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内部管理工作范文1
一、自查情况
加强社会保险经办机构内部控制工作,是确保社会保险基金安全的本质要求,也是规范经办机构各种行为,实施自动防错、查错和纠错,实现自我约束、自我控制的重要手段。为切实做好这项工作,我局从社会保险工作制度化、规范化、科学化出发,形成了一套事事有复核、人人有监督,行之有效、科学规范的社保工作内控制度和业务流程,建立对社保基金事前、事中、事后全过程的监督机制。
1、合理设置岗位,明确责任分工,建立内部制衡机制
根据工作需要,按照不相容岗位不能一人兼任的原则,设置了财务、业务、稽核和待遇审批等部门。在各部门内部再进行岗位细分,财务部门要求会计与出纳分设,业务部门要求设立业务受理、复核、系统管理员等岗位,待遇审批部门要求设立受理、复核岗位,建立岗位责任制度,形成责任明确,相互制约的内部制衡机制。
突出加强对资金结算过程的监督。一是靠财务部门内部的监督,出纳经手的每一笔资金收付业务必须经另一财务人员复核,每天下班前,另一财务人员对出纳当天收缴的社会保险费存入开户银行的情况要再次进行复核;二是靠对账制度来约束,每天、每月、全年都要进行对账,业务部门每天开出的票据与财务部门实际收到的资金核对一致,不一致的查明原因及时解决,月份、年度终了,财务和业务部门分别由不同的人员核对月份和年度发生额,确保月发生额与当期日发生额累计数核对一致;三是靠内部稽核来监督,充分发挥稽核部门职能作用,采取定期检查和不定期抽查的方式,对社保基金的运行进行稽核,提出稽核意见和改进建议,促进内控制度的不断完善。形成了对社保基金全方位、全过程的监督。
2、工作程序化、规范化,建立组织严密、可操作性强的工作流程和业务规范
按照既高效、便捷又安全、严密的原则,建立涵盖社保基金从进口到出口,涉及财务、业务、待遇、稽核等各部门的。要求加大复核、审核、稽核作用,强化内部控制功能,最终达到一个人不能办理社保业务的要求。
参保单位到业务部门办理缴费基数调整、社保待遇调整等业务,受理人审核后,必须经复核人复核,并经稽核部门稽核后,方能办理;业务经办人每月都要对社会保险待遇本月发放情况与上月发放情况进行对比分析,并经复核人、业务负责人、财务负责人复核,稽核部门稽核,局领导审核后转财务部门办理支付。财务部门出纳收取社会保险费、拨付社保待遇必须经另一财务人员复核;财务专用章和个人名章由两人分开管理;安排专人从源头抓好社会保险费专用收款票据的管理;每月与开户银行和财政部门对账,财务负责人对对账情况进行复核。待遇审批部门应建立档案联合审查制度,审批社保待遇必须经四人审核小组共同审查档案,经稽核部门稽核后,报局领导召开办公会审批。
3、加强内部稽核,确保各项规范和流程得到贯彻落实
有了好的规范和流程是做好工作的基础,但把规范和流程贯彻落实好则是关键所在。根据社会保险政策法规,对照《内部社会保险业务规范和流程》,采取定期检查和不定期抽查的方法,对财务部门、业务部门、待遇审批部门执行社保政策和工作流程情况进行稽核。稽核完毕后,向单位领导汇报、分析稽核发现的问题,并提出改进意见,向被稽核部门反馈稽核情况,促进社会保险管理水平的不断提高。
4、建立工作流程运行分析制度
社会保险工作政策性强,制度不断发展完善,必须根据出现的新情况、新问题不断修订完善。我局从自身工作实际出发,在已有的业务规范、工作流程基础上,应建立工作流程运行分析制度,主要领导亲自抓。定期召开会议,财务、业务、稽核、信息网络技术人员等相关人员参加,工作人员结合工作分工,对当期工作流程运行情况进行分析,逐条梳理,对发现的不能适应当前工作的流程,及时进行修改,从而保证了工作流程的严密性和适用性。
5、加强队伍建设,提高社保基金管理能力
社会保险干部队伍是社保基金的直接管理者,其整体素质高低,直接影响着社保基金管理的质量。结合我局工作实际,将定期组织人员进行培训,进行适当的岗位交流,熟悉社保基金从入口到出口的业务流程,加深对社保政策的理解。平时要注重利用反面教材开展警示教育,通过分析经济案件犯罪心理、犯罪过程,加深对经济犯罪危害性的认识,保持警钟长鸣,使每一位工作人员都成为“政治过硬、业务熟练、一专多能、廉洁勤政”的工作能手。
二、存在问题
社保经办机构内部控制尚处于初级发展阶段,对于社保经办机构,内部控制可以说是一个新的课题,部分人对内部控制的重要性认识程度不高。内部控制与长期形成的习惯和思维定势必然会有冲突,形成各种各样的矛盾和问题,内部控制建设需要解决好这些矛盾和问题。
1、控制执行人与控制对象之间的矛盾
控制执行人即社保经办机构的稽核部门及稽核人员,控制对象是社保经办
机构业务经办人员(包括负有审批职责的人员)、参保单位等。这方面的矛盾表现在:当社保经办机构和经办人员以习惯思维处理业务分工和办理各项社会保险业务,处理和办理的方式、方法和结果不符合内部控制的要求时,由于稽核人员按工作职责进行纠正、要求整改而产生的对立和冲突。如缴费基数核定,大多数社保经办机构和经办人员仍然沿袭参保单位申报多少即核定多少。因此而产生错核、漏核,产生少报、瞒报,这种核定方式违反了《经办业务规程》的规定和上级文件的要求。又如社会保险待遇支付环节的审核,内部控制要求严格覆行审核职责,不仅要核查待遇审批表、养老金发放名册,还必须核查相关的支付依据和计算过程,以控制经办环节的舞弊和失误。但现实中审核、复核、签批流于形式,经办环节出现的失误得不到及时发现和纠正的现象依然存在。另外,参保单位瞒报缴费基数、人数,少缴社会保险费,或是恶意欠费,也属于控制执行人与控制对象的矛盾。解决这类矛盾需要刚性的法律支持,但是社保经办机构仅有稽核检查权,没有行政处罚权,纠正的难度大,这又形成了矛盾的另一方面。
2、专业人员不足的客观现实与实际需求之间的矛盾
内部控制要求科学合理设置岗位、不相容岗位分离;要求部分岗位专职、不得兼任和包办风险控制岗位的工作;要求岗位与岗位之间要形成必要的相互制约关系,这是社会保险发展的必然要求。也就是说,社保经办机构需要足够的人员编制,能够合理地设置岗位,配置人员,才能满足内部控制基本的条件。而目前我县专业人员不足又是客观存在的现实。因此,内部控制建设还必须解决好这个问题。
