1、行政总值班的作用、特点与职责
1.1总值班的作用
医疗事物不分节假日，必须全天候、连续性地为患者提供诊疗、救治和护理服务。在非办公室时间，行政总值班行使着医院赋予的组织、指挥、协调、解决问题的管理职责，处理医疗紧急事务，保障后勤资源安全有效运行，协调医患投诉化解纠纷，负责医院对外联系信息沟通工作，担当着危急重症患者诊疗救治“紧急人”等多重角色。行政总值班及时、有效、顺利地处理各种事件，对于维护医疗秩序，提高医疗安全，保障医疗质量，有着十分重要的作用。
1.2总值班的特点
医院行政总值班存在外行管理、临时管理、单独管理的特点。由于总值班的参与者是医院的行政后勤管理干部，这部分人员多不具备医学知识背景和医疗工作经历，或长时间脱离临床，对于医疗护理的运作处理程序不熟悉，在各类突发事件的医疗处理中存在“外行管理内行”的特点。同时，轮值制度使参加总值班的人员一个月左右才值一次班，临时值班导致部分值班人员存在侥幸心理而不积极学习储备管理技能和方法，遇事手足无措，处理时不能做到得心应手。一个人单独值班，遇到问题也充分地考量着值班者处理问题的经验和应急处置能力。这些因素常使得总值班的工作效率较低下，遇事被动，不能做到有效及时的协调处置，甚至导致工作失误或者盲目出错。长此以往，容易失去临床一线人员的信任支持。
1.3总值班的职责
医院行政总值班的具体职责包括：（1）负责处理急需解决的全院行政工作，并及时向有关部门和二线值班院领导汇报；（2）组织、协调危重病人的抢救工作，开通绿色通道，提高抢救成功率；（3）组织有关部门解决急需的仪器、设备；（4）维护医院正常的医疗秩序，组织保卫科、医务科等有关部门及时调解斗殴、吵架、医疗投诉、医闹等纠纷，控制好局面，协助有关部门正确处理事件；（5）对于突发公共卫生事件，立即向有关部门和相关领导汇报，启动应急预案，担任临时总指挥，正确决策，统筹协调医疗资源，做好处置工作；（6）对水、电、气、火及物资供应、电梯故障等问题，及时组织人员维修解决，保障后勤工作正常运转；（7）了解、监督医院各值班岗位的在岗情况；（8）协助宣传部门安排和接待值班期间的媒体采访，保证新闻报道的时效性和规范性；（9）接待来访、因公办事人员，负责传达上级指示、紧急通知和签收文件，做好记录和汇报。
2、医院行政总值班人员的能力建设
由于总值班工作具有紧急性、临时性和独特性等特点，值班人员的行政能力和职业素质决定了其是否能够正确行使指挥协调权力，是否能够快速应对和有效协调处置各类事件，是否能够合理表达医疗机构的原则和立场，是否能够维护医疗秩序有效运行维护医、患双方的利益。因此，行政总值班人员应具备相应的工作能力和综合素质。
2.1管理能力的建设
医院总值班人员工作范围广、任务重，要围绕临床、医技、行政、后勤等工作进行监督和协调，要面对患者及家属的投诉和纠纷并进行调解、处理，还要对各类突发事件进行组织和应急处置。因此，要求总值班人员具有相应的管理能力，遇事能坚持大局意识、服务意识、规范意识。能切实维护医院、医护与患者的权益，协调处理问题时要把握原则，坚持制度，遵守医疗规程和医院内部的运行机制，高效率的处置各项事物。总值班人员管理理念和管理能力的建设是医院可持续发展的基础环节之一。
2.2业务能力的建设
总值班人员都是医院的中层干部，除具备相应的管理素养外，还需要有一定的医疗知识、管理知识和技巧，要熟悉法律法规和相关制度，了解医院总值班工作职责和处理流程，熟练掌握各项应急预案。具备较强的判断力、决策力和执行力，在处理各类突发事件时能迅速指挥、有效组织、果断协调，对提高医院环节管理质量起到积极的作用。
