通组织化”。四是以发展农村专业合作社为途径,整合、优化、完善我镇肉羊养殖协会、密瓜协会、农民用水者协会、山药协会、番茄协会和专业营销合作社,利用基层场地、资金、经纪人队伍等优势,联合农民组建一批区域性专业营销合作分社,实现“合作组织化”。

——促进区域平衡发展有新办法。撤乡并镇后,我镇的土地面积扩大到729平方公里,人口达到31090人,全镇18个村委89个村民小组,“三个”地区的乡土人情、风俗、习惯、地区风貌差异较大,特别是经济发展不平衡,基本形成东部快西部慢的发展状态。我镇今年将根据镇域西部的实际特点,立足资源、地理区位优势,积极联系,主动靠挂周边地区龙头企业,规划建设农产品生产基地,同时镇政府也在项目上给予倾斜,使东西各村组走上共同发展的道路。

——新农村建设有新的起点。我镇新农村建设按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,坚持“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的原则,严格执行新村镇“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度。在村镇规划上,因地制宜、科学编制规划;在建设模式上,力求以人为本,与自然和谐,形式多样;在方 式方法上、先易后难,分步实施。一是将条件好、起点高的奋斗村、小康村、联丰一、二组作为新农村建设的示范点,实施规划建设,为新农村建设创新思路,积累经验;二是将原“两乡”政府所在地和红光二、四、六组等产业亮点突出的村组作为推行点全面铺开,实现农村产业化发展;三是将基础条件差,产业亮点不明显的村组,加快资源整合,总结经验,逐年规划建设,使农民的生活质量得到根本改善和提高,加快农村全面小康建设步伐。今年是“十一五”规划纲要的起步之年,“十一五”规划把建设社会主义新农村摆在十分突出的位置,国家要投入大量的资金用于农村建设,这是我们发展生产、改善生活环境的一个千载难逢是机遇,我们一定要积极的创造条件,强抓机遇,争取列入上级新农村建设的试点,早建设、早见效、早受益。

——先进性教育有新举措。随着第一、二批先进性教育活动的顺利开展、我镇第三批先进性教育活动也要在六月份之前结束。为了使先进性教育活动真正实现“党员受教育、组织增活力、群众得实惠、发展出成果”的目标,各党支部一定要高度重视,要在解决实际问题上下功夫,把是否解决了群众反映强烈,通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准,把先进性教育活动与建设社会主义新农村结合起来,与深化“三级联创”、“双链双推”活动结合起来,建立先进性教育活动长效机制,使先进性教育活动真正成为“群众满意工程”和推动镇域经济发展的强大推动力。

二、近期工作安排

(一)黄灌区清淤和水利工程的维修。

税费改革以后,国家出台政策,严厉禁止加重农民负担乱摊派,给农民一个修养生息的机会,有的村组渠不挖、桥不修,出现了用水渠道不畅、桥涵口闸带病运行的现象,这些事情,各村要不等、不靠,严格经过一事一议的程序,经社员同意,组织实施,并要做好会议记录,对拒不交纳工程款的农户,可以执法部门,要形成依法治镇的良好氛围。

(二)水电费的回收。

水电都是商品,并是一种特殊的商品,先买后用以被广大农户接受,今年贷款数量较大,去年农副产品的产量高、价格好,农民收入较好,开春时,各村要把全年的水电费尽量收清,争取用水、用电上的主动。对因灾因病生活确有困难、历年尾欠贷款还不清、信用社不给贷款的农户,村两委班子成员要协调好信用社,采取联户担保的方式解决贷款困难问题,确保贫困户按时耕种。

(三)购买农资要谨防上当受骗。

假种子、假化肥坑农、骗农、害农事件时有发生,工商所要加大对乌加河境内的种子、化肥经营摊点的检查力度,发现假种子、假化肥坚决严厉打击,决不手软。同时,各村支部、村委要教育农民购买化肥、种子要当有经营许可证的地方购买,索要发票,原包装袋保存,防止发生质量问题时,掌握赔偿证据。