三、加强社保经办机构内部控制建设的建议
1、加大执法力度。根据劳动保障部颁发的《社会保险稽核办法》的规定,社会保险经办机构是稽核的责任人,所以我们社保机构必须运用该《办法》赋予的权力,加大宣传力度,鼓励职工来监督企业申报缴费基数,让他们知道企业少报、瞒报的后果。加大执法力度,真正有效遏制瞒报、冒领等违规行为。
2、加快制度规范。建议尽快建立社会保险稽核工作规范,从制度上、程序上、处罚上进一步规范社会保险稽核行为,使社会保险经办机构的稽核行为规范化,切实做到依法稽核、依法处罚。同时,建议劳动保障行政部门授权社保机构对稽核中发现的问题行使行政处罚。
3、健全和完善内部控制制度。内部控制制度必须在工作实践中不断补充、修改完善,以保持其时效性。就我州目前的情况来说,除了按实际情况的变化修改、补充现有的内控制度外,还应增加部分内控制度。一是建立不相容岗位分离制度,明确规定哪些岗位是不相容岗位,要严格分离。哪些岗位要专职,不得兼职。哪些职位不得兼任和包办其他职位的工作。二是建立审批制度,规定哪部分业务必须经过审批,哪些职位的人员承担审核、复核、审批的职责。经办人员必须提供哪些资料给审核、复核、审批人,审核、复核、审批人必须核查哪些资料后才能签字。三是建立执行内控奖惩制度,规定部门和个人定期对执行内控制度情况进行自查和自评,稽核部门定期开展内控执行情况检查,并综合自查自评和检查情况作出评价。执行内控制度好的部门和个人给予奖励。执行内控制度差,或是业务操作违反内控制度规定,造成社保基金损失的,视情节给予戒勉谈话、通报批评、责令追回损失、赔偿、警告、记过等处分,直至追究刑事责任。
内部管理工作范文2
1企业会计财务管理中的内部控制工作的意义
1.1对企业资金安全起到保护作用
资金是每个企业良好运行的基础,为企业的长远发展提供坚实的后部支撑,在企业的发展管理中,资产问题是所有工作中最为重要的一部分,对企业的良好运行起着十分重要的作用。内部控制工作是企业内部的安全防火墙,帮助会计财务管理保护企业的每一笔资金,为企业的资金安全提供坚强的护盾,使企业能够对自己的资金做到有效科学的掌控。内部控制工作包括很多方面,如控制企业周转资金在全部资金中的比例,调整企业中的每个项目的成本支出,盘点企业的剩余资金,对活动资金和内部物资采购的支出进行调整控制。这些措施都是对企业资金的合理配置,使每个新项目的开展都能有坚实的资金支持。企业的内部控制工作合理协调了企业所有资金的配置问题,保证了每笔资金的科学支出,顺利开展企业的内部控制工作也会加强企业监管力度,通过各种监督和管理工作,使企业会计财务部门与企业全体员工之间相互监管,使每一份工作都有具体的责任部门和责任人,保证企业资金的合理流转和支出,当问题出现时也能够及时问责、及时解决。
1.2为会计财务管理提供科学信息
企业的内部控制工作能够有效控制企业的日常经营,使各个部门的日常工作安排和活动计划能够科学合理,良好的工作计划使企业的工作效率大大提高,内部控制使企业的现有资源得到有效配置,使每个部门、每个员工各司其职,使企业各种资源为企业的发展提供最大化的帮助。会计财务管理工作是企业内部不可缺少的一部分,没有财务管理的企业资金会像流水一样失去控制。财务管理的内部控制就是对企业内部财产信息的进一步保障,使企业每一笔账目都更加准确和真实。当前企业的内部控制工作存在很多漏洞和不合理的地方,以致内部的账目信息经常会出现虚假的现象,这些现象的发生,不仅有人为原因的干扰,也有一部分是因为企业内部和市场经济的客观因素。缺乏真实性的企业账目会使企业的资金运转和长远发展出现漏洞,在未来的发展道路上会因为自身的虚假信息使发展遭遇巨大的风险问题。在这种情况下,内部控制工作就显得更为重要,内部控制制度可以有效保证会计账目的真实和可靠,避免财务信息的虚假以及其带来的问题和风险。内部控制系统可以反复核对企业的每一笔会计财务信息,及时发现会计财务管理中存在的漏洞和问题,并及时向上级汇报,做出科学合理的解决方法使问题得到立即修正,这样,企业会计账目的真实性和准确性就能得到有效保障,也使会计财务管理工作能得到准确的信息,为企业的发展提供科学有效的管理帮助。
1.3促进经济效益的提高
企业必须要设立专门的部门从事会计财务管理工作,就是因为会计财务管理工作是对企业的财务进行有效的管理,使每一笔财务都能得到最大的利用,为企业创造更多经济效益和发展空间。也就是说,企业会计财务管理中的内部控制工作可以有效降低企业经营管理发展中一些不必要的成本支出,加大资金周转速度和资源利用程度,使企业资金利用率得到大幅度提升,进一步加大企业的经济效益,会计财务管理的效率也能大大提高,最终达到企业更好、更快发展的目的。例如,对于企业中的会计财务管理部门,内部控制制度能够促进其工作效率,使其部门和工作人员对企业存货和资金进行时刻监控和管理,并利用通过调查市场情况得到的科学有效的信息,对企业发展进行进一步的管理,规划出符合企业自身实力情况以及能够迎合市场供求需要的发展方向,制定科学合理的发展计划,进而降低企业剩余存货对内部资金的占有情况,使企业的每一笔资金运转更加灵活合理,让企业资产中的少部分资源为企业带来更多、更好的经济收益。内部控制制度可以促使从事会计财务管理工作的从业人员提高自身的专业技能,及时分析市场经济供求情况做好市场评估分析,尽可以减少不必要的成本支出和资金投入。对于会计财务管理工作人员,良好的内部控制工作可以为企业提供更加科学有效的薪酬分配方式,采用绩效考核的薪酬机制可以提高每一位企业员工的工作积极性,合理安排职位和工作,避免滥竽充数现象的发生。
2企业会计财务管理中的内部控制工作的现状
2.1企业会计财务管理部门的内部控制意识淡薄
