摘要：科学有效的信息是大学生思想政治教育管理决策和教学调整的重要依据，大学生思想政治教育管理的信息化是在管理与教学体系中通过互联网新技术建立起完善的信息体系。通过数据库、软件等载体，运用统计学、信息学等理论，优化现有管理与决策的信息支撑体系。推动高质量的信息获取、高效的信息传输、科学的信息分析与处理等方面的发展，发挥现代信息技术能动的教学与管理辅助等功能，为增强大学生思想政治教育管理与教学的时效性提供有效的信息支撑。
关键词：大学生思想政治教育；思想政治管理创新；管理信息化
信息是管理的支撑，同时信息也需要管理。大学生思想政治教育管理的信息化建设是思想政治教育未来发展的一个重要方面。思想政治教育管理是一个通过决策、规范等手段实现主动服务的过程。然而，管理活动需要准确全面的信息作为保障，因此对思想政治教育 信息数量和质量的把控就直接影响整个思想政治教育管理的效力与水平。大学生思想政治教育不是被动的教育过程而是主动的塑造与引导的过程，大学生思想政治教育管理也不是被动的应对问题而是一种以主动服务为要义的规制活动。因此，大学生思想政治教育管理工作应该充分重视对相关信息的采集、分析和利用。能够在常态的信息管理和数据分析中发现大学生思想和行为的变化，进行有针对性的引导。同时，能够通过一定的关联性信息分析，对大学生思想政治观念和行为的未来走向做出一定的预测和判断，提前做好相应的应对和管理措施。大学生思想政治教育的创新是适应时代变迁的一种自我更新，更新的起点和方向应建立在对时展的把握上。具体来讲，就是在管理理念上融入互联网思维，利用现代互联网信息处理技术，提升思想政治教育信息管理水平，为管理的科学化奠定基础，进而弥补传统经验型、指令性的管理存在的不足。在体系建设方面，以体系的信息化转变为重点，建立信息获取、收集、传递、分析、处理、应用六个方面有机联系的信息管理体系，推动传统管理模式的信息化转变。在创新的载体和形式方面，运用当今划时代的科技成果如大数据、云计算、互联网、软件系统等，优化信息处理与传播路径，实现技术手段在推动科学化管理中的重要作用。
一、大学生思想政治教育信息体系的内容指向
在大学生思想政治教育管理中，信息得以充分利用的前提是要有高质量的信息资源保证。因此，信息体系构建的基础首先是要明确内容指向，即明确所要获取的信息有哪些。在此基础上，再进一步回答如何保障信息的高质量获取。
（一）信息的内容选择
信息体系的建设根本上是为大学生思想政治教育管理和服务的优化提出重要参考，信息体系首先应该明确信息获取阶段中的内容指向。只有明确了大学生思想政治管理活动的信息需求，信息体系的建设才更有针对性，才能实现其基本的价值要求。对于大学生思想政治教育管理中的信息需求的把握，可以从理论和实践两个方面进行判定：一方面是理论界关于大学生、高校思想政治教育管理、思想政治理论课等对象和领域的新的研究成果；另一方面是各个高校思想政治教育管理内部成熟的管理运作和独特的经验积累[1]。从思想政治教育管理的角度看，大学生思想政治教育管理必须要能够应对一定时期内突发的校园问题。突发性的问题往往有其“潜伏期”，有其异常的诱导因素，可以从常态化、整体性的信息中发现端倪，从而进行管控。管理学中的“幸存者偏差”理论认为，“分析问题时所依赖的信息全部或者大部分来自于显著信息，较少利用不显著的信息或者彻底忽略沉默的信息，在此基础上得出的结论与事实情况就可能出现巨大偏差。”因此从思想政治教育管理成熟的经验来看，需要对潜藏化的信息、对优势强项的管理环节给予一定的分析和关注。从这些信息的常态化分布与异常变动的研究中，思想政治教育管理可以提前做出预估，从而减少突发问题对学生的不良影响。总的来讲，在信息内容的把握上既要体现思想政治教育管理中较为成熟稳定的内容即理论成果和经验积累，同时又需要结合思想政治教育管理的发展方向纳入新的信息内容，借鉴其他学科的发展成果，尤其是信息管理理论和信息统计学的发展。使得信息体系所提供的信息能够真实反映大学生思想政治状况的客观变化，从而有效的满足大学生思想政治教育管理的需要，推动大学生思想政治管理的科学化。
