精准脱贫攻坚工作方略范文1
党的报告提出，将精准脱贫与防范化解重大风险、污染防治一起作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战，同时将乡村振兴战略确定为实现“两个一百年”奋斗目标的一项重大战略举措。未来三年将是乡村振兴战略实施和我国精准脱贫攻坚并存和交汇的特殊时期。以实施乡村振兴战略助力脱贫攻坚，形成精准脱贫攻坚和乡村振兴战略相互支撑、相互配合、有机衔接的良性互动格局，对于打赢精准脱贫攻坚战、实现“两个一百年”奋斗目标，具有十分重要的意义。
一、实施乡村振兴战略和精准脱贫攻坚互相支撑
精准脱贫攻坚和乡村振兴战略都是我国为实现“两个一百年”奋斗目标确定的国家战略。前者立足于实现第一个百年奋斗目标——全面建成小康社会，后者着眼于第二个百年奋斗目标——到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。精准脱贫攻坚和乡村振兴战略相互支撑、协调推进，利于“两个一百年”奋斗目标的实现。一方面，精准脱贫攻坚是我国当前减贫的主要任务和基本形式，它与城乡融合发展、共同富裕、质量兴农、乡村绿色发展、乡村文化兴盛和乡村善治一起，共同构筑中国特色社会主义乡村振兴道路。另一方面，只有包括贫困乡村在内的全国农村共同实现了乡村振兴战略的目标和任务，我国乡村振兴战略规划才能够圆满完成。
二、将乡村振兴战略的思想融入精准脱贫攻坚中
到2020年实现现行标准下农村贫困人口脱贫，是精准脱贫攻坚的最直接的目标
和任务。在贫困地区，现阶段尤其要集中精力打好精准脱贫攻坚战。合理的做法是，各贫困乡村要结合自身的条件，根据脱贫攻坚的任务，将乡村振兴战略的思想和原则融入具体的脱贫攻坚的计划和行动之中，统筹脱贫攻坚与乡村振兴之间的有机衔接，奠定乡村振兴的制度和物质基础。
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明的原则，安排贫困乡村的脱贫攻坚计划。产业扶贫、就业扶贫、异地搬迁扶贫和生态环境保护脱贫等，既要考虑各地实现短期脱贫目标的需要，也要考虑产业发展的资源、技术和市场条件，移民生计的长期安排，扶贫措施的环境友好性和建设乡风文明社区文化的需要，提高脱贫的质量和可持续性。
三、依托乡村振兴战略巩固精准脱贫成果
精准脱贫攻坚工作方略范文2
深入推进全县脱贫攻坚决胜同步小康
——读《扶贫论述摘编》心得体会
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（2018年11月15日）
党的十八大以来，站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，提出了一系列新思想新观点，作出了一系列新决策新部署，推动中国减贫事业取得巨大成就，对世界减贫进程作出了重大贡献。深入学习贯彻《扶贫论述摘编》不仅能深刻认识到做好扶贫开发工作、打赢脱贫攻坚战的重大意义、现实任务、有效途径，而且能够深刻感受到一贯的人民立场和真挚、深厚的爱民情怀。
一、学深悟透，深刻领会《扶贫论述摘编》的重大意义
党的十八大以来，多次深入考察扶贫工作，发表了一系列重要论述，提出了一系列新思想，作出了新部署，为打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会提供了强大思想武器和行动指南。一是继承和发展了马克思主义反贫理论。马克思主义关于无产阶级消除贫困实现共同富裕的反贫困理论，确立了中国共产党看待和分析贫困问题的辩证唯物主义立场，指明了消除贫困的根本路径和方向，为中国特色扶贫开发理论的形成和发展奠定了理论基础。立足我国社会主义初级阶段的基本国情和社会主要矛盾的变化，坚持运用马克思主义基本立场观点方法，对我国农村贫困问题进行深入研究，深化了对社会主义制度下农村贫困问题的认识，确立了中国特色的反贫困理论。深刻阐述新时代脱贫攻坚的极端重要性与紧迫性，强调坚持中国政治制度优势凝聚脱贫攻坚强大合力的重要性，提出构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局，使专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合、互为支撑，进一步指引构建了中国特色的贫困治理体系。继承和发展马克思主义反贫困理论中将人民群众作为创造主体的思想，在总结中国开发式扶贫经验教训的基础上，提出了一系列关于激发内生动力、实施扶贫与扶志扶智相结合的思想，是对马克思主义关于反贫困必须坚持人的主体地位思想的深化和印证。关于扶贫工作重要论述所阐释的具有中国特色的反贫困理论，是马克思主义反贫困理论中国化的最新成果，丰富了马克思主义理论宝库。二是中国特色社会主义理论指导实践的又一次胜利。扶贫开发是中国特色社会主义的本质要求。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。实施扶贫开发战略，消除贫困与不公，促进和谐发展，实现共同富裕，是矢志不渝走中国特色社会主义道路的必然选择。同志指出，如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义。从我国发展实践看，无论从1949年到1978年对减贫开发道路的不懈探索，还是改革开放以来在全国范围广泛实施的扶贫开发战略，都充分说明中国特色社会主义的建设发展史也是消除贫困、改善民生、实现共同富裕的创造史。