随着市场经济的不断发展和完善,以及经济全球化的脚步加快,企业之间的竞争变得越来越激烈,企业会计财务管理中的内部控制工作的重要性也逐渐凸显出来。一个企业要做到长远踏实的发展,不仅要多多寻求外部的发展空间,抢占更多的市场份额,也要注重内部的企业文化,完善企业会计财务管理中的内部控制制度,为企业的资金提供保护,为企业的发展带来保障。然而,我国跨级财务管理中的内部控制理论起步相对较晚,使得现阶段我国大多数企业的管理者缺乏对内部控制工作的了解,没有真正了解到内部控制工作的含义及其重要性,忽视了企业财务管理中的内部控制工作在企业竞争中的强大优势,企业会计财务管理部门的内部控制意识也较为淡薄,使企业缺乏良好的内部控制制度,或是已制定好的内部控制制度由于缺乏重视没有得到良好的落实和运作。大多数企业内部控制意识淡薄,都是因为内部控制工作的效果是长期的,并不能短时间段内展现出内部控制制度为企业发展带来的效益,这使得大多数企业将内部控制制度置之高阁。还有一些企业虽然建立了企业会计财务管理中的内部控制制度,但这些制度的来源都是完全照搬发达国家的现有理论,并没有与企业自身的实际情况相结合,由于缺乏适用性,这使得国外良好的内部控制制度的效果大打折扣,导致一些企业会计财务管管理中的内部控制制度在我国企业中得不到重视和良好的应用。
2.2企业会计财务管理部门的专业从业人员短缺
企业中的会计财务管理系统对整个企业的内部的各个领域都有所涉及,其所包含的内容也相对较为复杂和庞大,企业会计财务管理部门的工作人员掌握着企业发展的资金命脉,对企业长远发展的资金安全起着重要作用,并且对企业各个部门的正常运作也起到了一定的影响作用,例如,对后勤部门相关财政预算、支出,对企业全体员工的薪资计算和发放工作,对企业周转资金的分配等。而这些工作都需要企业会计财务管理部门中有相关专业的人员,这些员工必须掌握着专业的技能,能够对大量复杂的数据进行核对和计算,并得出科学准确的数据统计报告。企业会计财务管理部门的从业人员不仅需要掌握专业的会计财务管理技能,还必须具备一定的综合素质,能够在进行财务工作的时候保持认真严谨的工作态度,对待每一份数据报告认真负责,这样才能保证每一份会计财务信息的准确有效。但在实际的企业跨级财务管理部门,一些从事这份工作的专业从业人员的综合素质较低,掌握的专业知识老旧,并不符合最新的会计财务知识体系,缺乏与时俱进的终身学习理念,而且这种不以国家最新会计准则为标准的会计财务管理方式,会降低会计财务管理的工作质量,严重时还可能会影响整个企业的财务规划,使其落后于市场经济的发展,或是由于不同于市场经济为自身的发展造成困难。还有一些从业人员,他们对目前先进的会计财务管理知识体系并没有做到全面的了解和掌握,使企业的会计财务管理模糊,不能符合一个企业长远良好发展的要求。
2.3企业会计财务管理部门的财务风险控制薄弱
我国经济紧随世界经济发展的脚步,有时更会引领世界经济的发展,在经济飞速发展的同时,一些企业急于获得更多的经济效益,盲目扩张规模,对一些新兴甚至并未了解的项目进行大量投资,各种不成熟、缺乏管理控制的行为导致企业的资金时常出现周转困难的问题,以致面临更大的财务风险。虽然,任何的经济投资项目都实际存在或多或少的风险,投资更是受多种复杂的因素影响,风险系数往往不可预测,一些项目可能最终无法为企业带来经济上的收入,甚至有时会为企业的财务造成很大的损失。经过调查研究发现,很多企业会计财务管理部门在进行财务管理工作时,只关注到对资进流的控制,往往忽略了任何项目都存在的风险问题,这种错误的财务管理方式,导致企业投资中出现各种冒险行为,使整个企业承担着巨大的风险问题,所以企业会计财务管理内部控制的风险控制至关重要,必须得到高度重视。
2.4企业会计财务管理部门的内部管理强度较弱
制定出好的内部管理制度若是得不到强有力的执行也无法对企业的运行产生良好的影响,只有具备良好执行力的内部管理制度才能使其作用最大化地发挥出来。在现在企业的日常运行当中,大多数企业都学习采纳了现代企业管理模式,但一些企业的管理思想较为落后,使制度的实际操作性较差。一些规章制度由于缺少监督管理,使其执行力度十分薄弱,无法发挥出应有的作用。而且制度与制度之间缺少相应的协调管理,特别是由于一些执行力较低的制度,导致企业精心制定的制度从一开始就缺少实际用途,使企业的良好运行受到影响。还有一些企业由于缺少与会计财务管理中的内部控制工作相对应的控制管理体系和机智,使得企业会计财务管理的职能得不到正常发挥。而且由于缺少协调管理,各个部门与会计财务管理工作的配合度较低,使得会计财务管理内部控制的效果大大降低。
3企业会计财务管理中的内部控制工作的方法
3.1提高企业会计财务管理及内部控制的意识
很多企业在不了解内部控制的情况下,缺失对内部控制的重视,使得企业在会计财务管理和内部控制工作方面有所欠缺。企业管理者应该提高对内部控制的重视程度,加强内部控制工作的开展,确保企业管理高层和会计财务管理人员都对企业会计财务管理中的内部控制工作持有良好的态度。工作人员应树立正确的财务管理理念,同时制定完善的会计财务管理中内部控制制度。企业应对从事企业会计财务管理中内部控制的工作人员进行定期培训,并适当开始会计财务管理中内部控制的宣传工作,使大家不断提高企业会计财务管理中内部控制的观念,积极配合企业会计财务管理内部控制的工作,确保会计财务管理中内部控制工作的顺利开展,使企业会计财务管理中内部控制工作更好地服务于企业会计财务管理,为企业提供科学有效的财会信息,并带来更多的经济收益,推动企业的长远发展。
3.2建立健全会计财务管理中的内部控制制度
完善的制度是企业良好运营的基础。企业应该明确财务工作岗位的责任制,使每一位企业员工都在自己的工作岗位上各司其职,尽心负责,保证企业的各项会计财务管理工作良好进行。明确每一个职位对应的工作任务和职责,发生问题时才能及时查明原因,及时改正。加强企业会计财务管理中的内部控制工作,提高企业的工作效率。根据企业自身的经营内容、发展方向和计划,制定科学、严谨、可靠的财务分配使用制度,对企业各项活动和项目的财务管理工作进行实时监控,并建立健全内部控制制度,使企业的每一笔财产都得到科学、合理的利用,促进企业中各项会计财务管理工作的落实。并且企业在进行每一项财务支出、资金流动时,都应做到有理有据,应当对所有的财产活动的发票做到统一的检验、分类和保存,便于会计财务管理工作的顺利开展,并方便了企业的审计工作,为企业会计财务管理的规范性、真实性、可靠性提供了保障。