（二）信息内容的分类
1.高校思想政治管理与服务信息
高校直接负责学生管理与服务的职能部门是学生工作处、教务处、团委、图书馆、后勤中心、保卫处等部门。这些机构职责的信息内容指向大学生的基本行为情况，是最为常态化、基础性的信息，对于这些机构日常事务性的信息把握主要侧重于特殊事件和常态行为的异常波动。尤其是学生违纪情况，大学生的思想政治管理应有意识的关注“问题”学生思想政治教育情况。从某种意义上讲，他们是急需思想政治教育关怀与指导的对象，学校对这些少数特殊人群制定有针对性的引导策略，这也是大学生思想政治教育的应有之举。与此同时，通过对学校典型事件与案例背后的原因分析，把握这些特殊情况下学生思想与心理出现异常的根源，弄清楚是学校哪些环节不完善还是其他因素诱导，进而改进管理，增强对问题的应对能力。此外，还要做好关于这些职能部门对于学校学生管理政策的执行与落实情况的反馈与评估。比如学生对于学校管理和政策调整的政策的认可度、政策满意度、政策的支持率等方面的信息，学生对于这些职能部门所提供的日常性服务的满意度调查等。要建立对思想政治教育管理者的考核，对管理能力、管理素质、服务态度等进行综合评价。这些方面的信息对于学校改进各部门的职能工作、及时调整政策增强政策的实效性和优化管理具有重要的参考作用。
2.高校思想政治的教学信息
思想政治课堂是大学生思想政治教育的“主渠道”，也是大学生思想政治教育管理的重点。思想政治教育课堂教学的相关信息是思想政治教育进行管理和决策的重要依据。高校思想政治教育有关于学校的每学期、学年的整体教学安排等方面的信息是稳定和常态的，短时期内不会出现重大变动。因此，主要的关注点在于重要指标的完成情况、正常教学计划的落实情况、发生教学事故的情况等，在大的方面上保证正常的教学秩序。在把握整体信息的基础上，进行具体的可操作的动态的监控，即日常的教学检查与评估。首先是对教师教学能力的整体考察。针对思政课教师的能力信息，包括教学案例材料的选用、教学PPT的制作、教学过程的组织等，采用定期抽查旁听的方式找专家进行分层化的评审，评估教学是否达到基本要求。针对思政课教师的思想行为素养，在学生与同事之间进行综合性的普查，对教师的核心素质进行多维度的分析，确保教师的课堂教学能够真正做到“以身为范”[2]。最后是对课堂教学中学生的吸收效果的考察。通过对学生的整体成绩、作业情况、学生上课的积极性与主动性、学生课堂满意度、对教师的认可度、学生之间的互动沟通情况等方面的分析调查，多维度反映思政课堂的时效性。除此之外，思想政治教育管理对于各个专业课所涉及的职业道德教育、公共基础课的人文教育、通识教育等过程中的思想政治教育情况也应该进行必要的掌握，根据思想政治教学的核心评价指标，通过专业思政人员的评估，把这些信息反馈给管理层。
3.高校社团与实践活动信息
大学中的社团和实践活动是培养大学生参与意识、合作意识、交往意识，提升人际交往能力的重要场所，是思想政治教育管理关注的重要方面。目前，各个大学中的社团和实践活动都较为丰富，很好的满足了大学生的需要。但在学校层面还缺乏整体性的管理，在社团活动的类型、频率、范围、效果评估等方面的管控上还存在不足。学校对各类社团活动的指导与部署存在落实“走样”、形式化问题。各类活动的效果反馈和评估机制缺失，教育价值有待评估。校园活动之间缺乏协调互补，存在重复现象，教育意义不足。因此，对这一方面信息的把握主要包括全校各个社团活动的类型、社团活动举办的频率、活动组织的过程、活动的成本与影响、学生的参与范围、学生参与活动的认可反馈等方面的信息。为学校层面上统筹协调学校的活动举办、评估校园活动的效果、规化未来的校园活动等方面发挥思想政治教育隐形教育的功效。