实践证明，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路。三是为打赢脱贫攻坚提供了行动指南。尽管我国已成为世界第二大经济体，但是由于发展不平衡不充分，全国贫困人口规模仍然很大，贫困问题仍然十分突出，脱贫难度较大。党的十八大以来，以关于扶贫工作的重要论述为根本遵循，我们始终坚持党的领导，充分发挥政治优势和制度优势，强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的体制机制，五级书记抓扶贫，为脱贫攻坚提供根本保障。始终坚持把精准理念、精准政策举措落到实处，不断提升精准识别、精准帮扶、精准施策、精准退出的质量，分类施策，扶贫扶到点上扶到根上。始终坚持更加广泛、更加有效地动员和凝聚各方面力量，实现政府、市场、社会互动和行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫联动，不断完善大扶贫格局，更加聚焦精准，形成脱贫攻坚的强大合力。始终把纪律和规矩挺在前面，不断完善制度，加强作风建设，坚决惩治和预防扶贫领域违纪违法行为，提高扶贫资金使用效率和效益，较真碰硬考核，确保脱贫质量。始终坚持把贫困群众积极性和主动性充分调动起来，通过外界帮扶和自己辛勤劳动实现脱贫，靠自己的努力改变命运。党的十八大以来，我国年均减少贫困人口1370万，为如期打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。
二、提高政治站位，高度重视扶贫开发的重要性紧迫性
一是扶贫开发体现中国共产党人的使命担当。“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。”同志引用这句古话，就是要告诉人们，我们党作为马克思主义政党，执政的目的就是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，而不是为了一部分人、少数人的利益。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，当前最紧迫、最艰难的任务就是要坚持精准扶贫、精准脱贫，做好扶贫开发工作。二是扶贫开发是全面建成小康社会的刚性任务。全面建成小康社会，要求我们高度重视农村贫困人口脱贫这一最突出的短板，想方设法补齐短板，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济社会全面、协调、可持续发展。同志将全面脱贫作为全面建成小康社会的刚性任务，紧紧抓住扶贫开发这一全社会关注的重大问题，充分体现了我们党促进全体人民共享改革发展成果的发展理念和致力于实现中华民族伟大复兴中国梦的坚定决心。中国扶贫开发对国际减贫事业作出了重要贡献，消除贫困、共享幸福，是全人类梦寐以求的共同理想。同志指出，我国成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家；中国走出了一条中国特色减贫道路，党的十八届五中全会提出，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。消除绝对贫困，既让全体中国人民走上全面小康之路，又对国际减贫事业作出重要贡献，推动了全人类的发展进步。
三、学懂弄通，深入贯彻落实扶贫思想精神要求
扶贫思想为打赢脱贫攻坚战提供了根本指引、核心要求和基本方略，要实现贫困群众，贫困地区整体脱贫，就必须坚定不移贯彻落实好关于扶贫工作的重要论述，坚定不移抓好全县脱贫攻坚工作，确保与全国同步小康。一要始终坚持党的领导。从践行共产党人的初心和使命，从加强党的全面领导、坚决维护党中央权威和集中统一领导的战略高度，提出“坚持党对脱贫攻坚的领导”。坚持党的领导，必须始终把脱贫攻坚作为“一把手”工程来抓好抓实，必须督促全县各级各部门党政“一把手”在脱贫攻坚工作中负总责、亲自抓，加大工作研判调度力度，切实把扶贫工作政治责任扛在肩上、抓在手上，层层落实工作责任，层层传递工作压力。必须加强工作调度，定期研究部署脱贫攻坚工作，确保政策措施落到实处。二要始终坚持以人为本。指示，打攻坚战的关键在人。“人”作为脱贫攻坚的关键要素，既是贫困形成的“内因”，也是脱贫攻坚的“助推器”。因此，打赢脱贫攻坚战，坚持“以人为本”是关键。一方面，以人为本，分析贫困成因，开对脱贫“药方子”。对症下药，需找准“病根”，精准治疗。推进深度贫困地区脱贫攻坚，需要找准导致深度贫困的主要原因，采取有针对性的脱贫攻坚举措。面对脱贫攻坚严峻形势，必须要瞄准扶贫对象，科学分析，认真研究，找准致贫原因，逐户制定措施，提高贫困人口的自我发展能力，整合资源力量，加大投入力度，落实目标责任，强化保障机制，促进贫困农户增收脱贫，切实提高扶贫开发工作的针对性和实效性。另一方面，以人为本，杜绝精神贫困，拔除贫困“病根子”。精准扶贫要同扶智、扶志结合起来。当前，在中央脱贫攻坚顶层设计的正确引领下，许多贫困群众物质脱贫有了很大改善，但“精神贫困”的现象则愈加凸显。一些贫困群众“等、靠、要”思想严重，这些思想如同贫困内在的“病根子”，脱离了扶贫的初衷。授人以鱼，不如授人以渔，在精准扶贫中，要注重调动贫困群众的积极性、主动性、创造性，注重培育贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在活力，注重提高贫困地区和贫困群众自我发展能力。