第一篇：煤化工企业安全生产管理
摘要：
随着煤制烯烃、煤制气等新型煤化工企业的迅速兴起，现阶段，煤化工企业安全管理问题已经不容忽视。煤化工企业是高温、高压、易燃、易爆的有毒有害企业，操作过程中安全生产风险较大，必须高度重视安全生产管理。本文就现行煤化工企业安全生产管理现状及存在问题进行简要探讨，并就目前主要安全生产问题提出建议与措施。
关键词：
煤化工；安全；生产；管理
面对新的发展形势与现状，煤化工企业必须正确理解和深刻认识煤化工企业进行安全产的重要性及安全生产面临的严峻形势，准确把握经济社会发展的总体脉搏，才能保证煤化工企业的安全、健康、环保及可持续发展[1]。由于经济社会的快速发展，煤化工企业安全风险逐年加大，同时，国家对煤化工企业的安全生产要求更高、监管更加严格。企业的高速发展使企业的安全生产面临很多新的挑战。所以，本文深入剖析目前煤化工企业主要存在的安全生产问题并提供行之有效的解决途径以加强管理减少事故发生。
一、煤化工企业安全生产管理现状及存在问题
1.安全意识薄弱
安全意识薄弱是许多煤化工企业安全管理问题存在的根源，煤化工企业危险有害因素众多，青年员工比例较大，缺乏操作经验，缺少处理突发事件的能力欠缺，一旦发生事故，将造成严重社会影响、人员伤亡和经济损失。青年员工普遍存在“事不关己，高高挂起”的思想，多数煤化工企业没有未建立有效的制约员工行为的管理办法，不能有效实施正向激励法则以调动员工的积极性和主动性[2]。
2.安全生产不安全因素较多
煤化工生产中存在的不安全因素概况为以下几个方面[3]：易燃、易爆、有毒、强腐蚀；高温、高压、高流速；工艺复杂、操作要求严格；”三废”多，对环境有影响。化工生产潜在着许多不安全因素，安全技术和安全生产管理工作在化工生产中的地位就越来越重要。
3.安全管理过程中存在问题严重
煤化工企业管理过程中存在的问题主要包括以下几个方面[4]：(1)安全生产规章制度不健全，安全生产责任制不落实。认真制定和贯彻落实各项安全生产规章制度和安全生产责任制是安全管理的主线和基础(2)职工安全教育培训力度不够。许多企业安全培训教育力度、深度、广度不够，内容不够全面。(3)企业安全检查不落实。目前许多安全检查对安全检查不够重视，流于形式。(4)安全急救应急体系不完善。许多煤化工企业对于应急管理工作存在重大隐患，应急管理未纳入正轨。
二、加强煤化工企业安全管理的措施和建议
1.完善安全制度体系，认真落实安全生产责任制
进一步健全管理体系。在明确职责、细化任务、完善措施的基础上，优化工作流程，应当建立“分级管理、分线负责”的管理机制和“横向到边、纵向到底”的安全管理网络体系。同时，应组织煤化工企业员工加强制度学习宣传，狠抓制度贯彻落实，严格按照制度规定开展工作，以制度规范安全生产行为，提高落实制度的执行力。
2.开展危险源识别和风险评价工作
从设计阶段的工艺包设计、基础工程设计、详细工程设计都分别进行HAZOP分析，不仅有利于建设本质安全型工艺过程，更能节省投资费用。随着现代企业生产规模的大型化和工艺、产品的复杂化，使得事故的发生几率和危害程度大大增加，其中工艺安全事故(设备故障、设计缺陷、运行条件错误、危害控制失效、人为失误等)容易导致重大生产安全事故并产生灾难性后果。运用HAZOP技术，在事故发生前识别出潜在的危险，继而采取有效的预防措施，则能有效的降低风险[5]。
3.加强应急管理工作
建立和完善应急救援体系。建立应急组织机构，加强应急预案体系建设，认真编制以公司综合应急预案、专项预案和各中心现场处置方案组成的三级应急预案体系，应急预案应确保其切实可行，应根据已发生的实际情况及时进行修订。制定定期岗位应急演练方案和定期演练制度。应急演练应有计划，每年应至少组织公司级演练两次。应急物资管理应纳入应急管理当中，应急物资应定期检查。应定期进行应急相关知识的专业培训例如普及CPR等技术。
4.强化岗位人员技能培训和安全知识的培训。
