公路局党的建设工作要点

公路局党的建设工作要点

2017年,局党建工作总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及系列重要讲话精神,紧紧围绕全县工作大局,突出全面从严治党这条主线,以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,着力加强思想理论武装、党建制度规范化建设,夯实组织基础,持续加强作风建设、深入推进党风廉政建设,不断提高党的建设科学化水平,为推动全县公路工作持续科学发展提供有力保证。

一、加强理论武装,筑牢思想根基

(一)深入学习贯彻十八届六中全会精神。把深入学习贯彻十八届六中全全精神和重要讲话精神作为首要政治任务,做到深刻领会精神实质,全面把握精髓要义,坚决予以贯彻落实,引导党员干部切实增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护的核心地位,坚决在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)强化局支部理论学习。加强和规范局支部中心组学习管理,制定《局党支部中心组理论学习计划》,局党支部中心组每月集中学习一次,每年集中学习不少于12次,参加人员为班子成员和局机关各股室负责人。局党支部中心组扩大会议每半年学习一次,参加人员为班子成员、局各股室负责人以及党员、群众、退休老同志代表等。

(三)加强党风党纪教育。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规。加强党员干部廉洁教育,各党小组每年至少安排2次反腐倡廉理论学习。结合家风建设活动,在党员干部中开展“上廉政党课、读廉政图书、看廉政警示片、写廉政家书、赴廉政教育基地接受教育、‘书香盈溢机关、知识丰富人生’主题读书”等活动,深化公路廉政文化创建活动,不断强化党员干部纪律意识、规矩意识。

(四)深化“两学一做”学习教育。继续巩固深化“两学一做”学习成效,认真学习贯彻省委、市委及县委关于深入学习贯彻系列重要讲话精神的意见,采取多种形式进行理论学习,结合“”开展学习,推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。

二、夯实组织基础,提升党建工作水平

(一)落实党建工作责任制。建立和完善党建工作责任制,形成局支部统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,各基层组织抓落实的工作格局。落实“一岗双责”,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,做到党建工作与公路管理、公路养护、脱贫攻坚等工作一起部署、落实和考核。

(二)加强基层党组织建设。加强基层党组织建设和党员队伍建设,巩固基层党组织软弱涣散等四个专项整治工作成果,对不按规定缴纳党费、不参加党小组及支部理论学习、不服从组织安排、不守党的纪律等人员坚决查处,严格把全面从严治党、依规治党落实到基层、落实到每名党员。加强对帮扶贫困村基层党组织建设,提升基层党组织战斗力。

(三)深化党员干部帮扶工作。认真落实脱贫攻坚工作责任,扎实做好精准扶贫、精准脱贫工作。把“单位包村、干部包户”定点扶贫工作及干部驻村帮扶工作摆上重要议事日程,再次明确帮扶机构、分管领导和责任股室及人员。帮助帮扶村编制“十三五”发展规划和2017年度帮扶实施计划及贫困户帮扶计划。主要领导定期听取驻村帮扶工作汇报,每年至少两次到帮扶村进行调研指导;分管领导每季度开展一次调查指导、帮助解决实际问题;包户干部每月走访一次帮扶对象。在“七一”和重要传统节日前,组织全体党员干部赴贫困村进行结对帮扶和走访慰问,帮助帮扶对象解决生产生活中实际困难和问题。

三、深化作风建设,推动党风持续好转

(一)持续抓好作风建设。持之以恒抓好中央八项规定、省委十项规定、市委九项规定、县委“五项规定、四条严禁”以及县交通运输局党委有关要求的贯彻落实,严格遵守公务接待、办公用房、车辆管理、领导干部兼职、差旅费管理等规定。坚持不懈纠正“四风”问题,盯紧重要领域、重要节点,从严查处顶风违纪行为。结合单位实际,认真检查作风建设各项规定的执行情况,总结经验,梳理问题,修订完善已有制度,着力构建作风建设长效机制,坚决防止“四风”问题反弹。

(二)加强机关效能建设。严格落实省市县有关机关效能建设及责任追究办法等的规定,强化日常监督考核,加大对局属各股室、管理站及机养中心的效能督查力度和督查通报频率,对发现的问题,严格落实整改,促进全局作风改进和效能提升。

(三)规范依法办事。坚持为民服务理念产,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违法违纪行为的发生,严格落实各项管理规定,切实做到依法办事、规范管理、阳光运作,树立良好的公路形象。

四、加强制度建设,推进党建工作规范化

(一)规范党内政治生活。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,完善党内政治生活制度,推进党内政治生活严肃化、经常化。班子成员带头过双重组织生活,积极主动参加所在党小组的活动;坚持民主集中制原则,坚持和完善民主决策制度,严格领导班子议事规则和决策程序,坚决执行“三重一大”事项集体决策制度;规范和纯洁党内同志交往,严禁“搞小圈子、小团伙”行为,在党内建立起清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。