三要始终坚持脱贫攻坚精准方略。提出“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，强调按照“四个切实”“六个精准”“四个一批”的要求，努力“在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。精准扶贫的思想方法与工作方法，不仅强调扶贫的针对性与有效性，更强调坚持我们党实事求是的思想传统与工作作风。坚定执行“精准”要求，坚持一切从实际出发，因地制宜，以更加明确的目标、更加对路的政策、更加有力的举措和更加扎实的行动量身定做、靶向治疗、对症下药，出实招、求实效，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。五要注重资金投入和项目支持。实施精准扶贫、精准脱贫，要因乡因族制宜、因村施策、因户施法，扶到点上、扶到根上。扶贫开发贵在精准、重在精准，成败是否在于精准。精准扶贫、精准脱贫要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。精准扶贫、精准脱贫的根本目的，就是要确保党和政府的政策实惠落到贫困群众身上，确保贫困地区、贫困群众尽快实现稳定脱贫的目标。这一思想为精准扶贫战略的不断完善指明了发展方向，为实现不断提高扶贫开发效果提供了行动指南。六要始终坚持东西部扶贫合作。人心齐，泰山移。“脱贫攻坚是干出来的，靠的是广大干部群众齐心干。”东西部扶贫协作和对口支援，开创了优势互补，使区域发展差距扩大的趋势得到逐步扭转，西部贫困地区、革命老区扶贫开发取得重大进展。但西部部分地区是脱贫攻坚的短板，这些特困地区贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大，因此必须长期坚持东西部扶贫协作和对口支援工作下去。东西部扶贫协作和对口支援的成功实践和宝贵经验，为打赢脱贫攻坚战指明了方向。东西部协作扶贫是从“输血”到“造血”的转变，不仅增加西部地区居民收入、提升地方综合实力和当地发展内生动力，更体现了中国特色社会主义制度的优越性。七要坚决持续深化脱贫攻坚作风整治。在东西部扶贫协作座谈会上强调，要用严格的制度来要求和监督，不能做与不做一个样、做多做少一个样。我们要以中央巡视反馈脱贫攻坚问题整改工作为契机，狠抓扶贫领域作风整治。要把脱贫攻坚专题督查作为常态化工作机制，研究阶段督查重点，加大督导力度，对脱贫攻坚各项决策部署执行情况进行督促检查，坚决杜绝脱贫攻坚工作中的形式主义问题，对不作为、乱作为行为要严肃问责追责，确保脱贫攻坚各项决策部署落到实处、取得实效。
四、全力以赴推进思南脱贫攻坚，决战决胜同步小康
精准脱贫攻坚工作方略范文3
这一年，、总理来往奔波于在黑龙江、河北、宁夏、青海、重庆、贵州、江西、安徽的贫困地区、革命老区，问饥寒，询冷暖，察民情，看发展。扶贫的“指挥棒”在全国掀起脱贫攻坚的一次又一次高潮。
2016，倾情扶贫路
今年，足迹遍及重庆、江西、安徽、黑龙江、宁夏、河北、青海7个省（自治区直辖市），在这些考察调研和座谈会中先后十次提到了同一话题――扶贫。
重庆：看港口、看光电，谈“扶贫开发成败系于精准”
“扶贫开发成败系于精准，要找准“穷根”、明确靶向，量身定做、对症下药，真正扶到点上、扶到根上。脱贫摘帽要坚持成熟一个摘一个，既防止不思进取、等靠要，又防止揠苗助长、图虚名。”
2016年1月4日至6日，在重庆深入港口、企业考察调研，就贯彻落实党的十八届五中全会精神和中央经济工作会议精神进行指导。
江西：和老区村民一起打糍粑 送新春祝福
“我们党是全心全意为人民服务的党，将继续大力支持老区发展，让乡亲们日子越过越好。在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。”
2016年2月1日至3日，来到江西吉安、井冈山、南昌等地调研考察并在井冈山市茅坪乡神山村给乡亲们拜年。
安徽：坐在农家院子里和贫困户一起算脱贫时间账
“脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须横下一条心来抓。要强化目标责任，坚持精准扶贫，认真落实每一个项目、每一项措施，全力做好脱贫攻坚工作，以行动兑现对人民的承诺。”
2016年4月24日至27日，来到安徽六安、滁州、合肥等地调研考察。
黑龙江：冒雨与村民们交谈
“面对复杂的国内外经济形势，要把保障和改善民生紧紧抓在手上，切实托住这个底。财政等公共资金配置使用要向民生领域倾斜，民生支出要保住、切不可随意挤压。要突出重点，针对群众最关切的就业、教育、医疗、住房、养老、脱贫等问题发力。”
2016年5月23日至25日，来到黑龙江省伊春市、抚远市、佳木斯市、哈尔滨市等地进行考察调研。
宁夏：坐炕上同贫困户唠脱贫
“扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段，所面对的多数是贫中之贫、困中之困，需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。要坚持时间服从质量，科学确定脱贫时间，不搞层层加码。要真扶贫、扶真贫、真脱贫。”
2016年7月18日至19日，在宁夏回族自治区固原、银川等地进行调研考察。
宁夏：主持召开东西部扶贫协作座谈会