在强化实习培训的基础上，企业同时应该挑选各专业优秀管理人员进行操作规程等专项技能授课，开展实习学员相互讲课，进行OTS、LIMS、PMCC等系统的实际操作培训，以便全方位的培训和教育能够提高岗位人员操作技能和自身安全意识，大大提高本质安全基础；认真严格组织全员的三级安全教育[6]。
5.加强煤化工企业安全标准化管理
积极有效开展安全标准化工作，可以帮助企业有效落实安全生产主题责任。同时，开展安全标准化工作，也是企业提高安全管理水平和改善安全生产条件的有效手段。企业应不断做好安全管理工作，按照标准化要求，最大限度地保护员工生命安全和身体健康。这样，煤化工生产企业才能实现持续健康发展，为经济社会的进步做出更大贡献[7]。
三、结论
在煤化工企业的生存和发展过程中，安全生产管理问题是制约企业生产发展的首要问题。只有提高安全意识、加强安全管理，及时监测和消灭安全隐患，才能实现无事故安全生产。保持生产高效率平稳运行的同时保持无事故发生也是煤化工企业管理的一项重要工作。我们应从加强制度建设、开展风险辨识工作、加强应急管理工作、认真落实安全培训工作、加强安全标准化管理等多方面科学高效的做好安全生产管理工作。
作者：张明东 单位：中煤陕西榆林能源化工有限公司化工分公司
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第二篇：焦化企业安全生产管理与安全设施
摘要：
焦化企业是为钢铁等工业提供能源和为化工企业提供原料的这样一个企业，目前由于国家正处于发展高峰期各种建设快速进行着，对于其需求较大，故大多焦化企业生产紧张，管理和安全水平不高，企业员工和周围人民的人身安全得不到保障，国家和人民财产也受到严重威胁。为了预防焦化企业发生事故，企业应提高安全生产水平。为了提高安全生产水平，企业就应该研究提高安全的方法和途径。然而经验表明，安全的生产是靠安全管理和安全设施这两个方面来落实的。因此就需要重点探讨安全管理和安全设施之间的关系，才能够提高企业的安全水平。
关键词：
焦化；安全管理；安全设施
随着我国焦化行业的不断发展，在它们给化工企业提供原料和能源的过程中存在的问题和潜伏的危险日益扩大。由于焦化行业的生产过程大多是在高温的情况下进行，大量易燃易爆的化学物品有可能在生产中爆炸，产生严重的火灾，事故的产生就牵涉到国家和人民的人身安全以及财产安全。目前，我国焦化企业大多处于粗放型生产的发展阶段，员工安全意识弱、管理制度不完善、设施安全不符合要求，使得环境受到污染，人民安全受到威胁，社会经济受到影响。特别的，因为焦化企业需要大量的劳动力，所以大多都建设在城镇，假如企业发生爆炸事故，那么灾情将蔓延到整个城镇，这样不仅给当代的居民带去无尽的悲痛还会因为破坏环境给后代的子孙留下祸根。故为了避免灾情的发生，提高焦化企业的安全水平就尤为重要。
1安全生产管理和安全设施概念
1.1安全生产管理
安全生产管理是针对性的对于保障生产安全的管理，人们通过规章制度对生产过程中潜在的安全隐患进行有计划、有目的、有针对性的管理。在生产过程中，使得人-机-环境处于和谐的状态，人们能够有效的控制整个生产过程，使得生产一直处于平稳的状态。并且人为的发挥主观性，对生产中可能发生的安全问题进行提前的预测以及提前做好防范。安全生产管理的主体是人，安全生产管理则是人对生产过程的行为进行规范和管理的一种活动。安全生产管理的工作是以提前预防和明确治理为主，是人们通过安全管理机构、安全管理制度、安全设施、安全生产策划、安全培训等高效的管理手段使得焦化企业在生产过程中避免物的不安全状态和人的不安全行为的产生。从而使得事故发生率降到最低，使得企业员工和周围人员的人身安全得以保证。
1.2安全设施
