摘要：首先对公路工程施工管理的必要性进行了概述，然后对公路工程施工管理中存在的工程施工管理体系不完善、施工现场管理不到位、工程监督管理不到位、工程成本控制有弊端等方面问题进行分析，提出了建立完善的公路施工管理体系、加强对施工人员的管理、加强施工现场管理、加强成本管理与核算、加强施工监理等措施，以提高公路工程施工管理效率，保证公路工程施工质量。
关键词：公路工程；施工管理；解决措施
1公路工程施工管理的必要性
公路工程施工中必须要做好施工管理工作，确保施工人员按照指定的计划进行施工，从而保证最终的工程质量优良。高质量的公路工程施工管理工作能够提高工程管理效率，帮助企业合理组织施工材料及施工人员，确保公路工程项目能够顺利进行。通过建立完善的施工管理制度，规范施工人员的行为，最终确保公路工程施工质量满足设计要求。公路工程的施工不是单一项目的施工，涉及到系统化的管理，因此高质量的施工管理工作必不可少，这样才能确保公路工程建设的有序开展，在出现问题后能及时解决，最终避免出现严重的工程质量及安全问题。
2公路工程施工管理中存在的问题
2.1公路工程施工管理体系不完善
随着我国交通基础设施建设的发展，公路工程项目越来越多，但是很多工程施工中不重视施工管理，最终导致工程无法顺利施工。公路工程施工作为一个完整的体系，如果工程施工管理体系不完善，或者不重视施工管理体系的建设，就会在施工衔接环节出现问题，最终导致工程施工无法正常进行。
2.2施工现场管理不到位
施工过程环环相扣，一旦某个环节出现问题就会导致后期施工无法正常进行。由于没有完善的施工管理体系，很多施工现场缺乏管理，导致施工材料浪费严重以及施工效率较低，施工过程中问题频发。很多施工现场缺乏合理组织，存在施工材料胡乱堆放的情况，而施工材料之间可能会相互腐蚀，这样会导致施工材料的浪费。另外，如果施工现场材料堆放无序，还会导致运输环节的浪费。
2.3监督管理不到位
对公路工程的监管不仅要在工程完成之后进行，还需要在施工过程中进行现场监督。很多施工问题都与监管不到位有关。监督人员需要在施工过程中对施工机械及施工人员操作进行监督。监督人员要定期检查施工机械，所有机械都要定期保养，一旦发现施工机械存在故障要及时修理。监督人员需要实时跟进工程进度，对于超过预定工期的工程，要详细了解情况，及时协调，消除阻碍工程进度的因素，调整项目网络图，确保施工正常进行。监督管理工作是工程顺利进行的保障，但是很多工程在施工过程中缺乏有效的监督管理体系，很多监督人员也没有按照要求进行监督，从而导致施工过程中问题层出不穷。
2.4工程成本控制不到位
公路工程成本控制存在的问题主要体现在现场管理机制不完善，很多施工人员不按照施工技术标准工作，这样会导致在施工中出现质量问题，进而导致工程成本超出预算。很多工程管理人员没有成本控制的意识，甚至没有按照实际情况进行成本核算，只是简单地核算每一项成本，而没有考虑到成本会上下波动，这样会导致整个工程的总成本不明确。有的施工企业招聘的施工人员不专业，不按照已有的施工管理规范进行施工操作，造成材料的浪费以及人力和物力资源浪费，最终导致工程成本整体上升。还有很多工程在设计阶段就不注重细节，有的工程前期甚至没有完整的成本方案，后期出现各种浪费，导致最终成本普遍较高，工程效益达不到预期水平。
2.5安全管理存在的问题
公路工程施工中，安全管理的作用举足轻重。在实际施工过程中，经常会出现施工资料弄虚作假、施工技术措施不完善、井字架与脚手架搭设过于随意等问题，从而导致施工中存在较大的安全隐患。同时，管理人员安全意识淡薄，在紧抓质量、效益、进度的过程中，缺乏对安全的认知和对规范的掌握，甚至对安全隐患视而不见。此外，部分安全技术标准不合理，导致工程施工标准无法更好地满足施工管理要求，这在一定程度上增大了安全管理的难度。
