生态环境局工作总结与工作打算

生态环境局工作总结与工作打算

2019年以来,在县委、县政府的正确领导下,在市生态环境局的精心指导下,我局以新时代中国特色社会主义思想为指导,大力推进国家生态文明试验区建设,坚决打好污染防治攻坚战,狠抓中央环保督查及省、市环保督察问题整改,不断改善环境质量,着力解决各项环保重点工作任务的落实,推动生态环境保护工作取得新成效。

一、1-3季度全县生态环境质量状况

(一)环境空气质量方面。截至9月30日,全县PM2.5均值32微克/立方米,较去年同比下降18.75%,达到国家环境空气质量二级标准,全市排名第8位,PM10均值53微克/立方米,较去年同比下降1.88%。AQI(环境空气质量)优良率94.8%(全市85.3%,全省85.1%),较去年同比提升了5.1个百分点,全市排名第4位。

(二)水环境质量方面。全县地表水水质总体平稳,2019年度1-9月,赣江段水质保持在Ⅱ类以上,主要河流断面优质水率达100%,生活饮用水源水质达标率100%。

(三)重点环节基础设施建设方面。县城区污水处理厂二期扩建及提标改造工程已启动,完成后日处理能力将达3万吨/日,排放标准也将从一级B标准提高为一级A标准,1-9月污水处理总量432.9万吨,污泥产生量1316吨;园区污水处理厂设计日处理水量1万吨/吨,1-9月工业污水处理总量148.2428万吨,污泥产生量10吨;生活垃圾填埋场处理能力182吨/日,今年以来共处理生活垃圾11.4149万吨,赣江沿线7个乡镇及11个建制村生活污水治理设施已启动前期工作,乡镇垃圾中转压缩站已启动建设。

二、主要重点工作落实情况。

(一)建章立制,谋划生态环境保护工作

4月10日上午,县委书记胡小勇同志主持、县长邓永翔等9位县领导、生态环境保护委员会全体成员出席县生态环境保护委员会第一次全体成员会议并作了重要讲话。成立了生态环境保护委员会和十个生态环境保护专业委员会,并于4月15日印发,明确了县生态环境保护委员会和十个生态环境保护专业委员会组成单位、组成人员及工作职责,为生态环境保护工作奠定了组织基础。同时,制订并印发了《生态环境保护委员会工作规则》、《生态环境保护委员会工作调度制度等六项制度》、《2019年全县生态环境工作要点》、《污染防治攻坚战八大标志性战役总体工作方案》、《污染防治攻坚战工业废气治理专项行动实施方案等二十六个专项行动实施方案》、《贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及鄱阳湖水环境问题专项督察反馈意见整改方案》等文件,为下一步生态环境保护工作的实施明确了目标、任务,落实了工作责任和工作保障。目前环委会各项工作按照方案要求逐步开展,正在筹备第二次环委会全体会议。

(二)合理布局,落实生态环保系统“三项改革”工作。

根据国家、省、市生态环保系统“三项改革”要求,3月8日,“三项改革”工作来我县调研,生态环境局及周边县(市、区)编办和生态环境局同志分别就生态环保系统机构改革、垂改、执法改革等三项改革工作进行发言。3月28日,我县印发了《生态环境局职能配置、内设机构和人员编制规定》和《关于深化权限生态环境保护综合行政执法的实施方案》,明确了县生态环境局工作职能、内设机构和人员编制(县生态环境局下设环境监察大队和环境监测站两个全额拨款事业单位,内设办公室、综合协调股、污染防治股和环境建设股等四个股室,行政编制定编8名)。县编办增加我局事业单位编制数,监察执法编制由原来5名增加到17名,监测机构编制由原来5名增加到7名。按照市局统一部署完成了生态环境局及两个下属事业单位挂牌仪式。2019年9月17日我县印发了《生态环境系统“三项改革”暨整合工作方案》,确定了综合行政执法改革执法职责整合、执法队伍组建、机构设置及职能配置等相关规定。

(三)直面问题,狠抓各级环保督察问题整改工作。

国家、省、市各级层面环保督察问题,我县已按要求基本整改到位。今年督察整改工作主要有3个问题,一是泰来食品有限公司的生猪屠宰5万头/年项目。已按要求完成销号。二是沿溪镇废水排污口问题。该问题原定于6月30日前整改销号、目前还未完成整改,正在建设中。三是澄江河污水治理问题。该整改问题,现已完成工程量的78%左右,主要是对澄江河、汪陂河进行了截污、清淤、疏浚和其他附属设施建设。

(四)统筹兼顾,坚决打好污染防治攻坚战。

1、深入推进大气污染防治行动。加强城区建筑工地扬尘整治,要求建筑工地施工做到六个“百分百”;对燃煤锅炉进行淘汰改造,责令燃煤锅炉煤改气、煤改电;督促新型隧道窑安装烟气自动监测设备,倒逼企业完善脱硫除尘设施;开展餐饮油烟整治百日攻坚活动,督促县城区374家餐饮店安装了油烟净化装置,对3家不配合工作的餐饮店立案处罚。