安全设施就是避免对人员造成伤害，对经济造成损失，对环境造成污染，保证生产过程中安全的硬件保障设施。企业管理通过最优的硬件设施对企业的生产安全进行有效的保障，其中包括在生产时的防止事故发生，在事故发生时能够应用身边的安全设施将人员伤亡及财产损失降到最低，还有在事故发生后有应急的救援手段等作用。安全设施总共分为3类，分别是预防事故设施，控制事故设施，减少与消除事故影响。（1）预防事故设施：易燃易爆气体、有毒有害气体等检测和报警警告设施；温度、流量、压力、液位等过大报警设施；用于安全检查和数据分析的检测和报警设施。防护罩、行程限制器、负荷限制器、防雷防潮、防腐、防漏等设施；电压电气过载保护设施；传动设备锁闭设施等。（2）控制事故设施：泄压和止逆设施，如用于泄压的阀门、爆破片等；紧急处理设施，如紧急备用电源，紧急切断等。（3）减少与消除事故影响设施：防止火宅蔓延设施，如阻火器、防火墙等；灭火设施，如灭火器、消防栓等；逃生设施、应急救援设施、劳动防护用品的装备。
2安全生产管理和安全设施的关系
通过对焦化企业大量的事故调查分析，安全生产管理与安全设施之间有着紧密的联系。多数事故的发生并不是一瞬间产生的，而是由一系列相关联的原因事件导致的。当一系列的原因事件累积到一定的程度，那么就会像一颗定时炸弹一样，只要超出了企业设备的承受能力就会爆炸。并且这是一种连锁反应，如果企业管理不当，那么企业各部分机构将会停止运营，企业也终将无法维持。在事故发生过程中，发挥人的能动性的管理就是安全生产管理。如果安全管理得到完善，在生产过程中管理者就能够通过企业相应的安全设施避免事故的发生以及事故发生时避免人员的伤亡和财产的损失。目前大量的事实表明，在焦化行业中管理是十分关键的，如果一个企业缺乏安全生产管理，那么无论企业的安全设施有多好，在长期缺乏管理与维护的情况下，各种安全设施也必将由于各种原因而无法运行，这样的安全设施就成为了一个摆设。但是如果一个企业有着较高的安全生产管理水平，无论企业的安全设施有多么的落后，只要通过管理的优势，就能在事故发生时通过丰富的经验有效的利用各种设施避免各种不幸。因此，完善的安全管理将会弥补安全设施的不足，企业能够通过有效的管理来维持企业长期稳定的运营。
总的来说，安全生产管理和安全设施是息息相关的。它们之间是相辅相成的关系，焦化企业发生的问题总是由于我们忽视了了它们之间的一个，因此，为了避免安全事故的产生，我们需要提高安全生产管理，加强安全设施建设。随着经济的发展，焦化企业的发展空间越来越大，如何维持企业的运营就显得尤其重要。焦化企业应该在其他企业频频发生的安全问题中总结经验教训，从有组织的提高安全生产管理和加强安全设施建设入手，进一步的提升企业安全水平，这样的企业必定会有一个值得期待的未来。
作者：李文鹏 单位：中煤焦化控股有限责任公司
参考文献：
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第三篇：中小型化工企业安全生产管理研究
摘要:
化工企业作为国民经济支柱产业，存在一定安全风险，以全国县域经济百强县博罗县化工产业企业为例，就中小型化工企业安全生产管理展开研究，旨在促进提高中小型化工企业安全生产管理水平，促进中小型化工企业的可持续发展。
关键词:
化工企业；安全管理；研究
化学工业是国民经济的主要支柱产业，又是安全风险较大的行业;由于化工企业的化工生产所涉及的原料和产品，绝大部分是危险化学品，生产设施涉及到贮罐、管道、反应釜等多种类型特种设备，生产过程又牵涉到高温、高压和复杂连续聚合反应等元素，还有储多控制系统;这就使化工企业整体的安全风险较大，化工产业企业的安全管理确需加强。尤其中小型化工企业由于有基础差、底子薄，生产过程随意性大，员工整体素质较低管理难度大，火灾、爆炸、中毒等生产安全事故发生较多，对事故的应急救援水平较低等原因;安全管理更要规范加强，相关研究较多［1－11］。据调研，博罗县作为县域经济百强县目前有化工企业(包括括内资、外资)约200家，绝大多数为中小型化工企业;其中规模以上化工企业有40家，全县化工产业每年的工业总产值有数十亿元，已有一定的产业规模。全县危险化学品生产企业近80家，基本上属于中小型化工企业;主要生产胶粘剂、油墨、涂料等产品。