“东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效，切实提高工作水平，全面打赢脱贫攻坚战。”
2016年7月20日，在宁夏银川主持召开东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话。
河北：看抗震减灾成效听县委书记脱贫计划
“在脱贫攻坚、推进共享中努力提高人民生活水平，扎实营造风清气正的政治生态，加快建设经济强省、美丽河北。”
2016年7月28日，到河北唐山市进行调研考察。
青海：雨中考察易地扶贫搬迁新村
“脱贫攻坚任务艰巨、使命光荣。各级党政部门和广大党员干部要有‘不破楼兰终不还’的坚定决心和坚强意志，坚持精准扶贫、精准脱贫，切实做到脱真贫、真脱贫。”
2016年8月23日，到青海海东市互助土族自治县五十镇班彦村，冒雨考察易地扶贫搬迁新村建设情况。
北京：回母校 祝福全国教师
“教育公平是社会公平的重要基础，要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。要加强对基础教育的支持力度，特别是要加大对革命老区、民族地区、边远地区、贫困地区基础教育的投入力度，保障贫困地区办学经费，健全家庭困难学生资助体系。要推进教育精准脱贫，重点帮助贫困人口子女接受教育，阻断贫困代际传递，让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望。”
2016年9月9日，在第三十二个教师节来临之际，在北京市八一学校向全国广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚问候。
北京：对全国脱贫攻坚奖表彰活动做重要指示
“全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，一个标志性的指标是农村贫困人口全部脱贫。完成这一任务，需要贫困地区广大干部群众艰苦奋战，需要各级扶贫主体组织推动，需要社会各方面真心帮扶，需要不断改革创新扶贫机制和扶贫方式。要广泛宣传学习先进典型，激励全党全社会进一步行动起来，激励贫困地区广大干部群众进一步行动起来，形成扶贫开发工作强大合力，万众一心，埋头苦干，切实把精准扶贫、精准脱贫落到实处，不断夺取脱贫攻坚战新胜利。”
2016年10月16日，对全国脱贫攻坚奖表彰活动作出重要指示。
2016，扶贫那些事
今年以来，总理在宁夏、江西、贵州两省考察调研，并在5次会议上谈到了扶贫。
宁夏：冒严寒走访贫困户
“把贫困人口从自然条件恶劣的地方搬出去，是精准扶贫、拔掉穷根的重要方式，搬出去天地就宽了，就医、出行、上学的条件更好，可以生出好日子的‘新根’”。
2016年2月1日，总理在宁夏考察调研时与固原西吉县半子沟村调研易地扶贫搬迁时，鼓励贫困村民搬迁。
北京：强调今年脱贫任务必须完成
“今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫200万人以上，继续推进贫困农户危房改造。扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成。”
2016年3月5日，在北京十二届全国人大四次会议作政府工作报告时指出。
北京：部署开展交通基础设施扶贫
“开展交通基础设施扶贫，增强贫困地区脱贫致富能力。”以革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区为重点，加强交通基础设施建设，是顺应群众渴盼、推动脱贫攻坚、促进区域协调发展的重要举措。
2016年4月20日，主持召开国务院常务会议，部署实施交通基础设施扶贫。
北京：部署实施健康扶贫
“实施健康扶贫工程，提升农村贫困人口医疗保障和健康水平；确定发展和规范健康医疗大数据应用的措施，通过互联网+医疗更好满足群众需求。实施健康扶贫工程，补上贫困地区医疗服务‘短板’，解决农村贫困人口因病致贫和返贫问题，对打赢脱贫攻坚战，意义重大。”
2016年6月8日，主持召开国务院常务会议，部署实施健康扶贫。
江西：顶酷暑查看贫困户危房 汗透衣衫
“中西部地区是我国经济发展最大的回旋余地所在，在加快新旧动能转换方面可以大有作为，要依托科技进步，吸引各方面力量参与，加快调整产业结构，延长产业链，增强发展新动力，促进转型升级，提高发展的质量效益。尤其要加大对老区的支持，坚决打赢脱贫攻坚战，确保同步实现全面小康。”
2016年8月22日-24日，在江西考察。
北京：对全国易地扶贫搬迁现场会作出重要批示
“易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战、提升特困地区民生福祉的重点关键。”
2016年8月24日，对全国易地扶贫搬迁现场会作出重要批示。
北京：对全国脱贫攻坚奖表彰活动作出批示
“如期完成脱贫攻坚，是全面建成小康社会的重大任务，需要社会各方面共同努力。希望广大工作在脱贫攻坚一线的同志们以他们为榜样，按照党中央、国务院决策部署，贯彻落实新发展理念，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，凝聚发挥国家、集体和个人力量，以更大的决心、更硬的举措、更扎实的工作，全力以赴打赢脱贫攻坚战，确保困难群众同步进入全面小康社会。”
2016年10月16日，对全国脱贫攻坚奖表彰活动作出批示。
2016，的扶贫节奏
在湖南宣讲中央扶贫开发工作会议