3.3大力提高企业财会人员的综合素质
企业工作人员及整体队伍的综合素质展现着一个企业的软实力,在聘用、提拔员工时,要在综合实力和素质等方面进行严格的检验和审查,严把质量关。企业内部也应该经常对员工进行学习培训,利用多种方式和手段对会计财务管理人员的专业知识进行巩固和更新,使其更好的处理自己的本职工作,为企业产生更多的经济效益。同时还要加强思想道德方面的宣传和引导,鼓励员工认真负责地完成好自己的工作任务,对优秀员工进行表彰和奖励,提高大家的工作积极性,更要对滥竽充数的员工予以惩罚,做到奖惩分明。在分配岗位时,要严格遵循职位分离的原则进行,并实施定期轮岗制度,避免单一岗位单一人员在其岗位上的贪污、舞弊等不良现象,促使会计财务管理内部控制能够最大化的服务于企业,为企业创造更多的经济效益。
3.4加强企业会计财务管理的内部监督
企业内部的各项工作安排都需要一定的监督和指导,这样才能为企业的良好运营提供有效保障。企业内部控制及内部监控应该渗透入企业的各个部门和各项工作中,使内部监督做到日常化,在这种普遍的监督基础之上,还应该对企业的行政工作和审计工作进行有效监督。加强企业会计财务管理的内部监督可以提高企业整体的工作效率,使会计账务信息更加真实可靠,企业管理者只有掌握到真实的会计财务信息和负债情况才能对企业的长远发展进行科学有效的指导。根据大量的科学调查统计结果显示,良好的企业会计财务管理的内部监督可以使企业总会计财务管理的内部控制效率得到大大提升,获得更多的资金收益,促进企业能够更好、更快的发展。
3.5合理运用现代电子信息处理技术
近些年来,电子科学技术的不断发展,使我们的日常工作和生活更加方便快捷,将现代电子信息技术科学准确的应用进企业会计财务管理中的内部控制工作,能使企业会计财务管理更加科学、高效。在开展会计财务管理以及内部控制工作时,若能将电子信息处理技术很好的应用进工作中,并不断改善电子信息处理技术,使其更好地服务于会计财务管理以及内部控制,构建一个良好的企业信息化平台和数字化共享平台管理体系,使会计财务管理以及内部控制从业人员能够将各个部门的财务活动有机结合起来,统一进行科学、合理的安排,并对企业整体的资金运转进行实时并且科学有效的监督和控制,为企业管理高层提供最新的、准确的、可靠的财会信息,使的企业的发展更具财产保障,也使得发展的方向和具体计划更具可实施性。
4结论
内部管理工作范文3
(总参谋部管理保障部)
摘要:事业单位主要的工作是为百姓而服务的,其内部管理控制制度是极其重要的。财务管理内部控制工作如果做的很好,则表明事业单位对于财务制度的执行力度非常严格,如果与之相反,此项工作则会直接关系到事业单位的预算以及对于财政资源的优化配置,并会对单位的健康发展造成一定的影响。
关键词 :事业单位;内部控制;有效策略
中图分类号:F231.6
文献标志码:A
文章编号:1000-8772(2015)22-0256-01
我国的事业单位中,财务管理始终都是工作的重点与难点。因我国事业单位近年在不断地进行财政改革,在财务制度与财务管理工作方面也发生了很多变化,已经逐步建立了相对完善的财政预算制度、财政审批制度等。但是,要想加强事业单位财务管理工作,实现其工作有效性,必须对财务管理进行合理的控制,而内部控制也逐步成为了解决事业单位了财务管理问题的有效途径。
1、内部控制的概念
内部控制,指的是企业或单位为了加强生产经营活动的有效性,财务管理部门为使企业更好的将经营目标实现,为企业决策提供更为可靠及有效的会计披露资料以及完善的资产信息,为促进单位实现资金利用的最优化,在单位内部实施自我控制、自我约束、自我规划、自我评价以及自我调整的一系列的应对措施。通过有效的内部控制,可以使单位的经济效益全面提升,并改善单位的经营管理,使单位的风险得到有效的控制,还可使事业单位的内部责权更加分明,对工作人员实施有效的监督与管理。有效的内部控制可有效规范事业单位员工工作,对其形成约束力,使事业单位的财务管理工作更加顺利地开展,确保单位财产的安全得到保障。
2、基于内部控制的事业单位财务管理工作研究
2.1 加强对内部控制的认识,在思想上对财务管理观念进行转变。
目前,我国行政事业单位财务管理问题是否能够解决,与事业单位领导与员工的认识有很大的关系。由于事业单位领导与员工缺乏对内部控制的认识,相应的管理意识与自我的约速意识不强,参与财务管理工作的积极性不高,而领导与员工普遍缺乏责任感,因此较易出现不利单位发展的经济事件。因此,事业单位财务管理过程当中,必须从提升领导与员工对于内部控制的认识着手,加强他们对内部控制的意识。首先要加强领导与职工的责任感,明确分配领导与各部门及各部门员工的职责,并在单位内部加大宣传与学习力度,全面提升事业单位领导与员工的内部控制意识以及员工责任感。其次,要建立相应的法规制度,对事业单位领导与员工形成较强的约束力,通过法律法规的强制性手段,给予事业单位内部硬性的控制,使全体人员对于财务管理内部控制的认识与意识全面提升。
2.2 加强制定有关规章与制度。
事业单位财务管理质量要想提升,必须制定并完善的内部控制制度,使制度更具科学性和有效性。有效制度的建立,可以使单位员工更具事业心与责任感。在内部控制制度当中,还要将奖惩制度融入其中,使事业单位形成良好的竞争氛围,进一步增强员工的责任感。建设内部控制制度时,必须先明确单位内部各部门的相应职责,尤其是财务管理部门,对于自身职责范围内的具体工作必须有计划的安排与规划,避免因权责不明导致发生财务管理混乱的现象。同时,事业单位还要完善内部预算制度与审批制度,对于单位的经济业务,必须实施有效管理,并按照财务管理相并工作规定执行,尤其是出纳和会计岗位,不可只安排一人,必须分别由两人担任,并明确指出其中的关系,形成互相监督控制的作用,避免无人监督发生以权谋私的情况。以内部控制为基础,加强事业单位财务管理内部控制制度建设与完善,可明确分工责权,对单位经济活动实现有效的监督和控制,确保财务管理工作的合法性与有效性。通过财务管理内部控制制度的完善,可以使事业单位的各项业务均衡发展,监督人员可以实现有效的监督与控制,使财务管理机制的约束力有效提升,将财务管理当中的漏洞清除,让相关的责权利人员在相互制约下共同发展。