(四)积极争取项目,带动地方经济的发展和改善人民群众生产生活条件。

税改后,镇财政困难状况众所周知,维持正常运转都十分困难,用于发展建设的资金几乎没有。各村的集体经济收入很少,运转经费主要来源于转移支付。因此,积极向上争取项目,借梯上楼、借鸡下蛋、借船出海、借助外力促发展是我们现在及今后一段时间内改善生产条件的主要手段。各村要充分利用各种关系,主动出击争取项目,力争在短期内,当地有大的项目落地,为群众赢得更大的实惠,为基层政权树立良好的形象。

(五)坚持“村务公开、民主管理”,建设和谐社会。

村务不公开、暗箱操作、管理不民主、少数人说了算,是农村产生矛盾和纠纷的重要因素之一,建设社会主义新农村基本要求就是要管理民主,管理民主才能充分发挥群众当家作主的积极性,才能充分集中民智,才能群策群力把本地的事情办好。今后凡是涉及到向农民收取资金搞工程的事、群众投工投劳的事、项目资金使用的事,都要召开社员会或群众代表会议,征求群众意见,争取群众的支持;凡涉及到群众集资、转移支付资金的支出、集体财产出租出售的收支和其他集体收入都要定期向农民公开。

(六)加强审计工作,摸清尾欠基数。

合乡并镇竞争上岗后,农经站人员已经配齐。下一步,要针对镇、村、组三级尾留费用进行审计,希望各村对这项工作积极配合。凡尾欠三级费用的,要张榜公布,有问题及时核对,这部分费用数量虽然不是很多,但如果不收,影响很大,一是没有体现公平合理的原则;二是给人形成鞭打快牛的印象。农经站要在春播前要完成这项工作。

(七)加强建筑管理,巩固“三打通”成果。

前几年,我们花费了很大的财力和物力,在农村进行了“三打通”,有的地方还搞了规划,但近两年,建设不审批、占线搞建筑的现象时有发生。今后,农民建房必须要履行审批手续,履行审批手续不是向农民收钱,而是要做到按规划搞建设。希望各村要把住第一道关,加强宣传,给农民讲清楚建设要服从规划,严格履行审批手续。

(八)加强干部队伍建设,树立良好的公仆形象

撤乡并镇后,镇里对各股室设置和人员配置做了全面安排,希望干部们根据自己所在股室内的业务,加强学习,提高自身素质,尽快进入角色,对业务上所涉及的政策法律知识学懂、学通,树立作风正派、办事公道、待人礼貌、工作勤奋的公仆形象。

(九)加强禁牧工作,巩固生态建设成果。

“一线五区”和近几年新植树地区是禁牧工作的重点,治安联防队要加大工作力度,对违反禁牧规定,特别是在禁牧区放牧,要加大处罚力度,确保在乌加河镇境内风蚀沙化区植被的恢复,保证树木能种起来、保的住。

(十)严禁乱砍滥伐,有计划地实行更新采伐。

合同管理特色和亮点范文6

广告产业发展的重要意义

广告产业是现代服务业的重要组成部分,具有知识密集、技术密集和人才密集的特点,是创意经济中的重要产业,在服务生产、引导消费、推动经济增长和社会文化发展等方面,发挥着重要的作用,是一个国家或地区经济和文化发展的晴雨表和风向标,其发展水平直接反映一个国家或地区经济发达程度、科技进步水平、综合经济实力、社会文化质量和自主创新能力。

促进我国广告产业发展,提高广告产业在现代服务业中的比重和整体水平,是适应对外开放新形势、加速国内国际市场信息交流、提高资源配置效率、增强自主创新能力和民族品牌竞争力的迫切需要,是促进我国经济产业结构优化调整、加快转变经济发展方式和推进文化创意产业发展的有效途径,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要途径。

广告行业发展的政策和措施

(一)促进广告产业进行结构调整和资源整合

要加快培育大型专业广告企业、广告媒体集团,鼓励具有竞争优势的广告企业通过上市、参股、控股、承包、兼并、收购、联盟等方式,实现强强联合,在国内外广告产业中占有更多的市场份额。构建相对平衡的产业地域结构,改变北京、上海、广州等城市独领的产业结构现状,促使广告在各个地区的经济、文化、社会生活中发挥其应有的作用。