4.高校学生的健康信息
大学生的身体健康是其思想健康和心理健康的基础。同时，大学生的身体素质也能间接反映大学生的思想和心理状况。大学生思想政治教育管理结合公寓、食堂、校医院、心理咨询室、体育馆等场所的活动信息，结合大学生的军训和体测、运动会等方面的信息，得出本校学生健康的常态分布。对大学生四年的健康变化进行整体性把握，对个别大学生的异常健康状况进行风险评估，提出有针对性的管理措施。大学生普遍不爱运动，缺乏坚持锻炼的意识，这些现状与思想政治教育所提倡的德智体全面发展都存在一定的冲突，需要在管理上做出应对。同时，对于大学生的日常生活信息的获取也是重要的，通过宿舍公寓的门禁系统、早起晚归检查、外卖递送情况、定期的宿舍卫生检查等，来尽可能有效的评估大学生整体的日常生活习惯。一个人的生活过程可以反映出其思想和心理所呈现出的常态，也是了解其自我管理意识与能力的重要依据。最后要重点关注大学的恋爱、家庭变故、生活压力等这些可能引起大学生非正常变化的“特殊的事件”。这些较为琐碎零散的信息，能够在不同维度上反映出个体的人生态度与生活状况，与思想政治教育的内容有一定的相关度，是大学生思想政治教育立足大学生现实需要的“着力点”[3]。
5.高校学生的消费信息
大学生的消费观涉及大学生的价值观，一定意义上体现了大学生的人生追求等方面的问题。市场经济条件下，理性消费观的培育也是大学生思想政治教育应当着重关注的。近几年出现的“分期购”的消费模式和近期出现的网贷、裸贷等风波已经扩展到校园，在一定程度上诱导了大学生的消费观。大学生普遍是无收入人群，分期贷款消费并不适合大学生群体。然而，部分学生因为自身防范意识不足，陷入贷款的消费怪圈，身心健康受到冲击。[4]因此，这方面的信息应该予以关注。思想政治教育管理应该关注大学生消费水平的常态分布，在规律性把握的基础上，通过活动或教学上的指导，有针对性的培育大学生的理性消费观。具体来讲，高校思想政治教育管理可以与阿里巴巴、京东等消费平台的数据对接，通过校园卡的消费数据分析等，了解评估本校学生的整体消费水平，分析学生的消费习惯。建立男生与女生、各个年级与各个专业为维度的分析，根据对本校学生的消费情况的多维度把握，在日常的教学、管理和实践活动中进行针对性的引导。
二、大学生思想政治教育管理的信息体系架构
在明确高校思想政治教育管理的基本环节和主要信息需求的基础上，大学生思想政治教育管理的信息体系架构可以更为直观的体现为信息库的建设、信息收集过程、信息分析过程、信息传递过程这四个方面。
（一）信息体系的重要组成部分
信息收集过程是体系建设的保障，没有可靠的信息获取方法，后面的一切分析和应用都将失去价值。因此，大学生思想政治教育的创新首先是在信息获取途径上的创新，通过建立现代化的数据收集平台、应用型软件的开发等进行信息的收集。同时要有科学的评价标准，进行有效的信息筛选。信息库的建设是体系中具有承上启下的重要环节，是信息收集的基础。信息库是信息体系中数字化的信息载体，它的内部按信息的内容指向和需求对信息进行基本的分类存储，为进一步的信息分析奠定基础。信息分析过程是信息体系建设的核心，通过相应的统计方法、运算工具对已有的信息进行科学的把握，把信息中具有的价值挖掘出来，使得信息分析的结果能够与思想政治教育的理论相结合，与现实的管理需要相结合，充分实现信息的应用价值。[5]信息体系中的传递载体和传递方式是体系中的“润滑剂”，是体系运行的重要保障。高效的传递形式可以实现体系内主体与主体、主体与资源之间的连接，把数字化的思想政治教育资源与高校的自主学习平台对接起来，在信息体系的建设中完善相关的思想政治教育服务。作为体系构建的最主要的四个方面，其中每个方面又有进一步的细化。信息体系的建设并不是完成时而是进行时，需要理论和实践的不断推动和完善。