3加强公路工程施工管理的措施
3.1建立完善的公路工程施工管理体系
目前公路工程施工管理系统还不完善，因此各施工单位需要根据实际情况建立相对完善的管理规章和制度，确保公路施工的有序开展。完善的公路工程施工管理体系需要每一个施工人员都按照制度的要求来履行各自的职责。因此需要建立完善的施工管理责任制，最终确保所有部门和人员都能够按照责任要求进行施工。另外还需相关部门采取各种监督管理手段来确保公路工程施工管理工作的正常开展。
3.2加强施工人员的管理工作
公路工程施工是一个系统工程，在施工过程中，施工人员的业务水平和思想素质都会影响到施工质量和进度。施工单位需要引进技术水平较高的施工技术人员，运用更先进的施工专业技术，还要定期开展教育培训以提高施工人员的业务水平。培训不仅是为了提高施工人员的业务水平，还是为了培养员工的安全意识、提高员工的责任意识，最终确保公路工程施工的顺利进行。施工单位可以根据实际情况采取一定的激励措施，提高员工的积极性，同时制定评价机制对施工人员进行评价，以便公平、公正地选择出优秀的施工队伍，最终确保施工质量的提高。
3.3加强成本管理与核算工作
成本管理和核算工作是公路工程施工管理中比较重要的内容。以施工预算方案为指导，做好工程中每一项成本的核算工作，才能确保最终的施工效益。在进行施工成本管理与核算时，管理人员要严格控制各种费用的支出，避免出现超支。在施工过程中经常会出现一些变更，需要对工程变更进行管理。在施工过程中要指定项目负责人，投资方和施工方在施工过程中要加强互动，就关键问题或其他细节问题进行协商讨论，确定最终方案后进行施工，以减少人、材、物的浪费。
3.4加强施工监理工作
在公路工程施工中，监理的重要性不言而喻。工程监理应贯穿工程施工的始终。监理人员应按照施工进度进行严格的监督和管理，对于施工不合格、操作不规范的情况要及时指出并严肃处理，确保公路工程施工的正常进行。监理人员需秉承公平、公正的态度，严格执行标准，避免出现工程质量问题。
3.5加强施工过程的管理
（1）完善管理机制，健全管理责任制
要确保公路施工有条不紊地进行，就必须重视施工管理工作，并完善现有的管理机制，明确各级管理人员的基本职责，并保证职责层层落实，这样可以避免权责不清、多头管理、管理混乱等现象的发生。
（2）加强质量管理，完善质量管理体系
质量管理体系是确保施工质量的前提。因此，在公路工程施工过程中，要加强质量管理，完善现有的质量管理体系，并做好对施工材料、设备的检查工作，以确保施工顺利进行。
（3）加强施工设备管理
公路工程施工管理人员和机械操作人员要定期对现场的施工机械进行管理和维修，确保机械无故障，不影响施工。同时，还要采取施工现场巡查的方式来排除施工机械设备存在的安全隐患，最终确保施工的顺利进行。
（4）加强施工环境管理
公路工程施工管理人员要高度重视施工环境管理工作。要对施工现场的天气等情况，特别是灾害性环境突发情况进行预判，避免对施工进度和质量产生不利影响。
4结语
加强施工管理对于提高公路工程质量以及施工效率有重要的作用。施工人员需要按照施工管理人员的要求，注重细节，规范操作。施工管理人员要完善施工管理体系，对于施工中出现的问题要及时发现、及时解决，这样才能确保施工工作的顺利开展。
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作者:蒙艳蕾 单位:唐山市曹妃甸区交通运输局