构建相对平衡的产业内部结构,平衡广告主、媒介、广告公司、政府相关职能部门的权力和作用,提升广告公司在广告产业结构中的地位,促进广告公司在广告产业发展中作用的发挥。

构建各具特色、专业化、细分化的广告产业结构。随着社会经济的发展,各个构成主体之间的联系越来越紧密,广告产业与其他产业间的合作越来越多,广告产业的结构呈现出专业化、细分化的发展趋势。从社会产业发展的角度,社会分工会逐步走向专业化、细分化。广告业的社会分工也越来越细,这为那些小广告公司提供了生存空间。通过从事专业化的工作,诸如广告调查、创意、咨询以及广告设计等工作,成为大型广告公司的重要工作伙伴。

(二)推行优惠税率收费政策、拓宽投资融资渠道

要针对广告产业服务性和创新性的特点,体现国家对创新型服务业的鼓励政策,降低对广告行业征收文化事业建设费的税率,将从事广告策划、创意制作的广告企业纳入高新技术企业范围,减轻企业所得税率,降低广告企业用水、用电价格,完善各种收费等配套政策。

要加大财政支持力度,积极探索建立广告产业创业投资引导基金制度,制定《广告产业担保资金管理办法》,鼓励各类创业风险投资机构和信用担保机构向发展前景好、吸纳就业多的广告企业提供投融资服务;在市场准入、信用担保、金融服务、人才培训、信息服务等方面,对资质好、经营行为规范的中小型广告企业加大扶持力度。

充分利用文化创意产业优惠政策,在文化创意产业专项发展资金的支持项目中,增加广告行业的项目比例,鼓励广告企业积极申报各类创新性强、创意水平高、能够推动新媒体发展和新技术应用的项目,引导企业抓住发展机遇,争取更多更好的优惠政策。

积极鼓励广告行业提高技术创新能力,支持数字化音视频、动漫和网络等实用新技术在广告策划、创意、制作和等方面的推广和应用。鼓励开发、使用低成本、环保型的广告材料,降低广告投放成本。支持互联网、3G通信等新兴广告媒介健康有序发展,在3年内使新兴媒体广告营业额在现有基础上提高30%,成为我国广告行业新的增长点。

(三)实施品牌引领工程,提升我国广告产业核心竞争力

加快广告服务链条的扩展广告产业目前正在经历的转型是更高层次的战略转型,它必将改变广告公司传统的地位,直接影响企业的决策,进而提升整个广告产业的核心竞争力。注重品牌战略规划与实施现代企业追求品牌效应,强调个性化经营,着重长远利益发展。品牌成为企业的竞争优势,是企业的资产,要以长期的一系列策略来保护自己的品牌。因此,能为广告主提供品牌战略规划与实施,是广告公司发展的根本,是提高广告公司核心竞争力的关键。

强化创新型服务在产品高度同质化的今天,广告公司必须从以往被动的保姆式服务转变为主动超前、追求创新的智力,应该及时根据广告主的需求不断调整自己的主营业务,加强广告战略创新,广告设计制作创新,广告模式创新等。创新体现在广告公司运作的每一个方面,体现在为企业提供服务的每一个细节。从品牌推广、规划到产品设计包装;从经营战略到促销、路演、公关等等,都需要以具有创意含量的服务来提升竞争力。

(四)广告媒介数字化促进传播方式创新发展

“新媒体,新传播”是目前广告业面临的一个新课题,各种新媒体、新技术的广泛普及,网络媒体,网络电视,手机三网合一技术出现,使广告的传播渠道日益多元化、科技化。现代广告业不仅追求传统思维理念中的创意制作,更追求科技、信息、智力的有效服务,新媒体,新技术的出现为服务水平的提高提供机会。广告公司应该结合当今媒体的变迁,思考广告内容本身的创意,也应该思考传播方式的创意创新以及如何将二者结合等问题。同时新媒体、新技术的发展,媒介竞争更加激烈和分化,因此,未来广告产业在发展中既要追求科学技术含量,又必须具备全面优质的服务附加值。