1月18日至20日，在湖南宣讲中央扶贫开发工作会议精神。他强调，各地区、各有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，认真学习领会扶贫开发重要战略思想，充分认识脱贫攻坚的重要性和艰巨性，充分发挥政治优势和制度优势，注重激发贫困地区干部群众内生发展动力，不断提高脱贫工作精准度和有效性，确保贫困群众如期实现脱贫。
国务院扶贫开发领导小组第九次全体会议
1月21日，在京主持召开国务院扶贫开发领导小组第九次全体会议，总结2015年扶贫开发工作，安排部署2016年重点任务。他强调，要认真学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神，进一步强化责任感、使命感、紧迫感，明确目标任务，加强统筹谋划，落实责任分工，围绕精准扶贫、精准脱贫推进各项工作，保质保量完成年度减贫任务，为打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。
打赢脱贫攻坚战研讨班
3月2日，在打赢脱贫攻坚战研讨班上作报告。他强调，要深入学习贯彻关于新时期扶贫开发重要战略思想，把思想和行动统一到党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署上来，进一步增强政治责任感和历史使命感，砥砺信心和勇气，狠抓工作落实，坚决打赢脱贫攻坚战。
国务院扶贫开发领导小组第十次全体会议
3月28日，在京主持召开国务院扶贫开发领导小组第十次全体会议，审议2016年度减贫计划，研究部署产业扶贫、贫困退出机制等工作。他强调，要认真学习贯彻关于扶贫开发系列重要讲话精神，落实《政府工作报告》中今年完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务的要求，横下一条心，加大力度，加快进度，确保打好年度战役，保质保量完成脱贫任务，向人民交出满意的答卷。
金融扶贫工作座谈会
3月29日，在京主持召开金融扶贫工作座谈会。他强调，金融扶贫是脱贫攻坚的重大举措，要深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略，加快农村金融改革创新步伐，加大对扶贫开发金融支持力度，为打赢脱贫攻坚战提供坚实支撑。
扶贫劳务输出对接试点工作座谈会
4月26日，在广东省深圳市召开扶贫劳务输出对接试点工作座谈会。他强调，劳务输出是贫困农户短期内增收脱贫最直接见效的办法，也是输出地、输入地政府落实扶贫责任的重要体现。要认真贯彻中央扶贫开发工作会议精神，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持政府推动、市场主导，建立和完善输出地与输入地劳务对接机制，确保有外出务工意愿的贫困劳动力实现精准输出、有效接收、稳定就业，为打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
全国产业扶贫电视电话会议
5月23日，出席全国产业扶贫电视电话会议并讲话。他强调，产业是发展的根基，也是脱贫的主要依托。要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，紧紧围绕贫困人口脱贫目标，培育和发展特色优势产业，在“十三五”期间，要通过产业扶贫，实现3000万以上农村贫困人口脱贫。
全国金融扶贫工作电视电话会议
6月17日，在京出席全国金融扶贫工作电视电话会议并讲话。他强调，金融扶贫是增加扶贫投入的重要渠道，是脱贫攻坚的关键举措。要认真贯彻中央扶贫开发工作会议精神，鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构实施特惠金融政策，加大对扶贫的支持力度，为打赢脱贫攻坚战提供强有力支撑。
国务院扶贫开发领导小组第十一次全体会议
7月8日，在京主持召开国务院扶贫开发领导小组第十一次全体会议，审议易地扶贫搬迁“十三五”规划、低保制度与扶贫政策衔接指导意见等，总结上半年脱贫攻坚情况，部署下一阶段工作。他强调，中央扶贫开发工作会议以来，脱贫攻坚各项工作开局良好，成效明显。要巩固精准扶贫的向好势头，打好年度战役，解决突出问题，强化目标责任，确保脱贫攻坚工作健康推进。
国务院扶贫开发领导小组专题会议
7月28日，在京主持召开国务院扶贫开发领导小组专题会议，学习贯彻在银川东西部扶贫协作座谈会上的重要讲话精神，研究部署深入推进脱贫攻坚工作。他强调，要进一步深刻领会扶贫开发重要战略思想，强化大局意识和责任担当，聚焦精准，深化帮扶，确保各项扶贫政策举措取得实效。
加强东西部扶贫协作工作电视电话会议
8月25日，在京出席加强东西部扶贫协作工作电视电话会议并讲话。他强调，要认真学习贯彻在银川东西部扶贫协作座谈会重要讲话精神和总理关于加强东西部扶贫协作的重要批示要求，深入总结历史经验，借鉴推广闽宁协作等先进典型做法，进一步增强责任意识和使命担当，聚焦精准、拓展领域、真抓实干，不断提高东西部扶贫协作水平。
国务院扶贫开发领导小组第十二次全体会议
10月11日，在京主持召开国务院扶贫开发领导小组第十二次全体会议，研究解决扶贫工作中的形式主义问题，部署2016年脱贫攻坚督查巡查工作。他强调，要认真学习贯彻关于扶贫开发系列重要讲话精神，严格落实制度，强化监督问责，改进工作作风，自上到下、自始至终解决好扶贫工作中的形式主义问题，扎扎实实推进脱贫攻坚各项工作。