2.3 建立有效的预算机制,加强财务预算管理的控制能力。
事业单位要想对财务预算管理实施有效控制,必须有效改进预算编制相关的规则。事业单位内部的各项工作过程,要尽量实施量化管理的方式,记录实际的工作需求,并具体且详细地合算各种经营活动的成本,使财务预算部门可根据需求进行预算编制,不仅能够满足各种活动的经费需求,还可避免铺张浪费的现象发生。预算有了科学合理的编制之后,对于财务预算的执行要进行有效的内部控制,单位的各项工作都要严格根据财务预算来执行,若超出预算成本,超出部分必须经过审批无误后再拨款,使预算的实际效力增强。在有效的预算机制下,事业单位财务预算管理的水平会显著提升,并可以为单位领导的预决策提供有力的依据,为单位的长期发展目标以及发展战略规划的实现而服务,提高财务管理工作的科学性、合理性与有效性。
2.4 以内部控制为基础,建立事业单位财务管理考评机制。
事业单位要想使财务管理能力得到有效地提升,必须以内部控制为基础,完善财务管理的考评机制,对单位的财务管理工作实施有效的监督与控制。事业单位在制定考评机制时,必须以提升事业单位领导与工作人员的责任感和竞争意识为基础,使事业单位内部的各责任主体,能够对财务管理工作当中发生的问题实施有效的解决策略。另外,有效的考评机制,还能够避免财务管理部门发生滥用职权的现象,将内部控制的监督与约束效力放到最大。
3、结语
内部控制机制,是我国事业单位财务管理工作的一项非常必要的先决条件,对于事业单位发展的方向是否正确、单位的经济效益是否能够提升起着决定性的作用。因此,事业单位必须建立完善的内部管理机制,以内部控制为基础来加强事业单位的财务管理工作。
参考文献:
[1] 刘永泽,唐大鹏.关于行政事业单位内部控制的几个问题[J].会计研究.2013(01).
内部管理工作范文4
论文关键词:内部审计,公积金,管理
住房公积金制度是我国在推行住房制度改革过程中,为解决城镇职工住房消费问题而推行的一项强制性的长期住房储金制度,其目的是为了促进住房建设,帮助职工解决住房困难,提高居住水平。住房公积金管理中心承担着管理和营运日益壮大的职工住房公积金的重任,要实现管理科学有序,营运规范高效,确保住房公积金保值安全,最大限度地解决职工“住有所居”的目标,除了加大外部监督力度,即“他律”制约外,还必须强化内部审计,即“自律”约束。
一、加强住房公积金内部审计的必要性
国务院《关于进一步加强住房公积金管理的通知》强调:“管理中心要建立岗位责任制度和内部审计制度,加强内部管理”;“审计部门应对住房公积金管理和使用情况的真实性、合法性、效益性进行审计监督,对管理中心负责人进行经济责任审计”。2006年6月1日起施行新修订的《审计法》第二十九条规定:“依法属于审计机关审计监督对象的单位,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度”。按此规定,加强住房公积金内部审计是国家法律所赋予管理中心的责任。目前,各地市按照相关法律、法规规定,基本建立了住房公积金内部审计机构,在职能、权限、审计范围、审计内容、审计重点、审计程序等方面都有一定的规定。
多年来,人们习惯认为:内部审计没有外部审计效力大,内部审计不如外部审计效果好。这是一种偏见。近几年,资金被挤占挪用、部分流入股市、权力人员与银行勾结、违规操作以及涉嫌贪污犯罪等案件的出现,无不暴露出制度监管的漏洞。如果管理中心在日常业务工作中,能够充分发挥内部审计职能,进行经常性监督,对可能发生风险的事项适时介入、全程监控,就会及时发现问题,完善制度,在内控设计上制衡权利行使,使想腐败的人也没有机会和办法钻空子,也不会因此蒙受重大损失。由此可见,内部审计职能不但不能弱化,反而更应该得到加强。外部审计机构不可能对一个单位实施经常性审计、事事监督,而内部审计机构就能发挥其在单位中的优势,对各项经济事项进行事前、事中、事后全程监督。同时,内部审计与外部审计应互为补充,使内控制度更加完善。
就住房公积金管理中心而言,内部审计的目标不仅包括住房公积金存款、住房公积金贷款的有效收回、住房公积金增值收益存款、房产、微机设备、车辆等资产的安全完整,也包括住房公积金负债的真实可靠以及会计信息的及时、正确。促进住房公积金管理中心贯彻资金管理的方针和政策,确保资金运作安全和提高资金运营的经济效益也是其内部审计制度的目标之一。目标多元化的特征,为住房公积金内部审计提出了更为高级、更为艰巨的任务和要求。
二、加强住房公积金内部审计的几点认识
1、建立独立的内部审计机构
内部审计部门不代替业务部门制定具体管理制度、操作流程,也不参与各种业务活动的实际工作,而是以独立的角度评估和提出建议、指导风险管理。内部审计部门对住房公积金运作中潜在的风险和隐患可直接向领导汇报,提出防范措施和改进意见建议,这种组织架构的设置,使内部审计部门更能从独立、客观和全局的角度来协助业务部门认识、防范、控制和管理风险并及时建议管理部门及时采取措施,不受各业务部门的左右。与其他业务部门单一的功能和职责范围相比,内部审计部门在管理中心是一个综合部门,因其工作范围覆盖各个业务流程,涉及和掌握多方面的信息,兼具全方位视角以及分析、判断风险的综合性优势,可对风险管理进行全面、专业的监督、检查及评价。建立独立的内部审计机构的根本目的是提高组织自身的“免疫力”,促进住房公积金事业可持续发展。
2、拓展内部审计的业务范围
住房公积金内部审计应从账项基础审计、制度基础审计逐步向风险导向审计过渡,将传统的财务报表审计、业务合规审计与风险审计相结合。以风险的识别、评估和应对为审计工作的主线,以提高审计工作效率。
审计范围从关注会计核算的真实性、准确性,业务审批和操作的合规合法性,扩展至整个内部控制活动。审计层面应从执行层深入到管理层,涵盖一线操作部门和后台职能部门。审计报告从出具审计意见到提出管理建议,为业务部门提供改进内部控制和风险管理的咨询服务。