2、深入推进水污染防治行动。对国考、省考断面,县级和乡镇级集中式饮用水源地按要求开展例行监测;对国考水质自动监测站(赣江通津站、蜀水河口站)进行24小时实时监测;对全县67家涉磷排放企业进行监测并整改到位;全县44家民营加油站完成了双层罐改造,对未完成的4家下达整改通知书;三个县级以上集中式饮用水源地水质自动监测站正在有序建设中;赣江沿线7个乡镇污水处理设施建设项目已完成了可研报告,项目选址已初步确定,环评报告正在编制;对全县入河排污口进行全面排查,并整档管理。

3、深入推进土壤污染防治行动。对我县11个国控土壤监测点位进行采样监测;对生态环境部排查的15个疑是点位进行了现场复核,12个点位立行立改到位,沿溪镇三个固废点被列为生态环境部督办案件,目前已整改到位;排查出疑是污染地块1处,位于冠朝镇大岗村,即将进行场地初调;建立全县尾矿库名录库,建立“一库一策”,着力解决尾矿库环境污染问题。

(五)从严执法,着力解决环境污染纠纷问题。

今年已收到群众环境污染纠纷投诉件268起,已调处262起,还有6件正在处理中。办理环境违法案件34件,处罚金额90万元,会同公安机关联合办案1件,刑拘1人。

(六)从严把关,抓好项目审批和排污许可工作。

今年已45家新上项目报告表进行了批复,223家新上项目进行备案,10家完成环保竣工自主验收。对23家今年需核发排污许可证的行业企业均已按照要求进行排污许可证网上申报,并进行审核核发。

(七)统筹推进,落实生态环境保护其他各项工作。

一是扎实推进污染源普查工作。我县第二次全国污染源普查对象:工业源520个(禁用62个已做好相关说明及佐证材料收集)、农业源320个、移动源48个、生活源332个、集中式3个,生活源锅炉1个、入河排污口65个。普查工作已接近尾声,正在进行数据修正、工作总结和数据分析报告编制等相关工作。二是开展创卫工作。按照县创卫办要求,完成并上报相关创卫综合材料和部门专业性材料,与第三方公司签订单位病虫害防治工作,开展除四害工作,各项创卫工作按要求有序推进。三是开展“三单一网”编制工作。按照规定,委托资质部门编制我局“三单一网”方案。四是开展政府信息资源共享和开放管理平台部门信息资源梳理工作。根据政府要求,完成我局信息资源梳理表报送工作。五是扎实开展“六五”世环日宣传活动。联合县融媒体开展了主题为“蓝天保卫战,我是行动者”环保快闪活动,并邀请社会各界人士开展生活污水处理设施公众开放日活动,同时在世环日当天在人民广场开展大型环保宣传活动。五是其他工作统筹协调,按要求逐步推进,进展顺利。

三、下一步工作打算

(一)继续抓好制度改革落实。严格按照上级要求,扎实推进机构改革、综合执法改革和垂改工作,强化生态环境保护责任,建立健全高效协调运行机制。组建一支工作水平高、组织纪律强、干部作风硬的执法队伍,向社会招聘专业人才,不断补充我县生态环境队伍建设。

(二)加强制度的执行力。严格落实《生态环境损害赔偿制度改革实施方案》、《生态环境委员会工作规则》、《生态环境保护委员会工作调度等六项制度》等文件要求,加大对环境的监管力度。

(三)强化督促检查。加强对于生态环境的督查检查力度,尤其是对于环保交办件、巡视反馈件进行“回头看”,限期做好整改工作。加强对造纸企业的监管,定期或不定期对其排放的污水进行监测,加强其厂内或厂外的环境的整治,严格执法,违法必究。督促沿溪镇圩镇生活污水处理设施,将圩镇生活污水统一收集统一处理。

(四)梯度推进农村生活污水质量。今年完成赣江沿线8个乡镇场生活污水处理设施的立项、可研报告与环评报告的编制审批,并积极向上争资,争取2020年启动建设。

(五)严格依法行政。依据群众举报、常规检查、网上投诉等途径加大执法力度,对污染行为进行严格执法,尤其是高速公路、高铁、铁路、国道等两边污染企业,实行最严格的处罚措施,力促其整改或关闭。

(六)全面开展摸排工作。对于办理环评手续、安装环保设施等企业进行全面摸排,跟踪督办抓好落实。责成绿天科技有限公司关停,撤走全部生产设备,恢复被破坏的生态,追缴行政罚款。

(七)规范行业管理。对县城油烟污染,扎实开展油烟整治百日攻坚活动,确保全县餐饮油烟企业全部安装净化设施;对于砖瓦窑行业,强行安装在线监测系统,倒逼企业上设施,达标排放,园区企业,实行分类分企施策,整改、关闭、处罚相结合,确保园区企业污水、废气达标排放。

(八)加强环保基础设施建设。建成3处县级集中式饮用水源地水质自动监测站、螺溪镇王家村水质自动监测站、污染源及环境质量监控平台、25个乡镇场和园区空气自动监测站等环保基础设施,为我县生态环境决策提供数据支撑。