2.3组织协调能力的建设
总值班要对临时发生的医疗工作和突发事件进行有效管理，作为医院特殊时段的“总指挥者”，应具备一定的组织协调能力、社会沟通能力，要用积极主动的态度去进行院内院外的协调，要善于处理问题，做好上情下达，请示汇报，保证信息畅通。
2.4责任心和服务意识的建设
总值班是医院质量管理的环节之一，需树立主动为临床一线服务的意识，维护医院正常医疗秩序。对待工作要严谨认真，自觉遵守值班制度和工作规范，要具备高度的责任心，敢于承担责任，发挥组织管理作用。
3、医院行政总值班管理的工作建议
总值班是医院对内对外管理的桥梁和纽带，是医疗服务有效实现的衔接点。要使总值班工作真正达到有效的管理，需采取针对性的措施，从制度建设、人员培训、考核评估等方面入手，提高总值班人员的管理素养，起到管理上少投入而达到高效能的作用。因此，对总值班工作提出如下建议。
3.1健全医院总值班管理工作制度
制度是管理的基石，是员工的行动指南。规范和完善总值班工作制度，明确总值班职责权限，明确管理目标、工作特征、难点和实施流程，建立维护医院正常秩序、调动积极性、保障可持续运行的总值班管理机制，使各项工作做到有章可循，有据可依。在执行制度的过程中注重沟通与反馈，不断促进总值班制度的完善与落实，有效的约束和规范值班者的管理行为。
3.2加强总值班人员的学习培训
总值班是特定时间内医疗行政事物的第一协调者和责任人，他们的业务素质、职业道德、责任心是整个管理质量的关键。由于总值班由行政后勤系统干部担任，这部分人员在学历、专业、职称、工作经验上都存在差异，遇到问题的处理方式和效果都不尽相同。因此，定期开展总值班培训活动，组织学习相关工作制度、法律法规、应急预案及管理规范，进行重点案例、事件的警示学习、实际处置经验的分享，最大限度地发挥他们的工作积极性和责任感，遇事能高效、快速的反应，对于提高总值班处置能力和管理质量尤为重要。
3.3建立总值班交班例会制度
建立每日晨会交班制度，汇报当日值班情况和处置的有关事件，听取各职能部门负责人对事件处置的意见和建议，同时对存在的问题进行面对面的沟通，相关部门立即解决，提高工作效率。同时，参加交班，能促进值班人员的经验积累，可以从主管部门和同事间学习处置经验和依据。建议每月一次例会进行值班工作总结，每季度将统计数据呈报反馈给院领导和部门负责人，把好质量关。
3.4合理排班
管理部门在排班过程中根据值班人员的工作经验、资历和能力特点做到合理排班，以强带弱，以老带新。对于新参加值班的人员，培训后安排经验丰富的值班人员带教，遇到问题及时提醒和纠正。通过合理排班达到人员的优化使用，促使值班人员在关键时刻能发挥组织者和协调者的作用。
3.5完善总值班考核评议
随着医院管理制度的逐步完善，对干部进行年度考核和届中考评时建议将总值班的岗位工作完成情况纳入其中，监督总值班在岗、到岗、交接规范、值班记录、处置结果等情况，促使管理人员更好地履行岗位职责，保质保量完成总值班工作。众所周知，医院的竞争力除了取决硬件优势外，更取决于其品牌形象、技术服务和服务质量。随着医院现代化管理模式的建设需要，总值班已经逐步成为医疗机构管理实践中必不可少的组成部分，承担着重要的管理责任和任务。因此，要在不断总结经验的基础上，建立更加科学、规范的管理流程，促进医院管理质量的提高，保障医疗可持续发展。
作者：林伟庭 孙巧妹 彭虹 单位：中山大学附属第五医院