风险审计重点关注住房公积金管理中心内部控制系统的建设情况,检查和评价内部控制体系的适当性和有效性。发现风险控制的薄弱环节,确保审计质量。包括对以下要素进行审计:是否建立了良好的内部控制环境,是否建立了风险识别与评估体系,内部控制措施是否健全,是否建立有效的信息交流与反馈机制,业务管理部门是否对各项业务运行情况进行经常性的监督检查等。
3、内部审计不是扮演“经济警察”的角色而是扮演“管理参谋”的角色
管理中心作为住房公积金的资金管理部门,必须加强风险意识,建立风险预警机制。内部审计部门作为管理体系中的重要组成部分,必须顺应科学发展的客观规律,完善防范风险监督机制。内部审计的本质是“免疫”,核心是服务,重在切断产生问题的“病源”;不同时期“病源”不一样,内部审计工作重点也就不一样,审计人员要树立风险意识,对潜在的风险环节进行前瞻和评估,规避、降低和控制好风险。
内部审计作为“管理参谋”,首先必须改变过去当“经济警察”时的面孔。在单位内部,一旦各个业务部门和职工把你视为监督他们的经济警察,防审、拒审、避审的心理和行为便会随之产生,对立情绪也就避免不了,内部审计就会处于“孤岛”境地,显然不利于内部审计参与单位管理。其次,管理是一门艺术。内部审计人员仅仅满足于懂得财会和审计知识是远远不够的,必须熟悉公积金中心各类业务流程,了解风险管理要点和内部控制关键,要在制定发展战略、审定长远规划等关键时候、关键环节、关键会议上大胆直言,参与决策。
4、利用信息手段开展非现场审计
随着住房公积金管理的电子化、网络化、标准化,非现场审计成为内部审计的重要组成部分。非现场审计通过信息系统提供的相关报表和数据资料,进行计算整理、分析质询,通过定性和定量分析发现问题,对风险进行监测。通过信息管理系统的接口,还可实现直接提取数据进行审计,对大量信息按需要进行采集、处理和分析。非现场审计具有时效性、连续性强,审计覆盖面大,方便灵活,时间省、效率高等特点。同时通过非现场审计发现违规问题和异常现象,也为现场审计提供了重点线索,提高了审计工作的针对性和有效性。
5、建立健全内部管理制度是加强内部审计的基础和核心
制定明确的工作流程和操作规范,明确每个岗位的职责,每一个人的工作能检查相关联人员的工作。实施授权批准控制。建立和完善法人内部授权管理制度,根据管理水平、工作业绩、风险控制能力以及业务管理工作的需要,对分支机构和业务网点实行法人授权管理,明确授权范围和期限、越权责任追究及授权人认为需要明确的其他事项。推行定期岗位轮换制度,一方面可使员工有机会接触到整个工作流程,提高员工的素质;另一方面可以从轮岗中发现问题,防止某些危害管理中心利益小集团的形成。健全有效的人员素质控制,增强自我约束能力和责任感。人员素质控制主要方法有竞聘制、考评制、建立关键岗位人员轮岗等。
6、内部审计是对内部控制的再控制
内部审计是内部控制的重要组成部分,而内部控制又是内部审计的直接对象。内部审计通过对内部控制的检查和评价,进而渗透到业务审计、管理审计各个领域,把握企业的整个管理活动。这种关系显示出内部审计在内部控制系统中超然的再控制地位。内部审计部门比任何其他部门都格外关注本单位的内部控制,因为这是它的使命所在,更是它的利益所在。
7、内部审计的独立性要求企业的审计队伍相对稳定,保持较高的专业素养,以保证审计工作质量
好的审计理念需要人员和团队的支撑,要注重审计人员的继续教育,不断提高理论素养和职业道德素质,使审计人员真正做到“断事讲原则、处事不随风、陈事能直言、险事敢挺身、成事不贪功、败事敢承担”。恪守诚实、正直,客观公正是对行为的规范,不断提高内部审计人员的服务意识,在内部审计中,要寓服务于监督,以服务促监督。同时,内部审计人员要经常采取各种方式,丰富知识结构、提高专业胜任能力,每年至少举办一次有案例、有分析的内部审计人员培训、交流活动,这无疑是预防和遏制违法犯罪行为,防范资金风险的有益途径。
内部审计部门的现实选择应该是:建立“专家库”,拓宽视野选人才,以满足审计任务需要为准。人才是内部审计资源中的首要资源,惟有具备人才优势才具备内部审计优势。内部审计因编制定员方面的原因,往往在实施审计任务时暴露出人手紧缺的问题。针对该问题一是建立“内部审计专家库”,吸收本单位主要业务部门的部分骨干充实到专家库中来,一有任务便把他们临时借来,先培训,然后安排到有关审计小组去工作,完成任务后仍然回原部门。二是建立协作机制。一遇到重大审计任务,就从系统内几个单位抽调审计人员,组成专班应对。三是外委。在本身人员紧张的情况下,可将一些一般性的审计项目,委托给社会审计机构完成。这些办法,大大拓宽了“融智”的门道,同时也改善了内部审计的人员结构和知识结构。内部审计要适应全方位经营审计的形势,没有一支高素质的复合型审计队伍是根本不行的。内部审计部门不可拘泥于定员不够和缺员的问题而耽搁审计任务的完成,跳出本部门、本单位、本行业的圈子,人才资源就多了。
住房公积金管理责任重大,关乎职工切身利益,关乎社会和谐稳定,关乎经济社会发展。作为住房公积金管理部门,应把内部审计作为内部管理的一项重要制度建设好,发挥好,使其对创造良好的资金运营环境和秩序,确保住房公积金的安全、保值增值,提高管理的双重效益,在增强住房公积金管理行业健康和谐的可持续性发展能力方面发挥重要的积极作用。
参考文献
1 沈阳住房公积金管理中心. 住房公积金政策法规选编,2010
2 高级会计实务编委会. 高级会计实务:经济科学出版社,2010
内部管理工作范文5
(一)事业单位内部控制的内涵分析
主要是指事业单位通过实施一定的规章制度来不断强化内部的管理建设,旨在保证事业单位经营管理活动的顺利实施,增强资产和财务报表信息的真实性与准确性,对相关人员的工作行为加以严格的规范和限制,从而促进事业单位的稳定发展。
(二)事业单位内部控制在财务管理工作中的可行性因素分析
1.有利于提升事业单位资金的安全性
事业单位要以内部控制作为重要的侧重点来开展财务管理工作,要不断健全相应的规章制度,对事业单位工作人员的行为加以规范,进而避免资金的大量流失和浪费。合理利用内部资金,可以降低对外资金的投放。
2.有利于为事业单位提供准确的财务信息
