摘要：当前社会对社会保障工作的要求越来越高，再加上社会保险档案的不断增多，导致社保档案管理工作的压力越来越大。为解决此类问题，社会保障档案管理需要积极引入数字化技术的应用，不断提升档案管理的质量和水平。本文通过简要阐述社保档案管理的特点和重要性，来分析数字化技术在社保档案管理中的运用过程的困难和启示，以及对未来社会保障档案管理数字化管理提供参考依据。
关键词：数字化技术；社保档案管理；运用及启示
社会保障档案管理作为社会管理的一项基础性工作，关系到每一位人民群众的切身利益。我国2009年颁布的《社会保险业务档案管理规定》明确指出要对社会保障档案管理加以重视，不断提升管理服务水平。为积极响应党和政府的号召，各地区社保经办机构已经初步建立了社保档案管理数字化的方案和构架，但因正处于起步阶段，数字化技术在社保档案管理中还存在许多困难，社保经办机构应及时认识出现的困难并加以解决，才能促进我国整体档案管理制度的完善和工作的顺利开展。
一、社保档案管理的特点
（一）参保人员具有流动性
由于我国社会保障的参保范围包括各行各业，所以参保人员具有较大的流动性，直接导致社保档案的不稳定性。而且随着我国市场经济体制的不断改革，这种流动性问题越来越严重。
（二）管理对象具有社会性
社会保障对象主要涵盖了以下几个方面：事业单位、个体工商户以及自谋职业者，随着我国社会的发展，社会保障工作的范围在不断扩大，管理对象和服务对象社会性的特点也愈发明显。
（三）档案来源具有广泛性、档案内容具有复杂性
我国传统的社会保障档案来源单一且内容相对简单，在新时代背景下，由于社会行业的再划分而且我国社保档案管理没有明确的规章制度，导致社会保障档案管理工作愈发复杂，逐渐形成了来源广泛、内容复杂的特点。
二、当前社保档案管理存在的问题
（一）基础工作不完善
社保档案管理的基础工作包括基础设施和管理体系的设定，其是实现档案管理工作有效进行的基础保障。现阶段社保经办机构还应用传统的管理手段，在档案的收集、整理、保存等方面缺少规范性流程和标准，相应的管理软件也较为落后，为数字化技术在社保档案管理工作中的应用造成阻碍。
（二）工作人员技术水平不足
由于数字化技术在社保档案管理中的应用需要综合素养较高的工作人员，而我国当前大多数社会保障经办机构的工作人员中专职档案技术人员较少，多为兼职人员，且部分工作人员观念较为落后，信息化意识淡薄、知识欠缺，给社保档案管理工作数字化加深了难度。
（三）数据保护工作缺乏
数据安全是社保档案管理不能忽视的最重要的问题，而档案管理的技术水平和手段直接影响着数据安全性，这就需要社保经办机构具有过硬的硬件设施、充足的软件配件以及专业的技术人员。随着信息技术的广泛应用，数据安全问题被推向越来越重要的地位。
三、数字化技术在社保档案管理中的应用及启示
（一）强化收集、累积电子数字文件
为切实落实数字化技术在社保档案管理工作中的应用，各社会保障经办机构都应积极开展纸质、照片、录音等档案信息向数字化方向转变，大多数社保经办机构选择通过扫描加工的方式来完成这一进程。将业务部门传统的纸质档案管理模式改变为数字文件与纸质文件并存的双规归档模式。既可以加速档案管理数字化进程，也能很大程度地减少建设数字化数据库的工作量。在转变过程中应注意以下几点：1.确定准确的扫描索引信息，满足快速提取档案的需求。2.规范扫描步骤与技术，确保扫描工作顺利进行。3.严格把控扫描加工中的各个环节，确保扫描加工工作质量。
（二）重视整体性优势发挥
保证档案管理的整体性发展是数字化技术应用的前提，可保障现在各办公、财务系统的有效运营。只有将整体性优势完全发挥出来，才能确保数字化档案管理工作有效开展，进而为社会保障档案管理的顺利进行提供坚实的保障。
（三）提高档案管理标准化水平
数字化技术在社保档案管理中的应用可以有效地将档案管理工作中各方面以及各环节的工作进行有效统筹，所以必须提高档案管理标准化水平，根据档案管理规范不断深入数字化技术的应用，发挥出社保档案数字化管理的优势。
（四）提升信息化管理水平
档案管理人员属于社保档案管理工作中的中观能动因素，因此，要想实现社保档案管理数字化，就必须先提升档案管理工作人员的信息化管理水平。通过培训和学习来加快档案管理人员知识结构的更新，使其适应新时代背景下的数字化改革。与此同时，档案管理人员自身也应学会利用数字化技术来不断完善自身认知，学会利用先进技术进行社保档案管理工作，通过社保经办机构与档案管理人员双方面努力，保证数字化技术在社保档案管理工作中的不断深入。
作者:姜楠 单位:吉林省社会保险档案管理中心