其中涉及重点监管危险化工工艺生产企业原有12家，主要涉及生产丙烯酸树脂、丙烯酸树脂、醇酸树酯、UP树脂(不饱和聚酯树脂)、饱和聚酯树脂、PU聚氨酯树脂(胶粘剂)、氯丁酚醛胶粘剂等产品。目前，博罗县大部分化工企业表现出设备数量较多，设备也比较陈旧、老化，易发生跑冒滴漏，增加管理难度;由于生产工艺比较落后，物耗能耗偏高，产品质量不稳定，且储存期偏短;原料及成品罐区，储罐数量多但容量小且比较分散，安全管理难度较大;自动化程度偏低，生产效率低下，员工人数较多但劳动强度偏高，发生事故的可能性较大;博罗县域中小型化工企业类型和特点在国内县域具有普遍代表性，不管是安全管理水平还是生产和事故特点，能反映县域化工产业基本现状。近年来，博罗县域化工企业也发生了几起生产安全事故，虽未造成人员伤亡，但每起事故的社会影响和经济损失较大，结合天津新区港和近年全国各地化工企业各类安全事故以及博罗县域化工企业特点，提出县域中小型化工企业应根据生产运行实际，积极创建各种安全管理模式［12－16］，并将模式细化成制度执行到位。
一、以经验为主的安全管理模式
博罗县域内中小型化工企业大约占4成是家庭作坊式的生产经营模式，只有少数几个人的员工，这批企业的员工基本上素质不高，理论水平和文化层次偏低，再学习能力较差，企业负责人管理经营企业基本上依靠个人经验。安全生产的管理也是如此，仅依靠企业负责人经验安排工作，企业员工缺少参与安全管理的意识。此类企业，安全监管应结合企业生产经营实际，在企业负责人经验为主的管理模式上，为企业提供安全生产管理和技术支持，根据有关法律法规和标准规范，定制此类每个企业隐患排查表，针对其易出现和易忽视的生产车间、生产设施设备、仓库、公用工程、厂区清洁生产等各场所的防火、防爆、静电接地、设施维护等储多问题列出清单，针对性强的隐患排查定制清单，企业比较能接受也能实际操作并真正落实安全管理工作。
二、以人为中心的安全管理模式
博罗县域内中小型化工企业，另有占3成约是数十人员工规模，这类型企业整体安全生产管理水平比以经验为主的安全管理模式企业各方面要素要稍好，这类型企业安全生产管理是以人为中心，就是主要管理人的行为，特别是生产过程的不安全行为。此类企业也有许多重要的操作岗位，如涉及危险化工工艺生产控制岗、稀释剂生产和包装操作岗等;做好重大风险岗位操作人员的安全管理工作，能有效促进重要岗位操作员工的不安全操作行为，较有效减少生产安全事故的发生。但由于人的自由活动性和各企业实际情况，不可能全程监控员工的生产操作行为;所以还是有可能遗漏某些员工的致命性操作错误，而由此也可能引发生产安全事故，这也是事故频发倾向理论的主要原因;此种因管理和监控不到位的原因而造成的生产安全事故近年时有发生。此类企业，安全监管也应结合企业生产经营实际，在企业以人为中心的安全管理模式基础上，为企业提供安全生产管理和技术支持;如可进一步加强管理各项安全管理制度和措施的落实，进一步加强重要岗位生产过程操作岗位的监护，真正做到制度落实和监护到位。这样就能进一步确保员工在生产过程中有“我不伤害自己，我不伤害他人，我不被他人伤害“的安全意识，从而更有效地减少事故发生。以人为中心的安全管理模式，再补充重要岗位多人监护制度的落实，必将有效促进此类中小型化工企业更健康发展。
三、零事故目标的安全管理模式
博罗县域内中小型化工企业，另有2成多的较大员工规模企业，这类型企业整体安全生产管理水平比以人为中心的安全管理模式更上层次。此类企业总体条件较好，不管是经济效益、企业文化、员工素质等;当然企业的生产设施设备及其各种类呈多样性，生产规模和生产工艺复杂性也较大。此类化工企业在安全管理模式上首先提出零事故目标;是符合海因里希事故因果连锁理论的，此理论认为事故的发生不是一个孤立的事件，尽管事故发生可能在某一瞬间，却是一系列互为因果的原因事件相继发生的结果。其连锁过程包含5个因素:遗传及社会环境、人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害。