事业单位在实施内部控制过程中,可以促进财务人员的优化重组,加强财务人员的权责观念,提升部门之间的相对独立和相互制衡。此外,还可以有效实现事业单位财务工作的精细化目标,从而使单位的会计资料信息更具科学性、准确性。
3.有利于不断完善财务管理制度
事业单位内部控制的建设可以不断完善各项管理制度,以便于部门管理的建设,做到及时发现问题并解决问题。而且还可以推动监察制度的完善,进行科学完善的监督与审查,为事业单位财务管理工作的开展提供强有力的制度性保障。
二、事?I单位内部控制在财务管理工作中存在的问题分析
(一)缺少健全的财务管理内部控制制度
目前,事业单位制定出了一些财务管理的相关规章制度,但是缺乏较强的针对性和可执行性,尚不能满足市场经济体制的建设需求。内部控制是事业单位重要的建设环节,但是一些管理者却缺少清晰明确的心理认知,进而无法形成以管理者为中心的规章制度。
同时,在日常活动的实施过程中,财务管理制度较为单一化、片面化,影响着事业单位工作任务的开展,进而很难形成事业单位的制度性保障。
(二)财务管理预算控制工作存在着一定的不合理性
事业单位财政预算的实施存在着较多的缺陷、漏洞――预算范围比较狭小,缺少细致缜密的预算项目设计;经费审核人主观臆断,较为盲目化、随意化,尚未能很好地开展部门预算与支出的审查工作。
此外,事业单位的预算编制也存在着较多的问题,在管理运行期间随意更改预算,导致整体预算无法顺利地进行下去。
(三)财务管理缺乏有效的监管
一般来说,事业单位中的财务管理人员主要负责内部财务管理事务相关的执行工作。然而在实际管理活动中,财务人员的财务工作较为随意化、主观化,甚至发生徇私舞弊的行为。与此同时,事业单位内部监察组织也不完善,监察组织中的管理者和财务人员未能很好地履行自身的职责,进而使财务管理活动遇到了较大的阻碍。
(四)事业单位控制费用支出较大
事业单位对缺乏制定各种经费支出的标准,尤其是在招待费、交通费等方面的支出中。在事业单位中,实报实销制度应用得较为广泛,只需要相关人员签字确认即可,财务部门便可以随意对资金费用进行报销,进而使挪用公款的现象极度恶化。
此外,花费票据管理也不够完善,没有严格按照规定的程序进行报账,多报和漏报的现象经常发生,大大延迟了票据的办理与验证,加大了入账管理的难度性。
(五)财务人员的财务内部控制观念有待进一步提升
事业单位总体管理水平与财务管理水平有着密不可分的联系,而且事业单位的财务管理水平一定程度上取决于财务人员的整体素质。其中,职业道德素养和业务素养是财务人员综合素质的重要组成部分,但是在事业单位中,相关编制事项有着较高的行业要求,财务人员的综合素质很难满足其需求条件。一些财务在上岗之前,并没有受到专业化、系统化的培训,进而大大影响了事业单位内部控制整体质量的提升。
三、事业单位内部控制在财务管理工作中应用的优化对策
(一)不断完善内控制度,创建科学系统的内部管理机制
事业单位只有建立起针对性和可操作性强的内部控制制度,才能规范相关人员的工作行为,进而提升事业单位资金回收的使用效率。事业单位要从实际情况出发,对自身管理模式加以优化和完善,不断细化各项工作的管理制度。比如资金制度可以细化为使用制度和费用支出制度等,以便于在整体上促进项目工作制度的顺利进行。还要建立较为切实可行的财会工作机制,使财务工作人员都能明确自身的权责范围;后勤管理部门更是不能松懈和怠慢,从而促进管理系统的不断深化。
(二)建立科学长效监察机制,推动审计工作的顺利进行
构建科学完善的财务管理部门,有利于更好地控制和管理内部财务事务,相关管理机构要将具体的权利与义务实施到位,实现事业单位内部控制的建设目标。在此基础上,也要加强财务监察与财务审计的管理,加大内部审计部门的监察力度,充分利用外部审计来填补事业单位内部存在的不足,将事前和事后管理紧密结合。
此外,在事业单位内部要设置与之配套可行的审查机构,要将财务工作做到精细、标准,激发工作人员参与财务事务的积极性、主动性以及创造性,共同参与到财务事务的监督管理建设中。
(三)严格控制经费支出,优化财务管理内部控制制度
(1)实行岗位分离控制,确保职位的分离和独立。只有实施不同性质的职务分离管理,才能推动事业单位内部管理的健康发展。
(2)对会计系统加以控制。要实施一定的会计制度,根据会计系统的控制需求来分析,必须要设置明确合理的会计工作岗位,树立明确的岗位职责,促成制衡机制的形成。
(3)制定货币资金和票证管理机制。要设置专业人才负责现金的保管,要做到对现金账每日结清,要将现金实施使用情况与账款保持一致,要确保现金余额在库存的使用额度内进行。此外,现金支票和转账支票也要安排专人管理,要对原始凭证进行审查。
(四)全面优化内部控制管理工作
1.预算控制
事业单位的收支标准要严格按照预算的批准来进行,制定合理的支出管理水平,确定明确的支出方向。因此,预算对于内部控制建设来说意义深远。要对资金加以严格的控制与监督,进行合理配置,从而增强预算编制工作的顺利进行。
2.收支控制
在事业单位中,必须加强对收支的控制,收支控制要求其收入来源要合法、规范,制定系统严苛的支出审批程序,票据管理也要做到趋于完善。
3.采购控制
通过一定的合同管理来达到获取所需的目的,工程?目要严格规范有偿工作行为。对于事业单位来说,采购控制可以提升资金的利用效率,不断顺应政府方面的采购政策或者标准,进而制订出更加科学完善的采购计划,不断优化采购方式,使采购控制更能满足内部控制的内在要求。
(五)创建高素质的会计队伍
目前,财务从事人才比较有限,事业单位相关财务人员的整体素质有待进一步提升,必须创建一支具有高素质的会计人才队伍。对于已经从事财务工作多年的人员来说,要具备较高的实践管理经验,并且善于应用基础理论知识。财务人员在正式上岗之前,必须进行专业的岗位培训,并且制定相关的考核试用期,不断提升其财务基础理论知识和财务管理技能。
此外,要注重吸纳会计队伍新人才,扩宽财务队伍建设渠道,为财务队伍注入全新的生机与活力。
(六)强化企业内部成本核算,制定完善的内部控制评价机制
(1)根据市场经济发展趋势来看,事业单位面临着一定的困境。国家在强化对事业单位财务监管过程中,以确保资金的使用效率达到控制成本的目的。因此,事业单位要积极拓展事业单位的业务经营途径,加大资金的使用数量,进一步强化事业单位的内部成本核算,严格按照财务制度和财务法规来进行,以实现事业单位内部控制在财务管理工作中的应用目标。