（二）信息体系架构图
大学生思想政治教育管理的信息体系架构。
三、大学生思想政治教育的信息管理
大学生思想政治教育是一种持续性的影响活动，也是一种动态性的变化过程。因此，大学生思想政治教育的信息必须能够适应这种持续性动态性的管理需求。因此，信息体系的架构更多是一个过程性的管理，主要是从信息的收集、信息的分析、信息的传递这三个方面进行的管理[6]。
（一）大学生思想政治教育管理中的信息收集
大学生思想政治教育的教学与管理所依据的信息质量是影响其管理与教育水平的关键因素，信息获取是大学生思想政治教育实现科学管理和决策的首要前提，全面、准确的信息获取是信息化建设的基础和前提。
1.信息获取的方向
对于信息的收集首先要明确收集的方向和收集的范围。因为任何一个渠道都会提供大量的信息，如何在海量的信息中筛选出有价值的信息，如上述第一部分所言，需要明确获取信息的方向。思想政治教育管理进行信息选择主要依据三个方面：一是思想政治教育管理的客观需求，如日常监控与质量评估的需要、突发事件的预防、管理工作中的问题与改进、决策的制定等；二是思想政治教育中的理论指向，国家对于新形势下改进高校思想政治政治教育的要求、理论界对于改进高校思想政治教育的研究观点等；三是实践指向，高校结合自身情况具有特色的思想政治管理经验、高校独特的校园文化与校风建设。
2.信息的层次管理
信息本身并不具有对等性，不同信息在反应客观事物的层次上有深浅的区别。同时，根据思想政治管理的不同需求，信息也有相关度与权重大小的区分。[7]因此在具体的分析与应用环节都要进行层次化的划分。高校思想政治教育的信息可分为两个层次：一是基础信息，更多的表现为各个管理环节中的常态化分布，这些信息在一定时期中不会产生较大的波动。如大学生的身体健康信息、消费信息、日常的管理与教学信息，都呈现规律性和集中性的分布，是思想政治管理建立分析的基础。二是分类信息，以管理需求为导向，对基础信息进行分类组合，通过权重化的赋比，得出的参考信息。信息的基本分类有性别、年级、专业、地域等，分类的标准以围绕的问题为中心，在原始数据的基础上进行划分。
3.信息渠道的管理
信息的来源与渠道关系到所获信息的可靠性、客观性与真实性。在信息的渠道管理这一方面，解决的核心问题是要把握信息源的数量与质量。在信息源的数量方面，要有一定的数量保障，同时要根据信息的质量要求对传统的渠道进行筛选。传统的信息渠道有课堂教学、“校园一卡通数据中心”、高校网络管理中心等，传统的信息方式有教学评估、校园检查、学生调查、问题反馈等。对传统的渠道进行方法和过程的客观性与科学性评估，在此基础上进行优化或取舍。同时利用新的科学技术开拓新的信息渠道，尽可能使的信息的获取更加全面，如网络大数据通道、新型的信息平台如微博、微信等自媒体。在信息的质量评估中，需要关注信息的客观的存在形式与收集中的现实困难。信息本身具有显性与隐性之分，尤其是思想政治教育方面的相关信息，有些信息很难直接获取，有些信息本身就包含有强烈的主观意向，有些敏感的信息会被人们有意识的进行隐藏。具体的来讲，借用调查学与统计学中的相关知识，如敏感问题的混同抽样法、独立性检验、相关性检验等方法，建立科学的信息收集渠道，在收集阶段对信息源、信息收集的具体方法进行科学性评估，甄别具体信息的真伪程度，区分信息所具有的主观倾向与客观价值。
（二）大学生思想政治教育管理中的信息分析
信息处理和数据分析能力是信息体系建设的核心。信息的处理是一个信息资源开发的过程，海量的数据中蕴含着思想与行为的规律。信息的价值需要对零散与无序的信息分布进行系统的分析与深度挖掘才能实现。“通过对海量数据的分析获得有巨大价值的产品和服务或深刻的洞见。”