事故预防的中心就是防止人的不安全行为，消除机械或物质的不安全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生。然后针对企业实际，设置事关安全生产管理各大模块的科学管理制度，比如各产品生产体系如各车间仓库等、或管理体系各内容等管理模块，企业内部也分模块建立起了较完善的安全生产管理机构，基本上根据科学的安全管理原理来解决安全管理中的执行问题，也基本上能消除存在的事故隐患，较少发生事故，但此类企业在博罗县域内已有过事故教训。以零事故目标的安全管理模式企业，因是根据企业内部生产分级分类实际，来推动安全管理;虽极少发生事故，但因缺少系统性全面性的分析，会导致企业对于重大决策问题安全分析的不全面，特别是化工生产中的原料和设备方面，有着比较高的危险度，反应过程也较复杂，高温高压等反应参数不能精确控制，有些企业为减少成本，设施设备维护保养也不到位;从而埋下事故隐患，直至发生事故造成巨大损失。这就要求此类化工企业应将安全管理模式升级，要全面系统分析存在的安全风险。
四、全面系统的安全管理模式
博罗县域内的化工企业，只有极少1－2家企业能做到，采用全面系统的安全管理模式，如HSE或OS-HMS等体系模式。能运用系统分析方法对企业生产经营活动的全过程进行全方位的系统化的风险分析，再通过系统化的预防管理机制采取有效的事故防范和控制措施来消除事故隐患，从而最大限度减少事故发生。全面系统的安全管理模式与安全生产标准化管理模式相通，是企业安全生产管理的最高级管理模式，对于中小型化工企业更显重要。结合现代系统安全理论，根据中小型化工企业生产经营实际，绝大部分企业实际不具备全面系统安全管理模式的操作能力。对于安全监管来说，对于全面系统分析企业的安全风险，都只能依靠第三方的安全生产技术和管理服务来完成，通过第三方提供的服务，为中小型化工企业广泛提供安全生产责任制、作业标准化、风险控制、事故防范等多方面的技术支持和管理服务。结合中小型化工企业实际需要，企业采用购买第三方技术公司服务来推动自身全面实际系统的安全管理模式是可行的。
五、结合实际推动企业提高安全管理水平
一般县域中小型化工企业，分别实行以经验为主、以人为主、以零事故目标和全面系统管理等的安全管理模式，绝大部分中小型化工企业安全管理模式层次较低，安全风险分析基本以第三方服务机构支持完成，安全生产责任制和相关安全管理制度虽有制定，但未必有真正落实到位，存在不少事故隐患，事故防范措施不足。如何开展中小型化工企业的安全管理，这主要在于结合企业实际，分别实行以经验为主、以人为主、以零事故目标和全面系统管理等的安全管理模式;但在安全监管方面，又要有针对性的加强其某模块的安全管理;如以经验为主应定制隐患排查表，以人为主应加强重点岗位多人监护，以零事故为目标应加强预防性的全面系统分析，全面系统管理模式又要积极引入有关安全生产专家和第三方的技术与管理服务的支持。
六、结论
要使存在较大差异性各中小型化工企业实现安全发展，必需紧密结合各企业实际，先行推动各企业确实力所能及的安全管理操作措施;首先要做好基础性的安全管理工作，如提高企业管理层的安全生产责任制意识、加强企业员工的安全技能培训、引入安全生产专家参与日常检查、个人防护等，然后监控好企业生产过程中的重点岗位和特殊作业的操作岗位，要做好防火、防爆、防毒等各风险控制措施，制定针对性实用性强的事故应急预案，并开展好演练等，做好事故防范和保障措施。只有紧密结合企业实际的安全管理模式才有实用性和可操作性，推动建设适合化工企业的安全生产管理体系并坚持执行到位，如安全生产标准化建设与化工企业生产和管理实际相结合，必能产生较好的效益;这将有利于促进中小型化工企业安全管理的法制化和规范化建设，有利于中小型化工企业提高自身的安全生产管理能力，也促进提高县域化工企业政府部门的安全生产监管水平。
作者：潘庆辉 单位：博罗县安全生产应急救援指挥中心
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