2019年，是商务局机构改革、职能并转运行的第一年，作为对外开放升级牵头部门，新组建的商务局任务更重、压力更大。一年来，在市委市政府的坚强领导下，商务局始终不忘初心，牢记使命，立足新职能、创新新举措、推动新发展，实现了扩大开放工作新的跨越。
2019年主要经济指标完成情况
一年来，我们盯紧上级下达任务，克服重重困难，迎难而上，确保了开放型经济各项指标在不掉队。一是内资引进：2019年下达我市内资进资目标155亿元，亿元以上工业项目26个，其中5亿元以上重大项目11个。1-11月份，认定2000万以上项目33个，亿元以上工业项目30个，其中5亿元以上重大项目5个，累计进资142.65亿元，完成年计划任务比92%。预计全年可认定2000万以上项目43个，亿元以上工业项目39个，其中5亿元以上重大项目13个，累计进资158亿元，完成年计划任务比102%。二是对外贸易：2019年下达我市外贸出口创汇目标任务3.54亿美元，生产型企业出口创汇1.52亿美元。预计全年外贸出口创汇完成3.54亿美元，完成年计划100%，与去年持平，其中生产型企业出口额1.52亿美元，完成年计划117%，同比增长46.4%。三是利用外资：2019年下达我市实际利用外资目标任务2.8亿美元，其中现汇进资5000万美元。预计全年利用外资总量为2.83亿美元,排第二，完成年计划约101%，同比增长6.5%；其中现汇进资3505万美元，同比下降32.8%。四是境外投资：全年新批对外投资备案企业2家，完成对外投资额12.7万美元。五是市场运行。预计1－12月社会消费品零售总额完成56.8亿元，同比增长11%，新增限上入统商贸企业12家，新增数超下达任务3家。
一年来，我们始终以招商引资为主抓手，以扩大消费为主目标，以平台建设为载体，各项工作有成效、有亮点。
一、招商引资提质增效。坚定不移的围绕市委市政府工作大局，紧盯目标不动摇，狠抓招商不松懈，不断梳理总结提高，目标更加清晰，方向更加精准，措施更加有力，成效更加优良。截止12月27日，共签约正式项目115个，签约资金301.97亿元，其中亿元以上项目50个，10亿元以上项目6个，签约框架协议5个，意向投资20.5亿元。总体而言，全年招商体现四大特点：
一是重视程度高。截止12月30日，一把手外出招商380次，收集有效信息368条，两项量化指标可以看出各单位对招商引资“一把手工程”的重视程度。除此之外，还有很多没有量化的东西，比如担任招商团长的四套班子领导，在招商团也是牢牢把责任扛在肩上，及时调度分析，及时对接跟进，及时落实服务，做出了很好的示范。部门单位也是在繁忙的工作中，想尽办法，用尽心思，在资源、人脉等方面深挖项目，与客商做朋友，一步步成为招商引资的行家里手。二是签约项目多。从投资规模看，大项目不少，比如投资56亿元的中林智能家居产业园项目、投资20亿元的瑞和新材料项目、投资20亿元的武山铜矿三期扩建项目，这些都是实打实会落下来的优质项目，直接促动了全年招商引资增效。从项目类别看，“2+2”产业优势不断显现，中建材骨料基地前期工作正在紧锣密鼓的推进，预计投资不少于50亿，这还不包括投资100亿的新材料产业园，将成为瑞昌绿色建材产业新的龙头；中林三期年内启动，新建厂房160万平方米，包括展览展示展销功能，木业家居产业优势不断增强；签约了LED项目45个，LED项目总数达到59个，包括产业链及配套项目26个，已投产的15个，已开工装修厂房的8个，瑞昌LED产业在行业内名气越来越高。三是招商渠道活。经过这几年的推动，各单位在招商工作上都积累了经验和人脉，培养了稳固的关系圈和朋友圈。以商招商最高效，让客商带客商，比如江联造船为我们引荐了世界500强厦门国贸集团、民营500强和润集团，昌光照明为我们带来了上市公司长方集团，还有康哥照明、泽钜照明等都为我们带来了一批LED实力企业签约。乡情招商抓住了关键人物，推动了返乡创业，同时通过在外瑞昌籍人士联系客商，何文、宋昌宁不断为我们介绍客商过来，驻厦门办陈前权为我们对接了东方雨虹、中绿集团等一批知名企业。会展招商积极参加了第二届实际赣商大会、赣深经贸合作交流会等省、市组织的各类招商洽谈会，参加了光亚展、灯博会、深圳照明与显示工程行业协会年会，承办中林集团2019年中工作会、一声喊供应链管理有限公司年会，借助会务开展宣传推介，辐射带动企业落户。四是工作机制优。完善高效的机制实推动工作的保障，我们的项目会审机制、项目服务机制在实践中不断优化，始终坚持效率第一，没有因为联络不畅而耽误项目落户；同时，我们的客商接待、商务洽谈、合同签约也慢慢形成了成熟的工作规范，提高了工作效率，展示了良好形象。