1.信息的分析方式
信息分析的主要方式是依靠计算机的运算，通过软件的设计和使用，对信息资源进行开发。信息分析的前提是对不同形式的信息进行数字化的处理以适应统计分析的需要。对于客观记录性的信息，直接进行数字式的归纳汇总。[9]对于主观评价类的信息在数字化的处理过程中要先建立起能够适用的量化指标，然后在指标体系中进行量化打分。思想政治教育管理环节中的各种记录、调查、评估等以文字或图片为表现形式的信息都应进行形式上的统一。在信息资源的形态上适应互联网、大数据和云计算的理念要求，为高效科学的统计运算打下基础。信息的分析关键在于分析软件的设计和运用。在现有的分析软件选用上，可以借用社会统计学的SPSS等软件，也可以参照阿里云、腾讯云计算等先进企业的数据跟踪与处理模式，还可以借鉴网络监控与舆情分析等部门的数据分析经验。与此同时，最为核心的在于思想政治教育能够开发出理论指导下的应用型软件。例如高校一站式服务软件、高校思政课堂教学辅助软件、高校管理与服务反馈软件、高校教师管理评估软件、高校校园生活交流软件等。通过这些专业性的软件把信息收集与分析融为一体。思想政治教育管理的信息体系建设应该融入到高校的信息化建设之中，使得高校的信息化能够真正推动思想政治教育管理上的创新发展。
2.信息的分析维度
信息处理的基础是建立在信息之间的关联性上，包含在已有的管理、服务、教学等常态化信息、学生违纪信息、学生满意度信息、课堂教学信息、教师考核信息、校园活动信息、身心健康信息、消费信息等九个方面的信息中。第一个分析维度是按性别、学院、专业、年级等基本的分类标准，对以上九个方面的信息进行交互性的对比分析，探索本校内部大学生思想政治教育各个环境的规律性现象，总结出各个学院、专业、年级在思想政治教育上所具有的特征，为提升高校思想政治教育的时效性提供科学的依据。第二个维度是按照统计学中的描述性分析、相关性分析、回归分析等基本思路。对以上的常态信息进行图形转化和常态建模，对动态信息进行趋势跟踪、动态描述。对多元信息之间的相关性进行统计推断，通过相关性假设和概率P的计算，探索信息之间的相关性，判断大学生思想政治教育内部各个环节之间的相互影响程度。对大学生思想政治教育管理与教学内部的变量影响因素进行回归分析，分析思想政治教育内部的自变量与因变量，计算出回归系数，通过拟合度检验、回归方程和回归系数的显著性检验和残差分析等，做出回归模型。在误差允许的范围反映出思想政治教育内部变量、双变量之间的客观关系，为思想政治教育管理内部之间的系统优化提供科学的指向。
3.信息的理论结合
大学生思想政治教育信息体系的建设以思想政治教育管理理论为指导。信息分析的整个过程都要结合思想政治教育的理论研究。把日常管理与服务环节的较为浅显的信息与“以人为本”、“管理育人”等的思想政治教育理论结合起来，用理念推动现实服务的优化；把课堂教学考核与学生反馈信息与思想政治教育的过程研究、主客体理论、思政课教学创新等结合起来；把教师的能力考核信息与高校思政课的人才队伍建设理论结合起来；把大学生的身体健康信息、消费信息、社团参与情况与提高管理与教学的实效性问题结合起来，为这些的改进提供方向。把宿舍管理信息与思想政治教育进宿舍相结合起来，推动这一行动更有针对性的落实等。[10]信息分析的深度与科学性体现在其理论化的水平上。思想政治管理对信息的分析要由浅入深，要能够把数据与相关理论结合起来。要能在理论支撑的基础上通过表象的分析，探索信息背后的本质联系。对于预测性的分析，在足够数据支撑的前提，可以深入挖掘大学生行为现象与思想动因之间的相关变化规律，为大学生思想政治管理风险防控、创新转变等方面提供有力的依据。