为全国脱贫攻坚奖获奖者颁奖
10月16日，全国脱贫攻坚奖表彰大会在京召开，出席会议并讲话。他指出，脱贫攻坚是干出来的。要通过表彰先进人物，在全社会宣传学习扶贫脱贫先进模范的事迹，弘扬社会主义核心价值观，弘扬无私奉献、扶危济困、自力更生、开拓创新精神，以动员更多力量参与扶贫并激发贫困群众脱贫内生动力。要进一步健全组织动员机制，搭建社会参与平台，完善政策支撑体系，努力在全社会形成人人愿为、人人可为、人人能为的脱贫攻坚环境氛围。
同日，参观2016扶贫日书法名家邀请展。
精准脱贫攻坚工作方略范文4
同志们：
今天党组中心组学习的主要内容是：传达学习在中央政治局第三十九次集体学习时的重要讲话精神，根据省委省政府有关会议文件要求，研究提出贯彻落实意见。
2017年2月21日，中央政治局就脱贫攻坚形势和更好实施精准扶贫进行第三十九次集体学习，在主持学习时发表了重要讲话。根据中央办公厅通知要求，4月7日，省委书记、省人大常委会主任杜家毫主持召开省委常委会议，原原本本传达学习讲话精神，听取省扶贫办、湘西自治州委和永州市脱贫攻坚情况汇报，以问题导向深入开展讨论，研究部署贯彻落实具体举措。4月11日，省委副书记、省长许达哲主持召开省扶贫开发领导小组2017年第一次会议，学习贯彻关于脱贫攻坚系列重要讲话精神，部署贯彻国务院领导就扶贫开发工作成效考核有关工作对我省做出的指示要求。会议要求要严格按照到2020年确保农村贫困人口全部脱贫、确保贫困县全部脱贫摘帽“两个确保”总体目标，对照我省“十三五”脱贫攻坚规划，实事求是科学安排2017年到2020年的脱贫攻坚计划。工作责任要再强化，进一步全面落实党委政府、行业部门扶贫责任，形成共同推进扶贫攻坚的责任落实机制和压力传导机制，将政策措施落实到“最后一公里”。4月16日，xx省领导干部会议在长沙召开，深入学习贯彻关于脱贫攻坚重要讲话精神，落实副总理对xx脱贫攻坚工作的讲话要求，全面查摆、全面诊断、全面整改脱贫工作中存在的问题，全面动员、全面督办、全面压实各级脱贫攻坚工作责任，坚决打赢脱贫攻坚战。受xx省委书记、省人大常委会主任杜家毫委托，省委副书记、省长许达哲在会上讲话，强调各级各部门必须坚决贯彻扶贫开发重要战略思想，使之内化于心、外化于行，把中央决策部署落到实处。要把脱贫攻坚作为第一民生工程和重要政治任务来抓，把打赢脱贫攻坚战作为是否真正向核心看齐、向党中央看齐，是否真正增强“四个意识”的重要检验，把严的要求、实的作风贯穿脱贫攻坚工作全过程、各方面。全省各级党政主要负责人必须切实履行脱贫攻坚责任，做到亲力亲为，发挥政治优势和制度优势，调动各方面资源和力量集中攻坚，以对党、对人民、对历史负责的态度，坚决兑现“军令状”要求，扎扎实实提高脱贫攻坚质量和水平。省委常委、常务副省长陈向群通报了《2017年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况》，省委常委、省纪委书记傅奎通报了涟源市易地扶贫搬迁项目围标串标案件处理结果，副省长戴道晋通报了全省脱贫攻坚工作存在的问题及集中整改方案。经省委研究决定，即日起在全省开展为期两个月的脱贫攻坚突出问题集中整改工作。4月11日，省委办公厅印发了《关于深入学习在中央政治局第三十九次集体学习时的重要讲话精神更好推进精准扶贫精准脱贫的通知》。根据省委省政府会议、文件要求，通过深入重要讲话精神，结合省局工作实际，我具体贯彻落实再讲几点意见。
一、深刻领会重要讲话的精神实质，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来
的重要讲话，站在战略和全局的高度，全面总结了党的十以来脱贫攻坚取得的显著成绩和实践中形成的有益经验，深刻分析了打好脱贫攻坚战面临的形势任务，科学明确了进一步扎实做好脱贫攻坚工作的任务要求，充分体现了党中央对脱贫攻坚工作的高度关注、对贫困地区的极大关心、对困难群众的亲切关怀，为更好推进精准扶贫、精准脱贫指明了主攻方向，提供了根本遵循，注入了强大动力。省局机关党员干部要认真学习领会新时期扶贫开发重要战略思想，深入贯彻落实中央政治局会议的新部署新要求，深刻理解重大意义，准确把握精神实质，真正把总书记重要讲话精神贯穿于各级党组织精准扶贫精准脱贫各项工作中，印刻在每位领导干部头脑里，落实到广大贫困群众的心坎上，让老百姓在脱贫攻坚中有更多获得感。要充分认识脱贫成效的显著性。党的十以来，以同志为核心的党中央对脱贫攻坚作出新的部署，吹响了打赢脱贫攻坚战的进军号，脱贫攻坚取得显著成绩。推进脱贫攻坚，要在把握巨大成绩中汲取精神营养、凝聚智慧力量、鼓舞工作干劲、增强脱贫信心。要充分认识脱贫任务的艰巨性。指出，今后几年，我国脱贫攻坚面临的任务十分繁重，越往后脱贫难度越大，剩下的大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众。必须投入更多的精力、付出更大的努力，持之以恒推进脱贫攻坚工作。要充分认识脱贫经验的指导性。指出，加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础，是在脱贫攻坚实践中形成的有益经验。这些弥足珍贵的经验，对脱贫攻坚工作具有极强的现实指导意义，必须充分运用、长期坚持，切实贯穿到脱贫攻坚工作全过程和各环节。要充分认识脱贫目标的紧迫性。强调，农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们党作出的庄严承诺。我们要从讲政治的高度，按照省委的部署，把脱贫攻坚工作牢牢摆在重要位置，按照既定的时间节点，以时不我待、只争朝夕的紧迫感攻坚克难、砥砺奋进，扎实推进脱贫攻坚各项任务，确保如期实现脱贫攻坚目标，为我省全面建成小康社会作出应有的贡献。