(2)通过内部审计部门或者其他专门机构对内部控制制度设计加以有效地评价,结合评价结果提出相应的改善意见,形成具有针对性的评价报告。明确责任人,深入了解对比目标与结果之间的差异,做到及时发现问题并且解决问题。在具体的评价过程中,要始终坚持客观公正的原则,明确内部控制评价目的、范围以及实施效益。
内部管理工作范文6
关键词:烟草专卖;内部专卖;管理监督系统;内部管理;信息化支撑平台 文献标识码:A
中图分类号:F721 文章编号:1009-2374(2015)25-0053-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.25.027
通过信息化系统,可以将具体的工作和责任的划分通过计算机系统的设置而体现出来,并将细分的工作与相对应的数据建立起联系,使工作的操作性大大增强。在烟草行业内开展内部专卖管理监督工作,实行全过程的监督体制,就可以对行政执法、烟草专卖品经营的合法性、公正性和适当性进行有效的监督,可以及时发现、查处和纠正工作人员的违法行为,堵塞专卖工作人员工作中的疏漏,纠正差错,防止不当行为,减少行政争议,提高工作人员依法行政水平,推进专卖执法队伍的建设,进而更好地实现专卖监管职责,提高依法行政水平,保证国家利益、消费者利益,促进烟草行业的和谐发展。信息化使操作人员在繁杂的多部门协调中解脱出来,通过信息系统快捷地找出问题根源,并迅速寻找最佳解决办法和责任人,从而进一步促使日常管理明确化、高效化。
1 内部专卖管理监督信息化建设的现状和存在的问题
近两年来,为了加强专卖内管,提升内管人员自律和效率,建立内管长效机制,行业先后下发了烟草行业内部专卖管理监督工作规范的通知和全面推行专卖内管委派制的实施意见,更加凸显了国家局对内管委派制下内管工作新模式探索和落实的重视。随着国家局内管系统的建设完成,国家局进一步加大了烟草行业的监管力度,同时为省市级的监管从高层提供了信息资源。由于陕西省内管系统建设时间早,已经不能完全适应行业新要求。因此,陕西省内管系统需要按照新的内管工作规范、委派制要求及国家局内管系统对接等要求进行完善
升级。
1.1 内部专卖管理监督工作效率不高
主动监管意识有待提高,一些单位和一些人员还存在厌战思想和“不愿管、不敢管”的问题,导致一些异常信息调查处理不及时,监管信息系统存在监管空白,一些内管人员的业务素质还不能适应信息化监管的
需要。
1.2 市场监管质量仍需提升
卷烟经营、行政执法和行政许可等不规范的问题依然存在,监管方式、监管体系的适用性、科学性、实效性还不强。一些单位和部分工作人员发现问题、分析问题和解决问题的能力还不强,专卖队伍的整体素质仍有待提高。
2 加强内部专卖管理监督信息化建设的应对措施
以建设专卖内管信息化长效机制为核心,明确内管目标。根据国家局关于加强内部专卖管理监督工作的部署和要求,进一步梳理工作思路,明确监管重点,完善制度建设,创新监管方法,拓宽监督层面,把监管的重点和主要精力放在事前预防、事中监督、事后考核上,从基础做起,抓好专卖内管工作日常化、制度化、规范化建设,强化规范意识,提高内部自律能力。根据各层次建立起一整套权责平衡、各有侧重、互为补充的内部专卖管理监督岗位职责和工作流程,确立制度监管的工作模式,进一步完善内部专卖管理监督信息化制度体系。按照确立的岗位工作制度,建立健全一套能够明确责任的痕迹化载体,即抽查、检查、考核记录表,在经营管理的全过程贯穿痕迹化管理。在流程化、痕迹化的基础上,抓住重点岗位和关键环节,不断细化、量化内部专卖管理监督信息化的内容和方法,严明纪律、严格把关、严肃追究,全方位、全过程落实专卖内部管理监督,努力实现企业制度、岗位职责、目标任务、过程控制、绩效考核的有效融合,充分体现精细实管理,提升监管信息化水平。
3 专卖内管监督系统推广应用的方法
专卖内管监督系统包含任务管理、卷烟监管、真烟案件、队伍管理、系统管理和综合管理。
3.1 任务管理
包括代办任务、已办任务和任务登记等模块。待办任务是当前用户下所有待办任务的查询列表,每一个任务涉及的流程、表单、权限均有不同。具体办理步骤请参考该功能的流程说明。已办任务功能查询出当前用户下所有已办任务的查询列表,每一个任务涉及的流程、表单、权限均有不同。具体办理步骤请参考该功能的流程说明。任务登记是对违规执法举报、内部违规经营举报、业务人员异常问题反馈信息以及其他问题进行登记、调查、备案和移交,必要时也可进入问题调查处理流程进行相关问题的调查。
3.2 卷烟监管
根据行业内管系统对卷烟监管的要求,省局要对卷烟经营过程监管从卷烟计划、购进、库存、销售等环节进行全面监控。对国家局内管处要求的7个预警筛选数据和异常处理情况要进行上报。主要功能包括卷烟监管预警、卷烟预警展现及筛选、卷烟异常问题处理、卷烟预警相关数据查询与统计分析四个功能。监管卷烟经营过程,从卷烟计划、销售、零售户、物流、真烟案件进行监控。分别在每个阶段设立预警点、预警规则以及预警标准,并可以分别按市、县灵活调整设置预警规则,全面监控卷烟经营的各个阶段环节。
图1 烟草商业环节卷烟监管预警图
3.3 真烟案件
对国家局的要求以及省局自身对真烟案件条码管理需求,对真烟案件信息实现统一的录入管理。录入表单项包括案件编号、案件名称、当事人身份证号、当事人名称、涉案车辆牌号、案发时间、案发地点、发运地、拟到达地、案值、立案时间、案情摘要、案件性质、涉案卷烟数量(条)、涉案卷烟数量(万支)等信息。
3.4 队伍管理
对本级及直属下级的单位信息进行管理和查询。录入需要查询的条件:人员名称、办公电话或移动电话。点击“查询”按钮,即可查询出符合当前查询条件的人员信息;点击某一位人员名字,即可显示该人员的详细信息。
3.5 系统管理
系统信息维护包括对预警指标维护、预警指标管理、监管流程维护、基础代码维护等功能,可以按管理要求和业务变动及时对基础信息进行调整。
3.6 综合管理
包括通知公告管理和备案管理。