（三）大学生思想政治教育管理中的信息传递
信息体系内部的信息需要一定的交流与传递的路径与形式。大学生思想政治教育的信息体系建设同时要优化大学生思想政治教育管理的内部沟通问题，采用现代化的传递途径，利用资源平台、移动媒体等建立管理主体之间的联系，促进各个环节之间信息的有效流动，在管理角色的范畴内传递相关信息。
1.管理内部的沟通
思想政治教育管理内部需要良好的沟通才能实现有序的运行。信息传递是信息体系建设的关键，它需要明确传递的内容、载体与形式，同时又要能够体现一定的目标指向。信息的传递依据内部主体的不同而有不同，决策者需要宏观上的整体把握又需要有具体的观察，需要对存在的问题与未来的发展做出准确的判断。管理者需要协调各方面的关系，落实管理对教学、教师、学生等方面的要求，同时提供基本的服务。教师既要组织课堂、联系学生，又要达到学校的相关管理要求。因此在内部信息传递方面根据主体的需要不同，会有不同的侧重。沟通环节最主要的是拓展学生与思想政治教育管理体系之间的联系。学生是思想政治教育管理的出发点与落脚点，高校思想政治工作对大学生的需求定位仍有不足，缺乏与大学生之间的有效沟通，管理和教学的针对性和实效性有待提高。因此，在信息体系建设中要建立管理主体与管理对象的连接，把学生的需求与管理有效的连接在一起，实现教师、学生、管理者之间的双向互动，实现管理内部信息的有效流动。信息体系的内部沟通可采取移动互联网的形式，通过手机软件的开发与设计，使得信息体系的数据平台与思想政治教育的主体相连接。通过软件上的版块设计，解决管理者、教师、学生在管理服务、课堂教学、校园生活、实践活动等环境中的互动问题。针对大学生实际学习和生活中遇到的各种问题，可以通过问题求助、互助答疑、意见反馈等信息渠道，得到相关回映。
2.优秀资源的共享
“互联网是一个平等、开放的空间，在思维上就是各种平台资源共建、共享、互联、互通。”思想政治教育的信息体系不仅是信息反馈与收集的通道，而且是一个共享的平台，是可以为教师和学生提供自主学习的。信息体系的数据库把各环节较为分散的图书资源、管理资源、教学资源连接起来，并通过互联网引入外部的优质教学资源，实现不同种类、不同特色的资源的互通共享。在手机的用户端口，资源数据库提供多种形式的资源下载，大学生可以根据课堂教学、个人兴趣、实际需要等下载其中的视频、课件、文献等，进行自主学习，丰富业余生活，拓展课堂学习。信息资源库中的主题设计和版块内容，可以在课堂之外对大大学生进行系统的认知教育，培养大学生的理解和辨析能力，树立大学生的理性认知。教师可以通过优秀的教学资源、教学方法的共享，改善自我的日常教学，也可以搜索最新的研究文献，进行自我研修，提高思想政治教育理论水平。
3.决策参考的信息
信息体系的最终指向是高校思想政治教育管理的决策应用，为高校思想政治教育的领导层和管理层尽可能提供全面、科学的数据和分析。首先是通过信息库的各类信息汇总，能够对学校整体的思想政治教育管理与教学情况有了解，进行整体的评估。其次，通过相关的信息分析和理论化，能够有效把握本校现实思想政治教育工作存在的问题与不足，以及以后工作的改进方向。“大学生思想政治工作要充分利用互联网的数据集成、信息动态管理、数据移动推送等先进技术，对学生事务管理服务的流程进行再造。”最后，能够在现实的发展中对本校思想政治教育未来的发展做出规划。规划的建立总是建立在对已有发展现状的全面把握之上，思想政治教育信息体系的价值就在于能够全面、客观的用数据和分析力图反映现实，进而使得思想政治教育管理的能够发挥应有的主观能动性，能动的把握学生的需求，推动高校思想政治教育管理的水平。
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作者:冯勇全 单位:大理大学