二、把握正确方向，坚持问题导向，深入开展脱贫攻坚突出问题集中整治
省局党组对扶贫攻坚工作高度重视，近几年省局在精准扶贫方面做了大量工作，但是与党中央、省委省政府的要求还存在不小差距。我们要以重要讲话精神为遵循，认真落实中央领导对xx提出的整改要求和省委省政府的决策部署，按照《脱贫攻坚突出问题集中整改方案》要求，深入开展脱贫攻坚突出问题集中整治。按照“坚持攻坚目标、确定责任落实，坚持精准方略、确保脱贫质量，坚持问题导向、确保整改到位”的原则，举一反三，全面查摆脱贫攻坚中的问题，深入分析原因，扎实推进整改。通过两个月的集中整治，全面规范工程项目招投标行为，严格扶贫资金监督管理，做深做实帮扶工作，杜绝违规违纪问题，全面提升“两率一度”，真正使脱贫攻坚中的突出问题得到有效解决。要牢牢把握脱贫攻坚的正确方向，坚持问题导向，切实解决工作中存在的突出问题，确保脱贫攻坚取得实效。要着力解决好脱贫全面性问题，防止和克服简单以收入为脱贫标准、忽视“两不愁三保障”等内容的现象，在提升群众获得感和幸福感上下功夫；要着力解决好脱贫可持续问题，防止和克服重“输血”、轻“造血”的现象，坚持从根子上解决贫困问题，在培育可持续发展产业上下功夫；要着力解决好内生动力问题，防止和克服扶贫“养懒汉”的现象，注重扶贫同扶志、扶智相结合，在培育贫困群众脱贫致富的动力和能力上下功夫；要着力解决好脱贫真实可靠问题，防止层层加码、数字脱贫等形式主义，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，让脱贫成效真正获得群众认可，经得起实践和历史的检验。
三、以勇于担当的精神、扎实的工作作风，在打赢脱贫攻坚战中作出应有贡献
第一，要抓好重要讲话精神的传达学习。省局党组要带头做好学习领会，省局各处室、二级单位要组织好学习，将讲话精神传达到每名党员干部，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，使之内化于心、外化于行。要把脱贫攻坚作为第一民生工程和重要政治任务来抓，把打赢脱贫攻坚战作为是否真正向核心看齐、向党中央看齐，是否真正增强“四个意识”的重要检验，把严的要求、实的作风贯穿脱贫攻坚工作全过程、各方面。
第二，要进一步明确在脱贫攻坚战中担负的重要职责使命。要按照党中央、省委省政府的部署和要求，进一步坚定打赢脱贫攻坚战的信心决心，切实增强责任感、使命感和紧迫感，把握打赢脱贫攻坚战的重要性、紧迫性和艰巨性，凝心聚力、攻坚克难，把脱贫攻坚中的责任放在心上、扛在肩上、落实到行动上。
第三，要努力建设一支素质、作风过硬的扶贫工作队伍。进一步充实驻村帮扶工作队力量，充分发挥贫困村第一书记、大学生村官和双联干部的作用，协助地方落实好扶贫政策、实施好扶贫项目、监督好扶贫资金，在脱贫攻坚一线培养锻炼干部，打造一支能征善战的脱贫攻坚队伍。
精准脱贫攻坚工作方略范文5
“新年之H，我最牵挂的还是困难群众。”发表2017年新年贺词，再次表达了对贫困地区和贫困群众深深的关切之情。连续四年发表新年贺词，都高度关注贫困群众脱贫问题，充分凸显了脱贫攻坚在心目中的分量，充分体现了质朴真挚的为民情怀。我们要自觉用关于扶贫开发的战略思想武装头脑、指导实践，牢固树立“四个意识”，切实提高脱贫攻坚的政治站位，以更大力度抓紧抓实精准脱贫工作，坚决打赢精准脱贫这场硬仗。
提高政治站位，落实政治责任。党的十以来，以同志为核心的党中央把脱贫攻坚放到关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的战略高度，作为建设全面小康社会最突出的短板、最艰巨的任务。身先士卒抓扶贫、亲力亲为促攻坚，为全党作出了表率。我们要坚决向看齐，牢固树立以人民为中心的发展思想，始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心，把脱贫攻坚作为重大政治责任、重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题，作为湖北工作大局和中心任务，以此提高政治站位，把对党忠诚和“四个意识”落实在推进精准脱贫的具体行动上。
强化精准脱贫的工作部署，切实提高精准脱贫的有效性。“精准扶贫、不落一人”是省委、省政府对全省人民的庄严承诺。2016年，湖北实现脱贫153万人，超额完成任务，但更艰巨的任务还在后面。全省381.9万存量贫困人口，多数属于贫中贫、困中困。其中，67.4%生活在属于边远山区的四大集中连片特困地区，脱贫基础条件差；60.8%因病因残致贫，脱贫能力弱。必须继续坚持五级书记抓扶贫，严格实行党政“一把手”负总责的限期脱贫机制，层层压实脱贫攻坚主体责任；落实省级领导联系贫困县工作制度，不摘帽不脱钩；切实加大精准脱贫投入力度，及时研究解决脱贫攻坚中的重大问题；充分发挥政府、市场、社会的作用，加快构建“三位一体”扶贫格局。当前，要迅速组织脱贫攻坚“春季攻势”，为全年工作谋好局、起好步。
