一、目标任务
紧扣“两不愁三保障”标准，对脱贫人口较多、脱贫难度较大、贫困发生率高于1%的乡镇和村挂牌督战，集中人力、物力、财力，精准实施脱贫攻坚“十大工程”，及时掌握攻坚进展，结合财政扶贫职责加大工作指导和政策支持，督促有关乡镇、行政村抓牢责任落实、政策落实和工作落实，全面解决制约完成脱贫攻坚任务的突出问题，确保剩余贫困人口全部实现稳定脱贫。
二、督战对象
（一）挂牌督战乡。未脱贫人口较多、有挂牌督战村的乡镇。具体名单详见附件。
（二）挂牌督战村。未脱贫人口较多、脱贫存在困难、贫困发生率高于1%的行政村。
三、督战时间
挂牌督战从2020年3月-12月，共分四个阶段。
第一阶段（3月6日-3月11日）安排部署阶段：根据县扶贫领导小组《脱贫攻坚挂牌督战实施方案》（永开发〔2020〕8号）和局党组2020年脱贫攻坚工作会议精神，制定财政脱贫攻坚挂牌实施方案，细化工作举措，全面启动脱贫攻坚挂牌督战。
第二阶段（3月12日-6月30日）发起总攻阶段：督战行业部门的扶贫资金计划下达，督促行业部门和扶贫办项目库建立和公示，指导督查资金支付，协同行业部门和扶贫办对项目验收。
第三阶段（7月1日-9月30日）全面收官阶段：围绕年度目标任务，开展扶贫资金监督检查，重点关注财政扶贫资金拨付季度及使用情况。及时准确完善扶贫资金动态监控系统，组织各单位填报扶贫资金绩效目标及自评报告，健全基层财政内控制度，规范县乡村财务管理，精准做好涉农惠农补贴“一卡通”集中统发工作，确保各项工作任务要按时保质完成。
第四阶段（10月1日-12月25日）总结提升阶段：全面推行巩固提升行动，有效提升脱贫质量，坚持不定期分析研判扶贫资金使用过程中遇到的困难，总结经验，形成数据真实、内容详实的挂牌督战总结报告。
四、督战方式
（一）局领导定点督战。由局党政班子成员负责，对各挂牌督战乡定点督战。
（二）各股室指导督战。各脱贫攻坚业务指导组按照局扶贫开发领导小组统一调度，不定时下到挂牌督战乡、村进行业务指导，形成工作通报，帮助乡、村发现问题、解决问题，及时查缺补漏。
五、有关保障
（一）组织领导有保障。局机关领导要按照挂点乡、村和挂牌督战分管领域安排，带头落实主体责任和督战责任。各股室要围绕财政督战职责，认真谋划部署，确保挂牌督战取得实效。
（二）工作调度有保障。挂牌督战实行“一月一分析、一报告、一反馈”，各股室要加大督促指导力度，及时发现并解决问题，每月20日前将本月领导调度、项目资金使用情况报农财股。
（三）作风建设有保障。开展挂牌督战工作，要坚决杜绝形式主义官僚主义，力戒层层加码、搭车督战。要处理好督战与减负的关系，严控基层填表报数，切实减轻基层负担。要处理好“督”与“战”的关系，既要督促落实，更要帮助解决问题，不能只督不战。