二、消费市场稳定有序。紧紧抓住消费升级三年行动重要部署，充分发挥扩大消费对经济发展的基础作用，不断加快商贸服务领域的发展和市场运行建设。
一是市场运行规范优良。市场建设稳步推进，完成了总投资4000万元、总面积1.2万平方米的裕丰农贸市场并试运营，为市民带来实实在在的生活便利和实惠，提高市民居住幸福感；积极协助青龙菜市场、武铜社区农贸市场申请改造，预计总投资约530万元，占地面积约5100平方米。成品油市场管理不断加强，与多部门联合，对全市范围内中石油、中石化及民营加油站点开展联合排查，开展联合执法10次，出动执法人员165人，摸排到非法流动加油车数2辆，查封扣押非法流动加油车数2辆，责令改正加油站（点）4个，自行整改加油站3个，行政执法机关立案查处3件，公安机关立案9件，并对13人采取了强制措施，共扣押不合格车用柴油33.26余吨，拆除非法改装加油车2台，扣押非法加油机2台。
二是消费升级多措并举。落实省、决策部署，消费升级在行动。出台了《促进商贸消费升级三年行动实施方案》，坚持“量质双升”，优化市场供给；坚持“软硬兼施”，优化消费环境；坚持“长短结合”，提高消费能力。着力实施消费升级三年行动，为促进瑞昌经济发展作贡献。先后邀请企业参加第二届中国国际进口博览会、第十一届中国中部投资贸易博览会、2019长三角地区农产品产销对接洽谈会、市本土名优特产品嘉年华、市“三请三回”对接座谈会、赣品“两上三进”、2019社会经济发展成果展览展示活动、2019“一乡一品”国际商品博览会等各类活动，推广我市特色产品，做大做强名优特产品，扩大我市农产品的影响力和知名度。
三是园区物流优势突出。依托林安现代物流智慧园，积极整合瑞昌及周边地区物流市场资源，推动物流产业集聚发展。林安物流园区已有35家第三方物流企业进驻；林安物流园区已建成厂房32万平方米，进驻商家105家；已建设物流信息交易平台和物流信息“林安快运APP”，开通了瑞昌至中山古镇、瑞昌至杭州物流专线和城市配送中心。目前，基本形成完整的物流专线、交易平台、仓储、城市配送、零担快运等物流交易上下游产业链，被列为省级现代物流智慧园区。预计1－12月林安物流园区共完成货物吞吐量达265万吨，同比增长7.72%。
四是电子商务发展迅速。以九瑞扩网络有限公司为龙头，以市电商协会会员企业为骨干，大力推广电子商务的应用，发展孵化一批电商入统企业，今年1－12月，完成孵化企业50家。依托林安双创基地，吸引电商企业入驻双创基地，目前，在该基地有“中国网库”、“淘农村”、“瑞农优选”、“农村e邮”、“瑞商网”、“农村淘宝”、“主角鸟鞋业”、“溢流香食品旗舰店”、“陌上花开原创定制”、“天兴黑芝麻”等多个电商平台和实体电商企业入驻，共计80余家，新建淘宝直播间48间。通过电商与精准扶贫实现无缝对接。全市共有农村电商服务站200个，其中“村邮乐购”104个，“农村淘宝”14个，“益农社”81个，“供销e家”县级服务中心1个，通过这些站点把本地农产品推出去，提高了当地农民的收入，同时利用农村电商服务站点收发快件，有效的解决物流“最后一公里”的难题。预计1－12月，我市实现网络销售额约8.523亿元，约占我市社销总额15%左右。
五是安全生产常抓不懈。下发了《商贸安全专业委员会工作方案》《商贸安全专业委员会工作规则》等文件，加强了对商贸流通领域安全生产工作的组织领导和沟通协调。组织了3次商贸安全专业委员会成员会议，及时向各成员单位和商贸企业传达省市等领导的有关重要讲话精神和工作要求，紧密结合商贸流通现状，严格执行“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立安全管理责任意识，深入查找安全隐患，及时整改落实，深刻吸取事故教训，确保一方平安。开展了3次专项整治活动、排查出安全隐患35个、整改35个，全年未发生一起安全生产事故。
三、口岸开放稳步推进。始终把瑞昌口岸扩大开放作为外向型经济最优发展平台打造，挤时间，想办法，多方协调，多渠道争取。今年8月中旬，国家口岸办将关于港口岸扩大开放的审理报告报至国务院；9月6日，国务院下发《国务院关于同意港口岸扩大开放的批复》，同意港水运口岸扩大开放瑞昌港区，我市口岸建设取得关键成效，口岸开放指日可待。同时，我们边申报边建设，口岸基础设施不断完善，年内完成了口岸天桥附属绿化工程和交通管理设施工程竣工验收，完成了61亩监管区二期硬化工程；5月20日，码头技改渔评获农业部长江办批复；码头技改环评正在进行。