(二)坚持“”制度。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课,党支部要定期召开支部委员会会议。“”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要根据工作实际,制定学习计划,落实各项制度,每年至少召开四次党员大会,每月召开一次党支部委员会,定期召开党小组会。坚持党员领导干部讲党课制度,一把手每年至少上一次党课,班子成员在联系单位上一次党课。

(三)坚持民主生活会制度。民主生活会每年召开1次,一般安排在第四季度。因特殊情况需要提前或者延期召开的,应当报上级党组织同意。民主生活会会议主题,一般由上级党组织统一确定,或者由领导班子根据自身建设实际确定,并报上级党组织同意。

(四)坚持谈心谈话制度。落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》“谈心谈话制度”要求,领导干部带头开展谈心谈话,党支部主要负责同志和班子成员,班子成员相互之间,班子成员和分管股室、管理站及机养中心主要负责同志之间要开展经常性的谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见。主要围绕思想、工作、学习、生活进行沟通交流,提出意见建议,做到消除误会隔阂,达成思想共识。对涉及党的路线方针政策和上级指示、决策的重大问题,要及时提醒党员认真贯彻执行。对党员干部遵纪守法、廉洁自律和生活作风等方面的苗头性问题,要及时谈话提醒。谈心谈话要做到与人为善,坦诚相见,切实把问题谈开、把思想谈通、把意见谈透,着力提振党员干部精气神。领导干部要带头谈,也要接受党员、干部约谈。党支部书记与班子成员每半年至少开展谈心谈话1次,班子成员之间可结合民主生活会、日常工作沟通等开展谈心谈话。

(五)推进党务公开力度。着力加强党务工作的透明度,促进党务公开工作规范深入开展。主要公开以下内容:⑴领导班子成员及分工;⑵党支部重要工作部署及落实情况;⑶班子自身建设情况;党建工作年度计划及完成情况;⑷党风廉洁建设和反腐败工作组织领导和责任分工及落实情况;违纪党员处理情况;⑸干部制度执行情况;⑹组织建设情况;⑺考核情况。⑻监督情况。

五、推进党风廉政建设,净化党内政治生态

(一)健全党风廉政建设责任体系。全面贯彻落实省委、市委和县委《关于加强党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,制定2017年党风廉政建设责任工作目标,层层签定廉政责任书。认真履行全面从严治党主体责任,把党要管党、从严治党方针落实到全市公路工作各方面和全过程。局党支部负责人要切实扛起党风廉政建设“第一责任人”责任,把责任传导给班子成员,班子成员要严格履行“一岗双责”,不断传导从严治党的压力,确保责任落到实处。

(二)加强党内监督。认真贯彻《党内监督条例》和《问责条例》,严格落实纪检组织监督责任,强化纪律监督和执纪问责。要重点加强对落实2017年重点工作的监督检查,严肃问责力度,切实解决作风、效能方面存在的突出问题。

(三)加强党员干部监管。认真落实上级有关规定,重点加强党员领导干部“八小时以外”遵规守纪情况监督检查,对党员干部违纪违规问题,做到无禁区、零容忍。

(四)完善公路廉政风险防控机制。加大重大事项监督管理,开展重点岗位、关键节点的谈话提醒和约谈活动,加大对干部任用、工作安排、工程建设、物资采购、资金拨付等方面的监督。健全岗位责任制,完善廉政管理、施工管理和安全生产管理制度,积极推进公路系统诚信体系建设。同时,加强信访举报工作管理,拓宽案件线索渠道,按照管理权限,配合上级部门查办纪检案件

六、强化责任担当,落实安全生产主体责任

(一)落实安全生产主体责任。认真贯彻落实安全生产工作“党政同责、一岗双责”要求,局党支部每年至少安排一次安全生产集中学习,专题学习安全生产有关法律、法规和重大方针政策,中央领导重要讲话等,把安全生产工作列为党委重要议事日程。党委每年至少召开一次党委会议,听取安全生产工作汇报,分析安全生产形势,研究解决安全生产工作中存在的重要问题。

(二)加强安全生产监督管理。局党政副职对分管工作内每月至少二次,深入重点领域、重点场所进行检查、调研安全生产工作。通过检查、督查、调研,掌握第一手资料,研究解决安全生产工作中的相关问题,并做好检查记录。各基层管理站要加强安全生产日常巡查和检查工作,及时排查和整治各类安全隐患,确保安全生产。

(三)完善考核奖惩和责任追究制度。认真落实安全生产责任考核有关规定,加大考核力度,局党政领导干部年度述职报告应当包含安全生产工作和履职情况。