精准施策，狠抓落实。精准脱贫关键在精准，难点也在精准。打赢湖北脱贫攻坚战，必须在精准施策上下功夫，扎实推进脱贫供给侧结构性改革，做到精准施策到村、到户、到人。要狠抓脱贫措施落地，坚持问题导向，把更多精力用在进村入户研究脱贫办法、落实扶贫措施、解决困难问题上，坚决防止形式主义和“政绩工程”；突出大别山、武陵山、秦巴山、幕阜山四大连片特困地区重点，集中力量打好精准脱贫歼灭战；深入实施产业扶贫、易地扶贫搬迁、劳动力转移就业等工程措施，增强贫困群众造血功能，促进稳定脱贫；强化正向激励机制，着力解决“素质贫困”问题，激发贫困群众内生动力，实现“双轮驱动”；坚持最严格的考核评估制度，坚决防止数字脱贫、弄虚作假，不断提高精准脱贫实效，以优异成绩迎接党的胜利召开。
精准脱贫攻坚工作方略范文6
中央扶贫开发工作会议闭幕后，重庆市深入学习贯彻扶贫开发战略思想，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕实施五大功能区域发展战略，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，“山城”吹响了脱贫攻坚冲锋号。
落实脱贫攻坚的政治责任
2015年6月18日，在贵州主持召开部分省区市党委主要负责同志座谈会以后，重庆市委于6月19日召开135次常委会（扩大）会议，随后召开工作推进会，对脱贫攻坚进行再动员、再部署，深入贯彻中央决策要求和扶贫开发战略思想，切实强化脱贫攻坚责任担当。
市委书记孙政才、市长黄奇帆带头落实党政“一把手”责任制。三进武陵山区，农历小年看望慰问生活困难党员和困难群众，城口、巫溪、奉节、巫山、秀山、酉阳、黔江、彭水、武隆等贫困地区都留下了孙政才的脚印。2015年以来，他先后11次深入重点区县调研脱贫攻坚工作，多次主持召开市委常委会、专题会研究部署全市脱贫攻坚工作。黄奇帆多次深入贫困区县调研指导，主持召开金融扶贫等专题会议，推动全市脱贫攻坚工作。
35位市领导带头深入区县开展专项督查、调研、指导280余人次，切实压实脱贫攻坚政治责任。市委、市政府成立了由市委副书记张国清任组长，市委常委、秘书长张鸣，市委常委、组织部长曾庆红和市政府副市长刘强任副组长的扶贫开发领导小组，成员单位达到39个，覆盖全市主要经济、民生部门。坚持每季度召开一次领导小组全体会议，研究脱贫攻坚具体工作。
在充分考虑贫困现状、工作基础和发展态势等因素的基础上，市委、市政府明确提出“2017年基本脱贫，2018年做好扫尾工作”的脱贫攻坚总体目标，即2017年基本完成18个重点区县、1919个贫困村、165.9万贫困人口的脱贫工作，2018年完成扫尾工作，再经过2年的巩固，确保2020年全市稳定脱贫，全面高质量补齐全面小康短板。
在市委、市政府的密切部署下，市各级各部门牢固树立“一盘棋”思想，把脱贫攻坚作为第一民生工程和“一把手工程”来抓。围绕脱贫攻坚总体目标，制定完善“十三五”脱贫攻坚规划、扶贫产业发展规划、旅游扶贫发展规划等，并细化年度目标任务，倒排工期。贫困区县切实承担起脱贫攻坚主体责任，层层签订目标责任书。市级各部门主动担当，积极配合，充分发挥部门职能作用，创新方式方法，落实有效举措助推脱贫攻坚。
落实责任不是一句空话。重庆坚持问题导向，突出抓好督导考核。督查指导上，建立《重庆市脱贫攻坚督查巡查工作办法》，健全集中督查、重点督查、专项督查、社会舆论监督“四位一体”常态化督查监督体系。集中督查采取1个明查组、多个暗访组相结合，暗访为主、明查为辅，相互印证。对政策不落实、帮扶不到位、“造盆景”等突出问题进行重点督查。2016年以来，全市共开展7轮次集中督查，查找出4个方面共性问题和160余条个性问题。所有问题全部建立台账，通过“点对点”通报、“面对面”指导、“一对一”约谈，确保整改落实到位，并建立了脱贫攻坚“不严不实”负面清单精准管理、强化驻村工作队管理等规范性制度。
办理上，建立重大涉贫事件处置、报告、反馈机制和扶贫系统矛盾化解调处机制，抽调专人组建工作组，强化研判和跟踪办理，及时解决合理诉求、化解矛盾、疏导情绪。
考核评比上，出台《区县党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》，严格执行脱贫攻坚一票否决和捆绑考核。凡是未完成年度减贫任务计划的、违反扶贫资金管理使用规定的、脱贫退出弄虚作假搞“数字脱贫”的、扶贫领域存在违法违纪行为的实行“一票否决”；凡未完成脱贫攻坚年度目标任务的，取消区县党政领导班子、党政主要领导和分管领导年度考核评先评优资格，同时取消相关市级扶贫集团成员单位领导班子和主要负责人评先评优资格。
创新机制 整合各方资源集中攻坚
在脱贫攻坚中，重庆始终坚持创新推动，不断完善攻坚机制。
建立贫困人口精准识别机制。严格按照“六进、九不进、一出、三不出”方法进行精准识别，以因灾、因病、因学为重要因素，以低保户、残疾人家庭为重点对象，确保应扶尽扶。2016年，新识别贫困人口5.7万人，及时清理不符合标准的“四类”人员17621人，使扶贫对象更加精准。
建立扶贫对象精准退出机制。重庆率先在全国建立区县自查、市级抽查、第三方评估、民意调查“四位一体”的贫困退出检查验收体系。今年进一步结合中办、国办关于建立贫困退出机制的意见和重庆市检查验收工作实践，细化完善了贫困退出检查验收办法。
建立助农增收利益联接机制。重庆以改革试点为突破口，出台《关于大力发展特色产业促进精准脱贫的意见》，探索建立股权收益扶贫、基金收益扶贫、信贷收益扶贫、旅游收益扶贫等助农增收利益联接机制。在重点区县，农业产业资金30%以上用于股权化改革，选择一批水电、矿产资源开发项目，开展资产收益扶贫试点。
