【摘要】精准扶贫是打赢脱贫攻坚战，实现贫困地区和贫困群众加快脱贫致富的一项艰巨任务。本文就是在“互联网+”背景下，依据网络信息技术力量的自身优势和资源，研究并打造了一套数字化管理平台。
【关键词】互联网+;精准扶贫;数字化管理
一、项目意义和背景
中共中央总书记就机关企事业单位做好定点扶贫工作作出重要指示，要求做好新形势下定点扶贫工作，要深入贯彻中央扶贫开发工作会议精神，切实增强责任感、使命感、紧迫感，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持发挥单位、行业优势与立足贫困地区实际相结合，健全工作机制，创新帮扶举措，提高扶贫成效，为坚决打赢脱贫攻坚战作出新的更大贡献。但是，在实际操作过程中，扶贫工作却遇到了以下难题：1、贫困人口的精准识别难。手工录入主观认知的偏差、致贫原因大而化之等问题，从而造成贫困人口数据的失真现象。贫困人口众多，数量庞大，依据人工很难完成信息的复查核对。贫困人口信息的失真将直接影响扶贫项目的精准帮扶，浪费财政扶贫专项资金。2、扶贫项目精准帮扶难。项目的申报工作是由县、村发起的，在项目与资金监管系统中进行填报，在制度上要求驻村扶贫工作队全程参与扶贫项目的管理过程。由于类别复杂，靠传统方法来判别扶贫项目的合理性，是非常局限的，很难做到‘因户施策’。3、遍访数据精准采集难。由于遍访工作要覆盖很多人口，工作量巨大，涉及的工作人员众多。并且遍访人员的不确定性，加之，单位、地址、名称等数据的混乱，这将极大地影响传统数据的准确性与再利用性。4、扶贫实施工作检测难。由于扶贫工作涉及面广，贫困人口多，需要监测的指标众多，没有信息系统的支撑，监测分析和评估工作很难全面展开，更不可能精准到位。缺乏对贫困人口及项目的有效监测，就无法做到精准的评估，更无法实施有效的精准帮扶。因此，通过实现利用创新工具，积极高效的完成扶贫工作的各级需求，是我们项目的根本意义及目标。利用目前先进的信息化手段结合移动物联终端，可以帮助领导干部及时有效的了解群众、企业的相关信息及需求，及时反馈帮扶工作进度，实现可视化管理。
二、精准扶贫数字化管理平台实现策略
1、客户需求。我们走访了某区某单位的客户，得知客户单拟派人员前往一线，全程参与扶贫管理工作，及时采集扶贫数据，上报反馈群众的意见及建议，并与人员所在单位做好工作的互动和信息的交流。2、总体方案。基于此，我们为客户提供了一套基于互联网开发的新模式，与传统管理系统相比，用PC后台+移动端协同办公的方式提高派驻人员及后台管理人员的工作效率。该数字化管理平台在满足客户总体需求，UI设计简洁友好的基础上，采用分层设计的思想，对PC端、APP端（安卓、IOS）、微信端均配置了相对应的功能，且实现了各个层次之间的交互。3、平台的功能特点。1）PC端。PC端主要提供给后台各级人员使用。功能包括：网格工作、我的工作、实时动态三大功能。（1）网格工作。其可实现对工作进展情况的检索和查看，向对应网格、人员信息，显示群众通过平台反映的问题，对问题进行分层及反馈，设置提醒及催办功能。同时还可以对事项进行统计（办结、未办结事项自动统计、交办）。（2）我的工作。可对帮扶人员实现签到，签到的方式可以文字、图片等多种形式。可使工作人员录入现场调研信息（村、社区、帮扶对象家庭），记录重要问题及办理情况，对现有的工作、存在的问题以及下一步的打算进行归纳总结。（3）实时动态。主要实现系统信息的管理，主要针对个层级信息建模，建立多种图形报表，不限于柱状图、饼状图、折线图等，实时反映当前系统平台动态数据。2）APP端。APP端主要实现系统对用户推送系统通知等，建立常用推送信息模板，快速选择模板，全体推送或推送指定用户。功能模块具体有：表单录入、信息反馈、待办事宜、签到、政策资讯、帮扶管理等功能。3）微信端。微信端的功能主要是以增值业务的方式来体现。其可通过微信公众号，国家的相关的政策资讯，便于工作人员及帮扶对象及时了解掌握。此外，其还可归纳总结、反馈处理微信公众号上所搜集的意见建议。
三、平台的优势特点
该平台的优势可体现为：（1）多端登录。支持多设备（PC端、移动APP端）、多系统（安卓、IOS）登录。多功能一体化，一个账号即可实现全任务界面的操作；（2）多权限划分。平台可根据人员的工作职责开放对应的功能模块，既保证了工作严谨性也提高了工作效率；（3）集中监管。统一依据平台中的各类资源，抓关键因素，发挥数据资源优势；（4）在线部署工作。根据反馈的问题精准部署工作，借力信息化手段，压紧压实帮扶责任。
四、总结
本文提出的精准扶贫数字化管理平台，可通过依托“互联网+”信息技术，帮助工作人员及帮扶对象，实现高效对接与管理，保障各项任务安排能够及时有效的实施，并通过信息化手段实现项目责任的监控与管理。最终利用准确的大数据，为客户相关决策提供准确的数据支持，有助于扶贫工作的精准化管理。
作者:杨扬 单位:中国电信股份有限公司徐州分公司新兴ICT业务中心