行政事业单位财务预算管理问题与对策

行政事业单位财务预算管理问题与对策

摘要:当前,行政事业单位财务管理已经取得了长足的发展,但在财务预算管理方面仍然存在一些问题。本文针对这一问题展开论述,并提出有效的对策与建议,旨在提高行政事业单位财务预算管理工作水平。

关键词:当前;行政事业单位;财务预算管理;对策

行政事业单位不以盈利为目的,具有社会管理与服务职能。在当前行政财政管理制度的不断变革下,行政事业单位财务预算管理受到一些因素的制约,其财务预算管理存在一定的缺陷与不足,需对其加以研究,提出有效对策。

一、当前行政事业单位财务预算管理存在的问题

(一)缺乏对财务预算管理的认识

就目前而言,仍然有一些行政事业单位对财务预算管理缺乏认识,受到传统因素的影响,并没有认识到财务管理工作的重要性。另外,行政事业单位财务管理人员自身缺乏创新意识,未积极学习先进的财务理论知识,从而导致财务预算业务水平比较低,长此久往,其财务预算管理水平将不符合单位管理的基本要求。

(二)缺乏完善的财务管理制度或制度执行乏力

当前仍然有一些行政事业单位没有根据实际的发展情况制定专项资金管理制度,且专项资金的支出范围有所扩大,容易出现资金与项目脱节的现象,或者将此项目资金用于彼项目,或者存在不同项目之间资金混用的现象,从而导致行政事业单位财务支出具有模糊性。有的行政事业单位长期挂有往来款项,而且往来款项可能时间还很长,有些领导处于做“老好人”的心态,对往来款项没有按照相关要求做到定期清理。

(三)缺乏严格的预算管理控制

一是缺乏对预算编制工作的认识与了解,其资金无法合理分配,财务预算管理比较松散零乱,并且预算支出具有盲目性以及随意性,无法将其社会效益与经济效益发挥出来。二是一些行政事业单位并没有构建完善的费用支出审批制度,如此一来,开支的范围就有可能扩大,资金的使用用途可能发生改变,对于专项资金而言无法实现专款专用。

二、提高行政事业单位财务预算管理水平对策

(一)加强对财务预算管理的重视

加强重视财务预算管理是当前行政事业单位财务预算管理水平提升的首要举措,其中相关的领导者要不断增强财务管理意识,财务人员要从自身做起,学习财务知识,提高财务预算管理水平。对于行政事业单位而言,则需要根据实际的发展情况做好培训与学习工作,通过培训提升财务预算管理人员的综合素养,在日后工作中能够完成各项任务。必要的时候还需对工作人员的行为加以规范与约束,不断提高财务预算管理人员的积极性,使其发挥自身的作用与价值。

(二)提高预算编制的合理性

在行政事业单位财务预算管理中,预算编制工作是基础,同时也具有一定的复杂性,需要不断提高预算编制的合理性与科学性。一是要进一步保证预算编制时间的充足性,这样,财务人员才可以依据之前财务预算经验进行总结,并严格按照相应的标准做好下一年度的预算编制,提高财务预算编制的准确性。二是相关财务人员也要积极摒弃传统的财务预算管理模式,做到与时俱进,采取科学先进的分析方式和手段进行分析,进一步细分预算,为预算执行奠定坚实的基础。

(三)严格预算管理的执行力

严格遵守各项财经纪律,制订完善各项内部管理制度、审批制度、审批流程,明确各岗位职责,重大财政财务收支实行集体决策和联签制度,严格按照资金用途进行使用,做到专款专用,严格预算管理的执行力。

(四)增强预算管理的公开性

各行政事业单位的部门预算经财政部门批复后,应严格执行,强化预算约束对单位财务工作的指导性作用。每一个行政事业单位都要树立“权力在阳光下运行”的意识,做好单位预算公开和决算公开工作,增强财务预算管理的透明度,充分发挥社会公众的监督作用。

三、结束语

总而言之,行政事业单位是社会发展中的重要组成部分,其财务预算管理发挥了不容小觑的作用,行政事业单位要遵循时展的要求,分析财务预算管理所存在的问题,并针对性的提出可行性建议,加强管理,完善预算编制手段和方法,加大预算执行的公开性与透明性,加大监督检查力度,提高行政事业单位的财政资金使用效益,避免资金使用混乱的局面,做到专款专用,充分发挥行政事业单位在社会管理与服务的重要职能,为实现经济社会又好又快发展发展提供有力支撑。

参考文献:

[1]韩晶.探索新常态背景下行政事业单位财务预算管理存在的问题及措施[J].纳税,2017(36):43+46.

[2]袁佳.基于新预算法下的科学事业单位财务管理[J].管理观察,2018(02):151-153.

作者:赖厚彪 毛爱平 单位:南昌市青山湖区财政国库支付中心