(五)完善公益广告运行机制

公益广告在我国社会生活中发挥着越来越重要的作用。积极发展公益广告事业,成立公益广告领导小组,政府有关部门牵头,组织媒体、广告公司、公益组织和企业等多方面参与,共同制定公益广告发展规划,定期举行全国公益广告大赛,建立可持续发展的公益广告大赛制度,提升城市文明和公益形象,展现中华民族的文化魅力。

利用广告行业交纳的文化建设事业费的税收收入,设立公益广告专项基金,制定《公益广告专项基金管理办法》,对积极参与公益广告活动的企业与个人进行奖励,充分调动广告主、广告经营者和广告者参加公益广告传播的积极性,促进公益广告事业发展。

保证公益广告刊播比例,要求各媒介单位要结合国家、北京市重大节日、重大事件积极参加公益广告传播活动,广播电视机构每套节目每日公益广告播出时长不得少于商业广告时长的3%。平面媒体每日不少于3%。户外广告设置的总量不得少于1/5面积用于公益广告宣传。

(六)大力培养广告行业专业人才

建立广告行业人才资料库,准确掌握广告从业人员的基本情况,为优质企业和优秀人才建立信息交流的平台,缓解广告企业人才需求的困难,提高广告行业就业水平。

充分依托高校资源,建立广告行业人才培养基地,鼓励广告公司建立高校广告专业实训基地。针对广告专业性、实践性和应用性强的特点,定期举办专题讲座,加强专业交流,引导高校和广告公司合作双赢。

认真做好广告专业人员职业水平培训与考试工作,制定评价《广告专业技术人员评价规范》工作的实施意见,引导鼓励广告从业人员积极参与广告技术职称评定,提升广告从业人员综合素质。

(七)完善广告监管法规,规范广告经营行为

1、在《广告法》修订后,要针对我国广告市场具体情况,尽快制定广告法实施办法,努力完善广告产业规范发展的法律环境。

2、加强广告合同管理,要制订和推行广告行业合同示范文本,完善广告合同管理体制,形成公平竞争的市场竞争环境。加强广告行业价格体系管理和建构,建立健全广告主、广告经营者和广告者之间的合作体系,强化广告制,加强广告公司佣金制和酬金制的获利模式,查处广告回扣等恶意竞争行为。

3、加强公众人物代言商业广告的管理,以立法的形式规范公众人物代言商业广告的行为,明确公众人物代言商业广告行为的程序要件和实体要件,明确其可代言的商品范围,明确其违法代言的法律责任。

4、完善数字媒体、网络广告管理办法。在现有数字、网络广告管理制度的基础上,明确数字媒体网络广告的范围,制定广告经营者、者的主体资格条件,建立对数字媒体广告内容的审查制度,明确广告主、广告经营者、广告者的审查与法律责任,以规范数字媒体、网络广告市场秩序,促进网络经济的发展。

5、加强监管手段的法制化、科学化和可操作化,构筑广告社会综合治理体系。明确广告监管的范围,设立相关制度,保障监管手段的法制化,提升监管手段的技术化水平,保障广告监管的顺利开展。逐步形成政府监管和行业自律并重,社会舆论监督为补充的综合治理体系。进一步加强和完善违法广告监管机制。建立违法广告公示制度、强化违法广告预警机制、成立违法广告专家评定委员会。

6、完善广告企业信用评级制度。建立广告企业信用测评制度。统一评级标准,统一评级组织和实施程序,统一信息披露,统一评后监督和跟踪监测;处理好信用管理与信用服务的关系、政府主导与市场运作的关系、公益事业与补偿机制的关系、信息共享与商业秘密保护的关系、信用提供与信用需求的关系,开展诚信广告企业的评选工作和文明先进单位创优活动,全面推进广告行业诚信体系建设。努力建设良好的广告产业生态环境。

(八)强化广告协会职能,倡导行业自律